ASPECTOS TÉCNICOS DE LAS CONVOCATORIAS 507 A 591 DE 2017 - MUNICIPIOS DE CUNDINAMARCA
PRESENTACIÓN Construyendo Méritos es una institución
En esta ocasión nos ocuparemos de las
especializada en la preparación de las
convocatorias 507 a 591 de 2017, por
personas que se presenten a los diversos
medio de las cuales se convocó a dos mil
concursos de méritos, ofertados en el sector público. Esta cartilla, hace parte del material gratuito y complementario que ponemos a su
quinientos noventa y nueve (2599) empleos vacantes correspondientes al departament departamento o de Cundinamar Cundinamarca. ca.
disposición para que pueda llevar a cabo un proceso de preparación más completo.
Recuerde que en nuestra página web podrá encontrar cartillas orientadas a convocatorias
Uno de los mayores inconvenientes que
públicas especícas y cursos presenciales,
aducen las personas que se presentan a
que le permitirán prepararse de forma
una convocatoria pública de empleo, es el
más exhaustiva.
desconocimiento sobre las particularidades
del proceso de selección por medio del cual se proveerán los cargos vacantes. Estos
Esperamos con ello, contribuir a su proceso de formación de manera exitosa.
detalles, se encuentran denidos en un acto de convocatoria, el cual regula las reglas
El Equipo de Construyendo Méritos
técnicas que deberán seguirse en cada una de las actuaciones de la entidad encargada
de operar el concurso de méritos.
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ASPECTOS TÉCNICOS CONVOCATORIAS 507 A 591 DE 2017 MUNICIPIOS DE CUNDINAMARCA. TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S
1. INTRODUCCIÓN El artículo 125 de la Constitución Política de 1991, establece las reglas básicas del empleo público en Colombia.
El primer elemento a resaltar de esta norma, es la
las demás causales previstas en la Constitución o la
estipulación del sistema de carrera como la regla
ley. Esta disposición conlleva a que ningún empleado
general de vinculación del personal perteneciente a los órganos y entidades del Estado, exceptuándose de este régimen los cargos de libre nombramient nombramiento oy remoción, los trabajadores trabajadores ociales y los de elección popular. Quiere decir, que al Estado colombiano, le asiste la obligación de vincular a sus empleados, por regla general, mediante el sistema de carrera.
público puede ser cesado del cargo que ocupa, por la
sola voluntad de sus superiores o de la entidad a la cual está vinculado o por cualquier causal que no esté expresamente consagrada en la Constitución Política
o en una ley de la República. Finalmente el artículo 125 de la Constitución dispone
que la liación política de una persona no puede El segundo elemento destacable elemento destacable de esta disposición
determinar su ingreso o remoción de un cargo. Estos
constitucional, es la estipulación del concurso
principios constitucionales están encaminados a
de méritos como la forma de vinculación de los
garantizar que quienes ocupen los empleos públicos,
funcionarios del Estado, salvo en aquellos casos en
lleguen a ello demostrando poseer los méritos más
que el sistema de nombramiento esté regulado en la
elevados frente a las demás personas que se postulen
Constitución o la ley.
al mismo cargo.
El tercer elemento, es la orientación según la cual
Las anteriores son reglas constitucionales básicas que
el ingreso o ascenso a los cargos de carrera, debe
regulan el empleo público en Colombia. Siguiendo
darse previo cumplimiento de los méritos y requisitos que pretenda ocupar un cargo de carrera, deba cumplir
estas disposiciones, el legislador expidió la Ley 909 de 2004 por medio del cual se reguló el sistema de carrera en el país, desarrollando una serie de pautas
unos requisitos mínimos de educación y experiencia,
de obligatoria observancia en el Régimen General
así como demostrar unas habilidades, conocimientos
de Carrera Administrativa, del cual hacen parte las
y aptitudes que demuestren un mayor mérito para ser
entidades que buscan proveer sus cargos vacantes
el titular del empleo público.
mediante las convocatorias 507 a 591 de 2017.
