LAPORAN KAJIBANDING KE PUSKESMAS SITIUNG KABUPA KABUPATEN DHARMASRA D HARMASRAY YA UPTD KESEHATAN KESEHATAN PUSKESMAS PERHENTIAN LUAS TAHUN 2017
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Latar Belak Belaka! a! Ka"# Ba$#! Ba$#!
Pembangunan kesehatan yang telah dijalankan berupaya untuk lebih meningkatkan pemerataan pelayanan kesehatan yang bermutu kepada masyarakat Indonesia, perhatian khusus khusus diberi diberikan kan kepada kepada golonga golongan n masyar masyarakat akat yang berpeng berpenghasi hasilan lan rendah rendah baik baik yang hidup didaerah kumuh perkotaan daerah pedesaan atau daerah terpencil, perbatasan dan kelompo kelompok k masyar masyarakat akat yang hidupny hidupnyaa masih masih terasi terasing ng serta serta daerah daerah transm transmigr igrasi asi.Dal .Dalam am Sistem Sistem Kesehat Kesehatan an Nasion Nasional al (SKN-! (SKN-!!"# !"# terseb tersebut ut bah$a bah$a puskesm puskesmas as merupak merupakan an unit unit pelaksana pelayanan kesehatan k esehatan tingkat pertama. %dapun &ungsi puskesmas ada tiga yaitu' . Sebagai pusat penggerak penggerak pembangun pembangunan an ber$a$asan ber$a$asan kesehatan, kesehatan, . Sebagai Sebagai pusat pusat pemberd pemberdayaa ayaan n masyaraka masyarakatt dan keluar keluarga ga ). Sebagai Sebagai pusat pusat pelayan pelayanan an kesehat kesehatan an tingkat tingkat pertam pertama. a. Dal Dalam
melak elaksa sana naka kan n
kegi kegiat atan anny nyaa
pusk puskes esma mass
meng mengac acu u
pada pada
empa empatt
a*as a*as
penyelenggaraan yaitu $ilayah kerja, pemberdayaan masyarakat, keterpaduan dan rujukan rujukan.Pus .Puskes kesmas mas mempuny mempunyai ai ke$enang ke$enangan an untuk untuk melakuk melakukan an pengelol pengelolaan aan progra program m kegiatannya, kegiatannya, untuk itu perlu didukung didukung kemampuan kemampuan manajemen manajemen yang baik. +anajemen puskesmas merupakan suatu rangkaian kegiatan yang bekerja secara sinergik yang meliputi perencanaan, penggerakan peng gerakan pelaksanaan serta pengendalian pengen dalian dan penilaian. %gar Puskesmas dapat menjalankan menjalankan &ungsinya secara optimal perlu dikelola dikelola dengan baik, baik kinerja pelayanan, proses pelayanan, maupun sumber daya yang digunakan. +asyar +asyarakat akat menghen menghendaki daki pelayana pelayanan n kesehat kesehatan an yang aman aman dan bermut bermutu, u, serta serta dapat dapat menja$ab kebutuhan mereka, oleh karena itu upaya peningkatan mutu, manajemen risiko dan keselamatan pasien perlu diterapkan dalam pengelolaan Puskesmas dalam memberikan pelayanan kesehatan yang komprehensi& kepada masyarakat. ntuk menjamin bah$a perbaikan mutu, peningkatan p eningkatan kinerja dan da n penerapan pene rapan manajemen risiko dilaksanakan dilaksanaka n secara seca ra berkesinambungan di Puskesmas, maka perlu dilakukan penilaian oleh pihak eksternal dengan menggunakan standar yang ditetapkan yaitu melalui mekanisme akreditasi. ujua ujuan n utama utama akredi akreditas tasii Puskesm Puskesmas as adalah adalah untuk untuk pembina pembinaan an peningka peningkatan tan mutu, mutu, kinerja kinerja melalui melalui perbaikan perbaikan yang berkesinambungan berkesinambungan terhadap terhadap sistem sistem manajemen, manajemen, sistem sistem manajemen mutu dan sistem penyelenggaraan pelayanan dan program, serta penerapan manajemen risiko, dan bukan sekedar penilaian untuk mendapatkan serti&ikat akreditasi. itik erat Pelayanan Kesehatan Primer adalah Promoti& / Pre0enti& yang mendorong meningka meningkatnya tnya peran peran serta serta dan kemandi kemandiria rian n masyara masyaratt dalam dalam mengata mengatasi si berbaga berbagaii &aktor &aktor Laporan Kaji Banding ke Puskesmas Sitiung Tahun Tahun 2017Page 1
risiko kesehatan. Keberhasilan Pelayanan Kesehatan Primer akan mendukung pelaksanaan 1aminan Kesehatan Nasional, dimana akan mengurangi jumlah pasien yang di rujuk. Sehingga %kreditasi Puskesmas sebuah keniscayaan di era 1KN. PD Kesehatan Puskesmas Perhentian 2uas dan PD Kesehatan lain di $ilayah Kabuapten Kuantan Singingi yang terda&tar sebagai peserta %kreditasi tahun !3 dengan dikoordinir oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Kuantan Singingi melaksanakan kunjungan kaji banding ke Puskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya yang telah melaksanakan %kreditasi Puskesmas ingkat Nasional. ujuan kaji banding ini adalah menggali dan melihat langsung best practice yang ada di Sitiung Kabupaten Dharmasraya dalam pelaksanaan %kreditasi Puskesmas4 +engetahui lebih mendalam mengenai kegiatan %kreditasi Puskesmas4 +empelajari tentang menyusun kelengkapan pedoman tata naskah terkait dengan dokumen - dokumen yang dipersyaratkan oleh standar akreditasi. Sehingga tidak salah jika PD Kesehatan Puskesmas Perhentian 2uas dan beberapa PD Kesehatan di $ilayah kabupaten Kuantan Singingi dengan dikoordinir Dinas Kesehatan Kabupaten Kuantan Singingi melakukan kaji banding ke puskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya yang sudah terakreditasi secara nasional.
