Metodo todologí logía a Bowt Bowtie ie Cur so par Curso para a CO CODE DEL L CO División Andina Juni Ju nio o de d e 20 2011 11
Modelo de d e Anális Análisis is Bow Tie
Modelo de d e Anális Análisis is Bow Tie
Lengua Le nguaje je BT BTA A - Términ rminos os / Conce Conceptos ptos Críticos Peligro vento o Top Top (Evento Ini niciador ciador)) Event Am m en enaza aza (Causa) A Medid dida a de Cont Contro roll (controles de Prevención) Consecuencia edida a de Recup Recupe eraci ración ón Medid (con contr trol ole es de Mini inimi mizzaci ción) ón)
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Modelo de Análisis Bow Tie
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1. EL EVENTO TOP El Evento Top: EL EVENTO / INCIDENTE INICIAL o LA “ PÉRDIDA DE CONTROL INICIAL” Ejemplo de Eventos Top: l l l l
Pérdida de control de vehículos Pérdida de adecuada separación de vehículos Gas a niveles explosivos en mina subterránea Derrames químicos
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2. AMENAZAS (Causas) MECANISMOS QUE PUEDEN LIBERAR EL PELIGRO Ejemplo: Vehículos en movimiento (en pistas de acarreo) Falta de visión, pendientes y peraltes incorrectos Curvas angostas y c iegas Caminos resbalosos Operadores inexpertos/no entrenados Confusión en intersecciones
EVENTO TOP Pérdida de control de vehículos
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3. MEDIDAS DE CONTROL ‘MEDIDAS DE CONTROL IMPLEMENTADAS PARA EVITAR QUE LAS AMENAZAS LIBEREN UN PELIGRO’ Ejemplos de amenaza– confusión en intersecciones: Diseñar los caminos de acarreo y áreas del pit para asegurar máxima visibilidad, ancho amplio y separado, intersecciones en ángulo recto Señalización instalada para control en intersecciones Reglas de tránsito que incluyen el ceda el paso en intersecciones Entrenamiento del conductor
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4. CONSECUENCIAS ‘EVENTOS O CADENA DE EVENTOS QUE RESULTAN DE LA LIBERACIÓN DE UN PELIGRO’ Ejemplo – pérdida de control de vehículos:
vehículo se desbarranca por la rampa vehículo se vuelca vehículo colisiona con otro vehículo vehículo atropella peatones
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5. MEDIDAS DE RECUPERACIÓN ‘TODAS LAS MEDIDAS QUE LIMITAN LAS CONSECUENCIAS UNA VEZ QUE EL EVENTO HA OCURRIDO’ Ejemplo – pérdida de control de vehículos:
Cinturones de seguridad aprobados i nstalados en los vehículos Estructuras ROPS instaladas en los vehículos que son inspeccionadas regularmente Sistemas y extintores de incendio Procedimientos de emergencia y de respuesta a emergencia
Términos claves
Peligro (Hazard) Evento Top (Top Event) Amenaza (Threat) Barrera (Barrier) Consecuencia (Consequence) Medida de Recuperación (Recovery Measure) Factor de Escalamiento (Escalation Factor) Control del Factor de Escalamiento (Escalation Factor Control)
Peligro
“ El potencial de causar daño, incluyendo enfermedades y fatalidades/heridos, daño a la propiedad, productos o el medio ambiente, pérdidas de producción o aumento de responsabilidades.” Puede ser considerado similar a “ tener energía retenida” Algunos ejemplos de categorías de peligros l l l l l
Gases a alta presión Objetos elevados Gases Tóxicos Energía eléctrica Ruido
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l l l
Trabajos en altura Transporte en carretera Transporte aéreo Radiación Vibración
Taller 1 Definiendo los Peligros
Taller 1 – Peligros (Hazards)
Seleccione un ítem de su instalación operación o una actividad. Por ejemplo:
Mina Operaciones con Bulldozer Trituración Túnel Tren Área tratado de escoria Taller de Mantenimiento Sistema de correas Subestación eléctrica Planta de ácido Estanque de almacenamiento de Propano etc.
