chulucanas analisis

PROPUESTA PROPUEST A PARA UNA CIUDAD CONTEMPORÁNEA Y SOSTENIBLE

CHULUCANAS MORRROPÓN

RESUMEN

EJECUTIVO

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CHULUCANAS MORROPON

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CHULUCANAS MORROPON

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INDICE I. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.

MARCO NORMATIVO OBJETIVO MARCO CONCEPTUAL ÁMBITO TERRITORIAL METODOLOGÍA DEL ESTUDIO.

II.

EL CONTEXTO REGIONAL

2.1. 2.2. 2.3. 2.4.

ASPECTOS FÍSICO GEOGRÁFICOS. ECONOMÍA REGIONAL ASPECTOS SOCIALES ROL Y FUNCIÓN URBANA REGIONAL.

III.

LINEA BASE DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6.

DIMENSION o COMPONENTE 1. DIMENSION o COMPONENTE 2. DIMENSION o COMPONENTE 3. DIMENSION o COMPONENTE 4. DIMENSION o COMPONENTE 5. DIMENSION o COMPINENTE 6.

IV.

BIBLIOGRAFIA – LINKOGRAFIA.

V.

INDICE DE MAPAS

MAPA 01 : ÁMBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO MAPA 02: UBICACIÓN DE LA CIUDAD DE CHULUCANAS MAPA 03:PLANO BÁSICO MAPA 04: ESTRUCTURA URBANA ACTUAL MAPA 05: USOS DEL SUELO MAPA 06: SISTEMA VIAL ACTUAL MAPA 07: EQUIPAMIENTO URBANO ACTUAL MAPA 08: TIPOS DE SUELO MAPA 09: SERVICIOS BÁSICOS MAPA 10: ZONAS INDUDABLES MAPA 11: NIVELES DE RIESGOS

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VISION

E

L DISTRITO DE CHULUCANAS ES UN CENTRO AGRO-EXPORTADOR, APROVECHANDO SUS POTENCIALES AGROPECUARIAS Y TURÍSTICAS; APOYADO EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO HIDROENERGÉTICO DEL ALTO PIURA. CUENTA CON UN EQUIPAMIENTO EDUCATIVO DE NIVEL SUPERIOR (UNIVERSIDAD, INSTITUTOS Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA) PARA ELEVAR EL NIVEL EDUCATIVO DE SU POBLACIÓN, Y PROYECTAR A LA POBLACIÓN JUVENIL A UN MAYOR DESARROLLO PROFESIONAL. POSEE UNA INFRAESTRUCTURA VIAL ADECUADA QUE PERMITE INTEGRAR A LOS CENTROS POBLADOS DE SU CIRCUNSCRIPCIÓN; PROMUEVE UN USO SOSTENIBLE DE SUS RECURSOS NATURALES Y ESTA PREPARADO ANTE RIESGOS FÍSICOS, GRACIAS A LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE ADECUACIÓN AMBIENTAL Y PREVENCIÓN ANTE DESASTRES, COMO INTEGRANTE DE TODO UN SISTEMA ECOLÓGICO REGIONAL, COORDINANDO CON LA COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE. ASIMISMO, PROMUEVE LAS MESAS DE CONCERTACION A NIVEL DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS, PRIVADAS Y SOCIALES DE SU ÁMBITO.

MISION

L

A MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MORROPÓN-CHULUCANAS ACEPTA EL RETO DE CONDUCIR Y PROMOVER EL DESARROLLO DE LA CIUDAD DE CHULUCANAS A PARTIR DE LA VISIÓN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Y DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN DIRECTOR: REALIZANDO LAS ACCIONES Y GESTIONES NECESARIAS NECES ARIAS PARA PARA LA IMPLEMEN I MPLEMENT TACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS Y PROPUESTAS PROPUE STAS ESPECÍFICAS DE DESARROLLO URBANO; CONVOCANDO LA PARTICIPACIÓN DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS Y DE LA COMUNIDAD DE CHULUCANAS; Y APLICANDO LAS NORMAS Y REGLAMENTOS DEL PLAN, Y EJECUTANDO EJECUTANDO Y/O PROMOVIENDO LOS PROYECTOS, ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN Y LAS OBRAS ESTRATÉGICAS IDENTIFICADAS EN EL PLAN. DE ESTE MODO, VINCULA EFICIENTE Y EFICAZMENTE LA PLANIFICACIÓN, LA PREINVERSIÓN, PREINVERSIÓ N,LA GESTIÓNYLASOBRAS.

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INTRODUCCION E

l concepto de Desarrollo Urbano Sostenible, implica un manejo adecuado en el tiempo de la interacción entre el “desarrollo urbano y medio ambiente”, cuyo equilibrio garantiza la estabilidad de la población en un espacio geográco. En esta perspectiva, el desarrollo desarrollo de un asentamiento supone el acondicionamiento del medio ambiente natural, mediante mediante el aprovechamiento de las condiciones del medio ambiente natural, mediante el aprovechamiento de las condiciones favora bles y el control de las desfavorables; situación que es de fácil manejo en asentamientos pequeños. pequeños. La evolución urbana y el crecimiento demográco de los centros poblados, en mu chos casos rebasa la capacidad de soporte del ecosistema, causando impactos negati vos sobre éste, más aún cuando se da en forma espontánea, sin ningún tipo de orienta ción técnica como sucede en la mayoría de de las ciudades ciudades medias en nuestro país. país. La ocupación de áreas no aptas para la habilitación urbana, ya sea por su valor agro lógico o pos sus condiciones físico-geográcas, son consecuencia de este proceso. Las propuestas formuladas en los Planes Urbanos establecen pautas técnico-normativas para un uso racional del suelo; sin embargo, en muchas ciudades de nuestro país, a pesar de tener planes urbanos, la falta de conciencia de la población, así como el deciente control urbano municipal propician la ocupación de sectores urbanos de alto riesgo, vulnerables al impacto de desastres naturales. Tal es el caso de las ciudades del norte de nuestro país, que a pesar de la experiencia del fenómeno de El Niño en 1982-1983, volvieron a ser impactadas por este evento en el año 1998. Para el desarrollo del presente Estudio se partió de la premisa que el impacto de los Peligros Naturales puede ser reducido. La identicación de sectores urbanos vulnerables y la calicación de su condición de riesgo permitirá determinar las intervenciones necesarias que garanticen el estableci miento y la seguridad de la población, y la expansión de la ciudad sólo sobre espacios geográcos seguros. seguros. Sólo en la medida de que estas propuestas sean ejecutadas, ejecutadas, se popo drá mitigar el impacto que podría tener sobre la ciudad cualquier tipo de desastres.

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CONDICIONES GENERALES MARCO NORMATIVO La Municipalidad Provincial de Morropón-Chulucanas, basándose en las responsabilidades que le confiere la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 23853, de promover, orientar y controlar el desarrollo de sus circunscripciones; y de actualizar, aprobar, ejecutar y supervisar los Planes de Desarrollo Local respecti vos, solicitó al Instituto Nacional de Desarrollo Urbano – INADUR el apoyo técnico para la actualización del Plan-Urbano de la Ciudad de Chulucanas. El objetivo general del presente Estudio es la formulación del Plan Urbano Director de la Ciudad de Chulucanas 2000-2010; a fin de proporcionar a la Municipalidad Provincial de Morropón-Chulucanas de un instrumento técnico-normativo y de gestión para promover, orientar y regular las acciones de acondicionamiento físico, desarrollo urbano, ordenamiento ambiental y seguridad física entre desastres de dicha ciudad.

El Decreto Supremo Nº 007-85-VC, Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, establece que las orientaciones del desarrollo se consignan en los correspondientes Planes Urbanos, los que constituyen documentos básicos para la promoción, previsión y control de las acciones de acondicionamiento físico y desarrollo urbano; así como para la programación de inversiones al corto, mediano y largo plazo.

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS ESPECIFICOS a) Formular el diagnóstico urbano en relación a los aspectos político-geográficos, socio-demográfico, físico-espaciales, ambientales, de seguridad física, y de gestión urbana, con la participación de los agentes del desarrollo urbano y de la comunidad de Chulucanas, en general.

e) Identificar, priorizar y perfilar las oportunidades de inversión para el desarrollo urbano, en coordinación con los principales organismos que inter vienen en la gestión del desarrollo urbano y con la participación activa de la comunidad de Chulucanas.

f) Asesorar a la Municipalidad Provincial de b) Formular una propuesta general de desarro- Morropón-Chulucanas en aspectos de planificallo urbano sostenible, estableciendo la visión, mi- ción y desarrollo urbano, a fin de contribuir al losión, objetivos, estrategias y políticas de desarro- gro de una gestión municipal eficaz y eficiente. llo urbano de la ciudad de Chulucanas al año 2010. c) Formular propuestas específicas de desarrollo referidas a acondicionamiento territorial urbano, sistema vial, zonificación urbana, ordenamiento ambiental y seguridad física ante desastres, equipamiento urbano, servicios públicos, y de gestión urbana. d) Formular la reglamentación respectiva de las propuestas de acondicionamiento territorial urbano, zonificación urbana, ordenamiento ambiental y mitigación ante desastres, y sistema vial urbano.

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MARCO CONCEPTUAL ANTECEDENTES INSTITUCIONALES a) La Municipalidad Provincial de Morropón-Chulucanas es una persona jurídica de derecho público con la autonomía económica y administrativa, que representa a la población que habita dentro de la jurisdicción de dicha provincia. Tiene entre sus competencias, la de planificar el desarrollo urbano y rural de su circunscripción, y ejecutar los planes y programas correspondientes. b) El Instituto Nacional de Desarrollo Urbano-INADUR es un organismo descentralizado del Sector de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción. Tiene por finalidad

asesorar y apoyar técnicamente a los Gobiernos Locales en sus planes, programas y proyectos de Desarrollo Local y Urbano.

minado “Desarrollo de Ciudades Sostenibles-I Etapa”, a fin de tomar las previsiones para pre venir y mitigar los efectos que pueden producir los desastres nac) El Comité Ejecutivo de turales en las ciudades del país. Reconstrucción “El Niño”-CEREN es un órgano creado en Junio de e) La Municipalidad Provin1998 mediante Decreto Supre- cial de Morropón-Chulucanas y mo N° 029-98-PCM, encargado el INADUR suscribieron el Conde priorizar, coordinar, evaluar  venio de Cooperación Técnica y supervisar las acciones de re- Institucional N° 199-2000-INAconstrucción de las zonas afec- DUR-ES para la elaboración y/o tadas por el fenómeno “El Niño”. actualización del “Plan Director de la Ciudad de Chulucanas 2000d) El CEREN, el Programa 2010”, el mismo que incluye un de Naciones Unidas para el De- Plan de Mitigación ante Desastres. sarrollo-PNUD y el INADUR han suscrito un Convenio deno-

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES N° 23853 Aprobada en 1984, establece en su Artículo 10° Inciso 8) que las Municipalidades son competentes, entre otras funciones, para planificar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar los planes correspondientes. Asimismo, establece en su Artículo 70° Inciso 1) que las Municipalidades tienen, entre otras atribuciones, la de formular, aprobar, ejecutar y supervisar, los siguientes Planes de Desarrollo Local: Plan Integral de Desarrollo Provincial; Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial; y  Planes Urbanos o Planes de Desarrollo de los Asentamientos Humanos, previa coordinación con la Municipalidad Distrital respectiva.