exigidos. Esta característica hace que toda persona
El cuarto elemento, es el hecho que, el retiro de un empleo público solamente se puede dar por calicación no satisfactoria en el desempeño del
empleo, por violación del régimen disciplinario y por
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2. ¿QUÉ ENTIDADES INTERVIENEN EN EL CONCURSO DE MÉRITOS CONVOCADO, PARA OCUPAR LOS CARGOS DE CARRERA CORRESPONDIENTES A LOS MUNICIPIOS DE CUNDINAMARCA? El concurso público de méritos regulado en las convocatorias 507 a 591 de 2017 involucra a tres -tipos deentidades distintas. a. En primer lugar está la entidad nominadora, siendo en este caso los municipios de Cundinamarca, los
expedir el acto administrativo por medio del
cuales suministraron a la Comisión Nacional del
adicionalmente es quien resuelve las reclamaciones
Servicio Civil, la Oferta Pública de Empleos de
que los ciudadanos interponen en contra de los
Carrera –OPEC–. La entidad nominadora interviene de forma
resultados obtenidos en las pruebas. Además de ello, su presidente se encarga de suscribir la lista de elegibles, la cual es suministrada a la entidad
limitada en el concurso público de méritos. De
nominadora,, con el n de que nombre en periodo nominadora
una parte, suministra a la Comisión Nacional del
de prueba a quien ha ocupado el primer puesto.
cual se convoca a concurso público de méritos y
Servicio Civil los cargos que deben ser provistos
mediante concurso público. De otra parte, apoyan
Adicionalmente, la Comisión se cerciora que la
a la Universidad que se encargue de operar el
Universidad que opere el concurso de méritos, se
concurso de méritos, en la denición de las áreas del
ciña a las convocatorias convocatorias 507 a 591 de 2017, normas
conocimiento y competencias que serán evaluadas
que regulan el proceso de selección en cada una
en las pruebas, sin embargo, su intervención no es
de sus etapas. También verica que se cumplan
más que un acompañami acompañamiento, ento, ya que no participa
las normas de carácter legal y constitucional que rigen estos procesos.
de la elaboración de las preguntas, ni conoce de su
contenido en ningún momento. c. En tercer lugar, se encuentran las distintas
4
b. En segundo lugar, se encuentra la Comisión
universidades e instituciones de educación
Nacional del Servicio Civil, entidad encargada
superior que operan directamente los distintos
por la Constitución Política, de la administración
concursos de méritos. Esta Universidad, será
y vigilancia del Régimen General de Carrera
la encargada de construir, aplicar y calicar las
Administrativa. La Comisión es la encargada de
pruebas escritas.
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3. ¿CUÁNTOS CARGOS POR MUNICIPIO FUERON OFERTADOS OFERTADOS PAR ARA A LA LA CONVOC CONV OCA ATORIA DE DE CUNDINAMA CUNDINAMARCA? RCA? Los cargos convocados por cada municipio de acuerdo al nivel jerárquico al que pertenecen son los siguientes: CONVOCATORIA
MUNICIPIO
550 de 2017
Machetá Gachalá Gachancipá Gachetá Arbeláez Cajicá Anapoima Agua de Dios Caparrapi Caquezá Carmen de Carupa Chaguaní Chocontá Cogua Cota Cucunubá Choachí Chía El Colegio Granada Girardot Gama Fusagasuga Fosca Guataquí Fómeque Facatativá El Rosal El Peñón Guayabal de Síquima Madrid Lenguazaque La Vega La Peña La Palma La Mesa
531 de 2017 532 de 2017 533 de 2017 509 de 2017 512 de 2017 508 de 2017 507 de 2017 513 de 2017 514 de 2017 515 de 2017 516 de 2017 529 de 2017 520 de 2017 521 de 2017 522 de 2017 518 de 2017 517 de 2017 523 de 2017 536 de 2017 535 de 2017 534 de2017 530 de 2017 528 de 2017 539 de 2017 527 de 2017 526 de 2017 525 de 2017 254 de 2017 540 de 2017 551 de 2017 549 de 2017 548 de 2017 547 de 2017 546 de 2017 545 de 2017
