INFORME TECNICO N° -2013, edif.rizo patron

Sub Gerencia de Estudios y Proyectos

INFORME TECNICO N° 009-2013-ERP-AP-SEP-GP-GG-PJ. A

:

JAVIER BALLON SARMIENTO. Sub Gerente de Estudios y Proyectos.

DE

:

ARQ. EDGAR RODRIGUEZ PINTO. Coordinador I.

ASUNTO:

INMUEBLE UBICADO EN CRUCE DE AV. LA COLMENA, AV. TACNA, Y AV. WILSON.

FECHA :

12 DE SETIEMBRE DE 2010.

I.

ANTECEDENTES.

1. La Oficina de Normalización Previsional (ONP) tiene entre sus activos inmobiliarios la propiedad de un Inmueble, ubicado en la esquina de Av. La Colmena (N°508-540) y Av. Wilson (N°711-795) del Cercado de Lima. 2. La Gerencia General del del Poder Judicial plantea analizar la posibilidad de su adquisición mediante MEMORANDUM N°146-2013-GG-PJ. 3. La Oficina de Asesoria Legal requiere se sustente sustente principios de idoneidad y de costo oportunidad en dicha adquisición, según MEMORANDUM N°524N°5242013-OAL-GG/PJ. 4. Inspección del inmueble efectuada por la Oficina de Infraestructura, según INFORME N°015-2013-JCK-E-OI-GG-PJ, que en el ítem 3.00 concluye que el edificio es “…habitable y adecuado…” respecto de su idoneidad para convertirse en sede institucional. 5. Los Organos Jurisdiccionales destinados a funcionar en dicho inmueble comprenden 36 Juzgados de Trabajo, y 01 Sala Laboral, de acuerdo a INFORME N°206-2013-SEP-GP-GG-PJ. 6. La normatividad vigente establece la elaboración de un Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil y de Factibilidad, a fin de proceder a la adquisición y adecuación del inmueble para sede institucional. institucional. II. II.1

ANALISIS. Antecedentes históricos y técnicos.

7. Edificio de 12,126.44m2., en esquina y con dos frentes. Consistente en 06 plantas, sótano, y azotea, para 65 departamentos de vivienda y 08 locales comerciales, con estacionamiento . 1

Av. Nicolás de Piérola Nº 745 Lima 1 – Teléfono Teléfono 410-0000 anexo 10180 o 10181 .


8. Estructura de pórticos de concreto, losas aligeradas, cajas de concreto armado para ductos de ascensor, escaleras de concreto armado, y muros de albañilería. 9. Las fachadas e interiores del edificio son de estilo neocolonial académico, convenientes para sede institucional de un Poder del Estado. 10. Encargo arquitectónico y construcción por la gestión de capitales privados. 11. Construido entre los años 1939 y 1940. Comenzó a operar en el año 1941. 12. Su construcción es contemporánea de la construcción del Palacio Nacional de Justicia y de la construcción del Palacio de Gobierno. 13. El nombre original del inmueble es Edificio Rizo-Patron, en alusión a la familia propietaria. 14. Es una de las obras del destacado arquitecto peruano Enrique Seoane Ross, consideradas patrimonio arquitectónico del Centro de Lima. 15. Incluyendo la sede institucional del edificio Alzamora Valdéz, y de proceder la adquisición del inmueble en cuestión, el patrimonio inmobiliario del Poder Judicial estará en posesión de 02 de los 06 edificios diseñados por el mismo arquitecto en el Centro de Lima. 16. La construcción fue ejecutada por la compañía constructora GRAMONVEL S.A. (GRAÑA-MONTERO-VELARDE). 17. En la actualidad, el inmueble presenta la cerrajería y la carpintería original de puertas y ventanas preservada casi en su totalidad, y sus aparatos sanitarios originales también han subsistido en parte. El inmueble constituye fuente de insumos para restauraciones del Palacio Nacional de Justicia, motivo por el que la Entidad debe recuperar e inventariar todos los desmontajes que se efectúe para su adecuación. 18. No obstante el buen estado de la construcción, es conveniente se contrate un análisis estructural del edificio a efecto de que sus características sismoresistentes puedan adecuarse a las actuales normas técnicas. II.2

Ubicación del inmueble.