B. T%"%a Ka"# Ba$#!
. +enggali dan melihat langsung best practice yang ada di Puskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya dalam pelaksanaan %kreditasi Puskesmas. . +engetahui lebih mendalam mengenai kegiatan %kreditasi Puskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya. ). +empelajari tentang menyusun kelengkapan pedoman tata naskah terkait dengan dokumen - dokumen yang dipersyaratkan oleh standar akreditasi.
&. I'tr%(e Ka"# Ba$#!
Dalam melakukan kaji banding ke Puskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya, ada beberapa target yang ingin didapatkan oleh PD Kesehatan Puskesmas Perhentian 2uas, yaitu ' . +enggali in&ormasi manajemen pengelolaan dan pelaksanaan program dan pelayanan kesehatan puskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya. . +enggali in&ormasi pengelolaan lingkungan dan sarana prsarana puskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya. ). +enggali in&ormasi tentang penyusunan kelengkapan pedoman tata naskah terkait dengan dokumen - dokumen yang dipersyaratkan oleh standar akreditasi Sitiung Kabupaten Dharmasraya.
Laporan Kaji Banding ke Puskesmas Sitiung Tahun 2017Page 2
BAB II ISI
A. Pelak'aaa Ke!#ata
PD Kesehatan Puskesmas Perhentian 2uas bersama PD Kesehatan lain di$ilayah Kabupaten Kuantan Singingi dengan dikoordinir Dinas Kesehatan Kabupaten Kuantan Singingi melaksanakan kunjungan kaji banding ke Puskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya yang telah melaksanakan %kreditasi Puskesmas ingkat Nasional. Dengan tujuan +enggali dan melihat langsung best practice yang ada di Puskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya dalam pelaksanaan %kreditasi Puskesmas4 +engetahui lebih mendalam mengenai kegiatan %kreditasi Puskesmas Sitiung4 +empelajari tentang menyusun kelengkapan pedoman tata naskah terkait dengan dokumen - dokumen yang dipersyaratkan oleh standar akreditasi. Kegiatan kaji banding dilaksanakan pada tanggal ! 1uli !3. anyak hal yang diperoleh dalam kunjungan kaji banding tersebut. Peserta yang ikut dalam kegiatan kaji banding ini dengan jumlah 5 6rang dari Puskesmas Perhentian 2uas didampingi im Pendamping %kreditasi dari Dinas Kesehatan Kabupaten Kuantan Singingi. Kegiatan kaji banding dipuskesmas Sitiung antara lain ' .
Peserta mendapat penjelasan tentang pelaksanaan %kreditasi Puskesmas di Puskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya sekaligus ramah tamah.
.
Peninjauan kaji dokumentasi pada masing-masing Pokja %kreditasi Identi&ikasi potensi dan hambatan pelaksanaan %kreditasi Puskesmas di Puskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya.
).
Diskusi kelompok im Kaji anding bersama im Puskesmas Sitiung.