AMBITO TERRITORIAL El ámbito territorial del Estudio corresponde al actual área urbana de la ciudad de Chulucanas, capital de la Provincia de Morropón-Chulucanas; su área de influencia inmediata y su entorno ecológico; considerando los requerimientos de expansión urbana para los horizontes de planeamiento previstos en el Plan. Todo ello comprende un área aproximada de 920 has.

CONSTITUCION POLITICA DE PERU

La Constitución Política del Perú vigente, define en su Artículo 192° que las Municipalidades tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas correspondientes. Asimismo, señala en sus Artículos 67° y 68° que el Estado determina la política nacional del medio ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales; y que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

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METODOLOGIA DE ESTUDIO

La metodología a utilizar en la elaboración del Plan de Director de Chulucanas comprende cinco (5) Etapas:

Preparación y Procesa- preliminar, la Visión de Desarrollo miento de Documentación Básica. Urbano.   -Sub Etapa IV.3: Elaboración de Instrumentos Económico-Finan- Sub Etapa I.1: Reconocimiento -Sub Etapa III.2: Organización de cieros del Plan. de la Realidad. Talleres de Participación Estratégica. • Finalidad: Retroalimentación y Etapa V: • Finalidad: Presentación del Plan. Obtener un conocimiento general de la realidad urbana de Chuluca- Recoger los aportes e iniciativas de -Sub Etapa V.1: Asimilación de Innas, con el propósito de concep- la comunidad de Chulucanas, a tra- formes de Evaluación. tuar el Plan y precisar sus alcances,  vés de un proceso de planificación así como detectar dificultades que urbana estratégica, en relación a la • Finalidad: podrán incidir en su elaboración. problemática urbana y a la Visión Preliminar de Desarrollo Urbano. Incorporar las sugerencias y absolver las observaciones técnicas Elaboración de Etapa IV: Elaboración de Pro- planteadas al Informe Final en boEtapa II: Pre-Diagnóstico Urbano. puesta General de Desarrollo Ur- rrador del Plan, por la Municipalibano. dad Provincial de Morropón-Chu• Finalidad: lucanas y por el INADUR. -Sub Etapa IV.1: ConstrucDeterminar las tendencias, des- ción de la Visión Definitiva de -Sub Etapa V.2: Exposiciones del equilibrios, potencialidades y posi- Desarrollo de Desarrollo Urbano Plan. bilidades económicas, geográficas, Sostenible. socio-demográficos, físico-espa• Finalidad: ciales, ambientales e instituciona- • Finalidad: les de la ciudad de Chulucanas. Realizar exposiciones del Plan DiIncluye la realización de exposi- Identificar y caracterizar los di- rector a la comunidad de Chulucaciones preliminares de pre-diag- ferentes Escenarios (Deseable, nas, a las instituciones involucranóstico, para ir afinando sus alcan- Probable y Posible) para la cons- das en el desarrollo urbano de la ces y conclusiones. trucción de la Visión Definitiva de ciudad, y al INADUR; a fin de inDesarrollo Urbano Sostenible. corporar las últimas observaciones y aportes al Plan. Etapa III: Validación del Diagnóstico y Construcción de Visión Preliminar de Desarrollo. -Sub Etapa IV.2: Elaboración de -Sub Etapa V.3: Edición y PresenPropuestas Específicos de Desarro- tación del Plan.  -Sub Etapa III.1: Organización de llo Urbano Sostenible. Mesas de Trabajo. • Finalidad: • Finalidad: • Finalidad: Hacer la edición del Informe Final Elaborar las Propuestas Específicas del Plan y entregarlo al INADUR Recoger los aportes y observacio- de acondicionamiento territorial y y a la Municipalidad Provincial de nes de las autoridades y funciona- urbano, sistema vial y transportes, Morropón-Chulucanas, en cumrios municipales, así como de las zonificación urbana, ordenamien- plimiento del Convenio de Ejecuinstituciones públicas y privadas to ambiental y mitigación ante de- ción N° 199-2000-INADUR-ES. para afinar y reajustar el Pre-Diag- sastres, equipamiento urbano, sernóstico Urbano y plantear de modo  vicios públicos, y gestión urbana. Etapa I:

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CONTEXTO

REGIONAL Ubicación Geográfica y Extensión Territorial

El Departamento de Piura está situado en el litoral norte del territorio peruano al sur de la Línea Ecuatorial, y tiene una extensión de 35,892.49 Km2 que equivale al 3.0 % del territorio nacional. Sus coordenadas geográficas se encuentran entre los 4º 04´50” y 6º 22´10” de Latitud Sur y 79º 13´35” y 81º 19´35” de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich. ( Ver Lámina II.1.1) Sus límites son por el Norte, con el Departamento de Tumbes y la República del Ecuador; por el Este, con la República del Ecuador y el Departamento de Cajamarca; por el Sur, con el Departamento de Lambayeque y por el Oeste, con el Océano Pacífico. En la región costera se ubican las provincias de Piura, Sullana, Talara, Paita, Sechura y parte de la provincia de Morropón, mientras que en la región Sierra se ubican las provincias de Ayabaca, Huancabamba y la parte oriental de la provincia de Morropón. El territorio de la región se extiende desde el litoral marítimo, hasta la zona andina, comprendiendo todos los pisos ecológicos y zonas de vida correspondientes a estas regiones naturales.

CLIMA El clima es variado. La proximidad de la región a la línea ecuatorial y la influencia que ejercen sobre ésta los desiertos costeros y la corriente de El Niño determinan un clima subtropical en la costa, con temperaturas medias anuales de 25º C en Piura y superiores en la zona de Talara.

de lluvias, habiéndose registrado volúmenes de hasta 4000 mm., anuales como en el año 1983. Este considerable volumen de precipitaciones activa las “quebradas secas” y produce crecientes extraordinarias en los ríos de la región produciéndose deslizamientos e inundaciones en las zonas aledañas. En la sierra, el clima varía según la altitud, siendo templado–cálido en la región Yunga, templado en la Quechua y templado–frío en la Jalca, hasta los 3000 m.s.n.m.; las precipitaciones en esta región favorecen los cultivos de secano, que son per judicados en los años que hay ausencia de lluvias, al igual que en aquéllos en que se registran precipitaciones superiores a los registros promedio anuales.

La humedad atmosférica es alta durante todo el año. Las precipitaciones son estacionarias durante el verano, con registros promedio de 400 mm. al año. Sin embargo, la influencia de ñón. El caudal es estacionario la corriente de El Niño sobre debido al problema de deforesel ecosistema, genera algunos tación en su cuenca superior. años períodos extraordinarios

DIVISIÓN POLÍTICA 7 Provincias • Piura • Ayabaca • Huancabamba • Morropón • Paita • Sullana • Talara

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MORFOLOGIA En términos morfológicos, los principales accidentes a destacar son las “sillas o tablazos” en la zona del litoral, formadas por la acción tectónica sobre los acantilados rocosos encallados en antiguas terrazas marinas en la zona del litoral marítimo; la depresión de Bayóvar (34 metros bajo el nivel del mar), y las quebradas secas que cruzan los desiertos al norte del río Piura (Sapotal), y la formación “Cerros de Amotape” ubicada al norte del río Chira y que se extiende hasta el departamento de Tumbes en la costa; y finalmente, los valles en garganta formados por efecto de la erosión fluvial en la vertiente occidental de la cordillera de los andes y las  jalcas o pequeñas mesetas ubicadas en altitudes superiores a los 3000 m.s.n.m. en la zona andina.

RECURSOS TURISTICOS

de mayor importancia en la región son naturales, como las playas de Máncora y Cabo Blanco que son frecuentadas todo el año, no solo por su condición potencial de balneario sino por la existencia de importantes especies marinas como el pez espada, que son muy apreciadas en la práctica de la pesca deportiva. Así mismo, cabe destacar la belleza natural de los cerros de Amotape en la Provincia de Talara, los bosques de algarrobos y restos arqueológicos de Illescas, y el conjunto de lagunas de la zona de las Huaringas en Ayabaca. Existen en la región también recursos arqueológicos de la cultura Vicús en Piura. También son de destacar las pirámides de piedra en Chocán (Ayabaca), los petroglifos de Samanga y las ruinas pre-hispánicas ubicadas en las proximidades de Huancabamba. En la ciudad de Piura existen también edificaciones como la catedral y la casa museo donde nació el Almirante Miguel Grau que constituyen parte del patrimonio arquitectónico de la ciudad. También constituyen atractivo turístico en la región la cerámica de Chulucanas y la orfebrería de Catacaos.

HIDROGRAFIA Los ríos de la región forman cuencas menores que a su vez forman parte de las grandes cuencas hidrográficas del Pacífico (ríos Chira y Piura) y del Amazonas (río Huancabamba). El río Chira está formado por la confluencia de los ríos Catamayo y Macará; en su recorrido por el departamento de Piura, cerca de la ciudad de Sullana se ha construido la represa de Poechos, para irrigar aproximadamente 100,000 Has. de tierras de cultivo en el Bajo Chira y el Bajo Piura; el río Quiroz, su principal afluente, ha sido canalizado

hasta el reservorio de San Lorenzo para irrigar aproximadamente 25,000 Has. en el valle del río Piura. El río Chira desemboca en el mar al norte del puerto de Paita, formando un delta que en otras épocas tuvo vegetación de Manglares. El río Piura nace de confluencia de los ríos Canchaque y Bigote; su cauce estacionario, registrándose mayor volumen en época de lluvias, en que llega a desembocar en el mar en la bahía de Sechura después de atravesar los desiertos costeros formando oasis.

