UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO
DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD Derecho Constitucional eruano Docente: Luis Alfredo Morgado Pérez : Montenegro Alvites Jaime
El presente documento tiene como fnalidad, dar a conocer conceptos básico básicos s del derecho derecho a la libert libertad ad e iguald igualdad ad para para sí poder poder valor valorar ar la importancia que tienen estos derechos en la vida de las personas.
DERECHO A LA LIBERTAD LIBERTAD E IGUALDAD I GUALDAD
I.
INTRODUCCIÓN
El presente informe académico titulado “derecho a la igualdad y libertad” tiene el propósito de dar a conocer a la población, en general, sobre el derecho a la libertad ya que uno de los derechos fundamentales del ser humano para así poder entender la importancia de este reconocido por los organismos internacionales y además también hablaremos sobre el derecho a la igual derecho fundamental e importante en un estado democrático y social de derecho. Por otro lado, es importante mencionar que eiste mucha !iolencia hacia la mu"er, así como un trato desigual en el acceso a puestos de traba"o, el salario y las libertades respecto de sus formas de !ida. Esta diferencia es ob!ia en dicho proyecto, pues los hombres reclaman solo una igualdad #de trato$. Es decir, eigen que las mu"eres los traten con respeto en su relación de pare"a. El traba"o consta de dos capítulos en el primer capítulo se hablará del derecho a la libertad, como empie%a su e!olución histórica, la definición del derecho a la libertad, el problema con la ob"eción de conciencia, además también del derecho a la libertad de epresión, religión, de opinión y de difusión. En el segundo capítulo se hablará del derecho a la igualdad en este capítulo se hablará de la e!olución histórica del derecho a la igualdad, una definición del derecho a la igualdad, la igualdad y discriminación, los diferentes aspectos de discriminación y además la igualdad en el traba"o entre otros. &e espera cubrir con las epectati!as del lector y epresamos nuestro agradecimiento a todas las personas que colaboraron en la reali%ación de este traba"o.
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INDICE: !
DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
INT!D"CCI!N I# DEEC$! A LA LI%ETAD hist$rica E#oluci$n
%el
%erecho
a
la
i&ual%a%
''''''''''''''''''''''''''( con la o)+eci$n %e '# ro)le*a
conciencia
''''''''''''''''''''''''',,'',,,,a la li)erta% %e reli&i$n (# Derecho
'',
''''''''''''''''''''''''''''',,,'. a la li)erta% %e culto''''''', )# Derecho ''''''''''''''''''''''''''''/ a la li)erta% %e *# Derecho
in0or*aci$n
'''''''''''''''''''''''''''',,',,1 a la li)erta% %e +# Derecho
o2ini$n
'''''''''''''''''''''''''''','''',,!3 a la li)erta% %e e42resi$n ,# Derecho ''''''''''''''''''''''''''''''''!3 a la li)erta% %e %i0usi$n -# Derecho '''''''''''''''''''''''''''''''''!! II# DEEC$! A LA I."ALDAD E#oluci$n hist$rica %el %erecho a '#
la
i&ual%a%''''''''''''''''''''''''''!! La conce2tuali5aci$n %e la i&ual%a%'',, '#'# '''''''''''''''''''''''''',,','!" La i&ual%a% '#(#
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2rinci2io'''''''''''''''''''''''''''''''',, ''''!6 La '#)#
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8
la
%iscri*inaci$n
''''''''''''''''''''''''''''''''',,,,!. Ti2os %e %iscri*inaci$n '#/# ''''''''''''''''''''''''''''''''''''' ',!/
"
DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
III# C!NCL"0I!NE01111111111111111111111111111 1111111111111#&I2# %I%LI!.A3IA''''''''''''''''''''''''''''' ''''''''''','''!9
& I# DEEC$! A LA LI%ETAD I# Evoluci4n 5ist4rica del derec5o a la igualdad Los antece%entes hist$ricos se re*ontan a las e42resiones #erti%as 2or el re8 2ersa A%%ashir I a,C,: el cual se;alo lo si&uiente )%itos: 8 =ue los re8es no tienen 2o%er al&uno so)re el cora5$n hu*ano, Sa)e% =ue: aun=ue se %eno*ine a los ho*)res en lo =ue res2ecta a sus 2osesiones: no se %eno*inara nunca al 0eu%o %e sus *entes? I&ual*ente: en el a;o 6!6 %,C,: el e*2era%or ro*ano Constantino a2ro)$ el %eno*ina%o
•
%eter*ina%a 2osici$n intelectual ante la #i%a La %i*ensi$n e4terna consiste en el atri)uto reconoci%o 2or la le8 %e 2resentar 8 en+uiciar la reali%a% se&>n las 6
DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
2ersonales
con#icciones:
sin
su0rir
2or
ello
2rocesa*iento ni *ucho *enos sanci$n %e nin&>n ti2o, Es i*2ortante consi&nar =ue los #alore %e*ocrticos =ue as2ira nuestra constituci$n solo son e0ecti#os 8 no =ue%an co*o *era enu*eraci$n te$rica: cuan%o en la 2ra4is 2oltica 8 social se res2eta %icha li)erta%, Co*o )ien se;ala Ra*$n Soriano <2ensar 2or s *is*o re=uiere co*unicaci$n: li)erta% 2ara ha)lar 8 escri)ir, El 2ensa*iento escla#o no *erece lla*arse 2ensa*iento?, A lo =ue nosotros le lla*a*os la 2otesta% %e )uscar 8 0or*ar su 2ro2ia conce2ci$n %el *un%o?, A%e*s: ta*)in se;ala %e =ue la li)erta% %e conciencia 8 el resto %e %eri#a%as %el ho*)re co*o ser es2iritual se co*2le*entan: 8a =ue: en un or%en %e situaci$n continua: la historia acre%ita =ue la li)erta% %e
e42resi$n:
o2ini$n:
in0or*aci$n
8
%i0usi$n
re=uiere
el
