GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia Penubuhan Kesatuan Sekerja
Pendahuluan Kesatuan Kesatuan sekerja di Malaysia Malaysia didefinisika didefinisikan n dalam Akta Akta Kesatuan Kesatuan Sekerja Sekerja 199 seba!ai satu "ersatuan atau !abun!an majikan atau "ekerja yan! bekerja di Malaysia# Menurut "eruntukan akta ini$ keahlian sesuatu kesatuan sekerja dalam sekt%r s&asta hendaklah terdiri dari"ada "ekerja atau majikan dalam ketukan!an$ "ekerjaan atau industri yan! tertentu atau yan! seakan'akan sama # Pekerja'"ekerja menyertai kesatuan sekerja kerana mereka sedar baha&a se(ara k%lektif mereka akan berada dalam kedudukan yan! memb%lehkan mereka meminta !aji yan! lebih dan syarat'syarat "ekerjaan yan! lebih baik# Kesatuan sekerja bukan hanya berminat men!enai kehidu"an ahli'ahli mereka semasa &aktu bekerja teta"i ju!a se(ara meluas men!!alakkan kerajaan meluaskan "erundan!an dan mem"erk mem"erkenal enalkan kan "%lisi "%lisi'"% '"%lisi lisi yan! yan! akan akan memberi memberi faedah faedah ke"ada ke"ada "ekerja "ekerja'"e '"eker kerja ja "ada "ada amnya# amnya# )leh )leh itu akti*i akti*iti'a ti'akti kti*it *itii kesatu kesatuan an sekerja sekerja mem"un mem"unyai yai ti!a ti!a (aban! (aban!## +a member memberii tum"uan ke"ada majikan indi*idu dan layanan majikan terhada" "ekerja'"ekerja mereka$ men!enai isu'isu keban!saan yan! la,im ke"ada semua majikan dan memberi kesan ke"ada semua "ekerja serta me&akili "ekerja'"eke "ekerja'"ekerja rja indi*idu indi*idu yan! mem%h%n mem%h%n bantuan bantuan mereka# mereka# -ajah -ajah 1 di halama halaman n . menunj menunjukk ukkan an "endek "endekatan atan ti!a ti!a seram"a seram"an! n! ini #Kesatu #Kesatuan' an'kesa kesatua tuan n sekerja tersebut den!an dana'dana yan! men(uku"i ju!a (uba memberi kemudahan se(ara lan!sun! ke"ada ahli'ahli mereka dalam bentuk kursus latihan$ biasis&a$ kemudahan ber(uti dan skim'skim insuran# Pen!ik Pen!iktira tirafan fan kesatua kesatuan n sekerja sekerja meru"a meru"akan kan as"ek as"ek "entin "entin! ! di ba&ah ba&ah sistem sistem "erhub "erhubun! un!an an "erusahaan di Malaysia# Sesebuah kesatuan sekerja mesti menda"atkan "en!iktirafan dari"ada majikan sebelum kesatuan berkenaan b%leh mem"ela&a majikan untuk memulakan
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia "erundin!an k%lektif# Pr%sedur dan "r%ses tuntutan "en!iktirafan adalah di"eruntukkan di ba&ah Seksyen 9$ Akta Perhubun!an Perusahaan 19/7 APP 19/7 dan Peraturan' Peraturan di ba&ahnya#
Peranan Kesatuan Sekerja Di ne!ara ini$ kesatuan sekerja telah memainkan "eranannya den!an a!ak berkesan dalam membela membela nasib "ekerja'"ekerja# "ekerja'"ekerja# K%n!res K%n!res Kesatuan Kesatuan Pekerja'"eke Pekerja'"ekerja rja dalam Perkhidmatan Perkhidmatan A&am dan 2abatan Kerajaan 45PAS$ misalnya$ buat "ertama kali dalam sejarahnya telah telah berja berjaya ya dalam dalam usah usahaa mem" mem"er er%l %leh ehii "eny "enyela elara rasan san !aji !aji dalam dalam tem"% tem"%h h ti!a ti!a tahu tahun n berbandin! sebelum ini yan! men!ambil masa ham"ir lima tahun# 45PAS 45PAS ju!a telah men!esy%rka men!esy%rkan n su"aya su"aya mulai 199/$ kerajaan men!enakan men!enakan tindakan tindakan terhada" terhada" ketua'ketua ketua'ketua jabatan yan! membenarkan terlalu banyak kakitan!an ber(uti "anjan! semasa musim "erayaan hin!!a menjejaskan urusan "ejabat# 6urut menjadi hara"an 45PAS 45PAS ialah tuntutan su"aya jadual !aji matriks yan! dilaksanakan di ba&ah skim Sistem Saraan Baru SSB dimansuhkan# amun$ di sebalik kejayaan yan! sedikit ini$ masih banyak la!i ruan! di mana kesatuan sekerja b%leh ber"eranan den!an lebih aktif# +su men!enai hak'hak sama rata "ekerja &anita$ misalnya masih belum da"at ditan!ani den!an se&ajarnya# Tujuan Kesatuan Sekerja
1# Menjadikan Menjadikan seba!ai seba!ai ahli ahli Kesatuan Kesatuan semua "ekerja "ekerja yan! yan! disebut disebut di ba&ah ba&ah Peraturan Peraturan 3 1 dan memaju memajukan kan ke"enti ke"entin!a n!an n mereka mereka dalam dalam bidan! bidan! "erhub "erhubun! un!an an "erusa "erusahaa haan$ n$ kemasyarakatan dan ilmu "en!etahuan# .# Men!atur Men!atur "erhubun "erhubun!an !an di antara antara "ekerja den!an den!an majikan majikan ba!i ba!i maksud maksud melaksanaka melaksanakan n "erhubun!an#
"erusahaan
yan!
