PE ME RINTAH RINTAH PROVINS I JAWA JAWA TIMUR TIMU R
REPUBLIK INDONESIA
Proye royek k Ker Kerjas jasa a ma Peme emeri rintah ntah Swasta Sis Siste te m Pen Penyedi yedia aa n Air Mi Min n um (KPS-S (KPS-SP P AM) UM UM BU LA LAN N
D OKU KUMEN MEN PE PE LE LAN ANG GAN (Pe (P ermin rminta taa an Pe Pena nawara waran) n)
Ma ta Air U mb u la lan n
Surr aba Su bay y a, 24 Peb Pebrr ua ri 2012
PA NITIA LE L EL ANG ANG PROYE PROYEK K K ER JASA JASA MA PEM PEM ER INTAH INTAH SWA STA SIST EM PEN PE NYED IAAN AIR M INU INU M (K (K PS SPAM SPAM) UM BUL BUL AN Jl.P l.P ahlaw ahlaw an No. 110 Sura Sura baya baya T elp: elp: (031) 35 35 50950 & 35 355 7131 ; Fax: Fax: 355 355 7140 1 Email : umbu la n_jat n_jat impro v@ya v@ya hoo.c hoo.c om
�
DEFINISI Istilah-istilah yang didefinisikan berikut ini digunakan dalam Dokumen Pelelangan ini dan akan memiliki arti sebagaimana ditentukan di bawah ini. Istilah-istilah lainnya yang diawali dengan huruf besar yang digunakan akan memiliki arti yang sama sebagaimana ditetapkan dalam Perjanjian Proyek. “Afiliasi” adalah setiap badan hukum yang, sendiri atau bersama-sama dengan badan hukum lainnya, secara langsung atau tidak langsung melalui satu atau lebih perantara, Mengendalikan, Dikendalikan oleh, atau berada di bawah Pengendalian yang sama dengan badan hukum lainnya. Afiliasi harus mencakup anak perusahaan dan perusahaan induk dan anak perusahaan dari induk yang sama, baik secara langsung maupun tidak langsung. “AMDAL” adalah analisis mengenai dampak lingkungan sesuai dengan peraturan perundangundangan Republik Indonesia dan persyaratan sebagaimana diatur pada Lampiran K dari Dokumen Pelelangan. “Anggota Utama Konsorsium” adalah Peserta Lelang, yang merupakan anggota dari konsorsium yang memenuhi kriteria yang terdapat dalam Lampiran J dari Dokumen Pelelangan ini. “Dokumen Pelelangan” adalah dokumen ini termasuk dengan semua lampiran dan setiap perubahan serta klarifikasi yang dikeluarkan oleh PJPK. “Dukungan Pemerintah” adalah kontribusi fiskal ataupun non fiskal yang diberikan oleh PJPK dan/atau Kementrian Keuangan untuk Proyek. “Dukungan Kelayakan Proyek ” adalah kontribusi fiskal yang diberikan oleh Kementerian Keuangan untuk Proyek berdasarkan peraturan perundang-undangan. “Dukungan Kelayakan Proyek Terendah ” adalah Dukungan Kelayakan Proyek dengan jumlah terendah, sebagaimana diusulkan oleh Peserta Lelang yang dihitung sesuai dengan Bagian 23. “Dokumen Pembiayaan” adalah perjanjian atau instrumen yang menyediakan atau memberikan pinjaman, kredit, surat berharga, obligasi, utang subordinasi, letter of credit , jaminan kredit, swap, transaksi derivatif, instrumen lindung nilai, dan dokumen lainnya yang berkaitan dengan pembiayaan atau pembiayaan kembali Proyek yang disediakan oleh setiap pemberi pinjaman, termasuk setiap perubahan, tambahan, perpanjangan, dan pembaruan dari pembiayaan atau pembiayaan kembali itu. “Dokumen Penawaran” adalah penawaran tertulis yang disampaikan oleh Peserta Lelang kepada Panitia Lelang berdasarkan syarat dan ketentuan sebagaimana tercantum didalam Dokumen Pelelangan ini. “Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis ” adalah isi dari Sampul penawaran pertama atau Sampul I yang disampaikan Peserta Lelang sesuai dengan Bagian 12.2. “Dokumen Penawaran Finansial ” adalah isi Sampul penawaran kedua atau Sampul II untuk disampaikan oleh Peserta Lelang sesuai dengan Bagian 12.3. “Dokumen Pra-Kualifikasi” adalah dokumen yang ditetapkan oleh PJPK berdasarkan Keputusan Gubernur Jawa Timur No. 188/95/KPTS/013/2011 pada tanggal 28 Februari 2011 dan termasuk perubahannya, yang menjadi ketentuan proses pra-kualifikasi.
�
“Indonesia” adalah Republik Indonesia. “Jaminan Penawaran” adalah jaminan yang diberikan oleh Peserta Lelang kepada Panitia Lelang dalam bentuk standby letter of credit tanpa syarat dan tidak dapat dibatalkan yang diterbitkan oleh bank yang dapat diterima Panitia Lelang sesuai dengan ketentuan Bagian12.2 Dokumen Pelelangan ini. “Kementerian Keuangan” adalah Kementerian Keuangan Republik Indonesia. “Kontraktor Operasional dan Pemeliharaan ” adalah perusahaan atau badan usaha operasional dan pemeliharaan yang ditunjuk atau akan ditunjuk oleh Perusahaan Pelaksana Proyek, jika ada, dengan persetujuan terlebih dahulu dari PJPK. “Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan ” adalah perusahaan di bidang teknik, pengadaan, dan konstruksi yang ditunjuk atau akan ditunjuk oleh Perusahaan Pelaksana Proyek dengan persetujuan terlebih dahulu dari PJPK. “Masa Berlaku Penawaran” adalah masa berlakunya Dokumen Penawaran sesuai dengan ketentuan Bagian 13 Dokumen Pelelangan ini, yaitu selama 240 Hari sejak Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran. “Masa Sanggah” waktu yang diberikan oleh Panitia Lelang kepada Peserta Lelang untuk mengajukan Sanggahan sebagaimana diatur dalam Bagian 26 dari Dokumen Pelelangan ini. “Model Perhitungan Penawaran Finansial ” adalah lembar kerja perhitungan dalam format MS Excel yang wajib disediakan oleh Panitia Lelang sebelum Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran yang akan digunakan untuk menunjukkan hasil perhitungan Penawaran Finansial dalam Sampul II dari Peserta Lelang. “Pemenang Lelang” adalah Peserta Lelang yang diberikan Surat Penetapan Pemenang Lelang sebagaimana diatur dalam Bagian 27 Dokumen Pelelangan ini. “Pemerintah” adalah Pemerintah Negara Republik Indonesia. “Pengendalian” adalah kekuasaan untuk mengarahkan atau menyebabkan arah kebijakan pengelolaan badan hukum, berdasarkan kontrak, instansi atau yang lainnya. “Penjamin” adalah PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (Persero) atau PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (Persero) dengan Kementerian Keuangan atau PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (Persero) dengan pihak lainnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan. “Perjanjian Dengan Pihak Ketiga” adalah, secara kolektif, Perjanjian Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan, Kontrak Operasional dan Pemeliharaan (jika ada), Dokumen-dokumen Pembiayaan, persetujuan hukum, perjanjian asuransi, dan semua dokumen hukum yang dibuat secara langsung antara Perusahaan Pelaksana Proyek dan entitas-entitas non-PJPK/Pemerintah untuk pelaksanaan Proyek “Perjanjian Kerjasama Pemerintah Swasta ” atau “Perjanjian KPS” adalah perjanjian yang akan ditandatangani oleh Perusahaan Pelaksana Proyek dan PJPK yang menetapkan landasan kerjasama penyediaan sistem penyediaan air minum yang berasal dari mata air Umbulan. “Perjanjian Pembelian Air Curah” adalah perjanjian yang akan ditandatangani oleh Perusahaan
�
“Perjanjian Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan ” adalah perjanjian yang akan ditandatangani antara Perusahaan Pelaksana Proyek dan Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan untuk desain teknis, pengadaan, dan konstruksi untuk Sistem. “Perjanjian Penjaminan Proyek ” adalah kesepakatan tertulis yang memuat hak dan kewajiban antara Penjamin dengan Perusahaan Pelaksana Proyek dalam rangka pemberian jaminan terhadap Proyek. “Perjanjian Proyek” adalah Perjanjian KPS, Perjanjian Pembelian Air Curah, dan setiap perjanjian lainnya yang terkait dengan Proyek ditandatangani secara langsung antara PJPK, Unit Pengelola, lima Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) pemanfaat, Perusahaan Pelaksana Proyek, atau para pengganti mereka masing-masing yang diizinkan dalam hal pembangunan dan pelaksanaan Proyek. “Perusahaan Pelaksana Proyek” adalah perusahaan yang didirikan oleh Pemenang Lelang berdasarkan ketentuan hukum Indonesia, dengan kantor yang berlokasi di Indonesia, dan para pengganti dan penerima pengalihan yang diizinkan. “Perwakilan Peserta Lelang” adalah orang yang diberi kuasa oleh Peserta Lelang melalui pemberian Surat Kuasa, untuk bertindak sebagai perwakilan Peserta Lelang dalam hubungannya dengan Panitia Lelang, Pemerintah, dan/atau instansi terkait lainnya untuk semua hal yang berkaitan dengan Proses Pelelangan yang terkait dengan Proyek. “Peserta Lelang” adalah peserta yang telah lulus proses pra-kualifikasi Proyek yang diumumkan oleh Panitia Lelang melalui Pengumuman Perubahan Hasil Prakualifikasi Lelang Proyek KPS SPAM Umbulan Provinsi Jawa Timur Tahun 2011 No. 188/31/UMB/022/2011. “Peserta Lelang Yang Memenuhi Persyaratan ” adalah Peserta Lelang yang Dokumen Penawarannya sesuai dengan seluruh persyaratan, kondisi, dan spesifikasi dari Dokumen Pelelangan ini tanpa adanya penyimpangan dan reservasi yang material, sebagaimana tercantum di Bagian 18 dari Dokumen Pelelangan ini. “Proses Pelelangan” adalah prosedur seleksi kompetitif yang ditentukan dalam Dokumen Pelelangan ini. “PJPK” adalah Penanggung Jawab Proyek Kerjasama dalam hal ini adalah Pemerintah Provinsi Jawa Timur. “Rancangan Final Perjanjian KPS ” adalah rancangan Perjanjian KPS yang disepakati secara final yang diterbitkan oleh PJPK sesuai dengan Lampiran G.3. Dokumen Pelelangan ini. “Rupiah” adalah mata uang yang sah dari Republik Indonesia. “Sanggahan” adalah sanggahan yang diajukan oleh Peserta Lelang sebagaimana diatur dalam Bagian 26 dari Dokumen Pelelangan. “Sistem Penyediaan Air Minum Umbulan ” atau “Sistem” adalah sistem pasokan air curah layak minum dari Mata Air Umbulan yang terletak di Desa Umbulan, Kecamatan Winongan, Kabupaten Pasuruan, Provinsi Jawa Timur terdiri dari asupan air baku, fasilitas pengolahan dan produksi, stasiun pompa; pipa transmisi; titik penyerahan; peralatan meter; dan reservoir pada titik-titik penyerahan di Kota Pasuruan, Kabupaten Pasuruan, Kabupaten Sidoarjo, Kota Surabaya, dan Kabupaten Gresik, sebagaimana lebih lengkap dijelaskan dalam Perjanjian KPS.
�
“Tarif ” adalah harga air curah layak minum yang dibebankan oleh Perusahaan Pelaksana Proyek terhadap Unit Pengelola yang ditunjuk oleh PJPK, sebagaimana diatur dalam Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah dan dihitung sesuai dengan rumus dalam ketentuan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah. “Unit Pengelola” adalah Perusahaan Daerah Air Bersih Provinsi Jawa Timur atau institusi lain yang ditunjuk oleh PJPK sebagai pihak yang akan menandatangani Perjanjian Pembelian Air Curah dengan Perusahaan Pelaksana Proyek. Semua istilah berhuruf besar lainnya yang digunakan disini memiliki arti yang diberikan kepada istilah-istilah itu didalam Perjanjian Proyek, dengan ketentuan bahwa jika istilah yang digunakan dalam Dokumen Pelelangan ini memiliki definisi yang berbeda dari yang diberikan untuk itu dalam Perjanjian Proyek, yang mungkin terjadi maka definisi yang digunakan dalam Dokumen Pelelangan yang berlaku.
�
INSTRUKSI KEPADA PARA PESERTA LELANG 1)
INSTRUKSI UMUM Lingkup Proyek KPS-SPAM Umbulan meliputi pemanfaatan sumber mata air Umbulan di Desa Umbulan, Kecamatan Winongan, Kabupaten Pasuruan, Provinsi Jawa Timur oleh Perusahaan Pelaksana Proyek dengan kapasitas (debit) maksimal sebesar 4000 liter/detik, yang akan dialirkan ke titik-titik offtake di Kota Pasuruan, Kabupaten Pasuruan, Kabupaten Sidoarjo, Kota Surabaya, dan Kabupaten Gresik melalui sistem perpompaan dan pipa transmisi. Lingkup pekerjaan Perusahaan Pelaksana Proyek mencakup perencanaan, pembangunan, pengoperasian dan pemeliharaan Fasilitas, serta pengembalian hak pengelolaan pada akhir masa konsesi. Fasilitas mencakup: • • • •
Fasilitas pengambilan, pengolahan dan produksi Stasiun pompa Pipa transmisi dan bangunan pelengkap Offtake dan reservoir di titik-titik penyerahan
Biaya pelaksanaan lingkup pekerjaan akan dibebankan kepada Perusahaan Pelaksana Proyek. PJPK akan menyediakan dukungan dalam bentuk pengadaan tanah dan sedang mengupayakan Dukungan Kelayakan Proyek sebagai bagian dari pembiayaan. Lingkup pekerjaan dan informasi-informasi penting lain mengenai Proyek akan dijelaskan dalam Memorandum Informasi sebagaimana tercantum dalam Lampiran I Dokumen Pelelangan ini. Peserta Lelang dalam berpartisipasi pada Proses Pelelangan harus memenuhi syarat dan kualifikasi sebagaimana diatur dalam Dokumen Pelelangan ini. Dokumen Penawaran yang disampaikan oleh Peserta Lelang terdiri dari 2 (dua) sampul, Sampul I berisi Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis dan Sampul II yaitu Dokumen Penawaran Finansial. Peserta Lelang dalam menyiapkan Dokumen Penawarannya dapat melakukan peninjauan lokasi proyek dengan mengikuti ketentuan Bagian 9 Dokumen Pelelangan ini. 2)
DOKUMEN PELELANGAN 2.1 Isi Dokumen Pelelangan Dokumen Pelelangan ini mencakup hal-hal sebagai berikut: a.
Undangan kepada Peserta Lelang;
b. Instruksi kepada Peserta Lelang; c.
Lampiran A – Lembar Data Proses Pelelangan;
d. Lampiran B – Lembar Evaluasi Dokumen Penawaran;
�
f.
Lampiran D – Formulir dan Data Pendukung untuk Sampul I; (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) (ix)
Lembar D.1: Pakta Integritas; Lembar D.2: Surat Kerahasiaan; Lembar D.3: Surat Penawaran; Lembar D.4: Surat Kuasa; Lembar D.5: Surat Jaminan Penawaran; Lembar D.6: Penawaran Teknis; Lembar D.7: Data Pendukung Tambahan; Lembar D.8: Jadwal Pelaksanaan Proyek; Lembar D.9: Rencana Struktur Organisasi dan Kepegawaian; (x) Lembar D.10: Rancangan Final Perjanjian Penjaminan Infrastruktur; (xi) Lembar D.11: Rancangan Final Perjanjian Dukungan Kelayakan Proyek; (xii) Lembar D.12: Rancangan Final Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah
g. Lampiran E – Formulir Dokumen Penawaran Finansial; (i) Lembar E.1: Penawaran Finansial; (ii) Lembar E.2: Rencana Pembiayaan (iii) Lembar E.3: Model Keuangan h. Lampiran F
– Lembar Tanggapan Dokumen Pelelangan dan Perjanjian;
i. Lampiran G – Rancangan Perjanjian; Lampiran G.1 – Rancangan Perjanjian Penjaminan Infrastruktur; Lampiran G.2 – Rancangan Perjanjian Dukungan Kelayakan Proyek; Lampiran G.3 – Rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah Lampiran G.4 – Bentuk Surat Jaminan Pelaksanaan j. Lampiran H – Pengadaan Lahan; k. Lampiran I
– Memorandum Informasi;
k. Lampiran J
– Konsorsium Peserta Lelang;
l. Lampiran K – Persyaratan AMDAL; Perjanjian Penjaminan Infrastruktur dan Dukungan Kelayakan Proyek untuk Proyek KPS-SPAM Umbulan sedang dalam proses pengajuan. Oleh karena itu, Lampiran G.1 dan G.2 akan disampaikan kemudian pada amandemen/adendum Dokumen Pelelangan. 2.2
KLARIFIKASI DAN AMANDEMEN/ADENDUM 2.2.1
Klarifikasi
�
b. Permintaan klarifikasi dapat disampaikan selambat-lambatnya dalam jangka waktu 45 (empat lima) Hari sebelum Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran. c. Panitia Lelang dapat memberikan jawaban secara tertulis atas setiap permintaan klarifikasi dari Peserta Lelang yang akan disampaikan melalui situs website atau melalui surat maupun email kepada masingmasing Peserta Lelang. Panitia Lelang tidak memiliki kewajiban untuk menanggapi setiap permintaan klarifikasi dari Peserta Lelang. d. Tanggapan atau jawaban dari Panitia Lelang selain yang disampaikan sesuai dengan ketentuan Bagian 2.2.1 ini, dianggap tidak sah. 2.2.2
Amandemen/Adendum a. Panitia Lelang dapat mengubah, menghapus, memodifikasi, atau menambah setiap bagian dari Dokumen Pelelangan ini yang akan disampaikan kepada seluruh Peserta Lelang dalam bentuk amandemen/adendum. b. Peserta Lelang harus dengan segera memberikan konfirmasi kepada Panitia Lelang melalui email atau faksimili sebagai bukti penerimaan amandemen/adendum Dokumen Pelelangan, dan dicatatkan pada Dokumen Penawaran Peserta Lelang. Keterlambatan atau kegagalan Peserta Lelang dalam menyampaikan konfirmasi tersebut tidak membebaskan Peserta Lelang untuk tidak memenuhi syarat dan ketentuan amandemen/adendum Dokumen Pelelangan tersebut. c. Dalam rangka memberikan waktu yang wajar bagi Peserta Lelang untuk menyesuaikan dengan syarat dan ketentuan amandemen/adendum Dokumen Pelelangan, Panitia Lelang dapat, atas pertimbangannya sendiri, memperpanjang Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran.
3)
RENCANA JADWAL PROYEK 3.1
Rencana jadwal pengadaan badan usaha dan pelaksanaan Proyek (“ Rencana Jadwal Proyek”) sebagaimana diuraikan pada Tabel 1 dibawah ini:
�
Tabel 1: Rencana Jadwal Proyek No. 1 2 3 4
14 15 16 17 18 19
Kegiatan Penerbitan Dokumen Pelelangan kepada Peserta Lelang Pembukaan akses kepada Pusat Data Penjelasan Lelang ( Aanwijzing) Pertama Penerimaan komentar tertulis dari Peserta Lelang tentang Dokumen Pelelangan Penjelasan Lelang ( Aanwijzing) Kedua dan Peninjauan Lokasi Proyek Penerimaan komentar tertulis dari Peserta Lelang tentang Rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah Konsultasi Peserta Lelang tentang Rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah Pembahasan Rancangan Perjanjian Penjaminan Pemerintah Pembahasan Penentuan Pemberian Dukungan Pemerintah Penyampaian Addendum Final Dokumen Pelelangan, Rancangan Final Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah, dan Persetujuan Akhir Dukungan Pemerintah Penyampaian/pemasukan Dokumen Penawaran Pembukaan Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis (Sampul I) Evaluasi Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis (Sampul I) Pengumuman hasil Evaluasi Administrasi dan Teknis (Sampul I) Pembukaan Dokumen Penawaran Keuangan (Sampul II) Evaluasi Dokumen Penawaran Keuangan (Sampul II) Penetapan dan pengumuman Pemenang Lelang Masa Sanggah Jawaban Sanggahan
20
Penerbitan Surat Penetapan Pemenang Lelang
21 22 23
Penandatanganan Perjanjian KPS Perolehan Pembiayaan Proyek (Financial Closing ) Tanggal Operasional Komersial Proyek
5 6 7 8 9 10
11 12 13
Tanggal 24-29 Februari 2012 7 Maret 2012 7 Maret 2012 22 Maret 2012 9 April 2012 19 April 2012 21-25 Mei 2012 18-22 Juni 2012 16-20 Juli 2012 31 Juli 2012
30 Agustus 2012 30 Agustus 2012 3-21 September 2012 27 September 2012 1 Oktober 2012 2-9 Oktober 2012 10 Oktober 2012 11-19 Oktober 2012 22-29 Oktober 2012 30 Oktober 2012 28 Desember 2013 28 Juni 2013 28 Juni 2015
3.2 Panitia Lelang, atas inisiatif sendiri dapat mengubah Rencana Jadwal Proyek. Panitia Lelang tidak dapat dibebankan kewajiban apapun atas perubahan Rencana Jadwal Proyek. Panitia Lelang akan menyampaikan setiap perubahan Rencana Jadwal Proyek secara tertulis kepada seluruh Peserta Lelang. 3.3 Setiap Peserta Lelang wajib menandatangani Pakta Integritas dalam bentuk sebagaimana tercantum dalam Lembar D.1 Dokumen Pelelangan ini. 4)
BIAYA PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN Peserta Lelang diwajibkan menanggung seluruh biaya yang terkait dengan penyiapan dan penyampaian Dokumen Penawaran, serta biaya-biaya yang terkait dengan keikutsertaan Peserta Lelang dalam tahap Penawaran, termasuk namun tidak terbatas pada, pelaksanaan uji tuntas, penjelasan lelang ( Aanwijzing) dan konsultasi Peserta Lelang, pemeriksaan lokasi (site investigation ), permintaan klarifikasi, finalisasi dan penandatanganan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah, serta Jaminan Penawaran. Panitia Lelang dalam hal apapun tidak bertanggung jawab atas biaya-biaya dimaksud.
�
a. b. c. d.
Pusat Data; Memorandum Informasi; Rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah; dan Penjelasan Lelang/Aanwijzing.
5.2 Pusat Data akan disediakan oleh Panitia Lelang dengan memberikan akses kepada setiap Peserta Lelang terhadap situs website yang menggunakan kata sandi ( password ) atau ruang data berbentuk fisik. Akses terhadap Pusat Data dapat diberikan setelah Panitia Lelang menerima perjanjian kerahasiaan yang secara substansial harus dalam bentuk yang sama dengan format Perjanjian Kerahasiaan sebagaimana tercantum pada Lembar D.2. Dokumen Pelelangan ini yang telah ditandatangani oleh Perwakilan Peserta Lelang. 5.3 Dalam rangka membantu Peserta Lelang dalam menyusun Dokumen Penawarannya, Panitia Lelang dapat mengizinkan pihak-pihak lain yang diusulkan oleh masingmasing Peserta Lelang untuk memiliki akses terhadap Pusat Data, termasuk, namun tidak terbatas pada bank/lembaga keuangan, konsultan, dan/atau kontraktor dengan ketentuan: a. pihak tersebut diusulkan secara tertulis kepada Panitia Lelang oleh Peserta Lelang dan telah disetujui oleh Panitia Lelang; dan b. masing-masing pihak yang diusulkan telah menandatangani perjanjian kerahasiaan yang secara substansial harus dalam bentuk yang sama dengan Surat Kerahasiaan sebagaimana tercantum dalam Lembar D.2. Pihak-pihak yang diusulkan Peserta Lelang tersebut dapat juga menghadiri penjelasan lelang ( Aanwijzing) dan konsultasi Peserta Lelang.
6)
RANCANGAN PERJANJIAN KPS DAN PERJANJIAN PEMBELIAN AIR CURAH 6.1 Bentuk dan isi Rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah tercantum dalam Lampiran G.3 Dokumen Pelelangan ini. 6.2 Peserta Lelang diberikan kesempatan untuk mengajukan tanggapan tertulis atas ketentuan-ketentuan dalam rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah sesuai dengan Rencana Jadwal Lelang sebagaimana diatur di Bagian 0, dalam bentuk sesuai dengan Lampiran F Dokumen Pelelangan ini. 6.3 Panitia Lelang dapat mempertimbangkan tanggapan sebagaimana dimaksud pada Bagian 6.2 sebagai dasar pembuatan perubahan rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah. Setiap perubahan rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah akan disampaikan dalam bentuk amandemen/adendum Dokumen Pelelangan. 6.4 Selain kesempatan untuk mengajukan tanggapan tertulis sebagaimana dimaksud pada Bagian 6.2, Peserta Lelang juga diberikan kesempatan untuk melakukan Konsultasi dengan Panitia Lelang terkait rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah sesuai dengan ketentuan Bagian 7. 6.5 Panitia Lelang akan menyampaikan Rancangan Final Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah sebagai bagian dari Dokumen Pelelangan final berdasarkan
��
Dokumen Pelelangan Final, termasuk Rancangan Final Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah disampaikan selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) Hari sebelum Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran.
7)
PENJELASAN LELANG ( AANWIJZING) DAN KONSULTASI 7.1 Panitia Lelang akan mengundang seluruh Peserta Lelang secara kolektif untuk menghadiri penjelasan lelang ( Aanwijzing) dan untuk menghadiri konsultasi secara individu. 7.2 Peserta Lelang tidak diwajibkan untuk menghadiri penjelasan lelang ( Aanwijzing) dan konsultasi, dan ketidakhadiran dalam penjelasan lelang ( Aanwijzing) dan konsultasi tidak dapat dijadikan alasan untuk mendiskualifikasi Peserta Lelang. 7.3 Prosedur Penjelasan Lelang ( Aanwijzing) 7.3.1
Penjelasan lelang ( Aanwijzing) harus dilakukan secara terbuka untuk seluruh Peserta Lelang atau perwakilannya secara kolektif.
7.3.2
Kecuali jika ditentukan lain, Penjelasan Lelang ( Aanwijzing) akan diselenggarakan di Surabaya pada tanggal sesuai dengan Rencana Jadwa Proyek pada Bagian 3.1 Panitia Lelang akan menyampaikan surat undangan kepada seluruh Peserta Lelang untuk menghadiri Penjelasan Lelang ( Aanwijzing) dengan mencantumkan secara jelas waktu, tempat dan format penjelasan lelang ( Aanwijzing).
7.3.3
Tujuan penjelasan lelang ( Aanwijzing) adalah memberikan penjelasan kepada Peserta Lelang hanya yang terkait dengan prosedur dan persyaratan administratif atau Proses Pelelangan.
7.3.4
Setelah pelaksanaan penjelasan lelang ( Aanwijzing), Peserta Lelang dapat menyampaikan pertanyaan-pertanyaan atau tanggapan-tanggapan secara tertulis kepada Panitia Lelang tentang Dokumen Pelelangan pada jangka waktu sesuai dengan Rencana Jadwal Proyek pada Bagian 3.1. Dokumen Pelelangan ini, dengan bentuk yang sesuai dengan Lampiran F.
7.3.5
Seluruh pertanyaan atau tanggapan dari Peserta Lelang dan jawaban dari Panitia Lelang baik dalam proses penjelasan lelang ( Aanwijzing) maupun yang disampaikan secara tertulis akan dituangkan dalam Berita Acara Penjelasan Lelang ( Aanwijzing). Berita Acara penjelasan lelang ( Aanwijzing) akan disampaikan oleh Panitia Lelang kepada seluruh Peserta Lelang.