reconoci*iento 2re#io %el li)re e4a*en %e 2ensa*iento, Una e42resi$n %el conicto %ra*tico %el e+ercicio %e la li)erta% %e conciencia: 2ue%e encontrarse %e *anera notoria: el caso %el Fl$so0o &rie&o S$crates, Este 0ue con%ena%o a *uerte o)li&n%osele a )e)er la cicuta: 8a =ue sus creencias corro*2an a la +u#entu% ateniense en el senti%o %e lle#arla a e4tra;as 2er0ecciones en el culti#o %e la inteli&encia: su2ri*ir la es2ontanei%a% 8 otor&ar %e*asia%a +erar=ua a la ra5$n, Su 0a*oso %ialo&o con Crit$n %e+a constancia %e ese hecho, I#'# Pro6lema con la o67eci4n de conciencia Dicho instituto hace re0erencia a la ne&ati#a 2ersonal: 2or ra5ones %e arrai&a%a con#icci$n: a so*eterse a una con%ucta e4i&i%a 2or el esta%o, De)e a%#ertirse =ue la o)+eci$n %e conciencia se 2ro%uce co*o res2uesta a una i*2u&naci$n a4iol$&ica 8 en *o%o al&uno co*o si*2le e*anaci$n %e un esta%o %e ni*o o 2ura*ente #oliti#o en %on%e la trans&resi$n %e la nor*a ocurre 2ara satis0acer un ca2richo o un inters su)alterno, Jos L$2e5 Gu5*n %ice <=ue la o)+eci$n %e conciencia es el cu*2li*iento %e naturale5a 2ersonal: cu8a reali5aci$n 2ro%ucir en el in%i#i%uo
una lesi$n &ra#e %e la 2ro2ia conciencia: o si se reFere a
sus 2rinci2ios %e *orali%a%? Asi la o)+eci$n %e conciencia 2ue%e i*2licar se&>n el siste*a +ur%ico 2oltico %on%e se 2ro%uce una 2erce2ci$n, En la 2ri*era o)+eci$n %e conciencia 2ue%e alcan5ar una co*2rensi$n acerca %el ori&en 8 Fnes
(
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%el accionar %el o)+etante 2or ello: no si&niFca su con#ali%aci$n +ur%ica: 2ero 2ue%e lle#ar a la e4i)ili%a% estatal en el trata*iento %el asunto, La se&un%a 2erce2ci$n: 2ue%e con#ertirse en el e+ercicio e4ce2cional %e un %erecho: lo cual i*2lica su con#ali%aci$n +ur%ica, A tra#s %e la o)+eci$n %e conciencia: una 2ersona 2erteneciente a un sector *inoritario %e la ciu%a%ana 2ue%e e+ercer in%i#i%ual 8 resi%ual*ente el e+ercicio %e un %erecho natural inherente a la %i&ni%a% %e la 2ersona hu*ana: =ue se conci)e en el res2eto al #alor inaltera)le %e la conciencia, Ello su2one una es0era in%i#i%ual 8 2ersonalsi*a %e
%eso)e%iencia:
#incula%a
estricta*ente
con
con#icciones reli&iosas: Flos$Fcas u otras %e naturale5a si*ilar: 2or lo =ue la o)+eci$n %e conciencia si&niFca un *e%io 2ara *ostrar ante la socie%a% el recha5o a ciertos #alores 8 *an%atos =ue se con0rontan con la conciencia %e un ciu%a%ano, La o)+eci$n %e conciencia a#ala%a 2or el 2ro2io or%en constitucional 2er*ite a un ciu%a%ano 2articular 8 concreto: resol#er el %ile*a =ue se 2lantea entre la F%eli%a% a un %e)er *oral %e cu*2lir con sus 2ro2ias con#icciones 2ersonales 8 la reali5aci$n %e un %e)er 2oltico +ur%ico %e carcter &enrico, Es %a)le =ue la o)+eci$n %e conciencia en el 2asa%o 0ue 2lantea%a co*o *e%io %e %e0ensa %e la conciencia reli&iosa 0rente a la intolerancia %e los esta%os con0esionales o %e con#icci$n Flos$Fca ante los conictos ar*a%os: en la actuali%a% co*2ren%e situaciones tales co*o trata*ientos *%icos 2ara 2reser#ar la salu% 8 la #i%a: la o)li&aci$n 0uncional %e 2artici2aci$n en 2rcticas a)orti#as: el cu*2li*iento %e %eter*ina%as o)li&aciones la)orales, La o)+eci$n %e conciencia 2reten%e lo si&uiente Con&ruencia entre los actos 2>)licos+ur%icos 8 la con#icci$n •
%e un ciu%a%ano o s>)%ito: en la es0era %e la *ani0estaci$n %e • •
la con%ucta social, E4oneraci$n %el %e)er 2oltico+ur%ico en s *is*o Constituci$n alternati#a %e una 2restaci$n o car&a 2u)lica sustituci$n o alternati#a: cu8o 2ara%i&*a se sustenta en el
incon%icional res2eto %e la %i&ni%a% %e la 2ersona hu*ana, I#(# Derec5o a la li6ertad de religi4n Esta 0aculta% se encuentra 2re#ista en el inciso 6 %el artculo "%e la constituci$n,
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DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
La reli&i$n es enten%i%a co*o el con+unto %e creencias 8 %o&*as a cerca %e la %i#ini%a%: %e senti*ientos %e #eneraci$n 8 %e nor*as 2ara a+ustar la con%ucta in%i#i%ual, A8 =ue a&re&ar en el *)ito 2ositi#o =ue ra%ica en la o)li&aci$n %el esta%o %e crear las con%iciones *ni*as 2ara e+ercer las 2otesta%es =ue co*2ortan el e+ercicio %el %erecho a la li)erta% reli&iosa, Dicho reconoci*iento 8 2rotecci$n &enera el esta)leci*iento %e los si&uientes cinco atri)utos +ur%icos aculta% %e 2ro0esar la creencia reli&iosa ele&i%a aculta% %e a)stenerse %e 2ro0esar creencia reli&iosa al&una aculta% %e ca*)iar %e creencia reli&iosa aculta% %e a)an%onar to%a creencia reli&iosa aculta% %e %eclarar 2>)lica*ente la #inculaci$n con una • • • • •
%eter*ina%a creencia reli&iosa: o sea: conlle#a el atri)uto %e in0or*ar o no in0or*ar so)re la *ateria, Ca)e se;alar =ue la titulari%a% %e %icho %erecho es si*ultnea*ente in%i#i%ual 8 colecti#a: ello en ra5$n a =ue la una creencia reli&iosa se *ateriali5a a tra#s %e la 2ertenencia acti#a o 2asi#a a una or&ani5aci$n eclesial, El esta%o no 2ue%e 2rohi)ir =ue las 2ersonas act>en o %e+en %e actuar %e con0or*i%a% con sus creencias reli&iosas: en tanto no 2er+u%i=uen ni o0en%an a terceros a tra#s %el =ue)ra*iento %el or%en 2>)lico 8 la *oral social, Dicha consi%eraci$n ta*)in co)ra 2lena #ali%e5 2ara los no cre8entes, Des%e una 2ers2ecti#a hist$rico 2oltica: la actitu% %el esta%o 2eruano 0rente al te*a %e la creencia reli&iosa ha 2asa%o 2or tres &ran%es eta2as a8 Eta9a de sacralidad El esta%o se arro&a una 2otesta% a)soluta %e la creencia reli&iosa, Tal es el caso %el i*2erio %e los incas, El cuer2o 2oltico 0or+a una li&aci$n estrecha con una %octrina reli&iosa 8 sus *ani0estaciones o)+eti#as en el ca*2o %e las relaciones inter2ersonales, E42resa la *ani0estaci$n %e la acci$n 2oltica 8 %e la creaci$n %el %erecho *e%iante la re#elaci$n %i#ina, 68 Eta9a de la unidad El esta%o esco&e la 2ro0esi$n %e una %eter*ina%a 0e reli&iosa, A la i&lesia cat$lica se conce%e 2lena so)erana en los asuntos es2irituales: asocin%ose a re&la*entar las *aterias *i4tas, As *is*o or%ena sus acti#i%a%es se&>n %eter*ina%as nor*as 8 2rinci2ios reli&ioso *orales %e inter#enir en el no*)ra*iento eclesistico, .
