Guia Foncodes

CÓDIGO: FONCODESGEIA010PIN GUIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PROCEDIMIENTO INTERNO

VERSIÓN Nº 1.00 Fecha:

GUÍA DE EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL

RUBRO

CARGO

Elaborada por: Tula Tula Ta Tama mari rizz Ortiz

Especialista Ambiental

Revisada por: Susana Haji S.

Gerente UGPI Gerente UGFDP

Ricardo Romero Jefe Jefe del del Eq Eq. Tra Trab. b. Conformidad por: Nicolás Vila Espinoza Racionalización

Aprobada por: Carlos Arana Vivar

Director Ejecutivo

FIRMA

FECHA

Guía de Evaluación de Impacto Ambiental - 2009

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INDICE PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN _______________________ ____________________________________ _________________________ ____________________ ________ 4 MARCO LEGAL _______________________ ___________________________________ _________________________ ______________________ _________ 5 CAPITULO 1 ______________________ ___________________________________ _________________________ _________________________ _____________ 7 PRINCIPIOS GENERALES DE LA LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL _______ 7 1.1. CONCEPTOS GENERALES ________________ ________ ________________ ________________ ________________ ________________ ________ 7 1.2. NATURALEZA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ________________________________ 8 1.4. MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL . ________________________________________ 8 CAPITULO 2 ________________________ _____________________________________ _________________________ ______________________ __________ 10 LA EIA EN LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE PEQUEÑA ENVERGADURA________________________________________________________ ENVERGADURA__________________ ______________________________________ 10 2.1. OBJETIVOS DE LA EIA __________________________________________ __________________________________________________ ________ 10 2.2. LA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL _____________________ _____________________ 10 10 2.3. EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ____________________ ____________________ 11

2.3.1. Fase de Preinversión _______________________________________________________ 11

2.3.1.1 Diagnóstico Ambiental ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 11 2.3.1.2. Identificación de Impactos Ambientales _________________________ ____________ __________________________ ___________________________ _________________ ___ 13 2.3.1.3. Control de los impactos ambientales ambientales identificados _______________________________________________ 13

2.3.2. Fase de Inversión __________________________________________________________ 15

ANEXOS ______________________ __________________________________ ________________________ ________________________ ________________ ____ 16 ANEXO 1. ______________________________________________________________ 17 FORMATO DE INFORMACIÓN BÁSICA PARA EL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ________________ 17 ANEXO 2. ______________________________________________________________ 25 FORMATO PARA EL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ______________ _______ ______________ _______________ _______________ _______ 25 ANEXO 3. ________________________ ________________________________________________ ______________________________________ ______________ 26 CRITERIOS AMBIENTALES Y LISTA DE CHEQUEO DESCRIPTIVA PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA _______________________________________________________ 26

3.1. Agua potable _______________________________________________________________ 26

3.1.1 Criterios ambientales _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 26 3.1.2. Formato para Proyectos de Abastecimiento de Agua Potable por Sistema Convencional ______________ ___________________ _____ 28 3.1.3. Formato para Proyectos de Abastecimiento de Agua Potable mediante __________________ __________________________ _______________ _______ 30 Pozos _________________________________________________________________________________________ 30

3.2. Disposición sanitaria de excretas - Letrinas _______________________________________ 32

3.2.1 Criterios ambientales _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 32 _________________________ _________________ ________ 33 3.2.2. Formato para proyectos de disposición sanitaria de excretas: Letrinas ________________

3.3. Alcantarillado /Tratamiento de aguas residuales ___________________________________ 34

3.3.1 Criterios ambientales _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 34 __________________________ _______ 35 3.3.2. Formato para Proyectos de Alcantarillado/ Tratamiento de Aguas Residuales ___________________

3.4. Pequeños sistemas de riego riego (canales, reservorios y presas) _________________________ _________________________ 37

3.4.1. Criterios ambientales ________________________________________________________________________ 37 _____________________ 39 3.4.2. Formato para Proyectos de Infraestructura de Riego (Canales, Reservorios, Presas) _____________________

3.5. Infraestructura Social de Salud, Educación, Locales Comunales y Centros de Acopio. _____ 41

3.5.1. Criterios Ambientales _______________________________ ___________________________________________________________________ _________________________________________ _____ 41 3.5.2. Formato para Proyectos de Infraestructura Educativa/ Salud, Locales Comunales y Centros de Acopio. _______ 42


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3.6. Proyectos de Infraestructura Vial (Trochas, Carreteras, Puentes, Veredas Peatonales, Embarcaderos, Escalinatas) ______________________________________________________ 44

3.6.1. Criterios Ambientales ________________________________________________________________________ 44 3.6.2. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial (Trochas, Carreteras)_________________________________ 45 3.6.3. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial - Puentes ___________________________________________ 47 3.6.4. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial: Embarcadero, Escalinata _____________________________ 48 3.6.5. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial: Veredas Peatonales __________________________________ 50

3.7. Proyectos de Electrificación (Redes Eléctricas Secundarias) _________________________ 51

3.7.1. Criterios Ambientales ________________________________________________________________________ 51 3.7.2 Formato para Proyectos de Electrificación ________________________________________________________ 52

ANEXO 4. FORMATO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL _______________________ 53 ANEXO 5: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO ___________________________ 58 ANEXO 6: MODELO DIDÁCTICO PARA USAR EL LISTADO DE POSIBLES FUENTES DE IMPACTO Y EL FORMATO DE EVALUACIÓN _______________________________________________ 59 ANEXO 7. FORMATO PARA LA SUPERVISIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS _____________________________________________ 62 ANEXO 8: ______________________________________________________________ 64 GLOSARIO DE TÉRMINOS ___________________________________________________ 64


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PRESENTACIÓN La Guía de Evaluación de Impacto Ambiental, en adelante la Guía, tiene como finalidad orientar a los profesionales que intervienen en el Ciclo de Proyectos, para que los proyectos a ejecutarse bajo la modalidad del Núcleo Ejecutor, cuenten con un manejo adecuado de los impactos ambientales que pudieran generar; y lograr así una intervención integral que pueda contribuir a elevar la calidad de vida de las comunidades más pobres de nuestro país.

La Guía - que será empleada en todos los proyectos de infraestructura contiene herramientas que serán aplicadas en las diferentes etapas del Ciclo de Proyectos (el tema ambiental está presente de forma transversal en todas las actividades). Esta Guía es una herramienta dinámica que es permanentemente actualizada en base a las experiencias de su aplicación en campo, las novedades normativas, técnicas y científicas pertinentes. La Guía además del Marco Legal que considera las normas ambientales que se aplican a FONCODES, se ha dividido en 2 capítulos y 9 Anexos. • El capítulo 1 presenta una Base Conceptual que incluye los principios generales de la Evaluación del Impacto Ambiental, EIA, necesarios para introducir a los agentes en el tema ambiental. • El capítulo 2 está referido al proceso de evaluación de impacto ambiental que se sigue en FONCODES, y contiene detalles de la metodología empleada y el procedimiento a seguir. Los anexos son: Anexo 1: Formato de información básica para el diagnóstico ambiental. Anexo 2: Formato para el diagnóstico ambiental. Anexo 3: Criterios ambientales y formatos de impacto ambiental para Proyectos de Infraestructura. Anexo 4: Formato de Evaluación de Impacto Ambiental. Anexo 5: Formato para el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Anexo 6: Modelo didáctico para usar el listado de posibles fuentes de impacto y formato de evaluación. Anexo 7: Formato para la supervisión de la implementación del Plan de Manejo Ambiental de los proyectos. Anexo 8: Glosario de términos.


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MARCO LEGAL Las normas legales con las cuales se enmarca la gestión ambiental de FONCODES son las siguientes: LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL

PERÚ DE 1993: instituye las bases de la

gestión ambiental, estableciendo que las personas tienen derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Asimismo, define que los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación y que el Estado es soberano en su aprovechamiento. DECRETO LEGISLATIVO N° 1013 QUE APRUEBA LA LEY DE CREACIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (mayo 2008), y su modificatoria DECRETO LEGISLATIVO N° 1039 (junio 2008): el Ministerio del Ambiente tiene

como objetivo la conservación del ambiente, para asegurar el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a la presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. LEY 27446 QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (abril 2001), y su modificatoria DECRETO LEGISLATIVO 1078 (junio 2008): En su

Art. 3º señala: "Toda actividad proyecto u obra debe contar con una Certificación Ambiental, otorgada por Resolución de la Autoridad Competente". El Art. 4º establece tres categorías de proyectos de acuerdo con el riesgo ambiental. Los proyectos de FONCODES se ajustan a la Categoría I de la Ley, y por tanto requerirán únicamente de una Declaración de Impacto Ambiental. La metodología de evaluación ambiental que se emplea en FONCODES se ajusta a este requerimiento. LEY 28245, LEY MARCO DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL (junio 2004), y su Reglamento (D.S. N° 008-2005-PCM): El Sistema Nacional de Gestión Ambiental

se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; así como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con la participación del sector privado y la sociedad civil, tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. LEY 28611, LEY GENERAL DEL AMBIENTE (octubre 2005): Establece el marco

normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus

componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.


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LEY 27293 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (junio 2000) y

sus modificatorias Ley 28522 (mayo 2005) y Ley 28802 (julio 2006): establece los principios, procesos, metodologías y normas técnicas que deben seguir las diversas fases de los proyectos de inversión, con la finalidad de optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión. OTRAS NORMAS RELEVANTES Las siguientes son normas que se deben tener en cuenta para algunos proyectos, según el caso:

• Ley 29338 Ley de Recursos Hídricos • D. S. Nº 002-2008-MINAM (julio 2008), que aprueba los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua. • Ley N° 29263 Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley general del Ambiente. • Ley 27314 Ley general de residuos sólidos (julio 2000) y su modificatoria Decreto Legislativo N° 1065 (junio 2008) • Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades (L. N° 26786, 13 de mayo 1997) • Ley General de Salud (L. N° 26842, julio 1997)


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CAPITULO 1 PRINCIPIOS GENERALES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 1.1. CONCEPTOS GENERALES La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta importante para prevenir los problemas ambientales y lograr la sostenibilidad y el desarrollo de los proyectos en armonía con el medio ambiente. La EIA busca equilibrar las relaciones entre las acciones de desarrollo y el medio ambiente.

La EIA tiene por objeto identificar, analizar, predecir y evaluar en forma integral las posibles consecuencias ambientales que pueda ocasionar un proyecto durante las etapas de diseño, ejecución, operación y/o mantenimiento, con el propósito de establecer medidas de prevención, corrección y mitigación. En términos generales, se puede afirmar que el proceso de EIA está orientado a: • Identificar y analizar fuentes de contaminación en el agua, aire y suelo; determinar las causas de la erosión, pérdida de capacidad productiva de la tierra, reducción de biodiversidad y otros factores que disminuyan la calidad del medio ambiente para proponer métodos y técnicas que minimicen estos riesgos. • Identificar y analizar posibles riesgos contra el medio biótico y físico (flora, fauna, condiciones geográficas, paisaje natural y la diversidad biológica, zonas arqueológicas) para proponer soluciones técnicas que permitan conservar y aprovechar los recursos. • Identificar y analizar conflictos y problemas socioeconómicos; así como proteger la salud, previniendo la proliferación de enfermedades generadas por condiciones ambientales inadecuadas. • Tomar decisiones acerca de la viabilidad de un proyecto con el debido sustento ambiental en relación con aspectos técnicos y normativos. • Garantizar las responsabilidades ambientales internalizando los costos de los impactos potenciales negativos. La EIA es un proceso que predice en qué forma el desarrollo de un proyecto puede afectar al medio ambiente. El proceso de la EIA se basa en la filosofía es mejor prevenir antes que lamentar. En este caso se desea evitar el deterioro ambiental. La EIA utiliza una secuencia lógica que permite definir mediante un análisis de causa -

efecto las medidas que se deben tomar para evitar una situación ambiental adversa. La EIA no es, como equivocadamente se puede pensar, un procedimiento que precede a un proyecto, y que podría ser considerada como una actividad costosa e innecesariamente dilatoria. La EIA debe ser asumida como una actividad de gran beneficio, pues prevé los problemas que ocasionarían los aspectos de diseño, ubicación y operación del

proyecto sobre el medio ambiente y viceversa. La EIA es de gran ayuda para la formulación de Planes de Desarrollo, ya que señalará zonas y acciones en las que el proyecto pueda producir impactos adversos al medio ambiente y nos permitirá minimizar, Guía de Evaluación de Impacto Ambiental - 2009

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eliminar y controlar tales impactos, así como prever como el proyecto interactuará con el medio ambiente en el cual será ubicado. El tener en consideración la variable ambiental tempranamente en los proyectos, permite el desarrollo de una sensibilidad ambiental en los beneficiarios mejorando las relaciones entre el ejecutor, los planificadores y las autoridades locales. En ocasiones algunos proyectos han sido paralizados por que se detectó algún problema que pudo haber sido evitado con un EIA. El uso de la EIA en la etapa de preparación del proyecto pudo mitigar los impactos negativos o en algunos casos evitarlos sin necesidad de paralizar el desarrollo del proyecto.

El principio de la EIA es "resulta más económico evitar el deterioro ambiental que tratar de corregirlo".

1.2. NATURALEZA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Los impactos ambientales de un proyecto son aquellos resultantes de los cambios en los parámetros ambientales en el espacio y el tiempo comparados con el caso en que el proyecto no se hubiese llevado a cabo. Estos parámetros forman la línea base del proyecto y el diagnóstico ambiental, los cuales deben incluir información respecto a calidad del aire, calidad del agua, vegetación, fauna, uso de tierras, niveles de ruido, entre otros.

Un impacto negativo se dará cuando el proyecto durante su ejecución u operación genere -por ejemplo- residuos sólidos, produzca erosión, pérdida de suelo, reducción de la productividad, reducción del número de especies presentes en el área o que produzca desempleo. En contraposición, el impacto positivo se dará cuando el proyecto permita el aumento de las extensiones con vegetación, mejore la productividad de la zona o incremente las posibilidades de empleo, entre otros.

Los impactos pueden ser directos o indirectos, según se relacione el origen de los mismos con el proyecto. De acuerdo con la duración, podemos clasificarlos como impactos de corto, mediano y largo plazo. En el caso de los recursos naturales, estos no son fáciles de reponer. Una vez destruidos, algunos de ellos desaparecen por completo. Estos se conocen como Impactos Irreversibles porque no es posible aplicar medidas de control ambiental.

1.4. MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL. Son aquellas acciones que se realizan para controlar los impactos ambientales generados por un proyecto, las más usuales son: Medidas de prevención: evitan los impactos negativos, modificando parcial o totalmente las actividades del proyecto. Las medidas de prevención son las más eficaces y rentables.


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Medidas correctivas: nos permiten neutralizar, atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre factores del medio ambiente afectados por el proyecto, de tal forma que se obtenga por lo menos las condiciones ambientales iniciales. Medidas de mitigación: reducen los impactos negativos modificando componentes ambientales, es decir, dejan como resultado un "daño permisible". Son menos eficaces que las medidas de prevención.


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CAPITULO 2

LA EIA EN LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE PEQUEÑA ENVERGADURA Para los proyectos de infraestructura de pequeña envergadura que están orientados especialmente a las poblaciones rurales en extrema pobreza se ha establecido un procedimiento para aplicar la EIA, que se detalla en esta Guía. Los impactos positivos por ser los más relevantes, en este caso, NO serán considerados en el proceso de evaluación. En la estrategia de intervención para proyectos de infraestructura de pequeña envergadura se pone énfasis en los aspectos sociales y ambientales para contribuir a la sostenibilidad de los proyectos. El modelo integra los aspectos técnicos, económicos, ambientales y sociales, con el fin de obtener los mejores resultados en la intervención a las comunidades.

2.1. OBJETIVOS DE LA EIA • Incorporar la variable ambiental en todo el ciclo de proyectos. • Identificar y proyectos financiados.

controlar los impactos

ambientales

negativos de

los

2.2. LA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Según la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, los proyectos financiados por FONCODES requerirán únicamente de una Declaración de Impacto Ambiental(*), pues por su riesgo ambiental moderado están considerados dentro de los proyectos de categoría I que establece dicha Ley. Para la identificación de los posibles impactos ambientales generados por los proyectos financiados por FONCODES se ha elegido la metodología denominada "Lista de chequeo descriptiva", que consiste en verificar en forma cualitativa qué factores ambientales y en qué grado podrían estar afectados por las acciones ejecutadas en las diferentes etapas del proyecto, en este caso los formatos empleados en la evaluación ambiental corresponderían a la Declaración de Impacto Ambiental requerida para nuestros proyectos.

