EMPRESA MINERA DE MANTOS BLANCOS S.A. DIVISIÓN MANTOS BLANCOS
PROYECTO DUMP OESTE DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (Rev. 0)
Abril, 2003
EMPRESA MINERA DE MANTOS BLANCOS S.A. DIVISIÓN MANTOS BLANCOS PROYECTO DUMP OESTE DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (Rev. 0)
Abril, 2003
EMPRESA MINERA DE MANTOS BLANCOS S.A. DIVISIÓN MANTOS BLANCOS PROYECTO DUMP OESTE DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (Rev. 0)
Abril, 2003
DUMP OESTE - DMBL DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
División Mantos Blancos CONTENIDO
SECCION I ANTECEDENTES GENERALES ................................................... ........................................................... ........1 1 1.1 NOMBRE DEL PROYECTO .......................................................................................1 1.2 ANTECEDENTES DEL TITULAR .................................................................................2 1.3 ANTECEDENTES DEL REPRESENTANTE LEGAL..........................................................2 1.4 INDICACIÓN DEL TIPO DE PROYECTO O ACTIVIDAD....................................................2 SECCION II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PROYECTO O ACTIVIDAD ................................. .................................3 3 2.1 RESEÑA 3 2.2 UBICACIÓN ...........................................................................................................4 2.3 DEFINICIÓN DE SUS PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS........................................5 2.3.1 Cancha de Lixiviación ..................................................... ............................................................................ ....................... 7 2.3.2 Sistema para el Manejo de Solución....................... Solución ................................................. ............................... ..... 9 2.3.3 Movimientos de Tierra......................... Tierra ..................................................... ................................................. ..................... 11 2.3.4 Configuración del Dump: Análisis Sísmico y de Estabilidad................. 12 2.3.5 Construcción y Operación del Dump................................................. Dump.................................................... ... 15 2.3.6 Medidas de Prevención y Contingencia ............................................... ............................................... 18 2.3.7 Instalaciones Anexas ...................................................... ........................................................................... ..................... 21 2.4 SUPERFICIE QUE COMPRENDE EL PROYECTO ........................................................21 2.5 MONTO ESTIMADO DE LA INVERSIÓN ......................................................................21 2.6 VIDA ÚTIL ............................................................................................................21 2.7 MANO DE OBRA UTILIZADA EN CADA ETAPA DEL PROYECTO O ACTIVIDAD ...................21 2.8 INSUMOS REQUERIDOS ........................................................................................22 2.8.1 Suministro de Agua ................................................... .............................................................................. ........................... 23 2.8.2 Suministro y Manejo de Ácido........................ Ácido .................................................. ...................................... ............ 23 2.8.3 Suministro de Energía Eléctrica ................................................... ........................................................... ........ 23 2.9 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO .............................................................................23 2.9.1 Actividades del Plan de Cierre ....................................................... ............................................................. ...... 24 SECCION III ANTECEDENTES PARA EL ANÁLISIS DE GENERACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS. ..................................................... ............................................................... ..........25 25 SECCION IV NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE ..............................................30 ..............................................30 4.1 CALIDAD DEL AIRE ...............................................................................................30 4.2 AGUA .............................................................................................................32 4.3 SUELO .............................................................................................................34 4.4 RUIDO .............................................................................................................35 4.5 RESIDUOS ..........................................................................................................35 4.6 LUMÍNICA ............................................................................................................36 i Rev. 0 Abril, 2003
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División Mantos Blancos SECCION V
ANTECEDENTES PARA VERIFICAR QUE EL PROYECTO O ACTIVIDAD NO REQUIERE PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL........................................................................38
SECCION VI PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES ......................................49 6.1 PERMISO PARA APILAR O DEPOSITAR MATERIALES, ARTÍCULO 88° DEL REGLAMENTO DEL SEIA ......................................................................................49 6.2 PERMISO PARA CONSTRUIR, MODIFICAR Y AMPLIAR CUALQUIER OBRA DESTINADA A LA EVACUACIÓN, TRATAMIENTO O DISPOSICIÓN DE RESIDUOS INDUSTRIALES O MINEROS, ARTÍCULO 90° DEL REGLAMENTO DEL SEIA..................50 6.3 CALIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES, ARTÍCULO 94° DEL REGLAMENTO DEL SEIA ......................................................................................53 6.4 PERMISO PARA SUBDIVIDIR Y URBANIZAR TERRENOS RURALES, ARTÍCULO 96° DEL REGLAMENTO DEL SEIA................................................................................55 SECCION VII COMPROMISOS VOLUNTARIOS.......................................................56 SECCION VIII OTROS ANTECEDENTES ..................................................................56 SECCION IX
FIRMA DE LA DECLARACION............................................................56
FIGURAS Figura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4 Figura 5 Figura 6 Figura 7 Figura 8
Ubicación General Dump Oeste Ubicación Dump Oeste Impermeabilización y Sistema de Colección Dump Oeste Secciones y Detalles Dump Oeste Piscina de Proceso Dump Oeste Secciones de Acopio Dump Oeste Diagrama de Flujo del Proceso Pozos de Monitoreo
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División Mantos Blancos TABLAS Tabla 1 Tabla 2 Tabla 3 Tabla 4 Tabla 5
Cambio de Diseño de Mantos Blancos Producción de Cobre Fino Tipo Cátodo, Ton.: Quinquenio 2003 – 2007 Plan de Lixiviación de Mineral Marginal – Dump Oeste Criterios de Diseño y Operación Parámetros de Operación 2003 – 2015 del Dump Oeste
ANEXOS Anexo A Anexo B Anexo C Anexo D Anexo E Anexo F
Copia de Certificados ISO 14.000 e ISO 9002. Copia de Resolución de Calificación Ambiental Proyecto Santa Bárbara. Descripción del Entorno de la Faena Mantos Blancos. Inventario de Emisiones de Polvos Fugitivos. Fotografía. Figuras Análisis de Estabilidad
-§-
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División Mantos Blancos SECCION I 1.1
ANTECEDENTES GENERALES
NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto que se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), y cuyo titular es la Empresa Minera de Mantos Blancos, se denomina “Proyecto Dump Oeste”. Tiene por objetivo principal mantener la producción anual de cátodos de cobre de la División Mantos Blancos (DMBL) en 60.000 toneladas, mediante la lixiviación de minerales marginales de cobre, prolongando así la explotación de los óxidos hasta el año 2015. El complejo minero Mantos Blancos se encuentra en operaciones desde 1961. En 1995 la DMBL implementó el Proyecto Santa Bárbara, que fue sometido voluntariamente al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y aprobado por la COREMA II Región. Tal aprobación consta en la Resolución Exenta Nº 165, del 26 de Abril de 1995. Este nuevo Proyecto, que sustituye el sistema de pilas de lixiviación diseñado para el Proyecto Santa Bárbara, se enmarca dentro del Plan de Lixiviación de Minerales Oxidados Marginales e implica: la construcción de una cancha de lixiviación provista de un sistema colector y de recuperación de las soluciones. Para el manejo de las soluciones se considera las piscinas de almacenamiento, el sistema de bombeo, y cañerías asociados a la operación del Dump. El Dump Oeste estará ubicado al Noroeste de la Planta SX-EW de Santa Bárbara, en el sector donde se encuentra el actual botadero Mercedes, terreno del complejo minero de Mantos Blancos ubicados a 45 km al Noreste de Antofagasta, en la Segunda Región de Chile, a una altitud aproximada de 900 m s.n.m. (ver Figura 1). Este emplazamiento presenta ventajas para la construcción de un Dump, pues minimiza la distancia entre los lugares de carguío y descarga del recurso a lixiviar y, por ende, minimiza el costo asociado al transporte. Además, permite llevar el proyecto a mayor distancia de la carretera y no realizar su explotación al lado de la carretera como se contempló en el Proyecto Santa Bárbara (ver Figura 2).
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1.2
ANTECEDENTES DEL TITULAR
Nombre:
Empresa Minera de Mantos Blancos S.A. División Mantos Blancos
RUT:
91.658.000 - 2
Domicilio:
Nicolás Tirado N° 377, Antofagasta
Teléfono:
(56-55) 693600
Fax:
(56-55) 225248
1.3
ANTECEDENTES DEL REPRESENTANTE LEGAL
Nombre: RUT:
Patricio Barros van Cauwelaert 4.680.226 - 8
Domicilio:
Nicolás Tirado N° 377, Antofagasta
Teléfono:
(56-55) 693600
Fax:
(56-55) 225248
1.4
INDICACIÓN DEL TIPO DE PROYECTO O ACTIVIDAD
El Proyecto Dump Oeste es de desarrollo minero y se encuentra tipificado en el literal i) del artículo 10° de la Ley 19.300 (Ley) y en el artículo 3° del Reglamento del SEIA. Por lo tanto, considerando lo que establece el artículo 8° de la Ley, debe ingresar al SEIA para evaluar sus impactos ambientales, previo a su ejecución. La justificación del documento ambiental presentado se detalla en la Sección V de esta Declaración de Impacto Ambiental (DIA). 2 Rev. 0 Abril, 2003
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Considerando que este Proyecto se desarrollará íntegramente en la II Región, la presentación de este documento se efectúa ante la CONAMA II Región.
SECCION II 2.1
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
RESEÑA
El depósito minero Mantos Blancos está localizado a 45 km al noreste de la ciudad de Antofagasta, en el Trópico de Capricornio. Es conocido desde 1913, cuando se explotaba a baja escala. Después de la fundación de la Empresa Minera de Mantos Blancos S.A., en 1955, se inició en 1959 una explotación a gran escala de la mina a rajo abierto. Fue necesario desarrollar un proceso piro metalúrgico original que fue satisfactoriamente puesto en operaciones en 1961 y posteriormente, en 1995, reemplazado por la operación SX – EW, con la implementación del Proyecto Santa Bárbara. Este último se sometió voluntariamente al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), mediante un Estudio de Impacto Ambiental, y obtuvo su Resolución de Calificación Ambiental favorable el 26 de abril de 1995 por Resolución Exenta Nº 165, el cual se adjunta en el Anexo B de esta Declaración. Entre los años 1974 y 1996 se operó una mina subterránea, para explotar los cuerpos mineralizados a mayor profundidad. Su operación incluye dos líneas de proceso: óxidos y sulfuros. El tratamiento de los minerales oxidados incluye chancado, lixiviación en bateas, extracción por solvente y electro-obtención. La planta de Extracción por Solventes (SX) – Electro-obtención (EW) original tenía una capacidad nominal de producción de 43.800 TPA (toneladas por año) de cátodos de cobre al 99,99%. En la actualidad, luego de optimizar la capacidad de procesamiento de la nave de electro-obtención, a través de eliminar cuellos de botellas, y de mejorar la eficiencia en diversos equipos, tiene una capacidad nominal de producción de 60.000 TPA. La Tabla 1 resume los cambios de la capacidad de producción que ha experimentado la planta desde su construcción. 3 Rev. 0 Abril, 2003
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Se contempla mantener la producción de 60.000 toneladas de cátodos anuales, con lo cual la producción total de cobre fino de la División es de 105,000 toneladas, incluyendo la producción de concentrados de súlfuros. En la Tabla 2 se resume el plan quinquenal 2003 - 2007 de producción de cátodos de cobre. Las operaciones de la faena minera de Mantos Blancos incluyen medidas que han permitido controlar adecuadamente los efectos ambientales más relevantes. Es así como se instaló un sistema de supresión de polvo en chancadoras, correas transportadoras y traspasos de mineral. Ha implementado un Sistema de Gestión Ambiental, conforme al estándar de la norma ISO 14.001, y recientemente, el año 2002, certificó conforme a dicha norma. También certificó NOSA, que se refiere a seguridad y salud
ocupacional,
obteniendo
la
calificación
máxima
de
cinco
estrellas
y
posteriormente la calificación NOSCAR, correspondiente a los dos últimos años; e ISO 9002:1994, en 1999, que se refiere a calidad de las operaciones. En el Anexo A se adjuntan copia de cada uno de estos certificados.
