Curso -Taller Administración de Contratos Facilitadores: Prof. Migdaly de Rodriguez Ing. Omar Alexis Rodriguez
Administración de Contratos Objetivo General: Aplicar conocimientos, habilidades y destrezas en la Administración de Contratos Objetivos específicos: Integrar conocimientos, conceptos y herramientas para la administración de contratos Profundizar las técnicas para el desarrollo y conducción de contratos.
¿Quienes Somos? ¿Qué esperamos?
Introducción En cualquier organización, el trabajo del administrador – sea supervisor de primera línea o el dirigente máximo de la organización – es esencialmente el mismo. Todos los que logran resultados a través del desempeño de subordinados tienen básicamente las mismas funciones de administración.
Introducción No existen países desarrollados ni países subdesarrollados, sino simplemente países que saben administrar las tecnologías existentes y sus recursos disponibles y potenciales, y países que todavía no saben hacerlo. En otros términos, existen países administrados y países subsub-administrados Peter Drucker
Introducción La administración no es un fin en sí misma, pero si un medio de lograr que las cosas se realice de la mejor manera posible, al menor costo y con la mayor eficacia y eficiencia.
¿Por qué el interés en administración? 1.
2.
Existe interés permanente en mejorar la forma de administrar las organizaciones ya que interactuamos con ellas todos los días.. días Desde el inicio de toda carrera, en algún momento se tiene que administrar algo o se es administrado por alguien.
Interesa conocer la administración por:
1-como cliente de las organizaciones; 2-como sujeto potencial del proceso (administrador) y 3-como posible objeto (ser administrado).
Administración Los
procesos a través de los cuales se organizan y dirigen los recursos y las personas para producir bienes y servicios
El arte de planear, organizar, dirigir y controlar actividades y recursos, para alcanzar un objetivo dado dentro de una organización
Administrador En
su papel de gerente, el administrador, se caracteriza por ser gente práctica, dispone de poco tiempo y tiene que tomar decisiones constantemente, muchas veces guiados más por la experiencia y la intuición que por el análisis de información sistematizada.
Destrezas Gerenciales
¿Buen administrador?
Administración de contratos Por
pequeño que sea el proyecto; quien lo administra requiere habilidades para sortear las diferentes situaciones que se presenten, y además garantizar el cumplimiento de los objetivos, dentro de los tiempos estipulados.
El Contrato El contrato es el documento que rige las condiciones bajo las cuales se adquiere un bien y/o servicio. En el caso de los bienes, es mucho más fácil medir la entrega de lo adquirido, situación que se dificulta cuando son servicios. Por esto es recomendable tener una lista de "entregables" que se esperan obtener de los servicios recibidos. Entre más tangibles los resultados o productos, más fácil de administrar el cumplimiento.
Temas fundamentales en la administración de un contrato 1.
La entrega de los resultados (entregables)
2.
El cumplimiento de las fechas para estas entregas. Para ambos se establecen criterios y requerimientos que permiten controlar su cumplimiento.
Resumiendo La
administración del contrato involucra el control de los productos o resultados, los pagos, y el manejo del tiempo del proyecto.
El
éxito en la administración de contrato esta en el nivel de sinergia del multidisciplinario talento humano involucrado tanto del contratante como del contratista.
El administrador de Contrato Es el encargado del diseño integral e implementación operativa de la estructura humana necesaria para la gestión, administración y seguimiento profesional del contrato, con el objetivo de detectar y desarrollar oportunidades potenciales de ahorro, optimización y beneficio económico adicional, sin menoscabo de la calidad, siguiendo la normativa legal vigente.
Debe reunir las siguientes condiciones: Ser
responsable de escoger o conocer el objetivo de su trabajo; Organizar los recursos disponibles para lograr un objetivo por medio de un proyecto o plan de realización Controlar y modificar el proyecto original para proseguir en el objetivo a lograr, cuando ocurran cambios en las condiciones iniciales.
GERENCIA DE PROYECTOS “…LA APLICACIÓN DE UNA SERIE DE HERRAMIENTAS Y TECNICAS… PARA DIRIGIR EL USO DE DIVERSOS RECURSOS HACIA EL CUMPLIMIENTO DE UNA META UNICA, COMPLEJA, A LOGRARSE UNA SOLA VEZ, DENTRO DE RESTRICCIONES DE TIEMPO, COSTO Y CALIDAD” Richard P. OlsonOlson- “Can Project Management Be Defined?”