El único río en la región que forma parte de la cuenca del Amazonas es el río Huancabamba, que se origina en la laguna de Shimbe, y que recorre el sur-este del departamento de Piura hasta llegar al departamento de Cajamarca, donde se une con el río Chotano para formar el Chamaya que finalmente desemboca en el Marañón. El caudal es estacionario debido al problema de deforestación en su cuenca superior.

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RECURSOS NATURALES

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a diversidad de climas y ecosistemas en la región favorecen la existencia de una variedad de recursos naturales que deben ser explotados racionalmente para sustentar un desarrollo sostenible.

duce harina y aceite de pescado usando principalmente anchoveta, sardina y jurel.

Los recursos mineros más importantes en la región son las reservas de hidrocarburos ubicadas en el departamento de Piura, principalmente en la zona de El suelo es variado en función al tipo de Talara, cuyas reservas probadas son del roca madre, clima, vegetación, topogra- orden de 213 millones de barriles. La fía, etc. En la costa se distinguen dife- actividad petrolera representa aproximarentes clases de suelos; en los valles son damente el 30% del PBI departamental. de origen fluvio aluviales, fértiles y aptos para la agricultura, y en las zonas desérti- Existen también en la región un significas como en Sechura son ardisoles desér- cativo potencial de minerales no metáliticos con muy poco contenido de humus. cos como salmueras, yeso, baritina, azufre, bentonita y fosfatos. Las reservas de Las zonas costeras cubiertas por bos- fosfatos se encuentran en la provincia ques secos (algarrobos) presentan pot- de Sechura, siendo de gran importancia, soles y litosoles superficiales que po- por su considerable volumen de reservas drían ser utilizados con fines agrícolas (más de 500 Tm), por su utilidad en el si no estuvieran calificados como Zonas agro como fertilizantes de alto grado, Protegidas; en la zona de bosques sub así como materia prima (ácido fosfóritropicales, el suelo tiene una matriz ar- co) para la producción de poli fosfatos. cillosa, con limitada aptitud agrícolas. Los recursos hídricos en la región son En la región interandina los suelos en las limitados para el uso agrícola. Esta siladeras de suaves pendientes presentan tuación ha demandado la construcción  vertisoles y regosoles, que favorecen el de los reservorios de Poechos y San Lodesarrollo de agricultura de secano. So- renzo con la finalidad de irrigar los valles bre los 3000 m.s.n.m., los suelos volcáni- del Chira y el Bajo Piura; sin embargo, cos morrénicos en los que solo pueden el régimen irregular de descarga de los cultivarse especies adaptadas a los cam- ríos en la región no asegura un volumen bios climáticos propios de estas zonas. suficiente de agua en esos reservorios. Los recursos marinos en la región son abundantes y variados debido a la influencia de las corrientes marítimas de Humboldt y el Niño, siendo las principales especies, la anchoveta, caballa, pez espada, merluza, langostas, langostinos, conchas negras, etc. La pesca constituye una actividad importante; en años regulares se registra en los puertos de la región el desembarco de aproximadamente el 30% del volumen de pesca a nivel nacional.

La fuente de abastecimiento de agua para uso urbano es superficial, en el caso de las ciudades de Sullana y Sechura (río Chira); el abastecimiento de la ciudad de Piura tiene como fuente las aguas subterráneas. En cuanto a la calidad del agua utilizada para fines urbanos es variable, teniéndose referencia que es aceptable en el caso de las ciudades de Paita, Chulucanas, Piura, Talara, Morropón y Sullana; no así en el caso de Máncora (agua dura) y Castilla (Piura) en que se ha comprobado que su caliLas especies capturadas son procesadas dad no es apta para el consumo humano. en la región; en la zona de Paita se pro-

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ASPECTOS DEMOGRAFICOS POBLACION a población nominalmente censada en el Departamento de Piura, según el Censo de Población y Vivienda de 1993 fue de 1´388,264 habitantes, la misma que se distribuía de la siguiente manera: 36.2% en Piura (provincia), 16.9% en Sullana, 11.7% en Morropón, 9.5% en Ayabaca, 8.7% en Talara, 8.5% en Huancabamba, 5.5% en Paita, y por último, 3.0% en Sechura.

L

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA egún datos del Censo de 1993 se estima que la PEA a nivel regional está compuesta porlapoblaciónde6 añosamás,querepresentael83.9%delapoblacióntotal;sinembargo, de ésta sólo el 36% fue registrada como PEA y el 54% como población no activa.

S

En la distribución de la PEA por sexo se observa que existe un equilibrio entre la participación de hombres y mujeres (648,585 personas y 646,042 personas, respectivamente); sin embargo, se registra una mayor participación, en relación a los grupos de edades,deloshombres(55.4%)enrelaciónalas mujeres(18.5%). VerCuadroNºII.1.6 Del total de la PEA registrada, aproximadamente el 92% se encuentra ocupada o subocupada y el 8% desocupada. La desocupación, acentuada por AÑOS PEA 15-64 AÑOS el proceso migratorio campo-ciudad, es más TOTAL HOMBRES MUJERES evidente en las ciudades, donde la población 1995 468505 330316 138189 encuentra en el sector 1996 481526 337888 143640 terciario de servicios, y 1997 494547 3 345456 149091 específicamente en el comercio ambulatorio, una 1998 507568 353026 154542 actividad de subsistencia. En cuanto a la distribución de la PEA por grandes sectores económicos, en 1993 se registró una mayor concentración en el sector primario (47.9%) y menor en los sectores terciario y secundario (39.8% y 12.3%), respectivamente.  En 1993, en el Departamento de Piura, 1´162,231 hab. (83,7% de la población total) tenían 6 y más años de edad. En este contexto, la PEA (definida como todas las personas de 6 y más años de edad que en la semana anterior) al censo s e encontraban trabajando, buscando trabajo por primera vez o estaban desocupadas porque habían perdido su empleo anterior, estaba constituida en el Departamento de Piura por 415,665 personas, que representaba el 35.8% del grupo de 6 y más años de edad.

E

En la economía del departamento de Piura destaca la producción agropecuaria, que concentra aproximadamente el 37% de la PEA departamental, y que se sustenta en la actividad agrícola. La escasez de pastos naturales no propicia el desarrollo ganadero, y en consecuencia la producción pecuaria. La ganadería La actividad minera es asimismo un sector importan- está orientada mayormente a la cría de ganado cate en la estructura productiva regional. En el departa- prino y en menor proporción a vacunos y porcinos. mento de Piura destaca la explotación de hidrocarburos en la provincia de Talara y en menor escala de mine- La actividad pesquera se concentra en los puerrales no metálicos como la bentonita, baritina y yeso. tos de Paita y Sechura; las especies extraídas son destinadas a la producción de harina de pescado.

CONOMIA La economía regional se sustenta en actividades de servicios y transformación que tienen un patrón de crecimiento orientado al mercado externo, que no propicia la articulación de los sectores productivos.

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ASPECTOS

CONSEJO TRANSITORIO DE ADMINISTRACIÓN REGIONAL-CTAR PIURA El CTAR PIURA tiene progra- En el Cuadro N° III.5.12 se obmado para el año 2000 un presu- serva que el mayor presupuesto puesto para inversiones que as- para inversiones con que cuenta S/. el CTAR está orientado a obras de • Incremento del promedio ciende a la suma de de años de estudio de la población. 7’356,000.00 Nuevos Soles. Esta infraestructura vial y saneamiento. • Incremento de la ca- cantidad se distribuye tanto a nivel lificación de la fuerza laboral. sectorial, distrital, e interdistrital. • Cambio positivo de actitudes de la población para mitigar el deterioro de sus niveles de vida. • Increm ento de la participación de la población en las organizaciones sociales de base. • Disminución de las tasas de analfabetismo. • Descenso en las tasas de fecundidad y natalidad. Oficina de Planificación y Presupuesto-CTAR PIURA • Aumento de la in- En el Cuadro; se observa que el Distrito de la Provincia de Morro versión social como parte de pón-Chulucanas que tiene asignado mayor presupuesto es Morropón la lucha contra la pobreza. con 25.9 % (todo para infraestructura educativa). Le siguen en orden

SOCIALES

de importancia, Chulucanas y Santo Domingo con 13.8 % cada uno (porcentaje destinado en ambos distritos para obras de saneamiento).

ESTRUCTURA

URBANA

ROL Y FUNCION URBANA REGIONAL En la Provincia de Morropón y específicamente en la ciudad de Chulucanas, existen diferentes instituciones públicas que de una u otra forma, realizan y promueven el desarrollo a través de inversiones directas, de financiamiento y apoyo económico a empresas, y de programas de apoyo social. Entre estas instituciones, se tiene al Consejo Transitorio de Administración Regional de Piura-CTAR PIURA y a un conjunto de instituciones públicas sectoriales.

La estructura urbana de Piura es la de toda ciudad costera del continente sudamericano, en especial las antiguas fundadas en la época de la conquista española. La configuración actual es producto de su crecimiento basado elementalmente en la traza urbana reticular del tipo damero, cuyo centro o núcleo era una “plaza” principal como eje organizador del emplazamiento del equipamiento público (el cabildo, la iglesia, la gobernación, así como donde se emplazaban las personalidades más representati vas de la ciudad socio económica y políticamente. Es innegable el crecimiento de las ciudades de Piura, Castilla y Catacaos hacia el norte, como tendencia de crecimiento para los próximos cinco años. En el caso de la estructura urbana de Castilla esta crece, además de hacia el norte, en el eje PiuraChuluca-

nas y hacia el sur camino a Catacaos. En el caso de la estructura urbana de Piura, además de hacia el norte, crece también en el eje Piura-Paita y hacia el sur camino a la Legua y San Jacinto, jurisdicción del Distrito de Catacaos. La Zona de Expansión Urbana en el Área Metropolitana son las que se encuentran representadas en el plano de color verde caña. En estas zonas se vienen efectuando estudios por parte de diversas empresas inmobiliarias para la habilitación de las tierras con fines de inversión residencial y comercial; siendo los programas de viviendas las que mayor inciden en expandir la ciudad en estas zonas. En el caso específico de Catacaos, su expansión urbana es menos dinámica por su condición agro-urbana que le da ciertas características que potencia su principal recurso económico: el Turismo-Cultura.

