EL ESTADO ESTADO COMO ELEMENTO POLÍTICO, SOCIAL, Y JURÍDICO EN EL SISTEMA INTERNACIONAL INTERNACIONAL Existen tres variables qe !e"inen al esta!# en el $#ntext# !el si siste ste%a %a inte intern rna$i a$i#n #nal al&& La 'ri% 'ri%er eraa es '#r '#r '#se '#seer er n $a $ar( r($te $ter r '#l)ti$# #r*ani+a!# interna%ente a 'artir !e rela$i#nes !e '#!er qe ex'resa en l#s $#ntra$t#s "#r%ales, e in"#r%ales, $#n l#s !e%(s a$t#res interna$i#nales s-et#s !e Dere$.# Interna$i#nal& Este $ar($ter, le $#n"iere !e $ierta -erarq)a en el siste%a qe % bien 'e!e !esarr#llar, a 'artir !e a$$i#nes "($ti$as, ale-a!as !el Dere$.# %e!iante el s# !e instr%ent#s interna$i#nales, $a'a$es !e brin!arles se*ri!a! interna$i#nal& P#r est# lti%# es i%'#rtante el Dere$.# Interna$i#nal, a "in !e ase*rar la i*al!a! s#berana !e l#s esta!#s qe aqell#s qe '#seen %a#r '#!er !e a$$i/n, a$$i/n, se at# li%iten en ss rela$i#nes rela$i#nes interna$i#nal interna$i#nales& es& La se*n!a se*n!a variable, variable, es la variable s#$ial, qe le ase*ra $ierta in!e'en!en$ia !es!e el 'nt# !e vista $ltral, "rente al 'rin$i'i# qe .e%#s se0ala!# s#bre la i*al!a! entre l#s esta! ta!#s la ter$ er$era es el $ar( ar($ter -r)!i$#, qe le .a$e ss$e'ti ss$e'tible ble !e ser s#%eti s#%eti!# !# al $%'li $%'li%ie %ient# nt# !e #bli*a #bli*a$i# $i#nes nes interna$i#nales, # s-et# !e !ere$.#s "rente a l#s !e%(s esta!#s& Esta!# si%'le Lla%a!# a!# ta%b a%bi1n esta!# ta!# si%'le, 'le, $e $ent ntrrali+a!# # nitari ari# 2nitaris%#3, 44es aqel en el $al existe na s#la s#beran)a s#bre n s#l# s#l# terr territ it#r #ri# i# n s#l# s#l# 'eb 'ebl# l#,, l#s l#s '#!e '#!ere ress e-e$ e-e$t tiv iv#s #s,, le*islativ#s -!i$iales tiene n titlar 5ni$# qe es el %is%# esta!#. Se iden identi tifi fica can n dos eleme element ntos os funda fundame ment ntal ales es que que cara caract cteri eriza zan n la estr$t estr$tra ra '#l)ti '#l)ti$# $# a!%ini a!%inistr strativ ativaa, es decir una $#nstr$$i/n -er(rqi$a !e l#s entes inte*rantes !e l#s '#!eres que tienen por objetivo fundamental cumplir con los fines que se propone el estado, traza razand ndo o el circ circul ula a en que que pued puede e ejer ejerce cers rse e su aut autorid oridad ad y #tr#
$#%'le%entan!# '#r ni!a! '#l)ti$a, la reni/n !el '#!er en na 5ni$a at#ri!a!. P#r ell#, $#nsi!era%#s qe, el esta!# nitari#, es el 'r#!$t# !e n 'r#$es# 'r#"n!# !e trans"#r%a$i/n interna !e la s#$ie!a!. Por su parte, considero Burdeau que el estado unitario´´ es aquel en el que la organización constitucional responde a la triple unidad de la soberanía, del poder del estado y de los gobernantes
Es n#table traer a $#la$i/n la !istin$i/n reali+a!a '#r el $#nstit$i#nalista astralian# 6reen7##! entre Esta!# nitari# Esta!# "e!eral& A este res'et# s#stiene8 9& 44En el esta!# nitari# existe n $er'# $a'a+ !e e-er$er $#%'let# '#!eres s#bre la vi!a na$i#nal, %ientras qe en el esta!# "e!eral, n# existe se%e-ante $er'# $#n '#!er 'ara arre*lar t#!#s l#s as'e$t#s !e la a$tivi!a! !el 'a)s, :& En el esta!# nitari#, anqe 'e!e existir na !ivisi/n !e las "n$i#nes entre las at#ri!a!es l#$ales $entrales, n# en*en!ran li%ita$i/n al*na s#bre la s#beran)a qe e-er+a el *#biern# na$i#nal, en $a%bi# en el esta!# "e!eral, el '#!er !el *#biern# $entral, est( le*al%ente li%ita!# al e-er$i$i# !e $iertas "n$i#nes, 'er# es $a'a+ !e a%entar s 'r#'ia at#ri!a!& Esta!# !es$entrali+a!# Re'resenta!#s '#r el "e!eralis%#, al!ien!# a la !es$entrali+a$i/n '#l)ti$a, 44en !#n!e las atrib$i#nes '#l)ti$a !i"erente8 El *#biern# $entral l#s *#biern#s l#$ales, qe $#existen $#%'est# !e !ivers#s Esta!#s, qe reserv(n!#se re'resenta$i/n existen$ia s#berana, !ele*an na 'arte !e esta s#beran)a en #tr# esta!# $#le$tiv#44 se*5n "a-ar!#, el esta!# !es$entrali+a!# es el qe re$#n#$e a las "er+as l#$ales, el !ere$.# a a!%inistrarse '#r s) %is%as& S#stiene -an Alber!i, qe la "e!era$i/n es la at#ri!a! !e n '#!er, qe 'arte !e la $ir$n"eren$ia, 'ara $#%'#ner n $entr# en !#n!e las : "er+as $#existen traba-an si%lt(nea%ente&