2.2
UBICACIÓN
El proyecto objeto de esta Declaración de Impacto Ambiental se desarrollará en el cuadrante comprendido entre las coordenadas U.T.M: 1.- N 7.409.529,99 E 389.085,62 2.- N 7.409.229,28 E 390.525,62 3.- N 7.407.553,86 E 390.175,72 4.- N 7.407.854,57 E 388.735,84 Cada uno de estos vértices se encuentra en los terrenos del complejo minero metalúrgico, de propiedad de la Empresa Minera de Mantos Blancos S.A. – División Mantos Blancos.
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La Figura 1 muestra la ubicación geográfica de la faena minera Mantos Blancos. En el área del proyecto no existen instrumentos de planificación territorial ni planes de manejo. En el Anexo C se presenta una breve descripción del entorno del proyecto. Dicha descripción se ha elaborado sobre la base del EIA del Proyecto Santa Bárbara y de estudios posteriores. A continuación se describe el proyecto objeto de esta Declaración.
2.3
DEFINICIÓN DE SUS PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS
El proyecto “Dump Oeste - DMBL” contempla la construcción de una cancha para la lixiviación del mineral marginal en el área del Botadero Mercedes. La cancha ocupará una superficie de 158 ha, y sobre ella se depositará el mineral marginal hasta una altura máxima de 120 m, con lo cual se ha estimado una capacidad inicial de 175 millones de toneladas nominales de mineral. En la Tabla 3 se muestra el plan de lixiviación de mineral oxidado marginal de Fase III considerado para la ingeniería del Proyecto. Este plan está basado en el concepto de dos periodos de desarrollo del Dump Oeste en la quebrada adyacente al Botadero Mercedes. El primer periodo corresponde al plan quinquenal ajustado para producir 19.500 toneladas de cobre fino en el quinquenio 2003-2007 (Ver Tabla 2) e incluye la operación de la pila piloto, mientras que el segundo periodo corresponde a la extensión del apilamiento de mineral sobre el mismo Botadero Mercedes. La pila de mineral marginal, será del tipo drenante y descargará en forma gravitacional las soluciones lixiviadas a un sistema colector, para almacenarse en piscinas. El Dump Oeste considera la separación de las soluciones PLS, ILS y de Refino; el envío de la solución PLS a la Planta SX-EW Santa Bárbara; y la recirculación de las soluciones ILS y de Refino. 5 Rev. 0 Abril, 2003
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El Dump Oeste iniciará su operación el año 2003, con la construcción y operación de una pila piloto de 40 m de altura, bajo el concepto de relleno de valle. La operación de esta pila piloto tendrá por objeto validar los criterios de diseño del Proyecto. Los criterios de diseño considerados para el desarrollo del Proyecto son los que se presentan en el Cuadro 2.1. CUADRO 2.1 Criterio General de Diseño Civil del Dump Oeste
Criterio
Valor
Altura máxima del Dump
120 m
Altura media de capas
40 m
Angulo de reposo del material del Dump
37°
Pendiente de la Cancha
Longitudinal: 7~12%
Pendiente del Coronamiento Pendiente de la envolvente Capacidad requerida Dump Oeste
Longitudinal: 1% Transversal: 0% Aguas abajo : H:V=2.4:1 Laterales : H:V=1.75:1 Aguas arriba : H:V=2:1 175 millones de toneladas
Subbase (fundación de la Obra)
15 cm. ripio compactado (sobre suelo natural)
Tubería Colectora
Gran Flujo Perforada HDPE
Tubería de Drenaje
HDPE Drenaflex 110 mm
Tubería de Descarga Capa protectora de drenaje o material de cover (Ripios seleccionados) Procedimiento de carguío
HDPE PN6
Nivel freático sobre la geomembrana
1,0 m
Densidad aparente de material cargado
1,8 t/m3
Tasa de carguío
Variable de acuerdo al Plan Minero
Tasa de riego
10 l/h-m2 (1)
Velocidad máxima del flujo de solución
4,0 m/s (1)
Ciclo de lixiviación
374 días (1) Flujo máximo +3% del flujo de operación más aguas lluvia de precipitación
Capacidad de flujo de canaleta/tuberías Altura máxima de escurrimiento tubería de drenaje
Transversal: 10~30%
90 cm espesor, k = 5 x 10 -3 cm/s Volteo directo de camiones alto tonelaje
60% del diámetro 6 Rev. 0 Abril, 2003
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División Mantos Blancos Criterio Impermeabilizante geosintético cancha
Valor
Diseño evento sísmico
HDPE 1.5 mm texturada simple Geomembrana doble con sistema detector de fugas intermedio Capacidad combinada adecuada para operaciones normales y aguas lluvia 24 hr con retorno 100 años 7,5 Richter
Diseño aceleración roca basal
0,185 g y 0,22 g valor representativo medio
Sistema de impermeabilización de piscinas Capacidad de piscina
(1) corresponden a valores nominales en operación normal y pueden presentar variaciones, dependiendo de las condiciones de operación
En los párrafos siguientes se detallan las obras y actividades que implica el desarrollo de este Proyecto.
2.3.1 Cancha de Lixiviación Para determinar la configuración geométrica definitiva de la cancha de lixiviación del Dump Oeste, se estudiaron varias alternativas que, como primer objetivo, debieron cumplir con una capacidad total de 175 millones de toneladas de mineral, hasta una altura máxima de 120 m, considerando las condiciones topográficas de la zona de emplazamiento y muy especialmente aquellas singularidades del terreno, como quebradas y afloramientos rocosos. Los componentes de la construcción, comenzando con la cancha (del suelo hacia arriba), son los siguientes: • • • • • •
suelos superficiales nativos, 15 cm de Ripios de baja permeabilidad de –3/8” compactados; geomembrana de HDPE; sistema de drenaje y tuberías colectoras de HDPE; 90 cm de Material de Cover de alta permeabilidad; y mineral marginal no chancado (“run-of-mine”, ROM) acopiado con camiones.
En el caso de las piscinas, éstas van doblemente impermeabilizadas con geomembranas de HDPE, considerando un sistema de detección de fugas intermedio. 7 Rev. 0 Abril, 2003
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2.3.1.1 Preparación de la Cancha En el área donde se ubicará la cancha, se realizará un escarpe y remoción del sobretamaño. Para la terminación de la superficie, se colocará una cama de apoyo que consiste en ripios lixiviados secos. Esta capa tendrá un espesor de 15 cm y se aplicará sobre el 100% de la superficie y será compactada con el objeto de proporcionar una base adecuada para recibir la geomembrana de HDPE. 2.3.1.2 Sistema de Impermeabilización y Drenaje El sistema de impermeabilización de la cancha de lixiviación (Ver Figura N°4) consiste en el uso de geomembranas de HDPE de 1,5 mm de espesor, que de acuerdo a experiencia de otros proyectos, es la más conveniente. El sistema de drenaje (Ver Figura N° 3 y 4) está formado por una red de cañerías de drenaje de HDPE Drenaflex de 110 mm de diámetro, separadas a 8 m entre sí, todas ellas ubicadas con una inclinación de 45° con respecto al desarrollo de las curvas de nivel y al eje de las cañerías colectoras principales, las que a su vez avanzan en sentido longitudinal de la pila por el centro del valle y reciben el aporte de las tuberías de drenaje. El sistema colector principal está compuesto por dos tuberías colectoras de gran flujo de 600mm de diámetro.
2.3.1.3 Capa Protectora de Drenaje La capa protectora del sistema de drenaje o cover (Ver Figura N°4) cumplirá con dos objetivos principales: asegurar que las cargas estáticas y dinámicas que ocurran durante la construcción y operación de la pila no dañen la geomembrana, y promover el drenaje de solución. Como capa drenante, el material de cover proporcionará un cauce preferencial para la captación rápida y el transporte de las soluciones lixiviadas hasta las tuberías colectoras y de drenaje. Basados en este concepto se ha decidido colocar una primera capa de ripios lixiviados de 40 cm de espesor, con el único objetivo de proteger la geomembrana, y a continuación colocar una segunda capa de 50 cm de espesor de material chancado de granulometría 100% bajo 1”. Esta combinación permitirá proteger la geomembrana de impactos y punzonamiento y además se logra un buen sistema de drenaje para la captación de las soluciones. 8 Rev. 0 Abril, 2003
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División Mantos Blancos 2.3.2 Sistema para el Manejo de Solución
2.3.2.1 Sistema Colector y Recuperación de Soluciones El traspaso de solución hacia las piscinas desarenadoras, se realizará mediante un sistema de canaletas (Ver Figura N° 3 y 4) que recibirá la solución desde las cañerías colectoras. Este sistema de canaletas será capaz de entregar la solución a cualquiera de las dos piscinas desarenadoras, de tal forma de permitir realizar su mantención. Dentro de las medidas de seguridad que se incluyeron en este Proyecto, se debe mencionar la construcción de un dren de aguas lluvias para evitar que ésta interactúe con el sistema, reduciendo de esta manera los potenciales problemas que se puedan derivar de eventos lluvias.
2.3.2.2 Piscinas El proyecto considera la construcción de piscinas de PLS, ILS, Refino, Desarenadoras y Emergencia (Ver Figura N°5). Todas las piscinas serán doblemente impermeabilizadas con la finalidad de asegurar la estanqueidad; la geomembrana superior será de HDPE de 2 mm de espesor, la inferior de HDPE de 1 mm y el geonet intermedio de HDPE de 5 mm. Cada piscina de proceso contará con un sistema de detección de fugas, que consiste en un geonet ubicado entre las dos geomembranas de HDPE para conducir cualquier fuga en la geomembrana superior, hacia las áreas de detección y recuperación de fugas. Además cada piscina contará con un sistema de emergencia en el sector de aguas abajo del complejo de piscinas, que permitirá la evacuación de la solución por rebalse mediante una canaleta que la conducirá a una cámara que a su vez estará conectada con una cañería que conducirá las soluciones a la piscina de emergencia. Las capacidades de las piscinas de proceso se resumen en el Cuadro 2.2.
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CUADRO 2.2 Capacidad de las Piscinas Capacidad, m 3 37,760 37,760 37,760 105,500 10,800
Piscina PLS ILS Refino Emergencia Desarenadoras (3)
2.3.2.3 Sistema de Bombas, Cañerías y Riego Para cada uno de los circuitos, se dimensionaron las cañerías de HDPE de diámetro 355 mm cada una. Las cañerías de riego serán del tipo PN10 y las que conectan con la planta serán del tipo PN6. El diámetro de las líneas de impulsión, fue seleccionado para caudales con velocidad no superior a 2,0 m/s. Para el bombeo de ácido sulfúrico la velocidad no excederá los 0,5 m/s en tuberías de acero carbono y 1,0 m/s en tuberías de acero inoxidable. Todas las bombas involucradas en el proceso, fueron diseñadas considerando un 15% de incremento en el flujo, indicado en el balance de masas, y fueron especificadas en base a los siguientes criterios: • • •
El caudal máximo no superará el 75% del rango del catálogo de la bomba El cálculo de la altura dinámica (TDH) tiene un coeficiente de seguridad de 15% Para el dimensionamiento de los motores de las bombas se consideró una eficiencia de transmisión de un 92% y una eficiencia de la bomba de acuerdo a la curva característica del equipo.
