1.
Teniendo en consideración el Código Procesal Constitucional, la Constitución y los materiales que considere pertinentes elaborar un cuadro comparativo de todas las garantías constitucionales (indicar el factor de diferenciación o semejanza): Habeas corpus, habeas d ata, acción de amparo, acción de inconstitucionalidad, acción popular y acción de cumplimiento. (04 Diferencias y 04 semejanzas).
R1.1: Cuadro Comparativo de Garantías Constitucionales Concepto
Se acciona
Habeas Corpus
Ante la vulneración o amenaza de la libertad individual
Habeas Data
Ante la vulneración o amenaza de la facilidad de información
S IA C N E R D
FI
E
De modo verbal o escrito ante el Competen juez penal del cias lugar donde se encuentre el detenido.
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Por escrito ante los Jueces de Primera Instancia en lo Civil del lugar donde ocurrieron los hechos.
Acción de Amparo
Acción de Inconstitucionalidad
Acción Popular
Acción de Cumplimiento
Cuando una autoridad o Cuando se aprueba, Cuando una norma funcionario de la promulga o publica jurídica (decreto administración una norma que no ha supremo) inferior a pública es renuente seguido el orden ley contraviene a la a acatar lo establecido por la constitución o a la establecido por una constitución leyes. norma legal o un acto administrativo. administrativo. La competencia El PJ señala que es Corresponde para conocer la competente La exclusivamente al Ante los Jueces de acción popular Tercera Sala Civil Tribunal Primera Instancia en lo corresponde (Sala para procesos Constitucional, en Civil del lugar donde se exclusivamente al abreviados y de instancia única, por lo afectó el derecho o del Poder Judicial. En conocimiento) y los que la sentencia domicilio del autor de la carácter local o Juzgados recaída en este violación. En Lima y regional es la Sala Especializados en lo proceso tiene Callao, se presenta ante de turno que Civil competentes en autoridad de cosa el Juez especializado en corresponde, en procesos de juzgada y contra ella ella lo civil o juez Mixto. otros casos conocimiento, no cabe recurso compete a la Sala abreviados y alguno. de la corte superior especiales. Cuando se vulnera o amenaza derechos que no se relacionan con el habeas corpus o habeas data, Ejem: salud, medio ambiente, trabajo, debido proceso, etc.
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Concepto
Habeas Corpus
Plazos
Liberación de Inmediata si no hay pruebas que lo eleven al juzado correspondiente (No mayor a 24 horas detenido previo mandato escrito) o ha sido absuelto de los cargos que se le imputan.
S AI C N E R E FI D
Creación
S N
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Lo interpone M
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En el Perú se adopta esta institución por ley del 21 de Octubre de 1897
Cualquier ciudadano en ejercicio de sus derechos.
Habeas Data
Proceden las normas sobre el proceso de amparo, que establecen como regla general un plazo de prescripción de sesenta días hábiles computados desde que se produce la afectación del derecho. El proceso de Habeas Data fue introducido en el Perú por la Constitución de 1993 entre las “garantías constitucionales”.
Cualquier autoridad, funcionario o persona que se le vulnera el derecho.
Acción de Amparo
El plazo para interponer la demanda de amparo prescribe a los sesenta días hábiles de producida la afectación, siempre que el afectado hubiese tenido conocimiento del acto lesivo y se hubiese hallado en posibilidad de interponer la demanda.
La acción de amparo es una garantía constitucional de la Constitución Política del Perú de 1993, en su artículo 200º inciso 2
El afectado, su representante, o el representante de la entidad afectada.
Acción de Inconstitucionalidad
Acción Popular
El plazo de interposición de la demanda de inconstitucionalidad de una norma es dentro de los 6 años contados a partir de su publicación, salvo el caso de los tratados en que el plazo es de 6 meses.
El plazo para interponer la demanda de acción popular prescribe a los cinco años contados desde el día siguiente de publicación de la norma.