Proyecto
OBJETIVO
Qué hay que hacer
PROYECTO
cómo
CONTROL
verificar lo hecho
Proyecto Un
esfuerzo temporal, emprendido para elaborar un producto o servicio único (PMI--PMBOK) (PMI Una combinación de recursos humanos y no humanos, colocados juntos en una organización temporal para alcanzar un propósito específico (L. Struckenbrook – The Implementation of Project Management)
Proyecto Una
secuencia de actividades únicas, complejas e interconectadas, con una meta o propósito que debe ser alcanzado en un tiempo específico, dentro del presupuesto y según las especificaciones. (R. Wysocki, R. Beck, D. Crane – The Effective Project Management)
Fases de un Proyecto
Formulación de la necesidad Viabilidad (estudio de las condiciones requeridas) Definición (declaración de objetivos) Ingeniería Conceptual (diseño preliminar/selección alternativa) Diseño de estrategia de elaboración del proyecto. Ingeniería básica (determinación de alcance en firme) Ingeniería de detalle (elaboración de planos para construcción) Procura de materiales y equipos Contratación de obras y servicios Construcción Pruebas y puesta en servicio
Gerencia De Administración De Contratos Es responsable de planificar, coordinar y dirigir la administración y ejecución de proyectos multidisciplinarios, controlando que se cumplan las cláusulas contractuales y constatando el seguimiento de las obras respecto a los programas de trabajo, al tiempo, calidad y costo previsto.
Funciones del Administrador de Contratos
Administrarse Con Efectividad Consiste
en empezar por lo primero. Es la capacidad para tomar decisiones y elegir, y después actuar Significa “actuar” en lugar de “ser actuado”, llevar propro-activamente a cabo el proyecto que se ha desarrollado.
Un administrador eficaz: Organiza
y ejecuta según prioridades. El administrador no sólo debe administrar el tiempo y el costo, sino que debe administrarse asimismo.
Eficiencia y Eficacia La eficiencia hace énfasis en los medios, hacer las cosas correctamente, resolver problemas, ahorrar gastos, cumplir tareas y obligaciones, capacitar a los subordinados, aplica un enfoque reactivo. La eficacia hace énfasis en los resultados, hacer las cosas correctas, lograr objetivos, crear más valores (principalmente para el cliente), proporcionar eficacia (empowerment) a los subordinados, aplica un enfoque proactivo, es decir, en lugar de reaccionar, anticiparse.
Eficiencia y Eficacia La eficiencia se concentra en cómo se hacen las cosas, de qué modo se ejecutan. La eficacia en: para qué se hacen las cosas, cuáles son los resultados que se persiguen, qué objetivos se logran. La pregunta básica de la eficiencia es ¿Cómo podemos hacer mejor lo que estamos haciendo? La de la eficacia es: ¿Qué es lo que deberíamos estar haciendo?
Eficiencia y Eficacia La pregunta básica de la eficiencia es ¿Cómo podemos hacer mejor lo que estamos haciendo? La de la eficacia es: ¿Qué es lo que deberíamos estar haciendo? La eficacia se centra en el “¿Qué?”, la eficiencia en el “¿Cómo?”.
Principios de Eficiencia, Según Emerson
Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con las directrices institucionales. Establecer el predominio del sentido común Mantener orientación y supervisión competentes. Mantener la disciplina. Mantener honestidad en los acuerdos, es decir, justicia social en el trabajo Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.
Principios de Eficiencia, Según Emerson
Fijar una remuneración proporcional al trabajo. Establecer normas estandarizadas para las condiciones de trabajo. Determinar normas estandarizadas para el trabajo. Fijar normas estandarizadas para las operaciones. Dar instrucciones precisas. Fijar incentivos atractivos por mayor rendimiento y eficiencia
Urgente e Importante Los factores Urgente e importante, importante, definen cualquier actividad. Urgente significa que se necesita una atención inmediata, “ahora”. Las cosas urgentes actúan sobre nosotros. La importancia, por otra parte, tiene que ver con los resultados. Si algo es importante, realiza una aportación a nuestra misión, a nuestros valores, a nuestras metas de alta prioridad.