baik$
menin!katkan
daya
"en!eluaran
dan
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia mem"er%lehi mem"er%lehi serta men!ekalkan men!ekalkan ba!i ahli'ahlinya ahli'ahlinya sukatan sukatan !aji yan! adil dan sesuai$ syarat'syarat "ekerjaan yan! ber"atutan dan keselamatan "ekerjaan# 3# Men!atur Men!atur "erhubun "erhubun!an !an di antara antara ahli den!an den!an ahli ahli atau di antara antara ahli den!an den!an lain'lain lain'lain "ekerja atau di antara ahli den!an Kesatuan atau "e!a&ai Kesatuan atau di antara "e!a&ai Kesatuan den!an Kesatuan dan menyelesaikan sebaran! "erselisihan atau "ertikaian di antara mereka itu den!an (ara aman dan bermuafakat atau melalui jentera "enimban!tara menurut kehendak Peraturan .7 dan .8# .8# # Men%l% Men%l%n! n! menjaya menjayakan kan$$ den!an den!an &an! atau lain'lai lain'lainny nnyaa kerja kerja atau hasrat sesuatu sesuatu "er tubu tubuha han n atau atau bada badan n yan! an! sah sah yan! an! mem" mem"un uny yai tuju tujuan an hend hendak ak mema memaju juka kan n ke"entin!an'ke"entin!an "ekerja$ Kesatuan sekerja dan ahli'ahli Kesatuan sekerja$ menurut "er untukan' "eruntukan Seksyen 0 dari Akta Kesatuan Sekerja 199# # Memajukan Memajukan kebajikan kebajikan ahli'ahl ahli'ahlii Kesatuan dari dari se!i s%sial$ s%sial$ kebendaan kebendaan dan dan "endidikan "endidikan menurut undan!'undan! yan! difikirkan munasabah %leh 2a&atankuasa A!un!# Persi dan!an Per&akilan atau Majlis# /# Menu Menubu buhk hkan an kum" kum"ul ulan an &an! &an! keba kebaji jika kan n jika jika di "ers "erset etuj ujui ui %leh %leh Pers Persid idan an!a !an n Per&akilan dan men!!ubalkan "eraturan'"eraturan tambahan untuk mentadbir dan men!a&al kum "ulan &an! itu
3#0 Pr%sedur Menubuh Kesatuan Sekerja
Pekerja dan majikan di Malaysia adalah bebas menubuhkan "ertubuhan men!ikut: i# Artikel 101 ( Perlemba!aan Malaysia ii# K%n*ensyen +;) %#98 iii# Seksyen 8 dan 9 Akta Kesatuan Sekerja 199
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia Sesebuah kesatuan sekerja "erlu didaftarkan ba!i memb%lehkannya menikmati keistime&aan seba!ai sebuah kesatuan sekerja yan! sah#
3#1 ;an!kah Pertama Meman! Meman!!il !il "ekerja "ekerja untuk untuk men!ad men!adaka akan n mesyuara mesyuaratt "enubu "enubuhan han## 2umlah 2umlah kehadi kehadiran ran tidak tidak dihadkan teta"i "erlu sebera"a ramai yan! b%leh#
#0 A!enda Mesyuarat Penubuhan Perkar Perkara'"e a'"erka rkara ra yan! yan! "erlu "erlu dilaksa dilaksanak nakan an semasa semasa mesyuar mesyuarat at "enubu "enubuhan han adalah adalah se"erti se"erti berikut:' i Melantik
Mereka b%leh di"ilih den!an (ara an!kat tan!an# Syarat' syarat untuk menjadi "e!a&ai men!ikut seksyen ./ dan seksyen .8 Akta Kesatuan Sekerja 199 ialah:'
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia a Se%ran! &ar!ane!ara Malaysia> b 6elah 6elah bekerja ba!i tem"%h lebih dari"ada satu tahun dalam mana establishment$ trade$"ekerjaan atau industri di mana kesatuan sekerja itu ada kaitan> ( 6idak idak "ern "ernah ah menj menjad adii ahli ahli ekse ekseku kuti tiff mana mana'm 'man anaa kesa kesatu tuan an seke sekerj rjaa yan! an! mana mana "endaftarannya telah dibatal atau ditarik balik di ba&ah seksyen 11bi*$* atau *i atau di ba&ah mana'mana undan!'undan! yan! telah dimansuhkan> d 6idak menjadi se%ran! "e!a&ai atau "ekerja sesuatu "arti "%litik# e6idak e6idak "ernah disabitkan %leh mana'mana mana'mana mahkamah mahkamah undan!'un undan!'undan! dan! men!enai men!enai "e(ah amanah$ "emerasan atau intimidasi atau suatu kesalahan yan! "ada "enda"at Ketua Pen!arah menjadikannya tidak layak untuk menjadi seba!ai "e!a&ai kesatuan sekerja itu atau> f dia bukan se%ran! bankra"#
#0 P-)S5D4- M5DA?6A- K5SA64A S5K5-2A #1 ;AGKA@ K5D4A Pr%sedur untuk mendaftar kesatuan adalah se"erti berikut:' a Men!isi B%ran! Per Perm%h%nan m%h%nan B%ran! B bMenyediakan d%kumen'd%kumen berikut ke"ada 2abatan @al 5h&al Kesatuan Sekerja$ tidak le&at dari 30 hari sele"as tarikh "enubuhan:' Surat "erm%h%nan ' . salinan Minit Mesyuarat Penubuhan ' . salinan Senarai "ekerja yan! hadir ' . salinan
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia Senarai "ekerja yan! meny%k%n! "enubuhan kesatuan sekerja ' . salinan Buku Peraturan Ber(etak ' 1 naskhah B%ran! "erm%h%nan B%ran! B ' salinan B%ran! Prae(i"e bersetem hasil -M30#00 '1 salinan# )6A a<(eta a<(etak k bermak bermaksud sud
Perundangan Mengenai Skop Perwakilan Kesatuan Sekerja #
Sesebuah kesatuan sekerja tidak b%leh menuntut "en!iktirafan berkaitan "ekerja'"ekerja yan! di!ajik di!ajikan an dalam dalam ka"asit ka"asitii "en!ur "en!urusa usan$ n$ ekseku eksekutif$ tif$ kerahs kerahsiaan iaan atau keselam keselamatan atan## sekiran sekiranya ya maj%riti dari"ada keahliannya terdiri dari"ada "ekerja'"ekerja yan! bukan di!ajikan dalam mana'mana ka"asiti tersebut# Kriteria 4ntuk Memberi Pen!iktirafan# Pen!iktirafan kesatuan sekerja melibatkan kriteria' kriteria berikut:'
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia 1 Kelaya Kelayakan kan (%m"ete (%m"eten(y n(y kesatu kesatuan an sekerja sekerja iaitu iaitu sama ada kesatuan kesatuan berkena berkenaan an layak untuk me&akili "ekerja'"ekerja di sesebuah tem"at "ekerjaan establishment atau di dalam tred atau ja&atan %((u"ati%n atau industri# . Keahlian Keahlian kesatuan kesatuan tersebut tersebut dili"uti %leh %leh sk%" yan! yan! diteta"kan diteta"kan di ba&ah "erlemba "erlemba!aan !aan kesatuan# 3 Kekuata Kekuatan n keahlian keahlian iaitu iaitu sama ada kesatuan kesatuan tersebut tersebut mem"uny mem"unyai ai maj%riti maj%riti 0 C 1 %ran! "ekerja di kalan!an "ekerja'"ekerja yan! hendak di&akilinya# Langkah-langkah Mengemukakan Tuntutan Pengiktirafan.