Se prevé que durante los primeros años de operación (2003 al 2010) se tendrán consumos de energía del orden de los 375 Kw. Posteriormente se tendría un aumento, alcanzando su máximo en el año 2014 que sería del orden de los 4,600 Kw.
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División Mantos Blancos 2.3.3 Movimientos de Tierra
Durante la construcción de la cancha de lixiviación y las piscinas de proceso, se prevé que se moverán 5.593.000 m 3 de materiales. Cabe señalar que este movimiento de materiales para la construcción de la cancha de lixiviación se efectuará paulatinamente, a través de los 13 años de vida útil del proyecto. Solo los movimientos de tierra para la construcción de las piscinas se efectuarán el primer año de construcción. Los movimientos de tierra comprenden excavaciones y relleno con material clasificado. No se prevé el uso de sitios de empréstito para la construcción de la cancha de lixiviación, por cuanto todo el material que se requiera para la construcción de la cama de apoyo y cover corresponderá a ripios de lixiviación (los primeros 40 cm), que serán extraídos de los depósitos de ripios que posee la faena minera, y material estéril chancado 100% bajo 1” (50 cm restante).
Cuadro 2.3 Resumen de Los movimiento de Materiales Movimiento de Tierra Escarpe General ( 5-10 cm de remoción de sobretamaño aplicado sobre el 100% de la superficie de la cancha)
Volumen, m3 (miles) 1.882
Excavación de Zanjas Interiores
13
Corte para las Canaletas
39
Cama de Apoyo (15 cm ripio compactado sobre 100% de la cancha)
1.820
Capa Protectora: Producción, Acopio y Colocación (90 cm. sobre 100% cancha)
855
Corte para Plataforma y Piscinas
945
Cama de Apoyo para Piscinas
39
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2.3.4 Configuración del Dump: Análisis Sísmico y de Estabilidad Como se mencionó anteriormente, el Dump Oeste es del tipo relleno de valle y se extenderá hacia el sector aguas arriba de la Pila Piloto de 40 m. La configuración de la pila de la Etapa 1 del Dump Oeste está conformada por capas de mineral cargadas con su ángulo de reposo. El carguío comenzará a partir del último nivel de la Pila Piloto de 40 m, dejando una berma entre cada capa para obtener una configuración estable. La pendiente de la envolvente en la dirección de la quebrada será de 2,4H: 1V (lado Sur), mientras que hacia las laderas (lados Oeste y Este) la pendiente del talud será de 1,75H: 1V. Para las etapas 2 y 3, se considera la expansión de la 1ª hacia el Este, cargando en las zonas donde ha sido descargado el material del Botadero Mercedes, tal como se muestra en la Figura Nº 6. Asimismo, se ha extendido el talón de estabilidad de la Pila Piloto hacia el Este, considerando la misma elevación de la cresta del talón de la Pila Piloto. Se ha considerado que la extensión del talón será construido con los mismos materiales utilizados para la construcción del talón de estabilidad de la Pila Piloto.
2.3.4.1 Método de Análisis La estabilidad de la pila de lixiviación del Dump Oeste fue analizada utilizando el método de equilibrio límite. Los análisis fueron realizados usando el programa computacional PCSTABL6 (Siegel, 1975a&b). Este programa utiliza el Método Bishop Modificado o el Método de Janbu Simplificado, para calcular el factor de seguridad para superficies de falla al corte. La superficie de falla crítica es determinada en forma iterativa por el usuario. Se analizaron superficies circulares y tipo bloque. El énfasis del análisis se centró en el talud expuesto del Dump (sección 1-1, lado Sur), que presenta mayor riesgo dentro del apilamiento. Además se chequearon los otros taludes (secciones 3-3 y 6-6, lados Oeste y Este respectivamente) que tienen la estabilidad asegurada ya que están apoyados a los taludes del cerro y botadero. Para el caso del análisis de la Sección 1-1 (ver Figuras F.3 y F.5 del Anexo F) la superficie crítica de falla se localizó a lo largo de la interfase geomembrana. Para el 12 Rev. 0 Abril, 2003
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caso de las Secciones 3-3 y 6-6 (ver Figuras F.7, F.9, F.11 y F.13 del Anexo F), la superficie de falla crítica fue localizada dentro del mineral (superficie circular). Se analizaron tres secciones críticas dentro de la pila (Ver Figura F.1 Anexo F). Una de ellas corresponde a la Sección 1-1 (lado Sur), en la dirección de la quebrada, donde se analizó un trazado que abarca desde el talón de estabilidad ubicado aguas abajo de la pila piloto de 40 m, la pila de 40 m propiamente tal y la pila correspondiente a la Etapa 1 Fase III, hasta su coronamiento. Se asume que dada la existencia de diversos bancos, el mineral cargado por encima de la cota 934 m s.n.m. (correspondiente al coronamiento de la pila piloto de 40 m) no afectará la estabilidad de la pila en la dirección de la quebrada. Del mismo modo se analizó la Sección 3-3 (lado Oeste), que incluye la Etapa 1 de la Fase III y el sector de la quebrada correspondiente al terreno natural con una altura máxima de 95 metros medida desde el pie al coronamiento. El último sector analizado, correspondiente a la sección 6-6 (lado Este), corresponde al sector ubicado hacia el lado del Botadero Mercedes, con una altura máxima de 106 metros. La ubicación de las secciones estudiadas se puede ver en el Anexo F (Figura F.1). Además se realizó el análisis de una sección ubicada al centro del talud sur de la etapa 2 del Dump Fase III. En esta sección, la superficie crítica de falla se localizó a lo largo de la interfase de la geomembrana (ver Figuras F.14 y F.15 del Anexo F).
2.3.4.2 Propiedades de los Materiales Las propiedades geotécnicas de la subrasante, mineral, interfases y de los otros materiales involucrados en los análisis de estabilidad, fueron estimadas a partir de los resultados de los ensayos de laboratorio realizados a las muestras de suelo extraídas de las calicatas excavadas en terreno en el sector de la Pila Piloto de 40 m y de la información geotécnica disponible para varios sectores adyacentes. El comportamiento de las interfases cover-geomembrana y geomembrana-subrasante fueron estimadas basándose en datos de otros estudios y del conocimiento de la faena. El análisis del material del botadero actual, indica que está compuesto por partículas muy heterogéneas de hasta 60” de tamaño máximo, presentando alta trabazón de las 13 Rev. 0 Abril, 2003
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mismas debido a las formas de los bolones y gravas de cantos angulosos. El análisis granulométrico de este material indica que existen aproximadamente 5% de finos no plásticos y 60% de bolones sobre 3”. Estas características permiten concluir que el ángulo de fricción interno de este material debe ser relativamente alto, sobre todo en el pie del botadero, zona en la que se concentran los mayores esfuerzos debido al peso de las capas superiores, presentando mayores grados de compactación. En el Cuadro 2.4 se resumen las propiedades utilizadas en el análisis de estabilidad.
Cuadro 2.4 Propiedades de los Materiales Usados en el Análisis de Estabilidad
Tipo de Suelo o Interfase
Peso Unitario Húmedo (kN/m3)
Peso Unitario Saturado (kN/m3)
Parámetros de Resistencia Residual al Corte Cohesión, c’ (kPa)
Angulo de Rozamiento ' (grados)
Subrasante Natural
20
22
20
35
Interfase
9.9
9.9
0
23
Mineral de la Pila
19.5
20.0
10
35
20
22
10
38
Talón de Estabilidad
2.3.4.4 Sismicidad de la Zona Los parámetros sísmicos usados en el análisis de estabilidad, que se detallan en el Cuadro 2.1, fueron eventos sísmico magnitud 7,5 en la escala Richter y Aceleración de roca basal 0,185g y 0,22 g. Cabe señalar que en esta zona no se tienen registro de ocurrencia de eventos sísmico superiores a Mg=7,0. Barrientos y Kausel proponen Mg = 7,5 como valor máximo para esta región costera.
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2.3.4.5 Resultados Análisis de Estabilidad de la Pila Los factores de seguridad críticos bajo condiciones estáticas, para las cuatro secciones estudiadas de la pila, se resumen en el Cuadro 2.5. Como se puede observar los factores de seguridad estáticos son mayores que 1,4 en todos los casos, cumpliendo con lo establecido en los criterios de diseño. Se concluye que la pila de lixiviación del Dump Oeste presenta adecuadas condiciones de estabilidad para las condiciones críticas analizadas. Cuadro 2.5 Resultados del Análisis de Estabilidad de la Pila Descripción Sección 1-1 Lado Sur Sección 3-3 Lado Oeste Sección 6-6 lado Este Sección Aguas Abajo Etapa 2
Tipo de Falla Bloque Circular Bloque Circular Bloque Circular Bloque Circular
Factor de Seguridad Estático 1,74 1,94 1,45 1,41 1,73 1,45 1,59 1,85
2.3.5 Construcción y Operación del Dump 2.3.5.1 Etapas de construcción El proyecto se realizará en tres Etapas, el criterio para definir las 3 etapas fue geográfico, por capacidad de almacenamiento en cada una de las etapas (Ver Figura N°3). La primera que se inicia el año 2003 tiene por objetivo realizar una pila piloto de 40 m de altura con lixiviación en rellenos de valle que busca confirmar los parámetros de procesos definidos para el diseño del Proyecto; curva de recuperación, consumo de ácido, ciclo de lixiviación, consumo de agua, etc. Entre los años 2004 y 2010 se lixiviará a razón de 3,5 millones de toneladas anuales.
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La Segunda Etapa a partir del año 2011 hasta el 2012 que pretende lixiviar 46,7 millones de toneladas, etapas que requieren inversiones adicionales de bombas y piscinas de mayor capacidad, como también existirá un aumento en el consumo de energía eléctrica. La Tercera Etapa entre los años 2013 hasta 2015 que pretende lixiviar 100,8 millones de toneladas. En la Tabla 3 se resume el Plan de Carguío que se proyecta para el Dump Oeste durante su vida útil.
2.3.5.2 Manejo del mineral: transporte y carguío de la pila La operación de carguío de mineral marginal en el Dump se realizará directamente desde las canchas de almacenamientos de mineral marginal existentes en el área del Botadero Mercedes, otras canchas de acopios, o bien, de los frentes de explotación. El carguío del Dump se efectuará de acuerdo al programa de operación anual, para lo cual se emplearán camiones de 175 ton de capacidad. Se trabajará en dos turnos durante los 365 días del año. La disposición de mineral marginal se realizará en capas de 40 m de altura, sobre una carpeta impermeable, llegando a una altura máxima de 120m. Alternativamente, el mineral marginal podrá ser triturado in-situ, empleando para ello una chancadora primaria que irá montada sobre orugas para facilitar el desplazamiento sobre el Dump. Esta decisión dependerá del contenido de cobre del material y las condiciones de mercado del momento. Los camiones que transporten el material transitarán por caminos internos especialmente acondicionados, de 30 m de ancho y una pendiente que no superará el 10%. Los caminos internos serán humectados periódicamente para minimizar las emisiones de polvos fugitivos y mantener una visibilidad adecuada. 16 Rev. 0 Abril, 2003
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2.3.5.3 Secuencia de riego El tiempo total estimado para un ciclo de riego es de 374 días, considerando etapas de curado, reposo y riego. El curado del mineral marginal se efectuará en el Dump, con una solución que contendrá 200 g/l de acidez. Durante esta operación, cada módulo de la pila será regado de manera intermitente (un día de riego seguido de un día de reposo, y así sucesivamente). Posteriormente, el mineral marginal será regado con solución de refino (15 g/l de ácido) En todo momento habrán módulos en curado y módulos bajo lixiviación normal de refino y de ILS.