(*)

Declaración de Impacto Ambiental (DIA) es el análisis ambiental que tiene el carácter de declaración jurada en la que se expresa que el proyecto cumple con la legislación ambiental vigente y que no causa impactos ambientales negativos de carácter significativo sobre el ambiente y la salud de las personas, por lo que para su

aprobación no requiere de un mayor nivel de análisis ambiental por parte de la autoridad ambiental competente. Guía de Evaluación de Impacto Ambiental - 2009

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Cabe destacar que todo lo que se consigne en la evaluación ambiental tiene carácter de Declaración Jurada, por lo tanto está sujeta a las sanciones legales correspondientes de determinarse que la información no responde a la realidad.

2.3. EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL El procedimiento que se seguirá para evaluar el impacto ambiental de los proyectos comprende tres fases: la formulación de un diagnóstico ambiental, la identificación de los impactos ambientales que pudieran presentarse en las diferentes etapas del proyecto y finalmente el control de los impactos ambientales identificados. La variable ambiental se encuentra presente en el Ciclo de los proyectos de infraestructura desde la fase de preinversión hasta la post inversión. Se insertará en forma transversal en las etapas del Ciclo de Proyecto, como se describe a continuación.

2.3.1. Fase de Preinversión Según la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, en la formulación del perfil del proyecto que se debe realizar en la fase de preinversión, en lo correspondiente a Impacto Ambiental se deben identificar 1 las variables ambientales que podrían ser afectadas positiva o negativamente por la intervención. Describir los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de las medidas de mitigación deberán ser incluidas en el cálculo de los costos de las diversas alternativas, en ese sentido las actividades a realizar correspondientes a la evaluación ambiental del proyecto se detallan a continuación.

2.3.1.1 Diagnóstico Ambiental Constituye el inicio del proceso, el Diagnóstico Ambiental nos permite conocer el estado inicial del medio ambiente en un área específica antes que ésta sea influenciada por una obra o proyecto determinado. El Diagnóstico debe incluir información de los componentes ambientales que podrían ser afectados o que podrían influir sobre el proyecto. Para formular el diagnóstico ambiental se cuenta con dos formatos diseñados especialmente para este propósito y son el Formato de Información Básica para el Diagnóstico Ambiental (Anexo 1) y el Formato para el Diagnóstico Ambiental propiamente dicho (Anexo 2).

El Formato de Información Básica para el Diagnóstico Ambiental (Anexo 1) ha sido diseñado para proveernos de información de los factores ambientales y otros aspectos saltantes del medio ambiente en el cual estará ubicado el proyecto.

El Formato será llenado por el Proyectista, en campo, con la participación de un miembro del órgano representativo del núcleo ejecutor y tres miembros de la comunidad, en forma obligatoria (de preferencia una autoridad, así como una mujer y un varón que hayan vivido por lo menos 5 años en la comunidad) Para el llenado del formato, el Proyectista debe tener en cuenta los siguientes criterios:

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Reglamento para la elaboración y suscripción del perfil. (Anexo SNIP 5A/PIP/Formato SNIP 04 PIP menor. MEF Guía de Evaluación de Impacto Ambiental - 2009

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A. Obtener la información necesaria de los miembros de la comunidad para responder las preguntas del Formato. (No es una encuesta para la comunidad, es un formato para que el Proyectista recoja información de campo, que le permita perfilar el Diagnóstico Ambiental, debe inferir las respuestas en base a la información que ellos le proporcionen). B. El ámbito que se debe tener en cuenta para ésta investigación corresponde al área de ubicación del proyecto, incluyendo todos sus componentes. C. Las preguntas deben ser respondidas por apreciación cualitativa o con la información cuantitativa disponible; no obstante, se debe buscar que reflejen con mucha cercanía la realidad que se está investigando. Así, en el caso de las preguntas referidas a la contaminación del aire, agua o suelo, se debe indagar sobre la existencia de fuentes de contaminación aledañas que pudieran estar ocasionando la contaminación de los elementos que se están analizando. Por ejemplo, si tiene que responder preguntas sobre la contaminación de un curso de agua, se tendrá que investigar la posible existencia de fuentes de contaminación aguas arriba (minas, poblaciones etc.). Además, en casos en los cuales las preguntas no se puedan responder en forma directa, como por ejemplo la contaminación del agua por bacterias, se deben inferir las respuestas sobre la base de la observación de campo y todos los elementos que puedan ayudar a conocer de manera muy cercana el estado del medio ambiente en el lugar donde se ejecutará el proyecto. Una vez culminado el llenado del Formato de Información Básica, el Proyectista procederá a formular el diagnóstico ambiental, que consiste en realizar una descripción de los aspectos más saltantes que fueron identificados en el Formato, destacando aquellos que tengan relación con el proyecto. Para tal fin se hará uso del formato que se encuentra en el Anexo 2 de la presente Guía. El Diagnóstico nos proporcionará un panorama general que nos permita observar a priori si la interacción entre el proyecto y su entorno es posible, sin causar detrimento a alguna de las partes, es decir, si las condiciones ambientales serán favorables a la interacción que efectivamente tendrá el proyecto con el entorno ambiental en el cual se ubicará. En ese caso se puede concluir que el proyecto es ambientalmente viable. En tal sentido, para cada proyecto se analizarán los aspectos más relevantes, o aquellos que estén más relacionados con la cualidad del entorno. Se tendrán en cuenta las compatibilidades legales, sobre todo cuando el proyecto se ubique en un área natural protegida, zona arqueológica u otra zona de reserva especial. Para tener mayor claridad en este aspecto analicemos el siguiente ejemplo: si vamos a construir un centro de salud y determinamos mediante el Formato de Información Básica que en el lugar donde debíamos instalar la infraestructura existe contaminación

del aire, inestabilidad geológica, el lugar es un humedal, además interfiere en el acceso hacia una catarata de uso turístico administrado por la comunidad, entonces, en esa ubicación y con la situación encontrada el proyecto es ambientalmente no viable. Sin embargo, antes de descartar totalmente el proyecto se debe analizar si es posible revertir la situación encontrada, a través de la implementación de ciertas acciones de adaptación como por ejemplo un cambio de ubicación, el uso de tecnología específica o el control de la contaminación ambiental. Debe tenerse en cuenta la factibilidad técnica, social y económica de las acciones a tomarse. En caso de ser positivo, se declarará finalmente Guía de Evaluación de Impacto Ambiental - 2009

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que que el proy proyec ecto to es ambi ambient ental almen mente te via viable ble con acc accio iones nes adaptación y se especificarán las mismas en el formato correspondiente.

de

El Evalu Evaluad ador or de Proy Proyec ecto toss se será rá el enca encarg rgad ado o de veri verifi fica carr la corr correct ecta a aplicación del proceso seguido por el proyectista y otorgará su visto bueno en caso de encontrar conformidad.

2.3.1.2. Identificación de Impactos Ambientales Si se establece que el proyecto es ambientalmente viable, el Proyectista luego de haber realizado el diseño del proyecto, para el que tendrá en cuenta la información referida a los componentes ambientales, obtenida en su visita de campo y en el diagnóstico ambiental realizado, seleccionará del Anexo 03 los formatos correspondientes al proyecto que está form formula uland ndo o para para ident identif ifica icarr los posib posible less impa impact ctos os ambie ambient ntal ales es que que podr podría ía ocasionar.

Para ello se deberán examinar cada una de las preguntas de la Lista de Chequeo Descriptiva correspondiente, según la línea de inversión (ver Anexo 3). En cada uno de los puntos que conforman la Lista de Chequeo Descriptiva se anotará SI o NO NO,, existe la posibilidad de que ocurra la situación indicada. Si la respuesta es SI SI,, e n to n ce s se analizará la posible ocurrencia de un determinado impacto, que está simbolizado con un número y se encuentra descrito en el Formato de Evaluación de Impacto Ambiental (Anexo 4), en caso de considerarlo positivo, se encerrará el número en un círculo. Una vez concluido el procedimiento, se realizará el conteo de los impactos habilitados (aquellos números encerrados en un círculo) y se irá marcando la cada uno uno de ell ellos en la column umna tit titula ulada cantida cantidad d de repetic repeticione ioness de cad "frecuencia" del Formato de Evaluación de Impacto Ambiental (Anexo 4). El número total de frecuencias determinará el grado del impacto, es decir, si la frecuencia frecuencia es menor o igual igual a 1, el grado del impacto será no significativo y se simboliza con N. Cuando la frecuencia esté entre 2 y 4, el grado del impacto será leve y se simbolizará con L; si la frecuencia frecuencia es mayor o igual a 5, se trata de un impacto de grado intenso y se representará por I. Determinado el grado de impactos que tendrá el proyecto, podremos definir su directamente relacionada con el grado del Categoría Ambiental, la cual está directamente impacto. Así, si el proyecto sólo tiene impactos ambientales de grado N, entonces entonces tendrá Categoría Categoría Ambie Ambienta ntall 3; esto esto signif significa ica que que el proye proyect cto o no ocasionará impactos ambientales negativos significativos. Si el proyecto tiene al menos un impacto de grado leve, entonces el proyecto será considerado de Categoría Ambiental 2, lo cual significa que el proyecto tiene impactos ambientales negativos que deben ser controlados, aunque estos no sean muy seve severo ros. s. Si el proy proyec ecto to tuvi tuvier era a al menos menos un impa impact cto o de grad grado o inte intens nso, o, será será considerado de Categoría Categoría Ambiental Ambiental 1, lo que significa significa que el proyecto proyecto tiene relevantes que requieren requieren un adecuado control. control. impactos ambientales negativos relevantes

2.3.1.3. Control de los impactos ambientales identificados El paso siguiente es la formulación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del proyecto, que consiste en proponer las medidas de control ambiental para los impactos ambientales identificados en los proyectos de categoría ambiental 1 y 2. Para ello se debe tener en cuenta el origen del impacto y cómo se logrará controlar. Con ese fin se puede elegir, si corr corresp espon onde den, n, aque aquell llas as medi medida dass que que se encu encuent entra ran n suge sugeri rida dass en últi última ma columna del Guía de Evaluación de Impacto Ambiental - 2009

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Formato de Evaluación de Impacto Ambiental (Anexo 4), o se puede optar por otras que se ajusten al caso específico. Se debe tener cuidado de proponer el control de todo s lo s impactos identificados y sobre todo, calcular los costos necesarios para su implementación, los mismos que deben formar parte del presupuesto del proyecto. Además, es muy importante que las medidas propuestas sean factibles técnica y económicamente. La información obtenida debe consignarse en el Formato del Anexo 5. Si el proyecto tiene impactos ambientales de grado intenso, que por razones técnicas no puedan ser controlados, o, si el costo de control ambiental es muy elevado en comparación con el proyecto, se deberá evaluar el proyecto para modificarlo o cambiarlo de ubicación. En el caso de los proyectos de Categoría Ambiental 3 se debe considerar en el Plan de Manejo Ambiental el manejo y disposición adecuada de los residuos de la construcción y el refine o sellado de las canteras, de ser el caso, calcular el costo respectivo y consignarlo en el presupuesto del proyecto. Mayor detalle del procedimiento se encuentra en el Anexo 6, que contiene un Instructivo para usar la lista de posibles fuentes de impacto ambiental y el Formato Formato de Evaluación Evaluación.. Adicionalmente, el Anexo 8 contiene un Glosario de términos con definiciones de vocablos usados en la presente Guía. En el siguiente esquema se resume el procedimiento a seguir en la etapa de preinversión ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO DE EIA EN LA ETAPA DE PREINVERSIÓN

Actividades Recopilación de Información de los Factores Ambientales

Diagnóstico Ambiental

a m b i e n t a l

Determinación de la Viabilidad Ambiental del Proyecto

Iden Identi tifi fica caci ción ón medidas

de

impa impact ctos os ambi ambien enta tale less de control ambiental

y

Realizar el cálculo de costos de las medidas de control

Formula r el Plan de Manejo Ambien tal PMA

Herramientas Formatos N° 03 y 04

Formato N° 01

Formato N° 02

Formato N° 02

Formato N° 05


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2.3.2. Fase de Inversión En esta fase se implementará el Plan de Manejo Ambiental (PMA), el Residente será el responsable de que las acciones de control ambiental identificadas en la fase de preinversión se hagan efectivas. Además, debe garantizar que todos los impactos ambientales negativos que se presenten como parte del proceso constructivo y que no fueron previstos en la preinversión sean controlados. En el caso de proyectos que en la evaluación hayan obtenido Categoría Ambiental 1 y 2 estas acciones serán informadas en dos ocasiones, la primera a mitad y la segunda al final del período de ejecución, empleando el formato que con tal fin se incluye en el Anexo 7 de la presente Guía, incluyendo por lo menos tres fotografías que respalden lo informado. En el caso de los proyectos de categoría ambiental 3, se informará en la etapa final de la ejecución sobre el procedimiento de limpieza y disposición de residuos del proceso constructivo y sobre el control de impactos ambientales negativos no previstos, de ser el caso. El Supervisor de proyectos debe realizar sus comentarios en la parte correspondiente del formato señalado.


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CÓDIGO: FONCODESGEIA010PIN GUIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

VERSIÓN Nº 1.00

PROCEDIMIENTO INTERNO

Fecha:

ANEXOS ANEXO 1: FORMATO

AMBIENTAL.

DE INFORMACIÓN BÁSICA PARA EL DIAGNÓSTICO

ANEXO 2: FORMATO PARA EL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL . ANEXO 3: CRITERIOS AMBIENTALES Y FORMATOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA. ANEXO 4: FORMATO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

ANEXO 5: FORMATO PROYECTO

PARA EL

PLAN

DE

MANEJO AMBIENTAL

DEL

ANEXO 6: INSTRUCCIONES PARA USAR EL LISTADO DE POSIBLES FUENTES DE IMPACTO Y FORMATO DE EVALUACIÓN.

ANEXO 7: FORMATO PARA LA SUPERVISIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS. ANEXO 8: GLOSARIO DE TÉRMINOS.


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ANEXO 1.

FORMATO DE INFORMACIÓN BÁSICA PARA EL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL La presente información permitirá identificar los factores ambientales para perfilar el Diagnóstico Ambiental. Las preguntas de este formato de recolección de información en campo están referidas al entorno en el cual se ubicará el proyecto, y serán llenadas por el Proyectista con el apoyo de un miembro del núcleo ejecutor y tres miembros de la comunidad (una autoridad, una mujer y un varón). Ver instrucciones detalladas en el Capítulo 2. Nombre del proyecto:………………………………… Fecha: ……………………………… Nombre del proyectista:.......………………………………………............................... Nombre y cargo del miembro del núcleo ejecutor:.......................................... Nombre y cargo de la autoridad: ...................................................................... Nombre de los miembros de la comunidad:......................................................

Ubicación geográfica: Región…………………………………. Departamento……………………………………… Provincia……………………………….. Distrito………………………………………………… Localidad.......................................................................................................... MEDIO FÍSICO 1.- AIRE ¿Existe contaminación del aire? CAUSA SI

NO

FUENTE

INTENSIDAD Alta Media Baja

Partículas (polvo) Mal olor Gases Ruidos Otros (especificar) ¿Existen fuertes vientos? SI NO SIEMPRE (especifique)

A VECES (especifique)


2.- CLIMA ¿Llueve? SI NO E

F

M

Durante los meses de: A M J Jl A S

INTENSIDAD O

N

D

¿Se registran tormentas eléctricas? SI NO Durante los meses de: E

F

M

A

M

J

Jl

A

S

Alta Media Baja

INTENSIDAD Alta Media Baja O

N

D


17

¿El clima predominante durante el año es normalmente? Muy Frío Frío Templado Cálido Muy cálido Seco

Húmedo

Muy húmedo

3.- SUELO, GEOLOGÍA SI

NO


SI

NO


¿Existen procesos de erosión? ¿Existe salinidad? ¿Existe mal drenaje de suelos? ¿Se sospecha de la existencia de contaminación de suelos por agroquímicos, químicos, bacterias u otros? (especificar) 4.- AGUA ¿El agua es salina? ¿Existe sedimentación en el río o quebrada? ¿Existen problemas de sequía o escasez de agua? ¿La disponibilidad de agua ha disminuido en los últimos años? ¿Existen zonas con problemas de inundación? ¿Frecuentemente cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto? Contaminación del agua SI NO

FUENTE

¿El agua tiene mal olor? CAUSA

SI NO

DETALLES U OBSERVACIONES


¿El agua tiene mal sabor? CAUSA

SI NO



¿Existe evidencia de contaminación de aguas superficiales? ¿Los cursos o cuerpos de agua presentan turbiedad? ¿Existe evidencia de contaminación del agua subterránea?