B. Pe!el)laa $a Pelak'aaa Pr)!ra( P%'ke'(a' S#t#%!
Dalam pengamatan kami secara langsung maupun dengan pengamatan dokumen pelayanan kesehatan dipuskesmas Sitiung menggambarkan pengelolaan dan pelaksanaan program Puskesmas Sitiung telah melaksanakan program peningkatan mutu layanan kesehatan yang diberikan kepada masyarakatnya, dengan komitmen dan kerja keras dan iklas mampu melaksanakan program %kreditasi Puskesmas. +anajemen +utu puskesmas Sitiung sudah disusun dan dilaksanakan dengan konsisten, mulai dari Perencanaan ingkat Puskesmas yang menggambarkan perencanaan program kegiatan pelayanan yang sudah tersusun dengan perencanaan yang matang dijabarkan kedalam 7encana sulan Kerja (7K# tahunan dimasing-masing program dan layanan yang kemudian dirangkai menjadi 7encana sulan Kerja (7K# tingkat puskesmas. Sasaran mutu pelayanan kesehatan masyarakat ditingkat puskesmas sampai tingkat program sudah sangat jelas sehingga acuan kegiatan pelayanan kesehatan sudah terarah dan terprogram. +onitoring dan e0aluasi pelayanan kesehatan berjalan dengan baik
Laporan Kaji Banding ke Puskesmas Sitiung Tahun 2017Page 3
sehingga menjadi kontroling bagi pengelola K+ dan KP dalam melaksanakan program kegiatan dan pelayanan kesehatan dipuskesmas. Standar prosedur operasional sebagai pedoman dalam melakukan kegiatan dan pelayanan kesehatan bagi masyarakat benar-benar dijalankan sesuai yang diinstruksikan, sehingga kegiatan program dan pelayanan kesehatan benar-benar berjalan sesuai dengan perencanaan dan meminimalisir resiko yang tidak diharapkan. Selama proses kaji banding kami melihat secara langsung pelayanan kesehatan dipuskesmas Sitiung, dari sumber daya manusia dan sarana prasarana sudah sepatutnya puskesmas Sitiung mendapatkan nilai akreditasi yang mendapat predikat tama, tetapi gambaran umum yang kami dapatkan bah$a prinsip instrument akreditasi puskesmas sudah dijalankan dengan baik. Kegiatan paya Kesehatan +asyarakat $alaupun hanya kami dapatkan dari dokumen - dokumen yang berisi perencanaan, pelaksanaan, e0aluasi, perbaikan dan tindak lanjut kegiatan, tetapi sudah menggambarkan bah$a kegiatan paya Kesehatan +asyarakat sudah melaksanakan kegiatan sesuai dengan prinsip akreditasi puskesmas.
&. Pe!el)laa $a Pelak'aaa Pr)!ra( P%'ke'(a' S#t#%!
Sebagai salah satu puskesmas yang ditunjuk mengikuti akreditasi puskesmas tahun !8, puskesmas Sitiung sudah pasti dianggap mampu melaksanakan pengelolaan dan program puskesmas. Seperti yang diamanatkan dalam Permenkes No 39 ahun !" entang Puskesmas, bah$a Pusat Kesehatan +asyarakat sebagai salah satu jenis &asilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama memiliki peranan penting dalam sistem kesehatan nasional, khususnya subsistem upaya kesehatan. :alaupun masih jauh dari program akreditasi puskesmas, tetapi puskesmas Sitiung sudah mempunyai tekad bah$a peningkatan mutu pelayanan kesehatan masyarakat harus diperbaiki dan ditingkatkan guna memenuhi harapan masyarakat akan kesehatan yang layak dan memuaskan. Disamping itu guna memenuhi program akreditasi puskesmas, pembenahan dilakukan disemua unit puskesmas Sitiung. +anajemen mutu yang menjadi ruh dari mutu pelayanan kesehatan puskesmas sudah membuat perencanaan peningkatan mutu pelayanan kesehatan. Perencanaan ingkat Puskesmas mulai disusun untuk tahun !9 sampai tahun !! yang akan datang, dengan mempertimbangkan kelebihan dan kelemahan puskesmas, serta sumber daya manusia dan sarana dan prasarana dipuskesmas Sitiung. Komitmen yang sama juga ditunjukkan oleh pengelola paya Kesehatan +asyarakat, komitmen yang dibangun adalah mulai terencananya kegiatan disetiap program upaya. 7encana program kegiatan sudah mulai disusun untuk kegiatan bulanan, tahunan, dan lima tahunan. Sikap dan mental pelaksana program juga sudah mulai ditingkatkan guna memenuhi pelayanan kesehatan terhadap masyarakat.%dmnistrasi perencanaan dan pelaksanaan kegiatan sudah didokumentasikan dengan baik, dengan tujuan untuk pelaporan dan e0aluasi kepada pihak - pihak yang berkepentingan. Kontroling Laporan Kaji Banding ke Puskesmas Sitiung Tahun 2017Page 4
penanggungja$ab program upaya sudah dilakukan sebagaimana mestinya, sehingga pelaksana program upaya mendapatkan bimbingan dan arahan setiap $aktu. Standar Prosedur 6perasional kegiatan yang dijadikan pedoman pelaksanaan pelayanan kesehatan masyarakat, sudah dijadikan acuan bagi pelaksana pelayanan klinis dipuskesmas Sitiung. Sehingga pelayanan kesehatan dipuskesmas Sitiung sudah berjalan sebagimana mestinya dan meminimalisir resiko yang tidak diharapkan. Kepuasan pasien adalah yang utama, dan kesehatan masyarakat di$ilayah puskesmas Sitiung adalah cita cita dari segenap pengelola dan pelaksana pelayanan kesehatan dipuskesmas Sitiung. Dengan semangat diatas, kami berharap pengelolaan dan pelaksanaan program serta pelayanan kesehatan dipuskesmas Sitiung dapat memenuhi program akreditasi. Dengan dilakukannya kaji banding dipuskesmas Sitiung yang dikoordinir oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Dharmasraya kami segenap pengelola PD Kesehatan Puskesmas Perhentian 2uas berharap dapat belajar lebih baik dari pengalaman yang didapatkan puskesmas Sitiung yang sudah terlebih dahulu melaksanakan akreditasi puskesmas.