7.3.6
Agenda penjelasan lelang adalah sebagai berikut: 1. 2. 3. 4.
Pembukaan/Pengantar Proyek KPS-SPAM Umbulan Penjelasan Dokumen Pelelangan Tanya/Jawab Penutup
7.4 Prosedur Konsultasi
��
8)
7.4.3
Kecuali jika ditentukan lain, proses konsultasi akan diselenggarakan di Surabaya pada waktu sebagaimana dimaksud dalam Bagian 3.1. Panitia Lelang akan menyampaikan surat undangan kepada seluruh Peserta Lelang untuk menghadiri proses konsultasi dengan mencantumkan secara jelas waktu, tempat dan format proses konsultasi. Proses konsultasi akan diselenggarakan setelah batas akhir pengajuan Tanggapan atas Rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah. Waktu/durasi yang diberikan kepada masingmasing Peserta Lelang dalam proses konsultasi adalah maksimal selama 3 (tiga) jam.
7.4.4
Maksud dari proses konsultasi adalah untuk memberikan kesempatan kepada Peserta Lelang untuk menyampaikan tanggapan dan mendiskusikan rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah dengan Panitia Lelang sebelum penerbitan Dokumen Pelelangan Final dan Rancangan Final Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah sebagaimana diatur pada Bagian 6.4. Konsultasi ini bukan merupakan proses negosiasi terhadap syarat dan ketentuan dari rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah.
7.4.5
Proses konsultasi juga diselenggarakan untuk memberikan kesempatan kepada Peserta Lelang untuk menyampaikan tanggapan dan mendiksusikan rancangan Perjanjian Penjaminan dengan Panitia Lelang dan Penjamin.
7.4.6
Konsultasi untuk masing-masing rancangan Perjanjian KPS, Perjanjian Pembelian Air Curah dan rancangan Perjanjian Penjaminan dapat dilakukan 2 (dua) kali sebagaimana dimaksud dalam Rencana Jadwal Proyek di Bagian 3.1, dan bila diperlukan, Panitia Lelang dapat mempertimbangkan untuk melakukan konsultasi tambahan.
TANGGUNG JAWAB PESERTA LELANG 8.1 Setiap Peserta Lelang harus memeriksa seluruh instruksi, ketentuan dan persyaratan, formulir-formulir, spesifikasi dan informasi lainnya sebagaimana diatur dalam Dokumen Pelelangan dan seluruh amandemen/adendumnya. 8.2 Dengan menyampaikan Dokumen Penawaran maka, Peserta Lelang dianggap telah sepenuhnya memeriksa dan menerima seluruh ketentuan dan persyaratan dalam Dokumen Pelelangan final dan Rancangan Final Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah, termasuk pemahaman mengenai seluruh kondisi yang ada dan telah memperhitungkan segala risiko dan keadaan yang mungkin dapat mempengaruhi biaya pelaksanaan dan penyelesaian Proyek. Kegagalan atau kelalaian dalam mengkaji Proyek secara keseluruhan tidak dapat dijadikan alasan bagi Peserta Lelang untuk membebaskannya dari pertanggungjawaban atas isi Dokumen Penawaran tersebut, baik pada tahap penawaran maupun pada tahap pelaksanaan Proyek (apabila Peserta Lelang tersebut ditetapkan sebagai pemenang lelang). 8.3 Jika Peserta Lelang tidak melakukan uji tuntas secara menyeluruh termasuk melakukan peninjauan tapak situs, susunan jaringan pipa Proyek yang disetujui, termasuk titik-titik pengambilan, atau kondisi bawah tanah yang berkaitan, hal tersebut tidak dapat dijadikan alasan bagi Peserta Lelang untuk mengubah Dokumen Penawarannya di kemudian hari, atau melepaskan Peserta Lelang atau Perusahaan
��
8.4 Apabila Peserta Lelang tidak dapat menyampaikan seluruh dokumen dan informasi sebagaimana disyaratkan oleh Dokumen Pelelangan ini atau menyampaikan Dokumen Penawaran yang secara substansi tidak sesuai dengan ketentuan dan persyaratan, maka tindakan tersebut merupakan tanggung jawab Peserta Lelang, dan Panitia Lelang atas kebijakannya, dapat menentukan bahwa Dokumen Penawaran tersebut tidak sesuai dengan persyaratan dalam Dokumen Pelelangan ini, dan Dokumen Penawaran tersebut dapat didiskualifikasi. 8.5 Peserta Lelang tidak dapat mengubah atau menyesuaikan Dokumen Penawaran yang telah disampaikan kepada Panitia Lelang. 8.6 Peserta Lelang dianggap telah mengerti terhadap semua peraturan perundang-undang di Indonesia, keputusan-keputusan, dan pedoman-pedoman baik lokal maupun nasional, yang dapat mempengaruhi atau berlaku untuk Proyek.
9)
PENINJAUAN LOKASI PROYEK 9.1 Peserta Lelang dapat mengunjungi dan meninjau lokasi Proyek dan lingkungan sekitarnya serta memperoleh segala informasi yang dianggap perlu dalam rangka menyiapkan Dokumen Penawaran. 9.2 Pelaksanaan peninjauan lokasi proyek dan lingkungan sekitarnya merupakan hak yang biaya dan resikonya sepenuhnya dibebankan kepada Peserta Lelang. Panitia Lelang tidak mempunyai kewajiban untuk memfasilitasi atau menyediakan akses untuk meninjau ke lokasi, baik yang terdapat maupun tidak terdapat dalam Pusat Data.
10)
PEMBENTUKAN KEANGGOTAAN KONSORSIUM 10.1 Peserta Lelang harus menyusun perjanjian konsorsium, atau dokumen hukum lainnya (misalnya memorandum perjanjian, perjanjian usaha patungan, perjanjian pemegang saham) yang dibuat dalam akta Notaris yang secara jelas mencantumkan komposisi masing-masing anggota dalam konsorsium. Perjanjian konsorsium ini, atau salinan sesuai asli dari perjanjian konsorsium yang dilegalisasi oleh notaris, bersama-sama dengan formulir pembentukan konsorsium Peserta Lelang harus disampaikan sebagai bagian dari Dokumen Penawaran Administratif dan Teknis pada Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran, dan disusun sesuai dengan Lampiran J Dokumen Pelelangan ini. 10.2 Dalam Dokumen Penawaran, harus disampaikan juga salinan sesuai asli yang dilegalisasi oleh Notaris, risalah keputusan rapat direksi dari masing-masing anggota konsorsium, atau apabila menurut prosedur internal perusahaan risalah keputusan rapat direksi tidak diperlukan oleh anggota konsorsium, maka perlu disampaikan bukti persetujuan perusahaan lainnya yang dikeluarkan oleh anggota direksi atau pihak yang memiliki kewenangan sesuai peraturan perusahaan yang diperlukan, yang menyebutkan keputusannya untuk: a. berpartisipasi dalam Tahap Penawaran Proyek KPS-SPAM Umbulan; b. melakukan penyertaan modal/saham dalam konsorsium jika ditetapkan sebagai Pemenang Lelang; dan memberikan kuasa kepada pihak yang akan menandatangani perjanjian
��
tercantum dalam yang tercantum dalam Lampiran J Dokumen Pelalangan ini dan akan disampaikan sebagai bagian dari Penawaran Teknis dan Administratif. Peserta Lelang juga harus memberitahu Kontraktor(-kontraktor) Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan dan Kontraktor(-kontraktor) Operasional dan Pemeliharaan yang ditunjuk sesuai dengan kriteria kualifikasi dan pengaturan mengenai penunjukkan kontraktor sebagaimana tercantum dalam Lampiran J Dokumen Pelelangan ini. 10.5 Untuk dapat mengajukan Penawaran, Peserta Lelang Yang Memenuhi Syarat dan setiap anggota konsorsium pelelangan: a. tidak memiliki sengketa, gugatan, atau klaim merugikan lain yang masih dalam proses terhadap PJPK atau terhadap setiap Badan Pemerintahan Indonesia sejak Tanggal Penyampaian Penawaran sampai dengan tanggal penandatangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah; b. tidak dilarang untuk melakukan kegiatan, dibekukan, atau dimasukkan dalam daftar hitam kontraktor oleh PJPK atau Badan Pemerintahan Indonesia lain, baik merupakan kontraktor perorangan, persekutuan, atau perusahaan atau sebagai anggota dari suatu usaha patungan atau konsorsium dan tidak memiliki catatan kinerja buruk dengan PJPK atau Badan Pemerintahan Indonesia lain; c. mengesampingkan haknya untuk mengajukan peringatan, putusan sela, pelarangan atau gugatan hukum atau proses persidangan terhadap PJPK atau Panitia Lelang untuk menghambat dilaksanakannya Pelelangan dan pemberian hak untuk menandatangani Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah kepada Pemenang Lelang , dan pelaksanaan atau implementasi dari Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah. Tidak dipatuhinya setiap persyaratan yang diatur dalam ayat (a), (b), atau (c) di atas merupakan alasan tidak diterimanya Dokumen Penawaran atau diskualifikasi untuk mengikuti Proses Lelang dan merupakan alasan penahanan Jaminan Penawaran.
PENYUSUNAN DOKUMEN PENAWARAN 11)
BAHASA 11.1
Dokumen Penawaran dan seluruh korespondensi yang disampaikan oleh Peserta Lelang kepada Panitia Lelang wajib ditulis dalam 2 (dua) bahasa, yaitu Bahasa Indonesia dan bahasa Inggris. Dokumen pendukung dan dokumen lainnya yang diberikan oleh Peserta Lelang dalam Dokumen Penawaran dapat dibuat dalam bahasa lain, dengan ketentuan bahwa dokumen-dokumen tersebut disertai dengan terjemahan dalam Bahasa Indonesia dan bahasa Inggris. Dokumen pendukung dan dokumen lainnya yang tidak disertai dengan terjemahan dalam Bahasa Indonesia dan bahasa Inggris dapat tidak dipertimbangkan. Dalam hal terdapat perbedaan, maka versi bahasa Indonesia yang berlaku.
11.2
Panitia Lelang, atas pertimbangannya sendiri, dapat mendiskualifikasi Peserta Lelang yang tidak memenuhi ketentuan Bahasa sebagaimana dimaksud pada huruf a
��
12)
STRUKTUR DAN ISI DOKUMEN PENAWARAN 12.1
Umum 12.1.1
Dokumen Penawaran yang disampaikan oleh masing-masing Peserta Lelang terdiri dari: 12.1.1.1 12.1.1.2
12.1.2
12.1.3
Sampul I (“Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis”); Sampul II (“Dokumen Penawaran Finansial”).
Peserta Lelang dalam mempersiapkan Dokumen Penawaran harus mengisi seluruh kolom kosong dan informasi yang diminta dalam formulir-formulir yang tercantum dalam Lampiran D dan Lampiran E Dokumen Pelelangan ini. Dalam hal terjadi kesalahan-kesalahan penulisan dalam Dokumen Penawaran yang tidak bersifat material dan tidak mempengaruhi substansi Dokumen Penawaran, Panitia Lelang dapat meminta klarifikasi kepada Peserta Lelang.
Dokumen Penawaran yang tidak terbaca atau terdapat suatu koreksi, penghilangan, perubahan, tambahan, peniadaan, atau perbedaan di dalamnya dapat ditolak, kecuali penghilangan, perubahan, tambahan tersebut diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang dan dilakukan sebelum atau pada saat pemasukan Dokumen Penawaran. Peserta Lelang tidak dapat meminta untuk dilakukannya koreksi atau perubahan setelah Dokumen pelelangan diserahkan. Klarifikasi yang diminta oleh PJPK akan dilakukan secara terpisah sesuai Bagian 19. 12.2
Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis – Isi Sampul I 12.2.1
Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis/Sampul I berisi lembarlembar yang tercantum dalam Tabel 2 di bawah ini. Tabel 2. Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis
Isi Sampul I Lembar1
Pakta Integritas
Lembar 2
Surat Kerahasiaan
Lembar 3
Surat Penawaran
Lembar 4
Surat Kuasa
Lembar 5
Surat Jaminan Penawaran
Lembar 6
Data Teknis
Lembar 7
Data Pendukung
Lembar 8
Jadwal Pelaksanaan Proyek
Lembar 9
Rencana Struktur Organisasi dan Kepegawaian
Lembar 10
Rancangan Final Perjanjian Penjaminan Infrastruktur yang Telah Diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang
��
12.2.2
Isi Sampul I diuraikan sebagai berikut: a. Pakta Integritas Perwakilan Peserta Lelang wajib menandatangani Pakta Integritas bersama dengan Panitia Lelang sesuai dengan Lembar D.1. Dokumen Pelelangan ini. b. Surat Kerahasiaan Peserta Lelang wajib menyampaikan Surat Kerahasiaan dalam bentuk sesuai dengan Lembar D. 2. Dokumen Pelelangan ini. Surat Kerahasiaan harus ditandatangani oleh Perwakilan Peserta Lelang. Lembar Surat Kerahasiaan dalam Lembar D.2. harus digunakan oleh Peserta Lelang dalam membuat surat kerahasiaan dalam rangka permintaan akses Pusat Data yang ditandatangani oleh Perwakilan Peserta Lelang. c. Surat Penawaran Peserta Lelang wajib menyampaikan Surat Penawaran dalam bentuk sebagaimana dimaksud dalam Lembar D. 3. Surat Penawaran harus ditandatangani oleh Perwakilan Peserta Lelang. d. Surat Kuasa Peserta Lelang harus menyampaikan Surat Kuasa dalam bentuk sebagaimana dimaksud dalam Lembar D. 4. Dokumen Pelelangan ini. Surat Kuasa harus dibuat dalam bentuk akta notaris sesuai dengan hukum yang berlaku pada yurisdiksi Peserta Lelang atau oleh Kedutaan Besar Indonesia di negara Peserta Lelang. Surat Kuasa harus menyebutkan secara spesifik Perwakilan Peserta Lelang untuk menandatangani Dokumen Penawaran dan tidak dapat ditarik kembali serta mengikat bagi Peserta Lelang dalam segala hal yang berhubungan dengan Proses Pelelangan selama Masa Berlaku Dokumen Penawaran. Peserta Lelang yang berbentuk konsorsium, dalam menyusun Surat Kuasa, harus mengikuti ketentuan tambahan sebagai berikut: i. Pemberian wewenang kepada Perwakilan Peserta Lelang harus dibuktikan dengan Surat Kuasa yang ditandatangani oleh setiap anggota konsorsium Peserta Lelang. ii. Perwakilan Peserta Lelang harus memiliki wewenang untuk menerima instruksi untuk dan atas nama setiap dan semua anggota konsorsium, menyampaikan Jaminan Penawaran atas nama konsorsium, dan berwenang untuk menandatangani Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah atas nama Perusahaan Pelaksana Proyek. iii. Dalam Dokumen Penawaran, harus disampaikan juga salinan sesuai asli yang dilegalisasi oleh Notaris, risalah keputusan rapat
��
a) berpartisipasi dalam Tahap Penawaran Proyek KPS-SPAM Umbulan; b) melakukan penyertaan modal/saham dalam konsorsium jika ditetapkan sebagai Pemenang Lelang; dan c) memberikan kuasa kepada pihak yang akan menandatangani perjanjian konsorsium untuk dan atas nama perusahaan. e. Surat Jaminan Penawaran Pada Lembar 5 Sampul I, Peserta Lelang wajib menyerahkan Jaminan Penawaran sebesar Rp. 30.000.000,000,- atau senilai (tiga puluh milyar Rupiah) dalam bentuk Standby Letter of Credit tanpa syarat dan tidak dapat dibatalkan yang diterbitkan oleh bank yang dapat diterima Panitia Lelang. Letter of Credit tersebut harus disampaikan dalam bentuk sebagaimana ditetapkan pada Lembar D.5. Jaminan Penawaran sekurang-kurangnya harus berlaku selama Masa Berlaku Penawaran. Panitia Lelang dapat meminta perpanjangan Masa Berlaku Penawaran sesuai dengan Bagian 13. Setiap Dokumen Penawaran yang tidak disertai dengan Jaminan Penawaran sebagaimana telah ditentukan, akan didiskualifikasi dan dinyatakan gugur dengan alasan bahwa tidak sesuai dengan persyaratan yang telah ditentukan. Jaminan Penawaran dengan masa berlaku yang kurang dari Masa Berlaku Penawaran akan dinyatakan gugur dengan alasan tidak sesuai dengan persyaratan yang ditentukan. Dengan memperhatikan ketentuan pada Bagian 13.2., Jaminan Penawaran dari Peserta Lelang yang gagal menjadi Pemenang Lelang akan dikembalikan kepada Peserta Lelang tidak lebih dari 10 (sepuluh) Hari Kerja setelah penandatanganan Perjanjian KPS oleh Perusahaan Pelaksana Proyek. Jaminan Penawaran Pemenang Lelang akan dikembalikan segera, tidak lebih dari 10 (sepuluh) Hari Kerja setelah PJPK mengkonfirmasikan bahwa jaminan pelaksanaan yang disampaikan Perusahaan Pelaksana Proyek telah sesuai dengan persyaratan Perjanjian KPS. Jaminan Penawaran akan disita tanpa ada pemberitahuan, permintaan, atau proses hukum lainnya jika terjadi salah satu kondisi di bawah ini: i.
Dengan pengecualian diatas, Peserta Lelang menarik kembali Dokumen Penawarannya selama Masa Berlaku Penawaran; atau
ii. Dokumen Penawaran Peserta Lelang diketahui berisi pernyataan palsu atau terdapat kekeliruan atau kelalaian; atau iii. Dalam hal Pemenang Lelang, tidak menandatangani Perjanjian
��
f. Data Teknis Pada Lembar 6 Sampul I, masing-masing Peserta Lelang harus menyampaikan usulan desain teknis, pendekatan dan metodologi yang sesuai dengan persyaratan Spesifikasi Design dan Teknis sebagaimana diatur pada Rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah dan keterangan mengenai Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan dan Kontraktor Operasional dan Pemeliharaan yang ditunjuk, dalam bentuk sebagaimana ditentukan pada Lembar D.6 Dokumen Pelelangan ini. Peserta Lelang tidak diperkenankan untuk mengajukan usulan penawaran alternatif selain spesifikasi teknis dan desain yang disyaratkan dalam Lampiran C Dokumen Pelelangan ini. g. Data Pendukung Peserta Lelang harus menyampaikan data-data spesifik sebagaimana ditentukan pada Lembar D.7 Dokumen Pelelangan ini. h. Jadwal Pelaksanaan Proyek Peserta Lelang harus menyampaikan uraian jadwal pelaksanaan untuk setiap tahap-tahap pembangunan dan konstruksi Proyek, dalam bentuk yang ditentukan pada Lembar D.8. Dokumen Pelelangan ini. Jadwal Pelaksanaan Proyek harus sesuai dengan Rencana Jadwal Proyek sebagaimana ditentukan dalam Bagian 3.1 diatas. i. Rencana Struktur Organisasi dan Kepegawaian Peserta Lelang harus menyampaikan informasi mengenai persyaratan kepegawaian sebagaimana yang ditentukan pada Lembar D.9. Dokumen Pelelangan ini. j. Rancangan Final Perjanjian Penjaminan Infrastruktur yang telah diparaf : Pada Lembar 10 Sampul I, Peserta Lelang harus menyampaikan salinan Rancangan Final Perjanjian Penjaminan Infrastruktur yang telah diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang pada setiap halaman yang menunjukkan penerimaan syarat dan ketentuan akhir dari Perjanjian Penjaminan Infrastruktur untuk Proyek. k. Rancangan Final Perjanjian Dukungan Kelayakan Proyek yang telah diparaf : Pada Lembar 11 Sampul I, Peserta Lelang harus menyampaikan salinan Rancangan Final Perjanjian Dukungan Kelayakan Proyek yang telah diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang pada setiap halaman yang menunjukkan penerimaan syarat dan ketentuan akhir dari Perjanjian Dukungan Kelayakan Proyek.
��
setiap halaman yang menunjukkan penerimaan syarat dan ketentuan akhir dari Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah.
12.3
Dokumen Penawaran Finansial – Isi Sampul II 12.3.1. Sampul II terdiri dari 2 (dua) bagian yang masing-masing disampul dan disegel secara terpisah, yaitu: a. Sampul II.A. berisi Dokumen Penawaran Finansial yang telah dilengkapi, sebagaimana ditentukan pada Lembar E.1. Dokumen Pelelangan ini; b. Sampul II.B. berisi informasi mengenai rencana pembiayaan sebagaimana dipersyaratkan pada Lembar E.2 Dokumen Pelelangan ini dan model keuangan termasuk daftar kuantitas dan harga sebagaimana dipersyaratkan dalam Lembar E.3. 12.3.2. Dokumen Penawaran Finansial Peserta Lelang harus dievaluasi sesuai dengan Parameter untuk Dokumen Penawaran Finansial Peserta Lelang yang diatur pada Lampiran B. Untuk tujuan ini maka Model Evaluasi Penawaran yang dilengkapi oleh Peserta Lelang juga harus dilampirkan dan disampaikan sebagai bagian dari Dokumen Penawaran Finansial. Peserta Lelang wajib menyampaikan informasi mengenai rencana pembiayaan sebagaimana dipersyaratkan pada Lembar E.2 Dokumen Pelelangan ini.
13)
MASA BERLAKU DOKUMEN PENAWARAN 13.1
Dokumen Penawaran berlaku selama Masa Berlaku Penawaran. Peserta Lelang yang mengajukan Dokumen Penawaran dengan masa berlaku kurang dari Masa Berlaku Penawaran yang ditetapkan akan dianggap sebagai Peserta Lelang yang tidak mengikuti persyaratan yang telah ditentukan, dan Peserta Lelang tersebut akan didiskualifikasi.
13.2
Sebelum berakhirnya Masa Berlaku Penawaran yang ditetapkan, Panitia Lelang dapat meminta kepada satu atau lebih Peserta Lelang yang telah memenuhi persyaratan untuk memperpanjang masa berlaku Dokumen Penawarannya. Permintaan dan tanggapan untuk perpanjangan tanggal berlaku sebagaimana telah ditetapkan harus dibuat secara tertulis, dengan ketentuan jika Peserta Lelang yang telah memenuhi persyaratan tersebut tidak memberikan tanggapan tertulis atas permintaan Panitia Lelang dalam waktu 10 (sepuluh) Hari Kerja sejak diterimanya permintaan tersebut, Peserta Lelang yang telah memenuhi persyaratan akan dianggap telah menyetujui permintaan perpanjangan. Namun, Peserta Lelang Yang Memenuhi Persyaratan dapat secara tegas menolak permintaan tersebut. Jika Peserta Lelang Yang Memenuhi Persyaratan menolak permintaan perpanjangan, Peserta Lelang tersebut akan didiskualifikasi dalam Proses Pelelangan selanjutnya. Peserta Lelang Yang Memenuhi Persyaratan tersebut setuju atau dianggap telah menyetujui permintaan tidak akan diizinkan untuk merubah Dokumen Penawaran, namun akan diminta memperpanjang masa berlaku Jaminan Penawarannya. Ketentuan-ketentuan pada Bagian 12.2.2.e di atas mengenai pelepasan dan peniadaan Jaminan Penawaran tetap berlaku selama masa perpanjangan berlakunya Dokumen Penawaran.
��
a. 1 (satu) dokumen asli, yang secara jelas diberi tanda “ Asli/Original”; b. 4 (empat) salinan, yang secara jelas diberi tanda “ Salinan/Copy”; dan c. 4 (empat) salinan elektronik dalam bentuk cakram optik ( compact disc) terpisah (CD-R/DVD-R) dengan format PDF. Dalam hal terjadi perbedaan antara dokumen asli dan dokumen salinan (termasuk salinan elektronik) maka dokumen asli yang akan berlaku. Dalam hal terjadi perbedaan antara dokumen dalam Bahasa Indonesia dan dokumen dalam Bahasa Inggris maka dokumen dalam Bahasa Indonesia yang akan berlaku. 14.2
Peserta Lelang harus menyampaikan Sampul II Dokumen Penawaran yang terdiri dari bahasa Indonesia dan bahasa Inggris, yang terdiri dari: a. 1 (satu) dokumen asli yang secara jelas diberi tanda “ Asli/Original ”; dan b. 4 (empat) salinan, yang secara jelas diberi tanda “ Salinan/Copy”.
14.3
Apabila Dokumen Penawaran terdiri dari lebih dari 1 (satu) volume, Peserta Lelang harus secara jelas memberi nomor pada semua volume Dokumen Penawaran dan memberi indek s dalam daftar isi pada setiap volumenya.
14.4
Dokumen Penawaran harus diketik dengan ukuran huruf 12 pada kertas A4 dengan setiap lembar diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang. Surat Penawaran Administrasi dan Teknis dan Surat Penawaran Finansial masing-masing akan ditandatangani oleh Perwakilan Peserta Lelang dan masing-masing dibubuhi meterai Rp. 6.000 (Enam Ribu Rupiah).
14.5
Terhadap Dokumen Penawaran yang telah disampaikan, tidak boleh dilakukan suatu koreksi, baik yang berupa perubahan, penghilangan, tambahan, atau peniadaan.
14.6
Setiap Peserta Lelang atau setiap anggota konsorsium tidak diperkenankan mengajukan lebih dari 1 (satu) Dokumen Penawaran. Setiap Peserta Lelang atau setiap anggota konsorsium tidak diperkenankan menjadi Afiliasi dari Peserta Lelang lain, atau anggota dari konsorsium lain, atau Afiliasi dari anggota konsorsium lain. Peserta Lelang atau anggota konsorsium yang melanggar aturan ini akan didiskualifikasi. Pembatasan ini tidak membatasi partisipasi Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan dan Kontraktor Operasional dan Pemeliharaan dalam lebih dari satu konsorsium, dengan ketentuan partisipasi Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan dan Kontraktor Operasional dan Pemeliharaan tidak dapat sebagai anggota konsorsium atau Pemegang Saham Berkomitmen.
PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN 15)
PENYEGELAN DAN PEMBERIAN TANDA DOKUMEN PENAWARAN 15.1
Penyegelan dan Pemberian Tanda Dokumen Penawaran pada Sampul Luar 15.1.1. Dokumen Penawaran harus disampaikan ke Panitia Lelang dalam Sampul tertutup atau kotak atau tempat tertutup atau tempat lainnya yang dapat diterima oleh Panitia Lelang dan ditujukan kepada Panitia Lelang pada alamat yang ditentukan dalam Lembar Data Penawaran pada Lampiran A.
��
15.1.3. Sampul luar atau kotak yang disegel harus berisi 2 (dua) Sampul yang disegel yang didalamnya masing-masing memuat Sampul I (Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis) dan Sampul II (Dokumen Penawaran Finansial). 15.1.4. Sampul luar harus disegel dan ditandatangani oleh Perwakilan Peserta Lelang. Jika Dokumen Penawaran tidak disegel dan ditandatangani sesuai dengan ketentuan Bagian ini, Panitia Lelang dapat mendiskualifikasikan Peserta Lelang dengan alasan bahwa tidak mengikuti persyaratan yang telah ditentukan dan tidak bertanggung jawab atas setiap kesalahan dalam penempatan atau pembukaan Dokumen Penawaran.