1# Seseb Sesebua uah h kesa kesatua tuan n sekerj sekerjaa berd berdaf aftar tar b%le b%leh h menu menunt ntut ut "en! "en!ik iktir tirafa afan n se"ert se"ertii yan! yan! di"eruntukkan di ba&ah Seksyen 9.$ APP 19/7# 6untutan hendaklah dikemukakan dalam B%ran! A# .# Satu Satu salinan salinan asal B%ran! B%ran! A berserta berserta satu salinan salinan Perlemb Perlemba!aa a!aan n Kesatu Kesatuan an hendakla hendaklah h dihantar se(ara "%s berdaftar ke"ada majikan dan satu salinan ke"ada Ketua Pen!arah Perhubun!an Perusahaan Malaysia KPPPM# 3# Majikan Majikan dikehend dikehendaki aki memberi memberi maklumbalas maklumbalas dalam tem"%h tem"%h .1 hari# # 2ika 2ika majik majikan an memb member erii "en! "en!ik ikti tiraf rafan an se(ar se(araa suka sukare rela$ la$ kes kes tunt tuntut utan an "en! "en!ik ikti tiraf rafan an dian!!a" selesai#
Tanggungjawab Majikan Terhadap Notis Tuntutan (orang !".
1# Majikan Majikan hendaklah hendaklah men!ambil men!ambil satu satu dari"ada dari"ada lan!kah'l lan!kah'lan!kah an!kah berikut berikut dalam tem"%h tem"%h .1 hari dari tarikh n%tis tuntutan "en!iktirafan :' i Men!iktiraf Men!iktiraf kesatuan kesatuan sekerja se(ara sukarela sukarela *%luntarily *%luntarily> > atau ii 2ika "en!iktir "en!iktirafan afan tidak diberi$ diberi$ memaklu memaklumkan mkan "ihak "ihak kesatuan kesatuan se(ara bertulis bertulis sebab'sebab men!a"a "en!iktirafan tidak diberi> atau .# A"abila A"abila sesebuah sesebuah kesatuan kesatuan sekerja menerima menerima maklum makluman an di ba&ah "eren!! "eren!!an an /#1 ii ii atau majikan !a!al memberikan sebaran! ja&a"an$ kesatuan hendaklah dalam tem"%h 1 hari dari:'
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia i 6arikh arikh "enerim "enerimaan aan maklum maklumbal balas as majikan majikan di ba&ah ba&ah "eren!!a "eren!!an n 1 i> atau atau ii Berakhirnya tem"%h .1 hari di ba&ah "eren!!an 1 men!emukakan aduan se(ara bertulis ke"ada KPPPM$ ke!a!alan kesatuan berbuat demikian akan menyebabkan tuntutan "en!iktirafan ini dian!!a" telah ditarik balik# 3# Setelah Setelah menerim menerimaa aduan aduan di ba&ah ba&ah "eren!!a "eren!!an n . KPPPM b%leh b%leh men!amb men!ambil il lan!kah' lan!kah' lan!kah yan! dian!!a" "erlu atau &ajar ba!i menyelesaikan tuntutan "en!iktirafan tersebut sejajar den!an "eruntukan Seksyen 9 A$ APP 19/7 19/7 se"erti berikut:' i Kelay Kelayaka akan n kesat kesatua uan n seker sekerja ja untu untuk k me&ak me&akil ilii semua semua "eke "ekerja rja atau atau !%l% !%l%n! n!an an "ekerja tertentu yan! menuntut "en!iktirafan> dan ii Menentukan Menentukan "eratusan "eratusan ahli ahli melalui melalui undi undi sulit se(ret se(ret ball%t# ball%t# # 4ntu 4ntuk k tuju tujuan an meny menyel elesa esaika ikan n kemu kemusy syki kilan lan di "eren "eren!! !!an an 3 di atas$ atas$ KPPP KPPPM M b%le b%leh h men!ambil lan!kah'lan!kah berikut: i Memint Memintaa "iha "ihak k majik majikan an su"ay su"ayaa men! men!em emuk ukak akan an senar senarai ai nama nama "eke "ekerja rja "ada tarikh tuntutan "en!iktirafan dibuat B%ran! B serta a"a'a"a maklumat yan! dian!!a" "erlu dan rele*an# ii Merujuk Merujuk ke"ada ke"ada Ketua Pen!arah Pen!arah Kesatuan Kesatuan Sekerja Sekerja KPKS KPKS ba!i ba!i menentukan menentukan kelayakan kesatuan untuk me&akili "ekerja'"ekerja syarikat iii Memasuki Memasuki "remis majikan majikan ba!i tujuan memeriksa memeriksa rek%d atau d%kumen d%kumen atau men!endalikan undi sulit#
!duan Mengenai Skop#Kapasiti Keahlian Kesatuan Sekerja.