L#s Esta!#s Uni!#s !e N#rte A%1ri$a s#n Esta!#s !entr# !e n esta!#, $#nstite n %#!el# !e esta!# "e!eral qe as%ien!# na at#ri!a! $entral !iri*i!a '#r el *#biern# a%eri$an#, li%ita s s#beran)a en el e-er$i$i# !e l#s '#!eres, res'etan!# las at#n#%)as !e l#s Esta!#s qe $#n"#r%an la ni/n , siendo de esto prueba que las legislaciones de un estado, son o pueden ser diferentes a las de otros, razón por la cual e!iste una fuerza que act"a en el #mbito nacional sobre las dem#s autoridades locales. Las
at#ri!a!es "e!erales tienen -ris!i$$i/n 'ara a$tar en el (%bit# na$i#nal !entr# !e l#s Esta!#s Uni!#s !e N#rte A%1ri$a& $o obstante, para comprender el desarrollo del estado federal, debemos adentrarnos en los orígenes del liberalismo, como sistema de valores socio%económicos que regulan la vida política del estado.
en el si*l# ;
asenta!# s '#!er '#l)ti$# as), $#nse$ente%ente, al 'r#$es# !e trans"#r%a$i/n !el %#!# !e 'r#!$$i/n en $a'italista8 el abs#ltis%#, a 'artir !el si*l# ;
senti!# ne*ativ# !e qe t#!#s l#s s5b!it#s est1n s#%eti!#s al '#!er abs#lt# !el re, se "#r%/ na $r)ti$a tant# a la s#$ie!a! "e!al, $#%# al esta!# abs#lt#, la br*es)a re$la%aba t#!# el '#!er '#l)ti$# 'ara s), '#r sentirse !e0# !el '#!er e$#n/%i$#& Y esta $r)ti$a llevar)a a la instara$i/n !el esta!# liberal&
Des$entrali+a$i/n t#tal # 'ar$ial C#n$ebi!a esta !istin$i/n '#r =ans >elsen $an!# #bservaba qe44 la $entrali+a$i/n # !es$entrali+a$i/n !e n #r!en -r)!i$# '#!)a al$an+ar, $antitativa%ente, n !i"erente *ra!#, qe se en$entra !eter%ina!# '#r la 'r#'#r$i/n relativa !el n%er# e i%'#rtan$ia !e las n#r%as $entrales # l#$ales44& En este #r!en !e i!eas bas(n!#se en la #bserva$i/n 44!istin*i/ entre la !es$entrali+a$i/n t#tal $an!# las n#r%as s#la%ente s#n v(li!as 'ara 'artes !istintas !el territ#ri#44 a"ir%#, qe si la !es$entrali+a$i/n n# era t#tal44 ent#n$es se estaba en 'resen$ia !e na !es$entrali+a$i/n 'ar$ial4 En el #r!en -r)!i$# '#sitiv# s#l# se $#n#$e la !es$entrali+a$i/n 'ar$ial, sien!# n e-e%'l# l#s Esta!#s Uni!#s en !#n!e el esta!# '#see na n#r%a *eneral 'ara t#!#s qe es la C#nstit$i/n P#l)ti$a !e la Uni/n, res'et(n!#se las lees !e l#s esta!#s qe la $#n"#r%an qe n# tiene qe ser i*ales 'er# si, res'etan!# s at#ri!a! na$i#nal& En este senti!#, $a!a esta!# '#see ss 'r#'ias lees 'er# estas se s#%eten a 'rin$i'i#s *enerales $#nsa*ra!#s en la C#nstit$i/n !e l#s Esta!#s Uni!#s& N#tas 6enerales (omo se )abía establecido en puntos anteriores, existen !#s
*ran!es $lases !e esta!#s8 si%'les # nitari#s $#%'est#s& L#s 'ri%er#s 'e!en 'resentarse ba-# !#s "#r%as8 9& El ver!a!er# si%'le, aqel en $a t#tali!a! !e territ#ri# se a'li$a el %is%# !ere$.#, 'bli$# intern#& :& Aqel en qe existe na s#beran)a 5ni$a 'er# $#n $#l#nias, 'a)ses # re*i#nes s#%eti!#s a n r1*i%en es'e$ial& L#s esta!#s $#%'est#s s'#nen la reni/n %(s # %en#s $#%'leta !rable !e !#s # %(s esta!#s ba-# n *#biern# $#%5n, 'e!en 'resentar las "#r%as !e ni/n, "e!era$i/n, s%isi/n, %an!at# interna$i#nal 'r#te$t#ra!# .