Pemberian Tanda Pada Sampul Luar Dokumen Penawaran 15.1.5. Sampul luar yang berisi Dokumen Penawaran harus memuat kata-kata atau tanda berikut dalam huruf tebal: [ Masukkan Nama Penerima dan Alamat sesuai Lembar Data Penawaran] JANGAN BUKA SEBELUM PUKUL 14:00, [ Masukkan Tanggal Penyerahan Penawaran sesuai Lembar Data Penawaran]
PROYEK KPS-SPAM UMBULAN DOKUMEN PENAWARAN DIAJUKAN OLEH: [ Masukkan Nama Peserta Lelang]
Ttd. [Perwakilan Peserta Lelang]
15.2
Sampul Dalam
15.2.1. Sampul I Dokumen Penawaran terdiri dari 2 (dua) set dalam segel terpisah (set pertama dalam bahasa Indonesia dan set kedua dalam bahasa Inggris) yang masing-masing terdiri dari: a) 1 (satu) dokumen asli, yang secara jelas diberi tanda “ Asli/Original”; b) 4 (empat) salinan, yang secara jelas diberi tanda “ Salinan/Copy”; dan 4 (empat) salinan elektronik dalam bentuk cakram optik (compact disc) terpisah (CD-R/DVD-R) dengan format PDF. 15.2.2. Set pertama Sampul I harus berisi Jaminan Penawaran yang dikeluarkan oleh bank yang memiliki kegiatan usaha Republik Indonesia yang asli dan salinannya 15.2.3. Setiap set dalam Sampul I harus diberikan tanda sesuai dengan ketentuan Bagian 15.1 di atas, dan mencakup kata-kata “Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis Diajukan Oleh: [ Masukkan Nama Peserta Lelang]” pada bagian bawah. 15.2.4. Sampul II Dokumen Penawaran yang terdiri dari 2 (dua) set (set pertama dalam
��
[ Masukkan Nama Penerima dan Alamat sesuai Lembar Data Penawaran] JANGAN BUKA SEBELUM TANGGAL PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN FINANSIAL PROYEK AIR UMBULAN DOKUMEN PENAWARAN FINANSIAL DIAJUKAN OLEH: [ Masukkan Nama Peserta Lelang] Ttd. [Perwakilan Peserta Lelang]
16)
BATAS WAKTU PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN 16.1
Semua Dokumen Penawaran harus disampaikan dan diterima di kantor Panitia Lelang pada pukul 9:00 - 14:00 WIB, pada Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran. Penyampaian Dokumen Penawaran harus disampaikan sendiri kepada Panitia Lelang sesuai alamat sebagaimana ditentukan pada Lampiran A Data-data Penawaran.
16.2
Dokumen Penawaran yang dikirim hanya akan diterima apabila disampaikan secara langsung. Dokumen Penawaran yang dikirim melalui pos, faksimili, surat elektronik, teleks, telegram atau dengan cara apapun, selain disampaikan secara langsung tidak akan diterima.
16.3
Panitia Lelang dapat, dengan kebijakannya sendiri, memperpanjang batas waktu pengajuan Dokumen Penawaran dengan mengeluarkan amandemen/adendum sesuai dengan Bagian 2.2.2 Dokumen Pelelangan ini.
16.4.
Setiap Dokumen Penwaran yang disampaikan di luar tanggal dan waktu penyampaian Dokumen Penawaran sebagaimana dimaksud dalam Bagian 16 ini akan didiskualifikasi atau tidak diterima oleh Panitia Lelang tanpa memperhatikan alasan apapun.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 17)
PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN 17.1.
Setiap Dokumen Penawaran akan diberi nomor sesuai dengan urutan waktu penerimaan dan akan diberikan cap sebagai penandaan waktu penerimaan Dokumen Penawaran. Selain itu, penerimaan masing-masing Dokumen Penawaran akan dicatat dalam daftar penerimaan (“Daftar Penerimaan”). Daftar Penerimaan terdiri dari tanggal, waktu dan nama Peserta Lelang yang menyampaikan Dokumen Penawaran. Segera setelah Dokumen Penawaran telah disampaikan, Dokumen Penawaran tersebut akan disimpan di tempat yang aman sampai waktu pembukaan.
��
yang telah ditentukan. Jika setelah waktu yang ditentukan tersebut tidak ada wakil Peserta Lelang yang hadir, pembukaan Dokumen Penawaran akan disaksikan oleh 2 (dua) orang yang bukan merupakan anggota dari Panitia Lelang, yang akan ditunjuk secara tertulis oleh Panitia Lelang.
18)
17.3.
Panitia Lelang akan melanjutkan membuka Sampul I dari masing-masing Dokumen Penawaran yang disampaikan, satu per satu, sesuai dengan urutan diterimanya Dokumen Penawaran, dalam sebuah pertemuan terbuka. Wakil dari Peserta Lelang yang hadir harus menandatangani Daftar Penerimaan sebagai bukti kehadiran mereka pada saat pertemuan terbuka tersebut. Panitia Lelang akan memeriksa isi Sampul I masing-masing Dokumen Penawaran untuk memeriksa kelengkapannya berdasarkan daftar yang tersedia di Bagian 12.2. di atas. Setelah pembukaan seluruh Sampul I, Panitia Lelang harus segera menyiapkan Berita Acara Pembukaan Penawaran. Berita Acara tersebut akan ditandatangani semua anggota Panitia Lelang yang hadir dan para saksi (wakil dari Peserta Lelang yang hadir atau saksi yang ditunjuk oleh Panitia Lelang sebagaimana dimaksud pada Bagian 17.2. di atas). Berita Acara tersebut kemudian akan didistribusikan kepada seluruh wakil dari Peserta Lelang. Setelah itu, Panitia Lelang akan menunda pertemuan terbuka untuk melaksanakan evaluasi atas Sampul I dari masing-masing Dokumen Penawaran yang diajukan.
17.4.
Dalam hal hanya ada satu Peserta Lelang yang memenuhi syarat, maka akan diberlakukan ketentuan mengenai peserta lelang tunggal sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 67/2005 jo. 13/2010 jo. 56/2011 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur.
17.5.
Jika tidak ada Dokumen Penawaran yang memenuhi syarat, Panitia Lelang akan menyatakan Proses Pelelangan gagal dan dapat melakukan lelang ulang terhadap Proyek, atau mengambil tindakan lain yang tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
EVALUASI SAMPUL I DOKUMEN PENAWARAN 18.1
Panitia Lelang akan melakukan Evaluasi atas Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis yang terdapat dalam Sampul I Dokumen Penawaran dengan “Sistem Gugur” sehingga setiap Peserta Lelang yang Sampul I-nya dianggap tidak memenuhi persyaratan akan didiskualifikasi. Panitia Lelang akan mengevaluasi Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis berdasarkan kriteria evaluasi yang tercantum dalam Lampiran B.1 dan B.2. Dokumen Pelelangan.
18.2
Sampul I dianggap telah memenuhi persyaratan, apabila secara substansi: a. sesuai dengan seluruh syarat, kondisi, dan spesifikasi Dokumen Pelelangan ini tanpa adanya penyimpangan material, pernyataan reservasi atau kondisional yang dapat mempengaruhi ruang lingkup, kualitas atau pelaksanaan Proyek atau dapat membatasi ketentuan-ketentuan dalam Dokumen Pelelangan, hak Panitia Lelang, kewajiban Peserta Lelang, dan kewajiban Perusahaan Pelaksana Proyek berdasarkan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah; dan b. dianggap layak secara teknis. Peserta Lelang yang Sampul I-nya yang secara
��
18.3
19)
20)
Sampul I yang tidak memenuhi persyaratan adalah Sampul I yang secara substansi tidak memenuhi kriteria sebagaimana ditetapkan pada Bagian 18.2 di atas. Panitia Lelang, atas pertimbangannya sendiri, dapat menentukan apakah setiap Sampul I dapat memenuhi kriteria-kriteria tersebut. Dokumen Penawaran Sampul I yang dinyatakan tidak memenuhi persyaratan maka dianggap sebagai Peserta Lelang Yang Tidak Memenuhi Persyaratan. Maka, Dokumen Penawaran akan didiskualifikasi dan dikembalikan kepada masing-masing Peserta Lelang sesuai dengan ketentuan Bagian 21.
KLARIFIKASI DAN KONFIRMASI DOKUMEN PENAWARAN 19.1
Selama proses evaluasi terhadap isi Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis, Panitia Lelang dapat, atas kebijakannya sendiri, mengundang Peserta Lelang secara tertulis ke suatu pertemuan untuk memberikan klarifikasi dan/atau konfirmasi.
19.2
Klarifikasi hanya terbatas pada pemberian penjelasan dan/atau pemberitahuan dokumen-dokumen pendukung atas informasi dan rencana dalam Dokumen Penawaran, namun tidak termasuk pada penyampaian usulan tambahan atau suatu dokumen baru yang dapat mengubah substansi Dokumen Penawaran.
19.3
Hasil klarifikasi dari Peserta Lelang yang bersangkutan harus dicantumkan dalam Berita Acara Klarifikasi/Konfirmasi yang disusun oleh Panitia Lelang sebagai bagian dari Dokumen Penawaran Peserta Lelang.
19.4
Panita Lelang, atas kebijakannya sendiri, memiliki hak untuk melakukan klarifikasi/konfirmasi kepada pihak lain selain Peserta Lelang yang berhubungan dengan informasi yang terdapat dalam Dokumen Penawaran Peserta Lelang. Hasil klarifikasi/konfirmasi kepada pihak lain dimaksud dapat dijadikan bahan pertimbangan Panita Lelang dalam pelaksanaan evaluasi Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis.
PENGUMUMAN HASIL EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (SAMPUL I) Panitia Lelang akan mengumumkan lulus atau gugurnya Peserta Lelang berdasarkan hasil evaluasi Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis kepada seluruh Peserta Lelang secara tertulis.
21)
PENGEMBALIAN DOKUMEN PENAWARAN SAMPUL II BAGI PESERTA LELANG YANG TIDAK MEMENUHI PERSYARATAN Terhadap Peserta Lelang yang gugur dalam evaluasi Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis, Panitia Lelang akan mengembalikan Dokumen Penawaran Finansial (Sampul II) dan Jaminan Penawaran asli kepada Peserta Lelang yang bersangkutan setelah penandatanganan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah oleh PJPK dan Perusahaan Pelaksana Proyek.
22)
EVALUASI SAMPUL II DOKUMEN PENAWARAN
��
Peserta Lelang yang hadir wajib menandatangani Daftar Penerimaan sebagai bukti kehadiran mereka. Ketentuan mengenai wakil dari Peserta Lelang dalam pembukaan Sampul I sebagaimana diatur dalam Bagian 17.2 Dokumen Pelelangan ini juga berlaku terhadap pembukaan Sampul II.
23)
24)
22.3
Panitia Lelang akan melakukan verifikasi bahwa Dokumen Penawaran Finansial yang tercantum dalam Sampul II: a. disusun sesuai dengan format sebagaimana ditentukan pada Lampiran E Dokumen Pelelangan ini; b. menggunakan mata uang Rupiah; c. disusun tanpa adanya informasi tambahan; dan d. Dokumen Penawaran Finansial itu mengikat dan tidak merujuk pada persyaratan apapun.
22.4
Dalam hal terdapat ketidaksesuaian antara kata-kata dan angka yang disampaikan maka penyampaian dalam kata-kata yang akan berlaku. Dalam hal terdapat perbedaan antara bahasa Inggris dan bahasa Indonesia, maka versi bahasa Indonesia akan berlaku.
22.5
Atas setiap Dokumen Penawaran Finansial yang tidak sesuai dengan persyaratan Bagian 022.3, Panitia Lelang akan mengembalikan Jaminan Penawaran asli kepada Peserta Lelang yang bersangkutan setelah penandatanganan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah oleh PJPK dan Perusahaan Pelaksana Proyek.
22.6
Panitia Lelang akan menetapkan peringkat Dokumen Penawaran Sampul II dari Peserta Lelang dari yang terendah sampai yang tertinggi. Peserta Lelang yang mengusulkan Dukungan Kelayakan Proyek Terendah yang didukung oleh data keuangan yang diperlukan akan menjadi peringkat pertama.
PERHITUNGAN DUKUNGAN KELAYAKAN PROYEK TERENDAH 23.1
Selama proses evaluasi Sampul II Panitia Lelang akan menggunakan nilai-nilai yang disampaikan Peserta Lelang dalam Sampul II (sebagaimana dinyatakan dalam Lampiran E, Format Dokumen Penawaran Finansial) dan akan melakukan perhitungan yang disyaratkan. Dukungan Kelayakan Proyek Terendah dihitung oleh Panitia Lelang sesuai dengan metode yang diatur dalam Lampiran B.3.
23.2
Tata cara pencairan Dukungan Kelayakan Proyek diatur dalam Lampiran G.2
23.3
Koreksi aritmatik tidak akan dilakukan dalam perhitungan Dukungan Kelayakan Proyek Terendah.
23.4
Panitia Lelang tidak menggunakan preferensi harga dalam penghitungan Dukungan Kelayakan Proyek Terendah.
KERAHASIAAN DAN PENGARUH YANG TIDAK WAJAR 24.1
Seluruh informasi yang telah tercakup dalam Surat Kerahasiaan dan seluruh informasi dalam Dokumen Penawaran dianggap rahasia dan tidak boleh diungkapkan kepada pihak lain yang tidak terkait dengan Proses Pelelangan. Peserta Lelang, dengan menyampaikan Dokumen Penawaran, secara tegas telah
��
didiskualifikasi/tidak dapat diterima dan dapat dilakukan penyitaan terhadap Jaminan Penawaran dari Peserta Lelang yang bersangkutan. 24.3
25)
Panitia Lelang akan mengembalikan baik asli maupun salinan setiap Dokumen Penawaran Finansial dan Jaminan Penawaran yang diserahkan oleh Peserta Lelang, selain daripada Jaminan Penawaran yang ditentukan pada Bagian 24.2 Dokumen Pelelangan ini.
PENGUMUMAN PEMENANG LELANG Setelah dilakukannya proses evaluasi Sampul II sesuai dengan ketentuan Bagian 22 Dokumen Pelelangan ini, Panitia Lelang akan mengumumkan hasil evaluasi penawaran secara tertulis kepada seluruh Peserta Lelang.
26)
27)
MASA SANGGAH DAN JAWABAN ATAS SANGGAHAN 26.1
Kepada Peserta Lelang yang berkeberatan atas penetapan Pemenang Lelang diberikan kesempatan untuk mengajukan sanggahan secara tertulis dalam Masa Sanggah, yaitu selama 7 (tujuh) Hari Kerja setelah Pengumuman Pemenang Lelang.
26.2
Sanggahan disampaikan kepada PJPK disertai dengan bukti-bukti terjadinya penyimpangan prosedur pelaksanaan pelelangan.
26.3
PJPK tidak akan menerima Sanggahan dan bukti pendukung yang disampaikan setelah berakhirnya Masa Sanggah.
26.4
PJPK akan memeriksa keabsahan dari setiap Sanggahan dan akan menyampaikan jawaban atas Sanggahan secara tertulis kepada Peserta Lelang yang menyampaikan Sanggahan dalam jangka waktu selama 9 (sembilan) Hari Kerja setelah berakhirnya Masa Sanggah.
26.5
Jawaban PJPK atas Sanggahan bersifat final dan proses Sanggahan tidak dapat menghentikan Proses Pelelangan.
SURAT PENETAPAN PEMENANG LELANG 27.1
PJPK akan menerbitkan Surat Penetapan Pemenang Lelang kepada Peserta Lelang yang berdasarkan hasil evaluasi Dokumen Penawaran ditetapkan sebagai Pemenang Lelang, dengan ketentuan: a. Tidak ada Sanggahan dari Peserta Lelang; atau b. Sanggahan yang disampaikan kepada PJPK telah melampaui Masa Sanggah atau diputuskan tidak diterima oleh PJPK.
27.2
Peserta Lelang yang ditetapkan sebagai Pemenang Lelang wajib menerima keputusan PJPK tersebut. Apabila Pemenang Lelang mengundurkan diri dan masa penawarannya masih berlaku maka pengunduran diri tersebut hanya dapat dilakukan berdasarkan alasan yang dapat diterima secara obyektif oleh PJPK, dengan ketentuan bahwa Jaminan Penawaran Pemenang Lelang tersebut akan menjadi
��
28)
27.4
Apabila Peserta Lelang peringkat pertama yang ditetapkan sebagai Pemenang Lelang mengundurkan diri, maka penetapan dapat dilakukan kepada calon Pemenang Lelang peringkat kedua (jika ada), dengan ketentuan: a. Penetapan Pemenang Lelang peringkat kedua tersebut harus terlebih dahulu mendapat penetapan PJPK; b. Masa penawaran calon Pemenang Lelang peringkat kedua masih berlaku atau sudah diperpanjang.
27.5
Apabila Peserta Lelang peringkat kedua juga mengundurkan diri, maka penetapan Pemenang Lelang dapat dilakukan kepada calon Pemenang Lelang peringkat ketiga (jika ada), dengan ketentuan: a. Penetapan Pemenang Lelang tersebut harus terlebih dahulu mendapat penetapan dari PJPK; b. Masa berlakunya penawaran calon Pemenang Lelang peringkat ketiga masih berlaku atau sudah diperpanjang; c. Jaminan Penawaran dari Pemenang Lelang peringkat kedua menjadi Barang Milik Daerah; d. Bila calon Pemenang Lelang peringkat kedua mengundurkan diri, dengan alasan yang tidak dapat diterima, dikenankan sanksi sesuai dengan Peraturan Presiden No. 67/2005 dan setiap perubahannya.
27.6
Apabila calon Pemenang Lelang peringkat ketiga mengundurkan diri, dengan alasan yang tidak dapat diterima, maka dikenakan dikenankan sanksi sesuai dengan Peraturan Presiden No. 67/2005 dan setiap perubahannya. Kemudian Panitia Lelang akan melakukan pengadaan ulang, dengan ketentuan bahwa Jaminan Penawaran dari calon Pemenang Lelang peringkat ketiga menjadi Barang Milik Daerah.
PENANDATANGANAN PERJANJIAN KPS DAN PERJANJIAN PEMBELIAN AIR CURAH 28.1
Dalam jangka waktu selambat-lambatnya 60 (enam puluh) Hari sejak diterbitkannya Surat Penetapan Pemenang Lelang, Pemenang Lelang harus memberitahukan secara tertulis kepada PJPK bahwa Pemenang Lelang telah mendirikan suatu badan hukum yang berfungsi khusus untuk melaksanakan Proyek KPS-SPAM Umbulan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku (“ Perusahaan Pelaksana Proyek”) dengan disertai dokumen-dokumen terkait persyaratan pembentukan suatu badan hukum sebagai bukti telah didirikannya Perusahaan Pelaksana Proyek. Apabila dalam jangka waktu 60 (enam puluh) Hari tersebut Pemenang Lelang belum dapat mendirikan Perusahaan Pelaksana Proyek dikarenakan suatu hal di luar kendali dari Pemenang Lelang dan alasan tersebut dapat diterima oleh PJPK, maka PJPK dapat memberikan waktu tambahan.
28.2
Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah akan ditandatangani oleh PJPK dan Perusahaan Pelaksana Proyek selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) Hari setelah pemberitahuan sebagaimana dimaksud pada Bagian 28.1 di atas, dengan ketentuan bahwa Perusahaan Pelaksana Proyek telah terbentuk secara hukum, Jaminan Pelaksanaan telah ditempatkan, dan semua kondisi lainnya untuk penetapan pemenang lelang telah terpenuhi.
28.3
Dalam jangka waktu selambat-lambatnya 10 (sepuluh) Hari Kerja setelah
��
menjadi Barang Milik Daerah tanpa mengurangi hak atau tindakan yang dapat diambil oleh Panitia Lelang terhadap Pemenang Lelang sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dalam hal ini, ketentuan Bagian 27 Dokumen Pelelangan ini dapat diterapkan oleh Panitia Lelang sampai dengan penandatanganan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah. 28.5
29)
Pada saat atau sebelum penandatanganan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah, Pemenang Lelang harus menyerahkan suatu jaminan pelaksanaan sebesar Rp. 80.000.000.000,- (delapan puluh milyar Rupiah) dalam bentuk Standby Letter of Credit tanpa syarat dan tidak dapat dibatalkan yang diterbitkan oleh bank di Indonesia yang dapat diterima Panitia Lelang (“ Jaminan Pelaksanaan”). Jaminan Pelaksanaan tersebut harus dalam bentuk sebagaimana tercantum dalam Lampiran G.4. Dokumen Pelelangan ini. Jenis-jenis jaminan pelaksanaan diatur dalam rancangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah.
BENTURAN KEPENTINGAN 29.1
Peserta Lelang, termasuk Afiliasinya, tidak boleh memiliki benturan kepentingan. Tanpa membatasi makna umum dari benturan kepentingan, masing-masing situasi sebagai berikut akan dianggap sebagai suatu “ Benturan Kepentingan”: a.
Peserta Lelang (atau salah satu anggota konsorsiumnya) dan Peserta Lelang lain (atau salah satu anggota konsorsiumnya) memiliki pemegang saham pengendali yang sama atau berbagi kepentingan kepemilikan saham terhadap Peserta Lelang lain, termasuk diantaranya Peserta Lelang atau anggota konsorsium adalah Afiliasi dari Peserta Lelang lain atau anggota konsorsium lain, atau Afiliasi dari anggota konsorsium lain.
b.
Peserta Lelang memiliki Perwakilan Peserta Lelang yang sama untuk Proses Pelelangan ini dengan Peserta Lelang lain.
c.
Peserta Lelang memiliki hubungan dengan Peserta Lelang lainnya, secara langsung atau melalui pihak ketiga, yang menempatkan mereka dalam posisi memiliki akses ke informasi satu sama lain mengenai, atau mempengaruhi penyusunan Dokumen Penawaran mereka masing-masing.
d.
Peserta Lelang atau salah satu Afiliasinya telah berpartisipasi sebagai konsultan untuk Panitia Lelang dalam penyusunan Dokumen Pelelangan serta dokumen lainnya terkait dengan penyiapan Proyek KPS-SPAM Umbulan.
e.
Selama proses Penawaran sampai dengan penandatanganan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah, Peserta Lelang melibatkan konsultan yang pernah (masih) menjadi konsultan PJPK terkait dengan Proyek KPS-SPAM Umbulan, atau pihak lain yang pernah (masih) menjadi karyawan Panitia Lelang sejak tanggal 1 Januari 2011; atau
f.
Peserta Lelang memiliki hubungan keluarga dengan anggota Panitia Lelang atau Tim Teknis yang terlibat dalam evaluasi Dokumen Penawaran, dimana hubungan tersebut secara substansi dapat mempengaruhi hasil Proses Pelelangan.
��
30)
29.2
Jika pada setiap saat sebelum penandatanganan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah, Peserta Lelang, Afiliasinya, anggota-anggota konsorsium, atau Afiliasi mereka diketahui memiliki Benturan Kepentingan sesuai dengan ketentuan Bagian ini, terlepas dari apakah Surat Penetapan Pemenang Lelang telah diberikan atau kepada siapa diberikan, Peserta Lelang tersebut akan didiskualifikasi, dan Jaminan Penawarannya akan menjadi Barang Milik Daerah. Apabila Benturan Kepentingan melibatkan Peserta Lelang lainnya, maka setiap Peserta Lelang yang terlibat dengan Benturan Kepentingan tersebut akan didiskualifikasi, dan setiap Jaminan Penawarannya akan menjadi Barang Milik Daerah.
29.3
Meskipun bertentangan dengan ketentuan-ketentuan dalam Dokumen Pelelangan, Surat Penetapan Pemenang Lelang, atau dokumen terkait lainnya, PJPK memiliki hak untuk memutuskan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah tanpa bertanggung jawab dalam bentuk apapun kepada Peserta Lelang apabila Peserta Lelang memiliki Benturan Kepentingan sesuai dengan ketentuan dalam Bagian ini, dan setiap Jaminan Penawaran dan Jaminan Pelaksanaan yang masih ada akan menjadi Barang Milik Daerah sebagai kompensasi dan kerugian yang wajib dibayar oleh Peserta Lelang.