D. Te(%a La# $ala( Ka"# Ba$#!
emuan lain dalam kaji banding yang dilakukan dipuseksmas Sitiung pada tanggal ! 1uli !8 antara lain ' 1.
Study lingkungan dan study pustaka yang kami lakukan dipuskesmas Sitiung menunjukkan bah$a pengelolaan lingkungan dan sarana prasarana menjadi bagian penting dalam penilaian akreditasi puskesmas.
2.
+anejemen resiko pelaksanaan dan pengelolaan program kegiatan pelayanan kesehatan puskesmas harus diterapkan sebagai bagian penting dalam penilaian akreditasi puskesmas.
*.
Penyusunan kelengkapan pedoman tata naskah terkait dengan dokumen-dokumen yang dipersyaratkan oleh standar akreditasi puskesmas harus dipersiapkan sesuai dengan elemen penilaian yang sudah ditetapkan oleh instrument akreditasi puskesmas.
Laporan Kaji Banding ke Puskesmas Sitiung Tahun 2017Page 5
BAB III PENUTUP A. Ke'#(+%la
Kesimpulan hasil temuan kaji banding yang kami dapatkan dipuskesmas Sitiung Kabupaten Dharmasraya, adalah ' . Sudah diterapkannya manajemen pengelolaan dan pelaksanaan program puskesmas sehingga dokumen-dokumen yang dipersyaratkan dalam penilaian akreditasi puskesmas sudah tersedia $alaupun belum memenuhi semua instrument penilaian. . Penyusunan kelengkapan pedoman tata naskah terkait dengan dokumen-dokumen yang dipersyaratkan oleh standar akreditasi puskesmas harus dipersiapkan sesuai dengan elemen penilaian yang sudah ditetapkan oleh instrument akreditasi puskesmas. ). Pengelolaan manajemen lingkungan dan sarana prasarana puskesmas sudah dilakukan dengan baik, sehingga mendukung pelayanan kesehatan bagi masyarakat perhentian 2uas. ". Pengelolaan lingkungan dan sarana prasarana menjadi bagian penting dalam penilaian akreditasi puskesmas 9. +anejemen resiko pelaksanaan dan pengelolaan program kegiatan pelayanan kesehatan puskesmas harus diterapkan sebagai bagian penting dalam penilaian akreditasi puskesmas.
B. Sara 1. +anajemen pengelolaan dan pelaksanaan program puskesmas harus dijalankan sebagai
syarat mutlak penilaian akreditasi puskesmas. 2. Penyusunan kelengkapan pedoman tata naskah terkait dengan dokumen - dokumen
yang dipersyaratkan oleh standar akreditasi puskesmas harus dipersiapkan sesuai dengan elemen penilaian yang sudah ditetapkan oleh instrument akreditasi puskesmas. *. Semua elemen yang terkait baik internal maupun eksternal puskesmas Perhentian 2uas
harus mendukung terlaksananya pengelolaan dan pelaksanaan program puskesmas demi suksesnya penilaian akreditasi puskesmas Perhentian 2uas tahun !3.
+engetahui, Ketua Pelaksana Kaji anding PD Kesehatan Puskesmas Perhentian 2uas
;j. De$i Kurnia$ati, S.Kep NIP. <5!8!< !!8!" !3
Laporan Kaji Banding ke Puskesmas Sitiung Tahun 2017Page 6