ASISTENCIAL
TÉCNICO
PROFESIONAL
TOTAL
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CONVOCATORIA
MUNICIPIO
544 de 2017
La Calera Junín Jerusalén Guayabetal Quipile Quebradanegra Pasca Paratebueno Pacho Nocaima Nimaima Nariño Mosquera Medina Susa Supata Suesca Sobachoque Soacha San Antonio de Tequendama Tenjo Tena San Bernardo Utica Ubaque Tocancipá Tocaima Tibirita Tibacuy Sesquile Sibate Zipacón Villeta Villapinzón Villagómez Vianí Vergara Tabio Simijaca Silvania Bituima Fuquene Guasca San Cayetano
543 de 2017 542 de 2017 541 de 2017 562 de 2017 561 de 2017 560 de 2017 559 de 2017 558 de 2017 557 de 2017 556 de 2017 554 de 2017 553 de 2017 552 de 2017 575 de 2017 574 de 2017 573 de 2017 572 de 2017 571 de 2017 563 de 2017 578 de 2017 577 de 2017 564 de 2017 584 de 2017 583 de 2017 582 de 2017 581 de 2017 580 de 2017 579 de 2017 567 de 2017 568 de 2017 590 de 2017 589 de 2017 588 de 2017 587 de 2017 586 de 2017 585 de 2017 576 de 2017 570 de 2017 569 de 2017 510 de 2017 529 de 2017 538 de 2017 565 de 2017
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ASISTENCIAL
TÉCNICO
PROFESIONAL
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0
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CONVOCATORIA
MUNICIPIO
537 de 2017
Guachetá Sasaima Cabrera Nemocón Bojacá
566 de 2017 511 de 2017 555 de 2017 591 de 2017
ASISTENCIAL
TÉCNICO
PROFESIONAL
TOTAL
5
1
1
7
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3
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3
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1
15
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2
2
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4. ¿QUÉ ETAPAS CONFORMAN EL CONCURSO DE MÉRITOS REGULADO EN LA CONVOCATORIA 436 DE 2017? Las etapas que a continuación se enuncian se desarrollan en una secuencia que no es alterada durante el transcurso del proceso de selección, por lo cual se presentan estrictamente, una después de la otra:
a) Convocatoria y divulgación.
d) Aplicación de pruebas.
Esta fase inició con la expedición de los acuerdos por
En este momento del concurso, la Universidad
medio de los cuales, la Comisión Nacional del Servicio
seleccionada aplicará las pruebas denidas en las
Civil suscribió las convocatorias convocatorias 507 a 591 de 2017.
convocatorias 507 a 591 de 2017. En este caso
b) Inscripciones.
serán dos pruebas escritas y una prueba de análisis de antecedentes.
Esta etapa se desarrollará entre el 15 de febrero y el 15 de abril de 2018. En ella, los aspirantes no podrán
e) Conformación de listas de elegibles.
seleccionar los empleos a los cuales optarán y además,
Una vez nalizada la etapa anterior, la Comisión Nacional
aportar la documentación con la cual participarán
del Servicio Civil debe suscribir el listado de elegibles que
en el proceso de selección. Luego del cierre de las
elabore la Universidad según cada empleo convocado, en
inscripciones, no hay un momento del concurso en
el cual deberá estar ubicado en primer lugar, la persona
el cual se puedan aportar nuevamente documentos. que haya obtenido el puntaje más alto en las pruebas aplicadas. Esta persona será la primera llamada a ocupar
c) Verifcación de requisitos mínimos
el empleo ofertado y de acuerdo al número de vacantes,
En esta fase, la universidad encargada de operar el
las demás personas que se ubiquen en posiciones
concurso de méritos, analiza los documentos aportados
inferiores, podrán igualmente acceder al cargo elegido.
por los concursantes y los contrasta con los requisitos del empleo al cual se postuló cada uno. En caso de que
f) Nombramie Nombramiento nto en periodo de prueba.