Haga una lista de peligros asociados a su selección. Por ejemplo:
Alta temperatura Alta presión Electricidad Operaciones con vehículos pesados Tormenta de Rayos Operaciones de Levante Área inclinada Trabajos en área elevada Partes móviles (ej, maquinaria) etc.
Evento Top El evento no deseado. La “ liberación” del peligro o del estado inestable del peligro. Usualmente denominado como primera consecuencia. Algunos ejemplos de ‘Eventos Top’:
l l l l l
Pérdida de contención Falla estructural Caída de Objetos Pérdida de control Shock eléctrico
l l l l
Colisión Nivel de compromiso Deficiencia de Oxígeno Pérdida de separación
Peligro/Evento Top ●
Una combinación de Peligro/Evento Top puede ser considerada como equivalente a un Peligro de Accidente Mayor.
●
El Peligro, debe ser seleccionado desde la jerarquía del peligro y tener el contexto bien definido.
●
El evento Top debe ser un escenario específico en consideración a la “ubicación”.
Taller 2 Definiendo Eventos Top
Taller 2 – Peligros/Eventos Top
Defina un Evento Top para cada Peligro del Taller 1 Ejemplo para correa transportadora:
Alta temperatura/Incendio (rodamiento se bloquea y recalienta) Partes móviles/Contacto a personal (ej., ropas quedan atrapadas)
Am A m en enaza aza
Una caus causa a posible posi ble que qu e potencialmente libera li beraría ría un pe p eligro lig ro//evento top t op.. l
Térmico ü
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Corrosión
ü ü
Ultravioleta
Cinética ü
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Fatiga
Mala Visibil idad Mala Inundación Rayos Viento
Incertidumbre ü
l
Alto Al to Vol Voltaj taje e
Condición Ambiental ü
Confusió n de Lenguaje Lenguaje Falla de Radio Radio
Radiación
Eléctrica ü
Comunicación ü
l
Alta Al ta Temper Tem per atu aturr a
Química ü
l
Incógnitas Incógni tas de Diseño Diseño
Factor Humano ü ü
Incompetencia Confusión del Operador
Am A m en enaza aza
Que lib libera era un peligro en la la forma for ma de eve event nto o top
Tal l er 3 Identificando Amenazas
Taller 3 – Amenazas
Identificar las amenazas para cada Peligro/Evento Top del Taller 2 Ejemplo para la correa transportadora:
Alta Temperatura/Incendio (rodamiento se traba y sobrecalienta): l
Mala instalación del rodamiento, falta de mantenimiento, etc.
Partes móviles/Contacto de las personas (ej., atrapamiento de ropa): l
Falta de atención, mala iluminación en la noche, baja visibilidad por tormenta, etc.
Barreras
Medida de protección implementada para prevenir amenazas que puedan liberar un peligro/evento top.
Barreras
Categorización de Barreras De eliminación (cambios de diseño) Sustitución / Minimización Ingeniería (pasivos y activos) Administrativa / Procedimental / Señalización PPE
Taller 4 Identificando Barreras
Taller 4 – Barreras
Identificar las barreras para cada amenaza del Taller 3 Ejemplo para correa transportadora:
Alta Temperatura/Incendio (rodamiento se traba y sobrecalienta): l
Deficiente instalación del rodamiento: ü ü ü ü ü
l
Procedimiento de Mantención Entrenamiento del personal de Mantención Supervisi ón independiente Pruebas luego de re-montaje etc.
Falta de mantención de rodamiento: ü ü ü
Programa de mantenimiento computarizado con revisiones y balances Responsabilidad claramente asignada etc.
Reglas de Validación para Barreras
Efectiva – La barrera previene la consecuencia cuando ésta funciona como está considerado. Una barrera efectiva debe considerar los siguientes tres elementos:
Un detector – detecta la condición que requiere acción, Un resolvedor lógico – decide qué acción a tomar, y Un actuador – acción tomada para asumir la condición
Independiente – La Barrera es independiente del Evento iniciador (amenaza), y el componente de cualquier otra barrera ya validada para la misma condición. Las Barreras no pueden ser consideradas independientes una de la otra si hay una causa común de falla. Auditable – La barrera puede ser evaluada para asegurar que puede operar correctamente cuando es requerid a.