C#n"e!era$i/n !e esta!#s *abiendo estudiado la noción general de estados compuestos, es pertinente afirmar que las $#n"e!era$i#nes re'resentan na "#r%a
!e Esta!#s C#%'est#s, $#nstiten la ni!a! !e esta!#s t#tal%ente in!e'en!ientes l#s $ales, en s# !el !ere$.# interna$i#nal veri"i$a!# en trata!#s, 'ersi*en na vi!a 'r#l#n*a!a, 'er'eta 'ara 'r#te*erse !e "a$t#res extern#s, ase*ran!# l#s "ines intern#s qe se 'r#'#n*an en $ant# al bien $#%5n, la -sti$ia la se*ri!a! -r)!i$a, qe se .a ex'li$a!# en te%as anteri#res& Meer Staatsre$. !istin*i/ !#s $lases !e $#n"e!era$i/n, na !e $ar($ter !e s#$ie!a! #tra $#r'#rativa& Se*5n esta #'ini/n, la $#n"e!era$i/n tiene n $ar($ter $#r'#rativ#, a $# '#!er se atriben !ere$.#s !e s#beran)a s#bre l#s esta!#s qe la "#r%an, esto conduce necesariamente a incluir la confederación en la categoría de estado, y por tanto, desaparece toda diferencia esencial entre ella y el estado federal.
Esta!# ?e!eral C#nstite el esta!# $#%'est# '#r esta!#s 'arti$lares, $#s '#!eres re*i#nales *#+an !e at#n#%)a an !e s#beran)a, 'ara s vi!a interi#r& $#nsiste en la ni/n, 'ara !eter%ina!#s intereses, !e esta!#s re*i#nes # 'r#vin$ias, en !#n!e $a!a n# !e l#s $ales $#ntina $#nservan!# s in!e'en!en$ia a!%inistrativa # -!i$ial, el $al se $ara$teri+a esen$ial%ente '#r8 na #r*ani+a$i/n !e !#s $lases !e '#!eres, $entrales l#$ales, in!e'en!ientes sb#r!ina!#s a na $#nstit$i/n r)*i!a, qe n# sea ss$e'tible !e trans"#r%a$i/n, sin la interven$i/n !e l#s re'resentantes !e l#s esta!#s qe $#n"#r%an el esta!# "e!eral& 9& Las "n$i#nes !el in!ivi!#, !el %ni$i'i# !el esta!# se .allan 'er"e$ta%ente !eter%ina!as& :& L#s !ere$.#s !e n#s
#tr#s, n# 'e!en ser %er%a!#s '#r el '#!er $entral, @& La ni/n "e!eral es n 'a$t# n# .a '#sibili!a! !e qe se res$in!a sin la v#lnta! !e l#s $#ntratantes, +. Se aligera el presupuesto de gastos, . -os estados adoptan el sistema tributario m#s adecuado a sus necesidades, . /l ciudadano conoce de cerca el destino de su tributo, y )ace el sacrificio m#s gustosamente, 0. /stablece m#s nivelación entre la producción y el consumo. /n el estudio de estado federal, podr#n observarse tambi'n, inconvenientes que se contraponen frente a estas ventajas. 1lgunos de los inconvenientes podrían representarse en2 3. El "e!eralis%# es, la importancia en la ofensiva y la debilidad en la defensiva, pues la
!istrib$i/n $#nstantes !e l#s '#!eres entre !istint#s /r*an#s $#n!$e "atal%ente al reslta!# !e qe nin*na at#ri!a! 'e!a renir t#!a la "er+a ne$esaria 'ara a$tar , en un caso de emergencia, con la rapidez y con la energía necesaria, 4& El 'arti$laris%# l#$a, #'#ne *ran!es #bst($l#s a l#s avan$es !e la le*isla$i/n, qe en %$.#s $as#s tien!e a la interna$i#nali+a$i/n& E;TINCIN DE ESTADOS La extin$i/n !e n esta!# i%'li$a s !esa'ari$i/n !el siste%a !e esta!