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c8 Eta9a de cola6oraci4n El esta%o 8 la i&lesia cat$lica *antiene #nculos %entro %e un conte4to %e autono*a e in%e2en%encia: 2ero se 2ro*ue#e un ar*onioso es2ritu %e res2eto 8 cola)oraci$n *utua, El esta%o co*2arte 2or ra5ones hist$ricas 8 culturales una conce2ci$n tico social %eri#a%a %e una 0e cat$lica, En esa 2ers2ecti#a el esta%o consi%era =ue su 0unci$n no solo se a#ine al or%en *aterial: sino ta*)in se #incula con una ele#aci$n %e la #i%a es2iritual %e su 2ue)lo: %e acre%itar un conce2to or&nico %e la socie%a%, I#)# Derec5o a la li6ertad de culto Esta 0aculta% se encuentra 2re#ista en el inciso 6 %el artculo " %e la constituci$n, En nuestro 2as su re&ulaci$n constitucional se inicia en el te4to %e !9"3, De *anera concor%ante 8 con su+eci$n a lo esta)leci%o en la cuarta %is2osici$n &eneral 8 transitoria %e la constituci$n: el %erecho o)+eto %e co*entario se encuentra conte*2la%o en el artculo !1 %e la Declaraci$n Uni#ersal %e los %erechos hu*anos !9(1: el artculo !1 %el 2acto internacional %e %erechos ci#iles 8 2olticos !9..: el articulo III %e la %eclaraci$n a*ericana %e los %erechos 8 %e)eres %el ciu%a%ano !9(1: 8 el artculo !" %e la con#enci$n a*ericana so)re %erechos hu*anos !9.9, La li)erta% %e culto %e)e ser enten%i%a co*o la atri)uci$n =ue tiene to%a 2ersona 2ara e+ecutar actos 8 2artici2ar en cere*onias re2resentati#as %e una creencia reli&iosa, or*a%a la con#icci$n reli&iosa: sur&e a 2artir %e all la 0aculta% %e 2racticar los actos %e culto 8 rece2ci$n %e asistencia es2iritual a tra#s %e sus o2era%ores sacer%otes: *inisterios: etc, en e0ecto: la li)erta% reli&iosa no solo se e42resa 2ositi#a*ente en el %erecho a creer: sino =ue se e4teriori5a en el %erecho a 2racticar, La le8 no 2ue%e in%icar cuan %e)e ser el conteni%o %el culto sino li*itarse a %escu)rir los co*2orta*ientos con *oti#o %e la 2rctica reli&iosa, En e0ecto: el e+ercicio 2>)lico %el culto reli&ioso no es a)soluto: 8a =ue to%a or&ani5aci$n reli&iosa %e)e res2etar los si&uientes criterios a8 es9eto a la moral social Consiste en =ue la *ani0estaci$n reli&iosa no %e)e o0en%er los 2rinci2ios rectores %e #i%a en =ue se sostiene una co*uni%a% es2eciFca, Estos atien%en al 0un%a*ento %el o)rar hu*ano en el
/
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2lano %e la e4istencia 8 coe4istencia social ace2ta%os en nuestro 2as, La con#icci$n ticosocial sur&e %e la con#icci$n a%o2ta%a 2or la *a8ora %e los *ie*)ros %e la socie%a%: la cual es re0or5a%a *e%iante la e%ucaci$n e instrucci$n 68 es9eto al orden 9u6lico Consiste en =ue las *ani0estaciones %e reli&iosi%a% no %e)en alterar o 2ertur)ar la tran=uili%a% o sosie&o %e la co*uni%a%, No es a%*isi)le el =ue)ra*iento %e la #i%a coti%iana 2or actos %e #iolencia, @e%iante la e4istencia %el or%en 2>)lico se rescatan los intereses %e n%ole co*unitaria: 2or eso in#olucra la 2lurali%a% %e as2ectos a sa)er •
Con+unto %e 2rinci2ios rectores %e la #i%a en con#i#encia en
•
una %eter*ina%a socie%a% Nor*al 0unciona*iento %e la instituci$n 2oltica: so)erana: in%e2en%encia e inte&ri%a% territorial: e+ercicio nor*al %e las li)erta%es 2>)licas: 8 o2erati#i%a% %e los Fnes sociales %el
•
esta%o, Situaci$n %e or%en *aterial en la calle: tran=uili%a% ciu%a%ana
•
*oral 8 2u)lica, Li*itaci$n %e la autono*a %e la #olunta% %e las 2artes =ue inter#ienen en actos +ur%icos: en &eneral: en sus relaciones
2ri#a%as, I#*# Derec5o a la li6ertad de informaci4n Dicha 0aculta% %e encuentra 2re#ista en el inciso ( %el artculo " %e la constituci$n En nuestro 2as su re&ulaci$n constitucional se inicia en el te4to %e !9/9 En 2uri%a% las li)erta%es %e o2ini$n: in0or*aci$n o2ini$n: e42resi$n: %i0usi$n %el 2ensa*iento se encuentran estrecha*ente relaciona%os %on%e ca%a li)erta% se e42resa %e %i0erentes *aneras: 2ero se reFeren cuan%o 8 co*o e42resar nuestra li)erta% %e in0or*aci$n, En este conte4to: a tra#s %e las li)erta%es anterior*ente cita%as se 2las*an %os &ran%es o)+eti#os %e*ocrticos El interca*)io %e i%eas 8 trans*isi$n %e conoci*ientos co*o •
*ecanis*os esenciales 2ara la acti#i%a% crea%ora %el ho*)re: la )>s=ue%a %e la #er%a% 8 su ca)al %esen#ol#i*iento •
e4istencial 8 coe4istencial, El interca*)io %e i%eas 8 trans*isi$n %e conoci*ientos co*o *ecanis*os esenciales 2ara la ela)oraci$n 8 2lural e4istencia %e %istintos 2untos %e #ista so)re los asuntos %e intereses 1
