Universidad Tecnológica Metropolitana Metropolitana Facultad de Administración y Economía Contador Público y Auditor
Integrantes:
Celeste Gutiérrez José Carlos Fuentes Nicolás Labarca Profesor: Jessica Fernández Cátedra: EFE Auditoría de Contabilidades Específicas
Índice
Pág. Introducción.. 3 Empresas Constructoras.. Constructoras .. 4 Construcción y la Economía del País 15 Variación Anual del Giro 16 Costos de Construcción. 17 Empleo en la Construcción Construcción 18 Expectativas para el año 2011.. 20 Inversión para la reconstrucción de la infraestructura pública. 21 Riesgos Inherentes de Auditoría. 22 Temas Contables Contables 24 Conclusión.. 28 Bibliografía. 29
Introducción. El tema a analizar en el presente informe se centra en el rubro de las constructoras, las cuales en nuestro país, tienen un notorio crecimiento desde ya un tiempo hasta el día de hoy. Lo anterior se puede sustentar en el constante desarrollo inmobiliario que ha presentado Chile en los últimos años, ya sea en expansión territorial como en mejoras tecnológicas y la construcción de múltiples edificaciones de calidad mundial. Mayoritariamente en la Región Metropolitana los edificios han tomado un rol preponderante dentro de todas las construcciones, debido a que con esto se busca el aprovechamiento de espacios estratégicos sobretodo en el sector céntrico que es el lugar más demandado en este sentido. En el año 1951 se creó un conglomerado que reunió a los constructores y a todos aquellos sectores ligados al ámbito de la construcción, este conglomerado adopto el nombre de Cámara Chilena de la Construcción y su objetivo fundamental es contribuir al bienestar de las personas mediante el perfeccionamiento y desarrollo constante en el desarrollo del sector de la construcción, además es el ente regulador y estadístico del sector ya nombrado. Además durante la existencia de la Cámara Chilena de la Construcción, esta ha sido participe en la creación de políticas gubernamentales que regulan y buscan el desarrollo y mejora de la construcción chilena. Los temas a tocar en este informe son las características de este rubro en nuestro país, la situación y posicionamiento del giro dentro del mercado nacional, haciendo comparaciones y mostrando las principales tendencias que muestra el rubro construcción, además se mostrarán los principales riesgos enfocados al tema de la auditoría y por ultimo de darán a conocer los temas contables específicos para el tema en cuestión en el informe.
Empresas constructoras
Definición: el sector de la construcción, corresponde a una actividad comercial productiva, constituida tanto por personas naturales como jurídicas, incluyendo las comunidades y las sociedades de hecho, orientadas a la elaboración bienes inmuebles, estando presentes la prestación de servicios de construcción y concesiones viales. Se dedican a la construcción de edificaciones o infraestructuras. Ámbito tributario: desde el punto tributario, son actividades que están clasificadas en el comercio. Tributan en la 1° Categoría, en base a rentas efectivas. Cuya principal característica es el acceso a un crédito fiscal especial para empresas constructoras, establecido en el Decreto Supremo 910 de 1975. Relación empresas inmobiliarias: las empresas inmobiliarias son las empresas que generan ganancias de la venta, alquiler, y el desarrollo de propiedades, casas, y los edificios. De este modo las empresas constructoras y las inmobiliarias están directamente relacionadas ya que la primera es la encargada de la fase de la construcción de las edificaciones, casas, etc. y la segunda de la comercialización de estas, siendo en muchos casos una misma empresa la encargada de realizar ambas labores. Leyes o normativas que rigen las empresas constructoras: La construcción está regulada por la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y su reglamento, la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC). Además de ellas, existe un amplio cuerpo de normas técnicas como la NCh433.Of1996, Diseño sísmico de edificios (Modificación 2009); la NCh203.Of.2006, de Requisitos para Uso Estructural del Acero: y la NCh430.Of.2008, de Hormigón Armado ± Requisitos de Diseño y Cálculo, entre varias otras. Posterior al terremoto, en el Minvu decidieron revisar dos normas: la NCh433, ³Diseño Sísmico de Edificios´, y la NCh430, Hormigón Armado´. Ambas fueron analizadas por una comisión de ingenieros estructurales. Luego de ello, se definió su modificación a través de dos decretos supremos que hasta la fecha se encuentran en trámite. Además, se trabajo en comités, dirigidos por el Instituto de la Construcción, en la elaboración de siete normas ministeriales que abarcan distintos aspectos. Cinco de dichas normas culminaron su etapa de consulta pública internacional el 29 de enero, mientras las dos restantes tienen fecha de término de consulta pública el 27 de marzo. Se espera que durante el primer semestre de este año sean normas oficiales incorporadas a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción. Los siete anteproyectos de normas preparados por el Instituto de la Construcción son: NTM 001-2010, ´Estructuras: diseño sísmico de componentes y sistemas no estructurales´; NTM 002-2010 ´Proyecto de intervención estructural de construcciones patrimoniales de tierra´; NTM 003-2010, ³Requisitos: edificaciones estratégicas y de servicio comunitario´; NTM 004-2010 Estructuras: Proyecto de Ingeniería Estructural´; NTM 005-2010: Geotecnia: ³Empujes de suelos sobre muros en edificios´; NTM 006-2010, ³Requisitos mínimos de diseño, instalación y operación para ascensores electromecánicos frente a sismos´ y NTM 007-2010, ³Diseño estructural para edificaciones en zonas inundables por tsunami´. A su vez existen un sinnúmero de instrumentos (decretos, circulares, resoluciones, leyes, reglamento, ordenanza, manuales técnicos, etc.) por los cuales se deben regir las empresas
constructoras en Chile, dependiendo del tipo de edificación, actividad, institución, tema o actividad en la cual estén clasificadas las construcciones. A continuación mencionaremos algunos de estos instrumentos señalados por el Servicio de Impuestos Internos como importantes a la hora de definir las normas o leyes que afectan a este tipo de contribuyentes: 1. 2. 3. 4.