Sebaran! aduan berhubun! sk%"ka"asiti keahlian kesatuan sekerja b%lehlah dikemukakan ke"ada KPPPM di ba&ah Seksyen 1A$ APP 19/7 19/7 su"aya lan!kah'lan!kah yan! se&ajarnya s e&ajarnya da"at diambil untuk menyelesaikannya#
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia Proses $ndi Sulit#
1# Pr%ses Pr%ses undi sulit meru"aka meru"akan n "r%ses "r%ses "entin! "entin! dalam menentuk menentukan an sesebu sesebuah ah kesatuan kesatuan sekerja itumem"unyai s%k%n!an maj%riti 0 C 1 %ran! "ekerja# .# Satu Satu mesy mesyua uarat rat akan akan diad diadak akan an ba!i ba!i memb membin in(an (an!k !kan an "r%s "r%ses es undi undi suli sulitt terma termasu suk k menent menentuka ukan n tarikh$ tarikh$ masa masa dan tem"at tem"at undi undi sulit sulit dijala dijalanka nkan# n# Satu Satu mem%ra mem%randu ndum m "ersetujuan akan ditandatan!ani %leh kedua'dua "ihak#
/#0 Senarai Semak Pastikan d%kumen'd%kumen berikut dikemukakan:' a B%ran! BE salinan b B%ran! Prae(i"e bersetem @asil -M30#00 ( Buku Peraturan Ber(etak d Minit Mesyuarat Penubuhan e Senarai "ekerja yan! hadir f Senarai "ekerja yan! meny%k%n! "enubuhan kesatuan sekerjaekerja
Kesatuan tidak mendapat pengiktirafan majikan
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia 2ika "en!iktirafa "en!iktirafan n tidak diberi kesatuan kesatuan hendaklah hendaklah men!emukakan men!emukakan aduan se(ara bertulis bertulis ke"ada KPPPM dalam tem"%h 1 hari dari tarikh "enerimaan maklumbalas majikan atau sele"as tamat tem"%h .1 hari# 2ika kesatuan !a!al kemukakan aduan tersebut kes tuntutan "en!iktirafan dian!!a" telah ditarik balik# Pr%sedurnya ialah : 1# M%h%n M%h%n KPKS KPKS menent menentuka ukan n kelayaka kelayakan n kesatua kesatuan# n# .# M%h%n M%h%n majikan majikan kemukakan kemukakan senarai nama "ekerja "ekerja syarikat# syarikat# B%ran! B%ran! B 3# Pr%ses Pr%ses undi sulit sulit dijala dijalanka nkan n ba!i ba!i menent menentuka ukan n "eratus "eratusan an keahlian keahlian kesatuan kesatuan sama ada mem"unyai maj%riti atau sebaliknya# # ;a"%ran ;a"%ran ke"ada F# F#B# Menteri Menteri untuk menda"at menda"at ke"utusan ke"utusannya nya di ba&ah Seksyen Seksyen 9 $ APP 19/7# # Ke"utusan Ke"utusan F# F#B# Menteri Menteri dimaklumka dimaklumkan n ke"ada majikan majikan dan dan kesatuan# kesatuan# /# ;ain'; ;ain';ain ain Perunt Peruntuka ukan n Fa Fan! Berkait Berkaitan# an# A"abila sebuah kesatuan sekerja telah menda"at "en!iktirafan dari"ada majikan$ tidak ada tuntutan "en!iktirafan ke atas majikan yan! sama b%leh dikemukakan %leh "ihak kesatuan sekerja yan! lain ke(uali sele"as tem"%h ti!a 3 tahun telah !ena"# A"abila sesuatu tuntutan "en!iktirafan telah diselesaikan %leh KPPPM atau telah di"utuskan %leh F#B# Menteri Sumber Manusia yan! menyebabkan kesatuan sekerja itu tidak menda"at "en!iktirafan$ kesatuan sekerja tersebut tidak b%leh membuat a"a'a"a tuntutan lanjut untuk menda"atkan menda"atkan "en!iktirafan "en!iktirafan sehin!!a sehin!!a sele"as tem"%h enam / bulan telah !ena" dari tarikh "enyelesaian atau ke"utusan tersebut# Tindakan-Tindakan %ang &ilarang Semasa Prosiding Tuntutan Pengiktirafan
Majikan adalah dilaran! men!isytiharkan sekat'masuk l%(k'%ut atau menamatkan "ekerjaan mana'mana "ekerjanya ke(uali atas alasan'alasan tatatertib mis(%ndu(t# Manakala "ihak kesatuan "ula dilaran! dari"ada melan(arkan a"a'a"a tindakan "erusahaan se"erti m%!%k atau "iket#
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia Penalti Penalti Ba!i Ba!i Kesalah Kesalahan an Bersab Bersabit it 6untut untutan an Pen!ik Pen!iktira tirafan fan Seksye Seksyen n /0$ APP APP 19/7 19/7 meneta"kan "enalti yan! memba&a hukuman "enjara untuk tem"%h tidak melebihi dua tahun atau denda tidak melebihi lima ribu rin!!it atau kedua'duanya atas "erlan!!aran mana'mana "eruntukan di ba&ah Akta tersebut> atau atas ketidak"atuhan terhada" a"a'a"a saman$ "erintah atau arahan yan! diberi atau dibuat di ba&ah Akta berkenaan#
'bjektif Pengiktirafan Sesebuah Kesatuan Sekerja #
Pen!ik Pen!iktira tirafan fan %leh %leh majika majikan n terhada terhada" " sesebua sesebuah h kesatua kesatuan n sekerja sekerja meru"a meru"akan kan "ra'sy "ra'syarat arat sebelum kesatuan berkenaan b%leh menjem"ut menjem"ut majikan majikan untuk men!adakan men!adakan "erundin! "erundin!an an k%lekt k%lektif# if# Pen!ik Pen!iktira tirafan fan ke atas atas kesatua kesatuan n sekerja sekerja memb%l memb%lehk ehkan an sesebua sesebuah h kesatua kesatuan n itu berfun!si seba!ai badan atau ejen yan! me&akili "ara "ekerja dalam menin!katkan hubun!an kerjasama serta "erhubun!an "erusahaan yan! harm%ni dan k%ndusif di tem"at "ekerjaan#