2.3.5.4 Impulsión de soluciones La solución de refino será conducida desde la planta SX existente hasta la piscina de refino del Dump, a través de una tubería de HDPE de 355 mm de diámetro. Desde dicha piscina, la solución de refino será impulsada al Dump mediante un sistema de bombeo compuesto de bombas verticales, considerando siempre una bomba stand by. La solución producto de la lixiviación será recolectada en la piscina de PLS del Dump. Desde dicha piscina, será conducida por gravedad hasta la planta SX, a través de tuberías HDPE de 355 mm de diámetro. El ácido para preparar la solución de curado será conducido por gravedad desde la planta actual hasta un estanque pulmón que se ubicará al lado de las piscinas de operación en el Dump Oeste. La conducción de ácido se efectuará a través de una tubería de Acero Inoxidable AISI-316L de 100 mm de diámetro por gravedad. Desde el estanque pulmón, el ácido se impulsará hasta un mezclador estático, donde se mezclará con solución de refino, para formar la solución de curado. El estanque pulmón tendrá una capacidad para 450 toneladas y estará provisto de un pretil de seguridad para contener el equivalente al 120% del volumen del estanque.
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De igual manera, todas las tuberías de conducción de solución de proceso, así como de ácido, serán instaladas en canaletas recubiertas con HDPE para contener cualquier eventual derrame.
2.3.5.5 Condiciones de Diseño y Operación del Proceso En la Tabla 4 se resumen los principales criterios de diseño y operación considerados para el proyecto Dump Oeste. En la Figuras N°7 se muestran los diagramas de flujo de la operación de lixiviación del Dump. Dicho diagrama incluye las secuencia de riego y el manejo de las soluciones de proceso. El resumen de los parámetros de la operación en el Dump Oeste se presenta en la Tabla 5.
2.3.6 Medidas de Prevención y Contingencia La ingeniería del Proyecto considera un conjunto de medidas tendiente a minimizar la ocurrencia de eventos que puedan ocasionar efectos adversos sobre el medio ambiente. Dichas medidas han sido diseñadas para controlar adecuadamente eventuales derrames o fuga de solución de proceso, en las siguientes instalaciones: • • • •
Cancha de Lixiviación, Piscinas de proceso, Cañerías, y Estanque y sistema de distribución de ácido
A continuación se resumen las medidas de prevención y contingencia que considera la ingeniería del Proyecto
2.3.6.1 Medidas de Prevención y Contingencia en Cancha de Lixiviación a.- Medidas de Prevención • El proyecto contempla la aplicación de estrictos estándares en la preparación de la base, el uso de materiales de alta calidad y control minucioso en la instalación de la geomembrana. 18 Rev. 0 Abril, 2003
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•
•
Se empleará material con granulometría seleccionada sobre la cubierta de la carpeta, de manera de atenuar el impacto del mineral contra la geomembrana. Se efectuarán monitoreos periódicos de las aguas subterráneas, de manera de detectar las posibles infiltraciones al acuífero. Para detectar posibles pérdidas de solución, se controlará el balance de soluciones.
b.- Medidas de Contingencia • Detener el regado del Dump, en aquella sección que presente el problema. 2.3.6.2 Medidas de Prevención y Contingencia en Piscinas de Proceso a.- Medidas de Prevención Las piscinas PLS e ILS será doblemente impermeabilizada con la finalidad de • asegurar la estanqueidad; la geomembrana superior será de HDPE de 2 mm de espesor, la inferior de HDPE de 1 mm y el geonet intermedio de HDPE de 5 mm. Se instalará un sistema de detección de fugas, que consiste en un geonet • ubicado entre las dos geomembranas de HDPE para conducir cualquier fuga en la geomembrana superior, hacia las áreas de detección y recuperación de fugas. • El diseño de las piscinas ha considerado la estabilidad sísmica. • Para la piscina de emergencia se contempla un recubrimiento con geomembrana de 1,5 mm, con tratamiento para protección de los rayos ultravioletas y mantención permanente b.- Medidas de Contingencia • Existirán bombas de reservas en caso de fallas de las bombas impulsoras. • En caso en que se detecten fugas, se procederá a vaciar el contenido de la piscina afectada hacia la piscina de emergencia y luego se procederá a su reparación, limpiando el sector afectado por el derrame.
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2.3.6.3 Medidas de Prevención y Contingencia en Cañerías a.- Medidas de Prevención Todas las cañerías de procesos, que conduzcan solución entre la Planta y el • Dump Oeste irán montada sobre una canaleta impermeabilizada con geomembrana, con el objeto de contener cualquier fuga o derrame de solución desde estas. • Se desarrollará un programa de inspección visual que cubra todo el tendido de cañerías. • El proyecto contempla un sistema de detección de fugas en las uniones de las tuberías. • En la línea de tuberías se construirán pozos recolectores, ante eventuales fugas de soluciones. b.•
•
Medidas de contingencias En caso de detectarse fugas en las cañerías, por pérdida de presión, se detendrá automáticamente la línea de impulsión. El derrame será canalizado a los pozos recolectores, efectuando finalmente la recuperación de la solución y la limpieza del terreno afectado, si fuese necesario.
2.3.6.4 Medidas de Prevención y Contingencia en Sistema de Distribución de Ácido a.- Medidas de Prevención • Estanque pulmón estará provisto de un pretil de seguridad para contener el equivalente al 120% del volumen del estanque. Dicho pretil será recubierto con geomembrana de 1,5 mm, con tratamiento para protección de los rayos ultravioletas. • La tubería de conducción de ácido ira instalada sobre una canaleta recubierta con geomembrana, para contener eventuales derrames o fugas. b.- Medidas de Contingencia • Ante un eventual derrame sobre el pretil de contención, se procederá a bombear el ácido nuevamente al estanque, con las medidas de seguridad adecuadas 20 Rev. 0 Abril, 2003
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2.3.7 Instalaciones Anexas Las instalaciones anexas que comprende el proyecto son: • • • • •
2.4
SUPERFICIE QUE COMPRENDE EL PROYECTO • • •
2.5
Las piscinas de proceso: desarenadoras, PLS, ILS, refino y emergencia. Estanques de ácidos y sistema de distribución. Sistema de distribución de Agua Sala de Operaciones y Control Sistema de Bombeo y Piping asociado
Cancha de lixiviación : Piscinas de Proceso : Áreas Adicionales :
159 ha 7 ha 10 ha
MONTO ESTIMADO DE LA INVERSIÓN
El presupuesto estimado para la ejecución de este proyecto alcanza los US$ 57. 600.000.- (57,6 millones de dólares).
2.6
VIDA ÚTIL
La vida útil del proyecto es de 13 años, desde el año 2003 al año 2015.
2.7
MANO DE OBRA UTILIZADA EN CADA ETAPA DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
La mano de obra que se estima será utilizada por el proyecto, durante la preparación de la cancha de lixiviación y el montaje eléctrico y mecánico, será de un promedio de aproximadamente 150 personas. No se prevé mano de obra adicional para la operación del Proyecto, por cuanto se prevé que se ocupará la dotación existente. 21 Rev. 0 Abril, 2003
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División Mantos Blancos 2.8
INSUMOS REQUERIDOS
Durante la construcción del proyecto los insumos principales son: • Membranas de HDPE 2 , 1.5, 1.0 mm de espesor Cañerías de HDPE diámetros entre 76 y 600 mm • • Ripios de Lixiviación • Material estéril chancado Agua • • Petróleo (consumo de vehículos) Durante la etapa de operación los principales insumos serán: • Agua • Ácido sulfúrico • Energía eléctrica La lixiviación del mineral marginal en el Dump Oeste requer irá de agua, ácido sulfúrico y energía eléctrica. Tales consumos dependerán del programa de producción anual (ver Tabla 3). Cabe señalar que para los primeros años del proyecto, se prevé un incremento del consumo de estos insumos. Posteriormente, a partir del año 2012, aunque se incrementará el procesamiento de minerales marginales en el Dump Oeste, se compensará el consumo de éstos, como consecuencia que dejará de operar el Dump Este y la lixiviación en bateas se reducirá en aproximadamente un 65%, de acuerdo a los actuales niveles de producción. Los consumos específicos de los tres insumos principales en el Dump Oeste, expresada por tonelada de mineral que se procese, será la siguiente: • • •
Agua: 0,15 m3/ton Ácido Sulfúrico: 20 kg/ton Electricidad: 0,40 Kwh/ton
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En la Tabla 5 se resumen los requerimientos de agua y ácido sulfúrico determinados por la ingeniería del Proyecto.
2.8.1 Suministro de Agua El abastecimiento del agua para el proyecto se hará a través de varias alternativas que maneja la División, entre las cuales se destacan: ahorro en el consumo general, compra a terceros y economía por paralización futura de algunos procesos. Eventualmente, también se podrá hacer uso de los pozos, propiedad de la Empresa Minera de Mantos Blancos S.A. 2.8.2 Suministro y Manejo de Ácido El ácido sulfúrico será suministrado por terceras personas, tal como se efectúa en la actualidad. Para la operación del Dump Oeste se instalará un estanque pulmón que tendrá capacidad para 450 toneladas de ácido y estará provisto de un pretil de seguridad. En el punto 2.3.6.4 se resumen las medidas de prevención y contingencia que considera la ingeniería del Proyecto para el manejo de ácido.
2.8.3 Suministro de Energía Eléctrica Por su parte, la energía eléctrica adicional que se requiere los primeros años, será proporcionado a través del sistema del alta tensión disponible. 2.9
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
La Empresa ha finalizando un estudio conceptual y guía de cierre de la División Mantos Blancos que cubre el período 2000 - 2015 y que fue realizado con la asesoría de la firma TRC Ingeniería Ambiental Ltda. Dicho Plan, que será actualizado para incluir el cierre y abandono del Dump Oeste, tiene por objeto realizar un cierre ordenado y organizado de manera de proteger la salud y seguridad de las personas y minimizar los posibles impactos sobre el medio ambiente durante y con posterioridad al cierre de las operaciones. 23 Rev. 0 Abril, 2003
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2.9.1 Actividades del Plan de Cierre Las actividades de este plan están destinadas a lograr la estabilización físico-química de los componentes de la operación, es decir: depósitos de estéril, plantas de procesamiento, depósitos de ripios de lixiviación, depósitos de relaves de flotación, depósitos de escorias de fundición, instalaciones e infraestructuras de apoyo a la operación. Las actividades principales contemplan: estudios de ingeniería, desenergizar instalaciones, desmantelamiento de instalaciones, cierre de accesos, señalizaciones, medidas de reparación, estabilización de taludes, drenaje de aguas y eliminación de vertederos de desechos. Adicionalmente se considera monitoreo de aguas y actividades de post-cierre.
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División Mantos Blancos SECCION III
ANTECEDENTES PARA EL ANÁLISIS DE GENERACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS.
3.1.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas se generarán emisiones a la atmósfera? Si, el proyecto “Dump Oeste” generará emisiones de material particulado a la atmósfera. Tales emisiones se generarán durante la preparación de la cancha de lixiviación y por el manejo del material que será dispuesto sobre la cancha. El proyecto no generará emisiones significativas de SO 2, CO, O3 y NO2. Las emisiones de material particulado que se emitirán con la ejecución del Proyecto, han sido calculadas a través de un Inventario de Emisiones que se adjunta en el Anexo D de este informe. Considerando que las emisiones de polvos fugitivos de una faena minera son variables, y dependen principalmente del Plan Minero. En el Inventario de Emisiones ha sido necesario considerar las situaciones o escenarios con y sin Proyecto, a efecto de calcular el incremento real que ocasionará la ejecución del Proyecto. En consideración de lo anterior, y a objeto de establecer los incrementos de las emisiones de material particulado, respecto del total de la operación de la línea de óxidos, se incluyen en dicho inventario sólo aquellas operaciones que forman parte de la línea de manejo del mineral destinado a la lixiviación de los óxidos, esto es: explotación del yacimiento; manejo del mineral y estéril asociado, incluidos traspasos, transporte, y tratamiento en planta. No forman parte de este inventario las operaciones asociadas a la explotación, manejo y procesamiento de los minerales sulfurados. El inventario de emisiones se basa en el Plan Minero del quinquenio 2003 – 2007, que especifica el volumen y procedencia de los materiales que serán cargados en la pila del Dump Oeste.