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DIMENSIÓN GEOGRAFICA Y

UBICACION

C

hulucanas es la capital de la provincia de Morropón, en el departamento de Piura, al norte del Perú. Se ubica a 60 kilómetros al este de la ciudad de Piura y limita con Ayabaca, Huancabamba y Lambayeque. La ciudad está conformada por poco más de 9000 viviendas. Geográficamente se encuentra entre la sierra piurana y el bosque seco tropical, muy cerca de donde la costa peruana alcanza su parte más ancha con 130 kilómetros. Chulucanas es conocida por albergar a grandes familias de ceramistas descendientes de los antiguos tallanes y vicús. Entre sus actividades productivas más importantes están el cultivo y exportación de frutas. como el mango y el limón, así como su significativa producción de piezas cerámicas. El pueblo de La Encantada se encuentra a cinco kilómetros de Chulucanas y allí están ubicadas muchas de las familias tradicionales de ceramistas. Los visitantes pueden conocer los talleres de estos artistas y ver el proceso productivo, así como salas de exhibición y venta de piezas.

SISTEMA VIAL La ciudad está organizada a través de un sistema vial Desde la Av. Ramón Castilla (vía de ingreso y únilineal de sur a norte, desde el Puente Ñacara (sobre el ca de doble carril), se llega a la calle Tacna, a partir río Piura), hasta la salida al Centro Poblado Yapatera. de donde se generan los circuitos viales de la ciudad, siendo los puntos focales la Plaza de Armas, el Las principales vías son: Ramón Castilla, Tac- paradero a Piura, el Mercado y la salida a Yapatera. na, Cuzco, Av. Lambayeque, Junín, Piura, Ayacucho, Pisagua, Amazonas y Huancavelica. Desde la ciudad se tienen las siguientes salidas: Las vías se caracterizan por ser de un solo sentido y de sección estrecha y variable (de 7 a 11 m.), con veredas de 0.60 m. a 1.2 m. Sólo se encuentran pavimentados algunos tramos de los circuitos de las principales vías.

Al S : Vicús, Km. 50, Piura, Chiclayo, Lima. Al N : Yapatera, Cruz Pampa, Fátima. Al NO : Paccha, Tambogrande, San Lorenzo, Sullana. Al SE : Campanas, San Martín, Matanza, Morropón. Al SO : La Encantada, Las Tres Puertas, Ñómala.

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ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA CIUDAD DE CHULUCANA

E

n el Alto Piura se establecieron diversas haciendas, con grandes extensiones de terrenos de cultivo. Una de éllas fue la Hacienda Yapatera, cuyos trabajadores se establecieron en caseríos. La referencia histórica más antigua de Yapatera es de la época de la Colonia (1782), como pueblo añejo de la Provincia de Piura, Intendencia de Trujillo. En 1828 ya figuran Chulucanas y Yapatera en el “plano topográfico provincial del litoral de Piura”. El grupo de caseríos de la hacienda Yapatera albergaba a 3,000 Hab. Aproximadamente, desde 1837 iniciaron su gestión para constituirse como centro poblado ( Chulucanas), lográndolo el 16 de Enero de 1913, mediante el “Acta de Deslinde” firmada entre trabajadores y propietarios, demarcándose un área física de 49 cuadras cuadradas, de 100 varas cada una. Aparte del crecimiento vegetativo de la población el centro poblado fue absorbiendo el exceso de mano de obra existente, conforme se fueron mecanizando las tareas agrícolas, así como fue recibiendo población migrante de la sierra.

De esta manera, Chulucanas fue asumiendo funciones de intercambio de bienes y ser vicios de orientación agrícola, constituyéndose en el Centro Urbano más importante del área. El desarrollo urbano de Chulucanas ha estado condicionado por la tenencia de la tierra, considerando que en su origen comprendió las áreas que cedieron los propietarios de la Hacienda Yapatera. Conforme estos vendieron parcelas a particulares, se fueron transfiriendo en forma clandestina lotes de terreno sin habilitación para uso urbano, expandiéndose la ciudad desordenadamente, en cuanto a trazado urbano e implementación de los servicios básicos y equipamiento urbano. A la ciudad de Chulucanas se llega desde el centro urbano denominado Km. 50 sobre la antigua Carretera Panamericana, a partir del cual se tiene una vía asfaltada de 6 Km. Entre áreas agrícolas y de bosques, llegando al Puente Nácara, sobre el río Piura. En este punto empieza el casco urbano. El terreno es relativamente plano, con una pendiente de este a oeste, con presencia de los cerros

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HIDROGRAFÍA E HIDROLOGÍA La ciudad de Chulucanas se desarrolla sobre las márgenes derechas de los ríos Piura y Yapatera. Ambos ríos confluyen al sur de la ciudad, formando un “y”. En este punto el río Piura cambia de dirección, de norte a oeste en un ángulo de 90º. La poca pendiente existente en el valle medio del río Piura hace que su cauce sea cambiante, produciendo algunos meandros hasta llegar al océano pacífico.

riberas y van desplazando el cauce del río, esto debido a la escaza pendiente que presenta (1º) y a los extraordinarios caudales de agua que transporta, principalmente entre los meses de Diciembre a Abril y durante los fenómenos El Niño que han ocurrido en la región.

Los caudales registrados en la estación Puente Ñacara, sobre el río Piura, durante los meses de Enero a Marzo de 1998, presentan El río Yapatera, afluente del río Piura, recibe a su Mapa de Peligros, Plan de Usos del Suelo y Plan de  vez las aguas del río Charanal al este de la ciudad. Mitigación ante Desastres de la Ciudad de Chulucanas En el tramo que se encuentra adyacente a la ciudad, el río Yapatera forma meandros que van erosionando las

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CLIMA Y METEOROLOGÍA El clima del área de estudio corresponde al tipo sub-tropical, seco y árido con características similares, imperantes en las regiones desérticas donde la temperatura es templada en casi todo el año, con una mínima que llega a los 16º C y la máxima alcanza los 33ºC; con una precipitación anual promedio de 5 mm; sin embargo, periódicamente se producen intensas precipitaciones pluviales como las del verano de 1998, en la que se registró hasta 144 mm. el 24 de Enero.  FISIOGRAFÍA   La ciudad de Chulucanas presenta una fisiografía relativamente ondulada, con depresiones pequeñas en el casco urbano y grandes elevaciones (Cerros Ñacara y Ñañañique) en la periferia; en las que afloran rocas de naturaleza volcánica y cuarcítica. El curso fluvial principal corresponde al río Yapatera, el que discurre de NE a SO hasta encontrarse con el río Piura, en donde este último cambia de dirección de Sur hacia el Oeste. El sistema de drenaje dominante es del tipo dendrítico, condicionado por la relativa abundancia de depósitos eólicos de edad reciente, los que cubren depósitos aluviales y rocas volcánicas de edad terciaria y rocas cuarcíticas de edad Paleozoica.

MAPA DE RIESGOS De la superposición gráfica de los Planos de Geodinámica Interna y de Geodinámica Externa se ha obtenido el Mapa de Peligros de la Ciudad de Chulucanas; el mismo que fue reajustado en función a los criterios establecidos Dicho Mapa de Peligros representa una síntesis de la probable afectación que podría darse en el ámbito de estudio, como consecuencia de la ocurrencia de uno o más peligros simultáneamente. (Ver Mapa Nº 10)

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CIUDAD DE CHULUCANAS: INSTITUCIONES PUBLICAS QUE INTERVIENEN EN EL DESARROLLO URBANO

INSTITUCION

CTAR PIURA

ACCIONES QUE REALIZAN E INFLUYEN EL DESARROLLO URBANO.

CARACTERÍSTICAS DE LA INSTITUCIÓN NECESARIAS PARA EL DESARROLLO URBANO

Realiza inversiones públicas como construcción de equipamiento de salud, educativo, obras viales, de protección ante desastres naturales (muros de contención, enrocados, encauzamiento de quebradas, alcantarillas, etc)

Cuenta con personal profesional y técnico calificados. Asimismo, cuenta con equipo tecnológico e infraestructura adecuada para el desempeño de sus actividades. Del presupuesto anual para inversiones ( 47’596,000), destina un 15.5 % para inversiones en la Provincia de Morropón.

MINISTERIO DE AGRICULTURADIRECCIÓN REGIONAL AGRARIAAGENCIA AGRARIA CHULUCANAS

Realiza inversiones referi- A d m i n i s t r a t i v a m e n t e das a defensa ribereña del dependen de la CTAR. río Piura, sector Ñácara. No cuenta con los recursos destinados para Realiza mantenimien- inversiones urbanas. to de obras de Riego.

MINISTERIO DE SALUD-MORROPONCHULUCANAS DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD GERENCIA RED CHULUCANAS

Realiza campañas de saneamiento en áreas Dependientes adminisperiféricas de la ciudad. trativamente del CTAR. Canalizan acciones y programas a través de sus ( Centros Pobla- respectivos ministerios. dos Menores )

MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACION AREA DE DESARROLLO EDUCATIVO CHULUCANAS

Lidera la educación en términos generales. Realiza programas extensivos de educación en la comunidad.

Realiza programas de asistencia alimentaria y pequeños programas de generación de microempresas

Manejan presupuesto directamente del Ministerio de la Mujer que están destinado a apoyo social y a la generación de micro-empresas. Cuenta con la infraestructura y personal necesario para tal fin.

INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES-INRENA

Orienta sus acciones a la protección y mantenimiento de los recursos naturales. En convenio del Perú con los Países Bajos se viene ejecutando el proyecto de reforestación en los bosques ralos existentes en la zona de Chulucanas, Talara y Reservorio de Poechos.

Financia: La cooperación técnica internacional y ejecuta la Fundación para el Desarrollo Nacional- FDN

COMISION DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL-COFROPI OFICINA CHULUCANAS

Su función principal es determinar la propiedad estatal y privada en la ciudad de Chulucanas. Su labor la realiza por etapas. Esta ejecutándose la I Etapa, que consiste en la elaboración del Plano de Trazado de Calles y Lotización en el Casco Urbano, para su inscripción en el Registro Predial Urbano-R.P.U. Su trabajo lo viene coordinando con la Municipalidad, quien le facilita la información requerida.