ALASAN GUGURNYA DOKUMEN PENAWARAN 30.1
Dokumen Penawaran akan dianggap tidak memenuhi syarat dan dianggap gugur, karena salah satu alasan sebagai berikut, antara lain: a. Kesalahan yang material atau kelalaian dalam penyampaian Dokumen Penawaran dan dokumentasi pendukung lainnya; b. Kegagalan Peserta Lelang untuk mempertahankan kriteria kualifikasi sebagaimana yang disyaratkan oleh Dokumen Prakualifikasi dan komposisi anggota konsorsium sebagaimana disyaratkan dalam Lampiran J Dokumen Pelelangan; c. Partisipasi setiap Peserta Lelang (atau anggota konsorsium lain atau Afiliasinya) bersama lebih dari satu Peserta Lelang, atau Anggota Utama atau Pemegang Saham Berkomitmen suatu konsorsium memiliki lebih dari 5% (lima persen) komposisi saham dalam Anggota Utama atau Pemegang Saham Berkomitmen konsorsium lain; d. Kegagalan menyampaikan dokumen yang diperlukan berdasarkan Dokumen Pelelangan ini seperti, namun tidak terbatas pada, surat kuasa, risalah rapat keputusan direksi, dan dalam hal Peserta Lelang berbentuk konsorsium, perjanjian konsorsium yang dibuat dalam akta notaris, termasuk Jaminan Penawaran tidak sesuai dengan persyaratan Dokumen Pelelangan ini; e. Masa Berlaku Penawaran tidak memenuhi persyaratan Dokumen Pelelangan ini; f. Ketidaksesuaian atau adanya deviasi atau penyimpangan dalam Dokumen Penawaran dengan salah satu syarat, ketentuan, dan spesifikasi Dokumen Pelelangan; atau g. Alasan lain berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
30.2
Tanpa mengesampingkan ketentuan di atas, Panitia Lelang berhak untuk meluluskan atau menggugurkan setiap atau semua Dokumen Penawaran atas
��
LAMPIRAN
�� LAMPIRAN A: LEMBAR DATA PROSES PELELANGAN
Informasi pokok tentang Proses Pelelangan Proyek KPS-SPAM Umbulan: Nama Proyek Instansi Pemerintah yang Memberikan Pekerjaan Penanggung Jawab Proyek Kerjasama (“PJPK”) Panitia Pelelangan Proyek KPSSPAM Umbulan
Tanggal Penyerahan Dokumen Penawaran Lokasi Penyampaian Dokumen Penawaran
Lokasi, Waktu dan Tanggal Pembukaan dan Evaluasi Sampul I
Proyek Kerjasama Pemerintah Swasta Sistem Penyediaan Air Minum (KPS-SPAM) Umbulan Pemerintah Provinsi Jawa Timur Gubernur Jawa Timur Kepala Badan Penanaman Modal Provinsi Jawa Timur, sebagai Ketua Panitia Alamat Sekretariat Panitia Pelelangan: Biro Administrasi Pembangunan, Sekretaris Daerah Pemerintah Provinsi Jawa Timur, Kantor Gubernur Provinsi Jawa Timur Lantai 6, Jalan Pahlawan No. 110, Surabaya, Indonesia Tel: +62-31- 3550950 Fax: +62-31- 3550950 30 Agustus 2012, Pukul 09:00 - 14.00 WIB Sekretariat Panitia Pelelangan, Biro Administrasi Pembangunan – Sekretaris Daerah Pemerintah Provinsi Jawa Timur, Kantor Gubernur Provinsi Jawa Timur Lantai 6, Jalan Pahlawan No. 110, Surabaya, Indonesia Tanggal: 30 Agustus 2012, Waktu: 14:00 WIB Lokasi: Sekretariat Panitia Pelelangan, Biro Administrasi Pembangunan – Sekretaris Daerah Pemerintah Provinsi Jawa Timur, Kantor Gubernur Provinsi Jawa Timur Lantai 6, Jalan Pahlawan No. 110, Surabaya, Indonesia
Lokasi, Waktu dan Tanggal Pembukaan dan Evaluasi Sampul II
Bahasa Dokumen Penawaran
Jumlah Jaminan Penawaran
Tanggal: 1 Oktober 2012, Waktu: 10:00 WIB Lokasi: Sekretariat Panitia Pelelangan, Biro Administrasi Pembangunan – Sekretaris Daerah Pemerintah Provinsi Jawa Timur, Kantor Gubernur Provinsi Jawa Timur Lantai 6, Jalan Pahlawan No. 110, Surabaya, Indonesia Bahasa Indonesia dan Bahasa Inggris, dalam hal terdapat perbedaan maka versi Bahasa Indonesia yang berlaku Rp. 30.000.000.000,- (tiga puluh milyar Rupiah)
�� LAMPIRAN B: LEMBAR EVALUASI PENAWARAN PESERTA LELANG LAMPIRAN B.1: LEMBAR EVALUASI ADMINISTRASI
Dokumen Penawaran yang disampaikan Peserta Lelang akan dievaluasi secara administratif berdasarkan lembar evaluasi sebagai berikut: No. 1
Kriteria Kelengkapan persyaratan Dokumen Penawaran dalam Bahasa Inggris dan Indonesia
Evaluasi Lengkap/ Tidak Lengkap
Amplop I: Proposal Administratif dan Teknis: 1 (satu) asli, 4 (empat) salinan dan 4 (empat) salinan elektronik. Lembar 1: Lembar 2: Lembar 3: Lembar 4:
Lembar 5: Lembar 6: Lembar 7: Lembar 8: Lembar 9: Lembar 10:
Lembar 11:
Lembar 12:
Amplop II:
Pakta Integritas – sesuai Lembar D.1 Surat Kerahasiaan – sesuai pada Lembar D.2 Surat Penawaran (ditandatangani oleh Perwakilan Peserta Lelang dan dilegalisasi oleh notaris) – sesuai Lembar D.3 Surat Kuasa Perwakilan Peserta Lelang (dilegalisasi oleh notaris sesuai dengan yurisdiksi Peserta Lelang atau oleh Kedutaan Besar Repblik Indonesia) – sesuai Lembar D.4 Surat Jaminan Penawaran – sesuai Lembar D.5 Penawaran Teknis – sesuai Lembar D.6 Data Pendukung Tambahan – sesuai Lembar D.7 Jadwal Pelaksanaan Proyek – sesuai Lembar D.8 Rencana Struktur Organisasi dan Kepegawaian – sesuai Lembar D.9 Rancangan Final Perjanjian Penjaminan Infrastruktur yang telah diparaf (Dokumen yang diparaf hanya yang asli, salinannya tidak perlu diparaf) – sesuai Lembar D.10 Rancangan Final Perjanjian Dukungan Kelayakan Proyek yang telah diparaf (Dokumen yang diparaf hanya yang asli, salinannya tidak perlu diparaf) – sesuai Lembar D.11 Rancangan Final Perjanjian KPS yang telah diparaf (Dokumen yang diparaf hanya yang asli, salinannya tidak perlu diparaf) – sesuai Lembar D.12 Penawaran Finansial: 1 (satu) asli dalam Bahasa Indonesia dan Bahasa Inggris (hanya akan dibuka jika Peserta Lelang lulus evaluasi administrasi dan teknis)
2 2.1
Kesesuaian Dokumen Penawaran dengan persyaratan Dokumen Pelelangan Pakta Integritas Apakah Pakta Integritas dalam bentuk seperti yang tercantum pada • Lembar D.1 Ditandatangani oleh Perwakilan Peserta Lelang, dengan legalisasi oleh • notaris
2.2
Surat Kerahasiaan Apakah Surat Kerahasiaan dalam bentuk seperti yang tercantum pada • Lembar D.2
Ya/Tidak
Ya/Tidak
��
2.4
Surat Kuasa Apakah Surat Kuasa yang diberikan oleh setiap anggota konsorsium • secara substantif sesuai dengan Lembar D.4, dinotarisasi sebagaimana mestinya sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di yurisdiksi anggota konsorsium atau oleh kedutaan besar Indonesia di negara bersangkutan, mengidentifikasi Perwakilan Peserta Lelang yang mempunyai wewenang untuk menandatangani Penawaran dan secara mutlak mengikat Peserta Lelang atau para anggota konsorsium dalam segala urusan yang berhubungan dengan Proses Pelelangan selama Masa Berlaku Penawaran termasuk selama pelaksanaan Proyek. Para penawar yang bergabung dalam suatu konsorsium juga harus • menyerahkan dokumen-dokumen pendukung berikut ini bersama dengan Surat Kuasa: a. Pemberian wewenang kepada Perwakilan Peserta Lelang harus dibuktikan dengan Surat Kuasa yang ditandatangani oleh setiap anggota konsorsium Penawar. b. Perwakilan Peserta Lelang diberikan kuasa untuk mengikat konsorsium; menerima instruksi untuk dan atas nama setiap anggota konsorsium; mengajukan Penawaran termasuk Jaminan Penawaran atas nama Peserta Lelang. c. Salinan yang disahkan dari Perjanjian Konsorsium (misalnya nota kesepahaman, perjanjian usaha patungan, perjanjian pemegang saham, dan sebagainya) yang dilegalisir oleh notaris harus diajukan bersama dengan Proposal. d. Salinan yang disahkan oleh notaris dari keputusan direksi setiap anggota konsorsium (atau apabila keputusan direksi tidak dipersyaratkan oleh prosedur tata kelola internal anggota konsorsium, bukti lain yang serupa mengenai persetujuan perusahaan sebagaimana yang mungkin disyaratkan), dengan menyebutkan keputusan direksi untuk berpartisipasi dalam Proses Pelelangan, menanamkan modal saham dalam konsorsium Peserta Lelang jika ditunjuk sebagai pemenang Proyek, dan memberikan wewenang kepada seseorang untuk menandatangani Perjanjian KPS atas nama perusahaan, harus diajukan bersama dengan Penawaran. e. Formulir Konsorsium Peserta Lelang
Ya/Tidak
2.5
Surat Jaminan Penawaran Apakah nilai Jaminan Proposal mencapai Rp 30.000.000.000,- (tiga • puluh milyar Rupiah) Apakah Jaminan Proposal itu berupa Surat Kredit Siaga ( Standby • Letter of Credit ) yang tidak dapat dibatalkan dan tidak bersyarat yang diterbitkan oleh bank umum berizin yang dapat diterima oleh EJPG, yang berkedudukan dan beroperasi di Indonesia Apakah Surat Kredit Siaga tersebut dalam bentuk seperti yang • tercantum pada Lembar D.5 dan berlaku selama 240 (dua ratus empat puluh) hari sejak Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran
Ya/Tidak
2.6
Penawaran Teknis Format disampaikan sesuai dengan Lembar D.6, akan dievaluasi secara • teknis dengan kriteria pass/fail (sistem gugur), sesuai dengan Lampiran
Evaluasi secara
��
2.7
Data Pendukung Tambahan 1. Penawar harus menyampaikan informasi berikut ini untuk setiap anggota atau peserta dalam konsorsium yang menjadi Peserta Lelang, setelah mengikuti prakualifikasi, dengan/tanpa perubahan apapun pada Peserta Lelang yang telah disetujui oleh Panitia Lelang:
� Nama dan alamat setiap anggota konsorsium, dimulai dari Anggota � � � �
Utama dan anggota lainnya Status hukum setiap anggota (misalnya, korporasi, kemitraan, dan sebagainya) Tempat/negara pendaftaran/pendirian badan usaha Nama Perwakilan Peserta Lelang dan informasi kontak (alamat, nomor telepon dan faksimili, alamat email, dan sebagainya) Persentase kontribusi saham oleh setiap anggota. Jika persentase alokasi saham berbeda dengan persentase kontribusi modal, maka berikan juga perincian persentase alokasi saham.
Terlepas dari hal-hal di atas, setiap perubahan Anggota Utama atau anggota lainnya dari suatu konsorsium tanpa persetujuan dari Panitia Lelang dapat mengakibatkan pengguguran Peserta Lelang 2.
Jika terdapat perubahan yang signifikan terhadap informasi yang telah disampaikan pada saat prakualifikasi yang sehubungan dengan keadaan keuangan salah satu anggota konsorsium Peserta Lelang (misalnya pernyataan bangkrut), atau penarikan diri salah satu anggota dari konsorsium, harus ada uraian terperinci yang disampaikan kepada Panitia Lelang.
3.
Peserta Lelang harus memberikan selengkap mungkin perincian setiap organisasi dan manajer proyek yang akan menyediakan pekerjaan/jasa yang disebutkan di bawah ini beserta nama, alamat, lingkup jasa yang disediakan, nilai kontrak, pengalaman yang relevan dan kualifikasi mereka. Setiap dokumen tambahan mengenai para pihak ini juga dapat disampaikan dalam Dokumen Penawaran (misalnya company profile, annual report , dan lain-lain) • • •
• • • •
4.
Penasihat/pengatur keuangan ( financial advisor/arranger ) Penasihat hukum dalam dan/atau luar negeri Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan atau sub-kontraktor lain Kontraktor Operasi & Pemeliharaan Konsultan lingkungan Insinyur untuk Perusahaan Proyek (insinyur pemilik proyek) Penasihat asuransi.
Berikan uraian secara umum tentang jenis pertanggungan asuransi yang akan digunakan oleh Perusahaan Pelaksana Proyek selama masa berlaku Perjanjian KPS, termasuk nilai asuransi yang akan dibeli dan nama-nama perusahaan asuransi yang potensial.
Evaluasi kelengkapa n, akurasi, dan konsistensi data/ informasi
��
2.8
Jadwal Pelaksanaan Proyek Apakah Peserta Lelang telah menyampaikan jadwal pelaksanaan untuk tahap pembangunan dan tahap konstruksi Proyek dalam bentuk seperti Ya/Tidak, yang ditetapkan dalam Lembar D.8: a) Apakah Jadwal Pelaksanaan Proyek mencakup semua tahapan Akan untuk kegiatan pembiayaan, rancang bangun, pengadaan, dievaluasi pengiriman, konstruksi dan sebagainya yang diperlukan untuk juga secara membuktikan pengetahuan yang lengkap dan akurat tentang Proyek teknis maupun pengetahuan tentang prosedur dan ketentuan yang berlaku menyeluru di Indonesia. h sesuai b) Untuk semua tahapan, apakah Peserta Lelang menyebutkan hari, dengan bulan dan tahun untuk memulai dan menyelesaikan tahapan Lampiran tersebut. (Catatan: Setiap aktifitas yang dianggap tidak berlaku bagi B.2 pelaksanaan Proyek harus disertai dengan penjelasan singkat mengenai mengapa Peserta Lelang menganggap hal tersebut tidak relevan).
2.9
Rencana Struktur Organisasi dan Kepegawaian Apakah Peserta Lelang telah menyampaikan informasi yang terperinci mengenai kebutuhan organisasi dan managemen di kantor pusat dan Ya/Tidak, lapangan sesuai dengan Lembar D.9: a) Organisasi Kantor Pusat Peserta Lelang Akan Sponsor harus menyerahkan struktur organisasi terperinci yang dievaluasi memperlihatkan organisasi manajemen kantor pusat Peserta Lelang juga secara dan keterkaitannya dengan organisasi proyek di lapangan. teknis menyeluru b) Organisasi Proyek di Lapangan h sesuai Peserta Lelang harus menyerahkan struktur organisasi terperinci dengan yang memperlihatkan organisasi proyek di lapangan (site), yang Lampiran bertanggung jawab atas pelaksanaan Pekerjaan. B.2 Rancangan Final Perjanjian Penjaminan Infrastruktur yang telah diparaf Ada/Tidak Apakah Penawar telah menyerahkan Rancangan Final Perjanjian Ada • Penjaminan Infrastruktur asli yang setiap halamannya telah diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang Periksa apakah Rancangan Final Perjanjian Penjaminan Infrastruktur • asli yang telah diparaf tidak mengandung penyimpangan/perkecualian yang materil terhadap syarat dan ketentuan yang telah disetujui
2.10
2.11
Rancangan Final Perjanjian Dukungan Kelayakan Proyek yang telah diparaf Apakah Penawar telah menyerahkan Rancangan Final Perjanjian • Dukungan Kelayakan Proyek asli yang setiap halamannya telah diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang Periksa apakah Rancangan Final Perjanjian Dukungan Kelayakan • Proyek asli yang telah diparaf tidak mengandung penyimpangan/ perkecualian yang materil terhadap syarat dan ketentuan yang telah disetujui
Ada/Tidak Ada
2.12
Rancangan Final Perjanjian KPS yang telah diparaf Apakah Penawar telah menyerahkan Rancangan Final Perjanjian KPS • asli yang setiap halamannya telah diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang
Ada/Tidak Ada
�� LAMPIRAN B.2: LEMBAR EVALUASI TEKNIS
Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis yang disampaikan Peserta Lelang akan dievaluasi secara teknis, berdasarkan kriteria pass/fail (sistem gugur) berdasarkan lembar evaluasi sebagai berikut: Uraian Teknis Proyek dan Pelaksanaan Pekerjaan Inti A. Deskripsi Deskripsi proyek yang mencakup proyek SPAM, mencakup uraian komponen SPAM, fungsi, kinerja, dan cara kerja masing-masing komponen SPAM, termasuk juga rencana mitigasi dari segala dampak lingkungan dan sosial, lengkap, memenuhi kriteria dan spesifikasi desain dan teknis, dan dinilai layak secara teknis B. Pekerjaan Inti Deskripsi teknis dan spesifikasi sebagai berikut: - Bangunan sadap (intake) - Instalasi pengolahan air - Stasiun pompa - Pipa transmisi - Titik penyerahan ( offtake ) - Reservoir distribusi - Pertimbangan geoteknik tercakup
C. Peralatan Elektro-mekanik
D. Pipa Transmisi
E. Jadwal Pelaksanaan Proyek
Lengkap, memenuhi kriteria dan spesifikasi desain dan teknis, dan dinilai layak secara teknis Deskripsi Teknis (termasuk merek atau buatan atau tipe) dan spesifikasi: - Sistem filtrasi dan klorinasi - Pompa - Alat meteran Lengkap, memenuhi kriteria dan spesifikasi desain dan teknis, dan dinilai layak secara teknis Deskripsi teknis dan spesifikasi: - Jalur pipa transmisi induk - Pipa transmisi (material, teknik pemasangan) - Sub jalur pipa transmisi - Meteran Semua pekerjaan sipil, peralatan elektro-mekanik dan fasilitas transmisi harus sesuai dengan standar yang dituangkan dalam RFP dan Perjanjian KPS. lengkap, memenuhi kriteria dan spesifikasi desain dan teknis, dan dinilai layak secara teknis Menyerahkan jadwal pembangunan Proyek yang memperlihatkan desain terperinci, pengadaan peralatan, izin dan persetujuan, mobilisasi, dimulainya konstruksi, ujicoba, commissioning, operasi dan pemeliharaan besar yang terjadwal. Memeriksa konsistensi antara jadwal pembangunan Proyek dan Jadwal Tonggak (Milestone) Proyek dalam Perjanjian KPS. Lengkap, memenuhi kriteria dan spesifikasi desain dan teknis, dan dinilai layak secara teknis
II. Hidrologi A. Pengukuran Debit Air dan Analisis
Hasil pengukuran debit air dan analisis hidrogeologis. Strategi untuk memastikan kesinambungan debit air dan daerah aliran sungai
��
III. Operasi dan Pemeliharaan A. Rencana � Gambaran umum operasi dan pemeliharaan Sistem Operasi dan � Daftar prosedur operasi standar Pemeliharaan � Jadwal pemeliharaan terencana � Inventarisasi alat, peralatan dan suku cadang � Jadwal pelatihan dan penugasan operator � Pemberian dukungan teknis. Deskripsi Prosedur Operasi, Indikator Kinerja dan Spesifikasi Kualitas Air yang Diolah, lengkap, memenuhi kriteria dan spesifikasi desain dan teknis, dan dinilai layak secara teknis IV. Analisis Dampak Lingkungan dan Sosial (AMDAL ) A. Rencana Analisis dampak Proyek Pengelolaan dan - Keselamatan Pemantauan - Lingkungan - Sosial. Rencana Pengelolaan Lingkungan yang memperlihatkan: � Peranan dan tanggung jawab para Pihak � Sistem pemantauan dan pelaporan. Kesesuaian desain sistem dengan peraturan dan standar lingkungan yang berlaku, lengkap, memenuhi kriteria dan spesifikasi desain dan teknis, dan dinilai layak secara teknis V. Apendiks A. Gambar teknis
B. Daftar Kuantitas
C. Garansi
- Layout umum Proyek secara keseluruhan termasuk jalan akses, jalur pipa transmisi - Layout umum intake,reservoir, fasilitas pengolahan air, stasiun pompa, jalur pipa transmisi, titik pengiriman, reservoir distribusi - Profil, rencana umum dan bagian khas dari intake, fasilitas pengolahan air, jalur pipa transmisi, titik pengiriman dan reservoir distribusi Lengkap, memenuhi kriteria dan spesifikasi desain dan teknis, dan dinilai layak secara teknis - Pipa - Orang-hari untuk konstruksi pekerjaan sipil - Peralatan elektro-mekanik - Orang-hari untuk instalasi peralatan elektro-mekanik - Jalur pipa transmisi - Orang-hari untuk konstruksi jalur pipa transmisi - Meteran - Orang-hari untuk instalasi meteran - Orang-hari untuk pelatihan - Orang-hari untuk pengawasan operasi Lengkap, memenuhi kriteria dan spesifikasi desain dan teknis, dan dinilai layak secara teknis Bahas garansi dari pemasok peralatan elektro-mekanik termasuk persyaratan garansi dan kebutuhan operasi dan pemeliharaan peralatan elektro-mekanik tersebut. Setiap garansi harus berlaku sedikitnya selama dua belas (12) bulan sejak Tanggal Operasi Komersial. Lengkap, memenuhi kriteria dan spesifikasi desain dan teknis, dan dinilai
��
LAMPIRAN B.3: LEMBAR EVALUASI FINANSIAL
Dokumen Penawaran Finansial akan diperiksa kelengkapannya, yang harus mencakup (i) Penawaran Finansial; dan (ii) rencana pembiayaan proyek. Dokumen-dokumen tersebut akan dievaluasi sebagai berikut: 1. EVALUASI PENAWARAN FINANSIAL (lihat Lembar E.1 untuk lembar yang harus dilengkapi oleh Peserta Lelang) A. Dukungan Kelayakan Proyek 1. Peserta Lelang harus menyampaikan dan menyatakan bahwa nilai Dokumen Penawaran Finansial yang disampaikannya telah dihitung berdasarkan jumlah Dukungan Kelayakan Proyek yang dibutuhkannya untuk menyelesaikan pembangunan Fasilitas Proyek. Dokumen Penawaran Finansial harus dinyatakan dalam mata uang Rupiah Republik Indonesia, dan perhitungannya dinyatakan sampai dengan nilai satuan Rupiah, misalnya, Rp 98.765.432.188,- (sembilan puluh delapan milyar tujuh ratus enam puluh lima juta empat ratus tiga puluh dua ribu seratus delapan puluh delapan rupiah). Perhitungan harus didasarkan pada model perhitungan Dukungan Kelayakan Proyek yang akan diedarkan oleh Panitia Pelelangan sebelum Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran. 2. Peserta Lelang yang menawarkan nilai Dukungan Kelayakan Proyek yang terendah, setelah diperiksa kelayakan, kepatutan, dan kesesuaiannya dengan Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis, akan dipilih dan ditetapkan sebagai Pemenang Lelang. 3. Apabila Peserta Lelang ditetapkan sebagai Pemenang Lelang, maka jumlah nominal Dukungan Kelayakan Proyek yang tertera di dalam Dokumen Penawaran Finansial yang disampaikan oleh Pemenang Lelang akan dicantumkan dalam Perjanjian KPS. 4. Dalam hal terdapat penawaran jumlah nominal Dukungan Kelayakan Pemerintah yang sama, yang akan menentukan penetapan Pemenang Lelang, maka Panitia Lelang akan meminta Peserta Lelang dengan penawaran finansial yang sama tersebut untuk mengajukan penawaran ulang, sampai diterimanya penawaran permintaan Dukungan Kelayakan Proyek yang terendah. Dalam hal keadaan imbang melibatkan dua atau lebih Peserta Lelang yang tidak memerlukan Dukungan Kelayakan Proyek, atau Dukungan Kelayakan Proyek yang diminta sama dengan nol, maka Peserta Lelang yang bersangkutan harus menyampaikan Dokumen Penawaran Finansial yang baru. Dalam hal ini, Pemenang Lelang akan dipilih berdasarkan penerimaan daerah tertinggi yang akan dibayarkan oleh Peserta Lelang kepada PJPK atas pelaksanaan Proyek KPS-SPAM Umbulan. 5. Panitia Lelang tidak akan menerima Dokumen Penawaran Finansial yang disertai dengan persyaratan atau ketentuan tambahan selain yang sudah disepakati dalam Dokumen Pelelangan ini. 6. Peserta Lelang harus menyiapkankan Dokumen Penawaran Finansialnya dengan mengikuti ketentuan sebagaimana dimaksud pada Lampiran E Dokumen Pelelangan ini. B. Jadwal Pencairan [ Jadwal pencairan akan disampaikan kemudian berdasarkan kebijakan Kementerian Keuangan ]
�� 2.
EVALUASI RENCANA PEMBIAYAAN PROYEK (lihat Lembar E.2 untuk lembar yang harus dilengkapi oleh Peserta Lelang)
Rencana Pembiayaan Proyek sebagaimana disampaikan oleh Peserta Lelang dalam Amplop II Dokumen Penawaran Finansial akan dievaluasi sebagai berikut: No. 1
Kriteria Apakah Peserta Lelang telah menyerahkan informasi biaya investasi proyek dan rencana pembiayaannya yang diminta sesuai dengan Lembar E.2 Rencana Pembiayaan Proyek
2
Apakah rencana pembiayaan yang diserahkan oleh Peserta Lelang menjelaskan sumber dana dan ketentuan pembiayaan untuk pinjaman maupun ekuitas yang berlaku (Catatan: pinjaman dari pemegang saham akan diperlakukan sebagai ekuitas sepanjang pinjaman tersebut bersifat subordinasi terhadap semua pinjaman lainnya. Peserta Lelang akan memberikan perincian mengenai sumber pembiayaan seperti yang dituangkan dalam Tabel 1 Lembar E.2. Pembiayaan hendaknya tersedia dalam jumlah yang memadai untuk menutupi semua biaya investasi yang direncanakan). Apakah Peserta Lelang telah mengurus fasilitas kredit siaga (standby credit facility ) sedikitnya senilai lima persen (5%) dari total biaya Fasilitas sebagaimana dijelaskan dalam Lembar E.2, yang akan tersedia selama masa konstruksi. Apakah sedikitnya 20% (dua puluh persen) dari total pembiayaan termasuk kontingensi akan dibiayai dari ekuitas dan sisanya 80% (delapan puluh persen) berupa pinjaman atau pinjaman subordinasi ( subordinated debt ). Rencana Pembiayaan yang disahkan oleh Direktur Eksekutif (CEO) atau Direktur Keuangan ( CFO)/Bendahara/Pengawas (Controller ) setiap perusahaan yang memverifikasi bahwa perusahaan bersangkutan akan menyediakan jumlah ekuitas yang disebutkan dalam Bagian 1.2 dari Tabel 1 Lembar E.2 tepat pada waktunya. Surat Komitmen dengan lembar persyaratan ( term sheets ) dari Lembaga Kredit Ekspor, Sumber-Sumber Komersial dan/atau Sumber-Sumber Multilateral dan/atau lembaga-lembaga keuangan yang memverifikasi, memberikan komitment, menegaskan kesediaan untuk mengadakan atau menjamin atau menyatakan keyakinan dalam menyediakan pembiayaan dalam bentuk pinjaman yang disebutkan dalam Bagian 1.3 Tabel 1 Lembar E.2. Dokumen ini juga perlu menyebutkan periode pengembalian pinjaman dan suku bunga (tetap atau berubahubah) yang berlaku bagi komitmen pembiayaan tersebut. Jika Peserta Lelang telah mendapatkan jaminan atas seluruh atau sebagian dari jumlah tersebut, maka surat dari lembaga pembiayaan yang menyebutkan ketentuan jaminan tersebut harus disampaikan kepada Panitia Lelang. Jika Peserta Lelang telah menunjuk penasihat/pengatur keuangan ( financial arranger ) untuk Proyek maka Peserta Lelang harus menyampaikan nama organisasi keuangan
3
4
5
6
7
8
Evaluasi Ada/Tidak Ada, akan diperiksa juga keselarasannya dengan Penawaran Teknis Ada/Tidak Ada, akan diperiksa juga komposisi pembiayaannya
Ada/Tidak Ada
Ada/Tidak Ada
Ada/Tidak Ada
Ada/Tidak Ada
Ada/Tidak Ada
Ada/Tidak Ada
��
9
10
Seandainya Peserta Lelang berencana untuk mengadakan Ada/Tidak Ada pembiayaan pinjaman jangka panjang untuk Proyek di kemudian hari pada atau setelah Tanggal Operasi Komersial Proyek maka perincian pengaturan pembiayaan harus diberikan sebelum pembiayaan jangka panjang tersebut efektif. Penawar harus menyampaikan jadwal kegiatan terperinci Ada/Tidak Ada sampai Perolehan Pembiayaan ( Financial Close ) dalam Proposal Keuangannya sesuai dengan Jadwal Pembangunan Proyek.
�� 3.
EVALUASI MODEL FINANSIAL PROYEK (lihat Lembar E.3 untuk keterangan informasi yang harus dilengkapi oleh Peserta Lelang) Evaluasi Penawaran Finansial akan dilakukan dengan memeriksa dengan model keuangan yang disusun oleh Peserta Lelang, sebagaimana diminta dalam Lembar E.3. Evaluasi ini meliputi: 1. 2. 3. 4. 5.
Rencana kapitalisasi awal dan tahunan Perusahaan Pelaksana Proyek; Rencana investasi rinci per satuan pengeluaran dan per tahun; Biaya operasi dan pemeliharaan per tahun Daftar asumsi yang digunakan untuk modal kerja tahunan Daftar asumsi yang digunakan dalam penyiapan model keuangan dan laporan keuangan, termasuk rincian sumber modal yang disertai juga dengan prasyarat pembiayaanya; 6. Laporan pendapatan per tahun pada asumsi tarif yang digunakan; 7. Laporan arus kas dan sumber dan penggunaan modal per tahun; 8. Neraca keuangan Perusahaan Pelaksana Proyek per tahun; 9. Rasio keuangan termasuk DSCR ( debt service coverage ratio ) dan rasio profitabilitas 10. Unit cost untuk setiap satuan pengeluaran dalam Daftar Kuantitas 11. Analisa arus keuangan terdiskonto yang menunjukkan IRR Proyek, IRR ekuitas, biaya modal rata-rata tertimbang, termasuk rincian biaya ekuitas dan pinjaman, dimana perhitungannya dalam dolar dan Rupiah.
��
LAMPIRAN C: SPESIFIKASI TEKNIK DAN DESAIN Berikut adalah spesifikasi teknik dan design dari Proyek KPS-SPAM Umbulan 1.