una persona no cumpla con los requisitos de formación
Dentro de los diez (10) días siguientes a la expedición
académica y experiencia, exigidos en el cargo al cual se postuló, la Universidad informará de ello a la Comisión
de la lista de elegibles, la entidad nominadora deberá
Nacional del Servicio Civil, quién excluirá esta persona del
periodo de prueba por seis (6) meses. Finalizado este
proceso de selección. Una vez nalizada esta etapa, se
periodo, la entidad nominadora realiza una evaluación
publica un listado de admitidos denitivos, conformado
de desempeño laboral, que en caso de ser aprobada,
por las personas a quienes se aplicarán las pruebas.
signica que el empleado adquiere los derechos de
producir un acto administrativo de nombramiento en
carrera y deberá ser inscrito en el Registro Público
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de Carrera Administrativa. En caso de no aprobar la
están habilitados para interponer reclamaciones
evaluación, el nombramiento deberá ser declarado
por encontrarse en desacuerdo con los resultados
insubsistente por parte de la entidad nominadora.
obtenidos en las pruebas o cuando deseen controvertir el listado de Admitidos/No admitidos. La facultad de
Si bien no se considera una etapa como tal, en algunos a lgunos
atacar los actos administrativos que consolidan las
momentos del concurso de méritos, los participantes
anteriores actuaciones, será analizada más adelante.
5. ¿QUÉ TIPO DE PRUEBAS SE APLICARÁN CON LAS CONVOCATORIAS 507 A 591 DE 2017? En las convocatorias 507 a 591 de 2017, se aplicarán tres pruebas: a. En primer lugar, una prueba escrita de Competencias Básicas y Funcionales, encaminada
a la luz de los valores institucionales y principios de la entidad pública que convoca al concurso de
a evaluar los conocimientos requeridos por cada uno
méritos. Esta segunda prueba es clasicatoria y no
de los cargos. Esta primera prueba es eliminatoria
requiere un puntaje mínimo.
y los concursantes deberán obtener un puntaje
superior a sesenta y cinco (65) puntos sobre cien (100) para poder continuar en el concurso.
c. Finalmente se aplicará una prueba de Valoración de Antecedentes consistente en la asignación de un puntaje a la formación académica y experiencia
b. En segundo lugar, una prueba escrita de
que han acreditado los concursantes con los
Competencias Comportamentales, con la cual
documentos que aportaron al momento de las
se busca medir de forma objetiva, las variables
inscripciones al concurso de méritos. Esta prueba
psicológicas personales de los aspirantes,
se aplica solamente a quienes superen las pruebas
comparándolas con las competencias requerida
eliminatorias eliminatori as y también es clasicatori clasicatoria. a.
por el empleo al cual se ha presentado cada uno,
6. ¿CUÁL ES EL PESO PORCENTUAL DE CADA PRUEBA? PRUEBA
Competencias Básicas y Funcionales Competencias Competencias Comportamentales Valoración Valora ción de Antecedentes
8
PESO PORCENTUAL
60% 20% 20%
PUNTAJE MÍNIMO APROBATORIO
CARÁCTER
65.00 No aplica No aplica
Eliminatoria Clasicatoria Clasicatoria
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7. ¿CUÁNDO SE APLICARÁN LAS PRUEBAS DEFINIDAS EN LAS CONVOCATORIAS 507 A 591 DE 2017? Las pruebas escritas de Competencias Básicas y
estas pruebas y surtidas las correspondientes
Funcionales y Competencias Comportamentales se
reclamaciones, se debe aplicar la prueba de análisis
aplicarán en un mismo momento. Aún no se tiene una
de antecedentes y la prueba técnico pedagógica para
fecha prevista para esta actividad. Una vez calicadas
los cargos de instructor.