Depende administrativamente del Ministerio de Transporte. Financia el Banco Mundial.

PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓNPRONAA

POLICIA NACIONAL Brinda seguriDEL PERU-PNP dad a la ciudadanía. FONCODES

DIRECCION REGIO- Realiza el mantenimienNAL DE TRANSPOR- to de las principales TE.  vías. Canaliza mediante las dependencias del MTCVC las obras  viales y de rehabilitación que se presenten. Efectúa el control del transporte.

Realiza inversiones de Los proyectos son canaliinterés social como zados a la dependencia de obras educativas, de Piura para su aprobación. riego, electrificación, saneamiento, etc.

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GESTIÓN URBANA PRIVADA

Los organismos y organizaciones privados que en la actualidad vienen aportando un trabajo comprometido con el desarrollo urbano de Chulucanas son

A

gentes Privados de 2000-2010, en el marco de un Desarrollo Urbano.- convenio de cooperación institucional con la MPMCH. Dicho a) Centro de Desa- convenio también tiene como rrollo Rural “Villa Nazare- fin promover y formar líderes jót”-Diócesis de Chulucanas.-  venes para el desarrollo local. Es una institución de la Iglesia Católica, dirigida por la Diócesis de Chulucanas, orientada a servir al ser humano sin fines de lucro, sin distinción de razas, ni condición social. Como una contribución al desarrollo, brinda capacitación y asesoría en aspectos productivos, sociales y rurales a los pobladores de la Diócesis. Financia sus programas de apoyo social por medio de donaciones de personas e instituciones peruanas o extranjeras, que filantrópica y cristianamente brindan su apoyo económico, para contribuir al desarrollo en la justicia y a la paz social. b) Centro de Investigación y Capacitación del Campesinado-CIPCA.Esta ONG ha realizado la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia

constitución del proyecto: “Construcción de Redes Locales y Ejercicio Ciudadano para la Prevención de la Violencia hacia la Mujer y la Niña”. d) Centro de Estudios y Prevención de Desastres-PREDES.-

El Plan Estratégico constituye un instrumento de gestión orientador de la inversión, así como un elemento de concertación de propuestas para el desarrollo integral provincial.

Esta ONG en convenio con la MPMCH, apoya en épocas de emergencia construyendo módulos de vivienda para damnificados. En el centro poblado Sausal construirá 30 módulos habitacionales y en el c) Centro de Investigación, centro poblado Franco 55 móduDocumentación, Educación, los. También construirá muros de Asesoramiento yServicios- IDEAS.- contención y canaletas en el centro poblado menor Pambarumbe. Esta ONG ha celebrado convenios de cooperación con la MPMCH para asesoría en la gestión administrativa y social, como son las redes de mujeres para impulsar la participación ciudadana. En este marco, se realizan eventos de capacitación, campañas y otras actividades en salud reproductiva,  violencia, ecología, medio ambiente y gestión municipal a regidores, personal administrativo y dirigentes del Distrito de Chulucanas. El convenio también impulsa la

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LINEA BASE DEL

DESARROLLO URBANO S 01 DIMENSION O COMPONENTE 1

01 IMPLEMENTAR ESPACIOS PARA LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

IMPLEMENTACION DE SISTEMA DE RECOLECCION TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS. UBICACION: Ciudad de Chulucanas. OBJETIVOS: Tratar con criterio higiénico la recolección de la basura para evitar la procreación de insectos y roedores. Efectuar la recolección de la basura en forma completa y regular considerando el incremento de la población. El sistema de recojo de basura este debidamente implementado con el personal y equipo conveniente. Los desechos sólidos sean depositados en relleno sanitario. JUSTIFICACION: La ciudad de Chulucanas cuenta actualmente con una población de aproximada de 38,900 habitantes que generan diariamente 23.34 TN. de desechos sólidos; el 51.4 % (12 TN) es recogido por 03 volquetes obsoletos de 6 m3 de capacidad cada uno, apoyado por 10 triciclos que recogen basura en lugares donde no pueden ingresar los volquetes.

Los desechos sólidos son llevados finalmente al actual botadero ubicado atrás de la Planta de Energía Eléctrica –ENOSA, donde son arrojados al aire libre sin ningún tratamiento. El déficit de recojo de basura en la ciudad es de 11.34 Tn./día, que significa el 48.6 % del volumen total generado diariamente. DESCRIPCION: El proyecto consiste en implementar convenientemente el proceso de limpieza pública que comprende: recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos, con tal fin se plantea: 1. Dotar al servicio del personal obrero adecuado debidamente equipado. 2. Adquirir 2 compactadoras de 6 Tn. de capacidad cada una y el incremento de triciclos para el apoyo del recojo. 3. Construcción y puesta en funcionamiento del relleno sanitario. BENEFICIARIOS: Población de la ciudad de Chulucanas.

HABILITACION DE RELLENO SANITARIO MUNICIPAL.

Las 12 TN./día de basura recolectada son depositados a campo abierto y sin ningún tratamienUBICACION: to en un botadero fuera de la ciudad, localizado A 2 Km. hacia el oeste camino a Huápalas partiendo de atrás de la Planta de ENOSA, camino a Huápalas. un punto inicial de la Antigua Carretera Panamericana, a 6 Km. al sur de la ciudad de la ciudad de Chulucanas. Las 11.34 TN./día que dejan de ser recolectadas son arrojadas a los micro-botaderos (terrenos balOBJETIVOS: díos, zanjas), o al cauce del río, poniendo en peliProteger el medio ambiente de la ciudad gro la salud de la población por la contaminación de Chulucanas mediante el acondicionamien- del medio ambiente que dicha situación origina. to de un área alejada de la población para la disposición final de los residuos sólidos genera- El volumen de residuos sólidos generados dos diariamente por los habitantes de la ciudad. por la ciudad diariamente se incrementaría: Disminuir el índice de contaminación ambiental originada entre otros factores por la existen- Por la modernización del recojo de basura por cia de los micro-botadores diseminados en la ciudad. la compra de 2 compactadoras de 6 T. De capacidad. Por la implementación de la flota de triJUSTIFICACION: ciclos para el recojo de basura en los lugaLa ciudad de Chulucanas genera diariamen- res donde el carro recolector no puede entrar; te 23.34 Tn./día de residuos sólidos; de este vo- Por el aumento anual de la población. lumen se recogen 12 Tn./día que equivale al 51.4 %, existiendo un déficit diario de basura sin recolectar de 11.34 Tn. que significa el 48.6%.

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STENIBLE CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE RECICLAJE DE RESIDUOS SOLIDOS. UBICACION: Lugar cercano

al

relleno

sanitario

(

lo

determinará

el

estudio)

OBJETIVOS: Aprovechamiento de los residuos sólidos factibles de descomposición para obtener abono orgánico. Aprovechamiento de residuos sólidos no factibles de descomposición para su reciclaje. Generar empleo para habitantes del lugar. Generar recursos propios para la Municipalidad. JUSTIFICACION: La ciudad de Chulucanas genera diariamente 23.34 Tn./día de residuos sólidos, un porcentaje lo constituye desechos de alimentos provenientes de las viviendas que son factible de descomposición y otro gran porcentaje lo constituye desechos de papel, plástico, cartón, vidrio, latas y materiales de aluminio, provenientes de oficinas, industrias, colegios, barrido de las calles, etc. factibles de no descomposición. DESCRIPCION: El proyecto consiste en construir la infraestructura para el tratamiento de los residuos sólidos con el fin de aprovecharlos generando empleo y recursos propios para la Municipalidad, en tal sentido se plantea la selección de los desechos sólidos de la forma siguiente: Por un lado los factibles de descomponerse y ser utilizados en la producción de abono orgánico a tra vés de humus de lombriz, y utilizarlo en la agricultura, con el fin de aumentar la producción y bajar costos. Chulucanas tiene aproximadamente 5000 has. de limón, mango y otros frutales permanentes. Por otro lado los residuos sólidos no factible de descomponerse como el vidrio, cartón, papel, plástico, latas, etc. serán acopiados, clasificados embalados, y pesados para su transporte y venta. BENEFICIARIOS: Municipalidad Provincial de Morropón-Chulucanas Pobladores de la ciudad.

Este mayor volumen de residuos sólidos arrojados al aire libre sin ningún tratamiento en el actual botadero, aumentaría el nivel de contaminación del lugar donde se ubica una industria estratégica como es ENOSA. También aumentaría el número de recolectores informales de vidrios, latas, cartones, plásticos, para su comercialización en forma antihigiénica.

seguridad, protección del medio ambiente, accesos así como el tipo de maquinaria y equipo necesario para realizar el tratamiento de relleno y compactado.

El relleno sanitario consiste en el aprovechamiento de una hondonada en el terreno seleccionado, sino la hubiera excavar el terreno dividiéndola en celdas, las mismas que a medida que se van llenanEl Plan Director propone habilitar un relle- do se compacta la basura hechándole tierra y nino sanitario con una extensión de 10 has. que  velándola convenientemente, dejando cada cierta estaría ubicada a 2 Km. camino a Huápalas. distancia tubos para el escape del gas formado en el interior del área compactada, convirtiendo con posDESCRIPCION: terioridad estas áreas en jardines, parques u otros. El proyecto consiste en seleccionar y acondicionar un área lejos de la ciudad a 6 Km. al sur de la ciu- BENEFICIARIOS: dad para el funcionamiento del relleno sanitario Población de la ciudad de Chulucanas. que es el punto final del sistema de recolección de los residuos sólidos. El área futura de 10 has. del relleno sanitario estará sujeta a estudios específicos que determinen su capacidad de volumen de recepción a fin de cuantificar sus años de vida útil, de igual forma estará sujeta a estudios sobre calidad de suelos, factibilidad de agua, protección paisajística,

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02 DIMENSION O COMPONENTE 2

02 APOSTAR PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS ZONAS CON IDENTIDADESCULTURALES SOSTENIBLES

ACONDICIONAMIENTO ECO-PAISAJISTA DE CERROS ÑACARA Y ÑAÑAÑIQUE. UBICACION: Cerros Ñácara y Ñañañique. OBJETIVOS: Acondicionar las áreas de los cerros Ñácara y Ñañañique con fines eco-paisajistas. JUSTIFICACION: El Cerro Ñácara tiene una altura aproximada de 15 m. Encontrándose ubicada a la entrada de la ciudad. Desde su parte más alta se divisa el encuentro de los ríos Piura y Yapatera, así como los campos de cultivo y la ciudad esta cubierto de grandes rocas sueltas que podrían caer ante la ocurrencia de un evento sísmico y ocasionar una tragedia, además esta cubierto por arbustos propios del lugar. El Cerro Ñañañique tiene una altura de 70 m. aproximada-