#s qe intera$$i#nan en la estr$tra interna$i#nal& Ell# 'e!e # n#, $asar n !eseqilibri# !el siste%a !e'en!ien!# !e la -erarq)a qe .aa l#*ra!# !e s existen$ia& P#r e-e%'l#, $an!# se !is#lvi/ la Uni/n S#vi1ti$a !an!# 'as# a la C#%ni!a! !e esta!#s in!e'en!ientes CEI, ell# #ri*in/ la trans"#r%a$i/n !el siste%a interna$i#nal !e n# bi'#lar a n# !e transi$i/n& 1)ora bien la doctrina e!plica las causas que originan la desaparición de los estados. Se extin*en '#r "si/n, la in$#r'#ra$i/n el
"ra$$i#na%ient#& Existe "si/n $an!# n# # %(s esta!#s se $#n-*an se "n!en $#n n# # vari#s al .a$erl# !an #ri*en a n esta!# nev#, tal $#%# s$e!i/ en B"ri$a $#n Sene*al 6a%bia Sene*a%bia qe le*# re$'er/ s esta!# ini$ial& =a in$#r'#ra$i/n $an!# n
esta!# 'reexistente abs#rbe a #tr# qe !esa'are$e, en*ran!e$i1n!#se el 'ri%er# $#nservan!# s 'ers#nali!a!& Existe "ra$$i#na%ient# $an!# n esta!# al "ra$$i#narse !a #ri*en a vari#s esta!#s qe sr*en !e $a!a na !e las !iversas 'artes en qe se "ra$$i#na al*na !e las "ra$$i#nes 'e!e in$#r'#rarse a #tr# esta!# 'reexistente& INMUNIDAD DE LA JURISDICCIN DE LOS ESTADOS8 RE6ULACIN JURÍDICA La in%ni!a! !e l#s esta!#s 'e!e ser !e"ini!a $#%# n $#n$e't# -r)!i$# interna$i#nal qe se !esarr#ll# a 'artir !el 'rin$i'i#8 'ar in 'are% n# .abet i%'eri%, se*5n el $al n esta!# n# se en$entra s-et# a la -ris!i$$i/n !e #tr#& De esta %anera, !i$.a in%ni!a! en$entra s "ente en la in!e'en!en$ia la i*al!a! s#berana !e l#s esta!#s, a la $al n#s re"eri%#s al tratar el te%a !e l#s !eberes l#s !ere$.#s !e l#s esta!#s& El $#n-nt# !e in%ni!a!es qe ri*e a las 'ers#nas las $#sas li*a!as a n esta!#, se en$entran !esarr#lla!as a la $#nven$i/n !e
!ivi!i!a en tres $lases8 LOS EUPATRIDAS, qe eran n#bles !es$en!ientes !e las anti*as "a%ilias 'r#'ietarias !e tierra, a*ri$lt#res, !e0#s !el sel# qe $ltivan, 'er# n# se les
re$#n#$)a ras*#s !e n#ble+a l#s !e%ir*#s qe eran traba-a!#res !e!i$a!#s a la artesan)a al $#%er$i#& Arist/teles !ivi!e el *#biern# en tres ti'#s8 %#narq)a qe !e*enera en tiran)a, arist#$ra$ia, qe *enera #li*arq)a *#biern# $#nstit$i#nal, qe !e*enera en !e%#$ra$ia # !e%a*#*ia& Para Arist/teles, el Esta!# es na enti!a! natral l#s .%an#s se as#$ian natral%ente8 l#s in!ivi!#s se nen en "a%ilias, las "a%ilias se a*r'an en al!eas estas a s ve+ se $#ali*an en esta!#s, '#r l# qe el esta!# re'resenta la "#r%a 'er"e$ta !e $#%ni!a! .%ana, la $al ra+#na s#bre la -sti$ia la in-sti$ia, !esarr#ll(n!#se s#l# en el $#ntext# !e esta!# e-er$erla sie%'re qe !eseen 'r#s'erar& *ay muc)as formas de estado cuyas diferencias se determinan por distintas constituciones o procesos para ordenar o designar oficios, por lo cual, 1ristóteles, se aboco a realizar una tipología de constituciones,
n esta!# 'e!e ser *#berna!# !e la "#r%a si*iente8 93 '#r n s#l# *#bernante, :3 '#r n *r'# 'eqe0# # @3 '#r n *ran *r'#& L#s *#bernantes 'e!en gobernar2 a8 /n inter's de todos o b8 /n su propio inter's.