Decreto Ley N° 830, sobre Código Tributario
Decreto Ley N° 824, sobre impuesto a la Renta. Decreto Ley N° 825, sobre impuesto a las Ventas y Servicios. Resolución Exenta N° 142 de 2005, dispone cambio de sujeto total de derecho del IVA en actividad de la construcción a contribuyentes que indica. 5. Decreto Ley N° 910 de 1975, sobre Crédito Especial a las Empresas Constructora, modificado con el nuevo artículo 21°, según la sustitución establecida en el artículo 5° ley 18.630 publicada en el Diario Oficial de fecha 23 julio de 1987, transcrito en la Circular N° 26 de 1987. 6. Circular N°68 del 2001, instrucciones sobre modificaciones introducidas a la letra f) del n° 1 del artículo 20 y n° 3 del artículo 39 de la Ley de la Renta por la Ley 19.738, del año 2001, por las que se tiene derecho al crédito de las contribuciones de bienes raíces del Impuesto de Primera Categoría. 7. Circular Nº 26 de 1987, instrucciones generales sobre las modificaciones contenidas en la Ley 18.630, que incorporó la actividad de la construcción al impuesto al valor agregado. Utilización como crédito fiscal del IVA soportado por construcción de inmuebles antes de la fecha de publicación de la ley. Nuevo texto del art. 21 del D.L. 910 de 1975. 8. Oficio N° 4123 de 2002, procedencia del uso, por parte de las empresas constructoras, del crédito especial establecido en el artículo 21, del D.L 910 de 1975, en la venta y contratos generales de construcción que no sea por administración, de inmuebles para habitación que incluyen piscinas, en los casos que indica. 9. Oficio N° 1.381, de 1995, sociedad anónima inmobiliaria - centro comercial - construcción por contrato de administración - edificio de departamentos habitacionales - empresa constructora - contrato general de construcción por suma alzada - crédito especial del 0,65 establecido en nuevo texto del art. 21 de D.L. 910 de 1975 - franquicias tributarias. 10. Oficio Nº 2.512, del 10.09.1998, Crédito especial del 0.65 del débito fiscal IVA - Procedencia - Contratos de pavimentación - Urbanizaciones destinadas exclusivamente a la vivienda - Concepto - Beneficiadas con franquicia tributaria - Contratos de reparación o conservación de pavimentos ya existentes - No se benefician con la franquicia. 11. Resolución Exenta N° 46 de 2003, dispone cambio de sujeto total de derecho del IVA a contribuyentes que indica. 12. Resolución Exenta N° 63 de 2003, modifica y complementa Resolución Exenta N° 46 de 2003.
nstituciones reguladoras del giro de la construcción:
I
y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y
Ministerio de Vivienda y Urbanismo Ministerio Obras Públicas Superintendencia de Electricidad y Combustibles Superintendencia de Servicios Sanitarios Comisión Nacional del Medio Ambiente Ministerio Secretaría General de la Presidencia Ministerio del Interior Ministerio del Trabajo Ministerio de Salud Ministerio de Justicia Ministerio de Hacienda Ministerio de Defensa Ministerio de Bienes Nacionales Ministerio de Economía Contraloría General de la República Ministerio de Educación Instituto de la Construcción Instituto Nacional de Normalización Organismo Técnico Intermedio para Capacitación Cámara Chilena de la Construcción
Este último organismo ha jugado un rol fundamental a través de los años en nuestro país. Nace en 1951 cuando un grupo de profesionales de la construcción, formado a raíz de las obras de Programa de Modernización y Mejoramiento de La Serena, decidieron formar un conglomerado que uniera a los constructores y representara lo intereses del sector frente al gobierno y la comunidad. A lo largo de sus 55 años la Cámara Chilena de la Construcción ha participado en la gestión y ejecución de políticas gubernamentales que han perfeccionado la construcción en el país, participando activamente en buscar solución a todas las necesidades del sector a lo largo de su historia. La misión de esta institución es contribuir al bienestar de las personas mediante el desarrollo y perfeccionamiento constante del sector construcción y del país. Promueve el uso eficiente de los recursos en los aspectos gremiales, sociales y económicos, dentro de un estricto marco ético.
stadísticas de la construcción:
E
Índice