18

5.- PAISAJE, BOSQUES SI

NO

ESPECIFICAR

¿El paisaje circundante ha tenido cambios en su naturaleza, se ha


deteriorado la calidad del paisaje? ¿Existen bosques naturales o protegidos? ¿Estos bosques se encuentran intervenidos o deteriorados? ¿Existe algún atractivo natural de uso turístico (laguna, catarata, etc.)? SI NO ESPECIFICAR

6.- MEDIO ACUATICO (canales, ríos, lagunas, lagos) ¿Existen evidencias de contaminación por? CAUSA SI NO

FUENTE

Microorganismos, (bacterias y otros) Detergentes Metales pesados Residuos sólidos (domésticos y otros) Agroquímicos


¿La laguna o lago tiene presencia de gran cantidad de algas u otro tipo de vegetación acuática? (¿existen procesos de eutroficación)? SI

NO



¿El caudal del canal, río o manantial es permanente durante todo el año? DETALLES U OBSERVACIONES SI NO Es estacional ¿Existen peces y otras especies de fauna acuática (ranas, renacuajos, etc.)? SI NO INTENSIDAD MENCIONAR LAS PRINCIPALES Alta Media Baja

¿Se pesca para consumo comercialización? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja

o

para DETALLES U OBSERVACIONES


19

MEDIO BIOTICO 1.- FLORA ¿Existen especies amenazadas o en peligro de extinción? SI NO INTENSIDAD MENCIONAR LAS MAS IMPORTANTES Alta Media Baja

¿Existe vegetación natural? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja


¿Existen plantas (no cultivadas) de importancia económica en la zona? SI NO INTENSIDAD MENCIONAR LAS PRINCIPALES Alta Media Baja

2.- FAUNA ¿Existen hábitat de fauna nativa? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja

¿Existen especies en peligro de extinción? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja

DESCRIBIR EL ESTADO

MENCIONAR LAS PRINCIPALES

¿Existen especies (silvestres) de importancia económica? SI NO INTENSIDAD MENCIONAR LAS PRINCIPALES Alta Media Baja

¿Existe riesgo de atropellos y accesibilidad por efecto barrera? SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja

¿Se perturba a los animales (con ruido, quema de plantas, etc.) SI NO INTENSIDAD ESPECIFICAR Alta Media Baja

Guía de Evaluación de Impacto Ambiental 2009

20

MEDIO SOCIOECONÓMICO 1.- USOS DEL TERRITORIO ¿Los cambios de uso del suelo son planificados? SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja

¿Existen conflictos de uso de tierras? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja

¿Existen campos de cultivo? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja



¿Se cría ganado (vacas, ovejas, camélidos sudamericanos, cabras? SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja

2.- CULTURAL ¿Existen lugares arqueológicos? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja

ESTADO

¿Tienen uso turístico? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja


3.- SANEAMIENTO ¿La basura se arroja a los ríos, canales o acequias? SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja


21

SI

¿Se cuenta con relleno sanitario? ¿Se cuenta con alcantarillado? ¿Las aguas residuales son tratadas? ¿Se consume agua potable? ¿Existen planes de vigilancia o control de la calidad del agua? ¿Se usan letrinas? ¿El agua residual se reusa para la agricultura o piscicultura?

NO


4.- POBLACIÓN ¿Existe migración hacia la zona? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja


¿Existe emigración de la zona? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja


¿Existen problemas sociales?

SI NO

COMENTARIOS


Terrorismo Terrorismo Choque cultural Transculturi Transculturización zación (colonizaci (colonización) ón)

5.- SALUD POBLACIONAL ¿Cuáles son las enfermedades más frecuentes en la zona? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja Intestinales (diarreas, parásitos) Respiratorias (resfrío, pulmonía, bronquitis, asma) Otras (Especificar)

¿Epidemias que se han presentado? SI NO Cólera Malaria Uta Tuberculosis Tuberculosis Otras (especifique)





22

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD ¿Existe un historial de desastres naturales en la zona? SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja

¿Es probable que exista una situación de desastre natural durante la vida útil del proyecto? SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja

¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas? SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja

¿Existen antecedentes de asentamientos diferenciales (hundimientos)? SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja

¿Existen antecedentes de deslizamientos? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja


¿Existen antecedentes de derrumbes? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja


¿Existen antecedentes de huaicos? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja


¿La zona fue afectada por el fenómeno El Niño? SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja

¿La zona fue afectada por heladas o friajes? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja



23

¿La zona fue afectada por sequías? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja


¿La zona fue afectada por inundaciones? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja


¿La zona fue afectada por sismos? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja


¿Se han presentado incendios forestales? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja


OTROS ASPECTOS QUE LE PAREZCAN IMPORTANTES Y QUE NO ESTÉN CONSIDERADOS EN EL PRESENTE FORMATO: SI

NO



Comentarios Finales

__________________________ Miembro del núcleo ejecutor

_________________________________ Miembro de la comunidad

___________________________ Miembro de la comunidad

________________________________ Miembro de la comunidad

____________________________ Proyectista Luego de revisada la información registrada por el Proyectista, firmo en señal de conformidad, en la ciudad de.………………….., el día.…………………………….

____________________________ Evaluador de Proyectos Guía de Evaluación de Impacto Ambiental - 2009

24

ANEXO 2. FORMATO PARA EL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL Con la información obtenida mediante el cuestionario precedente se formula el diagnóstico Ambiental. Este documento servirá como Línea de Base para la evaluación ambiental del proyecto y además permitirá determinar su viabilidad ambiental. (Ver mayores detalles en el Capítulo 2).

Nombre del Proyecto: _______________________________________________

1. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………..... …………………………………………………………………………………………………..… …………………………………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………………………………….… ………………………………………………………………………………………………….… ………………………………………………………………………………………………….… ………………………………………………………………………………………………….…

2. VIABILIDAD AMBIENTAL Del análisis realizado se puede concluir que el proyecto en cuanto al aspecto ambiental es: a. Viable sin acciones de adaptación b. Viable con acciones de adaptación c. No Viable

3. Acciones para lograr la viabilidad ambiental del proyecto (Sólo para el caso b) ………………………………..…………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………….. Proyectista………………….…………………………………………………….. (Nombre y Firma) Lugar y Fecha: ………………………………….

_____________________________ VºBº Evaluador de Proyectos

______________________________ VºBº Evaluador Zonal


25

ANEXO 3. CRITERIOS AMBIENTALES Y LISTA DE CHEQUEO DESCRIPTIVA PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA 3.1. Agua potable

3.1.1 Criterios ambientales Los criterios ambientales (en la mayoría de casos coinciden con los requisitos técnicos) que se deberán tener en cuenta son los siguientes: • La fuente debe contar con disponibilidad del recurso hídrico suficiente todo el tiempo. • La captación no debe interferir con la ecología del entorno (caudal ecológico), con otras captaciones ni con el abastecimiento agrícola y pecuario de la zona.

• Debe existir consenso en la población para la captación de determinada fuente de agua. • Los resultados del análisis físico, químico y bacteriológico de la fuente de agua deben ser compatibles con los exigidos por las normas técnicas del Ministerio de Salud. En caso de no existir en el país parámetros para algún elemento, se debe recurrir a lo establecido por la Organización Mundial de la Salud. • Los sistemas de tratamiento de agua propuestos deben operar con tecnologías simples, operativas y viables, que garanticen su durabilidad y la calidad del agua para el consumo humano. • Los riesgos de contaminación por factores externos (establos, minas, campos de cultivo, etc.) deben ser tomados en cuenta en el momento del diseño del sistema de tratamiento a fin de que puedan ser controlados para garantizar la calidad del agua de consumo humano. • Los proyectos deben adaptarse a las condiciones del medio en que se ejecutarán, de manera que se asegure su eficiencia y sostenibilidad. • La infraestructura se debe ubicar en lugares seguros. Se evitarán aquellos lugares propensos a hundimientos, huaicos, derrumbes o deslizamientos, erosión y deterioro del suelo. • Si la fuente es un río o un canal, la captación debe estar ubicada a la distancia mínima establecida en las normas de diseño de plantas de tratamiento de aguas residuales que corresponda, y siempre aguas arriba del punto de descarga de aguas residuales, a fin de evitar la contaminación del agua. • En el Expediente Técnico es necesario considerar la protección de la captación y el reservorio. • En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que estar trabajando a la vez 15 o más personas, se debe considerar la construcción de una letrina para el uso de los trabajadores. • No se deben afectar abrevaderos de animales silvestres o domésticos, o en todo caso se debe prever las estructuras necesarias, u otras alternativas para ese uso. Guía de Evaluación de Impacto Ambiental - 2009

26

• No debe existir riesgo de interferir con otras fuentes de agua.

• Si la fuente es un río, se debe hacer un inventario de su recorrido en los últimos 20 años para garantizar que un eventual cambio de curso deje las instalaciones inoperantes. • Si las tuberías de aducción, conducción o distribución cruzan trochas carrozables o caminos deben ser enterradas a una profundidad mínima de 0.60 metros de la superficie. • El diseño debe considerar los usos y costumbres de las comunidades nativas en las cuales se intervenga. • Para proyectos de abastecimiento por pozos, estos se deben ubicar a una distancia mínima de 15 metros de las letrinas.


27

3.1.2. Formato para Proyectos de Abastecimiento de Agua Potable por Sistema Convencional Lista de chequeo descriptiva Ocurrencia Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto

Códigos

Sí / No

Habilitados

A Por la ubicación física y diseño

- ¿La obra se ubica dentro de un área natural protegida y/o zona arqueológica? - ¿La fuente de agua es la única en toda la microcuenca? - ¿El caudal restante será insuficiente para sustentar el ambiente en las partes bajas de la microcuenca? ¿Se utilizará más del 50% del caudal de la fuente en época de estiaje? - ¿Existen descargas de aguas residuales domésticas, agropecuarias, mineras, petroleras aguas arriba de la captación? - ¿Se utilizará una fuente de agua ubicada en otra microcuenca? - ¿La captación, reservorio o planta de tratamiento tienen acceso libre o fácil para personas y animales? - ¿En el área del proyecto, existen aguas termales o gases, producto de la actividad volcánica? - ¿Las líneas de aducción, conducción o distribución cruzan zonas propensas a erosión? - ¿La disposición de excretas se realiza en letrinas?. De ser así ¿Están ubicadas a una distancia menor de 15 m de las piletas o grifos de agua? - ¿Las líneas de aducción, conducción o distribución cruzan terrenos agrícolas vecinos? - ¿Las líneas de aducción, conducción o distribución cruzarán lugares donde se arrojan desperdicios? - ¿La fuente de agua es utilizada por animales? - ¿La fuente de agua es utilizada para el riego? ¿Existen tramos en los que las líneas de aducción, conducción o distribución no puedan enterrarse a más de 50cm? - ¿La población carece de sistema de disposición de excretas? - ¿Las estructuras (captaciones, reservorios y otros) se encuentran en zonas propensas a inundaciones, deslizamientos, huaicos u otros fenómenos naturales? B. Por la ejecución

-

¿Se abrirán trochas para llegar a la obra? ¿El trazo cruza cursos de agua? ¿Los agregados provienen de canteras nuevas y/o banco de ríos? ¿Se deberán talar árboles grandes? ¿La excavación puede afectar las raíces de árboles cercanos? ¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? ¿Existe la posibilidad de encontrar agua subterránea? ¿Se utilizará madera del lugar? ¿Se utilizará concreto y aditivos para el sistema de captación? ¿Se carece de letrinas para los trabajadores?

2,3,11,12,15,19,21 , 22,24,25,31,32,33, 35 7,8,9,20,23 7,8,9,10 1,3,11,29,36 7,8,9,20,23,26,34 1, 3, 4, 10, 27, 28, 29, 36 1, 2,17, 26, 27, 28, 29 6,12,16,17,24,25 1,3,27,29 26,28,34,37

1,3 1,23,24,26,32,37 9,20,21,26,35 1,3,4,12,27,28 1,3,11,18,36 1,5,6,10,15,17,26 , 27,28,29,34

12,15,17 7,25,26,34,38 11,12,17,22,24 12,16,17,21,22 12,20,21,27 1,3,11,18 1,8,9,10,17,23 21,22,24,25 1,7,25,27

1,3,11,18,38

* Marque con un círculo para validar códigos de la última columna de la derecha.


2 8

Códigos

Ocurrencia

el

Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto ¿Se afectarán terrenos húmedos (bofedales)? ¿Se utilizarán productos químicos que pueden ser tóxicos? ¿Se utilizará maquinaria pesada? ¿Se eliminará la vegetación cercana a la fuente? ¿Se harán excavaciones en zonas con pendientes fuertes? ¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en

Habilitados

Si / No

lugar? - ¿Será necesario conformar plataformas y/o diques? - ¿El transporte de materiales y otras actividades afectará terrenos de cultivo?

8,9,13,21,22,24,26 1,20,24,25,27 15,19,22 12,17,20,21,22 12,16,17,22,28 3,28,31 12,16,17,27 15,20,22

C. Por la operación

- ¿Se carece de junta de administración del sistema? - ¿Los responsables de la operación y mantenimiento viven alejados del sistema? - ¿El sistema carece de desinfección del agua? - ¿Se carecen de conexiones domiciliarias? - ¿Se carece de un sistema de drenaje de las piletas? - ¿El manejo y la operación del sistema son complejos, requieren conocimientos técnicos? - ¿Después de la prueba de desinfección el agua se descargará en el mismo terreno? -

26, 28, 29, 34 26,28,29,34,38 1,3,29,36,38 1,2,3,4,28,29,36,38 1,3,4,6,11,13,14,1 8 38 1,3,10,27, 28,29, 36, 38 1,36 1,3,11,18,24,31,38

¿Se carece de un sistema de tratamiento de aguas

residuales? D Por el mantenimiento - ¿La captación se encuentra a más de 30 minutos de camino al reservorio? - ¿Los proveedores de repuestos están fuera del pueblo? - ¿Se realizarán trabajos de concreto? - ¿Se carece de personal técnico para el mantenimiento del equipo y las instalaciones?

2,3,4,26,28 28,29 1,2,3,4 28,29,36,38

* Marque con un círculo para validar códigos de la última columna de la derecha. Proyectista: …................………………………....... Firma..........………………. Fecha.…………. V°B° Evaluador de Proyectos:...............………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal.. .. .……………......…………...........……...........………... Fecha…………..


2 9

3.1.3. Formato para Proyectos de Abastecimiento de Agua Potable mediante Pozos Lista de chequeo descriptiva

Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto

Códigos

Ocurrenci

Habilitados

a

A Por la ubicación física y diseño

- ¿La obra se ubica dentro de un área natural protegida y/o zona arqueológica? - ¿Los pozos tendrán una profundidad menor de 4m? - ¿La fuente de agua es la única opción posible? - ¿Se utilizará un caudal diario mayor al caudal de

rendimiento de la fuente en época de estiaje? - ¿Existen descargas de aguas residuales domésticas, agropecuarias, mineras, petroleras, que puedan comprometer el acuífero? - ¿La disposición de excretas se realiza en letrinas? Si es así ¿están ubicadas a una distancia menor de 15 m de los pozos de abastecimiento de agua? - ¿Él (los) pozo(s) se ubica en terrenos agrícolas? - ¿Es posible encontrar basura enterrada durante la perforación?. - ¿Él (los) pozo(s) carece(n) de protección? (tiene libre acceso para los animales y personas ajenas) - ¿El (los) pozo(s) será(n) a "tajo abierto"? - ¿La población carece de sistema de disposición de excretas? - ¿Él (los) pozo(s) se encuentra(n) en zonas propensas a inundaciones, deslizamientos, huaicos u otros fenómenos naturales? B. Por la ejecución

¿Se abrirán trochas para llegar a la obra? ¿Los agregados provienen de canteras cercanas? ¿Se deberán talar árboles grandes? ¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? ¿Se utilizará madera del lugar? ¿Se utilizará concreto y aditivos? ¿La población estuvo desinformada respecto a detalles del proyecto? - ¿Se utilizarán productos químicos que pueden ser tóxicos? - ¿Se utilizará maquinaria pesada? - ¿Se eliminará la vegetación cercana a la fuente? - ¿Se harán excavaciones en zonas con pendientes fuertes? - ¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en el lugar? - ¿El transporte de materiales y otras actividades afectará terrenos de cultivo? -

Sí / No

2,3,11,12,15,19,21,2 2, 24,25,32,33,34, 36 1,3,4,11,29, 8,9, 7,8,9,10 1,3,4, 11,29,37 1,3,4, 29 1,20,26,28,35 1,3,4,11 1,2,3,4,27,37 1,3,4,27,29,37 1,3,11,18,37 5,6,10,15,17,26, 27,28,29,35

12,15,17 11,12,17,22,24 12,16,17,21,22 1,3,11,18 21,22,24,25 1,7,25,27 26,28,29,33,35,3 7 1,20,24,25,27 15,19,22 12,17,20,21,22 12,16,17,22,28 3,28,32 15,20,22



3 0


- ¿Los beneficiarios carecen de una Junta de Administración del Sistema? - ¿Existe el riesgo de que el manejo del sistema en operación sea inadecuado? - ¿Los responsables de la operación y mantenimiento viven alejados del sistema? - ¿El sistema carece de desinfección del agua? D Por el mantenimiento - ¿Se realizarán trabajos de concreto? - ¿Se carece de personal técnico para el mantenimiento del equipo y las instalaciones?