Actividades URGENTE I M P O R T A N T E
I
III N O I M P O R T A N T E
•Crisis •Problemas apremiantes •Proyectos cuyas fechas vencen
•Interrupciones; algunas llamadas •Correo, algunos informes •Algunas reuniones •Cuestiones inmediatas •Actividades populares
NO URGENTE II
IV
•Prevención •Construir relaciones •Reconocer nuevas oportunidades •Planificación, recreación
•Trivialidades, ajetreo inútil •Algunas cartas •Algunas llamadas telefónicas. •Pérdida de tiempo •Actividades agradables
Resultados URGENTE I M P O R T A N T E
I
•Estrés •Agotamiento •Administración de crisis •Siempre apagando incendios
NO URGENTE II
•Visión, perspectiva •Equilibrio •Disciplina •Control •Pocas crisis
III N O I M P O R T A N T E
•Concentración en los plazos cortos; •Administración de crisis •Carácter de camaleón, atento a la reputación •Se siente impotente, excluido del control •Relaciones muy frágiles o rotas
IV
•Total irresponsabilidad •Despido de los empleos •Dependiendo de otros o gobernado por apremios básicos
Mar High Consulting C.A
Mar High Consulting C.A
.
Programa de Trabajo de la Obra Una Red: es una representación gráfica de la secuencia de las actividades necesarias para terminar un proyecto Tipos de Redes Redes de Flechas 1
Actividad A Duración A
2
Actividad B Duración B
Redes de Precedencia
Actividad A Duración A
Actividad B Duración B
3
Ejemplo de Red de Flechas A
C
F
5
10
3
B
E
8
6
Mar High Consulting C.A.
Ejemplo de Red de Precedencia
Cálculo de Redes
Ruta Critica
Cronograma de Ejecución General
Cronograma de Ejecución Obras de Urbanismo
Cronograma de Ejecución Viviendas
Cronograma de Ejecución Movimiento de Tierra
Proyecto Remodelación de Oficina
El Proceso de Planificación •Predecir •presupuesto
Objetivos
Acciones
Recursos
Resultado de Desempeño
Implementación
Comparación
Acción deseada
Resultado obtenido
Feed-back = Acción de retorno: continuar o modificar o interrumpir
Resultado deseado
PLAN
Mide Logros Evalúa las Causas de las Desviaciones Genera Decisiones para Superar Desviaciones
Plan de Seguimiento y Control Actividad Fecha Periodo
Lugar
Involucr Indices o ados Indicadores
Valores
criterios
Observaciones
¿Qué es un Contrato? Es un convenio típico entre el Comitente, contratante o cliente y el consultor o empresa de servicios o contratista. Consiste en un instrumento mediante el cual se establecen las mutuas obligaciones y consideraciones que se refieren a los servicios a prestar, la contraprestación correspondiente y las condiciones según las cuales el trabajo deberá ejecutarse.
¿Qué es un Contrato? Un
contrato es un acuerdo mutuo, reconocido por la Ley, bajo el cual una parte se compromete a ejecutar un trabajo o suministrar un servicio (comercial o intelectual) para la otra parte, por una retribución, la cual, generalmente, es un pago en moneda corriente de curso legal.
¿Qué es un Contrato? El
contrato define de antemano las relaciones de trabajo entre el contratante y el contratista sobre premisas comunes para evitar o al menos, minimizar la posibilidad de futuros desacuerdos, además de proveer protección legal a ambas partes, en caso de controversias o eventos que alteren el normal desenvolvimiento de los servicios prestados.
Formas de Establecer un Contrato Un contrato puede establecerse mediante: Un contrato preparado formalmente Una simple carta originada por el Contratante y refrendada por el Contratista Una orden de trabajo emanada de el Contratante y refrendada por el Contratista.