03 DIMENSION O COMPONENTE 3 PUESTA EN VALOR DE ZONA ta en valor dentro del circuito arARQUEOLÓGICA DE CERRO ÑA- queológico y turístico nacional. ÑAÑIQUE Y MUSEO DE SITIO. Los estudios arqueológicos prelimaU B I C A C I O N : res han determinado vestigios y esCerro Ñañañique. tructuras de un formativo temprano asentado en el Cerro Ñañañique y alO B J E T I V O S : rededores. Se ha podido determinar Elaborar la prospección arqueoló- la presencia de una plaza ceremonial gica integral y la restauración de en el sector norte del referido cerro estructuras arqueológicas para fi- a media ladera y falda del mismo. nes de investigación y turismo. D E S C R I P C I O N : J U S T I F I C A C I O N : El proyecto consiste en realizar estuEl potencial arqueológico de la ciudad dios arqueológicos definitivos, su resde Chulucanas, todavía sigue desapro- tauración y muestra a la comunidad,  vechado, no pudiéndose desarrollar- para ello deberá construirse el museo se a plenitud por falta de infraestruc- de sitio para exposición de evidencias. tura y equipamiento adecuados que lo promuevan en forma permanente. B E N E F I C I A R I O S : La ciudad de Chulucanas ha sido La población regional y la comuniun asentamiento humano de cul- dad científica arqueológico del país. turas que han dejado evidencias de su formación y desarrollo que amerita ser investigado su pues-

mente, desde la cima de este cerro se divisa la ciudad, el movimiento de los habitantes, de vehículos, así como sus campos de cultivos que contienen mango, limón, maíz,  verduras y otros. El cerro está cubierto de arbustos, no contando con caminos adecuados para llegar a la parte más alta de éste, ni tampoco cuenta con la infraestructura que brinde un ambiente agradable al visitante, a pesar de la riqueza arqueológica que contiene. DESCRIPCION: El proyecto consiste en acondicionar los cerros Ñácara y Ñañañique con fines eco-paisajista, ejecutando para ello en ambos cerros obras de reforestación, construcción de miradores, senderos peatonales, desquinchamiento, estabilización, etc. BENEFICIARIOS: La ciudad, la población distrital y regional.

ACONDICIONAMIENTO ECO-PAISAJISTA DE CERROS ÑACARA Y ÑAÑAÑIQUE. U B I C A C I O N : Cerros Ñácara y Ñañañique. O B J E T I V O S : Acondicionar las áreas de los cerros Ñácara y Ñañañique con fines eco-paisajistas. JUSTIFICACION: El Cerro Ñácara tiene una altura aproximada de 15 m. Encontrándose ubicada a la entrada de la ciudad. Desde su parte más alta se divisa el encuentro de los ríos Piura y Yapatera, así como los campos de cultivo y la ciudad esta cubierto de grandes rocas sueltas que podrían caer ante la ocurrencia de un evento sísmico y ocasionar una tragedia, además esta cubierto por arbustos propios del lugar.

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ACONDICIONAMIENTO TU- de infraestructura y equipamiento RISTICO-RECREATIVO DE RI- adecuados que promuevan dichas BERA DE RIOS PIURA Y YAPA- actividades en forma permanente. TERA. La ciudad de Chulucanas se desaUBICACION: rrolla sobre las márgenes derechas Tramo que cruza la ciudad. de los ríos Piura y Yapatera; en el encuentro de ambos ríos que ocuOBJETIVOS: rre cerca al puente Ñácara, se for- En el tramo de la ciudad, im- man extensas playas donde acuplementar servicios turísticos y re- den a bañarse niños y jóvenes de creativos en las riberas de los ríos la ciudad; parte del área de dichas Piura y Yapatera. playas se encuentran cubiertas con Constituirse de acuerdo arbustos pequeños; las mismas que con la Visión de Desarrollo en cen- a través de un proceso de limpieza tros turísticos recreativos de la ciu- quedarían listas para ser aprovedad. chadas en actividades de recreación y esparcimiento. JUSTIFICACION: El potencial turístico-recreativo de DESCRIPCION: la ciudad de Chulucanas todavía si- El proyecto consiste en acondiciogue desaprovechado, no pudiendo nar las riberas de los ríos Piura y desarrollarse a plenitud por falta Yapatera con fines turísticos y re-

creativos a través de un estudio de arquitectura paisajista bajo una concepción de conservación del medio ambiente. El proyecto plante la limpieza de las playas, y la construcción de restaurantes campestres con materiales livianos y temporales, con virtiéndolas en zonas de recreo y camping. BENEFICIARIOS: La población de la ciudad, de la provincia y del departamento.

El Cerro Ñañañique tiene una altura de 70 m. aproximadamente, desde la cima de este cerro se divisa la ciudad, el movimiento de los habitantes, de  vehículos, así como sus campos de cultivos que contienen mango, limón, maíz, verduras y otros. El cerro está cubierto de arbustos, no contando con caminos adecuados para llegar a la parte más alta de éste, ni tampoco cuenta con la infraestructura que brinde un ambiente agradable al visitante, a pesar de la riqueza arqueológica que contiene.

REGENERAR Y PRESERVAR LOS ESPACIOS NATURALES: PARQUES, FOMENTAR HUERTOS URBANOS, RÍOS, MANTENER ZONAS BOSCOSAS

DESCRIPCION: El proyecto consiste en acondicionar los cerros Ñácara y Ñañañique con fines eco-paisajista, ejecutando para ello en ambos cerros obras de reforestación, construcción de miradores, senderos peatonales, desquinchamiento, estabilización, etc. BENEFICIARIOS: La ciudad, la población distrital y regional. PUESTA EN VALOR DE ZONA ARQUEOLÓGICA DE CERRO ÑAÑAÑIQUE Y MUSEO DE SITIO. U B I C A C I O N : Cerró Ñañañique. O B J E T I V O S : Elaborar la prospección arqueológica integral y la restauración de estructuras arqueológicas para fines de in vestigación y turismo.

JUSTIFICACION: El potencial arqueológico de la ciudad de Chulucanas, todavía sigue desaprovechado, no pudiéndose desarrollarse a plenitud por falta de infraestructura y equipamiento adecuados que lo promuevan en forma permanente. La ciudad de Chulucanas ha sido un asentamiento humano de culturas que han dejado evidencias de su formación y desarrollo . Los estudios arqueológi-

03

cos prelimares han determinado vestigios y estructuras de un formativo temprano asentado en el Cerro Ñañañique y alrededores. Se ha podido determinar la presencia de una plaza ceremonial en el sector norte del referido cerro a media ladera y falda del mismo.

DESCRIPCION:

El proyecto consiste en realizar estudios arqueológicos definitivos, su restauración y muestra a la comunidad, para ello deberá construirse el museo de sitio para exposición de evidencias. BENEFICIARIOS: La población regional y la comunidad científica arqueológico del país.

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HABILITACION DE UN NUEVO ESPACIO COMERCIAL- MERCADO. OBJETIVOS: Construir en Chulucanas la infraestructura adecuada para comercialización en relación al crecimiento poblacional de la ciudad.

04 DIMENSION O COMPONENTE 4

04 PRACTICAR UN COMERCIO QUE FOMENTE LA COMPRA LOCAL.

JUSTIFICACION: La actividad económica más importante de la ciudad de Chulucanas como fuente de empleo y subempleo la constituye la actividad comercial y de ser vicios. En el casco central de la ciudad funciona el único mercado denominado “Mercado Modelo”, el mismo que desarrolla funciones de comercialización mayorista y minorista con apreciable desorden y falta de higiene, con comercio ambulatorio y con gran congestión vehicular y peatonal. De acuerdo a los índices normativos una población de 30,000 hab. a más, requiere de un mercado central y mercados zonales. Sin embargo, en el caso de Chulucanas que requeriría al año 2000 de 3.11 has. Como área normativa de mercados, sólo cuenta con el mercado actual de 0.66 has, mismo que se encuentra superpoblado por la presencia del comercio informal periférico, y no existe ningún mercado zonal. Este mercado abastece a toda la población del distrito. DESCRIPCION: El proyecto consiste en la edificación de una infraestructura que cumpla funciones de comercio; se caracteriza por tener zonas clasificadas de venta de productos, panllevar, carnes, frutas, bodegas, comidas preparadas, bazares, zapaterías, etc. Cuenta con zonas de refrigeración para guardar productos perecibles. El área construida es de 9000 m2 BENEFICIARIOS: Población del

PROMOCION DE HÁBI- sarrollar la actividad señalada. TO PRODUCTIVO EN FUN- Capacitar a las famiCION DE LA ARTESANIA. lias beneficiarias, así como otras interesas para estimular la producción de la artesanía. O B J E T I V O S : Desarrollar una propuesta J U S T I F I C A C I O N : de apoyo a la población en los AA. En la ciudad de Chulucanas al igual HH. Vate Manrique y Ñácara en que en otras ciudades del país, la situación de pobreza que vincule  vivienda se ha ido transformando el incremento de sus ingresos con de un área netamente residencial la consolidación de sus viviendas. en un área productiva, donde la Promover e implementar población además de desarrollar la iniciativa de las familias con actividades residenciales lleva el fin de apoyarlas en la gestión a cabo actividades económicas así como en el proceso de pro- complementarias de vivienda-taducción, administración y co- ller y vivienda-comercio, como mercialización de la artesanía. una estrategia de generación de Generar autoempleo fa- ingresos y de utilización económiliar a partir del aprovecha- mica de la inversión realizada en miento de la vivienda para de- la construcción de sus viviendas.

Distrito

de

Chulucanas.

D E S C R I P C I O N : El proyecto consiste en promover el hábitad productivo en los asentamientos humanos Vate Manrique y Ñácara y otros en función de la artesanía. B E N E F I C I A R I O S : La población de los AA. HH.