26,28,29,35 1,3,4,10,27,28,29,37, 38 26,28,29,35 1,3,4,29,37,38 1,2,3,4 26,28,29,37,38


Proyectista:...............…...........………………………………. Firma…......…………… Fecha.…………….. V°B° Evaluador de Proyectos:...............………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal.....…………….....…………...........……........... ………... Fecha…………..


3 1

3.2. Disposición sanitaria de excretas - Letrinas 3.2.1 Criterios ambientales Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos técnicos) que se deberán tomar en cuenta para la evaluación ambiental son los siguientes: • Se debe comprobar que la napa freática no se encuentre a menos de 4 metros de la superficie. • Se debe garantizar que las letrinas no se ubiquen en zonas inundables o aguas arriba de los pozos de abastecimiento de agua.

• Se debe tener presente el riesgo de la contaminación de las aguas subterráneas por la disposición fecal, especialmente en aquellas zonas donde el nivel freático sea menor de 4 metros, ya que las letrinas por lo general se construyen a una profundidad de 2 metros. Generalmente, el riesgo de la contaminación fecal a las aguas subterráneas es mínimo cuando el espesor de la zona no saturada entre el fondo de la letrina y el nivel freático es mayor de 2 metros. • Las letrinas deben estar ubicadas a una distancia no menor de 15 metros de cualquier pozo de abastecimiento de agua. • Se debe garantizar una vida útil de las letrinas y considerar la capacitación para su adecuada reposición. • En el diseño y construcción de las letrinas, se debe considerar el aspecto de integración con el paisaje circundante. Por ningún motivo deben ser pintadas de colores llamativos o estar ubicadas en lugares muy visibles y no acordes con su función. • Se debe tener en cuenta la dirección predominante de los vientos al momento de ubicar las letrinas. • La tierra del foso de las letrinas NO debe ser arcillosa para garantizar la infiltración de los líquidos al interior de las letrinas de hoyo seco ventilado. • En el diseño y elección de la tecnología se deben considerar la idiosincrasia, usos y costumbres de la población beneficiaria. • Se debe tener especial cuidado en la selección de la tecnología que se empleará en zonas inundables o con napa freática muy alta; ésta debe ser debidamente probada y garantizar un adecuado funcionamiento para evitar la contaminación del medio ambiente y sobre todo el riesgo de deterioro de la salud de la población.


3 2

3.2.2. Formato para proyectos de disposición sanitaria de excretas: Letrinas Lista de Chequeo Descriptiva Ocurrenci a Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto

Códigos Habilitados

Sí / No

A. Por la ubicación física y diseño - ¿La obra se ubica dentro, o en el ámbito de influencia de un área natural protegida y/o zona arqueológica? - ¿La población beneficiaria se abastece de agua subterránea para su consumo u otros usos? - ¿Las letrinas se ubican a una distancia menor a 15 m de los pozos de abastecimiento de agua? - ¿Las letrinas estarán ubicadas en zonas inundables o en suelos poco permeables? - ¿El nivel freático se encuentra a menos de 2 m de profundidad? - ¿Las letrinas se ubicarán en zonas propensas a erosión? - ¿Las letrinas se ubican fuera de los límites de la vivienda? - ¿Hay letrinas que se ubican muy cerca de carreteras o cursos de agua? - ¿Los materiales que se van a utilizar en las estructuras permanentes (especialmente casetas), no son compatibles con el paisaje local? - ¿El color que tendrán las letrinas no es compatible con el paisaje local? B. Por la ejecución - ¿La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? - ¿Se transitará por zonas propensas a erosión? - ¿El movimiento de tierras afectará terrenos de cultivo? - ¿Se carece de la participación activa de la comunidad en el desarrollo del proyecto? - ¿Se deberán talar árboles grandes? - ¿El material sobrante de las excavaciones permanecerá en el lugar? - ¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? - ¿Existen tuberías de agua a menos de 2 m de las letrinas? - ¿Se utilizará madera del lugar? C. Por la operación - ¿Las letrinas producirán malos olores? - ¿Existe el riesgo de que el manejo de las letrinas en fase de operación sea inadecuado? La población carece de una adecuada capacitación para la operación y mantenimiento de las letrinas D. Por el mantenimiento - ¿La población carece de capacitación para el adecuado tratamiento de los lodos cuando las letrinas se llenen? - ¿Existe riesgo en la sostenibilidad del proyecto generado por el manejo y operación domiciliaria? * Marque con un círculo para validar códigos de la última columna de la derecha.

1,2,3,4,11,12,15, 19,21,22,24,25,32, 33,34,36 1,2,3,4,11,22,26, 29, 37,38 1,3,4,28,29,37,38 1,3,5,6,14,28,37,3 8 1,3,4,5,11,13,17,3 7 38 17,27,28,37 1,3,18,28,29,37,38 1,3,4,18,27,37,38 32,33 22,29,32,34 26,27,28,29 12,16,17,20,22,27 15,20,35 26,28,29,33,37 12,13,22,27 3,28,32 3,11,18,32,38 1,3,4,29,38 21,22,25,26,36 3,18,22,37,38 1,3,22,28,29,37,38

1,3,4,11,18,28,32 , 38 1,3,11,18,28,29,38

Proyectista..................……………………….........……. Firma…........…..……….… Fecha……….……… V°B° Evaluador de Proyectos:................………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal......……………......…………...........……...........………... Fecha…………..


3 3

3.3. Alcantarillado /Tratamiento de aguas residuales 3.3.1 Criterios ambientales Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos técnicos) que se deberán tomar en cuenta son los siguientes: • Será necesario evaluar con minuciosidad las condiciones del cuerpo receptor de las aguas residuales tratadas, tomando en cuenta para el diseño del sistema de tratamiento, la capacidad de recuperación, los otros usos que tiene, y las otras descargas que pueda estar recibiendo. • Se debe comprobar que la napa freática se encuentre a más de 2 metros de la superficie. • Se debe prever que las plantas de tratamiento de aguas residuales no se ubiquen en zonas inundables, en cauces secos de ríos o quebradas, en zonas de suelos muy sueltos y con poca capacidad de carga. • Se deben evitar condiciones indeseables (malos olores y presencia de insectos y/o animales vectores de enfermedades) debido a problemas de operación y mantenimiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales. Al respecto, el Reglamento de la Ley General de Aguas establece que toda planta de tratamiento y zonas de reúso de aguas residuales se debe encontrar a una distancia no menor a 300 metros de un centro poblado (DS N°41-70-A / DS N 02983-A). • Se debe tener presente el riesgo de la contaminación de las aguas subterráneas por la disposición fecal, especialmente en aquellas zonas donde el nivel freático sea menor de 4 metros, ya que en las plantas de tratamiento (especialmente lagunas de oxidación) el agua residual puede infiltrar y contaminar el acuífero. Generalmente, el riesgo de la contaminación fecal a las aguas subterráneas es mínimo, cuando el espesor de la zona no saturada entre el fondo de la laguna y el nivel freático es mayor a 2 m. • Para el caso de lagunas de estabilización, en zonas donde el acuífero se encuentra a menos de 2 m de profundidad respecto al fondo de las lagunas, se deberá asegurar una impermeabilización del fondo de la laguna. • En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que estar trabajando a la vez 15 o más personas, debe considerarse la construcción de una letrina para el uso de los trabajadores. • Se deben construir los respectivos cercos perimétricos y de ser posible promover el

sembrado de árboles, los cuáles servirán como cortinas rompevientos.


3 4

Formato Tratamiento Residuales 3.3.2.

para

Proyectos

de

Alcantarillado/ de Aguas

Códigos

Lista de Chequeo Descriptiva

Habilitados

Ocurrencia Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto

Sí / No

A. Por la ubicación física y diseño - ¿La obra se ubica dentro de un área natural protegida y/o zona arqueológica?

1,2,3,11,12,15,19,

- ¿La fuente o curso de agua subterránea o superficial donde se

33,35 1,2,3,11,22,26,29 , 36,38

-

descargaran las aguas residuales tratadas sirven para otros usos a poblaciones de aguas abajo? ¿El proyecto consiste únicamente en red de desagües? (no considera tratamiento de las aguas residuales) ¿Es imposible colocar las tuberías a la profundidad mínima reglamentaria? ¿El nivel freático se encuentra a menos de 2 m de profundidad respecto a la red y al sistema de tratamiento? ¿Las instalaciones atravesarán zonas propensas a erosión? ¿Las líneas de los colectores o redes cruzan terrenos agrícolas?

- ¿La planta de tratamiento se ubica en zona con pendiente mayor a 30%? - ¿Los puntos de descarga final se encuentran a menos de 300 m de un centro poblado? - ¿La planta de tratamiento se encuentra a menos de 300 m de un centro poblado? - ¿La geología del área presenta problemas con relación a las estructuras del proyecto? - ¿La zona en donde se ubicará el Sistema de Tratamiento es vulnerable a inundaciones? B. Por la ejecución - ¿La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? - ¿Se carece de letrinas para los trabajadores? - ¿De utilizar maquinaria pesada, ésta cruzará terrenos agrícolas? - ¿Se transitará por zonas propensas a la erosión? - ¿Será necesario conformar plataformas o diques? - ¿El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? - ¿Se carece de la participación activa de la comunidad en el desarrollo del proyecto? - ¿Las obras propuestas causarán problemas de desviación de las aguas superficiales? - ¿Los ruidos de la construcción alterarán significativamente los niveles ambientales de ruido? (efectos sobre el hombre y la fauna) - ¿Se abrirán trochas? - ¿Se deberá talar árboles grandes? - ¿El trazo cruza cursos de agua? - ¿El material sobrante de las excavaciones permanecerá en el lugar? - ¿Existe posibilidad de desenterrar basura? - ¿Las tuberías de agua y desagüe se cruzan?

21,22,24,25,31,32,

1,3,11,18,24,26,36 , 38 1,3,11,18,22,28,38 1,3,5,11,13,15,17 , 36, 38 16,17,20,27,28,36 12,15,16,20,22,23, 25 12,16,17,27,29 1,3,18,36,38 1,3,18,27,36, 38 6,15,17 1, 3, 7, 13, 29, 31,36,38.

28,

26,27,28,29 1,3,11,18, 38 13,15,19,20,22,23 12,16,17,20,22,27 5,6,9,17,27 11,15 26,28,29,32,36, 1,5,6,7,8,9,14,22, 31 19,22,25,36 12,15,17,31 12,13,16,21,24,25 1,5,6,7,9,17 3,16,28,31 1,2,3,4,11,18,31,3 8 1,3,4,29,38

* Marque con un círculo para validar los códigos de la última columna de la derecha.


3 5

Ocurrencia Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto

Sí / No

- ¿Existe posibilidad de encontrar agua subterránea? -

Códigos

¿Las excavaciones son paralelas a la pendiente? ¿Se utilizará madera del lugar? ¿Se utilizarán agregados de un curso de agua cercano? ¿Se extraerá material de lomas, colinas o cerros?

Habilitados

1,2,3,4,5,7,11,15, 17,26. 12,17 7,13,21,22,25 1,3,7,8,23,24,25 16,17,22,27

C. Por la operación - ¿La comunidad beneficiaria carece de una Junta de Administración del Sistema? - ¿Se carece de conexiones domiciliarias? - ¿El sistema de tratamiento producirá malos olores? - ¿Las obras contaminarán el régimen de flujo? - ¿Los afluentes del Sistema de tratamiento afectarán la flora y fauna del recurso o fuente receptora? - ¿Existe el riesgo de que el manejo de los sistemas de tratamientos en fase de operación sea inadecuado? D. Por el mantenimiento

26,28,29,32,34,36

- ¿El proyecto considera sólo tratamiento primario?

1,2,3,18,24,26

- ¿Los lodos que se extraigan permanecerán en el lugar? - ¿Los proveedores del material y equipo necesarios para el mantenimiento se encuentran alejados de la localidad? - ¿Existe riesgo en la sostenibilidad del proyecto en cuanto al manejo y operación domiciliaria? - ¿Se carece de personal técnico para el mantenimiento del equipo y las instalaciones? - ¿Los lodos residuales se dispondrán a ríos, lagunas, acequias, canales de riego, zonas agrícolas y/o terrenos sin uso?

3,11,18,28,31,38. 28,29,36,38

1,2,11,18,28,36,38 3,18,22,32,36,38 1,3,11, 38 1,3,22,24,25,38 1,2,3,22,28,29,36, 38

1,3,11,18,28,29,38. 28,29,36,38 1,2,3,4,11,18,22,26 31,36,38


Proyectista:.............………………………….....….Firma….......………….…Fecha……….……… V°B° Evaluador de Proyectos:...............………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal.....…………….....…………...........……........... ………... Fecha…………..


3 6

3.4. Pequeños sistemas de riego (canales, reservorios y presas) 3.4.1. Criterios ambientales Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos técnicos) que se deberán tener en cuenta para la evaluación ambiental son los siguientes:

• La fuente debe contar con la disponibilidad del recurso hídrico para garantizar el riego, según la cédula de cultivos del área agrícola.

• La captación no debe interferir con la ecología del entorno (caudal ecológico), con otras captaciones ni con otros usos del recurso hídrico, sobre todo el consumo humano.

• La calidad del agua tiene que ser aparente para el riego. Para garantizar esta calidad, si se sospecha de contaminación y/o degradación del recurso hídrico se deberá realizar un análisis físico, químico y bacteriológico.

• Se deben tener presente los riesgos de contaminación por factores externos (fábricas, hospitales, establos, minas y campos de cultivo).

• El proyecto no debe emplear agua contaminada o aquella que sobrepase los límites permisibles definidos por la Ley General de Aguas (Ley N°17722/DS N°261-69AP/DS N°007-83-SA).

• La infraestructura no se debe ubicar en lugares propensos a derrumbes, movimientos de masa y erosión.

• No se deben afectar abrevaderos de animales silvestres y/o domésticos. • No se debe interferir con otras fuentes de agua. • El proyecto debe considerar las medidas necesarias para prevenir la salinización de los suelos. • El proyecto no debe ocasionar deterioro de la vegetación natural en sus alrededores o áreas aledañas. En todo caso se debe prever su reposición. • El proyecto no debe ser causa de la aparición de enfermedades infecciosas. • El proyecto no debe estar localizado sobre áreas pantanosas o áreas ecológicamente frágiles. • Las obras no deben de originar un cambio significativo en el paisaje natural de la zona. • Las áreas que se van a irrigar deben contar con las medidas adecuadas de control de erosión. • Los canales no deben impedir el paso de animales. Debe haber lugares habilitados para el paso de animales o personas en los sitios necesarios. • Los canales deben contar con la cantidad suficiente de bocatomas para evitar su posterior deterioro por bocatomas improvisadas. Guía de Evaluación de Impacto Ambiental - 2009

37

• Debe considerarse en el diseño todas las obras necesarias (bocatomas, ramales, etc.) que permitan una eficiente atención a los beneficiarios. • Los materiales que se van a emplear en el proyecto (piedra, arena gruesa y hormigón) deben proceder de la zona o de la región, siempre y cuando estén disponibles. En tal caso, se debe considerar el emparejado y perfilado de superficie de las canteras de donde se tomará el material.

• Los materiales no deben contener elementos contaminantes de riesgo para la salud. • Los materiales empleados deben ser de fácil disponibilidad y reposición, para cuando se requiera una reparación de la obra. • Es recomendable el empleo de vegetación natural (pastos o arbustos) para la protección de la ribera de los ríos o canales. Y se deberá emplear vegetación de la zona cuyas propiedades deben de ser comprobadas para tal fin. • Es conveniente considerar la protección de la fuente de agua mediante reforestación en las zonas altas.