Ringkasan Spesifikasi Teknis dan Desain
No
Uraian
I
Jalur Pipa 1. Jalur Pipa Umbulan dan Offtake 2. Alokasi air pada offtake Spesifikasi Teknis 1. Kecepatan aliran (V) 2. Kekasaran pipa (roughnes) - CHW: untuk metode Hanzen William - K: untuk Darcy Weisbach 3. Pump efficiency 4. Pump dan Stand by Genset 5. Pump spesification 6. Kapasitas Genset untuk emergency - bisnis to bisnis tariff PLN - industry tariff PLN Life time asset Desain System Material VGF Capex Opex
II
II.7 III IV V VI VII
2.
Kriteria Diusulkan oleh Peserta Ditetapkan oleh Lelang Panitia Lelang Ditetapkan Ditetapkan maksimum 1,8 m/detik tidak boleh < 130 menyesuaikan minimum 85% Silent < 85 dB variable speed 20% dari daya listrik 50% dari daya listrik 50 tahun Penawaran Peserta Lelang Penawaran Peserta Lelang Penawaran Peserta Lelang Penawaran Peserta Lelang Penawaran Peserta Lelang
Kriteria perancangan teknik Proyek No 1 1.1 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3
Parameter Fasilitas produksi Kapasitas pompa Jaringan pipa transmisi Kapasitas pipa transmisi Tekanan maksimum Tekanan minimum Kapasitas penyimpanan Operasional/buffer Air bersih pada reservoir Rancangan level atas maksimum pada reservoir
5 4.1
Standar kualitas air minum Air curah
4.2
Air minum
5
Standar teknik
Spesifikasi Total 4.000 liter/detik 115% x rata-rata debit air 100 meter kolom air 10 meter kolom air 15% - 20% rata-rata permintaan harian 1 jam pasokan pada permintaan puncak harian 10 % volume Peraturan Menteri Kesehatan No. 49/2010, dan persyaratan petunjuk kesehatan air minum WHO (WHO Guidelines for Drinking-Water Quality, 2011) Peraturan Menteri Kesehatan No. 49/2010, dan persyaratan petunjuk kesehatan air minum WHO (WHO Guidelines for Drinking-Water Quality, 2011)
��
3. No 1.
Rincian Referensi dan Standar Teknis Parameter Air baku
1. 2. 3.
4.
5. 6. 7. 8. 9. 2. 3.
Fasilitas produksi Perpipaan
1.
Standar dan Spesifikasi Peraturan Pemerintah No 82/2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air Metode Pengambilan Contoh Kualitas Air, SNI 06-2412-1991 Metode analisa uji fisik, meliputi parameter: Suhu, SNI 19-1141-989 Rasa, SNI 03-6859-2002 Bau, SNI 03-6860-002 pH, DHL, turbidity, warna, SNI M-03-1989 BOD /COD: Biochemical Oxygen Demand (BOD), SNI 06-2503-1991 Chemical Oxygen Demand (COD), SNI 06-2504-1991 Oxygen Demand (DO) SNI 06-2424-1991 Biologi: Coliform SNI 03-6858-2002. Pengukuran debit, SNI 03-2414-1991 Penjernihan air (jika ada) mengikuti Peraturan Pemerintah No 82/2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air Ketentuan yang disyaratkan oleh perijinan yang dikeluarkan oleh Pemerintah Fasilitas/bangunan pengambalian air tidak berdampak buruk pada lingkungan sekitar Peraturan Menteri Kesehatan 492/2010
1. Bahan/material perpipaan harus memenuhi standar berikut: PVC SNI 03-6419-2000 SK SNI S-20-1990-2003 SNI 06-4829-2005 Pipe steel medium class BS 1387-67 Pipe steel fabricated AWWA C 200 atau SNI-07-0822-1989 atau SII 2527-90 atau JIS G 3452 dan JIS G 3457 Ductile Pipe ISO 2531 dan BS 4772 Standar internasional lain 2. Pengujian pipa: a) PIPA PVC: RSNI T-17-2004 SNI 06-2550-1991 SNI 06-2551-1991 SNI 06-2552-1991 SNI 06-2553-1991 SNI 06-2554-1991 SNI 06-2555-1991 SNI 06-2556-1991 SNI 06-2548-1991 SNI 06-2549-1991. b) Pipa Polietilena (PE) SNI 06-4829-2005 SNI 19-6778-2002 SNI 19-6779-2002 SNI 19-6780-2002 SNI 19-6781-2002 SNI 19-6778-2002 SNI 06-4821-1998 ISO 6964-1986, Polyolefin pipes and fittings – Determination of
�� ISO 1167:1996, Thermoplastic pipes for the conveyance of
c)
d)
e)
fluids – resistance to internal pressure- Test Method ISO 1133:1991, Plastic – Determination of the melt mass flow rate (MFR) and melt volume flow rate (MVR) of thermoplastics ISO 2505-1-1994, Thermoplastics pipe-Longitudinal reversion– part 1:determination methods ISO 3607:19977/E, Tolerances on outside diameters and wall thickenesses AS / NZS 4130:97, Polyethylene pipes for pressure aplication ASTM D 3350 – 1999, Standard spesification polyethylene plastics pipe and fittings material JIS 6762 – 1998, Double wall polyethylene pipes for water supply Pipa besi dan baja; SNI 07-0068-1987 SNI 0039-1987 SNI 07-0242-1989 SNI 07-0822-1989 SNI 07-1338-1989 SNI 07-0949-1991 SNI 07-1769-1990 SNI 07-1969-1991 SNI 07-2255-1991 SNI 07-3080-1991 SNI 07- 3078-1992 SNI 07-3073-1992 SII 2527-90, Water Supply Steel Pipe ISO 7/1, Pipe Threads Where Pressuretight Joins are Made on The Threads ISO 1459, Metalic croating-Protection Against Corrosion by Hot Dip Galvanzing Guilding Principles ISO 1461 Metalic Coating Hot-Dip Galvanized Coating on Fabricated Ferrous Products Requirments ASTM A 283F, Flow and Intermediate tensile Strenght Carbon Steel Plates, Shapes and Bars ASTM A 570, Steel, Sheet and Strip, Carbon, Hot Rolled Structural Quality AWWA C 200, Steel Water Pipe 6 Inches and Larger AWWA C 203, Coal-Tar Protective Coatings and Linings for Steel Water Pipelines Enamel and Tape Hot Applied AWWA C 205, Cement Mortar Protective Lining and Coating for Steel Water Pipe 4 Inches and Larger Shop Applied AWWA C 210, Liquid Epoxy Coating System for the Interior and Exterior Steel Water Pipe JIS G 3101, Rolled Steel for General Structure JIS G 3452, Carbon Steel Pipes for Ordinary Piping JIS G 3457, Arc Welded Carbon Steel Pipe JIS B 2311, Steel Butt-Welding Pipe Fitting for Ordinary Use JIS G 3451, Fitting of Coating Steel Pipes for Water Service JIS G 550, Spheroidal Graphite Iron Castings JIS G 5702, Blackheart Malleable Iron Castings JIS G 3454, Carbon Steel Pipes for Pressure Service JIS K 6353, Rubber Goods Pipes for Water Works Pipa Ductile - ISO 2531 - BS 4772 Pipa GRP (Glass Fiber Reinforced Thermosetting Resin) Pressure
��
4.
Mekanikal dan elektrikal
5.
Bahan kimia
6.
Pekerjaan sipil
4.
- ISO 14828:2003 - ISO 15306:2003 - ISO 10467:2004 (E) - ISO 10639:2004 (E) - JIS A 5350 - ASTM D 3517 - 04
1. Pompa Foundation slab concrete fc-22,5 Foundation thickness: < 55,0 KW: 600 mm 55,0 – 75,0 KW: 750 mm 75,0 – 100,0 KW: 1000 mm > 100 KW, designed 2. Elektrikal - SNI 04-0225-2000, Persyaratan Umum Instalasi Listrik (PUIL 2000) - Standar IEE dan NEC - British Standard Association (BS) - Japan Industrial Standard (JIS) - German Standard (VDE) and DIN - Standar PLN (SPLN) Spesifikasi air minum berdasarkan SNI dan standar internasional Berkualitas baik Food grade Standar SNI atau AWWA Mudah ditransportasikan 1) Semen: SNI NI-8/1972, ASTM C-150, SNI 15-2049-1994 untuk semen portland 2) Agregat beton dan batu bata: ASTM-C33, SNI 03 -1750-1990, diameter 2,5 cm 3) Agregat batu keras, tidak berpori, dengan ketajaman tidak lebih dari 20%, bersih dari bahan organik. 4) Agregat batu keras dengan keausan tidak lebih dari 50%, sesuai dengan ASTM C-131-55 atau SNI 03-2417-1991 5) Agregat dari pasir, bukan hancuran beton 6) Penggunaan pasir laut tidak diijinkan 7) Penggunaan air bersih dan tidak ada zat aditif 8) Karakteristik besi baja fy = 240 MPa (BJTP-24) < 12 mm fy = 400 MPa (BJTD-40) > 12 mm fy = 500 Mpa Struktur baja SNI 03-6764-2002, SNI 03-6861.2-2002 Pengelasan baja SNI 07-0242.1-2000, SNI 07-6402-2000 SNI 03-6763-2002 Pencatan SNI 03-2408-1991
Kriteria Offtake - Jumlah Offtake dan Debit Penyaluran No 1 2 3 4 5
PDAM PDAM Kab. Pasuruan PDAM Kota Pasuruan PDAM Kab. Sidoarjo PIER & Porong PDAB PDAM Kota Surabaya
Jumlah Offtake 4 1 7 2 1
Debit Penyaluran (liter/detik) 420 110 1.270 200 1.000
��
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Titik Offtake Offtake Winongan Offtake Pohjentrek Offtake Pleret Offtake PIER Offtake Beji Offtake Gempol Offtake Porong I (PDAB) Offtake Porong II Offtake Tanggulangin Offtake Candi Offtake Sidoarjo Offtake Buduran Offtake Gedangan Offtake Waru Offtake Wonocolo/ Ketegan Offtake Giri Total
- Tekan Sisa ( Residual Pressure) No Titik Offtake 1 Offtake Winongan 2 Offtake Pohjentrek 3 Offtake Pleret 4 Offtake PIER 5 Offtake Beji 6 Offtake Gempol 7 Offtake Jabon 8 Offtake Porong 9 Offtake Tanggulangin 10 Offtake Candi 11 Offtake Sidoarjo 12 Offtake Buduran 13 Offtake Gedangan 14 Offtake Waru 15 Offtake Alas Malang 16 Offtake Giri 5.
PDAM PDAM Kab. Pasuruan PDAM Kab. Pasuruan PDAM Kota Pasuruan PDAB Pemprov Jatim PDAM Kab. Pasuruan PDAM Kab. Pasuruan PDAB Pemprov Jatim PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kota Surabaya PDAM Kab. Gresik
PDAM PDAM Kab. Pasuruan PDAM Kab. Pasuruan PDAM Kota Pasuruan PDAB Pemprov Jatim PDAM Kab. Pasuruan PDAM Kab. Pasuruan PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kab. Sidoarjo PDAM Kota Surabaya PDAM Kab. Gresik
Debit Penyaluran (liter/detik) 125 75 110 100 150 70 100 50 150 270 300 100 200 200 1000 1000 4000
MWC Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90 Min 10 – max 90
Pengukuran dan Pengendalian Kualitas No 1 2
3 4
Item Sistem kontrol Tingkat Kehilangan air; - Fasilitas produksi - Jaringan pipa transmisi Jam operasi Kualitas air minum
Kriteria Otomatis dan semi-otomatis 1 - 3% 1 – 2% 24 hour / day Peraturan Menteri Kesehatan No. 49/2010, dan persyaratan petunjuk kesehatan air minum WHO (WHO Guidelines for Drinking-Water Quality, 2011)
��
6.
Batasan Kriteria Operasional No 1 2
3
4
6
7.
Item Debit air Target pasokan - Kualitas air - Tekanan sisa pada offtake reservoir Gangguan pelayanan - Penyimpangan kualitas air - Penghentian/kegagalan operasi Kelangsungan pasokan - Lama penghentian rata-rata - Penghentian operasi untuk pemeliharaan - Penghentian operasi karena gangguan listrik Sistem Pemantuan dan Pengawasan - Sistem otomatis terpusat - Sistem meter - Sistem komunikasi
Kriteria 4000 liter/detik Air minum Sesuai dengan kriteria desain 5 hari dalam 365 hari 5 hari dalam 365 hari 1 jam dalam 24 jam 2 hari dalam 365 hari 1 hari dalam 365 hari Otomatis (SCADA)
Persyaratan Kualifikasi Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan dan Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan
Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis yang disampaikan Peserta Lelang harus memenuhi persyaratan kualifikasi Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan dan Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan sebagaimana dinyatakan oleh bagian Dokumen Pelelangan ini. Persyaratan kualifikasi tersebut harus dipenuhi oleh calon kontraktor mulai Tanggal Penyerahan Dokumen Penawaran sampai dengan Tanggal Operasi Komersial Proyek untuk kasus Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan, dan selama Masa Perjanjian KPS untuk kasus Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan. A. Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan 1. Setiap Peserta Lelang wajib mencalonkan paling sedikit 1 (satu) tapi tidak lebih dari 5 (lima) Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan yang akan melaksanakan perancangan, rekayasa, pengadaan, dan konstruksi Sistem. 2. Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan tersebut harus memiliki pengalaman yang terkait dengan perancangan dan konstruksi proyek sistem penyediaan air minum (SPAM) dan pengerjaan pipa penyaluran air dengan ukuran kapasitas yang sepadan dengan Proyek KPSSPAM Umbulan, baik di Indonesia dan/atau negara-negara berkembang lainnya. 3. Secara khusus, Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan, baik secara langsung maupun melalui Afiliasi, harus memiliki: a. Pengalaman sukses dalam merancang, melaksanakan konstruksi, pengujian, dan commissioning paling sedikit 3 (tiga) proyek SPAM yang telah beroperasi secara komersial sedikitnya selama 5 (lima) tahun dalam 10 (sepuluh) tahun kebelakang, dimana setiap proyek SPAM tersebut memiliki kapasitas penyediaan paling sedikit
��
c. Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan harus berpengalaman paling sedikit pada 1 (satu) proyek yang melibatkan pengerjaan konstruksi dan peletakan pipa bawah tanah sengan panjang minimum 20 kms dan diameter lebih besar dari 500 mm. d. Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan harus memiliki pengalaman dalam menggunakan rancangan dan teknologi yang terlah teruji pada proyek-poyek yang disebutkan diatas yang sesuai dengan Spesifikasi Desain dan Teknis sebagaimana dinyatakan dalam Lampiran C Dokumen Pelelangan ini. e. Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan harus memiliki ijin badan usaha kontraktor yang sah untuk membangun proyek SPAM yang dikeluarkan oleh Asosiasi Kontraktor Indonesia atau disertifikasi/diakreditasi oleh Kementerian Pekerjaan Umum atau lembaga pemerintah lainnya yang berwenang di Indonesia atau di negara asal Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan. f. Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan bersangkutan harus memiliki sertifikasi International Organization for Standardization (ISO) 9001:2000. 4. Untuk menjelaskan paragraf 3 diatas, yang dimaksud dengan proyek yang sukses adalah proyek yang dibangun selesai tepat pada waktunya, sesuai dengan spesifikasi desain dan teknis. Proyek tersebut juga harus telah memperoleh semua perijinan konstruksi dan operasional termasuk ijin lingkungan untuk beroperasi secara komersial 5. Semua kualifikasi disebut diatas harus dimiliki oleh Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan atau Afiliasinya. Kualifikasi yang diminta tersebut tidak dapat dikumpulkan dari berbagai Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan atau Afiliasi yang berbeda. 6. Untuk membuktikan pemenuhan persyaratan kualifikasi ini, setiap Peserta Lelang harus menyampaikan nama calon Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan mereka disertai dengan data pendukung dan informasi proyek terkait yang menguraikan bagaimana Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan tersebut memenuhi kualifikasi tersebut. Setiap Peserta Lelang harus menggunakan formulir yang disediakan dalam Lembar D.6 Dokumen Pelelangan ini untuk membuktikan pengalaman kontraktor dan pemenuhan persyaratan kualifikasi tersebut. Untuk setiap 3 proyek yang dibutuhkan sebagai bukti seperti tersebut diatas, setiap Peserta Lelang wajib menyediakan nama proyek, tahun commissioning , nama pemilik proyek beserta dengan rincian nama dana alamat kontak (juga telephone, email, dan nomor fax) dari orang perwakilannya; data kegagalan operasi proyek ( out-of-service ); dan informasi produksi air untuk setiap tahun selama 3 tahun terakhir; jumlah dan tingkat kegagalan operasi proyek ( unplanned outages , sebagai persentase dari ketersediaan total); dan pengurangan produksi per tahun yang disebabkan oleh hambatan teknis. Lebih jauh, setiap Peserta Lelang harus menjelaskan secara rinci lisensi atau penggunaan teknologi yang akan digunakan untuk pelaksanaan proyek. 7. Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan harus menyampaikan sertifikasi yang menerangkan bahwa: (i) dia tidak memiliki sejarah pelaksanaan proyek yang tidak memuaskan, (ii) memenuhi persyaratan yang diatur dalam Bagian 10 dari Dokumen Pelelangan, dan (iii) dia dapat dan bersedia untuk berpartisipasi dalam, dan mempunyai kapasitas untuk melaksanakan Proyek dalam hal Peserta Lelang dinyatakan sebagai Pemenang Lelang.
��
mengeksekusi Perjanjian Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan dengan Peserta Lelang tersebut untuk pelaksanaan pekerjaan Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan Proyek dengan prasyarat dan ketentuan yang dinyatakan dalam rincian pokok-pokok ( term sheet ) Perjanjian Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan tersebut. 9. Sesuai dengan ketentuan dalam Perjanjian KPS dan Perjanjian Jual-Beli Air Minum, Pemenang Lelang harus menunjuk Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan yang akan menyiapkan dan melaksanakan pekerjaan Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan tersebut di atas. 10. Setiap Peserta Lelang harus menyediakan semua informasi dan serfitikasi dari calon-calon Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan tersebut dengan menggunakan formulir yang tercantum dalam Lembar D.6 B. Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan 1. Setiap Peserta Lelang harus mengoperasikan sendiri SPAM atau mencalonkan Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan untuk mengoperasikan dan melakukan pemeliharaan SPAM. 2. Dalam kedua hal apapun tersebut diatas, Peserta Lelang atau Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan (atau melalui Afiliasinya) harus memiliki pengalaman yang terkait dengan operasi, manajemen, dan perawaran SPAM atau proyek yang serupa dengan Proyek KPSSPAM Umbulan, baik di Indonesia dan/atau negara berkembang lainnya. 3. Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan, baik secara langsung maupun melalui Afiliasinya, harus memiliki: a. Pengalaman sukses dalam mengoperasikan dan merawat paling sedikit 2 (dua) SPAM dimana setiap SPAM memiliki kapasitas air minum paling sedikit 1.000 liter/detik dan sudah beroperasi secara komersial paling sedikit 3 (tiga) tahun selama 10 (sepuluh) tahun terakhir; b. Paling tidak 1 (satu) pengalaman proyek tersebut berada di Indonesia atau negara berkembang lainnya; c. Kontrak Operasi dan Pemeliharaan untuk proyek-proyek yang disebut diatas tidak boleh diterminasi atau ditunda pelaksanaannya yang diakibatkan oleh default atau kegagalan Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan; d. Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan untuk proyek-proyek tersebut diatas tidak boleh terkena penalti atau liquidated damages lebih dari 15% (lima belas persen) pembayaran ketersediaan tahunan ( annual availability payment ) sebagaimana ditetapkan dalam perjanjian konsesi, perjanjian jual-beli, atau perjanjian serupa lainnya; e. Sertifikasi kinerja Operasi dan Pemeliharaan harus menunjukkan bahwa terhentinya pengoperasian SPAM, baik yang direncanakan maupun yang tidak direncanakan ( planned and unplanned outages ), selain dari yang disebabkan oleh kesalahan Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan, untuk setiap tahun tidak boleh melebihi 120 (seratus dua puluh) jam; f. Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan tidak boleh melakukan pelanggaran yang bersifat material terhadap hukum dan peraturan perundang-undangan tentang lingkungan dan/atau kesehatan, dan keselamatan dalam proyek-proyek yang tersebut diatas.
��
5. Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan tersebut juga harus menyampaikan sertifikasi yang menyatakan bahwa: (i) dia tidak memiliki sejarah kinerja proyek yang tidak memuaskan, (ii) memenuhi persyaratan yang diatur dalam Bagian 10 dari Dokumen Pelelangan, dan (iii) dia dapat dan bersedia untuk berpartisipasi dalam, dan mempunyai kapasitas untuk melaksanakan Proyek dalam hal Peserta Lelang dinyatakan sebagai Pemenang Lelang. 6. Peserta Lelang juga harus menyediakan: (i) salinan dari laporan kinerja tahunan dan laporan keuangan tahunan selama 3 tahun terakhir dari Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan atau Afiliasinya; dan (ii) salinan pokok-pokok Perjanjian Operasi dan Pemeliharaan yang ditandatangani oleh Peserta Lelang dan Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan yang menguraikan ketentuan dan prasyarat hubungan kontrak antara Peserta Lelang dengan Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan, dimana bila Peserta Lelang dinyatakan sebagai Pemenang Lelang, maka Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan akan mengeksekusi Perjanjian Operasi dan Pemeliharaan dengan Peserta Lelang tersebut untuk pelaksanaan pekerjaan Operasi dan Pemeliharaan Proyek dengan prasyarat dan ketentuan yang dinyatakan dalam rincian pokok-pokok ( term sheet ) Perjanjian Operasi dan Pemeliharaan tersebut. 7. Setiap Peserta Lelang harus memberikan informasi dan sertifikasi calon Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan tersebut dalam format sebagaimana tercantum dalam Lembar D.6 Dokumen Pelelangan ini. Untuk setiap referensi proyek yang diberikan, Peserta Lelang harus memberikan informasi dan rincian proyek yang menunjukkan bagaimana persyaratan tersebut dapat dipenuhi oleh Peserta Lelang. Informasi dimaksud harus mencakup uraian proyek, tanggal operasi komersial, informasi pemilik, dan nama perwakilan pemilik yang dilengkapi dengan informasi kontaknya (alamat kantor, email, nomor telepon dan faksimili), dan data tentang kapasitas proyek dan standar kinerja yang dilaksanakan.
C. Model Operasi oleh Pemilik ( Owner-Operated Model ) 1. Operasi dan Pemeliharaan SPAM yang dilakukan oleh Pemenang Lelang, atau Model Operasi oleh Pemilik, dapat diusulkan oleh Peserta Dalam hal ini, Peserta Lelang harus mempunyai Partner Operasi dan Pemeliharaan sebagai anggota konsorsium yang paling sedikit memiliki 5% saham di Perusahaan Pelaksana Proyek. Partner Operasi dan Pemeliharaan (atau Afiliasinya) ini harus memiliki kualifikasi yang sama dengan kualifikasi Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan sebagaimana diminta pada Lampiran C.7.B di atas. 2. Dalam model Operasi oleh Pemilik, Operasi dan Pemeliharaan SPAM harus dilaksanakan oleh tim yang berpengalaman. Untuk menunjukkan pengalaman ini, Peserta Lelang harus menyampaikan salinan perjanjian jangka panjang dengan Partner Operasi dan Pemeliharaan yang menunjukkan kesepakatan bahwa Partner Operasi dan Pemeliharaan atau Afiliasinya akan memberikan jasa layanan Operasi dan Pemeliharaan melalui personelnya yang berpengalaman. Perjanjian ini harus: a. Menyatakan komitmen Patner Operasi dan Pemeliharaan untuk menyediakan personel
��
suku cadang, audit dan evaluasi Operasi dan Pemeliharaan, dan peralatan khusus dan diagnostik; c. Memenuhi persyaratan standar kinerja termasuk uraian rinci cakupan pelayanan dan personel yang akan disediakan dan penalti yang akan dibebankan yang sesuai dengan kewajiban Perusahaan Pelaksana Proyek dalam Perjanjian KPS dan Perjanjian Jual Beli Air (misalnya, kewajiban koordinasi dengan PDAB terkait rencana penghentian operasi SPAM untuk pemeliharaan); d. Menyatakan prasyarat dan biaya komersial untuk penyediaan personel dan layanan pendukung yang sesuai dengan tarif yang disetujui di dalam Perjanjian KPS dan Perjanjian Jual Beli Air, termasuk prasyarat dan kondisi untuk penyesuaian biaya; dan e. Menjabarkan garis komunikasi antara Perusahaan Pelaksana Proyek dengan Partner Operasi dan Pemeliharaan atau Afiliasinya. D. Persyaratan Kualifikasi Personel Utama bagi Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan dan Kontraktor/Partner Operasi dan Pemeliharaan Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan dan Kontraktor/Partner Operasi dan Pemeliharaan harus menyampaikan tim manajer dan insinyur yang akan terlibat dalam pelaksanaan SPAM. Kualifikasi minimum dari posisi-posisi utama adalah sebagai berikut:
Posisi 1. Manajer Proyek
2. Insinyur Perancang
3. Insinyur Konstruksi
4. Manajer Operasi dan Pemeliharaan
Kualifikasi dan Pengalaman Kerja Minimum Pengalaman dalam pembangunan dan manajemen proyek SPAM di Indonesia, atau di negara berkembang lainnya; memiliki gelar pasca sarjana dan kualifikasi profesional dalam bidang teknik atau manajemen Pengalaman dalam merancang dan merekayasa proyek SPAM di Indonesia, atau di negara berkembang lainnya; memiliki gelar sarjana teknik yang relevan dan kualifikasi/lisensi profesional dalam bidang teknik sipil Pengalaman dalam melaksanakan dan mengawasi pekerjaan konstruksi proyek SPAM di Indonesia, atau negara berkembang lainnya; memiliki gelar sarjana teknik yang relevan dan kualifikasi/lisensi profesional dalam bidang teknik sipil Pengalaman dalam operasi dan pemeliharaan SPAM di Indonesia atau negara berkembang lainnya; memiliki gelar sarjana teknik yang relevan dan kualifikasi/lisensi profesional di bidang teknik atau manajemen
Tahun Pengalaman 10 tahun
5 tahun
10 tahun
10 tahun
��
LAMPIRAN D:
ISI AMPLOP I - DOKUMEN PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS
LEMBAR D.1: PAKTA INTEGRITAS PAKTA INTEGRITAS Kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. Nama Jabatan
: _____________________ [nama wakil sah badan usaha] : __________________________
Bertindak : PT/CV/Firma/Koperasi ___________________ [pilih yang sesuai dan cantumkan nama] untuk dan atas nama 2. Nama Jabatan
: _____________________ [nama wakil sah badan usaha] : __________________________
Bertindak : PT/CV/Firma/Koperasi ___________________ [pilih yang sesuai dan cantumkan nama] untuk dan atas nama 3. ......[dan seterusnya, diisi sesuai dengan jumlah anggota kemitraan/KSO] dalam rangka pelelangan KSP-SPAM Umbulan dengan ini menyatakan bahwa: 1. tidak akan melakukan praktek Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN); 2. akan mengikuti proses pengadaan secara bersih, transparan, dan profesional untuk memberikan hasil kerja terbaik sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan; 3. apabila melanggar hal-hal yang dinyatakan dalam PAKTA INTEGRITAS ini, bersedia menerima sanksi administratif, menerima sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam, digugat secara perdata dan/atau dilaporkan secara pidana.
