CUESTIONARIO N° 3 Decreto Legislativo N° 1062 – Le !e la i"oc#i!a! !e los ali$e"tos 1% &C#'l &C#'l es la ("ali! ("ali!a! a! !e la )rese"te )rese"te le* le* Articulo I.- Finalidad La presente ley tiene por fnalidad establecer el régimen jurídico aplicable para garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano con el propó propósit sito o de prote proteger ger la ida ida y la salud salud de las personas! personas! reconoc reconocien iendo do y asegurando los derechos e interese de los consumidores y promoiendo la compet competiti itiid idad ad de los agente agentes s económ económico icos s inolu inolucra crados dos en toda toda la cadena cadena ali"menbtaria! incluido los piensos! con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico.
2% &C#'les so" los )ri"ci)ios +#e +#e s#ste"ta" s#ste"ta" la )ol,tica !e i"oc#i!a! !e los ali$e"tos- e.)li+#e ca!a #"o Artic#lo II%/ ri"ci)ios +#e s#ste"ta" la )ol,tica !e i"oc#i!a! !e los ali$e"tos #. La política política de inocuid inocuidad ad de los alimentos alimentos se sustenta sustenta $undamenta $undamentalment lmente e en los siguie siguiente ntes s princi principio pios! s! sin perjui perjuicio cio de la igenc igencia ia de otros otros princi principio pios s generales del %erecho& ri"ci)io )io !e ali$e" ali$e"tac taci" i" sal#! sal#!al ale e seg#ra seg#ra%/ %/ Las autoridad #.#. ri"ci autoridades es competentes! consumidores y agentes económicos inolucrados en toda la cade cadena na alim alimen enta tari ria a tien tiene e el debe deberr gene genera rall de actu actuar ar respe espeta tand ndo o y prom promo oie iend ndo o el dere derech cho o a una alim alimen enta taci ción ón salu saluda dabl ble e y segu segura ra!! en concordancia de los principios generales de 'igiene de Alimentos de (ode) Alimentarius. La inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano es una $unción esencial de salud p*blica y! como tal! integra el contenido esencial del derecho constitucionalmente reconocido a la salud. #.+. ri"ci)io !e co$)etitivi!a!%/ ,odos los actores de la cadena alimentaria y las las auto autori rida dade des s comp compet eten ente tes s debe deben n proc procur urar ar la b*s b*sue ueda da de un desa desarr rrol ollo lo comp compet etit iti io o y resp respons onsab able le!! basa basado do en la inoc inocui uida dad d de los los alim alimen ento tos s tant tanto o de cons consum umo o inte intern rno o como como de e)por )porta taci ción ón!! por por ser ser condición indispensable para la competitiidad. #.. ri"ci)io !e colaoraci" i"tegral%/ Las autoridades competentes de niel nacional! regional y local! los consumidores y agentes económicos ue participan en cualuiera de las $ases de la cadena alimentaria tienen el deber de colaborar y actuar de $orma integrada para contar con alimentos inocuos. ri"ci)io )io !e res)o" res)o"sa saili ili!a! !a! social social !e la i"!#st i"!#stria ria%%- Los #./. ri"ci Los agent agentes es econ económ ómic icos os ino inolu lucr crad ados os en cual cualu uie iera ra de las las $ase $ases s de la cade cadena na alimentaria son los responsables directos de la producción! elaboración y comercialización de alimentos inocuos! saludables y aptos para e consumo humano.
#.0. ri"ci)io !e tra"s)are"cia )artici)aci"%- ,odos los actores de la cadena alimentaria! y en especial los consumidores! deben disponer de mecanismos de participación adecuados y de $1cil acceso en temas de inocuidad de alimentos. 2s deber de las autoridades competentes de niel nacional! regional y local brindar de manera oportuna! confable y trasparente! toda la in$ormación necesaria para ue lo actores de la cadena alimentaria puedan ejercer dicha participación. #.3. ri"ci)io !e !ecisio"es asa!as e" evi!e"cia cie"t,(ca%- Las decisiones en materia de inocuidad de los alimentos y las medidas para la gestión de los riesgos alimentarios deben estar sustentados en la ealuación de los riesgos de manera objetia! transparente e independiente. #.4. ri"ci)io !e ca#tela o !e )reca#ci"%- (uando con respecto a la inocuidad de los alimentos! los datos científcos son insufcientes! no concluyente o inciertos! o cuando una ealuación científca preliminar hace sospechar ue e)isten motios razonables para temer e$ectos potencialmente peligrosos para la salud humana! se podr1 adoptar medidas proisionales de gestión de riesgo! los cuales no restringir1n el comercio m1s ue lo indispensable para lograr su objetio! debiendo ser reisadas en un plazo razonable. #.5. ri"ci)io !e acilitaci" !e co$ercio e.terior%- Las autoridades competentes y todos los actores de la cadena alimentaria deben asegurar la inocuidad de lo alimentos ue son objeto del comercio internacional y! al mismo tiempo! $aorecer el libre comercio! eitando crer obst1culos innecesarios al intercambio comercial. #.". ri"ci)io !e si$)lici!a!%- ,odos los procedimientos administratios relacionados con inocuidad de los alimentos tanto para el comercio nacional como par el comercio e)terior! seguidos de las autoridades competentes a niel nacional! regional y local! deber1n ser sencillos y din1micos! debiendo eliminarse toda complejidad o $ormalidad innecesaria! siendo los reuisitos e)igidos *nicamente auellos indispensable y proporcionales a los fnes de salud p*blica ue se persigue cumplir. #.#6. ri"ci)io !e e"o+#e )reve"tivo%- las autoridades competentes priilegiar1n las actiidades educatias y de di$usión de la política y legislación de inocuidad de los alimentos! así como las actiidades de promoción de sistemas de aseguramiento de la calidad. 7ara ello! podr1n celebrar conenios con las asociaciones de consumidores! colegios pro$esionales! gremios! uniersidades y otras instituciones educatias.