de la Actividad de la Construcción Regional ( I NACOR)
INACOR DE CADA R EGIÓN (VARIACIÓN EN DOCE MESES) I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
RM
2010 I
12,81
-16,02
8,11
2,2 5
9,97
11,62
2,60
-5,26
13,02
14,28
46,12
45,91
-5,07
2010 II
15,05
-19,44
1,27
-7,76
13,03
16,11
9,22
-0,23
5,39
24,02
-3,52
-4,61
7,13
2010 III
-4,86
-21,58
-3,33
-14,88
13,61
12,53
7,04
-1,12
14,96
16,30
-19,81
0,07
11,42
2010 IV
-0,41
-16,37
17,56
-13,55
13,68
15,33
14,09
-0,38
23,62
38,03
0,17
-12,54
11,27
2009 I
13,13
13,66
-21,13
1,83
-8,50
-1,12
-7,21
21,20
-20,46
-1,34
-3,05
-37,11
-15,10
2009 II
0,06
1,83
-26,33
2,70
-7,32
-4,37
-3,40
-0,43
-12,43
-7,22
-4,38
-28,39
-20,60
2009 III
17,36
3,9 1
-12,79
13,24
1,60
-2,69
2,44
4,17
-1,6 4
3,60
27,16
-13,99
-26,16
2009 IV
25,41
-6,39
-4,65
20,58
0,22
4,48
10,92
4,85
-1,01
0,96
96,95
64,65
-15,75
2008 I
8,43
-9,29
7,77
-3,81
12,83
10,29
5,31
-6,71
10,58
10,10
-2,81
2,41
10,82
2008 II
14,68
-8,43
28,56
7,24
20,03
8,05
13,13
18,69
19,42
6,29
118,83
46,14
7,97
2008 III
15,66
-16,97
15,77
10,47
-0,57
16,54
14,85
30,20
-1 ,76
-3,54
26,82
7,78
10,99
2008 IV
3,94
-7,91
-16,15
6,9 7
4,47
5,64
-8,97
19,91
-12,26
-0,94
-36,99
-35,23
-4,41
2007 I
10,46
17,77
54,97
10,63
-1,32
4,28
-2,9 7
-2,08
11,20
7,72
58,83
19,61
2,96
2007 II
14,47
13,49
13,92
4,47
-5,63
11,72
-6,94
-14,38
4,36
0,16
-32,25
5,79
6,13
2007 III
19,46
23,16
17,58
-4,30
3,75
2,26
-12,41
-11,28
17,44
17,56
7,61
-3,0 2
2,26
2007 IV
6,94
7,75
27,00
-10,17
3,44
6,87
-2,89
-11,80
30,89
11,79
18,52
3,63
10,35
2006 I
4,04
-4,28
12,42
25,38
-7,79
3,83
13,61
11,26
17,03
16,44
57,73
40,81
0,81
2006 II
-5,84
12,92
14,17
13,78
-8,62
4,60
3,35
8,40
1,30
30,95
85,93
-6,87
5,04
2006 III
0,16
1,14
18,21
13,50
0,71
8,90
18,56
-8,78
1,46
4,85
101,76
27,81
5,27
2006 IV
23,59
-4,11
26,73
8,63
-0,99
-4,29
15,02
1,84
-0,14
14,68
77,13
15,76
2,86
Índice
Mensual de la Actividad de la Construcción ( IMACON)
Periodo
Índice
Variación en 12 meses (% )
Variación mensual (% )
ENE-2011
131,88
10,10
0,72%
DIC-2010
130,94
9,25%
1,52%
NOV-10
128,98
6,57%
0,50%
OCT-10
128,34
5,50%
1,99%
SEPT-10
125,83
5,75%
-0,17%
AGO-10
126,05
5,00%
0,90%
JUL-10
124,92
5,99%
-0,23%
JUN-10
125,21
5,95%
0,18%
MAY-10
124,98
5,63%
0,40%
ABR-10
124,48
4,44%
2,45%
MAR-10
121,51
0,83%
1,06%
FEB-10
120,24
-0,67%
0,38%
ENE-10
119,78
-2,39%
-0,05%
DIC-09
119,85
-3,61%
-0,98%
NOV-09 OCT-09
121,64
121,03
-4,54% -6,21%
-0,50% 2,23%
SEP-09
118,99
-10,30%
-0,88%
AGO-09
120,05
-11,18%
1,85%
JUL-09
117,86
-11,57%
-0,27%
JUN-09
118,17
-12,18%
-0,12%
MAY-09
118,32
-10,03%
-0,73%
ABR-09
119,19
-9,02%
-1,09%
MAR-09
120,51
-7,22%
-0,45%
FEB-09
121,05
-6,39%
-1,35%
ENE-09
122,71
-3,92%
-1,31%
Oferta y Venta de Viviendas nuevas a Nivel Nacional y en el Gran Santiago Cifras Inmobiliarias Santiago Periodo DIC 2010
Departamentos Oferta 32,128
NOV 2010
Ventas
Mes/ Stock
1,430 29,685
Casas 22,5
1,502
Oferta 5,177 19,8
Ventas
totales Mes/Stock
760 4,767
6,8 679
Oferta 37,305 7,0
Ventas
Mes/ Stock
2,190 34,452
17,0 2,181
15,8
OCT 2010
29,241
1,956
14,9
4,483
671
6,7
33,724
2,627
12,8
SET 2010
30,498
1,741
17,5
4,879
597
8,2
35,377
2,338
15,1
AGO 2010
31,913
1,796
17,8
5,098
678
7,5
37,011
2,474
15,0
JUL 2010
33,526
1,278
26,2
5,705
634
9,0
39,231
1,912
20,5
JUN 2010
35,252
1,375
25,6
5792
545
10,6
41,044
1,920
21,4
MAY 2010
35,052
962
36,4
5,828
544
10,7
40,880
1,506
27,1
ABR 2010
35,160
1,151
30,5
5,440
543
10,0
40,600
1,694
24,0
MAR 2010
33,886
888
38,2
6,372
558
11,4
40,258
1,446
27,8
FEB 2010
33,840
972
34,8
6,400
523
12,2
40,240
1,495
26,9
ENE 2010
33,910
1,234
27
6,427
603
10,7
40,337
1,837
22,0
DIC 2009
35,414
1,343
26,0
6,127
685
9,0
41,541
2,028
20,0
NOV 2009
36,833
1,636
22,5
6,697
702
9,5
43,530
2,338
18,6
OCT 2009
37,329
1,782
20,9
7,188
592
12,1
44,517
2,374
18,8
SEP-09
37,907
1,497
25,3
8115
643
12,6
46,022
2,140
21,5
AGOS-09
39,095
1,910
20,5
8,624
765
11,3
47,719
2,676
17,8
JUL-09
34,088
1,760
19,4
9,458
802
11,8
43,546
2,562
17,0
JUN-09
35,851
1,897
18,9
10,257
712
14,4
46,108
2,609
17,7
MAY-09
35,644
1,629
21,9
10,463
679
15,4
46,107
2,308
20,0
ABR 2009
36,366
1,342
27,1
10,204
649
15,7
46,570
1,990
23,4
MAR 2009
36,810
1,658
22,2
11,094
774
14,3
47,904
2,432
19,7
FEB 2009
37,804
1,353
27,9
11,714
523
22,4
49,518
1,876