Drante la E!a! Me!ia se va *estan!#, s#bre la base !el vin$l# !e lealta! 'ers#nal !e ni/n %)sti$a !el .#%bre $#n la tierra, el $ri#s# "en/%en# !el "e!alis%#& En la E!a! M#!erna, se 'r#!$e en l#s 'rin$i'ales 'a)ses er#'e#s na l$.a entre el '#!er $entral !el re '#!er re*i#nal qe an !etentaban l#s se0#res l#s %ni$i'i#s& Esta l$.a se in$lina a "av#r !el '#!er $entral , $#%# reslta!# !e la %is%a, 'arti$lar%ente en ?ran$ia, sr*e el esta!# en el senti!# %#!ern# !e la 'alabra& 1 comienzos de esta edad, escribe 9aquiavelo su fundamental tratado :/l Príncipe;, en que se emplea por primera vez la palabra estado con significación de unidad política, y en el que se compendian los principios mas importantes de toda una
nueva ciencia y arte2 la Política. 1 mediados del siglo <=>> ?)omas *obbes publica :-eviat#n; obra en la que defiende la tesis del absolutismo del estado sobre la base de un pacto de sumisión absoluta de poder.
A "ines !el si*l#, en 9FG, 'bli$a J#.n L#$He, el sabi#, s *ran #bra intitla!a D#s ensa#s s#bre el 6#biern# Civil ;, libro que ejerce una gran influencia sobre todo el siglo <=>> y aun despu's. /n este trabajo se sientan las bases !el liberalis%# y, tanto por su ideología, como por su repercusión, corresponde ubicarlo entre las grandes obras que se difunden en el siglo <=>>.
A %e!ia!#s !el si*l# ;
De 9KK, es el Mani"iest# C#%nista !e 9K si*ientes, El Ca'ital, #bras en las qe Carl#s Marx , discípulo de *egel, e!pone una nueva concepción de la )istoria, en la que el /stado aparece como un aparato de opresión de la clase dominante. @eci'n en el siglo <<, la reacción contra el individualismo liberal burgu's de la @evolución Crancesa, va tomando formas concretas en el plano de los )ec)os, asumiendo tendencias e!tremas primero con la revolución rusa y mas tarde con los regímenes totalitarios, nacionalistas y fascista, en los cuales, el /stado, absorbe al individuo.
=ist/ri$a%ente, '#!e%#s res%ir el !esarr#ll# !el esta!# en tres *ran!es eta'as8 la $l(si$a, re'resenta!a '#r la n#$i/n !el esta!# #t#r*a!a '#r l#s *rie*#s, la %#!erna qe in$le el !esarr#ll# !el esta!# en la e!a! %e!ia en la e!a! %#!erna la $#nte%'#r(nea qe an es #b-et# !e investi*a$i/n '#r 'arte !e l#s est!i#s#s& As) la .ist#ria n#s re'#rta en 6re$ia la P#lis era
n esta!# !e ti'# abs#rbente la vi!a 'bli$a, #$'aba n 'ri%er 'lan# en las a$tivi!a!es !el $i!a!an#& Sele a"ir%arse, qe s #r*ani+a$i/n era la !e na !e%#$ra$ia, 'er# es %as $#rre$t# $lasi"i$arla !e #li*#$ra$ia si se 'iensa en las %asas !e l#s es$lav#s extran-er#s, qe n# *#+aban !e l#s !ere$.#s '#l)ti$#s& Plat/n, !ise0a en La Re'bli$a n esta!# i!eal basa!# en la $#nsa*ra$i/n abs#lta a la $#sa 'bli$a en la !ivisi/n !e $lases "n$i#nes 2sabi#s, *errer#s, traba-a!#res3& Arist/teles, '#r s 'arte, tra+a $#n s '#l)ti$a l#s "n!a%ent#s !el est!i# !el esta!# en ss $#nstit$i#nes, reali+a n traba-# !e #bserva$i/n !es$ri'$i/n !e inesti%able val#r& DEERES Y DEREC=OS DE LOS ESTADOS Se*5n la !#$trina -r)!i$a interna$i#nal l#s esta!#s se !eben a !#s $ate*#r)as !e !eberes8 l#s !eberes -r)!i$#s l#s !ere$.#s %#rales& L#s 'ri%er#s na$en !el *#$e !e n !ere$.# res'e$t# a #tr#s s-et#s !e !ere$.# interna$i#nal& Ell# se $#rres'#n!e $#n el 'rin$i'i# !e las rela$i#nes interna$i#nales a 'artir !el $al el !ere$.# !e n esta!# ter%ina $an!# $#%ien+a el !ere$.# !e #tr#& L#s se*n!#s n# s#n $#rrelativ#s a nin*5n !ere$.# n# 'e!en ser exi*i!#s '#r la v)a !e la $#a$$i/n& La "ente !e est#s !eberes resi!e en $#n$e't#s %eta -r)!i$#s $#%# s#n la $#rtes)a interna$i#nal, a 'esar !e qe $are+$an !e san$i/n& En ell#s se "n!a%entan las rela$i#nes 'a$)"i$as !e l#s esta!#s, la bena %ar$.a !e l#s %is%#s el a$re$enta%ient# !e l#s val#res %#rales !e la $#%ni!a!