Tiene varios antecedentes entre ellos; principio de inaplicación en 1922, promulgado en 1936 y generalizado como ley orgánica del PJ en 1963 hasta en la constitución de 1933 que se habla de control difuso. El PR, FN, DP, 25% CR, 5 mil firmas, 1% de ciudadanos alcaldes, presidentes regionales, colegios profesionales
En el Perú, esta garantía constitucional aparece en el artículo 127 de la Constitución de 1920, también se consigna en el artículo 133 de la Constitución de 1933 Todo peruano, extranjeros residentes en el Perú, personas jurídicas y el MP.
Acción de Cumplimiento
No deberá ser mayor de veinte días el plazo para la resolución, contados desde la recepción del expediente, bajo responsabilidad (Ley N° 23506, arto 34)
En el Perú fue introducido en el titulo relativo a las garantías constitucionales en la Constitución de 1993, arts. 200 inc. 6), 202 inc. 2) y 205. Interpuesta por el propio afectado, entidad afectada o sus respectivos representantes ante cualquier funcionario
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Concepto
Habeas Corpus
Habeas Data
Acción de Amparo
Acción de Inconstitucionalidad
Acción Popular
Acción de Cumplimiento
Todas las Garantías constitucionales han sido establecidas a lo largo de las revisiones de la constitución hasta la actual de 1993. S A
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En caso las garantías no hayan sido respondidas satisfactoriamente en sus procesos respectivos podrán ser elevados a la Corte Interamericana de Derechos Humanos Garantiza la primacía de la constitución y la vigencia efectiva de los derechos humanos en todos los niveles de ley y repone las cosas a su estado anterior 2.
Elaborar un cuadro comparativo entre 04 Órganos Constitucionales Autónomos que usted considere más importantes (indicar el factor de diferenciación y semejanza. Considerar solamente las funciones de cada OCA para diferenciar y hacer las semejanzas). (04 diferencias y 04 semejanzas).
MINISTERIO PUBLICO
PODER JUDICIAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Misión
Protege los derechos del pueblo, supervisa la administración del estado y la prestación de los servicios públicos
Representar a la sociedad en los procesos judiciales, administra justicia, defiende la legalidad, los intereses públicos.
Interpreta, administra y aplica las leyes en nombre de la nación.
Es el órgano supremo de interpretación y control de la constitucionalidad.
Alcance Nacional
La Defensoría atiende en todo el país quejas, consultas y pedidos de ciudadanos que han experimentado la vulneración de sus derechos.
Tiene Competencia El MP ejercita acción judicial dentro del todo el penal de oficio o petición territorio nacional de parte en todo el encabezado por la corte territorio nacional. suprema de la Republica.
Es Representado
El Defensor del Pueblo: Eduardo Vega
Fiscal de la Nación: Pablo Sánchez Velarde
CONCEPTO
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DEFENSORIA DEL PUEBLO
Presidente de la Corte Suprema de Justicia del Perú: Víctor Ticona Postigo
Puede, por acuerdo mayoritario de sus miembros, tener sesiones descentralizadas en cualquier otro lugar de la República Presidente del Tribunal Constitucional: Oscar Urviola Hani
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CONCEPTO
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Modo de Elección E R E FI D
DEFENSORIA DEL PUEBLO
El defensor del pueblo es elegido por dos tercios del congreso y no recibe instrucciones de ninguna autoridad.
MINISTERIO PUBLICO
El CNM Consejo Nacional de la Magistratura nombra por concurso a los seis fiscales supremos que eligen cada tres años al Fiscal de la Nación.
PODER JUDICIAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Los Magistrados del Tribunal, en pleno y mediante votación Cada Sala Suprema está secreta, eligen, entre sus integrada por cinco miembros, al Presidente. Vocales Supremos los que En caso de empate se eligen un Presidente de elige al más antiguo, entre ellos. puede durar un año más reelegido de los dos establecidos.
Tienen autonomía orgánica, no dependen de ninguno de los poderes del estado y salvaguardan el estado de derecho. S A Z
Se encuentran establecidas en las constitución política del Perú N A J E
Cada organismo constitucional autónomo aprueba sus propias leyes orgánicas M E S
Surgen bajo una idea de equilibrio constitucional basada en los controles de poder 3.