Cláusulas Generales de Contratación Identificación
de las partes contratantes Objeto del contrato Alcance de los servicios Plazo para comenzar y terminar los servicios Obligaciones del Contratista Obligaciones del Contratante
Cláusulas Económicas Bases
de remuneración Formula de ajuste Equilibrio económico Seguros y fianzas
Cláusulas Legales
Modificaciones contractuales Propiedad intelectual Responsabilidad profesional del contratista Arbitraje Penalidades Suspensión y terminación del contrato Causa extraña no imputable Ley aplicable y jurisdicción Notificaciones
Invalidez de un Contrato Incapacidad
de las partes Falla en la entrega de la cosa vendida Negativa del precio acordado Consentimiento viciado por error, dolo o violencia
Elabore un Contrato
Aspectos a Considerar Antes de Contratar
Verificación de la disponibilidad presupuestaria Elaboración de las especificaciones del proyecto Elaboración del programa de trabajo deseado Preparación de un estimado preliminar de costos Definición de la estrategia de contratación acorde con la Ley de Licitaciones Selección del contrato a utilizar
Fases en la Elaboración de Contratos Elaboración
de un borrador preliminar Revisión del contrato por las partes Revisión por las unidades asesoras Preparación del documento definitivo Firma del contrato
Los Contratos se Clasifican Según:
El
objeto La forma de pago La naturaleza jurídica
Contratos Según el Objeto Construcción de obras Prestación de servicios comerciales ( trabajo manual, uso de licencias, topógrafos, transporte, otros) Prestación de servicios profesionales (trabajo intelectual) Servicios combinados (varias fases del proyecto) como son: IPGC (sólo inspección de obras), IPC (ingeniería, procura y construcción), LLEM (llave en mano)
Contratos Según la Forma de Pago
Costos
reembolsables Contratos a precio fijo Otras formas de pago
Contrato al costo o reembolsable: reembolsable: Es
el contrato de construcción en que al contratista se le reembolsan los costos que son permisibles o que, de algún modo, están definidos, y, en el caso de un contrato de tipo comercial, un porcentaje adicional de estos costos o un honorario fijo, si lo hubiera.
Costos Reembolsables Costo
+ cargo fijo por ganancia Costo + porcentaje fijo Costo + ganancia + incentivo Costo + garantía máxima + ahorros compartidos
Contrato a precio fijo: fijo: Es
el contrato de construcción en que el contratista conviene en un precio fijo para el contrato, o en una tasa fija por unidad de producción, y que, en algunos casos, está sujeto a cláusulas de escalamiento de costos.
Contratos a Precio Fijo Suma
global Precio unitario Precio unitario +incentivo Precio unitario + valor ajustado por inflación
Comparación entre los principales tipos de contratos Tipo de Contrato Gastos Reembol sables
Riesgo del Contratante
Riesgo del Contratista
Especificaciones Requeridas
Grado de Administración Requerido
Máximo
Mínimo
Mínimo
Máximo
Precio Unitario
Intermedio
Intermedio
Intermedio
Intermedio
Suma Global
Mínimo
Máximo
Máximo
Mínimo
Comparación entre los principales tipos de contratos Tipo de Contrato
Características
Ventajas
Desventajas
Gastos Reembolsables
Se
usa cuando la información del costo y alcance es poca
Oferta rápida y de revisión sencilla por el contratante
No
premia la productividad.. productividad
Precio Unitario
Permite la revisión de aumentos y disminuciones
Difícil control presupuestario por el ente contratante
Requiere de personal entrenado para revisar el trabajo del contratista
Suma Global
El alcance esta muy bien definido
El contratista es 100% 100% responsable
Los
cambios del alcance son muy costosos
Otras Formas de Pago Tiempo
y material Lista de precios Joint Venture Horas - Hombre
Contratos Según su Naturaleza Jurídica Según
el número de partes: unilaterales o bilaterales Según el lucro económico: gratuitos o onerosos Escritos o verbales En igualdad de las partes: Paritarios o de adhesión Individuales o colectivos
Contrato de Construcción: Convenio vinculante, en que específicamente se haya pactado la construcción de un activo o combinación de activos que estén estrechamente interrelacionados o que sean interdependientes en cuanto a su diseño, tecnología y función o en cuanto a su propósito o uso final.
Contratista: Es
la entidad que ejecuta la obra de construcción de acuerdo al contrato de construcción
Un
contratista es una entidad que celebra un contrato para construir estructuras, construir instalaciones, producir bienes o prestar servicios según las especificaciones indicadas por otra entidad.
¿Cuándo Contratar? Cuando en la organización no se dispone del recurso técnico, humano o sencillamente lo que se desea no forma parte de la misión de la organización.
Lo Que se Puede Pactar en un Contrato de Construcción
Se puede pactar la construcción de un solo activo, tal como un puente, un edificio, una represa, un oleoducto, un camino, un barco o un túnel.