+su'isu yan! dikenal "asti
# Sebab-sebab Pekerja Menolak Pertubuhan Kesatuan Sekerja
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia K5GAHA6A 5K))M+ Ke!a&a Ke!a&atan tan ek%n%m ek%n%mii meru"a meru"akan kan satu (abaran (abaran yan! yan! "alin! "alin! serius serius dihada dihada"i "i %leh kesatua kesatuan n sekerj sekerjaa kera kerana na akan akan men! men!ala alami mi keme kemer% r%s% s%tan tan keah keahli lian an kesa kesatu tuan an seker sekerja# ja# Perk Perkara ara ini ini menyeba menyebabka bkan n ramai ramai "ekerja "ekerja akan akan diberh diberhent entika ikan n terutam terutamany anyaa ba!i ba!i "ekerja "ekerja yan! yan! se"ara se"ara kemahiran kerana tidak da"at menam"un! k%s "en!eluaran %"erasi syarikatnya # Keadaan ini menyebabkan kadar "en!an!!uran menin!kat dan "ekerja men!hada"i masalah dalam k%s kehidu"an# %nt%hnya di Britain "ada tahun 1979$ Kesatuan Sekerja men(a"ai keahlian sebanyak 13$.89 juta %ran! teta"i an!ka tersebut telah menurun sebanyak 9 juta %ran! "ada tahun 199.# Manakala "ada tahun 1980 sehin!!a 1990'an "ara "ekerja kuran! berminat menyertai Kesatuan Sekerja kerana "erubahan yan ! berlaku dalam struktur dan bentuk kerja yan! baru# Selain itu ju!a$ a"a yan! berlaku di K%rea Selatan dimana kadar "en!!an!!ura "en!!an!!uran n telah menin!kat kerana "ekerja tidak la!i berminat menyertai kesatuan sekerja disebabkan %leh %leh tidak tidak mam"u mam"u membay membayar ar yuran yuran keahli keahlian an kesatu kesatuan an sekerja sekerja## Di sam"in sam"in! ! itu$ itu$ mereka mereka ber"enda"at tidak ada a"a'a"a faedah yan! akan diterima sekiranya mereka menyertai kesatuan sekerja# @al ini kerana ramai "ekerja mulai hilan! ke"er(ayaan terhada" "emim"in kesat uan sekerja "ada masa kini yan! sentiasa berk%nflik dalam as"ek "erebutan ja&ata n tertin!!i tertin!!i kesatuan kesatuan sekerja# %nt%hnya %nt%hnya di Malaysia "ula kemelesatan kemelesatan ek%n%mi yan ! berlaku berlaku "ada tahun 1997 dari"ada la"%ran yan! diterima menjan!ka kadar "emberh entian "ekerja sekt%r elektr%nik men(e(ah sehin!!a 90$000 jika ek%n%mi terus lem ba"# 2umlah itu kira'kira 0 dari"ada jumlah "ekerja sekt%r elektr%nik seluruh e!ara iaitu 180$000 %ran!# Keadaan ini menyebabkan banyak "ekerja diberhentikan# P5-4BA@A DA;AM B564K P5K5-2AA Perubahan dalam bentuk "ekerjaan ju!a meru"akan satu (abaran ke"ada kesatuan sekerja misalnya "ada masa kini majikan lebih berminat men!ambil "ekerja sambilan terutamanya
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia !%l%n!an &anita yan! da"at dilihat di dalam sekt%r "erkhidmatan se"erti industri "erh%telan$ insurans$ "en!keranian dan "endidikan yan! lebih memerlukan tena!a !%l%n!an &anita# @al ini menyebabkan !%l%n!an tersebut tidak berminat menyertai kesatuan sekerja kerana mereka tidak bekerja se"anjan! &aktu atau teta" dalam sesebuah syarikat# 6ambahan la!i ramai kaum &anita &anita yan! yan! masih masih la!i la!i tidak tidak faham faham "erana "eranan n kesatu kesatuan an sekerja sekerja dan ke"ent ke"entin! in!ny nyaa dalam dalam kehidu"an mereka# @al ini ju!a disebabkan %leh !%l%n!an tersebut menda"ati den!an (ara itu mereka da"at men!uruskan masa den!an lebih te"at diantara "ekerjaan dan ju!a "en!urusan keluar!a# Keadaan ini menjadikan !%l%n!an &anita terutamanya yan! sudah berumahtan!!a mem"un mem"unyai yai masa masa yan! yan! lebih lebih untuk untuk diluan diluan!ka !kan n bersam bersama'sa a'sama ma keluar keluar!a# !a# 6eta"i eta"i "erkar "erkara' a' "erkara ini sudah menjadi lumrah di ne!ara'ne!ara barat# Mereka sudah biasa bekerja dua atau atau ti!a ti!a tem"a tem"att dala dalam m satu satu hari# hari# Merek Merekaa men!a men!an! n!!a !a" " den! den!an an (ara (ara ini ini merek merekaa da"a da"att men!um"ul "enda"atan yan! lebih tin!!i berbandin! bekerja hanya disatu tem"at sahaja# Selain itu$ mereka ju!a men!an!!a" (ara ini lebih fleksibel di dalam "en!urusan masa#