Consecuencias son...
Un evento o cadena de eventos que resultan de la liberación del peligro Ejemplos de Consecuencias: l l l l
Incendio Explosión Fatalidades Daño a Activos
l l l l l
Humo Contaminación Disturbios Sociales Emisión encendida Emisión no encendida
Consecuencias
Medidas de Recuperación
Todas las medidas técnicas, operacionales y organizacionales que limitan la cadena de consecuencias derivadas del Evento Top.
Sistemas para Detectar Incidentes l
Sistemas que deben Proteger l
Planes de Contingencia, entrenamiento y ejercici os
Medidas Curativas l
Recubrimientos Intumescentes, equipos de supervivencia, EPP
Sistemas Operacionales para Gestión de Emergencias l
Alarmas de Gas, fuego y humo, supresión
Limpieza, restauración, paisaje, primeros auxilios, tratamiento de hospital
Medidas Compensatorias l
Compensación, accionaria, financiera o de naturaleza
Medidas de Recuperación
Taller 5 Identificando Medidas de Recuperación
Taller 5 – Medidas de Recuperación
Identificar medidas de recuperación para cada Peligro/Evento Top del Taller 2 Ejemplo para correa transportadora:
Alta Temperatura/Incendio (rodamiento se traba y sobrecalienta): l l l l l l l
Detectores de humo y llama Interruptores locales de alarma de incendio Teléfonos de Emergencia Extintores de mano Sistema de rociadores Personal médico en el lugar Ambulancia y helicóptero
Factores de Escalamiento
Condiciones que llevan a incrementar el riesgo debido a la pérdida o evasión de las barreras, o de la preparación de las medidas de recuperación (Debilidades de los Controles)
Condiciones de Operación Anormales l
Operación fuera de los límites del diseño l
Niveles o temperaturas incorrectas
Variaciones Ambientales l
Forma de Mantenimiento, pruebas de equipos
Clima extremo y condiciones de marea
Error Humano l
Lapsus, violaciones de reglas
Factores de Escalamiento
Control de Factores de Escalamiento
Factores de Escalamiento
El análisis de cada Medida de Control (o de recuperación) en busca de Debilidades (Factores de Escalamiento) debe hacerse cada vez que se incorpora una Medida al Diagrama BowTie y, como mínimo, cada vez que se han completado las Medidas de Control para una Causa (o las Medidas de Recuperación para una Consecuencia)
Ranking de Efectividad de los Controles
Teoría
¿Cuánta reducción de riesgos es suficiente?
Gestión de Riesgos Recuerde que Peligro (cualquier cosa que puede causar daño)
No es lo mismo que Riesgo (probabilidad que el daño pueda ocurrir y su severidad)
Riesgo alto
Riesgo bajo
Modelo del “ Queso Suizo” Riesgo bajo
Clasificación de Idoneidad del Control (CIC) Efectividad del Control
A =o> 90%
Considerar Jerarquía del Control
l o Eliminación r t n o Sustitución / C Minimización e d Ingeniería o p Administrativo / i T
Procedimental EPP
Buena idoneidad Satisfactorio pero mejorable Inadecuado - se requiere acción
B 60 – 90%
C 30 – 60%
D < 30%
¿Está disponble y es efectivo?
Clasificación de Idoneidad del Control (CIC)
Confiabilidad
Supervivencia
¿Operará el control en demanda y como se pretende? ¿Permanecerá intacto el control durante el evento no deseado?
Disponibilidad
¿Estará disponible el control para cumplir su rol?