Lo Que se Puede Pactar en un Contrato de Construcción Pactar
la construcción de una serie de activos que estén estrechamente interrelacionados o que sean interdependientes en cuanto a su diseño, tecnología y función o en cuanto a su propósito o uso final – ejemplos de tales contratos incluyen los relacionados con la construcción de sistemas de redes de suministro de agua, refinerías y otros activos de infraestructura compleja.
Contratación y Outsourcing Contratación: Contratación: Si se contrata una empresa para hacer el servicio de limpieza de una compañía, la empresa que solicita el servicio es quien determina que tipo de equipos y detergentes (químicos) utilizar para hacerlo, de que forma, cuántas personas serían necesarias y cuándo se realizaría. Outsourcing: En este caso la empresa que requiere del servicio solicita a la compañía proveedora, el servicio de limpieza. Entonces es el suplidor quien determina cuándo y cómo debe realizar la limpieza, cuáles detergentes va a utilizar y cuántas personas se necesitan para ello.
Los Riesgos De La Contratación
No negociar el contrato adecuado. No adecuada selección del contratista. Puede quedar la empresa a mitad de camino si falla el contratista. Incrementa el nivel de dependencia de entes externos. Inexistente control sobre el personal del contratista. Incremento en el costo de la negociación y monitoreo del contrato. No tenga las capacidades para cumplir con los objetivos y estándares que la organización requiere
Proceso de Contratación Determinar
la estrategia de contratación Planificación de petición de ofertas Solicitud de cotizaciones (ofertas) Selección de proveedores Administración de contratos suscritos Cierre de contratos
Estrategia de Contratación Definición
del alcance del proyecto Utilización óptima de los recursos Determinación del tiempo de ejecución Determinación de los costos del proyecto Conocimiento del flujo de caja
Metodología Para La Evaluación De Contratación Fase
Que se hace
Cuanto tiempo
Quienes participan
Producto a entregar
Que se decide
Inicio
Identificar el alcance
2-4 semanas
Gerente de la Unidad
Un documento con el alcance
Examinar los beneficios
Evaluación
Examina la factibilidad
4-6 semanas
Equipo encabezado por el patrocinador
Un estudio de factibilidad
Proceder o nó
Planeación
Establecen los criterios para la licitación
8-10 semanas
Equipo formado fase anterior + unidades asesoras
Plan de licitación
A quien se invita a concursar
Contratación
Selección del contratista
3-4 meses
Equipo central + unid. Asesoras y contratista
Transición
Definir los procedimientos para la administración contrato
2-3 meses
El equipo central y el gerente de la empresa contratista
Procedimientos de administración y revisión
Procedimiento de terminación. Fecha de culminación
Administración
Revisión regular del contrato con resultados
Depende de la duración del contrato
Administrador del contrato y contratista
Informes de revisiones regulares
Decisión de continuidad del contrato
Contratos
La concesión del contrato
Lista de Verificación Fases
Actividades
Actividades Preliminares
En
Desarrollo de la Obra Aceptación de la Obra Incidencias de la obra Traspaso de Inspección
la oficina En el sitio
% de Ejecución
Orden de Compra Es un tipo de contrato especial, donde el proveedor ejecuta la obra en su taller y posteriormente lo entrega en un sitio determinado y el comprador cancelará la cantidad acordada a la entrega a satisfacción.
Cláusulas de la Orden de Compra
Definición del alcance y objeto del contrato Plazo de ejecución Monto total del contrato Forma y condiciones de pago Tratamientos de modificaciones y trabajos adicionales Sitio de entrega Designación de los inspectores y residentes Pacto arbitral Cláusula penal Pólizas de seguros Fianzas y retenciones Forma de comunicación entre las partes Fuerza mayor Domicilio
DECRETO Nº 1417 CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACION PARA LA EJECUCION DE OBRAS Es de carácter obligatorio para aquellos contratos que celebre la República a través de los Ministerios y demás órganos de la Administración Central. Documentos que forman el contrato El documento principal Los documentos técnicos El presupuesto original de la obra a ejecutar Garantías exigidas al Contratista Programa de trabajo de la obra Cronograma de pago Análisis de los precios unitarios
Orden JerárquicoJerárquico-Legal Venezolano Constitución
Nacional Leyes Orgánicas Leyes Especiales (Habilitantes) Decretos Leyes o con rango de Ley Decretos Ordinarios Reglamentos Legislación Municipal Actos Administrativos (Org. Central y Descentralizadas)
Fundamentos Legales de los Contratos
Código Civil Ley Orgánica de Licitaciones Ley de Salvaguarda del Patrimonio Público Ley de Ejercicio de la Ingeniería Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos Ley de Propiedad Horizontal Ley Orgánica del Trabajo Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo Otras
Ley de Licitaciones Promulgada
el 10/8/1190, GO Nº 34.528 Reglamento 04/01/1991 GO Nº 34.628 Modificada 26/04/1999 GO Nº 36.687 Modificada 12/12/2000 GO Nº 37.097 Ultima modificación 2003. Exoneración 20% compras
Objeto de la Ley de Licitaciones Regular
los procedimientos de selección y contratación de los organismos del Estado para la ejecución de obras, prestación de servicios técnicos y diversos, adquisición de bienes muebles. Quedan excluidos: Servicios profesionales Contratos de seguros Arrendamiento inmuebles Adquisición de inmuebles
Propósitos de la Ley de Licitaciones Definir
los entes gubernamentales sujetos a esta Ley Definir los participantes Establecer mecanismos que mejoren la transparencia, eficiencia y garantizar condiciones de competencia.