26,4
ENE 2009
37,619
1,273
29,6
11,661
533
21,9
49,280
1,806
27,3
Cifras Inmobiliarias a Nivel Nacional Periodo DIC-2010
Departamentos Oferta 55,207
NOV-2010
Ventas
Mes/ Stock
2,443 52,200
Casas 22,6
2,521
Oferta 13,940 20,7
Ventas
totales Mes/Stock
1,662 12,911
8,4 1,656
Oferta 69,147 7,8
Ventas
Mes/ Stock
4,105 65,111
16,8 4,177
15,6
OCT-2010
51,764
3,223
16,1
12,662
1,581
8,0
64,425
4,804
13,4
SEP-2010
53,302
2,970
17,9
13,086
1,386
9,4
66,388
4,355
15,2
AGO-2010
54,792
2,981
18,4
12,985
1,619
8,0
67,777
4,600
14,7
JUL-2010
55,991
2,282
24,5
13,648
1,633
8,4
69,639
3,915
17,8
JUN-2010
59,489
2,311
25,7
12,800
1,438
8,9
72,289
3,749
19,3
MAY-2010
59,033
1,727
34,2
13,180
1,652
8,0
72,212
3,379
21,4
ABR-2010
57,171
1,816
31,5
12,046
1,798
6,7
69,218
3,614
19,2
MAR-2010
56,371
1,434
39,3
14,087
1,622
8,7
70,458
3,056
23,1
FEB-2010
57,731
1,892
30,5
14,603
1,545
9,5
72,335
3,437
21,0
ENE-2010
57,981
2,189
26,5
15,307
1,495
10,2
73,289
3,684
19,9
DIC-2009
59,692
2,456
24,3
24,3
1,589
9,0
74,064
4,045
18,3
NOV-2009
61,830
3,075
20,1
15,569
1,753
8,9
77,399
4,828
16,0
OCT-2009
63,087
3,256
19,4
17,359
1,831
9,5
80,447
5,087
15,8
SEP-2009
63,768
2,914
21,9
19,118
1,841
10,4
82,886
4,754
17,4
AGO-2009
65,414
3,706
17,7
19,596
2,134
9,2
85,010
5,842
14,6
JUL-2009
60,003
3,410
17,6
20,017
2,212
9,0
80,020
5,622
14,2
JUN-2009
61,930
3,482
17,8
22,055
2,148
10,3
83,985
5,630
14,9
MAY-2009
61,085
3,085
19,8
22,510
1,949
11,5
83,593
5,034
16,6
ABR-2009
62,040
2,702
23,0
22,741
1,963
11,6
84,781
4,663
18,2
MAR-2009
62,127
2,878
21,6
23,688
1,892
12,5
85,815
4,771
18,0
FEB-2009
63,554
2,306
27,6
24,656
1,395
17,7
88,211
3,701
23,8
ENE-2009
63,872
2,081
30,7
24,869
1,228
20,2
88,740
3,309
26,8
DIC-2008
65,429
1,841
35,5
24,712
1,188
20,8
90,141
3,029
29,8
NOV-2008
65,050
1,851
35,1
24,702
1,099
22,5
89,752
2,950
30,4
OCT-2008
66,925
2,348
28,5
23,812
1,338
17,8
90,737
3,686
24,6
SEP-2008
64,500
2,060
31,3
23,205
1,328
17,5
87,704
3,388
25,9
AGO-2008
65,524
2,418
27,1
23,273
1,385
16,8
88,797
3,803
23,4
JUL-2008
62,952
2,626
24,0
23,501
1,609
14,6
86,453
4,235
20,4
JUN-2008
61,931
2,390
25,9
24,454
1,704
14,3
86,385
4,095
21,1
MAY-2008
62,404
2,414
25,8
24,829
1,836
13,5
87,232
4,250
20,5
ABR-2008
63,021
1,975
31,9
22,133
1,667
13,3
85,154
3,641
23,4
MAR-2008
60,846
3,050
19,9
22,363
2,711
8,2
83,209
5,762
14,4
FEB-2008
64,227
2,902
22,1
25,222
1,832
13,8
89,449
4,733
18,9
ENE-2008
66,419
2,593
25,6
26,084
2,092
12,5
92,503
4,685
19,7
DIC-2007
68,387
2,455
27,9
24,992
1,583
15,8
93,379
4,038
23,1
NOV-2007
63,708
2,534
25,1
27,186
2,808
9,7
90,894
5,343
17,0
OCT-2007
64,369
2,908
22,1
24,943
3,008
8,3
89,312
5,915
15,1
SEP-2007
64,842
2,369
27,4
23,365
1,961
11,9
88,207
4,329
20,4
AGO-2007
66,172
3,412
19,4
20,212
2,076
9,7
86,384
5,488
15,7
JUL-2007
61,136
3,155
19,4
18,188
1,986
9,2
79,324
5,141
15,4
JUN-2007
58,178
2,716
21,4
16,719
1,928
8,7
74,897
4,644
16,1
MAY-2007
56,426
2,652
21,3
17,712
2,296
7,7
74,138
4,948
15,0
ABR-2007
52,754
2,654
19,9
15,586
2,075
7,5
68,340
4,729
14,5
MAR-2007
52,477
3,079
17,0
15,713
2,172
7,2
68,190
5,251
13,0
FEB-2007
48,067
2,587
18,6
17,457
1,708
10,2
65,524
4,295
15,3
ENE-2007
49,086
2,447
20,1
18,111
1,843
9,8
67,197
4,290
15,7
Índice
de Ventas Reales (IVR)
Mes ENE 2011
Índice En el Mensual Mes 174,14 6,9
DIC 2010
162,92 NOV 2010
% DE VARIACION A Dicie mbre Promedio Acumulado en el anterior año (*) 6,9 15,1
1,0 161,31
11,2 3,5
INDIC E A igual mes año Promedio Movil De 12 anterior Meses 15,1 154,41
7,9 10,1
11,2 7,6
152,51 10,3
151,15
OCT 2010
155,83
15,8
6,3
7,4
5,9
149,89
SEP 2010
134,53
-10,8
-8,2
7,5
3,9
149,16
AGO 2010
150,89
5,7
3,0
7,9
8,5
148,74
JUL 2010
142,75
0,9
-2,6
7,9
7,6
147,76
JUN 2010
141,45
-9,0
-3,5
7,9
4,9
146,92
MAY 2010
155,47
-2,9
6,1
8,5
15,8
146,37
ABR 2010
160,19
-5,7
9,3
6,8
18,6
144,60
MAR 2010
169,83
18,2
15,9
3,2
11,9
142,51
FEB 2010
143,68
-5,0
-2,0
-1,1
-0,5
141,01
ENE 2010
151,30
3,2
3,2
-1,7
-1,7
141,07
DIC 2009
146,55
0,2
-3,7
-15,1
-3,7
141,29
NOV 2009
146,18
-0,7
-3,9
-16,0
-1,3
141,76
OCT 2009
147,15
13,7
-3,3
-17,3
-6,9
141,91
SEP-09
126,46
-6,9
-14,9
-18,4
-12,3
142,84
AGOS 2009
139,12
4,8
-8,6
-19,0
-16,2
144,35
JUL 2009
132,72
-1,6
-12,8
-19,4
-23,3
146,58
JUN 2009
134,82