P5G+K6+-A?A K5SA64A S5K5-2A );5@ MA2+KA Men!ikut Men!ikut Akta @ubun!an +ndustri 19/7 $ sekiranya sekiranya majikan tidak men!iktiraf men!iktiraf kesatuan sekerja maka sukar ba!i kesatuan sekerja berfun!si se(ara aktifnya dalam sesuatu industri# Halau"un sebuah kesatuan sekerja telah didaftarkan den!an sem"urna teta"i masih tidak b%leh berfun!si den!an berkesan tan"a "en!iktirafan dari"ada majikan# @al ini menyebabkan kesatuan sekerja tidak b%leh men!adakan a"a'a"a "erhubun!an den!an majiakan yan! tidak men!iktiraf kesatuan sekerja tersebut# %nt%hnya "ada tahun .001 sebanyak 9. kes tuntutan
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia "en!iktirafan kesatuan sekerja di ba&ah seksyen 9. Akta @ubun!an +ndustri 19/7 dila"%rkan %leh 2abatan @ubun!an +ndustri$ Kementerian Sumber Manusia# Selain dari"ada itu majikan men!an!!a" kesatuan sekerja hanyalah meru"akan satu !an!!uan sahaja dalam sesebuah syarikat$ bukannya membantu dalam "r%ses menin!katkan kualiti dan "r%dukti*iti "ekerja# abaran inilah telah dihada"i %leh Malaysia 6rade 6rade 4ni%n %n!ress M64 dan ati%nal
4ni%n
Plantati%n
H%rkers H%rkers
4PM#
Kebanyakan
syarikat
s&asta
tidak
men!!alakkan "ara "ekerja nya menyertai kesatuan sekerja kerana takut adanya an(aman se"erti m%!%k dan "iket yan! akan dilan(arkan %leh "ihak kesatuan sekerja# Keadaan tersebut b%leh menyebebkab sesebuah syarikat s yarikat men!alami keru!ian yan! besar# Perkara ini ju!a akan men!!an!!u sistem %r!anisasi sesebuah syarikat yan! b%leh memba&a kemudaratan ke"ada syarik syarikat at terseb tersebut# ut# Akiba Akibatt dari"ad dari"adaa "erkar "erkaraa tersebu tersebutt "erund "erundin! in!an an k%lekti k%lektiff ti dak da"at da"at dijalankan di antara "ihak majikan dan ju!a "ekerja# +su'isu yan! berk aitan se"erti u"ah$ kebajikan$ hak "ekerja$ keselamatan$ kesihatan serta b%nus tidak da"at dibin(an!kan %leh "ihak kesatuan sekerja# P5-K5MBAGA +D4S6-+ 65K);)G+ MAK;4MA6 Peneka Penekanan nan "en!!u "en!!uana anaan an tekn%l tekn%l%!i %!i maklum maklumaa tmeru" tmeru"aka akan n satu kejaya kejayaan an Malays Malaysia ia dalam dalam men! men!ha hasil silka kan n Pr%j Pr%jek ek Mult Multim imed edia ia Su"e Su"err %ri %rid% d%rr MS MS di Putr Putraja ajaya ya Kuala Kuala ;um" ;um"ur ur## Pen!!uanaan tekn%l%!i maklumat telah memb eri kesan terhada" !%l%n!an "ekerja dan ju!a kesatuan sekerja# Perkara inimenyeb abkan berlakunya "embuan!an dan "ertukaran kerja dikalan!an "ara "ekerja# @al ini disebabkan %leh "en!!uanaan alat'alat +6 se"erti k%m"uter$ mesin dan ju!a alat'alat lain yan! (an!!ih yan! tidak memerlukan tena!a kerin!at "ekerja kerana alat'alat tekn%l%!i (an!!ih ini da"at dijalankan tan"a memerlukan tena!a "ekerja yan! ramai# Alat'alat tekn%l%!i tekn%l%!i (an!!ih (an!!ih ini b%leh dika&al den!an men!!unak men!!unakan an jumlah jumlah tena!a "ekerja yan! sedikit sahaja yan! mem"unyai kemahiran dan ju!a "endidikan dalam "en!!unaan tekn%l%!i maklumat# Perkara ini akan menyebabkan "ekerja yan! tidak
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia berkemahiran tidak di"erlukan dan !%l%n!an ini akan men!hada"i masalah# %nt%hnya kajian yan! dijalankan di Syarikat 6erma %leh e(elia ! "ada tahun 199 dari 4ni*ersiti Pertanian Malaysia 4PM manda"ati 000 hin!!a 000 %ran! "ekerja lebihan dan telah dikuran!kan semasa "en!enalan tekn%l%!i itu lebih kuran! .00 %ran! "ekerja ditukarkan ke jabatan lain ek%ran "en!enalan k%m"uter di syarikat tersebut# Keadaan ini dida"ati "ihak majika majikan n men!ek men!eks"l s"l%ita %itasi si terhada terhada" " "ekerja "ekerja kerana kerana b%leh b%leh men!ha men!halan lan! ! kenaik kenaikan an "an!ka "an!katt sese%ran! staf dalam jan!ka masa "anjan!# Pertukaran kerja baru akan melambatkan kerja sese%ran! dan ju!a hilan!nya m%ti*asi kerja berbandin! sebelum ini#
ara men!atasi Menan!ani isu "ekerja &anita Kesatua Kesatuan n sekerja sekerja "erlu "erlu melihat melihat ke"ent ke"entin! in!an an "erana "eranan n &anita &anita dalam dalam "er!er "er!eraka akan n kesatu kesatuan an sekerja sekerja## Hanita nita masih masih la!i la!i kuran! kuran! dalam dalam ja&atan ja&atan ke"im" ke"im"ina inan n dan kuran! kuran! dibena dibenarka rkan n men!ambil baha!ian dalam membuat ke"utusan terutamanya di "erin!kat atasan# )leh itu kesa kesatua tuan n seker sekerja ja "erl "erlu u men(ad men(adan an!k !kan an ke"a ke"ada da kera kerajaa jaan n dan dan maji majikan kan'm 'maji ajika kan n su"ay su"ayaa men!iktiraf baha&a hak'hak &anita adalah ju!a hak'hak asasi manusia# 6erda"at kini ramai ibu tun!!al yan! bekerja yan! ter"aksa menyara ramai anak# 6ibalah masanya kesatuan sekerja men!hulurkan bantuan di sam"in! men(adan!kan kerajaan su"aya menan!ani isu ibu tun!!al tun!!al itu se(ara lebih drastik den!an mem"erkenalkan mem"erkenalkan dan men!uatkua men!uatkuasakan sakan undan!' undan! yan! melindun!i "ekerja &anita dari"ada ke!anasan dan "enderaan seksual di tem"at kerja# Ba!i ibu'ba"a yan! bekerja di tem"at yan! sama$ "enyediaan "usat ja!aan kanak' kanak di"erlukan di tem"at kerja su"aya hubun!an kasih'sayan! di antara mereka da"at dijalinkan dalam masa yan! lebih "anjan!#