Efectividad del Control
A B C =o> 90% 60 – 90% 30 – 60% l o Eliminación r t n o Sustitución / C Minimización e d Ingeniería o p i Administrativo / T
Procedimental EPP
D < 30%
Clasificación de Idoneidad del Control (CIC) Efectividad del Control
El control debiera ser muy efectivo Control satisfactorio Debiera ser mejorado primero
El control no contribuye efectivamente a reducir el riesgo del evento no deseado
A B C =o> 90% 60 – 90% 30 – 60% l o Eliminación r t n o Sustitución / C Minimización e d Ingeniería o p i Administrativo / T
Procedimental EPP
D < 30%
Clasificación de Idoneidad del Control (CIC)
Resumen de la efectividad total de todos los controles La decisión de adecuación de los controles se puede probar por la regla:
IDEALMENTE, debiera haber dos controles preventivos verdes por cada causa de un evento no deseado prioritario
Efectividad del Control
A B C =o> 90% 60 – 90% 30 – 60% l o Eliminación r t n o Sustitución / C Minimización e d Ingeniería o p i Administrativo / T
Procedimental EPP
D < 30%
Clasificación de Idoneidad del Control (CIC) Efectividad del Control
A =o> 90%
Selección objetiva
l o Eliminación r t n o Sustitución / C Minimización e d Ingeniería o p Administrativo / i T
Procedimental EPP
Buena idoneidad Satisfactorio pero mejorable Inadecuado - se requiere acción
B 60 – 90%
C 30 – 60%
D < 30%
Opinión del equipo
Taller 6 Determinación de la Jerarquía y Efectividad de los Controles
Taller 6 – Determinación de la Jerarquía y Efectividad de los Controles
Hacer análisis de cada control, para determinar su jerarquía y efectividad Colocar algún símbolo (p.ej., raya diagonal en color verde, amarillo o rojo) que visualice la idoneidad de la medida de Control o de Recuperación
Taller 7 Determinación de la Idoneidad de los Controles
Taller 7 – Determinación de Idoneidad de Controles
Hacer un análisis crítico de la calidad con que las medidas de control son capaces de prevenir la liberación del peligro, para cada una de las causas. Hacer un análisis crítico de la calidad con que las medidas de recuperación son capaces de controlar la escalada de las consecuencias
Taller 7 – Determinación de Idoneidad de Controles
Si se determinara que las medidas de control no son lo suficientemente adecuadas, se debe:
Introducir un nuevo control Mejorar la efectividad de un control Modificar el tipo de control a un nivel de jerarquía más alto, p.ej., de activo a pasivo
Clasificación de Idoneidad del Control
Consejos
Consejos para Idoneidad del Control
Recuerde que CIC es un método básico
Sirve para iniciar mejores discusiones acerca de los controles
Establecer la aceptabilidad del riesgo no es necesario en este momento
Pregunte al equipo acerca de la ‘efectividad’
Identifique ideas de mejora cuando sea posible
Definición de Análisis de Peligro - Resumen
El potencial de causar daño, incluyendo enfermedades y fatalidades/heridos, daño a la propiedad, productos o el medio ambiente, pérdidas de producción o aumento de responsabilidades. Evento Top – La “ liberación” del Peligro, la primera consecuencia Amenaza – Una causa posible que potencialmente liberará un peligro y producirá un evento Top. Consecuencia – Un evento o cadena de eventos que resultan de la liberación del peligro Barrera – Una medida de protección implementada para prevenir amenazas que puedan liberar un peligro/evento top.
Definición de Análisis de Peligro - Resumen
Medidas de Recuperación - Todas las medidas técnicas, operacionales y organizacionales que limitan la cadena de consecuencias derivadas del Evento Top Factores de Escalamiento - Condiciones que llevan a incrementar el riesgo debido a la pérdida o evasión de las barreras o de la preparación de las medidas de recuperación Control de Factores de Escalamiento – Controles implementados para gestionar las condiciones que llevan a incrementar el riesgo debido a la pérdida de barreras o pérdida de medidas de recuperación.
Riesgo ●
RIESGO – el producto de la probabilidad que un evento indeseado especificado ocurra y de las consecuencias de tal evento.
RIESGO= ●
PROBABILIDAD / FRECUENCIA
x
CONSECUENCIA / SEVERIDAD
El nivel del Riesgo Residual dependerá de: ■ ■
Qué controles existen Qué tan efectivos son los controles en reducir la probabilidad y/o severidad
Matriz de Evaluación de Riesgo (Cont)
SEVERIDAD (C)
PROBABILIDAD (P)
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Evaluación Bowtie