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HABILITACION DE CAMPO FERIAL PARA INSTITUCIONALIZACION DE FERIA INTERNACIONAL DE ARTESANIA, FERIAS AGROPECUARIAS DEL LIMON, MANGO Y OTROS EVENTOS. OBJETIVOS: Tener un área donde se realicen las Ferias Internacionales de la artesanía, del mango y limón y otros eventos. JUSTIFICACION: La ciudad de Chulucanas como zona estratégica de producción agrícola y artesanal, no cuenta con una infraestructura para promover el intercambio económico binacional con la venta de productos expuestos como es un campo de Feria Internacional. DESCRIPCION: El proyecto consiste en la construcción de una infraestructura que debe contar con lo siguiente: -

Area pavimentada (stand y juegos mecánicos). Area Verde. Servicios higiénicos. Auditorio al aire libre. Administración. Estacionamiento y patio de maniobras. Area para otros usos. Area Total 38000 m2. Area Habilitada 36800 m2.

BENEFICIARIOS: Población de la ciudad y de la Provincia.

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05 DIMENSION O COMPONENTE 5 ACONDICIONAMIENTO DE JARDÍN O DESCRIPCION: AREA VERDE EN TERRENOS BALDIOS. El proyecto consiste en transformar cada terreno baldío de la ciudad en jardín o área verde, para ello UBICACION: se plantea: preparar el terreno convenientemente, Ciudad de Chulucanas. sembrarlo de gras, de plantones, cuidarlo y mantenerlo debidamente para que no se transforme nueOBJETIVOS:  vamente en lo que fue (letrina y micro-botadero. La Municipalidad Provincial de Morropón-Chulucanas, expida una Ordenanza Municipal El proyecto plantea también que: obligando a los dueños de terrenos baldíos a cercarlos. El 70 % del área total de los predios En caso que el dueño no aparez- son transformados en jardines (155,750 m2) ca, convertir el predio en jardín o área verde. El acondicionamiento del área de Eliminar la utilización del pre- los terrenos baldíos en jardines se realizadio baldío como letrina y micro-botadero. rán en el corto y mediano plazo (5 años). Participación de los vecinos en el man- El mantenimiento de los jardines este a cargo tenimiento de los jardines o áreas verdes. de las Juntas de Vecinos y personas de la tercera edad. Parareducircostos, la Municipalidad Provincial JUSTIFICACION: celebre convenios con instituciones privadas dedicadas En la ciudad de Chulucanas existe un porcenta- a la defensa del medio ambiente como ONG’s u otras.  je significativo de terrenos baldíos, estimándose en 890 m. con un área promedio de 250 m2 cada uno, BENEFICIARIOS: haciendo un total de 222,500 m2, área que es uti- Población de la ciudad de Chulucanas. lizada diariamente como micro-botadero de residuos sólidos o como una letrina pública, contaminando el ambiente de la ciudad permanentemente.

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REUBICACIÓN DA EN AREAS

DE POBLACIÓN ASENTA- gui, Consuelo de Velasco, Villa Canadá y Pilar Nores. ALTAMENTE PELIGROSAS. DESCRIPCION: El proyecto consiste: UBICACION: Realizar un estudio integral de la poblaEn área de expansión urbana. ción afectada por el fenómeno El Niño de los AA. HH. referidos y proponer alternativas de reubiOBJETIVOS: cación en el área de expansión urbana referida. Reubicar a la población asentada en zonas altamen- Gestionar la participación constante de te peligrosas identificadas y/o que ocupa derechos de las organizaciones vecinales para la reubicación.  vías que se encuentra comprometidas con la seguri- Capacitar a los pobladores involucrados dad física ante desastres en la ciudad de Chulucanas. para la organización, el levantamiento de la información y la difusión del programa, a través JUSTIFICACION: de talleres a cargo de un funcionario de la MuLa falta de acciones de control por parte de la auto- nicipalidad y facilitadores de cada área vulneraridad competente, ha permitido que determinados ble, con participación de los dirigentes vecinales asentamientos humanos se localicen en zonas inundables por desborde de los ríos Piura y Yapatera, BENEFICIARIOS: por deficiencias de drenaje, por la escorrentía de las Población de las áreas vulneraaguas pluviales, y por estar asentados muy cerca de bles de la ciudad de Chulucanas. las hondonadas producidas por la acción depredadora de las ladrilleras. Es el caso e los AA. HH. Ñácara, Vate Manrique, Mercado Jarrín, José Carlos Mariáte-

REALIZAR UNA PLANIFICACIÓN URBANA QUE PRESERVE EL ENTORNO NATURAL, FOMENTANDO EL ACCESO REAL A UNA VIVIENDA Y ESPACIOS SEGUROS Y SOSTENIBLES PARA TODOS LOS HABITANTES HABITANTES DE LA URBE. CREACION DE UN ESPACIO presas de transporte interurbano PARA UN TERMINAL TE- utilizan paraderos en la Calle RaRRESTRE INTERPROVINCIAL. món Castilla y Lambayeque, arterias que además soportan la gran afluencia de vehículos pequeños O B J E T I V O S : (trimóviles), vendedores ambuDotar a la ciudad de lantes y peatones produciéndose Chulucanas de la infraestruc- desorden y congestionamiento. tura necesaria para el embarque y desembarque de pasajeros. D E S C R I P C I O N : Contribuir a la solu- El proyecto comprende los estución del problema del trans- dios y la construcción de la inporte interprovincial que utili- fraestructura que concentre toza la vía pública como terminal. das las actividades del transporte interprovincial concerniente al J U S T I F I C A C I O N : embarque y desembarque de paEn la actualidad en la ciudad de sajeros y bienes, dotándola de Chulucanas, muy contadas em- áreas comerciales y de servicios. presas de servicio de transporte La Municipalidad Provincial de interprovincial de pasajeros dis- Morropón-Chulucanas acondicioponen de terminal terrestre pro- nará el terreno y lo lotizará para su pio. El resto al igual que las em-  venta a cada una de las empresas

05 de transporte, las cuales se encargarán por su cuenta de la construcción de acuerdo con el proyecto arquitectónico integral diseñado. B E N E F I C I A R I O S : Población distrital y provincial.

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FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL A NIVEL LOCAL

Esto es especialmente importante en el caso de áreas metropolitanas, donde se requiere la creación o fortalecimiento de instituciones, espacios y redes mancomunadas, que cambien la visión local por una visión regional y de consenso. El análisis del diagnóstico y el diseño de los escenarios parte de algunos modelos matemáticos, pero no es eso lo más importante ni lo que se pretende reflejar. La clave son los conceptos y las ideas; los números sólo sirven para apoyar las anteriores. Sería un error intentar encerrar a la ciudad en una jaula de algoritmos, pues la experiencia nos lleva a pensar que, dado que la ciudad es compleja, un ejercicio de ese tipo sería inútil.

MEDIDAS ESTRUCTURALES Son todas aquellas que conllevan la ejecución de una obra civil con elob jetivo de eliminar un problemaya producido con un efecto inmediato. Enlasciudadesices analizadas,estassedividenprincipalmenteendos:

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úsqueda de la situación anterior a la construcción del riesgo. Esto implica mover a la población a otras zonas no amenazadas, el derribo de viviendas y la construcción de otras, así como de toda la infraestructura asociada necesaria. Ventajas: Combina la disminución del riesgo con el respeto por el medio ambiente, permitiendo que los procesos naturales tengan lugar. Por lo general, las zonas de mayor riesgo son zonas donde los eventos naturales se dan con mayor frecuencia, siendo estas zonas de alto valor ecológico como las riberas de los cauces o las zonas alcanzadas por las aguas marinas. Inconvenientes: El alto costo económico las hace difíciles de implementar pues por lo general no son rentables, ya que en muchos casos las pérdidas ahorradas cada año no permiten recuperar la inversión inicial. Otro inconveniente es el rechazo que produce en las comunidades desplazadas: los proyectos realizados suelen fracasar al no tener en cuenta factores como la jerarquía social, la actividad económica, los costos de desplazamiento de la nueva ubicación, el estilo de vida, el sentimiento de arraigo, etc.

MEDIDAS NO ESTRUCTURALES  Son aquellas que requieren de planificación, de una visión de largo plazo, y de la coordinación de diferentes organismos públicos para que sean factibles. Dentro de esta clasificación se encuentran: • Conservación de suelos y reforestación. • Zonificación y regulaciones legales. • Implantación de un sistema de vigilancia y control. • Creación de un organismo sancionador y de una legislación acorde con la zonificación planteada.

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C ONCLUSIONES E 01

l distrito de Chulucanas capital de la provincia de Morropón que cuenta con una extensión territorial de 871.00km2 .es un lugar que ofrece muchas opciones para ser una ciudad sostenible ya sea por la naturaleza de su suelo, su variable ecosistema, la pluralidad de sus costumbres artísticas, culturales así ,como su artesanía ,que es muy conocida internacionalmente y la morfología de su crecimiento urbano

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a ciudad de Chulucanas ya ha tenido una planificación a futuro, en su crecimiento urbano con el plan director, elaborado en el año 2000-2010, que tuvo la participación de instituciones como el INADUR entre otras que destacan en la elaboración de planes directores de varias ciudades del Perú

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unque haya tenido una planificación hasta la actualidad no se vean resultados y solo exista un crecimiento urbano desordenado. La ciudad de Chulucanas esta lista para nuevas ideas que impulsan la nueva ciudad una ciudad contemporánea y sostenible; la concentración del mercado en torno al centro urbano que es la economía y la reunión de trabajadores de la zona y consumidores, hacen que esta ciudad a un futuro tenga muchos más habitantes, por el crecimiento industrial y la exportación de insumos que se está dando en la ciudad, para así en conjunto aplicar nuevas técnicas urbanistas, ya que la sociedad ya ha cambiado, el hombre profesional, las nuevas corrientes juveniles, la influencia de las nuevas tendencias del mundo contemporáneo ha influido para modificar esta realidad y hacerse independientes de sus ideales para una ciudad mejor. La ciudad contemporánea se opone radicalmente a la ciudad tradicional, pero dándole énfasis a una ciudad contemporánea sostenible, en esta conviven personas, edificios, infraestructuras, percepciones y sentimientos, por eso ha sido objeto de análisis de múltiples disciplinas: la economía, la política, la psicología y, por supuesto, la Arquitectura y el Urbanismo. La ciudad de Chulucanas actualmente es una ciudad difusa, de acuerdo a su identidad productiva tiene que organizarse, para que haya compacidad y funcionali-

L

a morfología de su trama urbana como el ancho de sus calles rodeadas de bastante vegetación, ubicación de espacios públicos como las plazas que a pesar de no tener mucho mantenimiento estas se conservan porque del diagnóstico realizado se muestran como unos paisajes naturales listos para incentivar el turismo

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elimitación en planes y normativas urbanas del área de expansión urbana. Definición de los límites campo-ciudad, definiendo las zonas de expansión y, en función de la vocación del territorio, las zonas protección (paisajística, agrícola, ecológica) teniendo en cuenta los mapas de peligros naturales y los retos del cambio climático.