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En general, las fuentes de emisión del Proyecto serán del tipo puntual y lineal. Las fuentes puntuales se refieren a las emisiones de material particulado que se generan en actividades tales como traspaso de materiales, trituración y tronaduras. Las fuentes lineales se refieren a las emisiones de material particulado que se generarán por el tránsito de los camiones por caminos no pavimentados. En el Cuadro 3.1 se resumen las emisiones anuales de MP10 calculada para ambos escenarios, sobre la base del Plan Minero proyectado. En dicha tabla es posible apreciar la variabilidad que presentan las emisiones fugitivas de la actividad minera y su dependencia con los movimientos de materiales que se proyecta con el Plan Minero. En general se observa, que con la implementación del Proyecto Dump Oeste, en el quinquenio 2003 – 2007 se incrementarán las emisiones anuales de MP10, respecto a la situación sin Proyecto, en un 26,4%. Dicha proporción equivalen a unas 310 ton/año de MP10. CUADRO 3.1 Emisiones Anuales de MP10 para los Escenarios con y sin Proyecto, ton/año Del Quinquenio 2003 - 2007
AÑO 2002 2003 2004 2005 2006 2007
1
Escenario1 Incremento s/P c/P 1296 1692 1938 14,6% 1460 1879 28,7% 1030 1343 30,4% 900 1235 37,3% 1116 1351 21,0%
s/P: sin proyecto; c/P con proyecto.
Además, conforme a dicho cuadro, y los movimientos de materiales que se proyectan (minerales oxidados y estériles), se estima que la emisión específica de MP10 de la operación de óxido alcanza, en promedio, las 34,4 kg/kton (g/Mg) de materiales. Ello significa que por cada tonelada de material que se maneje, se emiten a la atmósfera 34,4 g de MP10. 26 Rev. 0 Abril, 2003
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Se prevé que la emisión de MP10 de la línea de óxidos, para los años posteriores al quinquenio considerado, se encontrará muy próxima al valor estimado en este inventario de emisiones (~ 310 ton/año). En efecto, hasta el 2010 el movimiento de materiales asociados a la explotación de los óxidos será similar a los actuales niveles (3,5 a 4 millones de toneladas). Del 2011 en adelante, la operación del Dump Oeste compensará la paralización del Dump Este y la disminución de un 65% de la lixiviación en bateas, con el objeto de mantener la producción de cátodos en 60.000 toneladas anuales.
3.2.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas se generarán descargas de efluentes líquidos? Se prevé que con la ejecución de este Proyecto se generarán residuos líquidos adicionales, tales como aceites usados y aguas servidas, los cuales serán incluidos al sistema de manejo que posee Mantos Blancos. Tales residuos no serán descargados al ambiente. Los aceites usados serán generados durante la mantención de los camiones y maquinaria que se empleen para la preparación de la cancha de lixiviación. Se proyecta una generación de aproximadamente 600 l/mes adicionales, durante la preparación de la cancha. El recambio de aceite se efectuará en los talleres de Mantos Blancos. Los aceites usados serán almacenados temporalmente en contenedores especialmente acondicionados, junto a los aceites usados de otras mantenciones. Finalmente, los aceites serán retirados por el proveedor o contratista. Las aguas servidas del proyecto serán generadas por el personal que será empleado para la ejecución del proyecto. Se estima que se generan en promedio 0,5 l/s durante los momentos peak de construcción. Este volumen de agua servida será recolectado y tratado en la planta de tratamiento de Mantos Blancos, la cual cuenta con la capacidad suficiente y la autorización del Servicio de Salud de Antofagasta.
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Durante la lixiviación en pila no se generarán residuos industriales líquidos. El Dump Oeste operará en circuito cerrado, por lo que todas las soluciones serán recirculadas en el proceso.
3.3.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas se generarán residuos sólidos? Si, el proyecto “Dump Oeste” generará residuos domésticos e industriales sólidos adicionales. Los residuos domésticos del proyecto serán generados por el personal que trabajará en la ejecución del Proyecto. La cantidad de residuos domésticos a generar durante las etapas de construcción se estima en 50kg/día. Tales residuos serán manejados por el actual sistema de recolección y disposición de residuos de Mantos Blancos y dispuesto en el vertedero autorizado por el Servicio de Salud de Antofagasta. Los residuos industriales serán generados durante la mantención de los camiones y maquinaria que se empleen para la preparación del terreno sobre el cual se habilitará la cancha de lixiviación. Consistirán principalmente en filtros de aceites y aire, partes y piezas de reposición y neumáticos, así como despuntes de carpeta y tuberías. Todos estos trabajos serán efectuados por terceros, por lo cual el manejo de tales residuos será de responsabilidad del contratista que preste el servicio. No obstante, la Empresa Minera de Mantos Blancos S.A. – División Mantos Blancos, exigirá en el contrato respectivo, como se hace en la actualidad, el adecuado manejo de estos residuos.
3.4.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas se generará ruido? Los niveles de ruido actuales del complejo minero corresponden al tránsito de camiones que transportan minerales de alta ley, mineral marginal y estéril, así como la operación de la maquinaria industrial, tales como chancadoras, motores, etc. El proyecto “Dump Oeste” generará ruido durante la preparación de la cancha de lixiviación. Se estima una generación de ruido no superior a los 85 dBA. Este ruido 28 Rev. 0 Abril, 2003
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afectará sólo al ambiente laboral y no a poblaciones, por cuanto estas últimas distan del complejo minero de Mantos Blancos. Sin perjuicio de lo anterior, de ser necesarios, el personal de faena usará elementos de protección.
3.5.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas se generarán formas de energía? No. El proyecto es de desarrollo minero y no incluye entre sus actividades la generación de energía en algunas de sus formas.
3.6.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas se generarán efectos de la combinación y/o interacción conocida de los contaminantes emitidos o generados por el proyecto o actividad? No. Las emisiones del proyecto corresponden solo a los polvos fugitivos. En el ambiente no existen otros agentes contaminantes que puedan interactuar con las emisiones del proyecto, como para generar contaminantes secundarios.
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División Mantos Blancos SECCION IV
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
En esta Sección se presenta y analiza la legislación ambiental aplicable al Proyecto “Dump Oeste - DMBL” y, conforme lo estipula el Título III del Reglamento del SEIA, se proporcionan los antecedentes necesarios que acreditan que éste se ajusta a las normas ambientales vigentes. Por este motivo, se estudió y analizó el conjunto de las disposiciones legales de carácter ambiental para determinar las obligaciones aplicables a la actividad y las medidas de mitigación o protección convenientes de adoptar, respecto de cada uno de los componentes ambientales que potencialmente pueden ser afectados por las actividades y obras del proyecto. En primer término, se exponen las obligaciones por componente ambiental, considerando dentro de éstos el aire, agua, suelo y ruido. Adicionalmente, se incorpora el tema de residuos y luminosidad. En cada caso se detalla la forma en que la Empresa Minera de Mantos Blancos S.A. División Mantos Blancos dará cumplimiento a cada una de las disposiciones legales.
4.1
CALIDAD DEL AIRE
La ejecución de este nuevo proyecto generará emisiones de polvos fugitivos adicionales, a consecuencia de: i) la preparación de la cancha de lixiviación y ii) por el manejo y transporte del mineral marginal que se dispondrá en el Dump Oeste para su lixiviación. La ejecución de este proyecto no generará emisiones significativas de SO 2, CO, O3 y NO2. Las disposiciones legales que regulan los efectos de las emisiones fugitivas de polvo sobre la calidad del aire están contenidas en los cuerpos legales siguientes: •
El Decreto Supremo 59/98, modificado por el D.S. N°45/01, “Establece Norma de Calidad Primaria para Material Particulado Respirable MP10, En Especial de los 30 Rev. 0 Abril, 2003
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Valores que Definen Situaciones de Emergencia”, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República. Este cuerpo legal establece la norma primaria de calidad del aire para el material particulado. El D.S. N° 59/98 establece que la norma primaria de calidad del aire para el MP10 es ciento cincuenta microgramos por metro cúbico normal (150 µg/m 3N) como concentración de 24 horas. Este mismo decreto establece dos criterios para determinar la excedencia de esta norma: •
•
Cuando el Percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un período anual en cualquier estación monitora clasificada como Estación Monitora con Representatividad Poblacional (EMRP), sea mayor o igual a 150 µg/m 3N. Si antes que concluyese el primer período anual de mediciones certificadas por el Servicio de Salud competente se registrare en alguna de las estaciones monitoras de Material Particulado Respirable MP10 clasificada como EMRP, un número de días con mediciones sobre el valor de 150 µg/m 3N mayor que siete.
Así mismo, el D.S. 59/98, establece una norma primaria para el MP10 de cincuenta microgramos por metro cúbico normal (50 µg/m3N) como concentración anual. El criterio de excedencia de este nuevo estándar está dado por el promedio aritmético de las medias de los últimos 3 años consecutivos, en una Estación de Monitoreo con Representatividad Poblacional (EMRP). Estas normas de calidad del aire corresponden a normas primarias, destinadas a proteger la salud de la población y aplicables a estaciones EMRP. El proyecto dista de áreas pobladas (el área más próxima está a más de 35 km de distancia), razón por lo cual sus emisiones no presentan riesgo para la salud de la población. Los únicos efectos se presentan a escala laboral. Por lo tanto, esta norma no es aplicable. Sin perjuicio de lo anterior, para la operación del complejo minero Mantos Blancos, la Empresa ha implementado diversas medidas de mitigación que consisten básicamente 31 Rev. 0 Abril, 2003
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en el riego permanente de caminos, encapsulamiento de stockpile, e instalación de sistemas supresores de polvo en chancadoras y puntos de traspaso de material. Tales medidas han permitido mantener los niveles de concentración de MP10 en el aire por debajo de la norma primaria para 24 hr, tal como lo indican los muestreos de calidad del aire efectuados en la faena. Mantos Blancos viene desarrollando un monitoreo de MP10 desde 1995. Los registros de los años 2000 y 2001 de dicho monitoreo, muestran que el percentil 98 se sitúa en torno a 133,8 µg/m3N y que no se registran excedencias de la norma primaria para 24 hr. Por su parte, el promedio anual se sitúa en torno a los 84 µg/m 3N. Cabe señalar que todos estos valores han sido determinados en una Estación de Calidad del Aire que se encuentra instalada en el predio de la faena minera metalúrgica, y no en un área poblada, como para tener una representatividad poblacional. Sin perjuicio de lo anterior, se han analizado los efectos que la ejecución del Proyecto podría ocasionar sobre los registros futuros de la Estación de Calidad del Aire referida. Sobre la base de las conclusiones del apartado C.4, del Anexo C de este informe, se prevé que con la ejecución del Proyecto, el aporte de MP10 sobre la calidad del aire se incrementaría en 6,6 µg/m 3, en promedio. En efecto, en dicho apartado se concluye que el aporte de la operación de óxidos corresponde a 25 µg/m 3, las cuales se verían incrementadas en aproximadamente un 26,4% con la ejecución del Proyecto Dump Oeste. Conforme a ello, la concentración media anual llegaría a 90,6 µg/m 3. Esto es, se incrementaría en aproximadamente en un 8%, respecto del actual valor (84 µg/m 3). Si consideramos un incremento similar del 8% para el percentil 98, se prevé un P 98 para la concentración de MP10 de 144,5 µg/m 3.