19. Corresponde a Zona Monumental del Centro de Lima. 20. Destacada posición en el cruce de Av. Tacna, Colmena, y Wilson. 21. Accesible y considerablemente visible para efectos de la presencia institucional. 22. Proximidad a edificios de características arquitectónicas similares en vía de restauración por intervención municipal. Aquello constituye la expectativa de puesta en valor de un conjunto arquitectónico importante en el cruce vial de la Av. Tacna, Colmena, y Wilson. 23. Dicho cruce vial permite un área de concentración para el personal jurisdiccional y el público en eventos de emergencias. 24. Existen 04 sedes institucionales del Poder Judicial a lo largo de la Av. Colmena. El edificio en estudio sería la posibilidad de una quinta sede 2

Av. Nicolás de Piérola Nº 745 Lima 1 – Teléfono 410-0000 anexo 10180 o 10181 .


sobre dicho eje vial con edificios importantes en sus extermos, tales como el Alzamora Valdéz y el Rizo-Patrón. Dicha concentración de edificios sucesivos es favorable para aspectos administrativos y de imagen institucional. II.3

Características de la distribución arquitectónica.

25. Edificio de 12,126.44m2., en esquina y con dos frentes, consistente en 06 plantas, sótano, y azotea, para un total de 65 departamentos de vivienda (2° a 6° piso) y 08 locales comerciales (1° piso), con estacionamiento (sótano). 26. El acceso de vehículos al estacionamiento del sótano se realiza mediante una rampa desde la Av. Wilson. 27. Ingreso a nivel del 1° Piso mediante 02 pasadizos de misma longitud y ancho (15.87ml. y 3.20ml.) con zócalos de mármol Travertino y techo de bóveda de cañón. 28. Vestíbulo central de forma pentagonal de 31.00m2., con zócalo de mármol Travertino, en posición equidistante de la vía pública (Av. Colmena y Av. Wilson) a una distancia de 15.87ml. mediante dichos pasadizos. La profundidad así conseguida ha permitido posicionar este ambiente en el centro del edificio y resolver su diseño arquitectónico en un solo bloque. 29. En el Vestíbulo del 1° Piso coincide un total de 05 pasadizos. 30. El Vestíbulo central se repite entre los pisos 1° y 6° Piso, y contiene un bloque de 02 ductos de ascensor, 01 cuarto de limpieza, 01 ducto de basura, y 02 cajas de escalera. 31. El vestíbulo del resto de pisos del 2° al 6° conecta 02 pasadizos paralelos a los dos frentes del edificio para acceso directo a los departamentos. Condición favorable para distribución de oficinas. 32. Desde el sótano existe como área libre 145.78m2. de patios, compuesto por 03 áreas separadas :  patio pentagonal de 91.21m2. patio triangular de 25.87m2.  patio trapezoidal de 28.70m2.  33. A partir del segundo nivel en el edificio se incrementa 05 patios que suman un área de 190.11m2., que incluyendo los 02 patios anteriores totaliza 335.90m2. de área libre. 34. Los 08 patios posibilitan la inclusión de escaleras de emergencia, de escaleras internas para la circulación del personal jurisdiccional, de más ascensores, de nuevas montantes para instalaciones, y acceso general a la ventilación e iluminación natural en todos los ambientes. 35. Con los factores descritos es posible implementar un circuito de escape y habilitar salidas de emergencia, incluyendo en ello la rampa hacia la Av. Wilson mencionada en el numeral 24. 3



36. En el 1° piso, el proyecto arquitectónico original para locales comerciales, ha generado espacios grandes que en promedio permiten disponer de grandes áreas independientes de 277.54m2., 227.52m2., 107.22m2., 97.81m2., y de 57.44m2. 37. Cada piso entre 2° y 6° nivel contiene 13 departamentos de un área que varía entre 88.10m2. , 80.10m2., y 68.33m2. 38. Lo anteriormente descrito constituye condiciones arquitectónicas fundamentales para proceder a la conversión del edificio de 12,126.44m2. en sede institucional y su funcionamiento como un edificio público.

III.

AREAS DEL INMUEBLE.

39. La ONP no ha provisto un consolidado de áreas. No se dispone de la Declaratoria de Fábrica. No obstante aquello, de los planos recibidos se deduce lo siguiente : 39.1

Area Construida Bruta.

AZOTEA. 6° PISO. 5° PISO. 4° PISO. 3° PISO. 2° PISO. 1°PISO. SOTANO TOTAL

101.85M2. 1678.10M2. 1678.10M2. 1678.10M2. 1678.10M2. 1678.10M2. 1868.22M2. 1868.22M2. 12,126.44M2.

Nota.- El primer piso tiene más área construida en razón de haber solo 03 patios. A partir del segundo piso hay 08 patios.

39.2

Area Construida Neta (sin circulaciones y muros).

SOTANO 1325.38m2. 1° PISO 1325.38m2. 2° PISO 1135.27m2. 3° PISO 1135.27m2. 4° PISO 1135.27m2. 5° PISO 1135.27m2. 6° PISO 1135.27m2. AZOTEA 91.66M2. TOTAL 8418.77M2. 39.3

Area Terreno.

2014.00M2. 4



IV.

ESTIMACION DE JURISDICCIONALES.