Tipos de Licitaciones
General Selectiva Adjudicación
directa Anunciada Internacionalmente
Estimado de Costos Permite determinar el nivel de competencia financiera y establecer una guía de comparación de las ofertas recibidas. Su estructura comprende: Costos directos aplicados a la ejecución Costos indirectos Contingencia Financiamiento Ganancia del Contratista
Contenido del Informe de Comparación de Ofertas Elaboración
de cuadros comparativos Revisión estadística y aritmética de ofertas Análisis de precio unitario Revisión de estructura de costos Revisión que es técnicamente aceptable Selección de oferta técnico económica más conveniente para la empresa contratante Recomendación a la Comisión de Licitación
Requisitos de la Oferta Ganadora
Cumplimiento de planos y especificaciones Garantía de pocos reclamos del contratista Pocas omisiones en la oferta Garantía de precio y plazo ofertado por la obra Pocos cambios del alcance Pocas reconsideraciones de precios Ofertas bien estructuradas Cumplimiento de los requisitos exigidos Cumplimientos de aspectos laborales Compromiso de uso de equipos y herramientas adecuadas a la obra
Concurso de Credenciales
Es una modalidad de selección de contratistas donde los participantes son escogidos por calificación y jerarquización de sus credenciales
Etapas de la Administración de Contratos Inicio
de la obra Inspección Tramitación de pagos Modificaciones Suspensión de los trabajos Terminación de los trabajos Conclusión y cierre del contrato Evaluación del contratista
Inicio de la Obra El
contratista inicia la obra después de la firma del contrato en la fecha acordada Firma del acta de inicio Por ningún motivo se debe iniciar una obra sin firmar contrato, salvo en situaciones de emergencia y previa carta de intención del nivel de autoridad pertinente
Actas Las actas son documentos que se suscriben entre el contratante y el contratista en determinados momentos de la obra donde se deja constancia de la situación que se presenta. Estas actas serán firmadas por las personas involucradas en el asunto a tratar y formará parte de los documentos contractuales, teniendo validez para cualquier reclamación que las partes consideren necesario. Para cada evento importante de la obra se elabora un acta: Inicio, Paralización, Reinicio, Terminación, Recepción Provisional y Recepción Definitiva.
Inspección de Obra y/o Servicio Revisión
y análisis del programa de ejecución Aplicaciones de acciones correctivas a las desviaciones Notificación al administrador de contratos de los cambios, para su proceso ante la Comisión de Licitación Verificación de cantidad de obra ejecutada Vigilancia de procura de materiales Informes verídicos de inspección
Tramitación de Pagos Cumplimiento
del contrato Los trabajos deben estar terminados y aprobados Pago de anticipos sólo se ha establecido en el contrato En caso de objeciones se procederá al pago de las porciones no objetadas en el plazo contractual
Valuaciones La
valuación es la solicitud de pago que el contratista hace al contratante cuando parte de la obra ya ha sido ejecutada. Se elaborarán en el formato establecido por la institución contratante y consta de varios elementos tales como las planillas de medición, la relación de obra ejecutada, la carátula, el recibo y los anexos.