4.2
AGUA
El área del proyecto no posee cursos de aguas superficiales. Tampoco existiría agua subterránea, ya que los sondajes de exploración y condenación efectuados en el sitio de emplazamiento de las obras del Proyecto no detectaron presencia de este recurso. 32 Rev. 0 Abril, 2003
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El único recurso hídrico que se identifica corresponde al acuífero asociado al relleno aluvial de la Quebrada Salar del Carmen, que dista 1,8 km del área del Proyecto. Dicho acuífero, cuya caracterización se detalla en el EIA del Proyecto Santa Bárbara, se caracteriza por su salinidad. El referido estudio determinó que los STD fluctúan entre 51.000 y 115.000 mg/l, el SO 4= entre 4.510 y 37.700 mg/l, el Na+ entre 75,3 y 96,4 % y Cl- entre 18.900 y 28.000 mg/l. Desde 1995 la EMMB está llevando a cabo un monitoreo de calidad del agua al acuífero de la Quebrada Salar del Carmen, a objeto de evaluar potenciales impactos de la faena minera. En la Figura N°8 se muestra la ubicación de los pozos de monitoreo y en el Anexo C se presentan mayores antecedentes al respecto. Los resultados del estudio hidroquímico del acuífero efectuado para el EIA y del monitoreo que está efectuando la EMMB permiten concluir que las aguas del acuífero no son aptas para el consumo humano ni para el riego. Así mismo, en términos ambientales, los recursos subterráneos de la Quebrada Salar del Carmen no sustentan ningún hábitat. También no existen asentamientos humanos que dependen de este recurso para sus actividades. Con la operación del Dump Oeste no se prevé que se afecte la calidad del recurso hídrico de la Quebrada Salar del Carmen, por cuanto el Proyecto contempla la impermeabilización de toda la superficie sobre la cual se manejará la solución de proceso. En síntesis, el Dump Oeste operará en circuito cerrado y no descargará soluciones de proceso al ambiente.
Uso del Agua – Agua Potable La calidad del agua para uso potable se encuentra regulada por la Norma Chilena N°409. Esta norma técnica establece los requisitos físicos, químicos, radiactivos y bacteriológicos que debe cumplir el agua para consumo humano. La norma se aplica al agua potable proveniente de cualquier sistema de abastecimiento. La División Mantos Blancos cuenta con una planta de tratamiento de agua, marca Berkefeld filter, para abatimiento de arsénico y desinfección, aprobada por el Servicio de Salud Antofagasta, según Resolución Nº 2929, del 8 de julio de 1997. 33 Rev. 0 Abril, 2003
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El personal que se contrate durante la construcción del Proyecto Dump Oeste, ocuparán las aguas provenientes de la planta de tratamiento anteriormente descrita.
4.3
SUELO
El potencial impacto del proyecto sobre esta componente se traduce en la pérdida de suelo producto de las instalaciones del proyecto. La legislación Chilena protege indirectamente el recurso suelo a través de las siguientes disposiciones: • • •
D.L. 701, de Fomento Forestal, D.S. 4363/31 del Ministerio de Tierras Tierras y Colonización, Ley de Bosques, y D.L. 3.557, de Protección de Recursos Agrícola.
Las dos primeras disposiciones tienen por objeto evitar la degradación del suelo por la pérdida de bosque en suelos con pendientes fuertes o expuestos al arrastre o crecidas de cuerpos o cursos de agua. Tales normas no aplican a este proyecto por cuanto se trata de un terreno en el cual no existen recursos forestales o bosques. La tercera disposición evita la contaminación del suelo agrícola producto de la actividad industrial, entre otras. Esta norma tampoco es aplicable por cuanto el proyecto no se encuentra próximo a predios agrícolas. Las materias relativas al uso del suelo, se tratan en la Sección de permisos ambientales. No obstante lo anterior, y como se expresa en el Anexo C, el terreno sobre el cual se ejecutará el proyecto se caracteriza por su escaso a nulo desarrollo, con ausencia de materia orgánica.
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División Mantos Blancos 4.4
RUIDO
Las emisiones de ruidos del proyecto tienen su origen en fuentes móviles, tales como tránsito de camiones y operación de maquinaria pesada en general, y se generarán principalmente durante la construcción, particularmente durante la preparación del terreno. La regulación relativa a la contaminación por ruido, al igual que en el caso de la calidad del aire, está destinada a proteger la salud de la población del impacto generado por las emisiones de fuentes fijas, no de fuentes móviles. Con dicho fin, el D.S. 146/98 del Ministerio de Salud, Reglamento que “Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas”, establece los niveles máximos permisibles de presión sonora, medido en el lugar de emplazamiento del receptor. Es decir, el citado Decreto ha definido normas de inmisión para controlar el ruido emitido por tales fuentes, que dependen de la zona en que se ubique el receptor. Las nuevas actividades de este proyecto no contemplan fuentes fijas. Todas las fuentes son móviles. Además, el proyecto dista de áreas pobladas, razón por lo cual sus emisiones, aunque menores, no presentan riesgo para la salud de la población. Los únicos efectos serán a escala local y afectarán el medio ambiente laboral. Sin perjuicio de lo anterior, de ser necesarios, el personal de faena usará elementos de protección.
4.5
RESIDUOS
El proyecto “Dump Oeste” generará residuos industriales y domésticos. Los residuos industriales que generará se relacionan con la mantención de los camiones y maquinaria que se utilizará en el manejo de los materiales, y corresponderán principalmente a aceites usados, filtros de aceites y a ire, así como neumáticos usados. El proyecto contempla la contratación adicional de mano de obra durante la contrucción, con lo cual aumentará levemente la generación de residuos sólidos domésticos y aguas servidas. Los residuos sólidos domésticos serán manejados por el actual sistema de recolección y disposición de residuos de Mantos Blancos y dispuesto en el vertedero autorizado por el Servicio de Salud de Antofagasta. Las aguas servidas serán tratadas 35 Rev. 0 Abril, 2003
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en la planta de tratamiento de Mantos Blancos, la cual cuenta con capacidad suficiente y la autorización del Servicio de Salud de Antofagasta. Las obligaciones legales relativas al tratamiento, manejo y disposición final de los residuos industriales, se discuten a continuación.
Residuos Industriales Las principales leyes que regulan los residuos industriales son el Código Sanitario, artículo 71 letra b), y un conjunto de normas que regulan la descarga de efluentes industriales líquidos a: servicios de alcantarillados (D.S. N° 609/1998 y modificado por el D.S. N° 3.592/2000, ambos del MOP), a cuerpos de aguas marinas y continentales superficiales (D.S. Nº90/2000 del SEGPRES), y a cuerpos de aguas subterráneos(D.S. Nº 46/02 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia). Estas disposiciones establecen la calidad que deben tener los residuos líquidos que sean vertidos en los cuerpos de aguas señalados. Adicionalmente, son aplicables las disposiciones del D.S. 594/99, del Ministerio de Salud, artículos 17° al 20°, que establece que deberá contarse con la autorización sanitaria para la acumulación, tratamiento y disposición de los residuos industriales. Como se menciona en los numerales 3.2 y 3.3 de esta Declaración, para dar cumplimiento a estas disposiciones, la Empresa Minera de Mantos Blancos S.A. – División Mantos Blancos incluirá los residuos industriales que se generen con la ejecución del Proyecto Dump Oeste, al sistema de manejo que posee.
4.6
LUMÍNICA
El proyecto "Dump Oeste" contempla la implementación de un sistema de iluminación para trabajos nocturnos. Dado que el proyecto se localiza en la II Región, la instalación de dicho sistema está sujeta a la aplicación y cumplimiento de lo que determina el D.S. N° 686 de 1999, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
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El objetivo de la citada norma (artículo 1.1) es prevenir la contaminación lumínica de los cielos nocturnos de la II, III y IV regiones, de manera de proteger la calidad astronómica de dichos cielos, mediante la regulación de la emisión lumínica. El cumplimiento de la norma de emisión lumínica dependerá de las características de la fuente lumínica que se instale. En tal sentido, se aplicarán los estándares que se indican en la sección III, Límites Máximos Permitidos.
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División Mantos Blancos SECCION V
ANTECEDENTES PARA VERIFICAR QUE EL PROYECTO O ACTIVIDAD NO REQUIERE PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
En esta sección se revisan los aspectos del Proyecto “Dump Oeste” respecto de los artículos 5°, 6°, 8°, 9°, 10° y 11° del Reglamento del SEIA, establecido por D.S. Nº 30 de 1997, y modificado por D.S. Nº 95 del 2001, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, de manera de verificar que éste no requiere de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental. 1.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán riesgo para la salud de la población o efectos adversos significativos sobre los recursos naturales renovables, debido a los efectos de la combinación y/o interacción conocida de los contaminantes que se emitan o generen? (Art.5° letra h y Art.6° letra h). El Proyecto no presentará los efectos adversos a que se refieren el literal h) de los artículos 5° y 6° del Reglamento del SEIA. En efecto, el proyecto se emplazará en los terrenos del complejo minero Mantos Blancos, el cual se encuentra en operación desde 1961. Dicho terreno dista de áreas pobladas y recursos naturales renovables. La emisión de polvo fugitivo, que se generará por el manejo del materiales tendrá una influencia local (ver apartado 4.1), afectando solamente a las instalaciones de la faena minera y su entorno inmediato. En términos generales, el área del Proyecto carece de recursos hídricos superficiales. Tampoco existiría agua subterránea, ya que los sondajes de exploración y condenación efectuados en el sitio de emplazamiento de las obras del Proyecto no detectaron presencia de este recurso. El único recurso hídrico que se identifica corresponde al acuífero asociado al relleno aluvial de la Quebrada Salar del Carmen, que dista 1,8 km del área del Proyecto, y cuya caracterización se detalla en el EIA del Proyecto Santa Bárbara. Como parte del referido EIA, se efectuó una caracterización hidroquímica de las aguas del acuífero, y se concluyó que éstas son de carácter salino fuerte, definido por los altos valores encontrados de STD, SO4 =, Na + y Cl -. Si bien la concentración de 38 Rev. 0 Abril, 2003
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estos componentes es elevada (supera la norma de riego), estas características se consideran normales para los acuíferos profundos en zonas desérticas. El referido estudio determinó que los STD fluctúan entre 51.000 y 115.000 mg/l, el SO4= entre 4.510 y 37.700 mg/l, el Na+ entre 75,3 y 96,4 % y Cl- entre 18.900 y 28.000 mg/l. Desde 1995 la EMMB está llevando a cabo un monitoreo de calidad del agua al acuífero de la Quebrada Salar del Carmen que ha confirmado las conclusiones del EIA del Proyecto Santa Bárbara, esto es: que las aguas del acuífero no son aptas para el consumo humano ni para el riego. Así mismo, en términos ambientales, los recursos subterráneos de la Quebrada Salar del Carmen no sustentan ningún hábitat. También no existen asentamientos humanos que dependen de este recurso para sus actividades. No obstante, se prevé que el sistema de manejo de solución que se proyecta implementar, no vulnera la calidad ni cantidad del acuífero de la Quebrada Salar del Carmen, debido a que toda la operación funcionará como un sistema cerrado, sin descarga de soluciones al ambiente. Particularmente, el terreno sobre el cual se construya la pila de lixiviación será impermeabilizado, al igual que las piscinas de proceso, con geomembranas de HDPE. Además, existe un sistema de pozos de muestreos ubicados estratégicamente a objeto de determinar posibles filtraciones que puedan ocurrir, que permitan tomar las acciones y medidas de manejo correspondientes. Por otra parte, los suelos sobre el cual se desarrollará el proyecto no presentan cubierta vegetal. En general son áridos y se caracterizan por su escaso a nulo desarrollo, con ausencia de materia orgánica. 2.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán efectos adversos significativos sobre los recursos naturales renovables, considerando para efectos de la evaluación la relación entre las emisiones de los contaminantes generados y la calidad ambiental de los recursos naturales renovables? (Art.6° letra i) 39 Rev. 0 Abril, 2003
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El Proyecto no presentará los efectos adversos a que se refiere el literal i) del artículo 6° del Reglamento del SEIA. En efecto, el área de emplazamiento del proyecto y sus alrededores no poseen recursos renovables que puedan ser afectados. El Área se caracteriza por su extrema aridez y por no presentar las condiciones básicas para el desarrollo de recursos naturales renovables. Así mismo, como se indica en los párrafos anteriores, el sistema de manejo de solución que se proyecta implementar, no vulnera la calidad ni cantidad de agua del acuífero de la Quebrada Salar del Carmen. 3.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán efectos adversos significativos sobre la calidad de los recursos naturales renovables, considerando para efectos de la evaluación su capacidad de dilución, dispersión, autodepuración, asimilación y regeneración? (Art. 6° letra j). El Proyecto no presentará los efectos adversos a que se refiere el literal j) del artículo 6° del Reglamento del SEIA. En efecto, el área de emplazamiento del proyecto no posee recursos renovables que puedan ser afectados. Las obras del proyecto se emplazarán en terreno que ya han sido intervenidos por la faena. 4.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará efectos adversos sobre la vegetación nativa, considerando para efectos de la evaluación la cantidad y superficie de vegetación nativa intervenida y/o explotada, así como su forma de intervención y/o explotación ? (Art.6° letras k). El Proyecto no intervendrá ni explotará vegetación nativa. En efecto, el área de emplazamiento del Proyecto y sus alrededores no poseen vegetación. Como se menciona en el EIA del Proyecto Santa Bárbara, la faena minera de Mantos Blancos se encuentra inserta en el desierto y que corresponde a la zona más árida del planeta. Los estudios de campo efectuado en el marco del estudio referido indicaron que en la zona del Proyecto no existe ningún tipo de vegetación natural.