3% Seg4" esta le5 &c#eles so" los !erecos !e los co"s#$i!ores* Art,c#lo 7°%/ Derecos !e los co"s#$i!ores ,oda persona tiene derecho a& #. (onsumir alimentos inocuos. 2n el caso de alimentos de procedencia e)tranjera! *nicamente se permitir1 la importación de auellos cuya
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producción! comercialización y consumo estén permitidos en el país de origen por no constituir riesgo para la salud. 8ecibir de los proeedores la in$ormación necesaria para tomar una decisión o realizar una elección adecuadamente in$ormada en la aduisición de alimentos! así como para e$ectuar un uso o consumo adecuado de estos. 8ecibir protección contra las pr1cticas $raudulentas o enga9osas. 8ecibir producción contra la producción! importación! $raccionamientos! comercialización o traspaso a título gratuito de alimentos alterados! contaminados! adulterados! $alsifcados o ue hayan sido declarados no aptos para el consumo humano por el organismo correspondiente. La reparación por da9os y perjuicios! como consecuencia del consumo de los alimentos ue se o$rece en el mercado.
7% &C#'les so" las oligacio"es !e los )rovee!ores* Art,c#lo 8°%/ Oligacio"es !e los )rovee!ores% Los proeedores deben suministrar alimentos sanos y seguros! siendo responsables directos por la inocuidad de los alimentos! en cada sentido est1n obligados a& #. (umplir con las normas sanitarias y de calidad aprobadas por la autoridad de salud a niel nacional! las normas de la presente ley! su reglamento y disposiciones complementarias y! lo ue corresponda las normas de rotulado. +. Asegura ue el personal ue interenga en todas y cualuiera de las $ases de la cadena alimentaria! cumpla con realizarlo con$orme a los principios generales de higiene del (ode) Alimentarius. . Asegurar ue el manejo pos cosecha! la $abricación! elaboración! $raccionamiento! almacenamiento y e)pendio de alimentos! se realice en locales ue re*nan las condiciones de ubicación! instalación y operación sanitaria y de inocuidad adecuadas! con$orme a los principios generales de higiene del (ode) Alimentarius. /. :arantizar y responder! en el caso de alimentos elaborados industrialmente enasados! por el contenido y la ida *til del producto indicado en el enase. %ichos enases deben ser inocuos. 0. ;rindar in$ormación! en el caso de alimentos elaborados industrialmente de $actura nacional en términos comprensibles en idioma castellano y de con$ormidad en el sistema legal de unidades de medida. ,rat1ndose de alimentos elaborados industrialmente de manu$actura e)tranjera! deber1 brindarse en idioma castellano la in$ormación relacionada con el producto! las condiciones de las garantías! las adertencia y riesgos preisibles! así como los cuidados en caso se produzca un da9o. 3. Adoptar! en caso de ue se colouen el mercado alimentos en los ue posteriormente se detecte la e)istencia de peligros no preistos! las medidas razonables para eliminar o reducir el peligro! tales como notifcar a las autoridades competentes de la circunstancia! retirar los alimentos!
disponer su sustitución! e in$ormar a los consumidores oportunamente las adertencias del caso.
8% &9#: se estalece res)ecto a la rastreaili!a!* Art,c#lo ;°%/ Rastreaili!a! 2n todas las etapas de producción! trans$ormación! distribución y comercialización debe asegurarse la rastreabilidad de los alimentos! los piensos! los animales destinados a la producción de alimentos y de cualuier otra sustancia destinada a ser incorporada en un alimento o un pienso o con probabilidad de serlo. (omo parte de un control integrado de la inocuidad de los alimentos! se puede utilizar medidas de rastreabilidad para mejorar la gestión de los riesgos y proporcionar in$ormación fdedigna a los consumidores. Adem1s dichas medidas pueden ayudar a garantizar la autenticidad de un producto y al mismo tiempo contribuir a mejorar su calidad.
6% &C#'l es el re+#isito )ara +#e #" )ro!#cto )#e!a e.)e"!erse* Art,c#lo 12°%/ Registro Sa"itario !e ali$e"tos elaora!os i"!#strial$e"te% ,odo alimento elaborado industrialmente! de producción nacional o e)tranjera! solo podr1 e)penderse preio registro sanitario otorgado por la %irección :eneral de
<% &9#i:" es la a#tori!a! co$)ete"te e" te$as !e i"oc#i!a! !e los ali$e"tos !esti"a!os al co"s#$o #$a"o5 elaora!os i"!#strial$e"te co" e.ce)ci" !e los ali$e"tos )es+#eros ac#,colas* Art,c#lo 17°%/ A#tori!a! co$)ete"te !e "ivel "acio"al e" sal#!% 2l =inisterio de acional en
=% &9#i:" es la a#tori!a! co$)ete"te e" sa"i!a! agraria* I"!i+#e !os #"cio"es% Art,c#lo 16°%/ A#tori!a! co$)ete"te !e "ivel "acio"al !e sa"i!a! agraria% 2l sericio >acional en Aacional en acional en
;% &9#i:" es la a#tori!a! co$)ete"te e" sa"i!a! )es+#era* I"!i+#e 3 #"cio"es% Art,c#lo 1=°%/ A#tori!a! co$)ete"te !e "ivel "acio"al e" sa"i!a! )es+#era% 2l Instituto ,ecnológico 7esuero del 7er* I,7 es la Autoridad de