•

En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que estar trabajando a la vez 15 o más personas, se debe considerar la construcción de una letrina para el uso de los trabajadores.


38

3.4.2.

Formato para Infraestructura Reservorios, Presas)

Proyectos de

de Riego (Canales,

Lista de Chequeo Descriptiva Ocurrencia


Sí / No Fuentes de Impacto Ambiental

A. Por la ubicación física y diseño - ¿La obra se ubica dentro de un área natural protegida y/o zona arqueológica? - ¿La fuente de agua es la única en toda la microcuenca? - ¿Se utilizará más del 50% del caudal de la fuente en época de estiaje? - ¿El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido? - ¿El agua contiene sustancias contaminantes? - ¿Se construirán embalses o reservorios? - ¿El dique es de tierra compactada? - ¿Se cruzarán zonas propensas a huaicos, derrumbes o deslizamientos? - ¿El canal cruza otros cursos de agua permanentes o estacionales? - ¿El canal cruza caminos o trochas? - ¿Se carece de una comisión o Junta de Regantes? - ¿Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes? - ¿La fuente de agua abastece algún centro poblado? - ¿La fuente de agua es utilizada por animales? - ¿Existen procesos erosivos? - ¿El canal cruzará asentamientos rurales?

Embalses de agua (presas, reservorios) - ¿El embalse utilizará más del 30% de la superficie de una quebrada? (Microcuenca) - ¿El embalse se ubica en el cauce de la fuente de agua? (río, quebrada) - ¿La fuente de agua es de deshielos de nevados cercanos? - ¿Los agregados provienen de una nueva cantera y/o de la misma zona del embalse? - ¿El nivel de agua cubrirá lugares usuales d e anidamiento o madrigueras? - ¿Se están afectando abrevaderos? - ¿Se cortará o quemará vegetación? - ¿El embalse no tiene estructuras de escape para animales? B. Por la ejecución - ¿La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? - ¿Se carece de letrinas para los trabajadores? - ¿Se utilizará maquinaria pesada?

1,2,3,11,12,15,19, 21,22,24,25,31,32, 33,35 1,7,8,9,10,26 7,8,9,10,24,26,29 3,7,8,10 1,2,3,4,11,20,23 2,4,7,8,10,38 5,6,10,15,16,17,27 6,10,16,17,20, 24,27,34 7,10,16,17,26, 27,34,37 15,17,26,32,37 26,28,29,34 10,16,28,29 8,26,34 22,25,35 12,16,17 1,3,4,26,27,28, 29,32,34 2,4,5,7,8, 20, 21, 24,25,26, 29, 32, 33,34 1,2,5,7,8,14, 22, 24,25,27 1,5,7,17,27 4,12,16,17,22 22,24,25 2,4,23,24,25,26,37 18,20,21,23,31 2,4,22,25 26,28,29,32,33, 34,37 1,3,11,18,38 15,19,20,23

* Marque con un circulo para validar los códigos de la última columna de la derecha.


39

Códigos

Ocurrencia

Fuentes de Impacto Ambiental - ¿Se afectarán bofedales? - ¿Se eliminará la vegetación cercana a la fuente?

Sí /No

- ¿Se harán excavaciones en zonas con pendientes fuertes? - ¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en el mismo lugar? - ¿Será necesario conformar plataformas? - ¿El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada? - ¿El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? - ¿Se utilizarán explosivos? - ¿Se abrirán trochas? - ¿La excavación puede afectar las raíces de árboles cercanos? - ¿El sistema de captación (tomas, bocatomas) y canales son de concreto? - ¿Los agregados provienen de canteras nuevas? C. Por la operación - ¿La junta de regantes carece de organización para la operación de las obras? - ¿Se utilizarán insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser tóxicos? (de manera indiscriminada) - ¿La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios adecuados para su operación? - ¿Los suelos en el área de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje natural? D. Por el mantenimiento - ¿La junta de regantes carece de organización para el mantenimiento de las obras? - ¿El material extraído durante la limpieza será abandonado junto a la estructura? - ¿Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras de riego? - ¿Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con pendiente fuerte? - ¿Se carece de los equipos y herramientas mínimas y adecuadas para los trabajos de mantenimiento de la infraestructura?

Habilitados

8,9,13,21,22,26 6,12,16,17,22 12,13,16,17,27 3,16,17,27,28,29 , 31,34 12,13,15,16,17 5,6,7,8,12,14,16, 17,26,27 15,21,22,23 1,10,11,15,17,19 , 22,27 6,7,12,15,17,22 6,12,16,17,20,21 , 23 1,9,11 12,16,17,26 1,10,12,14,26,27 28,29,34 1,2,4,11,20,23, 27 5,10,14,16,28,29 34 13,14,15

1,10,12,26,27, 28,29,34 26,28,29,34,37,38 26,28,29,36,38 6,10,16,28 3,4,28,29

Proyectista:...................…………………..........………….Firma.............…………….Fecha .…….…… V°B° Evaluador de Proyectos:................………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal......……………......…………...........……...........………... Fecha…………..


40

3.5. Infraestructura Social de Comunales Centros de Acopio.

Salud, y

Educación, Locales

3.5.1. Criterios Ambientales Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos técnicos) que se deberán tomar en cuenta para la evaluación ambiental son los siguientes: • El proyecto no debe ocasionar una alteración muy violenta del paisaje circundante, es decir, no se deben introducir materiales o modelos que sean muy diferentes a la arquitectura y paisaje predominante en la localidad. • El proyecto no debe estar localizado sobre áreas pantanosas o áreas ecológicamente frágiles. • Para definir la ubicación de la infraestructura se debe prever que esté alejada de focos de contaminación ambiental que puedan poner en riesgo la salud de los usuarios. • Las obras no deben causar un cambio significativo en la vista escénica natural de la zona. • Los materiales que se empleen en el proyecto deben proceder de la zona o de la región, siempre y cuando estén disponibles. • Se debe evitar el uso de materiales que contengan concentraciones elevadas de elementos contaminantes de alto riesgo para la salud (como por ejemplo asbesto, o plomo). • Los materiales que se empleen deben ser de fácil disponibilidad y reposición para cuando la obra requiera una reparación. • Se debe considerar la disposición adecuada de residuos sólidos y líquidos que se generarán cuando el puesto de salud o centro educativo esté operando. • Los proyectos deben contar con servicios higiénicos adecuados y suficientes. Debe tenerse en cuenta la adecuada ubicación de los tanques sépticos u otras unidades de tratamiento de aguas residuales que vayan a instalarse. • La ubicación de las plantas de tratamiento de aguas residuales debe ser adecuada para no poner en riesgo la salud de la población o la vista escénica. • En el caso de postas médicas y/o centros de salud, se debe incluir un medio apropiado para eliminar residuos peligrosos o infecciosos, según las normas del Ministerio de Salud. • Las instalaciones no deben estar cerca de posibles focos infecciosos (relleno sanitario, lagunas de estabilización, etc.). • Los sistemas de disposición de excretas que se instalen como parte del proyecto deben estar adecuadamente ubicados y diseñados, para no poner en riesgo la salud de los usuarios. • Si se trata de aulas escolares ubicadas en zonas lluviosas, se tiene que considerar que el techo brinde la apropiada protección contra los ruidos generados por las precipitaciones pluviales.


41

3.5.2. Formato para Proyectos de Infraestructura Educativa/ Salud, Locales Comunales y Centros de Acopio. Lista de Chequeo Descriptiva Fuentes de impacto ambiental Ocurrencias Códigos A. Por la ubicación física y diseño Habilitados Sí / No 1,2,3,11,12,15,19, - ¿La obra se ubica dentro de un área natural protegida y/o 21,22,24,25,31,32, zona arqueológica? 33,35 1,3,5,6,7,11,26,32, - ¿Las oficinas y almacenes se encuentran a menos de 100 m 34,36 de un curso de agua? 7,8,9,10,20,22 - ¿El proyecto se ubica en terreno agrícola? - ¿El proyecto carece de servicios higiénicos? 1,3,11,18 1,3,11,18,26,34,36 - ¿El proyecto se ubica cerca de un relleno sanitario o del sistema de tratamiento de desagüe?(a menos de 300 m) 31,32 - ¿Las obras causarán un cambio significativo en la calidad del paisaje? B. Por la ejecución - ¿La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? - ¿Se demolerán estructura existentes?

- ¿El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? - Sí se utiliza maquinaria pesada, ¿ésta cruzará terrenos agrícolas? - ¿Se transitará por zonas propensas a la erosión? - ¿El material sobrante permanecerá en el lugar? - ¿Se utilizará madera de bosques locales? - ¿El almacén de combustibles, aceites, brea y otros aditivos tienen piso de tierra? - ¿Se abrirán trochas para llegar a la obra? C. D.

¿Los agregados provienen de canteras locales? ¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? ¿Existe la posibilidad de encontrar agua subterránea? Por la operación ¿El dimensionamiento de los servicios higiénicos de la infraestructura es inadecuado para la máxima carga? ¿Los beneficiarios cambian el uso de las obras ejecutadas? ¿La posta médica carece de un sistema adecuado e independiente para la disposición de residuos peligrosos? ¿Existe la posibilidad de la propagación de roedores, cucarachas, etc. en los almacenes? Por el mantenimiento.

26,28,29,34 1,5,6,11,17,18,19, 22,26,27,31,33,34 15,17,20,21,23,26, 34 1,11,12,15,19,25 12,16,17,27 3,31,34,36 21,24,25,26,31,35 1,3,11,18,27 1,17,19,22,25,26, 31,35 3,7,26,35 1,3,11,18,31,36 1,13,15 1,3,4,11,18,28,36, 38 26,27,28,29,31,34 1,3,4,11,18,27,36 1, 4, 38

- ¿El proyecto necesita personal técnico y/o profesional para el 28, 29, 38 mantenimiento? - ¿Se carece de criterios técnicos y herramientas necesarias 1, 3, 4,5,11,18,22, para el mantenimiento de las unidades de depósito de 26, 27,36 residuos o tratamiento de aguas residuales? * Marque con un círculo para validar los códigos de la última columna de la derecha. Proyectista: ........................ ………….……………...Firma…...…..…………Fecha…...………… V°B° Evaluador de Proyectos: .............………………………....... …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal ....…………….....………….......... …….......... ………... Fecha………….. Guía de Evaluación de Impacto Ambiental - 2009

42

Lista de Chequeo para Tanques Sépticos de las Edificaciones Ocurrencia

Códigos

Sí / No

Habilitados

Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto

A. Por la ubicación física y diseño

- ¿La fuente o curso de agua subterránea o superficial donde se descargaran las aguas residuales tratadas sirven para otros usos a poblaciones de aguas abajo? - ¿Es imposible colocar las tuberías a la profundidad mínima reglamentaria? - ¿El nivel freático se encuentra a menos de 2 m. de profundidad respecto a la red y al sistema de tratamiento? - ¿Las instalaciones atravesarán zonas propensas a erosión? - ¿Las instalaciones cruzan terrenos agrícolas? - ¿El tanque séptico se ubica en zona con pendiente mayor a 30%? - ¿El tanque séptico se encuentra a menos de 10 m. de las instalaciones o

viviendas? - ¿La zona en donde se ubicará el tanque séptico es vulnerable a inundaciones?

B. Por la ejecución - ¿De utilizar maquinaria pesada, ésta cruzará terrenos agrícolas? - ¿El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? - ¿Los ruidos de la construcción alterarán significativamente los niveles ambientales de ruido? (efectos sobre el hombre y la fauna) - ¿Se deberá talar árboles grandes? - ¿El trazo cruza cursos de agua? - ¿El material sobrante de las excavaciones permanecerá en el lugar? - ¿Existe posibilidad de desenterrar basura? - ¿Las tuberías de agua y desagüe se cruzan? - ¿Existe posibilidad de encontrar agua subterránea? - ¿Las excavaciones son paralelas a la pendiente? - ¿Se utilizará madera del lugar? - ¿Se utilizarán agregados de un curso de agua cercano? - ¿Se extraerá material de lomas, colinas o cerros?

C. Por la operación - ¿La comunidad beneficiaria y las autoridades que administrarán el servicio carecen de información respecto al tanque séptico? - ¿El sistema de tratamiento producirá malos olores? - ¿Existe el riesgo de que el manejo del tanque séptico en fase de operación sea inadecuado? ¿Se carece de un manual de operación y mantenimiento del sistema de tratamiento? D. Por el mantenimiento - ¿Los lodos que se extraigan permanecerán en el lugar? - ¿Los proveedores del material y equipo necesarios para el mantenimiento se encuentran alejados de la localidad? - ¿Existe riesgo en la sostenibilidad del proyecto en cuanto al manejo y operación domiciliaria? - ¿Se carece de personal técnico para el mantenimiento del equipo y las instalaciones? - ¿Los lodos residuales se dispondrán a ríos, lagunas, acequias, canales de riego, zonas agrícolas y/o terrenos sin uso? * Marque con un círculo para validar los códigos de la última columna de la

derecha. Proyectista: ........………….……………...Firma…...…..…………Fecha…...…………

1,2,3,11,22,26,29, 36,38 1,3,11,18,22,28,38 1,3,5,11,13,15,17, 36, 38 16,17,20,27,28,36 12,15,16,20,22,23, 25 12,16,17,27,29 1,3,18,27,36, 38

1, 3, 7, 13, 28, 29, 31, 36,38. 13,15,19,20,22,23 11,15 19,22,25,36 12,13,16,21,24,25 1,5,6,7,9,17 3,16,28,31 1,2,3,4,11,18,31,38 1,3,4,29,38

1,2,3,4,5,7,11,15, 17,26. 12,17 7,13,21,22,25 1,3,7,8,23,24,25 16,17,22,27 26,28,29,32,34,36, 38 3,18,22,32,36,38 1,2,3,22,28,29,36, 38 3,11,18,28,31,38. 28,29,36,38 1,3,11,18,28,29,38. 28,29,36,38

1,2,3,4,11,18,22,26 31,36,38 V°B° Evaluador de Proyectos:................………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal......……………......…………...........…….......... .………... Fecha…………..


43

3.6. Proyectos de Infraestructura Vial (Trochas, Carreteras, Puentes, Veredas Peatonales, Embarcaderos, Escalinatas) 3.6.1. Criterios Ambientales Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos técnicos) que se deberán tomar en cuenta para la evaluación ambiental son los siguientes: • Si las trochas cruzan áreas agrícolas, se debe considerar las alcantarillas suficientes para evitar el posterior deterioro de la vía. • El proyecto no debe cruzar áreas pantanosas o áreas ecológicamente frágiles. • Las obras no deben causar un cambio significativo en el paisaje natural de la zona. • En el caso de que la vía cruce áreas con poblaciones de fauna silvestre, se debe considerar accesos de cruce especiales, sobre todo para los abrevaderos. Lo antes indicado se debe tener en cuenta también en el caso de zonas ganaderas. • Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) en el proyecto deben proceder de la zona o de la región, siempre y cuando estén disponibles. • Los materiales que se empleen deben ser preferentemente de fácil disponibilidad y reposición para cuando la obra requiera una reparación. • Se recomienda el empleo de vegetación natural de la zona (pastos o arbustos) para la protección de la infraestructura contra el viento, derrumbes, huaicos y para estabilizar taludes. • En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que trabajar a la vez más de 15 personas, se debe considerar la construcción de una letrina para el uso de los trabajadores. • Se deberá evitar la colocación de desmonte en cursos de agua, (ríos, riachuelos o quebradas). En general, se debe considerar la adecuada disposición de todos los residuos generados en la construcción y el perfilado de canteras. • En caso de uso de explosivos, se dispondrán las medidas de seguridad requeridas,

así como las previsiones necesarias para evitar un daño ambiental o a las personas.

• Cuando se diseñen las veredas peatonales debe tenerse en cuenta el sembrado de

árboles a lo largo de su recorrido, los mismos que servirán de protección para la lluvia y el sol a los peatones. Estos árboles deben estar ubicados a una distancia prudencial para que las raíces no afecten las veredas.


44

3.6.2. Formato para Proyectos de Infraestructura Carreteras)

Vial (Trochas,

Lista de Chequeo Descriptiva Fuentes de Impacto Ambiental

A. Por la ubicación física y diseño Sí / No - ¿La obra se ubica dentro de un área natural protegida y/o zona arqueológica? - ¿El trazo elegido es la única alternativa viable? -

Códigos

Ocurrencias

¿El trazo de la vía recorre laderas propensas a erosión? ¿El trazo de la vía cruza laderas con vegetación? ¿El trazo de la vía cruza cursos de agua o quebradas? ¿Es posible encontrar material suelto en las zonas con pendiente pronunciada? ¿El almacén de combustibles, lubricantes y otros compuestos químicos tiene piso de tierra? ¿La vía carece de protección vegetal en la margen superior? ¿La vía carece de cunetas? ¿La vía carece de badenes o alcantarillas en zonas necesarias?