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5.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará efectos adversos sobre la fauna silvestre, considerando para efectos de la evaluación la cantidad de fauna silvestre a intervenir y/o explotar, así como su forma de intervención y/o explotación? (Art.6° letras l). El Proyecto no presentará los efectos adversos a que se refiere el literal l) del artículo 6° del Reglamento del SEIA. En efecto, por lo señalado en el punto anterior, la zona carece de hábitat adecuado para especies de fauna, tales como reptiles y micromamíferos. Si bien en el EIA Santa Bárbara se mencionaba que la fauna de mamíferos está reducida a los zorros (Pseudalopex culpaeus) a la fecha no se han identificado individuos de esta especie. El EIA original también identificó cinco especies de aves, de las cuales tres son ocasionales y dos habitan en el área (la tórtola y el gorrión), asociada a la vegetación de los jardines existentes y a la alimentación disponible derivada de la actividad humana. No obstante, ninguna de las especies de ave visualizadas se encuentra en alguna categoría de conservación. 6.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará la extracción, explotación, alteración o manejo de especies de flora o fauna que se encuentren en alguna de las siguientes categorías de conservación de los listados nacionales: en peligro de extinción, vulnerables, raras o insuficientemente conocidas? (Art. 6° letra m). El Proyecto no extraerá, ni explotará, ni alterará o manejará especies de flora y fauna que se encuentren en categorías de conservación. En efecto, el Proyecto “Dump Oeste” es minero y basa su desarrollo en la extracción de recursos minerales. Además, el área de emplazamiento de las obras del proyecto carece de especies de flora y fauna silvestre. 7.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará intervención y/o explotación de recursos hídricos en: vegas y/o 41 Rev. 0 Abril, 2003
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bofedales ubicados en las Regiones I y II, que pudieren ser afectados por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas; áreas o zonas de humedales que pudieren ser afectados por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales; cuerpos de aguas subterráneas que contienen aguas milenarias y/o fósiles; lagos o lagunas en que se generen fluctuaciones de niveles? (Art.6° letras n.1., n.2., n.3. y n.5.). El proyecto no intervendrá o explotará recursos hídricos. En efecto, durante su ejecución el abastecimiento del agua se hará a través de varias alternativas que maneja de División, entre las cuales se destacan: ahorro en el consumo general, compra a terceros y economía por paralización de algunos procesos. Así mismo, el emplazamiento de sus obras tampoco intervendrá zonas con recursos hídricos ni áreas o zonas de vegas y/o bofedales, así como de humedales. Como se indica en los párrafos anteriores, se prevé que el sistema de manejo de solución de proceso que se proyecta implementar, no vulnerará la calidad ni cantidad del recurso hídrico del acuífero de la Quebrada Salar del Carmen. 8.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará intervención y/o explotación de recursos hídricos en una cuenca o subcuenca hidrográfica transvasada a otra? (Art.6° letra n.4.). El Proyecto no intervendrá cuencas o subcuencas hidrográficas, que impliquen el trasvase del recurso. 9.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará introducción al territorio nacional de alguna especie de flora o de fauna, o bien, introducción o uso de organismos modificados genéticamente o mediante otras técnicas similares? (Art.6 letra ñ). El Proyecto no introducirá al territorio nacional alguna especie de flora o de fauna, u organismos modificados. En efecto, el Proyecto “Dump Oeste” es minero y basa su desarrollo en la extracción de recursos mineros. 42 Rev. 0 Abril, 2003
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10.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará el desplazamiento y reubicación de grupos humanos que habitan en el área de influencia? (Art. 8°). El Proyecto no generará el desplazamiento y reubicación de grupos humanos. En efecto, el Proyecto se emplazará en los terrenos del complejo minero Mantos Blancos, que se encuentran distantes de comunidades humanas y grupos humanos. 11.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán cambios significativos sobre la dimensión geográfica del área de influencia, consistente en la distribución de los grupos humanos en el territorio y la estructura espacial de sus relaciones, considerando la densidad y distribución espacial de la población; el tamaño de los predios y tenencia de la tierra; y los flujos de comunicación y transporte? (Art.8° letra a). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal a) del artículo 8° del Reglamento del SEIA. En efecto, el proyecto se emplazará en los terrenos del complejo minero Mantos Blancos, lejos de comunidades humanas y grupos humanos. Por lo demás, no implicará un aumento significativo en el empleo de mano de obra. 12.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán cambios significativos sobre la dimensión demográfica del área de influencia, consistente en la distribución de la población por edades, sexo, rama de actividad, categoría ocupacional y status migratorio, considerando la estructura urbano rural; la estructura según rama de actividad económica y categoría ocupacional; la población económicamente activa; la estructura de edad y sexo; la escolaridad y nivel de instrucción; y las migraciones? (Art.8° letra b). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal b) del artículo 8° del Reglamento del SEIA. El proyecto se emplazará lejos de comunidades humanas y grupos humanos. Por lo demás, no implicará un aumento significativo en el empleo de mano de obra, como para afectar significativamente la dimensión demográfica.
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13.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán cambios significativos sobre la dimensión antropológica del área de influencia, considerando las características étnicas; y las manifestaciones de la cultura, tales como ceremonias religiosas, peregrinaciones, procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias y mercados? (Art.8° letra c). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal c) del artículo 8° del Reglamento del SEIA. El proyecto se emplazará lejos de comunidades humanas y grupos humanos, que puedan verse afectados en sus características étnicas y manifestaciones culturales. 14.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán cambios significativos sobre la dimensión socioeconómica del área de influencia, considerando para tales efectos el empleo y desempleo; y la presencia de actividades productivas dependientes de la extracción de recursos naturales por parte del grupo humano, en forma individual o asociativa? (Art.8° letra d). El Proyecto no generará los efectos a que se refiere el literal d) del artículo 8° del Reglamento del SEIA. Se emplazará en los terrenos de un complejo minero, el cual dista de comunidades humanas o grupos humanos, así como de sitios en los cuales se desarrollan actividades productivas. 15.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán cambios significativos sobre la dimensión de bienestar social básico del área de influencia, relativo al acceso del grupo humano a bienes, equipamiento y servicios, tales como vivienda, transporte, energía, salud, educación y sanitarios? (Art.8° letra e). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal e) del artículo 8° del Reglamento del SEIA. Se emplazará en los terrenos de un complejo minero y en dicho terreno y sus proximidades no existen comunidades humanas o grupos humanos.
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16.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán intervención o emplazamientos en o alrededores de áreas donde habite población protegida por leyes especiales? (Art.9° letra a). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal a) del artículo 9° del Reglamento del SEIA. Se emplazará en los terrenos de un complejo minero y en dicho terreno y sus proximidades no existen comunidades humanas o grupos humanos protegidos por leyes especiales. 17.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán intervención o emplazamientos en o alrededores de áreas donde existen recursos protegidos en forma oficial? (Art.9° letra b). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal b) del artículo 9° del Reglamento del SEIA. Se emplazará en los terrenos de un complejo minero y en dicho terreno y sus proximidades no existen recursos protegidos en forma oficial. 18.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán intervención o emplazamientos en o alrededores de áreas protegidas o colocadas bajo protección oficial? (Art.9° letra c). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal c) del artículo 9° del Reglamento del SEIA. Se emplazará en los terrenos de un complejo minero y en dicho terreno y sus proximidades no existen áreas protegidas o colocadas bajo protección oficial. 19.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará intervención o emplazamiento en una área declarada zona o centro de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el decreto ley Nº 1.224 de 1975? (Art. 10° letra d). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal d) del artículo 10° del Reglamento del SEIA. Se emplazará en los terrenos de un complejo minero, el 45 Rev. 0 Abril, 2003
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cual no posee valor paisajístico y/o turístico ni ha sido declarada zona o centro de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el decreto ley Nº 1.224 de 1975. 20.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará obstrucción de la visibilidad a zonas con valor paisajístico? (Art.10° letra a). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal a) del artículo 10° del Reglamento del SEIA. Se emplazará en los terrenos de un complejo minero, y su entorno no cuenta con zonas de valor paisajístico que puedan ser obstruidas por este proyecto. Por lo demás, el área se encuentra ya intervenida por la actividad minera. 21.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará alteración de algún recurso o elemento del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico? (Art.10° letra b). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal b) del artículo 10° del Reglamento del SEIA. Se emplazará en los terrenos de un complejo minero que, por lo demás, ya se encuentra intervenida por la actividad minera. En general el área del proyecto y su entorno no cuentan con recurso o elemento del medio ambiente con valor paisajístico o turístico. 22.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará obstrucción del acceso a los recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico? (Art.10° letra c). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal d) del artículo 10° del Reglamento del SEIA. Se emplazará en los terrenos de un complejo minero que, por lo demás, ya se encuentra intervenida por la actividad minera. Este proyecto no implicará alteraciones adicionales a las existentes. Además, las proximidades del área no cuentan con zonas de valor paisajístico o turístico.