0,4
-11,4
-18,8
-21,8
149,95
MAY 2009
134,22
-0,6
-11,8
-18,2
-21,0
153,10
ABR 2009
135,09
-11,0
-11,2
-17,5
-26,6
156,07
MAR 2009
151,83
5,1
-0,2
-14,3
-9,3
160,16
FEB 2009
144,46
-6,1
-5,1
-16,6
-17,3
161,46
ENE 2009
153,91
1,1
1,1
-16,0
-16,0
163,97
DIC 2008
152,17
2,7
-12,1
3,0
-12,1
166,42
NOV 2008
148,14
-6,3
-14,4
4,5
-13,3
168,17
OCT 2008
158,12
7,2
-8,7
6,4
-6,0
170,07
SEPT 2008
147,57
-11,1
-14,8
7,9
12,4
170,91
AGOS 2008
166,06
-4,1
-41
7,4
9,6
169,55
JUL 2008
173,13
0,4
0,0
7,1
20,9
168,34
JUN 2008
172,50
1,5
-0,4
5,1
15,6
165,85
MAY 2008
169,92
-7,7
-1,9
3,3
2,2
163,91
ABR 2008
184,13
10,0
6,3
3,6
10,9
163,61
MAR 2008
167,40
-4,1
-3,3
1,2
-11,4
162,10
FEB 2008
174,64
-4,7
0,9
8,4
8,4
163,89
ENE 2008
183,29
5,9
5,9
8,4
8,4
162,76
DIC 2007
173,15
1,3
10,4
4,8
10,4
161,58
NOV 2007
170,90
1,6
9,0
4,3
6,3
160,21
OCT 2007
168,23
28,1
7,3
4,1
8,9
159,37
SEPT 2007
131,30
-13,4
-16,3
3,5
-2,6
158,23
AGO 2007
151,54
5,8
-3,4
4,2
2,2
158,52
JULIO 2007
143,17
-4,1
-8,3
4,5
2,6
158,25
JUNIO 2007
149,27
-10,2
-4,8
4,7
2,5
157,95
MAYO 2007
166,26
0,1
6,0
5,1
6,3
157,65
ABR IL 2007
166,04
-12,1
5,9
4,9
6,6
156,83
MARZO 2007
188,88
17,3
20,4
4,3
4,6
155,97
Ventas en la Construcción:
rincipales empresas constructoras en Chile y aporte del sector al PIB del país:
P
El desarrollo y desempeño del sector inmobiliario y construcción chileno ha estado fuertemente ligado al crecimiento del país y a los ciclos económicos que este ha registrado. Históricamente, el PIB de la construcción ha representado del orden del 8% del P IB de Chile.
La industria está fuertemente atomizada en diversos actores, debido a que las barreras de entrada son muy bajas. El sector es altamente competitivo y los márgenes estrechos. Si bien existen compañías de gran tamaño y larga trayectoria, sus participaciones de mercado son pequeñas. No obstante, si se considera a las empresas dentro de cada subsector, estos porcentajes aumentan considerablemente, ya que muchas están orientadas a sectores específicos.
Construcción y la economí a del paí s. Si bien el rubro de la construcción ha tenido un notorio crecimiento durante la última década esto no se refleja al medirlo con otros rubros en relación a las ventas netas, ya que al hacer comparación por ejemplo con la minería existe una diferencia considerable, al ser este último giro el principal ingreso que posee Chile.
Como se puede observar en el gráfico anterior la construcción no es un rubro importante dentro de la economía chilena, ya que los preponderantes son la minería, el comercio y la energía eléctrica.
Variación anual del giro. Cabe destacar como se anunció anteriormente que la construcción ha ido en un constante crecimiento, solo mermado por el último periodo 2009 como se muestra a continuación: PRODUCTO I NTERNO BRUTO POR AÑO, SEGÚN CLASE DE ACT IVIDAD ECONÓMICA (Tasa de variación anual) ESPECIFICA
CIÓN AgropecuarioSilvícola Pesca Minería Industria Manufacturera Electricidad, Gas y Agua Construcción Comercio, Restaurantes y Hoteles Transporte Comunicacione s Servicios Financieros y Empresariales Propiedad de la vivienda Servicios personales Administración Pública
2004 2005 8,3
9,3
19,1
0,9
6,1 7,0
20 06 6,6
2007
2008
/a
2009
/b
0,7
3,0
4,7
1,8
7,7
-12,2
-3,9 6,0
3,5 0,7 3,9
3,3 3,0
-5,6 1,4
-1,4 -7,0
2,8
3,0
7,6
-28,8
-1,9
15,7
3,2 7,3
10,1 8,5
4,0 6,9
4,6 6,2
10,1 4,8
-5,2 -2,7
4,4 8,9
6,7 7,3
7,5 5,4
7,3 12,9
4,3 13,5
-3,4 6,9
7,9
8,4
4,5
9,5
3,2
-1,5
2,6
3,3
3,2
3,7
3,5
3,4
3,4
3,3
3,7
4,7
4,1
1,6
2,2
3,8
3,3
3,6
2,8
3,8
/1
/2
Lo importante de la tabla anterior es la gran variación positiva que ha tenido la construcción superando todos los demás rubros en los periodos 2005 y 2008, lo que le otorga un rol destacado dentro de la economía nacional. Por otra parte la única variación negativa que a obtenido este rubro es la del periodo 2009 y esto se puede explicar por la catástrofe natural que significo el terremoto, esto se traduce en que en este periodo los ingresos se centraron en rubros más básicos como comercio, ya una vez estabilizada la economía post terremoto, se espera en años posteriores una nueva alza en las cifras de las constructoras, ya sea por nuevas construcciones y especialmente por reconstrucción de Chile.