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2>)licos: los =ue inci%en en el 2roceso %e 2artici2aci$n ciu%a%ana 8 so)re el control %el e+ercicio %e 2o%er, Es o)+eti#a)le =ue el %erecho a la in0or*aci$n 2ara ser e+erci%a a ca)ali%a%: re=uiere %e los cuatro 2resu2uestos si&uientes La e4istencia %e la 2lurali%a% %e 0uentes %e in0or*aci$n El acceso a las 0uentes %e in0or*aci$n La ausencia %e o)stculos le&ales 2ara o0recer acce%er a las • • •
0uentes %e in0or*aci$n sal#o los casos 2re#ia*ente •
+ustiFca%os en la le&islaci$n La entre&a %e in0or*aci$n #era5: es %ecir: no %e0or*a%a:
retrasa%a u oculta, La li)erta% %e in0or*aci$n su2one un %erecho a la li)re e*isi$n 8 rece2ci$n %e los *ensa+es: es %ecir: a reci)ir 8 circular estos: %icha li)erta% conlle#a a la e4istencia %e los si&uientes cinco as2ectos a8 Investigar 9ara o6tener informaci4n Ello i*2lica =ue el acto %e hacer %ili&encias 2ara %escu)rir: encontrar: hallar o e4hu*ar al&>n %ato: hecho aconteci*iento o suceso no conoci%o %e la reali%a%, Los hechos o sucesos 2or el su+eto in0or*a%o %e)en ser &uar%a%os en reser#a: en ra5$n %e =ue su %e#elaci$n sur&i$ %e la conFan5a %e2osita%a en l: 2or 2arte %el in0or*ante, 68 3acultad de ofrecer informaci4n Ello i*2lica el acto %e 2resentar: *ani0estar 8 hacer 2atente los %atos:
hechos:
sucesos
o
aconteci*ientos
recolecta%os
8
siste*ati5a%os %e la reali%a%, Dicho o0reci*iento =ue%a su+eto a los %e)eres *orales %e una actitu% ten%ente
a
alcan5ar
res2onsa)le*ente
la
o)+eti#i%a%:
consecuencias
%e
as
%icho:
co*o acto
2re#er %e
las
res2onsa)ili%a%es le&ales %eri#a%as %el e+ercicio ilcito %e su *ani0estaci$n c8 !6ligaci4n de informar Ello i*2lica =ue: 2or *an%ato %el or%ena*iento +ur%ico: la 2ersona se encuentra i*2e%i%a a entre&ar %eter*ina%o ti2o %e in0or*aci$n, d8 3acultad de negar informaci4n Ello i*2lica el acto %e a)stenerse %e su*inistrar in0or*aci$n so)re a=uellos asuntos %e carcter 2articular inti*i%a% 2ersonal 8 0a*iliar: cuan%o e4iste el %eseo %el titular %e %icho %erecho %e *antenerlos en reser#a: as co*o a=uellos =ue e42resa*ente se e4clu8en 2or *an%ato %e le8 o en atenci$n %e ra5ones %e se&uri%a% nacional, e8 3acultad de raticar informaci4n
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DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
Ello i*2lica el acto %e aclarar la #er%a% en relaci$n a lo *ani0esta%o res2ecto al honor: la )uena re2utaci$n: la inti*i%a% 2ersonal o la 2ro2ia i*a&en: cuan%o la in0or*aci$n alcan5a%a al 2>)lico es ine4acta 8 en consecuencia lesi#a 2ara ella I#+# Derec5o a la li6ertad de o9ini4n Esta 0aculta% se encuentra 2re#ista en el inciso ( %el artculo " %e la constituci$n, En nuestro 2as su re&ulaci$n constitucional se inicia con el te4to %e !91., La o2ini$n es %eFni%a co*o to%o a=uel conce2to: +uicio o %icta*en %e carcter 2ersonal re0eri%o a al&>n caso o asunto: sea %e carcter 2oltico: Flos$Fco: reli&ioso: etc, La 0aculta% %e o2inar %eri#a %el natural %erecho %e 2ensa*iento, En reali%a%: es la 5ona inter*e%ia entre la li)erta% %e conciencia =ue in#olucra un criterio inti*o 8 la li)erta% %e e42resi$n: =ue i*2lica un criterio *ani0esta%o en la #i%a en relaci$n, I#,# Derec5o a la li6ertad de e;9resi4n Esta 0aculta% se encuentra 2re#ista en el inciso ( %el artculo " %e la constituci$n En nuestro 2as su re&ulaci$n se inicia con el te4to constituci$n %e !1"6, Des%e una 2ers2ecti#a %octrinaria la li)erta% %e e42resi$n encuentra su 0un%a*entaci$n i%eol$&ica en el %erecho natural 8 en el li)eralis*o clsico, La li)erta% %e e42resi$n 2ue%e %eFnirse co*o la ca2aci%a% %e 2o%er conocer nuestras i%eas: 2ensa*ientos o conoci*ientos hacia una 2lurali%a% %e 2ersonas: a tra#s %e la 2ala)ra escrita: la 2ala)ra oral o el uso %e i*&enes, En este senti%o: la 2ersona: en e+ercicio %e su li)re al)e%rio e42one sus 2ro2ios 2ensa*ientos: i%eas o conoci*ientos a terceros: as co*o e42resa sus 2untos %e #ista acerca %e los actos %e sus con&neres o %el *un%o =ue lo ro%ea, Des%e esta 2ers2ecti#a: a2arecen co*o )ien se;ala @arcial Ru)io Correa los %os conce2tos )sicos si&uientes La 2osi)ili%a% %e co*unicarse li)re*ente 2or #a escrita: •
•
oral o 2or *e%io %e i*&enes, La necesi%a% %e res2on%er +ur%ica*ente 2or el a)uso