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23.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán emplazamientos próximos a algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288? (Art.11° letra a). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal a) del artículo 11° del Reglamento del SEIA. En efecto, los terrenos sobre el cual se emplazará el Dump Oeste y sus obras anexas, se encuentran dentro del predio industrial. Conforme a los resultados del estudio arqueológicos del EIA Santa Bárbara, estos terrenos, así como los aledaños, no cuentan con Monumentos Nacionales. 24.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará la remoción, destrucción, excavación, traslado, deterioro o modificación permanente de algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288? (Art.11° letra b) El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal b) del artículo 11° del Reglamento del SEIA. En efecto, el estudio arqueológico efectuado para el EIA del Proyecto Santa Bárbara, indican que no existen recursos arqueológicos en toda el área del proyecto. 25.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentará o generará la modificación o deterioro en forma permanente de construcciones, lugares o sitios que por sus características constructivas, por su antigüedad, por su valor científico, por su contexto histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural? (Art.11° letra c). El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal c) del artículo 11° del Reglamento del SEIA. En el área del proyecto no existen sitios pertenecientes al patrimonio cultural. 26.- ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se presentarán o generarán emplazamientos próximos a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de algún pueblo, comunidad o grupo humano? (Art.11 letra d). 47 Rev. 0 Abril, 2003
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El Proyecto no generará los efectos adversos a que se refiere el literal d) del artículo 11° del Reglamento del SEIA. En el área del proyecto no existen sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de algún pueblo, comunidad o grupo humano. Las obras del proyecto en terrenos de la faena minera, que ya han sido intervenidos por la actividad productiva.
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División Mantos Blancos SECCION VI
PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES
En esta Sección se identifican y proporcionan los antecedentes que acreditan el cumplimiento de los Permisos Ambientales Sectoriales del Título VII del Reglamento del SEIA, que aplican al Proyecto.
6.1
PERMISO PARA APILAR O DEPOSITAR MATERIALES, A RTÍCULO 88° DEL REGLAMENTO DEL SEIA
Dicho artículo se refiere a el permiso para establecer un apilamiento de residuos mineros a que se refiere el inciso 2º del artículo 233° y botaderos de estériles a que se refiere el artículo 318°, ambos del D.S. Nº 72/85 del Ministerio de Minería, Reglamento de Seguridad Minera. Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, se detallan a continuación. a) Suelo y subsuelo Las instalaciones de la faena minera Mantos Blancos se insertan en la Pampa del Depresión Central, que se caracteriza por su aridez extrema, con ausencia de absoluta de humedad y cubierta vegetal. En el área del Proyecto no existe actividad silvoagropecuaria, ya que la calidad de los suelos (entisoles), y la carencia de recursos hídricos hacen imposible un desarrollo sustentable de esta actividad. El único uso que presenta el suelo del área es minero – industrial. Así mismo, el Dump Oeste se emplazará en gran parte sobre terreno ya intervenido, específicamente sobre el depósito de estéril Mercedes. Además, ésta área no se encuentra regulado por algún instrumento de planificación territorial, ni tampoco se encuentra bajo protección oficial. En el Anexo C, apartado C.2, se presenta una caracterización del suelo sobre el cuál se emplazará el Dump.
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b) Calidad del aire, clima y/o meteorología En el Anexo C de esta DIA, apartados C.3 y C.4, se presentan los antecedentes meteorológicos y de calidad del aire del entorno del proyecto. c) Geología y geomorfología En el Anexo C, apartado C.1, se presenta una descripción geológica y geomorfológica del área del proyecto. d) Hidrogeología e hidrología En términos generales, el área del Proyecto carece de recursos hídricos superficiales. El único recurso hídrico que se identifica corresponde al acuífero asociado al relleno aluvial de la Quebrada Salar del Carmen. El área del Proyecto se encuentra ubicada a 1.800 m al norte de la zona del acuífero de la Quebrada Salar del Carmen. Así mismo, no se detectó presencia de agua en ninguno de los sondajes de exploración y condenación efectuados en el sitio de emplazamiento de las obras de este Proyecto. Por lo anterior, y considerando que el Dump Oeste operará en circuito cerrado, no se prevén efectos adversos sobre el agua subterránea del acuífero asociado al relleno aluvial de la Quebrada Salar del Carmen. En el Anexo C, apartado C.5, se presenta una caracterización de los recursos hídricos del área del Proyecto.
6.2
PERMISO PARA CONSTRUIR, MODIFICAR Y AMPLIAR CUALQUIER OBRA DESTINADA A LA EVACUACIÓN, TRATAMIENTO O DISPOSICIÓN DE RESIDUOS INDUSTRIALES O MINEROS, ARTÍCULO 90° DEL REGLAMENTO DEL SEIA.
Dicho artículo se refiere al permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. 50 Rev. 0 Abril, 2003
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725/67, Código Sanitario. Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, se detallan a continuación. Cabe señalar que se ha considerado la aplicabilidad de este permiso, dado que la pila del Dump Oeste será permanente y, una vez que concluya su vida útil, al cierre y abandono de la obra, constituirán un residuo industrial. Aún cuando, en el área del Proyecto no existen grupos humanos o poblaciones que pudiesen verse afectados por las operación del proyecto, o el depósito de ripios remanente de la operación, la ingeniería del Proyecto contempla un conjunto de medidas y acciones que permitirán controlar los factores que pudiesen afectar algunos de los componentes del ambiente. Respecto de lo anterior, el material remanente de la lixiviación del mineral marginal, quedará dispuesto de manera permanente en el mismo sitio en el cual se efectúe la operación, sobre un terreno impermeabilizado con geomembrana (Cancha de Lixiviación), tal como se describe en el apartado 2.3.1. Así mismo, la ingeniería del Proyecto considera un diseño tal que asegurará la estabilidad de largo plazo de la obra. a)
Caracterización físico-química y microbiológica correspondiente al residuo industrial de que se trate.
El material remanente de la lixiviación, como se explica en secciones anteriores, quedará de manera permanente sobre un terreno impermeabilizado con geomembrana, corresponderá a los ripios de lixiviación. Estos ripios corresponderá a materiales de similares características al mineral marginal inicial, esto es, con un 60% del material de un tamaño sobre 3”. Se prevé que su contenido de humedad residual alcanzará los 7%. b)
Cuantificación del caudal a tratar, evacuar o disponer.
Una vez que se concluya la operación del Dump Oeste, la pila remanente contendrá 175 millones de tonelada de ripios de la lixiviación, que corresponde a la cantidad de mineral marginal que se proyecta cargar durante la vida útil del Proyecto. 51 Rev. 0 Abril, 2003
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División Mantos Blancos c)
Tipo de tratamiento de los residuos industriales y mineros.
Una vez concluida la operación de lixiviación, el material remanente quedará dispuesto sobre la cancha de lixiviación. No se efectuará ningún tratamiento posterior, salvo el necesario para asegurar la estabilidad de los taludes de la pila resultante. d)
La evacuación y disposición final de los residuos industriales y mineros, considerando, entre otros, los olores.
Como se menciona en los párrafos anteriores, la disposición final de los ripios será en el mismo lugar donde se efectúe su lixiviación. Estos no se evacuarán a otro sitio. e)
El efecto esperado de la descarga sobre el cuerpo o curso receptor, identificando los usos actuales y previstos de dicho receptor.
El ripio quedará dispuesto de manera permanente en el mismo sitio en el cual se efectúe la lixiviación, sobre un terreno impermeabilizado con geomembrana (Cancha de Lixiviación). Además, el área carece de recursos hídricos superficiales. El único recurso hídrico que se identifica corresponde al acuífero asociado al relleno aluvial de la Quebrada Salar del Carmen. El área del Proyecto se encuentra ubicada a 1.800 m al norte de la zona del acuífero. Así mismo, no se detectó presencia de agua en ninguno de los sondajes de exploración y condenación efectuados en el sitio de emplazamiento de las obras de este Proyecto. Por lo anterior, no se espera que el depósito de ripios afecte el recurso hídrico.
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División Mantos Blancos f)
Identificación de existencia de lodos, su cantidad y su caracterización físicoquímica y microbiológica.
Una vez concluida la operación de lixiviación, el material remanente quedará dispuesto sobre la cancha de lixiviación. No se efectuará ningún tratamiento posterior, por lo que tampoco se generarán lodos. g)
Las características del tratamiento, disposición o evacuación de los lodos.
Por lo señalado en el literal f), no se requiere la disposición o evacuación de lodos.
6.3
CALIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES, ARTÍCULO 94° REGLAMENTO DEL SEIA
DEL
Dicho artículo se refiere a la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2 del D.S. N° 47/92 del MINVU. Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, se detallan a continuación. a)
Memoria técnica de características de construcción y ampliación
En la Sección 2.0 de la DIA se describe detalladamente las características de la obra (Dump Oeste) que será construida y operada durante la ejecución de este Proyecto. b)
Plano de planta
En las Figuras N° 1, 3 y 5 se presenta una visión general del plano de planta de la obra que se proyecta construir y operar. c)
Memoria técnica de los procesos productivos y su respectivo flujograma
En la Sección 2.0 de la DIA se describe el proceso productivo. La Figura N° 7 de la DIA entrega el flujograma del proceso 53 Rev. 0 Abril, 2003
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División Mantos Blancos d)
Anteproyecto de medidas de control de contaminación biológica, física y química
Por las características del Proyecto, no se prevé contaminación de naturaleza biológica y física. Además, el Dump Oeste que se proyecta operará como circuito cerrado, así que no se prevén descargas de solución de proceso al ambiente, como para generar una contaminación química. Así mismo, el Proyecto incluye un conjunto de medidas y acciones de prevención y contingencias para controlar situaciones eventuales que podrían ocasionar efectos sobre el ambiente, las cuales se detallan en la Sección 2.0 de la DIA. Un resumen de estas medidas se presenta en el punto 2.3.6. e)
Caracterización cualitativa y cuantitativa de las sustancias peligrosas a manejar
La operación del Proyecto Dump Oeste utilizará principalmente ácido sulfúrico, que es una sustancia peligrosa que actualmente emplea la operación de la faena minera metalúrgica de Mantos Blancos. El consumo de ácido dependerá del programa de producción anual. En la Tabla 5 se resumen los requerimientos de ácido sulfúrico determinados por la ingeniería del Proyecto. Este será suministrado por terceras personas, tal como se efectúa en la actualidad. f)
Medidas de control de riesgos a la comunidad
La faena minera metalúrgica de Mantos Blancos se emplaza lejos de centros poblados, como para poner en riesgo la salud de la población o comunidad. Los únicos efectos se presenta a nivel laboral, pero ellos son controlados mediante procedimientos de salud y seguridad ocupacional.
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Al respecto, cabe señalar que la División Mantos Blancos ha implementado un sistema de seguridad y salud ocupacional, bajo el estándar NOSA, obteniendo la calificación máxima de cinco estrellas El proyecto también considera un conjunto de medidas de prevención y contingencia para controlar las situaciones de riesgo. Dichas medidas se resumen en la sección 2.3.6 de la DIA, y están orientadas principalmente a controlar los eventos de fugas y/o derrame de solución de proceso.
6.4
PERMISO PARA SUBDIVIDIR Y URBANIZAR TERRENOS RURALES, ARTÍCULO 96° REGLAMENTO DEL SEIA
DEL
Dicho artículo define el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, se detallan a continuación. En las Figuras N° 1 y 2 se muestra el terreno sobre el cual se emplazarán las obras del Proyecto. No se prevé una “pérdida ni degradación significativa del recurso natural suelo”, a consecuencia de la ejecución del Proyecto. Ello por cuanto gran parte del Dump Oeste se emplazará sobre el Botadero Mercedes (Ver Figura N°1), que data de los orígenes de la faena (1966). Es síntesis, la mayor proporción de este Dump (aproximadamente el 80%) se emplazará sobre terrenos intervenidos por la faena minera metalúrgica. Así mismo, los terrenos del área del proyecto son áridos y no reúnen las condiciones básicas para el desarrollo y sustento de la vida. Tampoco se requiere medidas específicas para no generar núcleos urbanos al margen del área del Proyecto, por cuanto sus obras se emplazará al interior del predio de la faena minera metalúrgica Mantos Blancos. 55 Rev. 0 Abril, 2003