KERANGKA ACUAN KEGIATAN SURVEILANS EPIDEMIOLOGI DI PUSKESMAS
A. Pendahuluan Puskesmas merupakan pusat pengembangan kesehatan masyarakat dimana di dalamnya meliputi pelayanan di dalam dan di luar gedung. Sebagai suatu sistem yang harus berjalan, Puskemas dilengkapi dengan organisasi, memiliki Sumberdaya dan program kegiatan pelayanan kesehatan. Tujuan utamanya adalah meningkatkan derajat kesehatan masyarakat di wilayah kerjanya sampai setinggi-tingginya atau dengan mengambil pengertian dari kesehatan, tujuannya adalah mewujudkan keadaan sehat fisik-jasmani, mental, rohani-spritual dan sosial bagi setiap orang diwilayah kerja Puskesmas agar dapat hidup produktif secara sosial dan ekonomis. B. Latar Belakang Surveilans epidemiologi merupakan salah satu instrumen dalam manajemen program, termasuk program kesehatan. Secara umum, fungsi surveilans epidemiologi diantaranya adalah untuk mengestimasi besaran masalah, memetakan / sebaran masalah, memotret riwayat alamiah dari suatu penyakit, mendeteksi ancaman epidemi (KLB), pengembangan hipotesis dan menstimulasi riset, evaluasi keberhasilan intervensi suatu program, serta fungsi perencanaan. Informasi epidemiologi yang berkualitas, cepat dan akurat merupakan evidence atau bukti untuk digunakan dalam proses pengambilan kebijakan yang tepat dalam pembangunan kesehatan. C. Tujuan Umum dan Tujuan Khusus Tujuan Umum: untuk menyajikan data, informasi dan analisa situasi kesehatan sebagai dasar pengambilan kebijakan, yang mencakup perencanaan, pengelolaan dan evaluasinya. Tujuan Khusus: 1. Memantau kecenderungan penyakit 2. Memberikan informasi penyebab suatu penyakit serta sebaran suatu penyakit menurut tempat, orang dan waktu 3. Deteksi dan prediksi terjadinya KLB 4. Memantau kemajuan suatu program pemberantasan penyakit 5. Menyediakan informasi untuk perencanaan pembangunan pelayanan kesehatan D. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan 1. Cara Melaksanakan Kegiatan. Kegiatan pokok pelaksanaan surveilans di Puskesmas adalah: a. Pengumpulan / pencatatan kejadian (data) yang dapat dipercaya Pengumpulan data pencatatan insidensi terhadap population at risk. Pencatatan insidensi berdasarkan laporan rumah sakit, puskesmas dan sarana pelayanan kesehatan lain, survei khusus, dan pencatatan jumlah populasi berisiko terhadap penyakit yang sedang diamati. Teknik pengumpulan data adalah menentukan kelompok high risk, menentukan jenis dan karakteristik (penyebabnya), menentukan reservoir dan transmisi, pencatatan kejadian penyakit serta KLB. b.
Pengelolaan data untuk dapat memberikan keterangan yang berarti. Data yang diperoleh biasanya masih dalam bentuk data mentah (row data) yang masih perlu disusun sedemikian rupa sehingga mudah dianalisis. Data yang terkumpul dapat diolah dalam bentuk tabel, bentuk grafik maupun bentuk peta atau bentuk lainnya. Kompilasi data tersebut harus dapat memberikan keterangan yang berarti.
c.
Analisis dan interpretasi data untuk keperluan kegiatan. Data yang telah disusun dan dikompilasi, selanjutnya dianalisis dan dilakukan interpretasi untuk memberikan arti dan memberikan kejelasan tentang situasi yang ada dalam masyarakat.
d.
Penyebarluasan data. Penyebarluasan data dan keterangan termasuk umpan balik (feed back). Setelah analisis dan interpretasi data serta telah memiliki keterangan yang cukup jelas dan sudah disimpulkan dalam suatu kesimpulan, selanjutnya dapat disebarluaskan kepada semua pihak yang berkepentingan, agar informasi ini dapat dimanfaatkan sebagaimana mestinya.
e.
Evaluasi / penilaian hasil kegiatan. Hasil evaluasi terhadap data sistem surveilans selanjutnya dapat digunakan untuk perencanaan, penanggulangan khusus suatu program pelaksanaannya, untuk kegiatan tindak lanjut (follow up), untuk melakukan koreksi dan perbaikanperbaikan program dan pelaksanaan program, serta untuk kepentingan evaluasi maupun penilaian hasil kegiatan.
2. Sasaran Kegiatan Sasaran dalam surveilans epidemiologi adalah : a. Individu Pengamatan dilakukan pada individu yang terinfeksi suatu penyakit dan mempunyai potensi untuk menularkan penyakit sampai individu tersebut tidak membahayakan dirinya maupun lingkungannya, seperti pada penderita, karier, dan orang dengan risiko tinggi. b. Populasi lokal Populasi lokal ialah kelompok penduduk yang terbatas pada orang-orang dengan risiko terkena suatu penyakit (population at risk). Pengamatan dilakukan pada individu yang kontak dengan karier atau penderita, pada pejamu yang rentan, terhadap orang yang menderita penyakit yang mudah selapse, terhadap kelompok individu yang mempunyai peluang untuk kontak dengan penderita (misalnya tenaga medis). 3. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan. Kegiatan ini dilaksanakan pada bulan Januari sampai dengan Desember tahun 2015. 4. Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan. Hasil dari kegiatan dicatat, dilaporkan secara berkala pada kepala Puskesmas dan Dinas Kesehatan, kemudian dievaluasi pada desember 2015.
Banjarmasin, Petugas Surveilans
Wandy Supriadi, SKM NIP. 19841025 201001 1 010