¿Se extraerá material de lomas, colinas o cerros? ¿Se cruzan caminos, veredas o trochas usadas por animales? ¿La comunidad beneficiaria, o comunidades involucradas estuvieron desinformadas respecto al proyecto?

Habilitados

1,2,3,11,12,15,19, 21,22,24,25,31,32, 33,35 6,15,16,17,24, 25,26,27 12,16,17,28 9,16,21,23,24 1,5,6,7,17,24,26 12,16,17,27 1,11 16,17,27 15,16,17,27,28,29 6,10,17,20,26,28, 29 16,17,21,22,27 15,37 26,28,29,32,33,34

B. Por la ejecución - ¿Existe la posibilidad de afectar bosques naturales? - ¿Se utilizará maquinaria pesada? - ¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en el lugar? - ¿Se construirán obras de arte? - ¿Será necesario conformar plataformas? - ¿El material obtenido del corte de taludes puede obstruir una quebrada? - ¿Se transportará materiales por terrenos de cultivo? - ¿Se utilizarán explosivos? - ¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? - ¿Será necesario talar árboles? - ¿Las excavaciones pueden afectar las raíces de los árboles cercanos?

24,35,37 15,16,17,19,22,24, 25,27 3,9,11,16,20,22,28 6,7,8,9,17 27,29 1,4,5,6,7,8,9,25,26 38 11,15,23 1,11,16,17,19,22, 27 1,3,17,18,31,11,38 21,24,31 12,20,21,24

-

7,16,21,23,24,31

-

17,26,27 6,7,8,12,15,17 1,5,7,8,10,11,27, 22 1,11 1,3,11,18,38 1,7,9,10

¿Se utilizará madera de bosques locales para las instalaciones? - ¿Los agregados provienen de canteras locales? - ¿Se abrirán trochas para llegar a la obra? - ¿Existe la posibilidad de encontrar agua subterránea? ¿Se usarán agregados de otro lugar? ¿Se carece de letrinas para los trabajadores? ¿Se utilizarán agregados de un curso de agua cercano?

* Marque con un círculo para validar los códigos de la última columna de la derecha.


45

Fuentes de Impacto Ambiental

Ocurrencias

Códigos

Sí / No

Habilitados


- ¿Se carece de una Organización Comunal que administre y opere el proyecto?

26,28,29,32,34

- ¿Los beneficiarios distorsionan el uso de las obras? - ¿Se carece de un reglamento de operación y mantenimiento de las obras del proyecto?

1,11,18,26,28,34 26,28,29,34

D. Por el mantenimiento

- ¿Se carecen de acuerdos formales para el mantenimiento de la infraestructura?

26,28,29,34

- ¿El Ministerio de Transportes carece de los datos del proyecto?

15,17,16,28

* Encierre en un círculo los códigos habilitados de la última columna

Proyectista:..................................…….……....….Firma…………………………Fecha………...……........ V°B° Evaluador de Proyectos:................………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal......……………......…………...........……...........………... Fecha…………..


46

3.6.3. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial - Puentes Lista de Chequeo Descriptivo


Ocurrencias

A. Por la ubicación física y diseño Sí / No - ¿La obra se ubica dentro de un área natural protegida y/o zona arqueológica? - ¿El puente se ubica en zonas propensas a erosión? - ¿El trazo del puente se ubica en laderas con vegetación? - ¿Es posible encontrar material suelto en las zonas donde se construirá el puente? - ¿La vía carece de badenes o alcantarillas en zonas necesarias? - ¿En la zona donde se ubicará el puente el curso del río o quebrada ha variado en los últimos años? - ¿Se extraerá material de lomas, colinas o cerros? - ¿Se cruzan caminos, veredas o trochas usadas por animales? - ¿La comunidad beneficiaria, o comunidades involucradas estuvieron desinformadas respecto al proyecto? B. Por la ejecución - ¿Existe la posibilidad de afectar bosques naturales? - ¿Se utilizará maquinaria pesada? - ¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en el lugar? - ¿Será necesario conformar plataformas? - ¿El material obtenido del corte de taludes puede obstruir una quebrada? - ¿Será necesario desviar el curso del río o quebrada? - ¿Se transportará materiales por terrenos de cultivo? - ¿Se utilizarán explosivos? - ¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? - ¿Será necesario talar árboles? - ¿Las excavaciones pueden afectar las raíces de los árboles cercanos? - ¿Se utilizará madera de bosques locales para las instalaciones? - ¿Los agregados provienen de canteras locales? - ¿Se usarán agregados de otro lugar? - ¿Se carece de letrinas para los trabajadores? - ¿Se utilizarán agregados de un curso de agua cercano? C. Por la operación - ¿Se carece de una Organización Comunal que administre y opere el proyecto? - ¿Los beneficiarios distorsionan el uso de las obras? - ¿Se carece de un reglamento de operación y mantenimiento de las obras del proyecto?

D. Por el mantenimiento - ¿Se carecen de acuerdos formales para el mantenimiento de la infraestructura?


1,2,3,11,12,15,19, 21,22,24,25,31,32, 33,35 12,16,17,28 9,16,21,23,24 12,16,17,27 6,10,17,20,26,28 , 29 28,29,32 16,17,21,22,27 15,37 26,28,29,32,33,34 24,35,37 15,16,17,19,22,24, 25,27 3,9,11,16,20,22,28 27,29 1,4,5,6,7,8,9,25,26 1,3,4,5,6,7,8,10,2 2 25,26,27,34 11,15,23 1,11,16,17,19,22 , 27 1,3,17,18,31,11, 21,24,31 12,20,21,24 7,16,21,23,24,31 17,26,27 1,11 1,3,11,18,38 1,7,9,10 26,28,29,32,34 1,11,18,26,28,34 26,28,29,34

- ¿El Ministerio de Transportes carece de los datos del proyecto?


26,28,29,34 15,17,16,28

Proyectista:..........................…….……....…. Firma…………………….........……Fecha………...……... V°B° Evaluador de Proyectos:................………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal......……………......…………...........……...........………... Fecha…………..


47

3.6.4. Formato para Proyectos Embarcadero, Escalinata

de Infraestructura Vial:

Lista de Chequeo Descriptiva Ocurrencias

Fuentes de Impacto Ambiental A. Por la ubicación física y diseño

Sí / No

- ¿La obra se ubica dentro, o en el ámbito de influencia de un área natural protegida y/o zona arqueológica? - ¿La ubicación de las estructuras es vulnerable a riesgos naturales como inundaciones, derrumbes, deslizamientos, filtraciones, fisuras, fallas? - ¿La ubicación elegida es la única alternativa viable? - ¿El trazo de la escalinata recorre laderas propensas a erosión? - ¿El trazo de la escalinata cruza laderas con vegetación? - ¿En la zona donde se ubica el proyecto el curso del río


o

quebrada ha variado en los últimos años? - ¿Es posible encontrar material suelto en las zonas con pendiente pronunciada? ¿El almacén de combustibles, lubricantes y otros compuestos químicos carece de una disposición adecuada? -¿Se extraerá material de lomas, colinas, y/o del río? - ¿La comunidad beneficiada estuvo desinformada del proyecto?

1,2,3,4,11,12,15,16,1 9,21,22,24,25,32,33, 3 4,36 5,12,16,17 1,2,11,15,16,17,19 , 22,24,25,26,27 1,12,16,17,28,32,3 3 11,21,23,24,25 28,29,32 12,16,17,27 1, 11 16,17,21,22,27,31,35 , 38 26,28,29,33,34,35,38

B. Por la ejecución

- ¿Se utilizará como insumos asfalto, pintura anticorrosiva, pintura esmalte, thinner, preservante de madera, soldadura de punto azul y otros aditivos y/o insumos tóxicos? - ¿Se realizarán trabajos en concreto? - ¿Existe la posibilidad de afectar bosques naturales? - ¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en el lugar? - ¿Se construirán obras de arte? - ¿Será necesario conformar plataformas? - ¿Se utilizarán explosivos? - ¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? - ¿Será necesario talar árboles? - ¿Las excavaciones pueden afectar las raíces de los árboles cercanos? - ¿Se utilizará madera de los bosques locales para las instalaciones? - ¿Los agregados provienen de canteras nuevas?

- ¿Se utilizarán agregados de un curso de agua cercano?


1,11,27 1,11 24,36,38 1,3,11,16,20,22,28,38 1,5,11,17,25,32 1,5,11,12,17,27,31 1,11,16,17,19,22,2 7 1,3,11,17,18,24, 32,37 12,16,17,20,21,22,23 , 24,25,32,36 12,16,20,21,24,27,32 7,12,19,21,23,24 , 32,33 1,5,11,12,16,17,25 , 26,27 1,7,12,16,17,24,32


48


Ocurrencias Si / No

C. Por la o peración -¿Se carece de una Organización Comunal que administre y opere el proyecto? - ¿Existe la posibilidad de que los beneficiarios distorsionen el uso de las obras? - ¿Se carece de un reglamento de operación y mantenimiento de las obras del proyecto? -¿Se carece de un sistema de recolección y disposición de residuos sólidos, y letrinas para los 24,25 usuarios del em barcadero? D. Por el mantenimiento - ¿Se carece de un plan para el recojo y la disposición de residuos sólidos y eventualmente efluentes tóxicos producto del mantenimiento? - ¿Se carecen de acuerdos formales para el mantenimiento de la infraestructura? - ¿El Ministerio de Transportes desconoce la realización del Proyecto?

Códigos Habilitados 26,28,29,32,34 1,11,12,16,18,26,2 8,29,31,34 19,26,28,29,34 1,3,11,18,20,21,22 (o servicios higiénicos)

1,11,18,20,21,22, 24,25 28,29,34 26,28,29,32,34


Proyectista: ……………..………........…………… ….....…Firma……………….Fecha…………….… V°B° Evaluador de Proyectos:................………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal......……………......…………...........……...........………... Fecha…………..


49

3.6.5. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial: Veredas Peatonales Lista de Chequeo Descriptiva Fuentes de Impacto Ambiental Ocurrencias A. Por la ubicación física y diseño

Códigos Habilitados Sí / No

- ¿La obra se ubica dentro, o en el ámbito de influencia de un área natural protegida y/o zona arqueológica?

- ¿La vereda discurre por lugares vulnerables a riesgos naturales como inundaciones, derrumbes, deslizamientos, filtraciones, fisuras, fallas? - ¿La ubicación elegida es la única alternativa viable? - ¿La vereda recorre laderas propensas a erosión? - ¿El trazo de la vereda cruza laderas con vegetación? - ¿Es posible encontrar material suelto en las zonas con pendiente pronunciada? ¿El almacén de combustibles, lubricantes y otros compuestos químicos carece de una disposición adecuada? -¿Se extraerá material de lomas, colinas, y/o del río? - ¿La comunidad beneficiada estuvo desinformada del proyecto? B. Por la ejecución

- ¿Se utilizará como insumos asfalto, pintura anticorrosiva, pintura esmalte, thinner, preservante de madera, soldadura de punto azul y otros aditivos y/o insumos tóxicos? - ¿Se realizarán trabajos en concreto? - ¿Existe la posibilidad de afectar bosques naturales? - ¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en el lugar? - ¿Se construirán obras de arte? - ¿Será necesario conformar plataformas? - ¿Se utilizarán explosivos? - ¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? - ¿Será necesario talar árboles? - ¿Las excavaciones pueden afectar las raíces de los árboles cercanos? - ¿Se utilizará madera de los bosques locales para las instalaciones? - La vereda carece de protección para el sol y la lluvia? - ¿Los agregados provienen de canteras nuevas? - ¿Se utilizarán agregados de un curso de agua cercano?

C. Por la operación -¿Se carece de una Organización Comunal que administre y opere el proyecto? - ¿Existe la posibilidad de que los beneficiarios distorsionen el uso de las obras? - ¿Se carece de un reglamento de operación y mantenimiento de las obras del proyecto? D. Por el mantenimiento

1,2,3,4,11,12,15,16,1 9,21,22,24,25,32,33, 3 4,36 5,12,16,17 1,2,11,15,16,17,19 , 22,24,25,26,27 1,12,16,17,28,32,3 3 11,21,23,24,25 12,16,17,27 1, 11 16,17,21,22,27,31,35,38

26,28,29,33,34,35,38 1,11,27 1,11 24,36,38 1,3,11,16,20,22,28,38 1,5,11,17,25,32 1,5,11,12,17,27,31 1,11,16,17,19,22,2 7 1,3,11,17,18,24, 32,37

12,16,17,20,21,22,23 , 24,25,32,36 12,16,20,21,24,27,32 7,12,19,21,23,24 , 32,33 28,29 1,5,11,12,16,17,25,26

1,7,12,16,17,24,32 26,28,29,32,34 1,11,12,16,18,26,28 , 29,31,34 19,26,28,29,34

- ¿Se carecen de acuerdos formales para el mantenimiento

de la infraestructura? * Encierre en un círculo los códigos habilitados de la última columna

28,29,34

Proyectista: ……………..………........…………… ……Firma……………….Fecha…………….… V°B° Evaluador de Proyectos:................………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal......……………......…………...........……...........………... Fecha…………..


50

3.7. Proyectos de Electrificación (Redes Eléctricas Secundarias) 3.7.1. Criterios Ambientales Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos técnicos) que se deberán tomar en cuenta para la evaluación ambiental son los siguientes: • El proyecto no debe interferir con los planes de protección de ladera, taludes, obras de control de la erosión. • El proyecto no debe estar localizado sobre áreas pantanosas o áreas ecológicamente frágiles. • Las obras no deben causar un cambio significativo en el paisaje natural de la zona, por ejemplo, no deben talarse árboles más de lo necesario, para el adecuado pase de las líneas eléctricas.

• Los materiales que empleen (postes, piedra, arena gruesa y hormigón) en el proyecto deben de proceder de la zona o de la región, siempre y cuando estén disponibles. • En lo posible los materiales no deben contener elementos contaminantes de riesgo para la salud.

• Es necesario tener en cuenta la presencia de redes de agua o alcantarillado al momento de realizarlas excavaciones para la ubicación de los postes y retenidas.


51

3.7.2 Formato para Proyectos de Electrificación Lista de Chequeo Descriptiva Fuentes de Impacto Ambiental A Por la ubicación y diseño

Ocurrencias

- ¿La obra se ubica dentro de un á rea natural protegida y/o zona arqueológica? -

¿El trazo de la red cruza zonas de cultivo?

- ¿El trazo se acerca o cruza cursos de agua? - ¿Se compactará hasta la rasante? - ¿Se instalarán transformadores, generadores etc.? - ¿Se instalarán generadores o casa fuerza para la distribución de energía eléctrica? - ¿Se carece de pararrayos cerca de los transformadores o casa fuerza? - ¿El depósito de combustibles, carburantes, brea, grasas y otros compuestos químicos tienen piso de tierra? B Por

la

1,2,3,11,12,15,19, 21,22,24,25,31,32, 33,35 7,10,11,12,15,23, 26,32,37 3,7,9,16,24,26, 15,22 1,11,22,25,27 1,11,18,19,22,27 27,28,29,34, 36 1,11,15,27

ejecución

-

¿La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? ¿Se abrirán trochas para llegar a la obra?

-

¿Se utilizarán explosivos? ¿Se utilizarán agregados de un curso de agua cercano?

-

Sí / No


- ¿Se usará madera de la localidad para los postes? - ¿Es posible que un árbol caiga sobre las redes? - ¿Se instalarán conexiones domiciliarias? - ¿Se usarán cables simples sin aislamiento? - ¿El combustible de la casa fuerza se almacenará en cilindros? - ¿Se ha omitido considerar equ ipos contra incendios?

De las redes - ¿Se usará madera local para los postes? - ¿Se usará cable sin aislante? - ¿Existe la posibilidad de que los animales alcancen los cables? - ¿Se instalarán subestaciones/transformadores? - ¿Se instalarán generadores? - ¿Se generarán residuos sólidos y líquidos? C Por la operación - ¿Se carece de una Organización Comunal para el uso, operación y preservación de las obras ejecutadas? - ¿Las conexiones domiciliarias ejecutadas carecen de un criterio técnico? - ¿Se generarán residuos sólidos y líquidos? D Por el mantenimiento

26,27,28,29 15,17,21,22,25,26,3 1,34 16,17,22,27 1,3,7,10,12,16,20,2 4 21,22,26,31,35 27,28 11,25,27 25,27,28 1,11,27 21,22,27

21,22,34,31 25,27 25 1,11,22,25,27 1,22,25,27 1,3,11,18,24 26,27,28,29,34

11,26,27,29,34

- ¿Debe mantenerse limpia el área de influencia del tendido de los cables y de los postes? - ¿Se generarán residuos sólidos y líquidos? - ¿Se carece de personal técnico para el mantenimiento de las obras?