8. ¿EN QUÉ CONSISTE LA PRUEBA DE VALORACIÓN DE ANTECEDENTES EN LAS CONVOCATORIAS 507 A 591 DE 2017? La prueba de Valoración de Antecedentes se aplicará a quienes superen las pruebas eliminatorias, a partir de
los documentos que presentaron los concursantes al momento de las inscripciones al concurso de méritos. Luego del cierre de esta etapa, no se permite la aportación de documentos adicionales, aun cuando éstos demuestren formación académica, experiencia y/o cualquier otro requisito exigido. Esta prueba, consiste en la asignación de un puntaje a la formación académica y experiencia de trabajo que demuestre cada concursante. concursante. Se calica entre cero (0) y cien (100) puntos, con una parte entera y dos dos (2) decimales y en ella se evalúan los siguientes factores de mérito: a. Experiencia relacionada. Es la adquirida en el ejercicio de empleos o actividades que tengan
Primaria, Bachiller, Técnico, Tecnólogo, Profesional,
Especialista, Magister y Doctor.
funciones similares a las del cargo a proveer. proveer. d. Educación Para el Trabajo y el Desarrollo b. Experiencia profesional relacionada. Es la adquirida en el ejercicio de empleos o actividades
Humano. Este tipo de formación, es la que se ofrece
que tengan funciones similares a las del cargo
conocimientos y formar en aspectos académicos
a proveer, que a su vez haya sido adquirida a
o laborales sin sujeción al sistema de niveles y
partir de la terminación y aprobación del pénsum
grados. Esta formación no conduce a títulos sino a certicados de aptitud ocupacional.
académico de la respectiva formación profesional
con el objeto de complementar, actualizar, suplir
o de la obtención del título profesional exigido en
el cargo ofertado.
e. Educación informal. Se considera como tal a todo conocimiento libre y espontánea-mente
c. Educación formal. Educación formal. Es aquel tipo de formación que se desarrolla por grados y
adquirido, proveniente de personas, entidades,
niveles y conduce a los títulos de Educación Básica
tradiciones, costumbres, comportamientos sociales
medios masivos de comunicación, medios impresos,
y otros no estructurados. ASPECTOS TÉCNICOS CONVOCATORIAS 507 A 591 DE 2017 MUNICIPIOS DE CUNDINAMARCA. TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S
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9. ¿CÓMO SE EVALÚA LA PRUEBA DE ANÁLISIS DE ANTECEDENTES EN LAS CONVOCATORIAS 507 A 591 DE 2017? La prueba de análisis de antecedentes se evalúa de acuerdo a los criterios precisos estipulados en las
convocatorias 507 a 591 de 2017. En ella se le asigna puntuación solamente a los estudios y experiencia adicionales a los exigidos en el cargo al cual se inscribió cada aspirante. Quiere decir lo anterior que los títulos y certicados que sirvan para acreditar los requisitos mínimos que exige un empleo, no generan
puntuación, ya que lo que se busca valorar en esta prueba es lo que cada aspirante demuestre de forma adicional a lo requerido. Esta prueba se evalúa con base a las criterios que se enuncian enun cian a continuación. a. La experiencia y la formación académica en sus diversas modalidades, pueden generar la puntuación máxima siguiente:
NIVEL
Asesor/ Profesional Técnico/ Asistencial
EDUCACIÓN FORMAL
EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO EDUCACIÓN HUMANO INFORMAL
TOTAL
40 puntos
10 puntos
10 puntos
100
máximo
máximo
máximo
40 puntos
40 puntos
10 puntos
10 puntos
máximo
máximo
máximo
máximo
EXPERIENCIA PROFESIONAL RELACIONADA
EXPERIENCIA RELACIONADA
40 puntos
No aplica
máximo No aplica
100
b. La educación formal se puntuará de la siguiente forma:
10
TÍTULO/NIVEL
POR PO R CAD CADA DOCT DOCTOR ORAD ADO O
POR PO R CAD CADA MAES MAESTR TRÍA ÍA
POR CADA ESPECIALIZACIÓN
POR CADA PREGRADO ADICIONAL
Asesor/ Profesional
40
30
20
30
TÍTULO/NIVEL
POR CADA POR CADA TÍTULO ESPECIALIZACIÓN PROFESIONAL TECNOLÓGICA
POR CADA TECNOLOGÍA
POR CADA ESPECIALIZACIÓN TÉCNICA
POR CADA TÉCNICA