Costos de construcción. Posteriormente a la fuerte alza registrada por el índice de costos de edificación ( ICE) en los meses post terremoto del pasado 27 de febrero, a raíz de una mayor demanda por la necesidad de reconstrucción y una merma en la oferta por los daños que causó el siniestro, el crecimiento del ICE se desaceleró. En efecto, su mayor aumento fue en mayo (6,3% real anual), mes a partir del cual se observó una ralentización que llegó a 4,8% real anual en octubre. Lo anterior se debió principalmente a que las presiones al alza causadas por el terremoto, tanto por el lado de la demanda como por el lado de la oferta, se atenuaron en el transcurso del año. En especial debido a que las empresas lograron retomar un ritmo de abastecimiento adecuado después de dejar atrás la urgencia inmediata y toda vez que la economía exhibió un dinamismo particularmente auspicioso desde el segundo trimestre en adelante. Lo anterior se presenta en el presente gráfico:
Empleo
en la construcción.
El mercado laboral del sector construcción se recuperó notablemente durante 2010, evidenciando variaciones anuales positivas en el empleo y en la fuerza de trabajo a contar del mes de febrero. En particular, en el trimestre agosto-octubre el crecimiento de la ocupación y de la fuerza laboral alcanzó 20,3% y 9,9%, respectivamente. A octubre, los trabajadores ocupados llegaron a 582.150, cifra que constituye el mayor nivel histórico del cual se tenga registro. Es importante destacar que el buen desempeño del mercado laboral del sector es sorprendente, dado que la evolución de la actividad de la construcción durante este año ha sido menos dinámica de lo esperado. De acuerdo a lo anterior, se podría pensar que los resultados obedecen principalmente a las necesidades de empleo para la reconstrucción del país luego del terremoto, lo cual constituiría un evento ³temporal´. Lamentablemente, resulta difícil corroborar esta tesis, ya que las cifras existentes son insuficientes. En tanto, el número de trabajadores cesantes llegó en octubre a 75.710, la cifra más baja desde octubre de 2008. Esto se relaciona con el hecho de que, a excepción de julio y agosto (cuando se observó un incremento de la tasa de desempleo con respecto al período previo), durante los meses transcurridos de 2010 la ocupación creció más que la fuerza laboral.
De esta forma, la tasa de cesantía llegó a 11,5% en el trimestre agosto-octubre de 2010 acorde con la estimación realizada por la Cámara Chilena de la Construcción para el año, luego de registrar dos aumentos consecutivos en los períodos inmediatamente previos. Esta cifra se encuentra ocho puntos porcentuales bajo su referente de 2009. Cabe recordar que en 2009 la actividad del sector se contrajo sobre el 6%, lo cual implicó la pérdida de 22 mil puestos de trabajo, y que en diciembre de ese año la tasa de desempleo llegó a 16,9%.
Con lo anteriormente expuesto y según la Cámara Chilena de la Construcción la estimación para el año 2011 de la tasa de cesantía se mantendría inferior al 12 %. Respecto de los niveles de las remuneraciones del sector, y de acuerdo a la información de la Superintendencia de Pensiones y de la Mutual Cámara Chilena de la Construcción que reflejan los ingresos de los trabajadores asalariados, las remuneraciones imponibles de los trabajadores del sector construcción alcanzaron un promedio de $ 445.977 en septiembre, cifra similar a la observada en los sectores comercio y pesca.
Expectativas para el año 2011.
De acuerdo con la información más reciente, la confianza empresarial respecto de la economía se mantiene en el rango optimista. Asimismo, las visiones de los empresarios de la Cámara Chilena de la Construcción indican perspectivas de un mejor desempeño sectorial en 2011, en comparación con las predicciones publicadas anteriormente por la misma entidad .
El indicador del sector construcción se ubicó sobre el umbral de neutralidad luego de casi tres años. En términos generales, las perspectivas para el desarrollo de la actividad del sector construcción son positivas tanto para el corto como para el mediano plazo, a pesar de que en algunos casos se registraron ajustes a la baja en los indicadores.
Las expectativas de los empresarios de la Cámara Chilena de la Construcción se mantuvieron casi sin variaciones para el corto plazo (primer semestre de 2011), revelando un ajuste al alza en el
mediano plazo (segundo semestre de 2011), en comparación con la medición de septiembre de 2010. En efecto, las expectativas de corto plazo disminuyeron marginalmente de 77 a 76 puntos y las de mediano plazo aumentaron de 71 a 76 unidades.
Inversión para la reconstrucción de la infraestructura pública. Según un informe elaborado por la Cámara Chilena de la Construcción y con el objetivo de reconstruir la infraestructura pública dañada por el terremoto, suplir el déficit y satisfacer las necesidades para el desarrollo futuro de Chile para mantener un estándar y mejore a nivel mundial, se estableció una inversión presupuestada en US $ 40.068 millones durante el periodo 2010 al 2014. Esta inversión comprende recursos para vialidad, puertos, aeropuertos, mercados del agua y energía, hospitales, instituciones penitenciarias y servicios sanitarios. Para estos puntos se establece una inversión de US $ 4.660 millones. Por otra parte lo que se refiere a vialidad interurbana (para alcanzar un nivel propuesto por el ministro de obras públicas) se requieren US $ 10.156. Y en el ámbito de energía Chile posee altos desafíos a mediano y largo plazo, entre los cuales se encuentran la escasez de infraestructura de transmisión de energía acorde a la demanda de esta misma, y crear nuevas fuentes de energías no convencionales que cumplan con normativas medioambientales y que cumpla con los requerimientos energéticos lo que equivaldría a US $ 9.990 millones. A esto se suma todo lo afectado por el terremoto, es decir, conectividad a lo largo del país y políticas de desarrollo urbano con una inversión cercana a los US $ 8.434 millones. Y por último toda la infraestructura afectada por el terremoto además de todo el déficit de arrastre que poseen los establecimientos hospitalarios y penitenciarios, requerirán una inyección de US $ 5.350.