CAPACIDAD

PARA

ORGANOS

De acuerdo al numeral 5 del presente informe, el requerimiento para la ocupación del edificio son los ambientes necesarios para 36 Juzgados de Trabajo y 01 Sala Laboral. a) Requerimiento mínimo de área neta de ambientes jurisdiccionales a ubicarse en el 1° piso estimado en un total de 988.00m2.  18 Salas de Audiencia de 42.00m2. para el uso común de 02 Juzgados cada una, requiriendo un total de área neta de 756.00m2.  01 Sala de Audiencia de 100.00m2. para el uso de la Sala Laboral, con Sala de Debates, requiriendo un área neta de 110.m2.  01 Sala de Lectura de un área neta de 30.00m2. (Archivo en el sótano).  01 CDG de un área neta de 50.00m2.  01 Jefatura de CDG en 12.00m2.  01 Ambiente de Notificaciones de un área neta de 30.00m2. La comparación de dicho requerimiento mínimo de área neta es favorable respecto de los 1,325.38m2. de área neta existente (39.2), y confirma la posibilidad de plantear distribuciones. Requerimiento mínimo de área neta de ambientes jurisdiccionales a ubicarse en los pisos superiores estimado en un total de 1800.00m2.  36 ambientes de Despachos de Magistrado en un área neta de 14.00m2. cada uno.  36 ambientes de Pool de Personal Jurisdiccional para un promedio de 06 personas en un área neta de 36.00m2. cada uno. La comparación de dicho requerimiento mínimo de área neta es favorable respecto de los 2270.54m2. de área neta existente entre el 2° y el 3° piso (num.39.2), como un indicador de capacidad del inmueble a adquirir. b) No obstante, y en atención a preservar las características arquitectónicas e históricas del edificio, es necesario adecuarse a la actual distribución de 13 departamentos por cada piso, asignando 01 Juzgado por cada uno, y recuperando el exceso que puede representar el primer ambiente de Living en los departamentos de 02 dormitorios, independizándolo para su uso como ambiente de Soporte Técnico, Administración, Economato, etc. De 5



modo que, aprovechando su antigua configuración arquitectónica de dormitorio-pasaje, se separen los dos dormitorios entre Pool y Despacho. En otros casos los departamentos de 02 dormitorios tienen un Hall interior. c) Esta acción permite disminuir el costo y el tiempo de ejecución de la adecuación, cumplir la normatividad de protección del patrimonio arquitectónico, y posibilita la puesta en valor de los ambientes. d) Implica dedicar los pisos 2°, 3°, y 4° para los Pool y Despachos de 36 Juzgados y de la Sala Laboral. Quedarán libres los pisos 5° y 6°. e) En contradicción, el presupuesto del planteamiento de adecuación elaborado por la Oficina de Infraestructura (INFORME N°015-2013-JCK-EOI-GG-PJ) comprende la demolición total de los muros de albañilería (6,126.00m2.), de los cielos rasos (2,702.40m2.) y su reposición mediante una distribución de tabiques drywall (5,000.00m2.) y empaste del cielo raso (13,500.00m2.) con el respectivo incremento de costo que representa la eliminación de desmonte, la nueva carpintería de puertas, marcos, contrazócalos, y de nuevos tubos empotrados para instalaciones. Esta demolición masiva de muros no es recomendable por el consecuente daño estructural, considerando que el presente edificio de pórticos de concreto armado no ha sido construido bajo las actuales normas de edificación. Igual precaución debe observarse sobre los antiguos pisos de linóleo, y de loseta, en tanto el presupuesto comprende su demolición y reemplazo por baldosas de cerámica (4,100.00m2.). El presupuesto debe incluir una partida de restauración de mármol y de loseta. f) En base a los ambientes y acabados existentes en el edificio, no es de estricta aplicación la Directiva General de Infraestructura.

V.

CONCLUSIONES.

a) El edificio Rizo-Patrón ubicado en el cruce de las Av. Tacna, Colmena, y Wilson, presenta magnitudes y características arquitectónicas convenientes para sede institucional del Poder Judicial. b) El inmueble en cuestión posee el espacio físico para 36 Juzgados de Trabajo, 01 Sala Laboral, y los servicios de apoyo a la función jurisdiccional. Simultáneamente, tiene espacio físico de reserva. 6



c) Su adecuación debe preservar el patrimonio arquitectónico. d) La adecuación en base a la preservación del patrimonio arquitectónico disminuirá su costo y tiempo de ejecución, y brindará ambientes laborales de una mayor calidad. e) La Directiva General de Infraestructura no es de estricta aplicación a consecuencia de las conclusiones anteriores. Atentamente.

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ARQ. EDGAR RODRIGUEZ PINTO. COORDINADOR I.

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