& -a evolución de la comunidad internacional, especialmente a partir del 33 de septiembre de 43, cuando sucedieron los ataques al (entro 9undial de (omercio en $e6 DorE, nos )ace reinterpretar no solo el car#cter formal de los deberes, sino, el peso de los llamados deberes morales. /n este sentido pensamos que los estados poseen un deber jurídico in)erente a un deber moral. /sto )ace que el concepto mencionado no se corresponda con la realidad del Sistema >nternacional. /n primer lugar, los estados poseen un deber jurídico
de respetar los principios que rigen al &erec)o >nternacional P"blico en el curso de sus relaciones con los dem#s sujetos de derec)o. /n segundo lugar no puede ser divorciado el concepto de :lo jurídico; cuando este se encuentra regulado por un constructo a!iológico civilizacional que impone, no por cortesía, respetar los elementos 'tnicos e ideológicos de otros sujetos. -os estados poseen una categoría "nica de deberes que calificamos como deberes )olísticos, enmarcados en las esferas político%jurídico% cultural bajo las cuales se fundamenta una identidad valorativa que le da vida y cuerpo a la estructura jurídica internacional.
A.#ra bien, l# !i$.#, se en$entra rela$i#na!# )nti%a%ente $#n la res#l$i/n :: !e la Asa%blea 6eneral !e las Na$i#nes Uni!as a 'artir !e la $al l#s esta!#s se #bli*an a8 9& :& @& &
Mantener la 'a+ Se*ri!a! interna$i#nal ?#%ent# !e la a%ista! entre esta!#s C##'era$i/n Interna$i#nal en l# E$#n/%i$#, '#l)ti$#, $ltral $ient)"i$#& Est#s !eberes n# '#seen na estr$tra -r)!i$a in!e'en!iente !e l#s ele%ent#s val#rativ#s qe le !an "#r%a %(s a5n, s#n $#rrelativ#s a l#s 'rin$i'i#s qe ri*ier#n la De$lara$i/n !e !ere$.#s !eberes !e l#s esta!#s elab#ra!a en 9FF qe "e "inal%ente a!#'ta!a en 9FG& En rela$i/n a est#, l#s 'rin$i'i#s qe re$#*en esta !e$lara$i/n s#n8 9& Prin$i'i# !e qe l#s esta!#s en ss rela$i#nes interna$i#nales se absten!r(n !e re$rrir a la a%ena+a # s# !e la "er+a $#ntra la inte*ri!a! territ#rial # la in!e'en!en$ia '#l)ti$a !e $alqier esta!# # en "#r%a in$#%'atible $#n l#s 'rin$i'i#s !e la #r*ani+a$i/n !e la Or*ani+a$i/n !e las Na$i#nes Uni!as& :& Prin$i'i# !e qe l#s esta!#s !eber(n arre*lar ss $#ntr#versias interna$i#nales '#r %e!i#s 'a$)"i$#s 'ara n# '#ner en 'eli*r# la 'a+&
@& Obli*a$i/n !e n# interven$i/n en asnt#s intern#s !e #tr#s esta!#s& & Prin$i'i# !e i*al!a! !e Dere$.#s libre !eter%ina$i/n !e l#s 'ebl#s& & Prin$i'i# !e i*al!a! s#berana !e l#s esta!#s& & Prin$i'i# !e qe l#s esta!#s $%'lir(n !e bena "e las #bli*a$i#nes $#ntra)!as '#r ell#s !e $#n"#r%i!a! $#n la Carta !e las Na$i#nes Uni!as& (omo podemos ver los deberes jurídicos consagrados en estos principios no pueden dividirse de los fundamentos morales%valorativos que los apoyan. (uando entendemos :buena fe; con un acto voluntario que no puede ser e!igido por la vía de coerción. -a buena fe, invoca la libre voluntad de un estado de implementar las políticas que considere convenientes en función de cierta cortesía, pero, se obliga jurídicamente al cumplimiento de cierta prestación que se oriente al mantenimiento de la paz en función de otro principio. Se debe acotar, que los estados pueden ser sancionados si en virtud de la obligación que tienen de actuar con buena fe, se alejan de ella. Por su parte &aniel 7uerra >Figuez encuentra una división de los deberes, que clasifica en absolutos o primordiales y secundarios o relativos. Si bien la clasificación es v#lida desde el punto de vista conceptual, la rapidez de los cambios en la /structura >nternacional desde 3GA, fec)a de la publicación de su obra, dicen de cómo )a evolucionado esta clasificación.