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PUENTE NACARA

PLAZA DE ARMAS

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ESTRUCTURA

CHULUCANAS CIUDAD CONTEMPORANEA SOSTENIBLE

A

provechamiento de vacíos urbanos.  En especial las grandes áreas vacías, donde se pueden implementar operaciones urbanas transformadoras. Se trata de suelos disponibles en zonas centrales (áreas vacantes) de cierta envergadura, que permiten albergar nuevas viviendas. Regeneración urbana integral de los barrios pobres y segregados.   Estrategia de intervenciones encaminada a solucionar problemas urbanos complejos (sociales, ambientales y económicos). Este es uno de los objetivos principales del escenario planificado. Mitigación y adaptación a los riesgos naturales.   Reubicación de asentamientos precarios e irregulares en áreas de riesgos naturales no mitigables, y aumento de la resiliencia de la ciudad. Contención de las emisiones de gases de efecto invernadero. El valor normal de reducción de emisiones per cápita en el escenario intermedio respecto al escenario tendencial se encuentra en un intervalo de entre el 25% y el 45%. En la mayoría de los casos, las emisiones per cápita se reducen respecto al año base, con disminuciones que pueden alcanzar el 42%, como en el caso de Santiago de Los Caballeros, mientras que en otras ciudades estas emisiones todavía siguen aumentando, como en el caso de Asunción, Pasto o Florianópolis.

la red de espacios públicos y áreas verdes de la ciudad. La creación de redes de espacios verdes, interconectadas por transporte público, ciclovías y rutas peatonales. Esto supone no sólo entender a los ciudadanos como elementos centrales de la ciudad sino también la protección del paisaje: El entorno visual aporta un valor sobresaliente a la ciudad, y por tanto se aconseja extremar las precauciones y la vigilancia para evitar el deterioro paisajístico. Transporte público y limpio.  Plantea la creación de redes eficientes de transporte público, metros, brt, etc., el fortalecimiento de ciclo vías, la peatonalización selectiva de calles y espacios, y la conexión intermodal entre los diferentes sistemas de transporte. Considera además la promoción de ejes cí vicos para reorientar la red de tránsito incorporando al ciudadano de a pie como protagonista de los desplazamientos, y así favorecer las nuevas formas de movilidad y nuevas centralidades o centros urbanos intermedios

modelos matemáticos, pero no es eso lo más importante ni lo que se pretende reflejar. La clave son los conceptos y las ideas; los números sólo sirven para apoyar las anteriores. Sería un error intentar encerrar a la ciudad en una jaula de algoritmos, pues la Espacio público y áreas verdes. experiencia nos lleva a pensar que, dado que la ciuSe propone la creación, puesta en valor y mejora de dad es compleja, un ejercicio de ese tipo sería inútil.

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URBANISMO Y ARQUITECTURA

SOSTENIBLE

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ficiencia en el uso de los recursos. n relación con el metabolismo urbano, es decir, con los flujos de materiales, agua y energía, la eficiencia constituye el soporte de cualquier sistema en la medida en que permite mantener su organización y evitar que sea contaminado. Así, la gestión de los recursos naturales debe alcanzar la máxima eficiencia en el uso con la mínima perturbación de los ecosistemas. En el ámbito de la energía, se debe planificar un ni vel mínimo de generación de energía renovable y un determinado grado de autosuficiencia energética que combine la generación y las medidas de ahorro y eficiencia. Es imprescindible vincular el desarrollo urbano al ciclo del agua en su expresión local y a un modelo de gestión de residuos diseñado con criterios de sostenibilidad. Cohesión social.   Permitirá que el espacio público sea ocupado por personas de diversas condiciones, facilitando el establecimiento de interacciones entre ellas, y posibilitando de esta manera

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La arquitectura bioclimática consiste en el diseño de edificios teniendo en cuenta las condiciones climáticas, aprovechando los recursos disponibles (sol, vegetación, lluvia, vientos) para disminuir los impactos ambientales, intentando reducir los consumos de energía.

Aprovechamiento de la energía solar atravez del uso de los paneles solares Densificación Cualitativa de Aeas Aptas Puesta en Valor de Edificios Abandonados y Desocupados La expansión ha generado una gran cantidad de viviendas desocupadas y/o abandonadas del suelo antiguo Densificación cualificada de áreas aptas. Puesta en valor de áreas de oportunidad para la renovación Rivalizacion de centros históricos Consolidación de áreas residenciales Regeneración urbana integral de los barrios pobres y segregadosEstrategia de intervenciones encaminadas a solucionar problemas urbanos complejos (sociales, ambientales y económicos) Mitigación y adaptación de los recursos ambientales Espacio público y áreas verdes.

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 ARQUITECTURA

ECOLOGICA

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a arquitectura sustentable, también denominada arquitectura sostenible, arquitectura  verde, eco-arquitectura y arquitectura ambientalmente consciente, es un modo de concebir el diseño arquitectónico de manera sustentable, buscando optimizar recursos naturales y sistemas de la edificación de tal modo que minimicen el impacto ambiental de los edificios sobre el medio ambiente y sus habitantes.

Diseño y/o actualización de Distribuir equitativamente la planes metropolitanos y pla- oferta de empleo en la ciudad, nes de ordenamiento urbano. por medio de la implantación de polos estratégicos de desarrollo Delimitación en planes y normati- económico y de equipamientos.  vas urbanas del área de expansión Mejorar la conectividad y el transurbana. Definición de los límites porte público entre los centros. campo-ciudad, definiendo las zonas de expansión y, en función de Fortalecimiento institucional. Ofila vocación del territorio, las zonas cinas de Gestión Territorial-Urbaprotección (paisajística, agríco- na. Coordinación entre las entila, ecológica) teniendo en cuenta dades administrativas (nacionales los mapas de peligros naturales y locales) y los municipios que y los retos del cambio climático. conforman áreas funcionales, en especial en ciudades metropoliParticipación. Procesos abiertos y tanas. Gestión mancomunada de colaborativos de producción del ordenamiento urbano, servicios espacio. Un urbanismo de código urbanísticos, transporte, residuos abierto en el que los protagonis- sólidos, movilidad, agua y saneatas del proceso sean los ciudada- miento, entre otras. Estas deben nos. Divulgación y transparencia planificarse, con una visión de usando las nuevas tecnologías. conjunto que supere la rigidez

de los límites administrativos. Control del crecimiento urbano y expansión urbana planificada y sostenible. En algunos casos, transformación del crecimiento urbano difuso en uno compacto y de calidad. Visión de las relaciones campo-ciudad y relaciones metropolitanas. Se considera la definición de la ciudad y su contextualización ciudad-territorio. El espacio rural tiene funciones en la producción de insumos (agua, alimentos, etc.); como soporte de las actividades; y como efecto tapón de los efluentes que genera la ciudad: residuos sólidos, aguas residuales etc.

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CERAMICA DE CHULUCANAS

La cerámica de Chulucanas se elabora en el distrito del costumbristas típicas de la región, de todo tamaño y  mismo nombre ubicado en la provincia de Morropón, forma, así como las piezas modernas influenciadepartamento de Piura, en la costa norte del Perú. das por los principios estéticos actuales y las necesidades acorde a las tendencias del mercado. Es el resultado de una mezcla de factores donde intervienen elementos como la arcilla, la arena, el La cerámica de Chulucanas se inspiró en las forclima y la hoja de mango, así como el uso de técni- mas tradicionales para la elaboración de la chicha cas tradicionales y herramientas de la zona rescata- de jora: ollas, cántaros, tinajas, etc., que en el tiemdas de las culturas precolombinas Vicús y Tallán. po fueron cambiando hasta llegar a lo que conocemos hoy en día. Por ello, algunos de los persoLas piezas cerámicas de Chulucanas que se elaboran najes tienen formas redondeadas y voluminosas. en la actualidad son de estilo tradicional y contemporáneo. Destacan las esculturas decorativas con escenas

Como consecuencia, la demanda de exportación se elevó significativamente, lo que puso en evidencia que la capacidad de producción de los ceramistas era insuficiente para satisfacerla.

estandarizados y como consecuencia de las técnicas utilizadas, las piezas eran únicas y bastante frágiles. Entre los artesanos copiaban los mismos diseños saturando el mercado con formas similares.

Se identificó que existían muchos pequeños talleres familiares que se dedicaban, con gran habilidad y destreza a la elaboración de productos utilitarios y decorativos de cerámica, pero que estaban enfocados principalmente en la producción de estos ignorando los temas relacionados a la gestión del proceso productivo, la formalización o la coordinación y organización como gremio. Esto propiciaba que sus productos no estuvieran

La demanda del extranjero requería que se redujeran los costos significativamente pues, a pesar de la originalidad y belleza era difícil que compitieran con otros productos semejantes de menor precio. Era necesaria la profesionalización, es decir, que los artesanos no tuvieran esta actividad como una fuente de ingresos más, sino que esta fuese la principal.

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FOTOCONSTRUCCION ESTIRAMIENTO DE LA REALIDAD AL FUTURO

ESTADO ACTUAL a ciudad de chulucanas dentro de su contexto urbano tiene un crecimiento desordenado el cual se ve reflejado en la actualidad . Su tipologia urbana está muy relacionado con el aprovechamiento de dotar o incluir un apecto natural paisajistico.

L

FUTURO NEGATIVO

S

i no tomamos conciencia de la contminacion, los resultados de una ciudad serian graves e irreversibles para la poblacion.

FUTURO POSITIVO

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on la propuesta se pretende que esta misma se relacione con la naturaleza La creación de nuevos espacios donde se vea reflejado nuevas edifcaciones, aplicando un Desarrollo Sostenible

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PLAZA DE ARMAS

IGLESIA SAGRADA FAMILIA

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CERRO VICUS

RIO PIURA

RIO PILCA

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