1,3,11,18,24 26,27,28,29,34 1,3,11,18,24 27,28,29

Proyectista:................................ ………. . .……… Firma…. . .……………...…Fecha……….…………… V°B° Evaluador de Proyectos:............... ………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal.....…………….....…………..........……...........………... Fecha…………..


52

ANEXO 4. FORMATO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Identificación y análisis de Impactos Potenciales - Medidas de Control Ambiental Código Grado 1

Frecuencia

Impacto potencial

Contaminación

del

agua

(deterioro de la calidad del superficial y agua subterránea, eutroficación, aumento de toxicidad, presencia de residuos sólidos y líquidos, aumento de turbidez, masificación de los niveles tróficos acuáticos).

2

Degradación de la calidad del agua: reservorios y embalses (eutroficación)

3

Introducción o mayor incidencia de enfermedades transportadas o relacionadas el con agua. (esquistosomiasis, malaria, oncocerciasis y otros.).

Generación de focos de infecciosos.(Presencia insectos y sus implicancias sobre residuos

la

salud,

sólidos, aguas residuales)

Guía de Evaluación de Impacto Ambiental -

2009

Medidas de Control Ambiental Sugeridas - Tratamiento de efluentes - Replanteo del trazo y/o ubicación de obras - Monitoreo de la calidad de agua en la cuenca y en el cauce. Análisis de agua y suelos - Exigir la implementación de letrinas y pozos de relleno sanitario. - Manejo de residuos sólidos, líquidos, orgánicos e inorgánicos. Capacitación Manejo y operación adecuada de las estructuras. Reuso (agua y lodos, operación y mantenimiento) Limpieza permanente de cauces. Mejorar las prácticas agrícolas y controlar insumos (especialmente biocidas y fertilizantes químicos). Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel freático. Desinfección del agua en el sistema en forma sostenida y eficiente Limpieza y desinfección periódica de sistemas de abastecimientos de agua. -

-

Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de

aguas residuales. Impermeabilizar las lagunas de estabilización Construir letrinas de doble cámara y elevadas. Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras.

Limpiar la vegetación lignosa de la zona del reservorio. Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas servidas y la aplicación de agroquímicos en la cuenca hidrográfica. Limitar el tiempo de retención de agua en el reservorio. Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la

descarga del agua sin oxígeno. Eliminar

contaminantes

con

técnicas

de

tratamiento y manejo de desechos orgánicos inorgánicos. - Monitoreo de la cuenca principal y del cauce. Análisis de agua y suelos. - Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales. - Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructura. - Usar canales revestidos o tuberías para disminuir vectores. - Evitar aguas estancadas o lentas. - Usar canales rectos o ligeramente curvados. - Limpieza de canales. - Rellenar o drenar pozos de préstamo cercanos a canales y caminos. - Prevención de enfermedades. - Tratamiento de enfermedades. - Tratamiento de aguas residuales Reciclaje y reutilización de los residuos sólidos. Exigir el uso de relleno sanitario - Cursos de orientación sobre salud y medio ambiente. - Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales. Control de mosquitos y otros vectores de enfermedades. continua

53

e

Código

Impacto potencial

Frecuencia Grado

4

de las Aumento enfermedades relacionadas con el agua (presas y reservorios de agua)

5

Inundaciones

6

Huaicos (dinámica de cauces, torrentes)

7

Alteración de los cursos de agua en relación con la cantidad y a la situación física (caudal ecológico).

8

9

Alteración del balance hídrico

Reducción

de

la

fréatica (acuíferos)

recarga

10

Pérdida de agua

11

Contaminación del suelo (calidad para uso agrícola, calidad del suelo).

-

12

13

Erosión

de

los

Suelos

(aumento del arrastre de sedimentos, pérdida de la capacidad de infiltración, aumento de la escorrentía) Bajo drenaje de los suelos. (interrupción de los sistemas de drenaje subterráneos y superficiales)

-

Medidas de Control Ambiental

Modificaciones de obras. Mejora de la eficiencia del tratamiento de aguas residuales. Impermeabilizar las membranas sintéticas.

sistema de

lagunas

con

Construir letrinas de doble cámara y elevadas. Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras. Diseñar y operar la represa para reducir el hábitat de vectores (insectos, roedores y mamíferos) Prevención de la presencia de vectores (fumigación controlada). Controlar el vector. Emplear profilaxis y tratar la enfermedad. Replanteo del trazo y ubicación de obras. Defensas ribereñas: (muros de enrocado, diques de control, drenaje y otros). Replanteo del trazo y ubicación de obras. Actividades agrosilvopastoriles. Actividades mecánico estructurales. Capacitación. Ubicar fuentes alternas de agua. Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo Manejo de recurso hídrico (turnos de agua, organización y coordinación) Capacitación Garantizar el caudal ecológico necesario para la vida acuática y la calidad del paisaje

( Qe = 0,15 Q r; Qe = caudal ecológico; Qr = caudal medio del río) Proteger suelos descubiertos: pastos y gramíneas Evitar la tala de vegetación arbustiva Manejo del recurso hídrico (dotaciones, coordinaciones) Obras hidráulicas Monitoreo de la cuenca y del cauce (aforos) Ubicar fuentes alternas de agua. Establecer prioridades en el uso del agua Manejo del recurso hídrico (turnos, dotaciones y coordinaciones)

Capacitación. Aplicar obras de arte. Sellar puntos críticos de fuga de agua. Revestir puntos críticos del lecho.

Eliminar suelo contaminado enterrándolo a más

de 2 metros de profundidad como disposición final. Depósito de combustibles debe tener piso de lona o plástico. Exigir el uso de relleno sanitario Manejo de desechos sólidos y líquidos. Manejo de letrinas. Reciclaje

residuos

Capacitación. Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel freático. Impermeabilizar las lagunas con membranas sintéticas. Actividades agrosilvo-pastoriles (forestación, pastos, barreras vivas, etc.) Actividades, mecánico estructurales (muros, diques, zanjas, andenes, etc.). Capacitación. Sistemas de drenaje

Manejo de sistemas hidráulicas Zanja de coronación

de

drenaje

Obras,


Colectores de drenaje subterráneo

54

Código 14

Frecuencia Grado

Impacto potencial

Saturación de los suelos

-

15

16

17

18

Compactación asentamientos

y

-

Pérdida de suelos y arrastre

de materiales

-

Derrumbes y deslizamientos. (Estabilidad de laderas, movimientos de masa).

Contaminación del aire (por ruidos, polvo, calidad del aire, mal olor, gases, microclimas, partículas, dominantes, vientos contaminación sonora).

-

19

Ruidos fuertes

20

de Reducción productividad vegetal

21

Reducción del área de cobertura vegetal. (Diversidad, biomasas, estabilidad, especies endémicas, especies amenazadas o en peligro, estabilidad del ecosistema)

22

-

la

Perturbación del hábitat y/o

alteración del Ambiente Natural

Medio

-

23

24

Reducción de la fuente de alimento

Destrucción y/o alteración del hábitat.

-

-

Medidas de Control Ambiental Regular la aplicación del agua para evitar el riego excesivo

Instalar y mantener un sistema adecuado de drenaje Utilizar canales revestidos con bordes para prevenir las fugas. Utilizar riego por aspersión o por goteo. Remover el suelo y sembrar gramíneas, pastos y reforestar con especies nativas Evitar el sobrepastoreo y el uso de maquinaria pesada. Compactación mínima. Pruebas de suelos Estructuras especiales Replanteo de la ubicación de obras.

Sembrar gramíneas y reforestar áreas intervenidas

en las

Obras de infraestructura: diques, mampostería, drenes, etc.

muros,

Obras de infraestructura: muros, alcantarillas, drenes.

Diques,

Manejo de suelos Replanteo de la ubicación de obras. Reforestar: Barreras de contención viva con especies nativas locales. Técnicas de conservación y manejo de suelos. Obras de drenaje. No quemar desperdicios (plásticos, llantas y malezas). Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plásticos, jebes, latas y vidrios. Manejo de desechos y residuos líquidos. Reforestar áreas descubiertas para oxigenación Capacitación Programa de vigilancia de control de la calidad del aire. Reforestar como barrera de ruidos, vientos y mal olor. Usar tapones para el oído Construir caseta con material aislante Usar silenciadores en la fuente del ruido Vigilancia médica permanente Reducir el ruido y el tiempo de exposición. Técnicas de manejo y conservación de suelos Técnicas de cultivos: Rotación de cultivos y uso de semillas mejoradas. Promover ejecución de proyectos productivos Restituir la vegetación en áreas intervenidas con siembra de gramíneas, pastos y arbustos nativos. Reforestar con especies de árboles nativos locales. Bosques comunales. Prácticas agrosilvopastoriles Zonas de amortiguamiento Replanteo del trazo y/o ubicación de obras Manejo de fauna y flora (zoocriadero) Bosques comunales (corredores y zonas de protección) Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con técnicas de reforestación y cría de animales. Fomentar la ejecución de proyectos: Cría de animales menores, aves, piscigranjas, cerdos. Mejorar la productividad con técnicas cultivos y semillas certificadas.

de

Promover ejecución de proyectos productivos como crías de aves, animales menores, etc. Obras estructuradas de control de la erosión

Replanteo del trazo y/o ubicación de obras Plantación con árboles frutales y forestales en las áreas intervenidas (fajas de protección y corredores) Bosques comunales.


55

ecosistemas (frágiles)

Código

Impacto potencial

Reducción de las poblaciones de fauna (diversidad de biomasa, especie endémica, migración de fauna, riesgo de atropellos y accesibilidad por efecto barrera, estabilidad del ecosistema) 26 Interferencias con los recursos de otras comunidades. 25

27

Accidentes fatales

28

Deterioro o mal uso de las obras.

29

Falta de sostenibilidad del Proyecto

30

Incendio forestal y Sobrepastoreo

Deterioro de la calidad visual del paisaje (paisaje protegido, plan especial de protección, vistas panorámicas y paisaje) 31

Cambios de uso del territorio (conflictos, expropiaciones) 32

33 34

35

Afectación cultural (restos arqueológicos, monumentos históricos) Afectación de Infraestructuras a terceros Afectación de bosques de protección/afectación de

especiales

-

Frecuencia Grado

Medidas de Control

Ambiental

- Replanteo del trazo y/o ubicación del proyecto. - Reforestación con arbustos y árboles forestales. - Promover la ejecución de proyectos productivos

-

como: chacras integrales, cría de aves y animales menores. Bosques comunales Zoocriaderos

Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua. Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos. Ver normas que rigen el uso de los recursos naturales. Manejo de recursos naturales (convenios, acuerdos, proyectos integrales, solución de conflictos).

- Cursos en Seguridad en el trabajo, Medio Ambiente y Salud. - Proveer equipo de protección personal. - Señalamiento en puntos críticos de alto riesgo en el proyecto. Curso de operación y mantenimiento de las obras Manuales de operación y mantenimiento de obras Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar


-

las obras Organizar comités de vigilancia y protección de las obras ejecutadas por el proyecto Diseñar las estructuras adecuadas con el entorno Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras Capacitación en Evaluación de Impacto Ambiental, medio ambiente y gestión ambiental Organizar la Junta Administradora del proyecto y el comité de vigilancia Difusión del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de manu ales y cartillas Incluir medidas de protección de las estructuras Coordinación interinstitucional Manuales de operación y mantenimiento Contrapartida de presupuestos garantizados con otras instituciones (municipios) Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras. Exigir un Plan de Manejo Forestal. Prohibir acampar turistas cerca de las p lantaciones. Establecer zonas de protección (pastos y forestación) Señalización en zonas críticas. Organización de comités de Vigilancia de las plantaciones. No permitir el sobrepastoreo. Forestación Obras estructurales (armónicos con el paisaje) Proyectos de bellezas escénicas y paisajísticas Manejo de recursos naturales Coordinaciones interinstitucionales Replanteo del trazo y/o ubicación de obras. Replanteo del trazo y/o ubicación de obras. Convenios Manejo de los usos de territorio. Ordenamiento territorial y ambiental.

-

Replanteo del trazo y/o ubicación del proyecto. Coordinaciones interinstitucionales/Convenios.

-

Convenios Solución de Conflictos Reubicación y replanteo de obras. Reubicación y replanteo de obras. Forestación. Manejo de bosques y recursos naturales Capacitación Coordinación interinstitucional.

56

Código 36

Impacto potencial

Deterioro de la calidad de vida (salud, seguridad, bienestar)

Frecuencia Grado

-

37

Obstrucción del movimiento del ganado

38

Epidemias y plagas

-

Medidas de Control Ambiental

Replanteo de la ubicación de obras Campañas preventivas de salud Manejo de recursos naturales Manejo de residuos sólidos y aguas residuales. Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel freático. Desinfección del agua en el sistema en forma sostenida. Impermeabilizar las lagunas con membranas sintéticas. Convenios (tránsito de ganado) Proveer corredores Obras estructurales Eliminación de vectores Campañas de prevención Control de fuentes de propagación de vectores

CATEGORIA DEL PROYECTO

Cuadro de valoración EIA. Para determinar el grado de impacto Frecuencia ( f ) Grado Mayor o igual que 5 Intenso F ≥5 I Mayor o igual que 2 y Leve L Menor o igual que 4 4≥f ≥2 Menor o igual que 1 No signific. F≤1 N

Para determinar la categoría del Proyecto Ocurrencia de grados Categoría Al menos un impacto de grado I 1 Ningún impacto de grado I y al menos 2 1 de grado L Ningún impacto de grado I ni de L. 3

Proyectista: ……………..………........…………….……Firma……………….Fecha…………….… V°B° Evaluador de Proyectos:................………………………........ …………... Fecha…………. V°B° Evaluador Zonal......……………......…………...........……...........………... Fecha…………..


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ANEXO 5: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO Nombre del Proyecto:....................................................................................... Expediente N°:............................................................................................. Categoría Ambiental Obtenida:

Impactos Ambientales Origen del impacto negativos identificados ambiental

Medidas de control ambiental propuestas

Unidad de medida

Costo en soles

DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS DEL PROYECTO : Impactos ambientales positivos

Descripción del impacto positivo

COSTOS DE CONTROL AMBIENTAL FIJOS2 Rubro Unidad de medida Construcción de letrina para uso de los trabajadores durante el proceso constructivo Habilitación de botadero Refine de canteras locales Recojo y disposición de desmonte Recojo y disposición de restos de concreto y bolsas de cemento Recojo y disposición de material sobrante Otros gastos Describir……………………………… …

Proyectista

Costo

V°B° Evaluador de Proyectos V°B° Evaluador Zonal

2

Este cuadro debe ser llenado incluso para proyectos de Categoría Ambiental 3


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ANEXO 6: MODELO DIDÁCTICO PARA USAR EL LISTADO DE POSIBLES FUENTES DE IMPACTO Y EL FORMATO DE EVALUACIÓN 1.- En el Anexo 03 de esta Guía se encuentran los formatos diferenciados para cada tipo de proyecto, los cuáles se componen de un listado de criterios ambientales que deben tenerse en cuenta al momento de realizar el diseño del proyecto y deben revisarse una vez concluido este, cuando se esté realizando la evaluación ambiental. El otro formato es la lista de chequeo descriptiva que nos permitirá identificar los posibles impactos ambientales que nuestro proyecto pudiera tener y por tanto debe llenarse con especial esmero pues de ello dependerá que identifiquemos todos los impactos ambientales que nuestro proyecto pudiera ocasionar. En el lado izquierdo de cada lista de chequeo se encuentran unas preguntas que se deben analizar para determinar si la situación planteada ocurrirá o no, dependiendo del momento del proyecto que se esté examinando, es decir por la ubicación y diseño, por la construcción u operación, etc., la columna siguiente corresponde a la pregunta donde se colocará si o no puede ocurrir la situación que se está cuestionando, y finalmente la última columna que contiene varios números o códigos, cada uno de ellos representa un posible impacto ambiental que pudiera generarse (el significado de cada código se encuentra en el Formato de Evaluación Ambiental que se encuentra en el Anexo 4 de la presente Guía). Si la respuesta es afirmativa (SI) entonces debe analizarse la posibilidad de ocurrencia de cada una de las situaciones que representan los números que figuran al lado derecho del formulario, y si es posible que ocurran debe encerrarse el número en un círculo.