=ue se ha&a %e su e+ercicio, La e42resi$n se #ale %e los *e%ios si&uientes a8 La 9ala6ra escrita#
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DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
Consistente en la utili5aci$n %e %ocu*entos %on%e a2arecen si&nos con#encionales =ue %e+an constancia %el 2arecer o reconoci*iento %e al&o 68 Pala6ra oral# Consistente en la utili5aci$n %e la #o5 2ara %e+ar constancia %e un 2arecer o %el conoci*iento %e al&o, c8 Imagen# Consistente en la utili5aci$n %e la re2resentaci$n #irtual a tra#s %e #i%eos: %i)u+o: esculturas: 2inturas: 0oto&ra0as: etc, ara %e+ar constancia %e un 2arecer o %el conoci*iento %e al&o, I#-# Derec5o a la li6ertad de difusi4n Esta 0aculta% se encuentra 2re#ista en el inciso ( %el artculo " %e la constituci$n, En nuestro 2as su re&ulaci$n constitucional se inicia en el te4to %e !1"6 Se %eFne co*o el atri)uto =ue in#olucra un e+ercicio )i%i*ensional: ello en ra5$n a =ue: %e un la%o: a2arece un titular 2articular 8 concreto =ue tiene la 0aculta% %e 2o%er i*2licar a tra#s %e *e%ios tecnol$&ico %e &ran en#er&a%ura los alcances %e la e42resi$n in0or*aci$n u o2ini$n: *s all %e los li*ites *ateriales %el uso %e la #o5: la 2resentaci$n %e un escrito o uso %e i*&enes, II# DEEC$! A LA I."ALDAD '# Evoluci4n 5ist4rica del derec5o a la igualdad Des%e una 2ers2ecti#a hist$rica: el %erecho a la i&ual%a% es una %e las con=uistas *s senti%as %e la Re#oluci$n rancesa 8 %e la re#oluci$n a*ericana: en su*a: tu#o una ten%encia li)eral: cu8a caracterstica inicial consisti$ en conce)ir a la le8 co*o una e42resi$n nor*ati#a #inculante 8 o)li&atoria %e &enerali%a%: a)astracti#i%a% 8 es2ontanei%a% %e reconoci*iento a una si*etra %e ca2aci%a% +ur%ica 2ara to%as 2ersonas sin nin&>n ti2o %e %istinci$n social, Con la i*2osici$n %e esta i%ea o 0uer5a li)eral se co*)ati$ los 2ri#ile&ios 8 ar)itrarie%a%es %e clase 8 %e casta, As: en el acta %e in%e2en%encia %e los esta%os uni%os %e 0echa ( %e +ulio %e !9/. se 2rocla*$ los si&uiente n ho*)re o &ru2o %e ho*)res tiene %erecho: 2ri#ile&io o #enta+as e4clusi#as o se2ara%as %e la co*uni%a%? Asi*is*o: en el artculo ! %e la %eclaraci$n %e los %erechos %el ho*)re 8 %el ciu%a%ano rancia: !919: se esta)leci$ =ue to%os:
!!
DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
ho*)res nacen 8 #i#en li)res e i&uales en %erechos: las %istinciones sociales solo 2ue%en 0un%arse en la utili%a% en co*>n?, La aFr*aci$n %el 2rinci2io %e i&ual%a% co*o re0erente coe4istencial *o%erno 0ue a2are+a%a %e la aFr*aci$n 8 la li)erta%, Su 2resencia %estru8o to%o #esti&io %e 0unciona*iento esta*ental %e la socie%a%: el cual ha)a 2re#aleci%o %urante to%o el *e%io e#o euro2eo, En este conte4to en 2rinci2io %e i&ual%a% =ue%o su)su*i%o %entro %el 2rinci2io %e le&ali%a%, 2or consi&uiente: se consi%era i&uales a a=uellos =uienes la le8 lo consi%era co*o tales: 8 %i0erentes a a=uellos otros a =uienes ella *is*a %i0erenciara En este senti%o: se consi%era =ue la le8 era i&ual 2ara to%os: 2or=ue esta reuna caractersticas %e uni#ersali%a% 8 &enerali%a%, En ra5$n %e la 2ri*era se %eter*ina)a nor*ati#a*ente el con+unto %e i%eas esenciales re0eri%as a una %eter*ina%a 0or*a %e relaci$n +ur%ica: lo =ue le %a a %ichos ti2os la le&ali5aci$n nor*ati#a con to%os los #nculos +ur%icos %el *is*o &nero 8 es2ecie '#'# La conce9tualizaci4n de la igualdad Co*o )ien aFr*a Kalter Gutirre5 Ca*acho:
%erecho aut$no*o sino racional: en cual o2era en cuanto se #incula con el &oce
%e los
restantes
%erechos:
0aculta%es 8
atri)uciones
constitucionales 8 le&ales, Al actuar racional*ente: la i&ual%a% 2er*ite %is0rutar %e un %erecho: lue&o %e la co*2araci$n =ue una 2ersona e0ectu con re0erencia a la otra: en lo relati#o a %icho &oce, Se&>n @arcial Ru)io Correa %ice <=ue los seres hu*anos tienen al&o %e co*>n e i%ntico con sus con&neres: =ue 2ara el caso =ue nos re2resenta 8 caracteri5a co*o seres hu*anos?, En este senti%o la i&ual%a% es un 2rinci2io %erecho =ue intenta colocar a las 2ersonas situa%as en i%ntica con%ici$n en un 2lano %e e=ui#alencia, Ello i*2lica una con0or*i%a% o i%enti%a% 2or coinci%encia %e la naturale5a: circunstancia: cali%a%: canti%a% o %e 0or*a, Ello %e *o%o tal =ue no se esta)le5can e4ce2ciones o 2ri#ile&io =ue e4clu8an a una 2ersona %e los %erechos =ue se conce%en con otra: en 2ari%a% si cr$nica o concurrencia %e ra5ones,
!"
DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
Se conoce co*o i&ual%a% a un 2rinci2io nor*ati#o %e #inculaci$n &entica, Este %e#iene %el atri)uto =ue tiene to%a 2ersona 2ara =ue se le a2li=ue le8 o se le trate en las *is*as con%iciones =ue los se*e+antes se encuentran en i%ntica con%ici$n o situaci$n si*ilar, Dicha i&ual%a% conlle#a a lo si&uiente La a)stenci$n %e to%a acci$n le&islati#a o +uris2ru%encial •
ten%ente a la %i0erenciaci$n ar)itraria: in+ustiFca)le 8 no •
ra5ona)le, La e4istencia %e un %erecho su)+eti#o %estina%o a o)tener
hechos: situaciones 8 relaciones ho*olo&as, La i&ual%a% )usca re&ular %e *anera uni0or*e: las situaciones si*ilares: er&o: consiste en la ausencia %e %iscri*inaci$n: 2ri#ile&io: 0a#or o 2re0erencia %e unos seres hu*anos so)re otros, La i&ual%a% se encuentra re&uar%a%o cuan se acre%ita la e4istencia %e %os re=uisitos si&uientes =ue se *encionan ari%a%: uni0or*i%a% 8 e4actitu% •
%e
otor&a*iento
o
reconoci*iento %e %erechos ante hechos: su2uestos o •
aconteci*ientos se*e+antes, ari%a%: uni0or*i%a% 8 e4actitu% %e a2licaci$n %e la le8: 2ara
las 2ersonas su+etas a i%nticas circunstancias 8 con%iciones, La i&ual%a% se 2o%ra %eFnir co*o el esta%o i%eal %e una socie%a%: en la cual los %erechos 8 o)li&aciones sean 2ara to%os i&uales, ue se a2li=uen las *is*as sanciones 2ara to%os, Si to%as las 2ersonas cu*2li*os con la le8: ha)r una socie%a% *s +usta 8 e=uitati#a, A%e*s: to%os tene*os los *is*os %erechos %e ser res2eta%os co*o 2ersonas, No ha8 una %eFnici$n clara 2ara la i&ual%a%: =ui5s 2o%ra*os %ecir una %eFnici$n si la hu)iera, '#(# La igualdad como 9rinci9io La noci$n %e i&ual%a% sir#e %e 2auta )sica 2ara e4a*inar a0ectaci$n o no a0ectaci$n %e %i#ersos %erechos 8 )ienes constitucionales, La i&ual%a% co*o 2rinci2io se constitu8e en la 2auta rectora %e la or&ani5aci$n 8 actuaci$n %el esta%o, or en%e: %e#ine en la re&la )sica =ue el cuer2o 2oltico %e)e &aranti5ar: 2reser#ar 8 %ar conteni%o a tra#s %e la %aci$n %e le8es 8 actos a%*inistrati#os, Dicho 2rinci2io %e)e ser asu*i%o co*o un *an%ato %e o2ti*i5aci$n =ue a2unta a su #eriFcaci$n +ur%ica 8 social, El 2rinci2io %e i&ual%a% e4i&e %el esta%o si*ultnea 8 sincr$nica*ente una
#inculaci$n
ne&ati#a
o
inter#encionista,
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a)stencionista
8
otra
2ositi#a
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A continuaci$n: *enciona*os al&unos 2rinci2ios %e la i&ual%a% a to*ar en cuenta La i&ual%a% co*o l*ite 2ara la actuaci$n estatal *)ito •
•
le&islati#o: a%*inistrati#o 8 +uris%iccional La i&ual%a% co*o *ecanis*o %e reacci$n +ur%ica 0rente a
•
hi2oteca caso %e ar)itrarie%a% en el e+ercicio %e 2o%er La i&ual%a% co*o i*2e%i*ento 2ara el esta)leci*iento %e situaciones )asa%as en criterios 2rohi)i%os: %i0erenciaci$n
•
atentatoria a la %i&ni%a% %e la 2ersona, La i&ual%a% co*o 2auta 2ara )asilar acci$n %el esta%o: 2ara =ue re*ue#a los o)stculos 2olticos o sociales: =ue restrin&en %e hecho la i&ual%a% %e o2ortuni%a%es entre los seres
hu*anos, '#)# La igualdad como derec5o La noci$n %e i&ual%a% es 2erci)i%a co*o una 0aculta% o atri)uci$n e4i&i)le in%i#i%ual o atri)uci$n e4i&i)le in%i#i%ual o colecti#a*ente: 2or *e%io %e la cual las 2ersonas %e)en ser tratas 2or i&ual: tanto en conteni%o %e las le8es co*o en la a2licaci$n %e las *is*as: sie*2re =ue no e4istan ra5ones 0un%a%as 2ara un trata*iento %istinto, En tal senti%o: el %erecho %e i&ual%a% se constitu8e en a=uello =ue o)li&a tanto a los 2o%eres 2>)licos co*o a los 2articulares a actuar uni0or*e*ente res2ecto a las 2ersonas =ue se encuentran en las *is*as con%iciones o situaciones: as co*o tratar %e *anera %esi&ual a las 2ersonas =ue se encuentran en circunstancias %isi*iles: %e)ien%o tener %icho trato 2ara %isi2ar un Fn le&ti*o: el *is*o =ue %e)e ser conse&ui%o *e%iante la a%o2ci$n %e la *e%i%a *s i%$nea: necesaria 8 2ro2orcional, En resu*en: la i&ual%a% co*o 2rinci2io i*2lica un 2ostula%o o 2ro2orci$n con senti%o 8 2ro8ecci$n nor*ati#a o %eontol$&ica =ue co*o tal constitu8e 2arte %el n>cleo %el siste*a constitucional %e 0un%a*ento %e*ocrtico, Co*o %erecho co*2arte la 0aculta% o atri)uci$n con0or*e %el 2atri*onio +ur%ico %e la 2ersona 8 %eri#a%o %e su naturale5a, '#*# La igualdad en el tra6a7o or=ue to%os *erece*os las *is*as horas %e tra)a+o: la *is*a res2onsa)ili%a% 8 el *is*o suel%o, or=ue tanto ho*)res co*o *u+eres 2o%e*os, '#+# La igualdad en el de9orte En el conte4to internacional reco&en este co*2ro*iso la Carta %e las Naciones Uni%as: la Declaraci$n Uni#ersal %e los Derechos Hu*anos 8 la Con#enci$n %e las Naciones Uni%as so)re la eli*inaci$n %e to%as las !(
DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
0or*as %e %iscri*inaci$n contra las *u+eres, En Es2a;a la a2ro)aci$n %e la Le8 2ara la i&ual%a% e0ecti#a entre *u+eres 8 ho*)res Le8 Or&nica 6"33/ %e "" %e *ar5o ree+a la #olunta% %e crear el *arco nor*ati#o a%ecua%o 8 0a#ora)le 2ara se&uir a#an5an%o hacia una socie%a% *s +usta 8 %e*ocrtica, El %e2orte 8 la acti#i%a% 0sica: 2or su 2otenciali%a% e%ucati#a 8 *e%itica: constitu8en un *otor %e ca*)io social 8 contri)u8en %es%e hace tie*2o a 2ro*o#er la i&ual%a% entre *u+eres 8 ho*)res, No o)stante: los %atos %e los estu%ios *s recientes en este *)ito ree+an =ue to%a#a e4isten %i0erencias i*2ortantes en cuanto a la 2artici2aci$n 8 re2resentaci$n 0e*enina en las %istintas es0eras %el %e2orte, La a%scri2ci$n =ue las acti#i%a%es 0sicas 8 el %e2orte han teni%o 8 tienen al rol social *asculino: la 2eculiari%a% %e las estructuras =ue sustentan el %e2orte: as co*o las %i0erencias en la ocu2aci$n %el tie*2o %e ocio: la estructura 0a*iliar 8 la)oral: los *o%elos e%ucati#os: los estereoti2os sociales %e &nero: etc,: inci%en en el %ese=uili)rio to%a#a e4istente 8 *antienen )arreras ocultas =ue %an lu&ar a un #er%a%ero techo %e cristal 2ara las *u+eres en el *)ito %e2orti#o, Es 0un%a*ental 2ro*o#er la e=ui%a% en el %e2orte: tenien%o en cuenta las %i0erencias e4istentes entre *u+eres 8 ho*)res: 2ero sin =ue stas li*iten sus 2osi)ili%a%es, uere*os un 0uturo con *s *u+eres =ue &ocen %el %e2orte 8 %e los )eneFcios =ue ste conlle#a: as co*o un *a8or n>*ero %e *u+eres i*2lica%as en to%os los as2ectos %e la acti#i%a% 0sica 8 el %e2orte la %irecci$n 8 la &esti$n: el entrena*iento: el ar)itra+e: el 2erio%is*o: la 0or*aci$n: la in#esti&aci$n 8 la 2rctica %e2orti#a, '#,#
igualdad La i%ea %e i&ual%a% 2ue%e ser o)ser#a%a en relaci$n al siste*a +ur%ico 2oltico +ur%ico, El o)+eti#o Fnal %e to%o ello ser la consa&raci$n %e la li)erta% 8 la +usticia, a8 La igualdad en relaci4n con el sistema 7ur=dico La i&ual%a% es o)ser#a%a co*o acon%iciona%ora #ital %e los 2rocesos %e ela)oraci$n: inter2retaci$n: a2licaci$n e inte&raci$n %e la le8, En este conte4to la i&ual%a% a2arece 2ara consoli%ar la se&uri%a% +ur%ica: 8a =ue o)li&a al siste*a a &enerar un *arco %e esta)ili%a% 8 certe5a, !-
DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
•
La i&ual%a% en la ela)oraci$n %e la le8, Ella se reFere al conteni%o %e la nor*a un l*ite %e %iscreci$n %el le&isla%or, Su2one =ue este encuentre i*2e%i%o %e conF&urar 2autas 2rece2ti#as %i0erentes cuan%o no e4isten situaciones %e hecho
•
rele#antes 2ara ello, La i&ual%a% en la a2licaci$n %e la le8, Se reFere a la eFcacia %e la nor*a: la cual %e)e ser a2lica%a i&ual 2ara to%os sin %istinci$n al&una en cual=uier situaci$n +ur%ica =ue se encuentre las 2ersonas: el le&isla%or %e)e %e a2licar la le8 2or
i&ual 8a se 2ara 2o)res rico 8 cual=uier 2ersona sin e4ce2ci$n, 68 La igualdad en relaci4n al sistema 9ol=tico > social La i&ual%a% es o)ser#a%a co*o una 2auta )sica %estina%a a 0o*entar 2olticas econ$*icas P sociales =ue: 0or*ali5a%as a tra#s %e la le8: a8u%an a 2las*ar la %eno*ina i&ual%a% *aterial, Esta se consa&ra cuan%o to%as las 2ersonas 2ue%en cu)rir sus necesi%a%es )sicas, '#-# La igualdad ? la discriminaci4n La i&ual%a% en relaci$n a siste*a +ur%ico: es %ecir: la i&ual%a% ante la le8 e i&ual%a% en la a2licaci$n %e la le8: e42one la 2roscri2ci$n %e to%a 0or*a %e %iscri*inaci$n, La %iscri*inaci$n 2ro#iene %e un trato %e %esi&ual 8 ar)itrario a 2ersonas su+etas a con%iciones o situaciones i%nticas: )ien se 2ara el otor&a*iento %e #enta+as o la i*2osici$n %e car&as, Ello conlle#a una a&ra#a%a e in+ustiFca)le %istinci$n =ue a0ecta la %i&ni%a% %e la 2ersona lo cual incluso 2ue%e lle&ar al e4tre*o %e la ne&aci$n %e la 2ro2ia con%ici$n hu*ana, @e%iante esta 2rctica #iciosa se suele e4cluir o *enos2reciar en ra5$n a a Caracter=sticas inmanentes# Estas son a=uellas =ue 2arecen 2or *ero acto %e naci*iento, Tal es el caso %e la ra5a: el se4o: etc, ) Caracter=sticas incor9oradas del medio social , Estas son a=uellas =ue a2arecen en 0unci$n a nuestro entorno in*e%iato, Tal es el caso %el ori&en: la con%ici$n econ$*ica: el i%io*a: etc, c Caracter=sticas ado9tadas# Estas son a=uellas =ue a2arecen 2or la li)re %ecisi$n %e la 2ersona: tal es el caso %e cre%o: Fliaci$n 2oltica: o2ci$n se4ual: etc, En 0unci$n a lo e42uesto la %iscri*inaci$n 2resenta los si&uientes ele*entos a El reconoci*iento =ue las 2ersonas *s all %e sus %i0erencias, occi%entales co*2arten una *is*a naturale5a 8a =ue son i&uales tienen los *is*os %erechos tanto sociales co*o 2olticos, !.
DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
) E4i&en =ue no se esta)le5can e4ce2ciones o 2ri#ile&ios =ue e4clu8an uno %e los =ue se conce%e a otros: en circunstancias 8 con%iciones i%nticas, c Reconoci*iento %e esta)leci*iento %e re&las %e %i0erenciaci$n sie*2re =ue a=uellas no resulten irra5ona)les 8 %es2ro2orciona%as, '#/# Ti9os de discriminaci4n Se&>n nuestra constituci$n: nin&una 2ersona %e)e ser %iscri*ina%a 2or al&una %e las si&uientes ra5ones a8 !rigen# Hace re0erencia a la %e0ensa contra la %iscri*inaci$n %eri#a%a %el lu&ar %e naci*iento o %el trono %e Fliaci$n 68 aza Hace re0erencia a la %e0ensa contra la %iscri*inaci$n %eri#a%a %e 2ertenencia a un &ru2o hu*ano con ascen%encia co*>n o con0or*aci$n 0sica: es %ecir: color %e 2iel: 0acciones 8 estructura anat$*ica 2re%o*inante, c8 0e;o Hace re0erencia a la %e0ensa contra la %iscri*inaci$n %eri#a%a %e ra5ones or&nicas =ue %istin&uen al ho*)re %e la *u+er, d8 Idioma Hace re0erencia a la %e0ensa contra la %iscri*inaci$n %e la utili5aci$n %e una len&ua: es %ecir: contra un *o%o 2articular %e co*unicaci$n 0onticas o escritural, e8 eligi4n Hace re0erencia a la %e0ensa contra la %iscri*inaci$n %eri#a%a %e una creencia o %o&*a =ue #incula a los ho*)res con al&una %i#ini%a% o ser su2re*o, f8 !9ini4n Hace re0erencia a la %e0ensa contra la %iscri*inaci$n %eri#a%a %e 2areceres: %ict*enes: +uicios: etc, ue 2ostula una 2ersona g8 Condici4n econ4mica Hace re0erencia a la %e0ensa contra la %iscri*inaci$n %eri#a%a %e cierto ti2o %e esta%o o situaci$n %e 2o%er a%=uisiti#o: 2osesi$n %e )ienes o rentas: etc, 58 @ndole diversa# Hace re0erencia a la %e0ensa contra la %iscri*inaci$n %eri#a%a %e 0actores *>lti2les: e%a%: %isca2aci%a%: e%a%: a2ariencia 0sica: estatura: etc,
II#
C!NCL"0I!NE0 !/
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•
or lo tanto: esta li)erta% es un %erecho 0un%a*ental reconoci%o en la Declaraci$n Uni#ersal %e Derechos Hu*anos 8 el acto Internacional %e Derechos Ci#iles 8 olticos: as co*o en otros instru*entos internacionales
•
8 constituciones nacionales, La li)erta% %e e42resi$n %e)e ser reconoci%a 8 %e0en%i%a co*o uno %e los &ran%es lo&ros %e la hu*ani%a%, La li)erta%
%e
e42resi$n:
*ani0estaciones:
es
un
en
to%as
%erecho
sus
0or*as
8
0un%a*ental
e
inaliena)le: inherente a to%as las 2ersonas, Es: a%e*s: un re=uisito in%is2ensa)le 2ara la e4istencia *is*a %e •
una socie%a% %e*ocrtica, La i&ual%a% ante la le8 no se li*ita a =ue las nor*as nos traten a to%os 2or i&ual, Si&niFca =ue el Esta%o 8 =uienes e+ercen el 2o%er %e)en tratarnos a to%os %e
•
*anera i&ual: sin hacer %i0erencias, Si =uere*os i&ual%a%: %e)e*os corre&ir cuanto antes situaciones estructurales %e e4clusi$n, La e#i%encia *uestra =ue las tra)as 2ara las *u+eres en la es0era 2oltica no estn relaciona%as con su 0alta %e ca2aci%a% o %e *ritos: sino con un siste*a %e creencias 8 2rcticas hist$ricas =ue las e4clu8en 8 los esta%os tienen la o)li&aci$n %e asu*ir un rol acti#o 2ara re#ertir esta situaci$n,
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DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD
I2# %I%LI!.A3IA QGARCA TO@A: Vctor, Intro%ucci$n a las ciencias +ur%icas, " •
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e%ici$n, Li*a Jurista E%itores: "33/ Constituci$n 2oltica %el er> !996 GUTIÉRRE CA@ACHO: Kalter, El %erecho a la i&ual%a%,
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constituci$n co*enta%a, Li*a &aceta +ur%ica: "33-, RUBIA CORREA: @arcial, Estu%io %e la constituci$n 2oltica %e
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!996, Li*a 0on%o e%itorial %e la 2ontiFcia uni#ersi%a% cat$lica •
%el er>: !999 BEDEGAIN: Carlos @ara,
curso %e %erecho constitucional,
Buenos Aires A)ele%o errot: "33!,
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