__________ [tempat] , __ [tanggal] __________ [bulan] 20__ [tahun] [Nama Penyedia]
[Nama Penyedia]
[Nama Penyedia]
[tanda tangan] , [nama lengkap]
[tanda tangan] , [nama lengkap]
[tanda tangan] , [nama lengkap]
[cantumkan tanda tangan dan nama setiap anggota Kemitraan/KSO]
��
LEMBAR D.2: SURAT KERAHASIAAN
[Kepala Surat Penerima Informasi] [Tanggal] Kepada Yth:
Panitia Lelang Proyek KPS-SPAM Umbulan Provinsi Jawa Timur [Alamat]
PERJANJIAN UNTUK MENJAGA SEGALA INFORMASI RAHASIA YANG BERKAITAN DENGAN PROSES PELELANGAN DAN DOKUMEN PELELANGAN Kami, [nama perusahaan/ Peserta Lelang/ kontraktor/ konsultan/ advisor/banker] , suatu perusahaan yang didirikan di [negara] dan memiliki kantor di [alamat usaha] (selanjutnya disebut sebagai “Penerima Informasi”) dalam pertimbangan bahwa Pemerintah Indonesia, Pemerintah Provinsi Jawa Timur, atau instansi-instansinya, wakil-wakilnya, atau agen-agennya (“Pemerintah”) mengungkapkan kepada kami Informasi Rahasia (sebagaimana didefinisikan dibawah) dan/atau menyebabkan sehingga Informasi Rahasia tersebut diungkapkan kepada kami, dengan ini setuju dan berjanji untuk dan atas nama Penerima Informasi dan para direkturnya, pejabatnya, karyawannya dan penasehatnya, sebagai berikut: 1.
“Informasi Rahasia” berarti semua informasi yang dinyatakan sebagai rahasia atau yang karena sifatnya secara implisit bersifat rahasia. Informasi Rahasia mencakup semua informasi dari setiap hal yang berkaitan dengan Proyek KPS-SPAM Umbulan sesuai dengan Dokumen Pelelangan (“Proyek”) yang diterima oleh Penerima Informasi dan disampaikan kepada Penerima dengan cara apapun, termasuk namun tidak terbatas pada semua usulan, tanggapan, diskusi, masukan dan komentar atas dan/atau yang berkaitan dengan Dokumen Pelelangan. Informasi Rahasia akan mencakup informasi yang disebutkan diatas berkaitan dengan Proyek terlepas dari bentuk, format atau media termasuk, namun tidak terbatas pada, tulisan, lisan, atau informasi bentuk lainnya dan juga termasuk informasi yang disampaikan atau diperoleh melalui penglihatan atau pertukaran dokumendokumen, presentasi, pameran, pertemuan atau surat menyurat (pos dan/atau surat elektronik/email).
2.
Penerima Informasi mengakui, mengetahui dan menyetujui bahwa Informasi Rahasia yang diterima semata-mata bertujuan untuk mengevaluasi keikutsertaannya dalam Proses Pelelangan Proyek dan bersifat rahasia. Penerima Informasi wajib merahasiakan dan tidak akan mengungkapkan, baik secara langsung ataupun tidak langsung, kepada seseorang atau badan usaha, termasuk namun tidak terbatas kepada media, hal-hal sebagai berikut: (a)
Informasi Rahasia apapun;
(b)
keterangan bahwa Peserta Lelang telah menerima Informasi Rahasia; dan/atau
(c)
keterangan bahwa sedang diadakan diskusi antara Penerima Informasi dan Pemerintah atau instansi-instansinya, wakil-wakilnya atau agen-agennya ataupun keterangan mengenai status, persyaratan/kondisi perjanjian, atau keterangan lainnya tentang diskusi tersebut, kecuali ditentukan lain oleh persyaratan dan ketentua didalam Surat Kerahasiaan ini. Penerima Informasi akan menerapkan tingkat kehatihatian tertinggi untuk menjaga agar tidak terjadi pengungkapan atau penggunaan Informasi Rahasia secara tidak sah, dan wajib menjaga kerahasiaan dari Informasi Rahasia terhadap semua pihak ketiga. Selanjutnya, Penerima Informasi tidak boleh
��
3.
Penerima Informasi akan menetapkan prosedur pengelolaan dan keamanan untuk memastikan bahwa Informasi Rahasia hanya dapat diakses oleh para direktur, pejabat, karyawan dan/atau Pihak Ketiga (sebagaimana didefinisikan dibawah) dari Penerima Informasi yang memang membutuhkan Informasi Rahasi tersebut semata-mata dalam rangka menyiapkan Dokumen Penawaran (sebagaimana didefinisikan dalam Dokumen Pelelangan) untuk Proyek.
4.
Penerima Informasi harus memastikan bahwa semua direktur, pejabat dan/atau karyawan dari Penerima Informasi serta para penasehat profesional, konsultan dan penyedia jasa lainnya (“Pihak Ketiga”) yang ditugaskan atau diminta oleh Penerima Infromasi untuk membantu dalam penyusunan Dokumen Penawaran untuk Proyek (atau bagian daripadanya), yang juga merupakan penerima Informasi Rahasia, wajib mematuhi hukum Indonesia dan wajib menandatangani Surat Kerahasiaan lebih lanjut untuk menjaga Informasi Rahasia tersebut apabila diinstruksikan oleh Pemerintah atau agennya untuk melakukan hal tersebut. Penerima Informasi wajib dalam hal apapun memastikan bahwa para direktur, pejabat dan/atau karyawan dari Penerima Informasi dan Pihak Ketiga, termasuk para pegawai dan agen dari Pihak Ketiga, kepada siapa Informasi Rahasia tersebut diungkapkan, adalah terikat dan mematuhi kewajiban menjaga kerahasiaan dengan ketentuan sebagaimana termuat dalam Surat Kerahasiaan ini.
5.
Penerima Informasi selanjutnya wajib memastikan bahwa para direktur, pejabat dan/atau karyawan Penerima Informasi dan Pihak Ketiga, termasuk para pegawai dan agen dari Pihak Ketiga, akan menjaga kerahasiaan dari Informasi Rahasia sepanjang waktu dan bahkan setelah mereka tidak lagi bekerja pada Penerima Informasi atau Pihak Ketiga sampai waktu ketika Informasi Rahasia atau bagian dari Informasi Rahasia tersebut telah menjadi informasi publik, yang bukan disebabkan oleh cidera janji atau kelalaian Penerima Informasi atau Pihak Ketiga atau salah satu karyawan atau agen mereka.
6.
Semua Informasi Rahasia yang tertulis atau bagian-bagian yang termuat di dalam Informasi Rahasia (termasuk salinan elektronik) bersama dengan setiap analisa, laporan atau dokumen lainnya atau material apapun sebagaimana berada dalam kepemilikan, kekuasaan atau kendali Penerima Informasi wajib dikembalikan kepada Pemerintah atau dihancurkan bilamana diminta oleh dan atas pilihan dari Pemerintah. Dalam hal penghancuran Informasi Rahasia dilakukan, maka Penerima Informasi wajib segera memberikan pernyataan secara tertulis kepada Pemerintah bahwa penghancuran tersebut telah dilakukan. Penerima Informasi tidak lagi dapat menggunakan atau menyimpan Informasi Rahasia tersebut dalam bentuk apapun.
7.
Pembatasan diatas terhadap Penerima Informasi tidak berlaku untuk setiap Informasi Rahasia yang tersedia atau akan tersedia untuk publik dalam bentuk publikasi tercetak yang beredar umum di Indonesia yang bukan disebabkan oleh tindakan atau cidera janji dari Penerima Informasi atau agen atau karyawan Penerima Informasi.
8.
Penerima Informasi mengakui dan menyetujui bahwa setiap pelanggaran terhadap Surat Kerahasiaan ini akan mengakibatkan kerugian yang substansial dan tidak dapat diperbaiki bagi Pemerintah dan, karena itu, dalam hal terjadi pelanggaran tersebut, sebagai tambahan dari ganti rugi yang mungkin ada berdasarkan hukum atau hal serupa lainnya, Pemerintah memiliki hak atas ganti rugi yang spesifik dan ganti rugi lainnya yang setara tanpa perlu membuktikan kerugian, menerbitkan jaminan atau keamanan lainnya. Penerima Informasi wajib mengganti kerugian dan membebaskan Pemerintah, para mitranya, karyawan, agen dan kontraktor independen dari dan terhadap setiap dan semua klaim, biaya, kerugian (baik langsung atau tidak langsung), kehilangan, pengeluaran dan kewajiban, termasuk biaya
��
9.
Kegagalan atau penundaan oleh Pemerintah dalam melaksanakan setiap hak, kekuasaan atau hak istimewa yang dimiliki oleh Pemerintah berdasarkan perjanjian ini tidak akan dianggap sebagai pengesampingan, atau pelaksanaan salah satu atau sebagian dari hak, kekuasaan atau hak istimewa tersebut tidak akan menghalangi pelaksanaan selanjutnya dari hak, kekuasaan atau hak istimewa lainnya.
10.
Penerima Informasi mengakui bahwa Pemerintah tidak menjamin keakuratan, kelengkapan atau kecukupan dari Informasi Rahasia dan tidak memiliki kewajiban atau tanggung jawab apapun atas setiap kesalahan atau kelalaian yang dilakukan dan/atau atas keputusan yang dibuat oleh Penerima Informasi berdasarkan pada Informasi Rahasia.
11.
Surat Kerahasiaan ini tidak akan menyebabkan suatu kemitraan, usaha patungan atau hubungan majikan dan karyawan antara para pihak atau menjadikan salah satu pihak sebagai agen pihak lainnya dan tidak ada pihak yang akan menandatangani atau memiliki kewenangan untuk menandatangani setiap perjanjian atau membuat pernyataan atau jaminan atas nama dari atau menjamin kredit dari ataupun mengikat atau menjadikan pihak lain tunduk pada Surat Kuasa ini.
12.
Surat Kerahasiaan ini memuat seluruh pemahaman antara para pihak sehubungan dengan penjagaan Informasi Rahasia dan menggantikan semua komunikasi dan pemahaman sebelumnya tentang Informasi Rahasia. Tidak ada pengesampingan, perubahan, modifikasi, atau amandemen yang akan mengikat atau berlaku untuk tujuan apapun kecuali dan sampai dibuat secara tertulis dan ditandatangani oleh kedua belah pihak.
13.
Setiap ketentuan (atau bagian daripadanya) dari Surat Kerahasiaan ini harus ditafsirkan secara terpisah dan berdiri sendiri satu sama lain. Oleh karena itu, apabila ada ketentuan terhadap Surat Kerahasiaan ini yang dianggap tidak dapat dilaksanakan atau tidak sah, ketentuan tersebut akan menjadi tidak efektif sejauh hal yang tidak dapat dilaksanakan atau ketidaksahan tersebut, tanpa mempengaruhi ketentuan lainnya dari Surat Kerahasiaan ini.
14.
Surat Kerahasiaan ini dan semua hak dan kewajiban para pihak diatur dan ditafsirkan sesuai dengan hukum Indonesia dan kedua belah pihak tunduk kepada yurisdiksi non-eksklusif dari pengadilan Indonesia.
15.
Setiap pemberitahuan yang perlu diberikan oleh setiap pihak berdasarkan Surat Kerahasiaan ini wajib dibuat secara tertulis yang dikirimkan melalui pos tercatat atau melalui kurir atau melalui email atau melalui faksimili dan akan dianggap efektif apabila dikirimkan melalui pos atau kurir, tujuh puluh dua (72) jam setelah diposkan atau dikirimkan baik diterima atau tidak diterima, atau, apabila melalui email atau melalui faksimili, dua puluh empat (24) jam setelah pengiriman ke alamat email atau nomor faksimili. Setiap pihak harus memberi tahu pihak lainnya mengenai perubahan alamat, nomor telepon atau faksimili atau alamat email dalam waktu empat puluh delapan (48) jam sejak perubahan tersebut.
16.
Setiap pelanggaran atau pengabaian terhadap Janji ini juga dapat mengakibatkan Penerima Informasi dikenakan tuntutan berdasarkan hukum Indonesia.
17.
Surat Kerahasiaan ini akan berlaku sampai dengan tanggal penandatanganan Perjanjian KPS Proyek.
Tandatangan:
[Materai Rp. 6.000,0] _______________________________________
��
LEMBAR D.3: SURAT PENAWARAN [Kepala Surat Peserta Lelang] Tanggal: [Masukkan Tanggal] Kepada Yth:
Panitia Lelang Proyek KPS-SPAM Umbulan Provinsi Jawa Timur [Alamat] PENAWARAN UNTUK PROYEK KPS-SPAM UMBULAN
Dengan hormat, Yang bertanda tangan di bawah ini, [sebutkan nama lengkap dan gelar/jabatan Perwakilan Peserta Lelang] , bertindak sebagai Perwakilan Peserta Lelang (“ Perwakilan Peserta Lelang”) dari [sebutkan nama Peserta Lelang/Konsorsium Lelang] , dengan anggota sebagai berikut: […………………] sebagai Anggota Utama, dengan […….]% saham, dan para Pemegang Saham lainnya sebagai berikut: […………………………………….…] dengan […….] % saham […………………………………….…] dengan […….] % saham […………...……………………….….] dengan […….] % saham, dengan hormat menyampaikan Dokumen Penawaran kami untuk Proyek KPS-SPAM Umbulan sebagai tanggapan terhadap Dokumen Pelelangan tanggal [ ]. Surat Kuasa yang diperlukan dan salinan keputusan dewan direksi yang membuktikan kuasa untuk memberikan kewenangan kepada yang bertanda tangan dibawah ini terdapat dan dilampirkan dalam Dokumen Penawaran. 1
Yang bertanda tangan dibawah ini dapat dihubungi pada alamat berikut ini : __________________________ __________________________ Telepon : _____________ Faksimili : _____________ Email : _____________ Konsorsium kami telah memeriksa seluruh Dokumen Pelelangan, pembangunan, operasi dan pemeliharaan Proyek KPS-SPAM Umbulan.
sehubungan
dengan
Setelah melaksanakan evaluasi, sesuai dengan kajian dan pemeriksaan yang kami lakukan dibawah tanggungjawab kami sendiri, sifat dan lingkup kewajiban kontraktual yang akan dilaksanakan, paket penjaminan dan peraturan lainnya yang terkait dengan Proyek atau pelaksanaannya, kami berkomitmen untuk merancang, membiayai, mengadakan, membangun, mengoperasikan, dan memelihara, dan mengalihkan seluruh Proyek dan menjual air yang dihasilkan secara eksklusif untuk PJPK. Kami setuju untuk mematuhi Dokumen Penawaran ini selama masa berlakunya penawaran selama 240 (dua ratus empat puluh) Hari sejak Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran sesuai dengan persyaratan dari Dokumen Pelelangan.
��
Kami juga berkomitmen, apabila kami terpilih sebagai Pemenang Lelang, untuk memperpanjang masa berlaku Dokumen Penawaran dan Jaminan Penawaran kami sampai dengan penandatanganan Perjanjian KPS dan penyerahan Jaminan Pelaksanaan oleh Perusahaan Pelaksana Proyek. Kami telah menyampaikan dan melampirkan pada Dokumen Penawaran ini Standby Letter of Credit sebesar Rp. 30.000.000.000,- (tiga puluh milyar rupiah) sesuai dengan bentuk yang ditentukan di dalam Dokumen Pelelangan. Kami menyatakan bahwa: (i)
informasi yang disampaikan sebagai bagian dari Dokumen Penawaran ini adalah lengkap dan akurat;
(ii)
Dokumen Penawaran telah disampaikan dalam nama dan atas nama konsorsium yang para anggotanya akan membentuk Perusahaan Pelaksana Proyek yang akan didirikan berdasarkan hukum Indonesia yang akan terikat dengan Dokumen Penawaran ini, Perjanjian KPS, dan pelaksanaan Proyek;
(iii)
tidak ada satu pun dari anggota konsorsium yang telah berpartisipasi dalam Pra-kualifikasi dan Proses Pelelangan melalui Peserta Lelang lainnya baik secara langsung maupun tidak langsung;
(iv)
PJPK, Panitia Lelang dan perwakilannya berwenang untuk mengajukan pertanyaan dan melakukan penyelidikan untuk mengklarifkasi pernyataan, dokumen, dan informasi yang disampaikan sehubungan dengan Dokumen Penawaran kami; untuk memperoleh klarifikasi dari para direktur kami, pejabat, personil, bankir, konsultan, dan klien tentang segala hal yang disampaikan sebagai bagian dari Dokumen Penawaran kami; dan untuk langsung menghubungi pihak sebagaimana dimaksud dalam Dokumen Penawaran yang disampaikan kami ke Panitia Lelang, tanpa tindakan, persetujuan atau komunikasi lebih lanjut dari pihak kami;
(iii)
Kami menerima dokumen, persyaratan dan ketentuan berdasarkan Dokumen Pelelangan.
Kami memahami bahwa Panitia Lelang tidak terikat untuk menerima setiap Dokumen Penawaran yang diterimanya. Ditandatangani pada hari ini …............. tanggal …............., 2012 di …............. [Materai Rp. 6.000,-] ______________________ [Nama lengkap Perwakilan Peserta Lelang] [Gelar/Jabatan] [Alamat]
[Ditandatangani dan disegel oleh Notaris di Indonesia atau di negara asal]
��
LEMBAR D.4: SURAT KUASA SURAT KUASA PELELANGAN PROYEK KPS-SPAM UMBULAN
DENGAN SURAT KUASA INI yang dibuat pada hari yang ditetapkan dalam daftar yang terlampir disini (“Daftar”), [nama Peserta yang Memenuhi Syarat/Peserta Lelang/Perusahaan] yang diuraikan dalam Daftar sebagai “ Peserta Lelang” dengan ini menunjuk penerima kuasa yang diuraikan di dalam Daftar sebagai “ Perwakilan Peserta Lelang” sebagai kuasa yang sah, untuk dan atas nama Peserta Lelang, dalam kaitannya dengan Proses Penawaran untuk Proyek KPSSPAM Umbulan, untuk: (a)
menandatangani dibawah tangan, atau diatas materai dokumen-dokumen yang tercantum dalam Daftar dan menyampaikannya pada tempat sesuai dengan yang ditetapkan dalam Daftar;
(b)
menyampaikan dan menerima setiap dokumen atau informasi dalam kaitannya dengan Proses Pelelangan; dan
(c)
melakukan semua hal yang dianggap perlu, saat ini, akan datang, maupun yang bersifat insidental, sehubungan dengan hal-hal yang dicantumkan dalam (a) sampai (b) di atas termasuk untuk, menandatangani dan melaksanakan setiap isi dokumen, melakukan hal, tindakan atau sesuatu yang menurut pendapat Perwakilan Peserta Lelang harus dilakukan, ditandatangani atau dilaksanakan untuk menyempurnakan atau memberlakukan Dokumen Penawaran.
DAN MENYATAKAN BAHWA: 1.
Kekuasaan dan kewenangan berdasarkan Surat Kuasa ini akan tetap berlaku sepenuhnya sampai dengan adanya pencabutan secara tertulis kepada Perwakilan Peserta Lelang dan disampaikan secara tertulis kepada Panitia Lelang.
2.
Peserta Lelang, setiap saat, akan meratifikasi dan menegaskan apapun yang berkaitan dengan dokumen-dokumen yang disampaikan oleh Perwakilan Peserta Lelang, dan akan mengganti kerugian dan menjaga agar Perwakilan Peserta Lelang bebas dari segala klaim, tuntutan, biaya, kerusakan, kerugian dan beban, yang bisa muncul (termasuk dari bentuk, kecukupan, keakuratan, keaslian, pemalsuan atau akibat hukum dari dokumen-dokumen), sebagai konsekuensi atas pelaksanaan dari semua, atau salah satu dari kekuasaan atau kewenangan yang diberikan berdasarkan Surat Kuasa ini.
3.
Peserta Lelang segera setelah penandatanganan dan penyampaian Surat Kuasa ini, akan mendaftarkan Surat Kuasa ini jika diperlukan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
��
DAFTAR SURAT KUASA A
TANGGAL:
[Tanggal Penandatanganan]
B
PEMBERI KUASA:
[Nama dan Alamat Peserta Lelang//Perusahaan]
C
PENERIMA KUASA:
[Nama Perwakilan Peserta Lelang]
D
ALAMAT PENERIMA KUASA
[Alamat Perwakilan Peserta Lelang]
E
DOKUMENDOKUMEN:
Semua dokumen yang terkait dengan proses pelelangan Proyek KPS-SPAM Umbulan, termasuk namun tidak terbatas pada: 1. Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis 2. Dokumen Penawaran Finansial
Dengan demikian, [nama Peserta Lelang/ Perusahaan] telah menandatangani Surat Kuasa ini diatas materail (yang sesuai) pada tanggal yang ditetapkan diatas:
[Materai Rp. 6.000,-]
________________________________ [Nama/Jabatan Pemberi Kuasa Perusahaan/Anggota Peserta Lelang]
[Ditandatangani dan disegel oleh Notaris di negara asal Pemberi Kuasa yang dilegalisasi oleh Kedutaan Besar Republik Indonesia di negara tersebut]
Ketentuan: harus dilampirkan juga: a. Salinan yang disahkan dari Perjanjian Konsorsium (misalnya nota kesepahaman, perjanjian usaha patungan, perjanjian pemegang saham, dan sebagainya) yang dilegalisir oleh notaris harus diajukan bersama dengan Proposal. b. Salinan yang disahkan oleh notaris dari keputusan direksi setiap anggota konsorsium (atau apabila keputusan direksi tidak dipersyaratkan oleh prosedur tata kelola internal anggota konsorsium, bukti lain yang serupa mengenai persetujuan perusahaan sebagaimana yang mungkin disyaratkan), dengan menyebutkan keputusan direksi untuk berpartisipasi dalam Proses Pelelangan, menanamkan modal saham dalam konsorsium Peserta Lelang jika ditunjuk sebagai pemenang Proyek, dan memberikan wewenang kepada seseorang untuk menandatangani Perjanjian KPS atas nama perusahaan, harus diajukan bersama dengan Penawaran.
��
LEMBAR D.5: SURAT JAMINAN PENAWARAN
Irrevocable Standby Letter of Credit
[Kepala Surat Bank Penerbit] [Alamat]
[Tanggal] Standby Letter of Credit No. []
Gubernur Provinsi Jawa Timur [Alamat] Untuk Perhatian: [ ]
Dengan hormat: 1. Atas permintaan dan untuk kepentingan nasabah kami, [ masukkan nama Peserta Lelang] (“Peserta Lelang”), yang beralamat di [ ], kami, bank yang bertandatangan (“ Penerbit”), dengan ini menerbitkan Irrevocable Standby Letter of Credit No. [] (“Letter of Credit”) sehubungan dengan Dokumen Penawaran yang diajukan oleh Peserta Lelang dalam melengkapi persyaratan dalam Dokumen Pelelangan (“Dokumen Pelelangan”) tanggal [] yang diterbitkan oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur sebagai Penanggung Jawab Proyek Kerjasama (“ PJPK”) untuk pembangunan, pengoperasian, pemeliharaan, dan transfer Proyek KPS-SPAM Umbulan. 2. Letter of Credit ini diterbitkan bagi kepentingan PJPK dalam pelaksanaan komitmen Peserta Lelang untuk memenuhi persyaratan Dokumen Pelelangan. Jumlah keseluruhan maksimum Letter of Credit ini adalah sebesar Rp. 30.000.000.000,- (tiga puluh milyar Rupiah) (“ Jumlah Letter of Credit”).
3. Sesuai dengan ketentuan-ketentuan dari Letter of Credit ini, PJPK dengan ini diberi kewenangan yang tidak dapat ditarik kembali dan yang diberikan tanpa syarat, untuk melakukan penarikan uang berdasarkan Letter of Credit ini, dengan menyampaikan kepada Penerbit, di alamat yang tercantum diatas, suatu permintaan pembayaran dari Peserta Lelang dalam bentuk yang secara substansial tercantum dalam Letter of Credit ini sebagai Lampiran A, yang telah diisi lengkap. PJPK dapat melakukan penarikan uang secara berkali-berkali dan sebagian berdasarkan Letter of Credit ini. Setiap penarikan uang akan mengurangi jumlah yang tersedia untuk penarikan uang berdasarkan Letter of Credit ini. Kami akan membayar jumlah yang ditarik berdasarkan Letter of Credit ini dari dana umum kami. 4. Kami dengan ini setuju untuk menyediakan uang untuk penarikan uang yang dilakukan sesuai dengan Letter of Credit ini dengan segera mentransferkan dana yang tersedia ke Rekening yang Ditunjuk sesuai jumlah yang ditetapkan dalam permintaan pembayaran pada pembukaan bisnis pada Hari Kerja pertama, kedua, ketiga atau keempat setelah tanggal permintaan tersebut. Istilah “Hari Kerja” yang digunakan disini berarti setiap hari selain dari (i) Sabtu atau Minggu, atau (ii) hari dimana lembaga perbankan di Indonesia secara resmi atau diwajibkan
��
persyaratan dan ketentuan Letter of Credit , dengan menyatakan alasan ketidaksesuaian tersebut dan bahwa kami akan, setelah diinstruksikan, menyimpan dokumen-dokumen yang PJPK kehendaki dan mengembalikan dokumen-dokumen tersebut kepada PJPK. Setelah diberitahu bahwa permintaan pembayaran tidak dilakukan sesuai dengan Letter of Credit ini, PJPK dapat mencoba untuk memperbaiki ketidaksesuaian permintaan tersebut dan mengajukan kembali permintaan sesuai dengan persyaratan dan ketentuan Letter of Credit ini. Letter of Credit ini akan berakhir pada waktu mana yang lebih dahulu terjadi: (i) 6. [masukkan tanggal kadaluwarsa yaitu 240 (dua ratus empat puluh) Hari sejak Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran ] atau (ii) tanggal dimana kami telah menyediakan uang untuk penarikan oleh PJPK dengan total jumlah pencairan keseluruhan yang sama dengan Jumlah Letter of Credit .
7. Semua dokumen yang disampaikan kepada kami Penerbit sehubungan dengan permintaan penarikan uang berdasarkan Letter of Credit ini, serta semua pemberitahuan dan komunikasi lainnya kepada Penerbit berkaitan dengan Letter of Credit ini, harus dibuat secara tertulis dan ditujukan dan disampaikan kepada Penerbit di alamat yang tercantum diatas. Semua dokumen, pemberitahuan, dan komunikasi tersebut harus memuat referensi khusus kepada Letter of Credit ini dan nomornya. Semua dokumen, pemberitahuan dan komunikasi lainnya tersebut dapat disampaikan atau dikirimkan melalui kurir kepada Penerbit di alamat yang tercantum diatas (atau di alamat lainnya yang telah diberitahukan secara tertulis oleh Penerbit kepada PJPK) atau dikirimkan kepada Penerbit melalui faksimili atau email sebagai berikut: Faksimili No. [ ] Email [] Letter of Credit ini menetapkan janji dan kesepakatan kami dengan PJPK dan janji 8. serta kesepakatan tersebut tidak dapat dimodifikasi, diubah, diperkuat atau dibatasi dengan mengacu kepada dokumen, instrumen atau kesepakatan lainnya yang dinyatakan dalam Letter of Credit ini. Letter of Credit ini diterbitkan dengan tunduk kepada International Standby 9. Practices 1998, International Chamber of Commerce Publication No. 590. Letter of Credit ini diatur oleh hukum Indonesia. Para pihak disini tunduk kepada yurisdiksi non-eksklusif pengadilan Indonesia.