Ejemplo: En el cuadro siguiente; si estamos analizando un proyecto que se encuentra ubicado dentro de un área natural protegida, entonces en la columna de ocurrencias pondremos SI, luego analizaremos la posible ocurrencia de cada uno de los impactos ambientales que están representados por los números de la columna titulada Códigos Habilitados. El significado de cada código se encuentra en el formato de evaluación de impacto ambiental que se encuentra en el anexo 04 Si consideramos que en algún momento de la etapa que estamos analizando existe la posibilidad de que ocurra el impacto debemos "habilitarlo" encerrándolo en un círculo. Continuar el procedimiento hasta terminar con todas las preguntas.

Códigos

Fuentes de impacto ambiental

Habilitados

Ocurrencias A Por la ubicación y diseño - ¿El proyecto se ubica dentro de un área natural

protegida y/o zona arqueológica?

- ¿Las oficinas y almacenes están a menos de 100m de un curso de agua?

Si / No

SI

①, ②, ③, ⑪, 12, ⑮ ⑲,21, 22, 24, 25, 31, 32,33, 35 1,3,11,22

NO

2.- El siguiente paso es realizar el conteo de la frecuencia con que se repiten cada uno de los

impactos habilitados, para ello debe emplearse el Formato de Evaluación de Impacto Ambiental que se encuentra en el Anexo 4 del presente documento, este formato tiene 5 columnas, la primera contiene los Números o códigos a los cuáles se hace referencia en las listas de chequeo descriptivas, la segunda columna contiene él o los impactos potenciales que corresponden a cada código, la siguiente columna es la frecuencia cuya utilidad es que en ella se anotarán el número de veces que se repite cada código, la columna siguiente es para colocar el grado del proyecto y finalmente la quinta columna que contiene las medidas de control ambiental sugeridas para los impactos ambientales identificados. En este caso se procede de la siguiente manera, se deberá marcar un check " " en la columna de frecuencia por cada vez que se repita el mismo impacto.


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Ejemplo: Se ha marcado Sí en las siguientes preguntas Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto

Ocurrencia Sí / No − ¿Las líneas de conducción cruzan lugares donde se Sí arrojan desperdicios? − ¿Las captaciones carecen de protección? Sí (son de libre acceso para los animales y personas) − ¿Se carece de letrinas para los trabajadores? Sí


①, 2, ③, 11, ①, 2, ③,

⑳

⑪, 24,

①, ③, ⑪

Al marcar afirmativamente, se han analizado los códigos y se han habilitado los siguientes impactos:

Código

Impacto Potencial

Frecuencia Grados

1

Contaminación del Agua

3

Generación de Focos Infecciosos

11

Contaminación del Suelo

20 24

Medida de Control Ambiental

(3) (3)

(2) Reducción de la Productividad Vegetal (1) Destrucción y/o Alteración del Hábitat (1)

3.- Para completar el Formato de Evaluación deberá contar cuántas veces se repite cada código (impacto potencial). De acuerdo a este resultado se debe completar el grado de impacto usando el cuadro que aparece al final del Formato. Grado Frecuencia I (intenso) f ≥ 5

a. 1

L (leve) N (no significativo)

4 ≥f ≥2

2

f≤1

3

Código 1 3 11 20 24

Grado de los Impactos Si el proyecto posee uno o varios impactos ambientales de grado I. Si el proyecto posee impactos ambientales de grado L y ninguno de grado Intenso. Si el proyecto posee impactos ambientales de grado N y ningún caso de impacto de grado L o I.

Impacto Potencial

Frecuencia Grado Medidas de Control Ambiental Contaminación del Agua (3) L Generación de Focos Infecciosos (3) L Contaminación del Suelo (2) L Reducción de la Productividad(1) N Vegetal Destrucción y/o Alteración del Hábitat (1) N

4.- Para la Categoría Ambiental del proyecto se usa el mismo cuadro, pero con la información de la columna de Grado. Si se presentan uno o varios impactos de grado I, entonces se debe escribir un 1 en el recuadro que corresponde a Categoría Ambiental. Si se presentan uno o varios de grado L, se debe escribir un 2 en el recuadro de Categoría Ambiental. Si todos fueron de grado N, se escribe un 3.


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Ejemplo: En el ejemplo que se ha evaluado, el proyecto debe recibir la Categoría Ambiental 2, debido a que tenemos tres (3) impactos de grado leve. Este proyecto deberá incluir Medidas de Control Ambiental para los impactos identificados, estas medidas deben tener relación con las causas que ocasionaron el impacto, deben proponer como superar la situación particular presentada:

Impactos Ambientales Identificados Contaminación del Agua

Generación de Focos Infecciosos

Contaminación del Suelo

Medidas de Control Ambiental Propuestas Construir una letrina para los trabajadores Modificar el trazo para evitar que la línea de conducción pase por el botadero Construir un cerco de protección seguro en la captación Construir una letrina para los trabajadores Modificar el trazo para evitar que la línea de conducción pase por el botadero Construir un cerco de protección seguro en la captación Sellar adecuadamente la letrina para los trabajadores. Remover y enterrar el suelo contaminado

Como se puede observar en nuestro ejemplo las tres medidas de control ambiental tomadas para la contaminación del agua también controlarán la generación de focos infecciosos, pues los dos impactos fueron originados por la misma fuente. El paso siguiente consiste en calcular el costo que se requerirá para implementar las medidas seleccionadas y consignar toda la información obtenida en el Plan de Manejo Ambiental.


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ANEXO 7. FORMATO PARA LA SUPERVISIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS Convenio Nº: _______________________________ PROYECTO : ___________________________________________________ MONTO DE FINANCIAMIENTO: S/. S/.

COSTO TOTAL(*) COSTO DE MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL

UBICACIÓN: Departamento: Provincia:

Distrito: Localidad:

CATEGORÍA AMBIENTAL DEL PROYECTO : REGIÓN GEOGRÁFICA

COSTA SIERRA SELVA

Estado actual del proyecto:

Descripción de implementación de medidas de control ambiental Impactos Ambientales negativos identificados

(*)

Medidas de control ambiental propuestas

Unidad de Costo en medida soles

Descripción de lo ejecutado

Este monto incluye las medidas de control ambiental


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Implementación de medidas de control ambiental fijas Rubro Construcción de letrina para uso de los trabajadores durante el proceso constructivo Habilitación de botadero Recojo y disposición de desmonte Recojo y disposición de restos de concreto y bolsas de cemento Recojo y disposición de material sobrante Otros gastos Describir……………………………… …

Unidad de ejecutado medida

Costo

Descripción

de

lo

Impactos ambientales no previstos en el expediente técnico y descripción de medidas de control tomadas Impactos Ambientales negativos identificados en la ejecución

OBSERVACIONES

Medidas de control ambiental tomadas

Y RECOMENDACIONES DEL

Unidad de Costo en medida soles

Descripción de lo ejecutado

RESIDENTE

COMENTARIOS DEL SUPERVISOR DE PROYECTOS

__________________________ Residente

__________________________ Supervisor de Proyectos

__________________________ V°B° Supervisor Zonal NOTA: adjuntar fotos de implementación del Plan de Manejo Ambiental y otros referidos al componente ambiental del proyecto


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ANEXO 8: GLOSARIO DE TÉRMINOS A Abiótico.- Se denominan así a aquellos componentes de un ecosistema que no tienen vida Aerobio.- Organismo que necesita oxígeno para vivir. Agrosilvicultura.- Sistema de cultivos de sombra intercalados con árboles, pasturas, también puede incluir la crianza de animales.

Aguas servidas/ aguas residuales.- Aguas provenientes del uso doméstico, industrial o agrícola. Anaerobio.- Organismo que no necesita oxígeno para vivir.

Ambiente / Medio Ambiente.- Es el entorno vital, el conjunto de factores físicobiológicos, sociales, culturales, económicos y estéticos que Interactúan dinámicamente entre sí, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia. Áreas Naturales Protegidas.- Son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico; así como su contribución al desarrollo sostenible del país. Asbesto.- Materiales fibrosos como la criolita y el silicato de magnesio hidratado. La exposición ocupacional, causa una enfermedad crónica de los pulmones denominada asbestosis y la exposición de las personas en general se relaciona con el cáncer. Mineral fibroso muy resistente al calor que se aplica como aislante térmico. Es la sustancia individual responsable de la mayor parte de los casos de tumores malignos. Sinónimo: amianto. Fibra mineral que se utiliza en una extensa gama de productos por sus propiedades aislantes y de gran resistencia a la presión y la tracción. Es altamente peligroso para la salud, especialmente cuando sus fibras son incorporadas a la atmósfera, afectando las vías respiratorias y algunos casos llegando a producir cáncer. Sus aplicaciones mas comunes, en spray y en asbesto cemento tienden a ser reemplazadas por sustitutos inocuos para el ambiente.

B Biodiversidad (Diversidad Biológica).- variedad de formas de vida que ocupan determinada región, la función ecológica que llevan a cabo y las variedades genéticas que contienen.

Biomasa.- Toda materia orgánica de una región o zona, producida por fotosíntesis. Es el proceso total de toda sustancia viviente en un hábitat particular o en un área definida. Biótico.- Vivo, que se refiere a los seres vivos. Relativo a la vida y a los organismos. Los factores bióticos constituyen la base de las influencias del medio ambiente que emanan de las actividades de los seres.

C

Calidad de agua.- Definición de una serie de propiedades y de características físicas, químicas y biológicas de un cuerpo de agua, con la finalidad de situarlo, desde el punto de vista utilitario, en una categoría.

Calidad de suelo.- Condición de un terreno, definido por características como productividad, contenido de materia orgánica, permeabilidad, inclinación erosionabilidad, acidez u otras características.


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Caudal ecológico.- Se refiere al caudal mínimo necesario para garantizar la supervivencia de los ecosistemas en un curso de agua. Conservación.- Aprovechamiento sostenido y mejorado, es decir, optimizado de los recursos naturales.

Contaminación.- Consiste en la introducción directa o indirecta en el medio ambiente, por el hombre, de cualquier tipo de elementos físicos, biológicos o energéticos que puedan resultar nocivos para la salud humana, la vida vegetal o animal, dañe los recursos vivos o los ecosistemas, estorbe el disfrute de lugares de esparcimiento u obstaculice otros usos legítimos del medio ambiente.

Contaminante.- Toda materia o energía en cualquiera de sus estados y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural; poniendo en riesgo el equilibrio ecológico y/o afecte la salud y bienestar humano.

D Deforestación.- Tala o quema de un bosque, eliminación de una masa boscosa.

Degradación.- Transformación del recurso natural debido a actividades humanas que lo alteran, lo tornan improductivo o disminuyen su calidad o cantidad. Desarrollo Sostenible.- Es el estilo de desarrollo que permite a las actuales generaciones, satisfacer sus necesidades sociales, económicas y ambientales, sin perjudicar la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer las propias. Declaración de Impacto Ambiental (DIA).- Es el análisis ambiental que tiene el carácter de declaración jurada donde se expresa que el proyecto cumple con la legislación ambiental vigente y que no provoca impactos ambientales negativos de carácter significativo sobre el ambiente y la salud de las personas, por lo que no requiere de un mayor nivel de análisis ambiental por parte de la autoridad ambiental competente para su aprobación.

E Ecología.- Ciencia que estudia las relaciones de los organismos de la naturaleza con su entorno, tanto orgánico como inorgánico. Ecosistema.- Unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de estos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados. Ecosistema estable.- Comprende una estructura compleja, con el mayor número posible, en las condiciones dadas, de especies y poblaciones, con la máxima biomasa y el equilibrio relativo entre el ingreso y el consumo de energía. Ecosistema Frágil.- Son ecosistemas importantes, con características y recursos singulares, débiles ante las acciones del hombre. Comprenden los oasis, los manglares, entre otros.

Efecto barrera.- se conoce así al impedimento para la libre interacción de las variables ambientales de un ecosistema ocasionado por la construcción de determinada infraestructura, como por ejemplo una carretera. Escorrentía.- Parte de la precipitación pluvial que cae y corre por la superficie y no penetra en el subsuelo.

Especie endémica.- Organismo propio de un ecosistema, en una región

geográfica determinada.


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Especies en vías de extinción.- Son aquellas plantas o animales que están en peligro inmediato de desaparición y cuya supervivencia es imposible si los factores causantes continúan actuando. Esquistosomiasis.- Enfermedad causada por la infección con los parásitos schistosoma mansani, produce graves daños en el tracto urinario, los pulmones, el hígado y es a menudo mortal. Se presenta en zonas tropicales, al tener contacto con aguas estancadas. Estudio de Impacto Ambiental.- Es un estudio técnico, objetivo de carácter pluri e interdisciplinario, que se realiza para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la ejecución de un proyecto, actividad o decisión política permitiendo la toma de decisiones sobre viabilidad ambiental del mismo. Constituye el documento básico para el proceso de evaluación de impacto ambiental. Eutroficación (eutrofización).- Proceso por el cual una masa de agua pasa de una condición de baja productividad a una elevada, generalmente debido a un aumento de la disponibilidad de nutrientes. Es el envejecimiento de un cuerpo de agua por el crecimiento de la vegetación, particularmente de algas, cuando éstas mueren, sus descomposición produce un elevado consumo del oxígeno disuelto, lo que baja mucho la calidad del agua. Evaluación de Impacto Ambiental.- Es un procedimiento legal-administrativo que tiene por objetivo la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que el proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos; todo ello con la finalidad de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las instancias competentes. Externalidades Ambientales.- Factores tales como el valor panorámico de un río o catarata, la cantidad de vida silvestre y sus efectos en un pantano, la potencialidad de recreación de un bosque virgen, que no representa función alguna a la hora de diseñar, instalar y poner a funcionar un proyecto económico, industrial, urbano o comercial. Estos factores cobran cada día más valor pues se ha demostrado que su costo social y ecológico va más allá de una simple apreciación económica que se les pudiera atribuir. Un análisis de consecuencias ambientales y una declaración de impacto ambiental tiende a descubrirlos y tomarlos en cuenta.

G Gestión Ambiental.- Conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a la conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente, basándose en una coordinada información multidisciplinar y en la participación ciudadana.

H Hábitat.- Medio o entorno en el que se halla un grupo de organismos con una constitución genética idéntica (biotipo) en el que existe y se desarrolla una planta o animal.

I

Impacto Ambiental.- Efecto que ocasiona el desarrollo de una actividad en el ambiente o viceversa, pudiendo ser positivo o negativo.

M Medidas de Control Ambiental.- Son aquellas medidas de control tomadas con el fin de prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales negativos , producidos por un fenómeno natural, actividad humana o productiva; permitiendo que estos impactos estén dentro de los límites establecidos por las normas ambientales del país. Estas medidas de control ambiental pueden ser: preventivas, correctivas, mitigantes y complementarias.


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Mitigación.- Medida tomada para reducir, minimizar o corregir los impactos ambientales y socio económicos negativos.

Monitoreo ambiental.- Obtención espacial y temporal de información específica sobre el estado de las variables ambientales, generada para alimentar los procesos de seguimiento y fiscalización ambiental.

N Nivel trófico.- Ubicación particular que está ocupando una población o especie, en la sucesión de eslabones de productores, consumidores y descomponedores de un ecosistema, también conocido como cadena alimentaria.

P Paisaje.- Porción de la naturaleza, propio de cualquier lugar, percibido por el hombre con cierto agrado o condición estética.

Plaguicidas.- Sustancia química que se usa para reducir el número de organismos considerados perjudiciales para el bienestar humano (plagas). Según las plagas que se desean eliminar, pueden ser herbicidas, insecticidas, fungicidas. Patógenos.- Microorganismos directamente o por transmisión.

capaces

de

producir

alguna

enfermedad,

R Recursos naturales renovables.- Bienes de la naturaleza que pueden aprovecharse para satisfacer las necesidades del hombre. Tienen como característica su capacidad de regeneración. Residuos peligrosos.- Son aquellos residuos que en función a sus características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y patogenicidad pueden presentar riesgos a la salud pública o causar efectos diversos de manera controlada. No se incluyen los residuos radiactivos.

S Suelo.- Capa superficial de la tierra, con una constitución tal, que permite la vida de las plantas. Se distribuye en capas u horizontes característicos, a cuyo conjunto se le llama perfil.

T Territorio.- Área del hábitat que ocupa un individuo o grupo.

Guia Foncodes

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