Riesgos Inherentes de Auditorí a
Definición de Riesgo Inherente: Según NAGAS, sección 312, define al riego inherente como la susceptibilidad de que una afirmación de los estados financieros contenga un error significativo asumiendo que no hay políticas y procedimientos del sistema de control interno relacionados. E l riesgo de tal error es mayor para algunas afirmaciones y saldos de cuenta o tipos de transacciones relacionadas que para otros. Los principales riesgos inherentes o condiciones externas que afectan al giro de las Constructoras son: y
Mercado:
La evolución del Mercado Nacional como Internacional en momentos de depresión afectan tanto las ventas como la inversión en Construcciones en curso y el cumplimiento de las carteras y calendarios de proyectos de inversión privados informados a la fecha. A la vez afecta a los Estados produciendo en algunos casos desequilibrios ficales afectando su gasto público.
Indicadores Macroeconómicos: Estos son el precio del Cobre, la inflación, el tipo de cambio y tasa de I ntéres. y
Los indicadores nombrados cumplen un papel fundamental durante el desarrollo de una construcción, ya que sus fluctuaciones son los principales riesgos que pueden afectar el costo de tales construcciones. El precio del Cobre, la Inflación y el tipo de cambio producen cambios en el mercado de materiales de construcción lo que a su vez afecta en la demanda de insumos nacionales como importados. Por ejemplo para el año 2011 se espera que el precio del cobre se mantenga en los niveles históricamente altos en que está, presionando al alza algunos insumos relacionados. Por otro lado, en parte como consecuencia de este elevado precio del cobre, se espera que el tipo de cambio se mantenga en niveles bajos dentro de los próximos meses, presionando a la baja el precio de los insumos importados. Las tasa de Interés afecta directamente la inversión en este sector ya que produce el efecto inverso, al subir la tasa de interés la población se endeuda menos para comprar una vivienda lo cual produce como consecuencia menores ventas en este sector.
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Eventos Catastróficos (Terremotos, Tsunamis, etc.):
Estos eventos claramente no se pueden prevenir lo cual es por si solo un riesgo que tiene el sector de la Construcción sobre todo en Chile uno de los países más sismicos del mundo. Sin embargo este Riesgo se podría mitigar y así minimizar los costos generalmente asociadas a estas catástrofes. Algunas de las medidas pueden ser: Políticas públicas orientadas a enfrentar el momento mismo del evento en términos de gestión y comunicacionales, y una visión integrada de administración de riesgos. Estas medidas podrían disminuir tanto los costos monetarios asociados como también el número de víctimas. Específicamente a las Constructoras un desastre natural puede afectar tanto en la demanda como en la oferta de los insumos o materiales de construcción, tal como ocurrió con el reciente Terremoto del año 2010, ya que en ese momento se produjo una alza en la demanda sin embargo hubo una merma en la oferta debido a los daños que causó el siniestro, por lo cual el ICE (índice de costos de edificación) se desaceleró, lo que provocó un aumento en el costo de los materiales, sueldos y salarios, y en los miscelanios. y
Mano de obra: Se refiere al cambio repentino en la disponibilidad de mano de obra antes y durante la ejecución del proyecto. Este cambio puede ocurrir debido a la tasa de desempleo que exista a la época lo que provoca un aumento o disminución en la demanda por trabajo.
Precios de los insumos: Esto afecta el costo presupuestado en el proyecto, estos precios pueden variar por los factores ya comentados, como: los índices macroeconómicos, desastres naturales, etc. y
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Cambios en la Legislación:
La modificación de la legislación vigente que rige a las empresas constructoras produce repercusiones en sus proyectos a futuro como también en las construcciones en curso. Lo que puede afectar los costos e ingresos presupuestados.
Temas Contables
En relación a la Normativa Contable que rige al sector de la Construcción se encuentra la NIC 11. Objetivo de la Norma: Es prescribir el tratamiento contable de los ingresos de actividades ordinarias y los costos relacionados con los contratos de construcción. Alcance de la Norma: Esta Norma debe ser aplicada para la contabilización de los contratos de construcción, en los estados financieros de los contratistas. Contratos que incluye la Norma: Para los propósitos de esta Norma, el término contratos de construcción incluye: los contratos de prestación de servicios que estén directamente relacionados con la construcción del activo, por ejemplo, los relativos a servicios de gestión del proyecto y arquitectos, así como los contratos para la demolición o rehabilitación de activos, y la restauración del entorno que puede seguir a la demolición de algunos activos. ngresos de actividades ordinarias del contrato:
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Los ingresos de actividades ordinarias del contrato deben comprender: y
el importe inicial del ingreso de actividades ordinarias acordado en el
contrato; y y
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cualquier modificación en el trabajo contratado, así como reclamaciones o incentivos: En la medida que sea probable que de los mismos resulte un ingreso de actividades ordinarias; y siempre que sean susceptibles de medición fiable.
Los ingresos de actividades ordinarias del contrato se miden por el valor razonable de la contraprestación recibida o por recibir. La medición de los ingresos de actividades ordinarias procedentes del contrato estará afectada por diversas incertidumbres, que dependen del desenlace de hechos futuros. Las estimaciones necesitan, a menudo, ser revisadas a medida que tales hechos ocurren o se resuelven las incertidumbres.