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia Peneta"an !aji minimum dan !aji maksimum 6erda"at "erbe,aan yan! ketara di antara !aji terendah dalam sekt%r s&asta dan sekt%r a&am mesk meski" i"un un jenis jenis "eke "ekerj rjaan aan dan dan desk deskri" ri"si si tu!a tu!ass ham" ham"ir ir sama# sama# Kesat Kesatua uan n seker sekerja ja b%le b%leh h ber"eranan menan!ani masalah ini den!an meminta kerajaan meneta"kan !aji minimum yan! yan! melebihi -M/0 kerana "enda"atan yan! kuran! dari"ada itu tidak memun!kinkan "ekerja di bandar menikmati kehidu"an yan! selesa berikutan "enin!katan k%s sara hidu" saban tahun# Setakat ini belum ada (adan!an dari"ada "ihak kesatuan sekerja men!enakan !aji maksimum ke atas "ihak "en!urusan# Di 2e"un$ misalnya$ !aji se%ran! "en!urus tidak jauh be,anya den!an !aji se%ran! "emandu teksi# Den!an itu$ "erasaan materialistik dan iri hati da"at da"at dikura dikuran!k n!kan an dan rakyat rakyat da"at da"at menin! menin!kat katkan kan "r%duk "r%dukti* ti*iti iti## Kesatu Kesatuan an sekerja sekerja b%leh b%leh menyediakan !aris "anduan "eneta"an !aji minimum dan maksimum den!an meminta ahli' ahliny ahlinyaa yan! yan! mem"un mem"unyai yai taraf taraf akadem akademik ik yan! yan! tin!!i tin!!i menjala menjalanka nkan n kajian kajian menent menentuka ukan n kead keadaa aan n sebe sebena narr kedu kedudu duka kan n buru buruh h di Malay Malaysia sia ba!i ba!i men! men!uat uatka kan n s%k% s%k%n! n!an an terha terhada da" " "ermintaan itu#
Membantu menan!ani ke!a&atan ek%n%mi Kesatuan sekerja b%leh membantu kerajaan menan!ani krisis ek%n%mi yan! melanda ne!ara den!an den!an menyertai menyertai 2a&atankuasa 2a&atankuasa Bertindak Bertindak G) Mem"ertahank Mem"ertahankan an Kedaulatan Kedaulatan 5k%n%mi 5k%n%mi e!ara 6indakan den!an meneruskan kem"en yan! di!elar
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia A"a yan! dikhuatirkan dalam krisis ini ialah majikan membuan! "ekerja den!an alasan ke!a&atan ek%n%mi# 2ika hal se"erti ini berlaku$ kesatuan sekerja b%leh men!ambil tindakan su"aya "am"asan yan! se&ajarnya di"er%lehi %leh "ekerja yan! malan! itu dan majikan menyedi menyediaka akan n "iliha "ilihan n "ekerja "ekerjaan an di tem"at tem"at lain# lain# +su "enamat "enamatan an "ekerja "ekerja asin! asin! "ula "ula "erlu "erlu ditan!ani den!an adil su"aya "ihak luar tidak memandan! ne!ara ini seba!ai hanya "andai menjem"ut "ekerja asin! bekerja di sini dan men!halau mereka bila tidak di"erlukan#
Mem"er(e"atkan "enyelesaian "ertikaian "erda!an!an Menuru Menurutt statisti statistik k 2abatan 2abatan Perhubu Perhubun!a n!an n +ndust +ndustri ri bilan! bilan!an an "ertik "ertikaian aian "erda! "erda!an! an!an an yan! yan! berlaku adalah melebihi 700 kes setia" tahun dan hanya sekitar lebih dari"ada 00 yan! da"at diselesaikan# )leh kerana itu terda"at lebih kuran! .00 kes yan! ter"aksa diba&a ke tahun berikutnya untuk diselesaikan# Dalam hal ini kesatuan sekerja b%leh meminta kerajaan mem"er( mem"er(e"a e"atka tkan n "enye "enyelesa lesaian iannya nya dalam dalam jan!ka jan!ka masa sin!ka sin!katt den!an den!an men(ad men(adan! an!kan kan "enilaian semula dan "indaan jika "erlu$ ke"ada Akta Perhubun!an Perhubun!an +ndustri 19/7# Peranan dalam K%rid%r -aya Multimedia Salah satu a!enda utama ne!ara ialah me&ujudkan masyarakat bermaklumat yan! b%leh men!!una dan men(i"ta sistem tekn%l%!i maklumat yan! b%leh menin!katkan keberkesanan "entadbiran kerajaan menerusi kerajaan elektr%nik$ sek%lah bistari dan seba!ainya# Dalam hal ini$ kesatuan sekerja b%leh ber"eranan den!an memint memintaa ahli'ah ahli'ahlin linya ya mend%k mend%k%n! %n! (ita'(it (ita'(itaa kerajaa kerajaan n den!an den!an mem"el mem"elajar ajarii k%m"ut k%m"uter er dan mendalami mendalami "en!etahuan "en!etahuan tentan! tekn%l%!i tekn%l%!i maklumat# maklumat# Kesatauan Kesatauan sekerja b%leh meminta meminta kerajaan menambahkan "eruntukan "injaman membeli k%m"uter dan memberikan subsidi ke"ada ke"ada "ekerja "ekerja ba&aha ba&ahan n yan! yan! ber"en ber"enda" da"atan atan ke(il ke(il untuk untuk membeli membeli k%m"ut k%m"uter er## Ahli'a Ahli'ahli hli kesatua kesatuan n yan! yan! berkem berkemahi ahiran ran dalam dalam "en!!u "en!!unaa naan n k%m"ut k%m"uter er se&ajar se&ajarnya nya melati melatih h "ekerja "ekerja''