En la Valuación es importante: Revisar
adecuadamente la solicitud Verificar las mediciones hechas para cada una de las partidas a valuar La cantidad de obra ejecutada y relacionada no debe ser mayor a la cantidad de obra presupuestada originalmente, si sucediera esta debe ir acompañada de un presupuesto de aumento o disminución hecho previamente a la solicitud de pago.
En la Valuación es importante: La
relación de obra ejecutada debe estar firmada por el Ing. Residente y el Ing. Inspector La carátula debe estar firmada por el Ing. Residente, Ing. Inspector, el Ing. Supervisor, el Representante Legal del Contratista y el Representante Legal de la OCV El
Ing. Inspector es tu aliado
Procedimiento para el trámite de las valuaciones Ser
presentadas en lo posible dentro de los primeros 5 días calendario de cada mes El número de ejemplares será de un original y seis copias
Procedimiento para el trámite de las valuaciones Una
vez que la empresa contratista realice las mediciones de las cantidades de obras ejecutadas en el periodo y realizada la valuación en el formato suministrado para tal fin, debe ser firmada por el ingeniero residente quien la entrega al ingeniero Inspector para su revisión, aprobación y firma.
Procedimiento para el trámite de las valuaciones El
Ingeniero Inspector entrega la Valuación debidamente revisada, aprobada y firmada al Ing. Supervisor para su revisión y conformación.
Modificaciones al Contrato Aumento
en las cantidades contratadas Disminuciones en las cantidades contratadas Variaciones en las tarifas o precios acordados Cambios en el alcance Modificación al plazo de ejecución
Ojo Todo cambio o modificación al contrato debe ser aprobado, formalmente escrito y suscrito con las firmas autorizadas
Aumentos y Disminuciones: Los
aumentos y disminuciones son variaciones en las cantidades de obra de las partidas del presupuesto original ocasionado por errores en los cómputos métricos originales o por modificaciones de obra autorizadas por el contratante.
Variaciones de Precios Las
variaciones de precios son aumentos en los precios de los componentes de la obra: materiales, equipos, personal, prestaciones sociales, etc., que afecta el precio unitario de las partidas del presupuesto original y el valor total de la obra contratada.
Suspensión Temporal de los Trabajos Amerita
la aplicación de actas de paralización y reinicio del trabajo Causas de fuerza mayor (terremoto, maremoto, vaguada, acto de guerra) Demoras del contratante en suministro de planos, permisos y especificaciones Incumplimiento de otro contratista
Terminación del Contrato Cuando no se Concluye la Obra o Servicio Incumplimiento Datos
del contratista
falsos Conflictos de intereses Por causa operacional y justificada del contratante Insolvencia y quiebra del contratista
Terminación del Contrato Cuando se Concluye la Obra o Servicio Acta
de aceptación provisional Listado de pendientes Período de garantía Acta de aceptación definitiva Liberación de retenciones y fianzas
Resolución del Contrato La Resolución sólo podrá llevarse a cabo por diferentes causas imputables de las dos partes involucradas Las partes en común acuerdo resolverán el contrato cuando las circunstancias lo hagan aconsejable En caso de Resolución del Contrato la OCV cancelará lo adeudado por concepto de obra ejecutada, materiales y equipos adquiridos para la obra, así como los compromisos suscritos
Resolución del Contrato El
contratista paraliza la obra desde el momento que recibe la notificación, a menos que el contratante lo autorice por escrito para concluir alguna parte de la obra ya comenzada, asumiendo el compromiso de pago por lo autorizado Si el contratante decide rescindir el contrato, notificará por escrito al contratista, a los garantes y a los cesionarios.
Resolución del Contrato Si
la rescisión del contrato es por causas imputables al contratista este pagará al contratante el porcentaje de indemnización establecido en el documento principal del contrato
Evaluación de la Actuación del Contratista
De
acuerdo al formato prepre-establecido y acordado por las partes Presentación ante la Comisión de Licitación Tomar en cuenta los resultados para futuras contrataciones
DECRETO 1417 (31 DE JULIO 1996) Es
de carácter obligatorio para aquellos contratos que celebre la República a través de lo Ministerios y demás órganos de la Administración Central. Establece las condiciones generales de contratación para la ejecución de obras
Importancia del Decreto 1417 Es
una guía detallada de cómo se puede administrar una obra de construcción Permite velar por los procedimientos administrativos para la ejecución de obras públicas Es una referencia obligada para el contratista, ingeniero Residente e ingeniero Inspector