En "in '#!e%#s $#n$lir qe l#s !eberes l#s !ere$.#s !e l#s esta!#s 'e!en a*r'arse en *ran!es $ate*#r)as8 9& De i*al!a! s#berana # -r)!i$a !e l#s esta!#s& :& De inte*ri!a! territ#rial e in!e'en!en$ia '#l)ti$a& @& Absten$i/n !el s# # a%ena+a !e "er+a& & Dere$.# a estable$er -ris!i$$i/n& & Dere$.# a la s#beran)a interna al res'e$t# !e ss asnt#s '#l)ti$#s, e$#n/%i$#s s#$iales& & Dere$.# a la ex'l#ta$i/n !e ss 'r#'i#s re$rs#s na$i#nales&
LA CORTESÍA INTERNACIONAL La $#rtes)a interna$i#nal, # $#%itas *enti%, 'e!e ser enten!i!a $#%# n 'r#$es# ra$i#nal !e '#l)ti$a interna$i#nal !e l#s esta!#s qe re'#san en 'rin$i'i#s %#rales qe tienen $#%# "inali!a! %antener benas rela$i#nes entre l#s s-et#s !e !ere$.#& Se*5n 6erra I0i*e+, n# se $#rres'#n!e $#n !eberes -r)!i$#s a qe n# 'e!e exi*irse la $#rtes)a interna$i#nal& Otr#s $#%# R#ssea reinte*ran el $ar($ter n# -r)!i$# !e la $#rtes)a interna$i#nal al ex'li$ar qe s#n n $#n-nt# !e s#s se*i!#s a titl# !e $#nvenien$ia # '#r ra+#nes !e $#%#!i!a! . $osotros consideramos que son comportamientos que se e!presan a partir de la política o simples actuaciones que tienen un car#cter a!iológico% diplom#tico pero que debe respetar los principios fundamentales y que no puede invocarse un estilo privado de civilización para desatender su observancia. /llos se corresponde con un tipo de código de conducta entre las naciones, cuyo fundamento se encuentra en la convención de derec)o función de tratados que )ace nacer al derec)o internacional. /s decir, se deben a principios valorativos en función del derec)o acordado.
COLECTI
C#%# a!verti%#s, las $#le$tivi!a!es n# estatales s#n #r*anis%#s '5bli$#s $#n 'ers#nali!a! -r)!i$a qe 'er%ite !esenv#lverse $#n ini$iativa e inter!e'en!en$ia e$#n/%i$a e in$ls# s *esti/n n# arr#-a !1"i$it& Dentr# !e este *r'# tene%#s a8 Or!en S#beran# !e Malta8 P#see n $ar($ter reli*i#s#%ilitar %antiene rela$i#nes !i'l#%(ti$as $#n 'a)ses K #r*ani+a$i#nes interna$i#nales& Cue fundada en el siglo <>. /n 3H3 ocupo la >sla de @odas, donde centralizo sus actividades de ayuda )umanitaria a la (ristiandad. -a ruptura de su neutralidad dio lugar a la perdida de la soberanía territorial. /n 3A fue tomada por >nglaterra y gracias al tratado de amiens en 3A4, se devuelve la >sla a la orden. -a sede actual es la sede de roma, y es en 3AAA en que se transforma en una institución internacional.
La Santa Se!e8 Obtiene el re$#n#$i%ient# !e Italia s#bre s s#beran)a en el a0# 9F:F& C#nstite na #r*ani+a$i/n '#l)ti$a qe a!%inistra intereses $#le$tiv#s !e #r!en es'irital, $a *esti/n se #r!ena "era !e l#s Esta!#sNa$i#nales. Posee independencia, soberanía y controla la separación que tiene del orden temporal y del espiritual
Man!at#8 Se #ri*ina $#%# el 'a$t# !e la s#$ie!a! !e las na$i#nes !es'1s !e la 'ri%era *erra %n!ial . 1lgunas colonias alemanas y ciertas zonas del imperio otomano serian confiadas a algunas de las potencias que las administrarían en nombre de la sociedad de las naciones.