Hormat kami,
[Materai Rp. 6.000,-] [NAMA PENERBIT]
Oleh: __________________________________ Nama dan Jabatan:________________________
��
LAMPIRAN A Irrevocable Standby Letter of Credit
PERMINTAAN PEMBAYARAN
Kepada Yth:
[ Nama Penerbit ] [ Alamat ]
Untuk Perhatian: [ ] Perihal: Standby Letter of Credit No. [ ]
Yang bertandatangan dibawah ini, Ketua Panitia Lelang Proyek KPS-SPAM Umbulan Provinsi Jawa Timur (“Panitia Lelang”) atau perwakilan lainnya yang ditunjuk oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur sebagai Penanggung Jawab Proyek Kerjasama ( “PJPK”), dengan ini menyatakan kepada [ nama Penerbit ] (“Penerbit”), dengan mengacu kepada irrevocable Standby Letter of Credit No. [] (“Letter of Credit”), yang diterbitkan oleh Penerbit atas perintah dan untuk kepentingan dari [ masukkan nama Peserta Lelang/Peserta Lelang ] (“Peserta Lelang”), bahwa peristiwa yang dapat menyebabkan penarikan uang Jaminan Penawaran berdasarkan persyaratan Dokumen Pelelangan tanggal [ ] telah terjadi. Sehubungan dengan hal itu, kami dengan ini meminta pembayaran sebesar [ cantumkan jumlah ] berdasarkan Letter of Credit , pembayaran tersebut harus dikirimkan kepada [ masukkan instruksi rekening ]. DEMIKIAN, Panitia Lelang atau perwakilan PJPK lainnya telah menandatangani dan menyampaikan pernyataan ini pada hari ini, tanggal [ ], bulan [], 201[].
[Materai Rp. 6.000,0]
________________________________ [Ketua Panitia Lelang/perwakilan PJPK lainnya]
��
LEMBAR D.6: PENAWARAN TEKNIS 1. Rencana Teknik, Metodologi, dan Implementasi Proyek Sesuai dengan acuan/yang tercantum pada Tabel 1 dibawah, Peserta Lelang wajib membuat rencana implementasi Proyek untuk dapat memenuhi seluruh persyaratan yang berkaitan dengan Fasilitas, tingkat pelayanan, standar kinerja, konstruksi, operasional, manajemen dan kewajiban pemeliharaan dari Perusahaan Pelaksana Proyek berdasarkan Perjanjian KPS. Secara khusus, Peserta Lelang wajib memberikan penjelasan yang cukup mengenai pendekatan dan metodologinya dalam melaksanakan Proyek, khususnya, mengenai bagaimana Peserta Lelang tersebut akan: (i) melakukan dan menyelesaikan semua pekerjaan termasuk pembangunan Fasilitas sesuai dengan rancangan, spesifikasi teknis, dan jadual pelaksanaan Proyek, sebagaimana istilahistilah tersebut didefinisikan di dalam Perjanjian KPS; (ii) mengoperasikan dan memelihara Fasilitas untuk memenuhi prosedur operasional, indikator kinerja utama, dan spesifikasi kualitas air minum, sebagaimana didefinisikan di dalam Perjanjian KPS; dan (iii) mematuhi semua peraturan lingkungan hidup yang berlaku dan mengurangi dampak lingkungan dari kegiatan Proyek. Rencana kerja wajib mencakup jadwal yang secara jelas menunjukkan perkiraan lama (durasi) dan penyelesaian kegiatan pelaksanaan Proyek sesuai dengan persyaratan dan jadwal waktu penyelesaian berdasarkan Perjanjian KPS. Tabel 1 – Uraian Pendekatan Teknis, Metodologi dan Rencana kerja I. Uraian Teknis Proyek dan Pelaksanaan Pekerjaan Inti A. Deskripsi Jelaskan pemahaman mengenai Proyek dan tujuan dari Proyek. Uraikan Proyek termasuk komponen-komponen dari SPAM, fungsi, kinerja, dan cara kerja dari masing-masing komponen tersebut. dan jelaskan fitur-fitur utama dari masing-masing komponen. B. Pekerjaan Inti
Penjelasan teknis dan spesifikasi dari hal-hal berikut ini: - Bangunan sadap ( intake ) - Instalasi pengolahan air (jika ada) - Stasiun pompa - Jalur pipa transmisi - Titik penyerahan ( offtake ) - Reservoir distribusi yang akan dibangun oleh Peserta Lelang untuk Proyek. Uraikan pembahasan harus juga memperhitungkan pertimbangan geoteknik.
C. Peralatan elektromekanis
D. Transmisi
Berikan penjelasan teknis (termasuk merek atau buatan dan jenis) dan spesifikasi dari: - Sistem filtrasi dan klorinasi - Pompa - Peralatan meteran yang akan dipasang oleh Peserta Lelang untuk Proyek. Berikan penjelasan teknis dan spesifikasi dari: - Jalur pipa transmisi utama Jalur pipa sub-transmisi
��
E. Jadwal
Berikan jadwal pelaksanaan Proyek yang menunjukkan desain secara rinci, pengadaan peralatan, izin dan persetujuan, mobilisasi, dimulainya konstruksi, pengujian, pengawasan, operasional, dan pemeliharaan utama yang terjadwal. Jadwal pelaksanaan Proyek harus sesuai dengan Jadual Pelaksanaan Proyek yang diatur di dalam Perjanjian KPS.
II. Uraian Hidrologi A. Pengukuran Sajikan hasil pengukuran aliran dan analisis hidrogeologi. dan Analisis Aliran Diskusikan strategi untuk memastikan keandalan aliran dan keberlanjutan lingkungan daerah aliran sungai. B. Konfigurasi Optimal
Berikan konfigurasi optimal dari Sistem termasuk desain debit aliran air (liter/detik).
III.Uraian Operasi dan Pemeliharaan A. Rencana Berikan uraian terhadap hal-hal berikut ini: Operasional � Gambaran mengenai operasional dan pemeliharaan Sistem dan � Daftar standar prosedur operasional Pemeliharaan � Jadwal pemeliharaan yang direncanakan � Inventaris peralatan, perlengkapan dan suku cadang � Jadwal pelatihan operator dan tenaga kerja � Penyediaan bantuan teknis. Rencana Operasional dan Pemeliharaan harus menunjukkan bahwa Sistem akan dioperasikan dan dipelihara untuk memenuhi Prosedur Operasional, Indikator Kinerja Utama, dan Spesifikasi Mutu Air Olahan. IV. Uraian Dampak Lingkungan dan Sosial A. Rencana Berikan penilaian pendahuluan terhadap dampak Proyek yang setidaknya Pengelolaan mencakup: - Keamanan dan - Lingkungan Hidup Pemantauan - Sosial. Sajikan Rencana Pengelolaan Lingkungan yang menunjukkan: � Peran dan tanggung jawab para pihak � Sistem pemantauan dan pelaporan. Desain Sistem harus sesuai dengan aturan dan standar lingkungan hidup yang berlaku. V. Dokumentasi Teknis A. Gambar Lampirkan semua gambar desain pendahuluan termasuk: teknis - Tata letak umum dari keseluruhan Proyek termasuk jalan akses, jalur transmisi - Tata letak umum dari intake (asupan), reservoir, fasilitas pengolahan air, stasiun pompa, jalur pipa transmisi, titik penyerahan, reservoir distribusi
��
B. Rancangan jumlah
Sediakan rancangan jumlah yang komprehensif untuk digunakan. Rencangan jumlah tersebut harus mencakup namun tidak terbatas pada halhal sebagai berikut: - Pipa - Jumlah orang/hari untuk konstruksi pekerjaan umum - Peralatan elektro-mekanis - Jumlah orang/hari untuk pemasangan peralatan elektro-mekanis - Jalur pipa transmisi - Jumlah orang/hari untuk konstruksi jalur pipa transmisi - Meteran - Jumlah orang/hari untuk pemasangan meteran air - Jumlah orang/hari untuk pelatihan - Jumlahorang/hari untuk pengawasan operasional
C. Jaminan
Diskusikan jaminan dari pemasok peralatan atas peralatan elektro-mekanis termasuk syarat-syarat jaminan dan persyaratan Operasional dan Pemeliharaan untuk peralatan elektro-mekanis. Setiap jaminan harus mencakup jangka waktu setidaknya dua belas (12) bulan sejak Tanggal Operasional Komersial.
D. Referensi
Sediakan referensi dari tiga fasilitas yang terpisah dimana peralatan elektro-mekanis dan pipa transmisi yang sama telah digunakan, termasuk: (i) spesifikasi; (ii) tahun beroperasi; (iii) deskripsi dari sistem; (iv) nama dan rincian kontak dari pemilik/operator fasilitas pada saat ini.
[Materai Rp. 6.000,-] ____________________________________ DITANDATANGANI: Perwakilan dari Peserta Lelang
��
2. Formulir Kualifikasi Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan (1)
Daftar nama Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan (sampai dengan lima) yang dicalonkan oleh Peserta Lelang untuk melaksanakan pekerjaan Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan Proyek KPS-SPAM Umbulan. Nama Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan #1 _________________________________ Nama Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan #2 _________________________________ Nama Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan #3 _________________________________ Nama Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan #4 _________________________________ Nama Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan #5 _________________________________
(2)
Harap cantumkan 3 (tiga) proyek SPAM yang telah dilaksanakan oleh Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan atau Afiliasinya secara sukses dan meliputi desain, konstruksi, dan commissioning . Proyek SPAM ini harus sudah beroperasi secara komersial selama 5 (lima) tahun untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir, dimana setiap SPAM tersebut mempunyai kapasitas 1.000 liter/detik. Paling tidak 1 (satu) proyek tersebut harus berlokasi di daerah urban di Indonesia dan/atau negara berkembang lainnya di luar negara asal Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan tersebut PROYEK #1 Nama Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan atau Afiliasinya Nama Proyek Lokasi, Negara Nama pemilik proyek dan perwakilan pemilik, lengkap dengan kontaknya (alamat, telepon, email, dan faksimili) Desain/teknologi yang akan digunakan oleh Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan Apakah proyek ini juga termasuk pembangunan fasilitas bangunan sadap ( broncaptering / water intake), resevoir dan sistem pompa, pipa transmisi sepanjang paling sedikit 50 km dan mempuunyai kapasitas paling sedikit menyalurkan air 2.000 liter/detik? (Ya/Tidak) Apakah proyek ini menggunakan sistem kendali otomatik, metering, dan komunikasi yang terpusat? (Ya/Tidak) Produksi air (liter) setiap tahun selama 3 tahun terakhir Jumah dan tingkat ketidakoperasian SPAM ( unplanned outage), sebagai persentase dari ketersediaan SPAM Jumlah pengurangan output air dalam liter/tahun yang disebabkan oleh hambatan teknis Tanggal efektif perjanjian proyek Tanggal operasi komersial
PENGALAMAN
��
PROYEK #2 Nama Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan atau Afiliasinya Nama Proyek Lokasi, Negara Nama pemilik proyek dan perwakilan pemilik, lengkap dengan kontaknya (alamat, telepon, email, dan faksimili) Desain/teknologi yang akan digunakan oleh Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan Apakah proyek ini juga termasuk pembangunan fasilitas bangunan sadap ( broncaptering/water intake ), resevoir dan sistem pompa, pipa transmisi sepanjang paling sedikit 50 km dan mempuunyai kapasitas paling sedikit menyalurkan air 2.000 liter/detik? (Ya/Tidak) Apakah proyek ini menggunakan sistem kendali otomatik, metering, dan komunikasi yang terpusat? (Ya/Tidak) Produksi air (liter) setiap tahun selama 3 tahun terakhir Jumah dan tingkat ketidakoperasian SPAM ( unplanned outage), sebagai persentase dari ketersediaan SPAM Jumlah pengurangan output air dalam liter/tahun yang disebabkan oleh hambatan teknis Tanggal efektif perjanjian proyek Tanggal operasi komersial Pembeli air ( offtaker )
PENGALAMAN
PROYEK #3 Nama Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan atau Afiliasinya Nama Proyek Lokasi, Negara Nama pemilik proyek dan perwakilan pemilik, lengkap dengan kontaknya (alamat, telepon, email, dan faksimili) Desain/teknologi yang akan digunakan oleh Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan Apakah proyek ini juga termasuk pembangunan fasilitas bangunan sadap ( broncaptering / water intake), resevoir dan sistem pompa, pipa transmisi sepanjang paling sedikit 50 km dan mempuunyai kapasitas paling sedikit menyalurkan air 2.000 liter/detik? (Ya/Tidak) Apakah proyek ini menggunakan sistem kendali otomatik, metering, dan komunikasi yang terpusat? (Ya/Tidak) Produksi air (liter) setiap tahun selama 3 tahun terakhir Jumah dan tingkat ketidakoperasian SPAM ( unplanned outage), sebagai persentase dari ketersediaan SPAM Jumlah pengurangan output air dalam liter/tahun yang disebabkan oleh hambatan teknis Tanggal efektif perjanjian proyek Tanggal operasi komersial Pembeli air ( offtaker )
PENGALAMAN
��
(3)
Apakah Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan memiliki pengalaman paling tidak di satu proyek dimana dia melaksanakan perkerjaan konstruksi dan peletakan pipa bawah tanah dengan panjang paling sedikit 20 kms dan diameter lebih besar dari 500mm? ______ Ya ______ Tidak
(4)
Apakah Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan memiliki ijin/lisensi untuk membangun SPAM yang dikeluarkan oleh Asosiasi Kontraktor Indonesia atau disertifikasi/diakreditasi oleh Kementerian Pekerjaan Umum atau lembaga pemerintah lainnya yang berwenang di Indonesia atau negara asalnya? ______ Ya ______ Tidak
(5)
Apakan Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan memiliki sertifikasi yang sah dari International Standard Organization (ISO) 9001:2000? ______ Ya ______ Tidak
(6)
Apakah Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan telah memperoleh semua ijin konstruksi dan operasi yang dibutuhkan, termasuk ijin lingkungan, untuk mencapai operasi komersial dari proyek-proyek tersebut diatas? ______ Ya ______ Tidak
(7)
Apakan Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan telah menyampaikan sertifikasi yang menyatakan bahwa: (i) dia tidak memiliki proyek yang kinerjanya tidak memuaskan; dan (ii) dia bersedia dan akan berpartisipasi dan mempunyai kapasitas untuk melaksanakan Proyek KPS-SPAM Umbulan seandainya Peserta Lelang dinyatakan sebagai Pemenang Lelang ______ Ya ______ Tidak
(8)
Apakah pokok-pokok perjanjian yang telah ditandatangani oleh Peserta Lelang dengan Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan telah disampaikan kepada Panitia Lelang, yang menunjukkan pokok-pokok perjanjian dan ketentuan perjanjian dan hubungan kontraktual Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan dan Peserta Lelang bahwa bila Peserta Lelang dipilih sebagai Pemenang Lelang, Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan akan membuat Perjanjian Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan dengan Pemenang Lelang untuk memberikan jasa pekerjaan Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan sesuai dengan pokok-pokok dan ketentuan perjanjian tersebut?
��
(9)
Apakah Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan telah memberikan pernyataan: a.
tidak memiliki sengketa, gugatan, atau klaim merugikan lain yang masih dalam proses terhadap PJPK atau terhadap setiap Badan Pemerintahan Indonesia sejak Tanggal Penyampaian Penawaran sampai dengan tanggal penandatangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah;
b.
tidak dilarang untuk melakukan kegiatan, dibekukan, atau dimasukkan dalam daftar hitam kontraktor oleh PJPK atau Badan Pemerintahan Indonesia lain, baik merupakan kontraktor perorangan, persekutuan, atau perusahaan atau sebagai anggota dari suatu usaha patungan atau konsorsium dan tidak memiliki catatan kinerja buruk dengan PJPK atau Badan Pemerintahan Indonesia lain;
c.
mengesampingkan haknya untuk mengajukan peringatan, putusan sela, pelarangan atau gugatan hukum atau proses persidangan terhadap PJPK atau Panitia Lelang untuk menghambat dilaksanakannya Pelelangan dan pemberian hak untuk menandatangani Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah kepada Pemenang Lelang , dan pelaksanaan atau implementasi dari Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah .
______ Ya ______ Tidak (10)
Apakah Kontraktor Perencanaan, Pengadaan, dan Pembangunan memiliki kemampuan finansial yang yang baik dan tidak ada keputusan yang telah diambil atau diajukan terhadap Kontraktor Perencanaan, Pengadaan dan Pembangunan untuk kepailitan, insolvensi, penundaan pembayaran, likuidasi atau peristiwa lainnya yang serupa ataupun penunjukan kurator, likuidator, wali amanat atau pihak lain yang serupa untuk tujuan-tujuan tersebut, ataupun keputusan pengadilan yang memiliki yurisdiksi hukum dari Kontraktor Perencanaan, Pengadaan dan Pembangunan mengenai penundaan pembayaran, kepailitan atau insolvensi Kontraktor Perencanaan, Pengadaan dan Pembangunan. ______ Ya ______ Tidak
(11)
Usulan tim manajer dan insinyur yang akan bekerja untuk Proyek KPS-SPAM Umbulan, sesuai dengan tabel dibawah ini. Posisi
Kualifikasi dan Pengalaman
Tahun Pengalaman
Manajer Proyek Insinyur Desain Insinyur Konstruksi Manajer Operasi dan Pemeliharaan Pernyataan Kami nyatakan dan konfirmasikan bahwa pada tanggal pernyataan kualifikasi ini, semua informasi
��
3. Formulir Kualifikasi Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan (1)
Nama Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan __________________________________________________________________
(2)
Harap cantumkan daftar 2 (dua) proyek SPAM yang sukses dioperasikan dan dipelihara, dimana masing-masing proyek memiliki kapasitas air minum paling sedikit 1.000 liter/detik dan sudah beroperasi komersial selama 3 (tiga) tahun dalam 10 (sepuluh) tahun terakhir. Paling tidak 1 (satu) proyek tersebut harus berada di Indonesia atau negara berkembang lainnya. PROYEK #1 Nama Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan atau Afiliasinya Nama Proyek Lokasi, Negara Nama proyek, pemilik proyek, dan perwakilan pemilik disertai dengan informasi kontak (alamat, telepon, email, dan faksimili) Standar pelayanan yang digunakan Jumlah liter air yang diproduksi setiap tahun selama 3 (tiga) tahun terakhir Total ketidakoperasian sistem baik yang direncanakan ataupun tidak (total planned and unplanned outages), selain dari yang disebabkan oleh pihak lain) untuk setiap tahun tidak boleh melebihi 384 (tiga ratus depalan puluh empat) jam Tanggal efektif perjanjian proyek Tanggal operasi komersial Apakah Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan masih memberikan pelayanan kepada proyek ini (Yes/No) Pembeli (offtaker )
PENGALAMAN
PROYEK #2 Nama Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan atau Afiliasinya Nama Proyek Lokasi, Negara Nama proyek, pemilik proyek, dan perwakilan pemilik disertai dengan informasi kontak (alamat, telepon, email, dan faksimili) Standar pelayanan yang digunakan Jumlah liter air yang diproduksi setiap tahun selama 3 (tiga) tahun terakhir Total ketidakoperasian sistem baik yang direncanakan ataupun tidak (total planned and unplanned outages), selain dari yang disebabkan oleh pihak lain) untuk setiap tahun tidak boleh melebihi 384 (tiga ratus depalan puluh empat) jam
PENGALAMAN
��
(3)
Apakah ada penalti atau denda ganti rugi yang melebihi 15% dari total pembayaran ketersediaan proyek tersebut diatas yang dibayarkan oleh Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan sesuai dengan perjanjian konsesi, perjanjian jual-beli, atau perjanjian lainnya? ______ Ya ______ Tidak
(4)
Apakah ada pelanggaran berat yang dilakukan oleh Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan terhadap peraturan perundang-undangan lingkungan, kesehatan, dan keamanan untuk proyek tersebut diatas? ______ Ya ______ Tidak
(5)
Apakah Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan menyampaikan sertifikasi yang menyatakan bahwa: (i) dia tidak memiliki track-record yang tidak memuaskan; dan (ii) dia dapat dan akan berpartisipasi dan memiliki kapasitas untuk melaksanakan pekerjaan Operasi dan Pemeliharaan untuk Proyek KPS-SPAM Umbulan bila Peserta Lelang dipilih sebagai Pemenang Lelang? ______ Ya ______ Tidak
(6)
Apakah salinan dari kinerja Operasi dan Pemeliharaan tahunan dan laporan keuangan untuk 3 (tiga) tahun terakhir dari Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan atau Afiliasinya telah disampaikan? ______ Ya ______ Tidak
(7)
Apakah salinan dari pokok-pokok perjanjian antara Peserta Lelang dengan Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan telah disampaikan, yang menunjukkan pokok-pokok perjanjian antara Peserta Lelang dengan Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan bahwa bila Peserta Lelang dipilih sebagai Pemenang Lelang, maka Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan akan membuat perjanjian dengan Peserta Lelang untuk menyediakan layanan Operasi dan Pemeliharaan sesuai dengan pokok-pokok perjanjian tersebut diatas. ______ Ya ______ Tidak
(8)
Apakah Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan telah memberikan pernyataan: a.
tidak memiliki sengketa, gugatan, atau klaim merugikan lain yang masih dalam proses terhadap PJPK atau terhadap setiap Badan Pemerintahan Indonesia sejak Tanggal Penyampaian Penawaran sampai dengan tanggal penandatangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah;
��
c.
mengesampingkan haknya untuk mengajukan peringatan, putusan sela, pelarangan atau gugatan hukum atau proses persidangan terhadap PJPK atau Panitia Lelang untuk menghambat dilaksanakannya Pelelangan dan pemberian hak untuk menandatangani Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah kepada Pemenang Lelang , dan pelaksanaan atau implementasi dari Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah.
______ Ya ______ Tidak (9)
Apakah Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan memiliki kemampuan finansial yang yang baik dan tidak ada keputusan yang telah diambil atau diajukan terhadap Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan untuk kepailitan, insolvensi, penundaan pembayaran, likuidasi atau peristiwa lainnya yang serupa ataupun penunjukan kurator, likuidator, wali amanat atau pihak lain yang serupa untuk tujuan-tujuan tersebut, ataupun keputusan pengadilan yang memiliki yurisdiksi hukum dari Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan mengenai penundaan pembayaran, kepailitan atau insolvensi dari Kontraktor Operasi dan Pemeliharaan. ______ Ya ______ Tidak
(8)
Usulan tim manajemen dan insinyur untuk pelaksanaan Proyek
Posisi
Kualifikasi dan Pengalaman
Tahun Pengalaman
1. Manajer Proyek 2. Insinyur Desain 3. Insinyur Konstruksi 4. Manajer Operasi dan Pemeliharaan
B. Kualifikasi Tambahan untuk Model Operasi oleh Pemilik (1)
Apakah Partner Operasi dan Pemeliharaan sebagai anggota Konsorsium memiliki kepemilikan saham paling sedikit 5% dari Perusahaan Pelaksana Proyek? ______ Ya ______ Tidak
(2)
Apakah salinan dari perjanjian Peserta Lelang dengan partner Operasi dan Pemeliharaan tersebut sudah disampaikan? ______ Ya
��
(3)
Apakah perjanjian tersebut:
a. Menyatakan komitment Partner Operasi dan Pemeliharaan untuk menyediakan personel yang berpengalaman dan layanan pendukung lainnya (keahlian, sistem, dan peralatan) kepada Perusahaan Pelaksana Proyek? ______ Ya ______ Tidak
b. Menyediakan rencana kerja yang mencakup pelaksanaan commissioning , operasi normal, program pemeliharaan, penghentian operasi SPAM ( outages ), perbaikan SPAM, dan penanganan keadaan darurat. Tim Operasi dan Pemeliharaan di lapangan (onsite ) harus didukung oleh keahlian di tingkat pusat ( offsite), sistem, dan peralatan termasuk keteknikan, peralatan, sistem dan program manajemen pemeliharan, program dan perangkat lunak suku cadang, audit dan evaluasi Operasi dan Pemeliharaan, dan peralatan khusus dan diagnostik? ______ Ya ______ Tidak
c. Memenuhi persyaratan standar kinerja termasuk uraian rinci cakupan pelayanan dan personel yang akan disediakan dan penalti yang akan dibebankan yang sesuai dengan kewajiban Perusahaan Pelaksana Proyek dalam Perjanjian KPS dan Perjanjian Jual-Beli Air (misalnya, kewajiban koordinasi dengan PDAB terkait rencana penghentian operasi SPAM untuk pemeliharaan)? ______ Ya ______ Tidak
d. Menyatakan prasyarat dan biaya komersial untuk penyediaan personel dan layanan pendukung yang sesuai dengan tarif yang disetujui di dalam Perjanjian KPS dan Perjanjian Jual-Beli Air, termasuk prasyarat dan kondisi untuk penyesuaian biaya? ______ Ya ______ Tidak
e. Menjabarkan garis komunikasi antara Perusahaan Pelaksana Proyek dengan Partner Operasi dan Pemeliharaan atau Afiliasinya? ______ Ya ______ Tidak
��
Pernyataan Kami nyatakan dan konfirmasikan bahwa pada tanggal pernyataan kualifikasi ini, semua informasi yang diberikan adalah benar, akurat, dan lengkap.
[Materai Rp. 6.000,-]
____________________________________ DITANDATANGANI: Perwakilan dari Peserta Lelang
��
LAMPIRAN D. 7: DATA PENDUKUNG TAMBAHAN 1.
Peserta Lelang wajib menyediakan informasi berikut ini terkait dengan masing-masing anggota atau peserta dalam konsorsium lelang yang terdiri dari Peserta Lelang, yang telah lulus pra-kualifikasi: � Nama dan alamat masing-masing anggota konsorsium, dimulai dengan Anggota Utama yang ditunjuk diikuti dengan Pemegang Saham yang Memberikan Komitmen � Status hukum dari masing-masing anggota (misalnya , korporasi, kemitraan, dll.) � Negara tempat pendaftaran/pendirian � Nama dari Perwakilan Resmi untuk Proyek ini dan informasi kontak (yaitu alamat, nomor telepon dan faksimili, alamat email, dll.) � Persentase kontribusi modal dari masing-masing anggota. Apabila persentase alokasi saham berbeda dari persentase kontribusi modal, maka juga harus disampaikan mengenai rincian persentase dari alokasi saham.
2.
Peserta Lelang wajib menyediakan informasi mengenai aset Anggota Utama yang bernilai lebih dari Rp 2.000.000.000.000 (dua triliun Rupiah) berdasarkan laporan keuangan terakhir.
3.
Peserta Lelang harus memberikan rincian dalam hal terdapat perubahan signifikan dalam informasi yang diberikan selama pra-kualifikasi, sehubungan dengan kondisi keuangan dari setiap anggota yang berpartisipasi dalam Dokumen Penawaran ini, atau pengunduran diri setiap anggota dari konsorsium Peserta yang Memenuhi Syarat.
4.
Peserta Lelang harus memberikan rincian, sepanjang dimungkinkan, mengenai masing-masing organisasi dan manajer proyek yang akan menyediakan pelayanan yang tercantum dibawah ini, beserta nama, alamat, lingkup pasokan pelayanan, nilai kontrak, pengalaman yang relevan, dan kualifikasi, (Setiap bahan cetakan standar dapat dimasukkan sebagai lampiran.) antara lain, namun tidak terbatas pada: Penasehat/pengatur keuangan • Penasehat hukum, lokal dan asing • Kontraktor Perencanaan Pengadaan dan Pembangunan atau kontraktor konstruksi • turnkey lainnya Kontraktor Operasional dan Pemeliharaan • Konsultan lingkungan hidup • Ahli teknis untuk Pelaksana Proyek (Ahli teknis dari pemilik) • Penasehat asuransi. •
5.
Berikan garis besar deskripsi dari pertanggungan asuransi yang akan diberlakukan oleh Pelaksana Proyek selama jangka waktu Perjanjian KPS, termasuk jumlah yang harus ditutup asuransi dan nama-nama perusahaan asuransi yang potensial.