Leer la Sentencia emitida por el Tribunal Constitucional, Exp No 00509-2012-PHC/TC, interpuesto por doña Giovana Elizabeth Luna Victoria Vera (Adjunto en Word), en dirección electrónica http://tc.gob.pe/portal/servicios/tc_jurisprudencia_ant.php. Dar su opinión sobre lo resuelto por el Tribunal Constitucional. 02 argumentos.
RPTA: Según las sentencias dictadas por los magistrados se tienen las siguientes opiniones: 1.- Mi primera apreciación conforme a las sentencias es de que ésta revela ecuanimidad, objetividad y precisión entre los magistrados para
resolver de la manera más justa los pedidos de la población ya que teniendo un voto que declaraba infundado lo solicitado por la señora Giovanna Elizabeth Luna Victoria Vera, lo cual hacía un resultado de dos a uno a favor de la ciudadana, se pronunciaron a resolverlos con
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un voto más para disuadir el asunto. Adicional a esto se aprecia un trabajo previo de inspección judicial que verifica cabalmente el escenario del cual es causa del conflicto, recopilación de declaraciones y fotografías que ayudarían a un mejor juicio. Se observa también una sección de fundamentos (en este caso “Habeas Corpus de Naturaleza Restringida) que hacen referencia a anteriores
sentencias que en similitud otorgan un alineamiento a la resolución del caso. Se suma también como buena apreciación, la redacción de cada uno de los magistrados sobre su postura de cara a su propio voto justificándolo y analizándolo. 2.- Respecto a la sentencia mi apreciación es de conformidad ya que si bien no se está restringiendo el tránsito peatonal, el ciudadano también
tiene derecho al tránsito vehicular como sus demás vecinos, basta con que la recurrente sea propietaria de un 10% del área común. Por otra parte de aprecia una sentencia que declara infundada la solicitud por no haberse acreditado la vulnerabilidad del libre tránsito, focalizando solo su acceso peatonal. Considero justo que la ciudadana cuente con el derecho a su espacio lateral para estacionar su vehículo, y si fuera el caso que las declaraciones o evidencias no resulten tan convincentes como para declarar fundado el pedido, se debería optar por otorgarle aprobación ya que de esa manera estarían asegurado de que en ningún momento se vulnere su derecho. 4.
En relación a la defensa del Consumidor ¿Cuáles son los tipos de procedimientos que debe seguir el consumidor en el caso que su reclamo no haya sido resuelto de manera favorable por el proveedor de un servicio?, ¿Qué acciones ha adoptado INDECOPI para prevenir que los consumidores tengan inconvenientes en la toma de decisiones en la compra de un inmueble, por ejemplo? (se sugiere tener en consideración la web www.indecopi.gob.pe).
RPTA: a) En caso de que el reclamo de un consumidor no haya sido atendido adecuadamente, o no se haya respetado habiéndose agotado el primer
camino que consiste en emplear el servicio de atención gratuita de reclamos, a cargo del Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) mediante el cual, el consumidor y el proveedor pueden llegar a un acuerdo conciliatorio, vinculante y definitivo, de forma sencilla y rápida, se sugiere continuar con lo siguiente:
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Iniciar, ante el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos o la Comisión de Protección al Consumidor (CPC), según corresponda, el procedimiento formal de denuncia por presuntas infracciones a las normas de protección al consumidor. Estos procesos requieren el cumplimiento previo de los requisitos establecidos por el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del INDECOPI. Se cuenta con tres tipos de procedimientos: 1. Denuncia por Infracciones a las Normas sobre Protección al Consumidor. 2. Procedimiento para Denunciar Incumplimiento de acuerdos Conciliatorios. 3. Procedimiento para Denunciar Incumplimiento de Medidas Correctivas. Para todos los casos se detalla la documentación necesaria en la página web de INDECOPI mediante la descarga del TUPA y se ha establecido un total de 120 días útiles para resolver el reclamo.
b) INDECOPI mediante su página web describe una serie de pautas a tener en cuenta antes de optar por la compra de una vivienda.
CRITERIOS BÁSICOS AL BUSCAR UNA VIVIENDA:
Buscar una vivienda de acuerdo a sus posibilidades económicas.