?i!ei$#%is#8 Le*# !e la !esa'ari$i/n !e la s#$ie!a! !e las na$i#nes se i%'#ne la ne$esi!a! !e na rea!a'ta$i/n !el siste%a sr*i!# en 9F9F. Para ellos, la carta de las naciones unidad estableció un r'gimen diferente de administración denominada administración fiduciaria de tutela.
territorial
Interna$i#nali!a!8 L#s territ#ri#s s-et#s a n r1*i%en !e a!%inistra$i/n interna$i#nal, "n!a!#s en l#s trata!#s 'lrilaterales como por ejemplo en la ciudad de &anzig que le dotaba de vida política propia vinculada a la ciudad de Polonia.
C#le$tivi!a!es interna$i#nales8 S#n #r*ani+a$i#nes interna$i#nales !e $ar($ter *berna%ental s-etas al !ere$.# interna$i#nal& Se 'e!en !ivi!ir en 9& Car($ter niversal, :& De $ar($ter $#ntinental, @& De $ar($ter re*i#nal&
De $ar($ter niversal S#$ie!a! !e las Na$i#nes8 Existi/ entre 9F9F 9F& S estr$tra est( $#%'esta '#r tres ti'#s !e %ie%br#s8 #r*anis%#s, invita!#s a!%iti!#s& Sr*i/ $#%# la 'r#'esta !e 'a+ !e l#s *#biern#s brit(ni$#s N#rtea%1ri$a !es'1s !e la Pri%era 6erra Mn!ial en 9F9F& Se disolvió al terminar la Segunda 7uerra 9undial, no obstante pudo resolver pequeFos conflictos, pero ante la política agresiva de las grandes potencias, no pudo culminar sus objetivos ni frenar el avance del r'gimen nazi de /uropa.
Or*ani+a$i/n !e Na$i#nes Uni!as8 /sta atravesó por tres etapas antes de constituirse formalmente2 3. -a &eclaración de las $aciones Inidas en 3G+4 4. /l Proyecto de &umbarton JaEs de 3G++ en Kas)ington. H. -a (onfederación de San Crancisco en 3G+
Las "inali!a!es !e la #r*ani+a$i/n estriban en el %anteni%ient# !e la 'a+ el !esarr#ll# !e las rela$i#nes interna$i#nales, se basan s#bre 'rin$i'i#s !e i*al!a! s#berana !e l#s esta!#s, renn$ia a la "er+a& Entr# en vi*#r $atr# %eses !es'1s !e la "ir%a !e s $#nstit$i/n el : !e #$tbre !e 9F 1ctualmente atraviesa por una profunda crisis de credibilidad, debido a la incapacidad que )a tenido para detener el avance de estados unidos en el dominio de naciones del tercer mundo. /l rol jugado por /stados Inidos lo debería asumir las $aciones Inida. (onsideramos que una gran falla de car#cter funcional se encuentra desarroll#ndose en el seno de la organización y ello se debe al impacto que tiene el factor 'tnico en la definición del nuevo orden mundial. Por ello, como
afirmo *untington, el c)oque de las civilizaciones cada vez se va m#s cercano, en función no solo de las competencias económicas, sino de los factores de e!clusión que atentan contra el mantenimiento de la paz mundial. 1simismo, autores como @obert Laplan en su obra :-a anarquía que viene;, apuestan a un futuro lleno de conflicto por factores 'tnicos y de supervivencia por los recursos.
De $ar($ter $#ntinental La Or*ani+a$i/n !e Esta!#s A%eri$an#s OEA& Es la anti*a base !el 'ana%eri$anis%#& S #b-etiv# es %antener la 'a+ entre l#s esta!#s !e A%1ri$a, vela '#r el !esarr#ll# 'r#%#$i/n !e la !e%#$ra$ia Uni/n Er#'ea8 $#nstite n 'r#e$t# !e "e!era$i/n $rea!# en 9F:F $#%# ante$e!ente& Se .a !esarr#lla!# en el 'ian# e$#n/%i$#, '#l)ti$#, %ilitar !e l#s 'a)ses %ie%br#s Car($ter Re*i#nal8 $#nstite la $#ntini!a! *e#*r("i$a !e la ni!a! $#n intereses '#l)ti$#s e$#n/%i$#s $#%nes& Murídicamente, se funda sobre la base convencional, y en su fórmula ideal, suprime el establecimiento de una autoridad internacional, de car#cter superior que asegurare la compatibilidad entre acuerdos. /ntre los acuerdos regionales conocidos tenemos2 La li*a (rabe,
Mer$#sr el bl#qe #riental&