��
LAMPIRAN D. 8: RENCANA JADWAL PELAKSANAAN PROYEK Peserta Lelang wajib menyediakan Rencana Jadwal Pelaksanaan Proyek, yang harus sesuai dengan Dokumen Pelelangan dan Perjanjian KPS. 1. Rencana Jadwal Pelaksanaan Proyek akan membahas semua tahapan pelaksanaan untuk pembiayaan, perancangan, pengadaan, pengangkutan, kegiatan konstruksi, dan lain-lain yang perlu untuk memperagakan pengetahuan yang lengkap dan akurat mengenai Proyek, serta pengetahuan mengenai prosedur dan kondisi yang berlaku di Indonesia. 2. Untuk semua tahap pelaksanaan, masing-masing Peserta Lelang wajib menentukan hari, bulan dan tahun untuk memulai dan menyelesaikan tahapan pelaksanaan tersebut. Setiap ítem yang menurut pendapat Peserta Lelang tidak sesuai untuk Proyek harus ditandai dan disertai penjelasan singkat mengenai ketidaksesuaian tersebut. Daftar ini tidak dimaksudkan untuk mencakup hal-hal yang rinci, namun cukup memperlihatkan pencapaian tahapan pelaksanaan yang tepat untuk memungkinkan Panitia Lelang mengevaluasi Dokumen Penawaran. Peserta Lelang bertanggung jawab untuk mengidentifikasi dan menyelesaikan semua tahapan pelaksanaan yang tepat dan perlu untuk penyelesaian Proyek baik yang termasuk di dalam Rencana Jadwal Pelaksanaan Proyek maupun yang tidak. Hal ini termasuk identifikasi dan perolehan semua perijinan dan hal-hal terkait yang diperlukan. Rencana Jadwal Pelaksanaan Proyek Deskripsi
Jumlah Hari Sejak Penerbitan Surat Penetapan Pemenang Lelang Mulai Selesai
1. Penerbitan Surat Penetapan Pemenang Lelang Penandatanganan Perjanjian Proyek • 2. Penentuan Pembiayaan Finalisasi Perjanjian Kredit dan Investasi • dengan Pemberi Pinjaman dan Investor close) Perolehan pembiayaan ( financial close • 3. Desain Perancangan Akhir 4. Konstruksi 5. Pengawasan dan Pengujian ( commissioning and test ) 6. Penerimaan Akhir Fasilitas/Tanggal Operasional Komersial Dengan demikian, [nama Peserta Lelang/ Perusahaan] telah menandatangani Rencana Jadual Pelaksanan Proyek ini diatas materai (yang sesuai) pada tanggal yang ditetapkan diatas:
[Materai Rp. 6.000,-]
��
LEMBAR D.9: RENCANA KEPEGAWAIAN PERUSAHAAN PELAKSANA PROYEK 1.
Organisasi Manajemen Kantor Utama yang Diusulkan Peserta Lelang
Peserta Lelang wajib menyerahkan suatu bagan organisasi secara terperinci yang menggambarkan usulan Organisasi Manajemen Kantor Utama dan interaksi dengan Kantor Manajemen Konstruksi Proyek. Bagan organisasi ini wajib menunjuk para perwakilan, dan para karyawan utama yang mungkin tidak secara khusus ditunjuk untuk menangani Proyek. Bagan ini wajib dilengkapi keterangan berupa narasi yang menunjukkan tugas, tanggung jawab fungsional, dan kewenangan yang diberikan kepada masing-masing anggota Organisasi Manajemen Kantor Utama. Karyawan Utama dan Perwakilan dari Peserta Lelang memiliki fungsi, namun tidak terbatas pada, sebagai berikut:
2.
(A)
Manajemen Proyek secara Keseluruhan
(B)
Manager Home Office
(C)
Pejabat/Direktur yang Bertanggung Jawab
(D)
Fungsi Rekayasa
(E)
Manajemen Konstruksi
(F)
Perencanaan dan Penjadwalan
(G)
Manajemen Program Mutu
(H)
Akuntansi
(I)
Manager Produksi
Organisasi Kantor Utama yang Diusulkan Peserta Lelang
Peserta Lelang wajib menyerahkan suatu bagan organisasi secara terperinci yang menunjukkan usulan organisasi Lokasi, yang akan bertanggung jawab atas pelaksanaan Proyek. Perwakilan Peserta Lelang dan semua Karyawan Inti wajib ditampilkan pada bagan organisasi. Secara khusus, bagan organisasi Peserta Lelang wajib menyebutkan karyawan inti yang akan bertanggung jawab melaksanakan fungsi-fungsi sebagai berikut: (A)
Manajemen Proyek
(B)
Fungsi Rekayasa
(C)
Pengadaan bahan dan logistik
(D)
Pengawasan Konstruksi
(E)
Perencanaan dan Penjadwalan
(F)
Akuntansi dan Komersial
Bagan ini wajib dilengkapi dengan keterangan berupa narasi yang menunjukkan tugas, tanggung jawab fungsional fungsional dan wewenang wewenang yang diberikan kepada masing-masing masing-masing anggota yang ditunjuk pada bagan organisasi Lokasi Sponsor. Dengan demikian, [nama Peserta Lelang/ Perusahaan] telah menandatangani Rencana Kepegawaian Perusahaan Pelaksana Proyek ini diatas materail (yang sesuai) pada tanggal yang ditetapkan diatas:
[Materai Rp. 6.000,-]
��
LEMBAR D.10: RANCANGAN FINAL PERJANJIAN PENJAMINAN INFRASTRUKTUR [Rancangan Final Perjanjian Penjaminan Infrastruktur yang telah diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang]
��
LEMBAR D.11: RANCANGAN FINAL PERJANJIAN DUKUNGAN KELAYAKAN PROYEK [Rancangan Final Perjanjian Dukungan Kelayakan Proyek atau dokumen lain yang ditentukan berdasarkan kebijakan Kementerian Keuangan yang telah diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang]
��
LEMBAR D.12: RANCANGAN PEMBELIAN AIR CURAH
FINAL
PERJANJIAN
KPS
DAN
PERJANJIAN
[Rancangan Final Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah yang telah diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang]
��
LAMPIRAN E: ISI AMPLOP II – DOKUMEN PENAWARAN FINANSIAL LEMBAR E.1: PENAWARAN FINANSIAL [Kepala Surat Peserta Lelang] [Tanggal] Kepada Yth:
Panitia Lelang Proyek KPS-SPAM Umbulan Provinsi Jawa Timur [Alamat]
Perihal: Penawaran Finansial untuk Proyek KPS-SPAM Umbulan Dengan hormat: Dokumen Penawaran Finansial ini dikirimkan atas nama [ nama Peserta Lelang ] (“Peserta Lelang”) sesuai dengan Dokumen Pelelangan Final tertanggal [ ] (“Dokumen Pelelangan”) diterbitkan oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur sebagai Penanggung Jawab Proyek Kerjasama (“PJPK”). Dokumen ini merupakan penawaran yang ditujukan kepada Panitia Lelang untuk merancang, membangun, mengoperasikan, memelihara dan mentransfer Fasilitas Proyek berdasarkan persyaratan sesuai dengan ketentuan hukum Indonesia, dan berdasarkan persyaratan dan ketentuan yang diatur dalam Perjanjian KPS. Dokumen ini merupakan penawaran tanpa syarat dan tidak dapat dibatalkan, yang berlaku, dan dapat diterima oleh Panitia Lelang dalam 240 (dua ratus empat puluh) Hari sejak Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran Lelang terlepas dari peristiwa apapun yang mungkin terjadi dalam jangka waktu tersebut atau yang mungkin diperpanjang sebagaimana ditetapkan dalam Dokumen Pelelangan. Penawaran Finansial kami yang ditujukan untuk Proyek KPS-SPAM Umbulan adalah sebagai berikut: [ tabel dan format penawaran Dukungan Kelayakan Proyek akan disampaikan kemudian sesuai kebijakan Kementerian Keuangan ] Kami setuju, dengan tidak dapat ditarik kembali, apabila ditetapkan sebagai Pemenang Lelang untuk melaksanakan investasi dan operasi Proyek KPS-SPAM Umbulan, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan dalam Dokumen Pelelangan, dan untuk pada tanggal yang tidak lebih lama dari enam puluh (60) Hari setelah menerima Surat Penetapan Pemenang Lelang, menandatangani Perjanjian Proyek KPS dalam bentuk salinan yang diparaf yang disampaikan sebagai bagian dari Dokumen Penawarannya, dan akan menyelesaikan pencapaian komitment pembiayaan ( financial closing ) dalam jangka waktu 180 hari sejak penandatanganan Perjanjian KPS. Kami, yang bertanda tangan di bawah ini merupakan Perwakilan Peserta Lelang yang memiliki kuasa dan kewenangan penuh untuk menyampaikan Dokumen Penawaran Finansial dan untuk mengikat dan menundukan diri pada persyaratannya. Hormat kami, Untuk dan atas nama [Nama Peserta Lelang]
��
LEMBAR E.2: RENCANA PEMBIAYAAN PROYEK
[Kepala Surat Peserta Lelang]
[Tanggal] Kepada Yth:
Panitia Lelang Proyek KPS-SPAM Umbulan Provinsi Jawa Timur [Alamat]
Perihal: Rencana Pembiayaan Proyek KPS-SPAM Umbulan
Dengan hormat: Dokumen Rencana Pembiayaan Proyek ini dikirimkan atas nama [ nama Peserta Lelang ] (“Peserta Lelang”) sesuai dengan Dokumen Pelelangan Final tertanggal [ ] (“Dokumen Pelelangan”) diterbitkan oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur sebagai Penanggung Jawab Proyek Kerjasama (“PJPK”). Dokumen ini merupakan Rencana Pembiayaan yang akan diselenggarakan oleh Peserta Lelang untuk merancang, membangun, mengoperasikan, memelihara dan mentransfer Fasilitas Proyek berdasarkan persyaratan sesuai dengan ketentuan hukum Indonesia, dan berdasarkan persyaratan dan ketentuan yang diatur dalam Perjanjian KPS. Dokumen ini merupakan penawaran tanpa syarat dan tidak dapat dibatalkan, yang berlaku, dan dapat diterima oleh Panitia Lelang dalam 240 (dua ratus empat puluh) Hari sejak Tanggal Penyampaian Dokumen Penawaran Lelang terlepas dari peristiwa apapun yang mungkin terjadi dalam jangka waktu tersebut atau yang mungkin diperpanjang sebagaimana ditetapkan dalam Dokumen Pelelangan. Rencana Pembiayaan yang ditujukan untuk Proyek KPS-SPAM Umbulan adalah sebagai berikut: Tabel 1. Rencana Pembiayaan Proyek SUMBER PENDANAAN Mata Sumber USD + Uang = Jumlah (Rupiah) Rupiah 1.1 Jumlah Biaya Proyek atau Sistem (diluar fasilitas standby credit) 1.2 Modal Anggota Utama Nama: ____________________ (Anggota Konsorsium) Nama: ____________________ (Anggota Konsorsium) Nama: ____________________ Sumber lainnya (perinci) Nama: __________________ Jumlah Modal: ____________________________ •
•
•
•
��
Nama:____________________ Lembaga Kredit Ekspor • Nama: ____________________ Lembaga Kredit Ekspor • Nama: ____________________ • Sumber Komersial (Sebutkan satu per satu) Sumber Komersial • Nama:____________________ Sumber Komersial • Nama:____________________ Sumber Komersial • Nama: ____________________ Sumber Multilateral • (Sebutkan satu per satu) Sumber Multilateral • Nama: ____________________ Sumber Multilateral • Nama: ____________________ • Sumber Lainnya (kontraktor/suplier) Sumber Lainnya • Nama: ____________________ Jumlah Pinjaman: 1.4
____________________________
Fasilitas Stand-by Credit 5%. Jelaskan pengaturan yang dibuat untuk jumlah yang dinyatakan bersama dengan surat ketertarikan dari lembaga -lembaga keuangan yang menyediakan dana.
Dengan demikian, [nama Peserta Lelang/ Perusahaan] telah menandatangani Rencana Pembiayaan ini diatas materail (yang sesuai) pada tanggal yang ditetapkan diatas:
[Materai Rp. 6.000,-] ________________________________ [Nama/Jabatan Perwakilan Peserta Lelang]
��
Ketentuan Tentang Rencana Pembiayaan Peserta Lelang A. Rencana Pembiayaan Peserta Lelang akan bertanggung jawab untuk mengupayakan pembiayaan untuk Fasilitas. Perjanjian-perjanjian yang diperlukan untuk mendapatkan pembiayaan untuk Fasilitas akan ditandatangani antara Peserta Lelang dan lembaga yang menyediakan pembiayaan untuk Fasilitas dan harus berdasarkan pada rencana pembiayaan yang disampaikan oleh Peserta Lelang dalam Dokumen Penawarannya (“Rencana Pembiayaan”). Setiap perubahan lebih lanjut terhadap rencana pembiayaan setelah finalisasi Perjanjian KPS akan membutuhkan persetujuan dari Panitia Lelang. Rencana Pembiayaan yang dibuat oleh Peserta Lelang harus menjelaskan sumber dana dan persyaratan pembiayaan baik yang berupa pinjaman maupun ekuitas. Untuk menghindari ketidakpastian, pinjaman dari pemegang saham akan diperlakukan sebagai ekuitas dengan ketentuan bahwa pinjaman tersebut akan disubordinasikan terhadap semua pinjaman lainnya. Peserta Lelang akan memberikan rincian tentang sumber-sumber pembiayaan sebagaimana diuraikan pada Tabel 1 diatas. Pembiayaan harus dalam jumlah yang cukup untuk menutup semua biaya Fasilitas yang diperkirakan. Pembiayaan akan berbentuk ekuitas dan pinjaman. Anggota Utama akan mengatur suatu fasilitas standby credit yang setara dengan sedikitnya lima persen (5%) dari jumlah biaya Proyek atau Fasilitas sebagaimana dijelaskan di Bagian 1.4 dari Tabel 1 diatas, yang harus tersedia selama tahap konstruksi. Setidaknya tiga puluh persen (30%) dari jumlah pembiayaan, termasuk kontinjensi, akan berbentuk ekuitas dan sisanya pinjaman atau pinjaman subordinasi. B. Dokumentasi Untuk mendukung Rencana Pembiayaan yang diberikan di atas, Peserta Lelang wajib menyampaikan dokumen-dokumen sebagai bagian dari Sampul II, yakni sebagai berikut: 1. Rencana Pembiayaan yang disahkan oleh Chief Executive Officer atau Chief Financial Officer/Bendahara/Pengawas dari masing-masing perusahaan yang memverifikasi bahwa perusahaan tersebut akan menyediakan sejumlah modal yang tercantum di Bagian 1.2 dari Tabel 1 pada waktu yang relevan. 2. Surat Komitmen dengan lembar persyaratan dari Lembaga Kredit Ekspor dan/atau Sumber Komersial dan/atau Sumber Multilateral dan/atau lembaga keuangan yang memverifikasi, menjanjikan, menegaskan keinginan untuk mengatur atau menjamin, atau menyatakan keyakinan dalam menyediakan sejumlah pembiayaan pinjaman sebagaimana dinyatakan di Bagian 1.3 dari Tabel 1. Dokumen tersebut juga harus menunjukkan periode pembayaran kembali dan tingkat suku bunga (tetap atau variabel) yang berlaku untuk komitmen. 3.
Surat dari lembaga pembiayaan yang menyatakan ketentuan bahwa Peserta Lelang telah memperoleh jaminan untuk semua atau sebagian jumlah jaminan.
4. Apabila Peserta Lelang telah menunjuk penasehat keuangan/pengatur untuk Proyek, Peserta Lelang wajib memberikan informasi mengenai nama organisasi, pemimpin yang akan melaksanakan pelayanan dari organisasi, dan pernyataan kualifikasi untuk organisasi dan pemimpin yang bersangkutan. 5. Apabila Peserta Lelang berencana untuk mendapatkan pembiayaan pinjaman jangka panjang untuk Proyek di kemudian hari, yaitu pada atau setelah Tanggal Operasional Komersial, Peserta Lelang harus memberikan rincian pengaturan pembiayaan sebelum
��
LEMBAR E.3: MODEL FINANSIAL Penawaran Finansial juga harus dilengkapi dengan model keuangan yang disusun oleh Peserta Lelang, dan unit cost untuk setiap item yang dirinci di dalam Daftar Kuantitas yang terdapat dalam Amplop I. Model keuangan dan unit cost harus disampaikan dalam format MS Excel dan disampaikan secara hardcopy maupun elektronik, dan menunjukkan: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k.
Rencana kapitalisasi awal dan tahunan Perusahaan Pelaksana Proyek; Rencana investasi rinci per satuan pengeluaran dan per tahun; Biaya operasi dan pemeliharaan per tahun Daftar asumsi yang digunakan untuk modal kerja tahunan Daftar asumsi yang digunakan dalam penyiapan model keuangan dan laporan keuangan, termasuk rincian sumber modal yang disertai juga dengan prasyarat pembiayaanya; Laporan pendapatan per tahun pada asumsi tarif yang digunakan; Laporan arus kas dan sumber dan penggunaan modal per tahun; Neraca keuangan Perusahaan Pelaksana Proyek per tahun; Rasio keuangan termasuk DSCR ( debt service coverage ratio ) dan rasio profitabilitas Unit cost untuk setiap satuan pengeluaran dalam Daftar Kuantitas Analisa arus keuangan terdiskonto yang menunjukkan IRR Proyek, IRR ekuitas, biaya modal rata-rata tertimbang, termasuk rincian biaya ekuitas dan pinjaman, dimana perhitungannya dalam dolar dan Rupiah.
��
LAMPIRAN F: LEMBAR TANGGAPAN ATAS DOKUMEN PELELANGAN DAN RANCANGAN PERJANJIAN Tanggal:
[Masukkan Tanggal Pengajuan]
Nama Peserta Lelang: Komentar untuk:
[Masukkan Nama Peserta Lelang]
No.
Subyek
[Tentukan Perjanjian]
Nama/Tanggal/Versi
Pasal/Bagian
dari
Komentar
Dokumen
Pelelangan
atau
Rancangan Ulang, Bahasa, atau Revisi yang Diusulkan (jika ada)
[Catatan: Peserta Lelang dapat mengajukan revisi/usulan atas Perjanjian KPS dalam hal mereka memiliki perubahan rancangan untuk diusulkan. Peserta Lelang juga boleh mengindikasikan seberapa penting perubahan-perubahan tersebut bagi mereka]
____________________________________ Tanda tangan dari Perwakilan Peserta Lelang
��
LAMPIRAN G: RANCANGAN PERJANJIAN LAMPIRAN G.1.: RANCANGAN PERJANJIAN PENJAMINAN INFRASTRUKTUR [Akan disampaikan kemudian setelah menerima persetujuan Kementerian Keuangan/PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia. ]
��
LAMPIRAN G.2. RANCANGAN PERJANJIAN DUKUNGAN KELAYAKAN PROYEK [Penjanjian Dukungan Kelayakan Proyek atau bentuk lainnya yang dipersyaratkan oleh Kementerian Keuangan akan disampaikan kemudian berdasarkan kebijakan Kementerian Keuangan yang telah diparaf oleh Perwakilan Peserta Lelang ]
��
LAMPIRAN G.3.: RANCANGAN PERJANJIAN KPS DAN PERJANJIAN JUAL BELI AIR CURAH [akan disampaikan kemudian]
��
LAMPIRAN G.4.: BENTUK SURAT JAMINAN PELAKSANAAN [akan disampaikan kemudian]
��
LAMPIRAN H: PENGADAAN LAHAN [akan disampaikan kemudian]
��
LAMPIRAN I: MEMORANDUM INFORMASI [akan disampaikan kemudian]
��
LAMPIRAN J: KONSORSIUM PESERTA LELANG A. Keanggotaan Konsorsium 1.
Keanggotaan Konsorsium tidak dapat berubah dari keanggotaan Peserta Lelang Yang Memenuhi Persyaratan sebagaimana Pengumuman Perubahan Hasil Prakualifikasi Lelang Proyek KPS-SPAM Umbulan Provinsi Jawa Timur Tahun 2011 No. 188/31/UMB/022/2011.
2.
Peserta Lelang Yang Memenuhi Persyaratan wajib menyampaikan komposisi akhir penyertaan masing-masing anggota konsorsium dan menyerahkan Formulir Pembentukan Konsorsium Penawaran (mengikuti formulir pada Tabel I.1 di bawah) kepada Panitia Lelang dan dilampirkan pada Lembar D.4.
3.
Peserta Yang Memenuhi Persyaratan atau Peserta Lelang yang membentuk konsorsium penawaran wajib terdiri dari Anggota Utama dan satu atau lebih anggota lainnya. Setiap saat, anggota konsorsium Peserta Lelang, baik masing-masing maupun secara kolektif, wajib untuk selalu memenuhi kriteria hukum, teknis, dan keuangan (misalnya tidak dalam keadaan bangkrut) sebagaimana yang disyaratkan oleh proses prakualifikasi yang telah ditetapkan oleh Panitia Lelang, untuk mengikuti Proses Pelelangan dan pelaksanaan Perjanjian KPS. Baik Anggota Utama maupun para anggota lainnya tidak boleh orang pribadi.
4.
Anggota Utama dari Peserta Lelang Yang Memenuhi Persyaratan atau konsorsium penawaran wajib:
Memiliki sedikitnya tiga puluh tiga persen (34%) kepentingan ekuitas dalam konsorsium atau Perusahaan Pelaksana Proyek;
Memiliki prosentase tertinggi kepentingan ekuitas dalam konsorsium atau Perusahaan Pelaksana Proyek;
Memiliki Kontrol efektif atas Perusahaan Pelaksana Proyek; dan
Memiliki kekayaan bersih minimal Rp 2.000.000.000.000 (dua triliun Rupiah) atau nilai yang setara. Kekayaan bersih adalah total aset dikurangi total kewajiban perusahaan Anggota Utama sebagaimana tercantum dalam neraca keuangan terakhir yang telah di audit.
5.
Para anggota lain dari Peserta Lelang Yang Memenuhi Persyaratan dianggap sebagai anggota yang berkomitmen untuk menjadi pemegang saham ( “Pemegang Saham Berkomitmen“ ) yang masing-masing wajib memegang sedikitnya lima persen (5%) dari ekuitas dalam konsorsium atau Perusahaan Pelaksana Proyek.
6.
Anggota Utama dan para Pemegang Saham Berkomitmen akan diminta memberikan bukti yang dianggap cukup kepada Panitia Lelang bahwa konsorsium Peserta Lelang, jika ditetapkan sebagai Pemenang Lelang, akan menandatangani perjanjian pemegang saham atau perjanjian definitif lainnya yang mengatur pembentukan dan pelaksanaan investasi modal yang cukup untuk mendirikan Perusahaan Pelaksana Proyek dan menyatakan bahwa Anggota Utama akan memiliki Kontrol efektif atas Perusahaan Pelaksana Proyek. Bentuk perjanjian pemegang saham untuk ditandatangani antara Anggota Utama dan para Pemegang Saham Berkomitmen lainnya akan disampaikan sebagai lampiran Lembar D.4.
7.
Kontraktor Perencanaan Pengadaan dan Pembangunan yang ditunjuk wajib menjadi salah satu Pemegang Saham Berkomitmen dan memegang setidaknya lima persen (5%) kepentingan
��
b. tidak memiliki sengketa, gugatan, atau klaim merugikan lain yang masih dalam proses terhadap PJPK atau terhadap setiap Badan Pemerintahan Indonesia sejak Tanggal Penyampaian Penawaran sampai dengan tanggal penandatangan Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah; c. tidak dilarang untuk melakukan kegiatan, dibekukan, atau dimasukkan dalam daftar hitam kontraktor oleh PJPK atau Badan Pemerintahan Indonesia lain, baik merupakan kontraktor perorangan, persekutuan, atau perusahaan atau sebagai anggota dari suatu usaha patungan atau konsorsium dan tidak memiliki catatan kinerja buruk dengan PJPK atau Badan Pemerintahan Indonesia lain; d. mengesampingkan haknya untuk mengajukan peringatan, putusan sela, pelarangan atau gugatan hukum atau proses persidangan terhadap PJPK atau Panitia Lelang untuk menghambat dilaksanakannya Pelelangan dan pemberian hak untuk menandatangani Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah kepada Pemenang Lelang , dan pelaksanaan atau implementasi dari Perjanjian KPS dan Perjanjian Pembelian Air Curah.
B. Retensi Ekuitas dan Pengalihan Saham 1. Pemenang Lelang akan diminta untuk berkomitmen untuk menginvestasikan modal ke dalam Perusahaan Pelaksana Proyek. Investasi harus dapat memenuhi kebutuhan kapitalisasi untuk investasi Proyek sebagaimana tercantum dalam Dokumen Pelelangan ini dan Perjanjian KPS. 2. Kepemilikan dalam Perusahaan Pelaksana Proyek tidak dapat diubah selama periode tertutup yaitu sampai dengan ulang tahun ke 2 (dua) sejak Tanggal Operasi Komersial Proyek (“Periode Tertutup”), kecuali sebagai akibat dari:
Eksekusi jaminan yang dipegang para pemberi pinjaman untuk Proyek
Setiap pengalihan oleh Anggota Utama atau Pemegang Saham Berkomitmen kepada Afiliasinya atau kepada Pemegang Saham Berkomitmen yang lain.
3. Setelah ulang tahun ke 2 (dua) sejak Tanggal Operasi Komersial Proyek maka Anggota Utama dan para Pemegang Saham Berkomitmen lainnya dapat mengalihkan kepentingan mereka namun harus tetap secara agregat memiliki sedikitnya 51% dari modal saham Perusahaan Pelaksana Proyek sampai dengan ulang tahun ke 8 (delapan) sejak Tanggal Operasi Komersial Proyek. 4. Anggota Utama dan para Pemegang Saham Berkomitmen lainnya dapat mengalihkan semua atau sebagian kepentingan mereka dalam Perusahaan Pelaksana Proyek dengan syarat yang ditetapkan di atas, dengan ketentuan bahwa para pemegang saham Perusahaan Pelaksana Proyek yang baru atau yang tersisa akan tetap memiliki kualifikasi hukum, teknis dan keuangan yang sama atau lebih baik, untuk melaksanakan Proyek, dan identitas serta mandat dari penerima pengalihan kepentingan telah diketahui dan disetujui oleh Panitia Lelang. Untuk maksud ini, Perusahaan Pelaksana Proyek wajib menyampaikan kepada Panitia Lelang sebelum pengalihan:
Ketentuan dari usulan pengalihan kepentingan langsung atau tidak langsung Anggota Utama atau Pemegang Saham Berkomitmen dalam modal saham Perusahaan Pelaksana Proyek;
��
C. Formulir Konsorsium Penawaran Peserta Lelang Yang Memenuhi Persyaratan wajib menyerahkan Formulir Konsorsium Penawaran sesuai Tabel I.1 dibawah ini:
Tabel I.1. Formulir Pembentukan Konsorsium Peserta Lelang KOMPOSISI AKHIR KONSORSIUM PESERTA LELANG [Nama Peserta yang Memenuhi Syarat/Peserta Lelang]
Nama Perusahaa n [Nama Perusahaa n]
Negara Asal [Sebutkan negara atau tempat pendirian]
Tujuan Utama Perusahaan atau Bidang Usaha [Jelaskan bidang usaha utama atau tujuan utama perusahaan]
[Materai Rp. 6.000,0] ________________________________________ Nama dan Tanda Tangan Perwakilan Peserta Lelang
Peran dalam Proyek
Persentase Kepemilikan
[Jelaskan peran dalam [Sebutkan Proyek —Anggota presentase Utama, Pemegang kepemilikan Saham Berkomitmen, dalam Kontraktor konsorsium Perencanaan Peserta Lelang Pengadaan dan atau Pembangunan, Perusahaan Kontraktor Operasional Pelaksana & Pemeliharaan, dll.] Proyek] [Untuk Anggota Utama, sedikitnya 34%]