POR CADA TÍTULO DE BACHILLER
Técnico Asistencial
No puntúa No puntúa
25
40
20
30
No puntúa
40
20
30
No puntúa No puntúa
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c. En la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, se puntúan los cursos acreditados dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha de inicio de inscripciones al proceso de selección. Quiere decir lo anterior, que aquellos cursos adelantados con anterioridad al 15 de febrero de 2018, no podrán ser tenidos
en cuenta. Este tipo de formación se puntúa de acuerdo a los siguientes criterios: criterios: NÚMERO DE PROGR AMAS CERTIFICADOS
PUNTAJE
5 o más
10
4
8
3
6
2
4
1
2
d. En la Educación Informal al igual que en la la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, se puntúan solamente los cursos acreditados dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha de inicio de inscripciones al proceso de selección. Esta formación se puntúa de igual manera en los niveles asesor, profesional,
técnico, asistencial e instructor, de la siguiente forma: INTENSIDAD HORARIA
PUNTAJE
160 horas o más Entre 120 y 159 horas Entre 80 y 119 horas Entre 40 y 79 horas Hasta 39 horas
10 8 6 4 2
e. Finalmente, la experiencia, se puntúa de la siguiente forma en todos los niveles: NÚME NÚ MERO RO DE MES MESES ES DE EXP EXPER ERIE IENC NCIA IA PROF PROFES ESIO IONA NALL RELAC RELACIO IONA NADA DA
PUNT PU NTAJE AJE
49 meses o más Entre 37 y 48 meses Entre 25 y 36 meses Entre 13 y 24 meses De 1 a 12 meses
40 30 20 10 5
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10. ¿C ¿CON ON QUÉ RECURSOS CUENT CUENTAN AN LOS CONCURSANTES PARA CONTROVERTIR LAS ACTUACIONES DEL CONCURSO DE MÉRITOS? Los aspirantes cuentan con dos momentos principales
En segundo lugar, los concursantes pueden presentar
en los cuales pueden interponer reclamaciones. En
reclamación contra los resultados obtenidos en cada
primer lugar, pueden interponer reclamación cuando
una de las pruebas aplicadas en el concurso. En este
resulten inadmitidos al concurso de méritos, al no
caso la Comisión Nacional del Servicio Civil, debe
cumplir con los requisitos mínimos exigidos en el
informar a los participantes con cinco (5) días hábiles
cargo al cual se inscribieron. Con cinco (5) días hábiles
de anticipación a la fecha en que serán publicados
de anticipación a la fecha de publicación del listado
los resultados de cada una de las pruebas. Durante
de Admitidos/No admitidos, se comunicará a los
los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de
concursantes que los resultados de esta fase, serán
publicación, los concursantes podrán interponer
divulgados a través del SIMO -Sistema de Apoyo para
reclamaciones en contra del puntaje obtenido.
la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad-. Dentro de los dos días hábiles siguientes a esta fecha, los aspirantes
En ambos casos, las reclamaciones deben ser resueltas
podrán interponer reclamaciones con ocasión de los
por parte de la Comisión Nacional del Servicio Civil a partir de lo que la Universidad establezca en cada caso concreto, antes de que el concurso de méritos pueda pasar a la siguiente etapa.
resultados de la vericación del cumplimiento de
requisitos mínimos.
11. ¿CUÁL ES EL TÉRMINO DE VIGENCIA DE LA LISTA DE ELEGIBLES PARA LAS CONVOCATORIAS 507 A 591 DE 2017? Transcurridos cinco (5) días hábiles desde la publicación de la lista de elegibles, sin que se solicite la exclusión de participantes o se presenten reclamaciones, ésta cobra plena rmeza y las entidades nominadoras deberán
comenzar con los nombramientos nombramientos en periodo de prueba. Estas listas deberán ser usadas dentro de los dos (2) años siguientes a partir de su rmeza.
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ASPECTOS TÉCNICOS CONVOCATORIAS 507 A 591 DE 2017 MUNICIPIOS DE CUNDINAMARCA. TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S
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