Costos del Contrato: Los costos del contrato deben comprender: los costos que se relacionen directamente con el contrato específico; los costos que se relacionen con la actividad de contratación en general, y pueden ser imputados al contrato específico; y cualesquiera otros costos que se puedan cargar al cliente, bajo los términos pactados en el contrato. y y
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Contabilizaciones Complejas: Debido a la naturaleza propia de la actividad llevada a cabo en los contratos de construcción, la fecha en que la actividad del contrato comienza y la fecha en la que termina el mismo caen, normalmente, en diferentes periodos contables, por tanto, la cuestión fundamental al contabilizar los contratos de construcción es la distribución de los ingresos de actividades ordinarias y los costos que cada uno de ellos genere, entre los periodos contables a lo largo de los cuales se ejecuta. Además se debe diferenciar cuando los contratos de construcción contienen uno o más componentes en un único contrato o cuando existe un grupo de contratos. Para este temas la Norma nos dice lo siguiente: Que los requisitos contables de esta Norma se aplican, generalmente, por separado para cada contrato de construcción. No obstante, en ciertas circunstancias y a fin de reflejar mejor la esencia económica de la operación, es necesario aplicar la Norma independientemente a los componentes identificables de un contrato único, o juntar un grupo de contratos a efectos de su tratamiento contable. Si un contrato cubre varios activos, la construcción de cada uno de ellos debe tratarse como un elemento separado cuando: se han presentado propuestas económicas diferentes para cada activo; cada activo ha estado sujeto a negociación separada, y el constructor y el cliente han tenido la posibilidad de aceptar o rechazar la parte del contrato relativa a cada uno de los activos; y pueden identificarse los ingresos de actividades ordinarias y los costos de cada activo. y y
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Un grupo de contratos, con uno o más clientes, debe ser tratado como un único contrato de construcción cuando: el grupo de contratos se negocia como un único paquete; los contratos están tan íntimamente relacionados que son, efectivamente, parte de un único proyecto con un margen de beneficios global; y los contratos se ejecutan simultáneamente, o bien en una secuencia continua. y y
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Un contrato puede contemplar, a voluntad del cliente, la construcción de un activo adicional a lo pactado originalmente, o puede ser modificado para incluir la construcción de tal activo. La construcción de este activo adicional debe tratarse como un contrato separado cuando: el activo difiere significativamente en términos de diseño, tecnología o función del activo o activos cubiertos por el contrato original; o el precio del activo se negocia sin tener como referencia el precio fijado en el contrato original. y
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Valorizaciones Reconocimiento de los ingresos y Costos Cuando el resultado de un contrato de construcción puede ser estimado con suficiente fiabilidad, los ingresos de actividades ordinarias y los costos asociados con el mismo deben ser reconocidos en resultados como tales, con referencia al estado de terminación de la actividad producida por el contrato en la fecha de cierre del balance. Toda pérdida esperada en el contrato de construcción debe ser reconocida como tal inmediatamente. En el caso de contratos a precio fijo, el desenlace del contrato de construcción puede ser estimado con suficiente fiabilidad, siempre que se den las siguientes condiciones: y
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es probable que la entidad obtenga los beneficios económicos derivados del contrato tanto los costos que faltan para la terminación del contrato como el grado de terminación, a la fecha de cierre del balance, pueden ser medidos con suficiente fiabilidad los ingresos de actividades ordinarias totales del contrato pueden medirse con fiabilidad los costos atribuibles al contrato pueden ser claramente identificados y medidos con suficiente fiabilidad, de manera que los costos reales del contrato pueden ser comparados con las estimaciones previas de los mismos.
En el caso de un contrato de margen sobre el costo, el desenlace del contrato de construcción puede ser estimado con suficiente fiabilidad cuando se cumplen todas y cada una de las siguientes condiciones: y
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es probable que la entidad obtenga los beneficios económicos derivados del contrato los costos atribuibles al contrato, sean o no específicamente reembolsables, pueden ser claramente identificados y medidos de forma fiable.
El reconocimiento de ingresos de actividades ordinarias y costos con referencia al estado de terminación del contrato es, a menudo, denominado método del porcentaje de terminación. Bajo este método, los ingresos derivados del contrato se comparan con los costos del mismo incurridos en la consecución del estado de terminación en que se encuentre, con lo que se revelará el importe de los ingresos de actividades ordinarias, de los gastos y de los resultados que pueden ser atribuidos a la porción del contrato ya ejecutado. Este método suministra información útil sobre la evolución de la actividad del contrato y el rendimiento derivado del mismo en cada periodo contable. Bajo el método del porcentaje de terminación, los ingresos de actividades ordinarias del contrato se reconocen como tales, en el estado de resultados, a lo largo de los periodos contables en los que se lleve a cabo la ejecución del contrato. Los costos del contrato se reconocerán como gastos del periodo contable en el que se ejecute el trabajo con el que están relacionados. No obstante, todo exceso esperado de los costos del contrato, sobre los ingresos totales derivados del mismo, se reconocerá como un gasto llevándolo a resultados inmediatamente. Cuando el desenlace de un contrato de construcción no pueda ser estimado con suficiente fiabilidad: y
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los ingresos de actividades ordinarias deben ser reconocidos en el estado de resultados sólo en la medida en que sea probable recuperar los costos incurridos por causa del contrato los costos del contrato deben reconocerse como gastos del periodo en que se incurren.
Conclusión Como se constato en el trabajo antes presentado el desarrollo y desempeño del sector inmobiliario y construcción chileno ha estado fuertemente ligado al crecimiento del país y a los ciclos económicos que este ha registrado. Como todos sabemos Chile fue sacudido por uno de los terremotos más fuertes de los últimos tiempos, lo cual afecto enormemente al país y por sobre todo al sector de la construcción produciéndose grandes cambios a las diferentes normas vigentes hasta la fecha en el país y dejando entre ver falencias y errores en muchas empresas constructoras a nivel nacional. Como consecuencia del terremoto ocurrido en el país el 27 de febrero de 2010 el sector de la construcción se vio altamente afectado y de forma positiva, ya que debido a las grandes pérdidas que trajo este consigo, el gobierno se vio en la obligación de implantar un programa de reconstrucción de forma urgente produciéndose así grandes proyectos de construcción a lo largo de todo el país. De esta forma se proyecta que el sector de la construcción crecerá en el 2011 un 10,8%, impulsado por una mayor inversión en vivienda y en infraestructura, donde la actividad estará concentrada en los sectores de la minería y la energía. De esta forma podemos apreciar el importante apoyo que entrega el sector de la construcción al país, ya sea aportando en viviendas, hospitales, edificaciones y diferentes tipos de construcciones dependiendo del área de la cual se trate(minería, energía, comercio, etc.), apoyando a otros sectores como la economía aportando al PIB del país, en el ámbito social con las viviendas, salud, educación, etc. brindando un apoyo fundamental y transformándose en un pilar si bien no fundamental en la economía de un país, pero de todas maneras importante.
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ibliograf í a
Cámara Chilena de la Construcción (www.cchc.cl) Nic 11 ³Contratos de Construcción´ Clasificadora de Riesgo Feller Rate (www.feller-rate.cl) www.americaeconomia.com www.sii.cl www.normativaconstruccion.cl Banco Central de Chile (www.bcentral.cl)