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia "ekerja yan! tidak ber"en!etahuan tentan!nya se(ara sukarela atau"un den!an men!enakan sedikit bayaran#
Pasaran buruh di masa hada"an Dunia kini berubah den!an be!itu "antas#6ekn%l%!i baru di(i"ta dan !l%balisasi telah berlaku ham"ir di seluruh dunia# Kadar "erubahan "antas yan! berlaku ini menyebabkan masalah' masalah yan! berlaku hari ini tidak la!i b%leh diselesaikan den!an kaedah "enyelesaian dahulu# ara "r%duk baru dikeluarkan men!alami "erubahan yan! besar# +ni bermakna tena!a kerja di "asaran buruh men!hada"i (abaran'(abaran baru# Per!erakan kesatuan sekerja harus bertindak seba!ai "emandu dalam membantu me&ujudkan masyarakat "ekerja yan! berilmu multif multiflek leksib sibel el yan! yan! beru"a beru"aya ya menuka menukarr maklum maklumat at ke"ada ke"ada ilmu ilmu "en!et "en!etahu ahuan an yan! yan! b%leh b%leh di!unakan dalam "elba!ai (ara ' untuk "emban!unan "r%duk$ memasarkannya$ menyediakan "enja!aan yan! lebih baik ke"ada !%l%n!an !%l%n!an tua dan seba!ainya#
Pekerja yan! berilmu akan menjadi sumber ter"entin! bukan la!i "emilikan m%dal# Sumber ini akan dikaitkan den!an indi*idu "ekerja# Pekerja'"ekerja yan! berilmu tidak la!i dibayar men!ikut jam teta"i berdasarkan ba!aimana kreatifnya mereka menjalankan sesuatu tu!a tu!as# s# Dala Dalam m hal hal ini$ ini$ kesa kesatu tuan an seke sekerj rjaa b%leh b%leh ber" ber"era erana nan n den! den!an an memi memint ntaa maji majika kan n meyediakan "eluan!'"eluan! yan! lebih ba!i "ekerja melanjutkan "elajaran ke uni*ersiti dan men!hantar men!hantar mereka berkursus su"aya su"aya da"at menyera" "en!etahuan "en!etahuan men!enai tekn%l%!i' tekn%l%!i' tekn%l%!i baru# Dalam "asaran buruh masa hada"an$ semua "ekerja dihara"kan berkeb%lehan 1 menjalankan "elba!ai tu!as$ . berk%munikasi se(ara lisan atau tulisan$
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia 3 men!ambil risik% dan inisiatif$ men!!unakan tekn%l%!i maklumat$ lebih bertan!!un!ja&ab dan berdikari$ / men!utamakan keselamatan di tem"at kerja$ 7 lebih fleksibel terhada" &aktu bekerja$ 8 sentiasa memikirkan kualiti dan 9 berfikir dan bertindak se(ara kreatif
-4M4SA Satu kesim"ulan yan! b%leh dibuat ialah "eranan kesatuan sekerja adalah "entin! dalam menja!a menja!a ke"enti ke"entin!a n!an n ti!a ti!a "ihak "ihak iaitu iaitu "ekerja "ekerja$$ majikan majikan dan kerajaa kerajaan n ba!i ba!i menin! menin!katk katkan an "r%dukti*iti dan kualiti hidu" su"aya ne!ara da"at memban!un den!an "antas dalam
GMGM3073 Pentadbiran Buruh Di Malaysia merealis merealisasik asikan an &a&asan &a&asannya nya## Per!er Per!eraka akan n kesatua kesatuan n sekerja sekerja ber"en ber"enda" da"at at baha&a baha&a "ekerja "ekerja'' "ekerja bukan semata'mata fakt%r "en!eluaran# Mereka se&ajarnya dihar!ai seba!ai rakan kemajuan dan "erlu dilayan berdasarkan "en!iktirafan dan status mereka dalam masyarakat# Kesatuan sekerja berhara" kerajaan dan majikan tidak meminta kesatuan sekerja menjadi rakan hanya "ada &aktu'&aktu &aktu'&aktu sukar dan men!ene"ikan men!ene"ikan atau men!abaikan men!abaikan "ekerja'"ekerja "ekerja'"ekerja a"abila keadaan ek%n%mi memun(ak# Halau ba!aimana"un untuk menjayakannya$ semua kesa kesatua tuan n seke sekerja rja yan! yan! &uju &ujud d di ne!a ne!ara ra ini ini "erlu "erlulah lah bersa bersatu tu"a "adu du dan dan men! men!ela elakk kkan an "ertelin!kahan seba!aimana yan! terjadi dalam "erlantikan "erl antikan &akil ke "ersidan!an "ers idan!an Pertubuhan Buruh Buruh Antara Antaraban ban!sa !sa +;) +;) se"erti se"erti tahun' tahun'tah tahun un sebelu sebelumny mnya# a# M64$ M64$ 45P 45PAS dan Pertubuhan Buruh Malaysia M;) masin!'masin! berebut "eluan! untuk menjadi &akil Malaysia ke "ersidan!an tersebut sedan!kan urusan "erlantikan &akil ke "ersidan!an itu terletak "ada budi bi(ara Menteri Sumber Manusia#
-ujukan +bnu Iaidi Iaidi Bilin .008# @ubun!an +ndustri# 4ni*ersiti Malaysia Sabah