Verificar físicamente que la vivienda tenga las características que desea, tales como:
Ubicación Y Seguridad Área Número De Dormitorios Calidad De Materiales Y Acabados Servicios Básicos Estacionamiento Si Venden O No Los Aires
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Comparar entre las diferentes opciones que brindan las inmobiliarias.
Si decidimos separar una vivienda para asegurar la compra, debemos revisar claramente las condiciones de la separación, el plazo de vigencia de la oferta y las consecuencias de no optar finalmente por comprar el inmueble elegido.
Verificar si la inmobiliaria que vaya a elegir tiene denuncias fundadas ante la Comisión de Protección al Consumidor.
DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA COMPRA DE UN INMUEBLE:
Copia del DNI de los propietarios.
Autoavalúo (HR PU).
Recibo de luz y agua.
Recibo de teléfono.
Arbitrios municipales.
Testimonio de compraventa.
Copia del poder, en caso de ser representado por un apoderado.
Número de ficha o tomo de inscripción registral y copia de dichos documentos.
Planos de ubicación, cerco perimétrico, estructuras, instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias.
Reglamento interno de propiedad horizontal, si el inmueble es un departamento.
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ANTES DE FIRMAR EL CONTRATO:
Realizar una verificación en Registros Públicos, a fin de corroborar que la vivienda no se encuentre sujeta a algún gravamen, como una hipoteca o embargo.
Verificar que la vivienda elegida tenga las características ofrecidas y deseadas para eviatr tener problemas posteriores en caso la compra sea de un inmueble terminado.
Exigir que se consigne en el contrato la entrega del estacionamiento, en caso la compra del inmueble lo incluya.
Leer íntegramente el contrato antes de firmarlo, poniendo atención en el plazo de entrega de la vivienda y de las condiciones de venta.
Solicitar a la inmobiliaria que le aclare los alcances de aquellas cláusulas del contrato que no comprende.
Exigir copia de todos los documentos relacionados con la adquisición de la vivienda.
Asegurar que quien vende el inmueble sea el propietario o esté debidamente facultado para ello.
Tener en cuenta al momento de comprar un bien futuro (es decir, una vivienda que será construida próximamente o está en proceso de construcción) que el terreno sobre el cual se construye el inmueble debe encontrarse inscrito en los Registros Públicos; en caso se encuentre en proceso de construcción, deberá tener LIcencia de Obra o de Construcción aprobada ante la Municipalidad respectiva.
Revisar el número de ficha o tomo de inscripción en Registos Públicos y copia certificada de dichos documentos, efectuando un estudio de los antecedentes registrales.
Solicitar los planos de ubiacción perimétrico, estructuras, instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias.
PREVEER LOS SIGUIENTES INCUMPLIMIENTOS DEL VENDEDOR:
Si el vendedor no le entrega la vivienda en el plazo previsto en el contrato.
Si el vendedor le transfiere la vivienda sin haber cumplido con lo ofrecido (puertas, ventanas, instalación de parquet, griferías, sin los acabados a los cuales se había comprometido, entre otros).
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El inmueble es defectuoso:
Cuando el constructor le entrega la vivienda con grietas en las paredes, puertas o ventadas descuadradas, piso o parquet mal instalado, problemas con las instalaciones eléctricas o de agua.
Si la vivienda presenta al poco tiempo de ser adquirida deficiencias de fabricación o estructura, inconvenientes en la calidad de los acabados o las condiciones sanitarias.
CONSIDERACIONES AL ADQUIRIR UNA VIVIENDA MEDIANTE CREDITO
Para elegir la mejor forma de pago, debe considerar la cuota inicial, el número y monto de las cuota, periodicidad de pagos, fechas de cancelación y exoneraciones por pago puntual (Sólo en caso de créditos MI Vivienda). Considerar las ventajas de realizar pagos anticipados o pre-pagos y cómo acceder a ellos. No olvide que debe consultar la tasa de interés efectiva cobrada, así como, el total de la cuota a pagar incluyendo los intereses, gastos administrativos, comisiones, portes y seguros.
JOSEPH ALARCÓN PALOMINO CPEL ING. INDUSTRIAL
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