CAMPOS DE LA L A ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DERECHO Si insiste en que la sociedad tiene su origen en su contrato pacto o convenio explícito o táctico el contrato social de (Hobbes, Locke Rousseau) al cual se presta su consent consentimie imiento nto cada cada individ individuo uo abando abandonado nado así el estado estado de natural naturaleza eza poni ponien endo do en marc marc!a !a un r"gi r"gime men n de dere derec! c!o o some someti tid do a le le de #ust #ustic icia ia administrativa con imparcialidad moralidad "tica cívica$ %n espíritu de las lees, &ontesquieu trata especí'icamente al derec!o relacionado con el estado la rama del derec!o que estudia estos 'enmenos se denomina denomina derec!o p*blico este se divide en derec!o constitucional derec!o administrativo$ %L primero tiene que ver con la legislacin esto es, con la creacin o elaboracin de+ las lees que van a regir una sociedad en su con#unto, segundo norma actividades el proceso administrativo que se e#ecutaran para aplicar la legislacin or lo tanto, la e#ecucin de las lees constitue la 'uncin administrativa , así lo más característico de esta 'uncin es que se realiza ba#o un orden #urídico •
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La estructura organizacin organizacin del poder p*blico, encargado normalmente normalmente de realizar la 'uncin administraba de la administracin p*blica$ Los Los medios medios patri patrimon monia iales les 'inan 'inancie ciero ros s de la admin administ istrac racin in p*blic p*blica a requier requiere e para para su consenti consentimien miento to para para garantiz garantizar ar la regular regularidad idad de su atraccin$ %l e#ercicio de las 'acultades que el poder p*blico debe realizar ba#o la 'orma de la 'uncin administrativa$ La situacin de los particulares con respecto a la administracin publica
Se puede puede ver entonce entonces s que las aportacion aportaciones es del derec!o derec!o a la administ administrac racin in p*blica son bien importantes tanto en la teoría como en la práctica$ %l derec!o constitucional se-ala las atribuciones el administrativo brinda el marco #urídico de re'erencia a acciones administrativas$ Ha que subraar, sin embargo que el derec!o p*blico en su con#unto no explica su'icientemente los 'enmenos que sucederán en la administracin p*blica es 'recuente encontrar inconsistencias al comparar el análisis #urídico con la realidad, toda toda vez vez que que el dere derec! c!o o del del .deb .debe e ser/ ser/$$ 0o obst obstan ante te en el anál anális isis is de la adminis administrac tracin in publica publica el derec!o derec!o es indispe indispensab nsable le para la explicac explicacin in de la realidad ob#eto de su estudio$ %n la práctica es imposible actuar si el respaldo #urídico a sea constitucional o administrativo$ %n suma es a trav"s del derec!o como se establece el marco de re'erencia #urídico para el proceso de administracin publica
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y CULTURA la cultura de la 1dministracin p*blica representa el ámbito de estudio de esta pública el con#unto de investigacin, entendiendo por Administración organizaciones, organismos e instituciones que constituen la 1dministracin del %stado en sus distintos ámbitos, consideradas como unidades estables que comparten una !istoria una experiencia continuada (Rodríguez, 2334)$$ %n la 1dministracin p*blica se mantiene una estructura que surgi del razonamiento tradicional de los %stados europeos de comienzos del siglo 5677, gracias a la tradicin patrimonial de imponer un orden 'ormal crear una responsabilidad ante la 1dministracin Real, dos siglos más tarde se convirti en la me#or apuesta de nuestras instituciones democráticas, una vez establecida la voluntad soberana del pueblo, en sustitucin de los anto#os del monarca$ 8ic!a voluntad !abría de ser e#ecutada por servidores p*blicos obedientes cuas cualidades de rigor, competencia responsabilidad eran particularmente admiradas$ 9eber o'reci la me#or teoría de esta maquinaria tan maravillosa e'iciente, considerándose el sistema burocrático de gestin la piedra angular del %stado moderno casi de la civilizacin moderna (:rozier, 233;)$ La cultura de la 1dministracin se convierte en un elemento clave que, a la vez, trasciende los límites 'ormales de la organizacin e impregna a la sociedad de sus procesos lgicos, secuenciales analíticos$ 8entro de ella se construen subculturas o micro culturas que responden a las unidades, departamentos grupos que la componen (Lessem, 2332)$
armendia, 233?)$ Sin embargo, esta cultura no tiene porque ser positiva$ %n especial, en situaciones en las que el mundo circundante !a cambiado se plantean nuevas 'ormas de pensar, a que esta cultura puede representar un obstáculo para el cambio, al limitar las posibilidades de accin sobre todo por su tendencia a la autoconservacin$ 1sí, las costumbres de la direccin del resto del personal de la 1dministracin impedirán que se realicen cambios de importancia en las actitudes comportamientos de los miembros (>r@nroos, 233?)$ A, aunque el desarrollo tecnolgico (conocimiento) !a me#orado aceleradamente las condiciones en que se realiza el traba#o (eir, rieto, Brengo Cornoza, 233D), es evidente que la actitud !acia el mismo apenas !a cambiado, lo que representa =na limitacin para que se produzca el progreso econmico social de la 1dministracin$ 8e !ec!o, no es su'iciente con las actitudes !umanas innatas aprendidas, sino que es necesario adoptar una actitud ante el traba#o que genere un cambio en la cultura que propicie el medio ambiente interno que 'acilite el 8esarrollo de la organizacin (>onzález, 233+)$ ero el tiempo no se detiene los patrones burocráticos tradicionales no logran a#ustarse a las exigencias actuales de los ciudadanos de los empleados, !an llegado a ser tan di'íciles de mane#ar que no logran dominar la comple#idad de las
actividades de la sociedad$
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y ECONOMÍA La economía se preocupa, precisamente, de la manera en que se administran unos recursos escasos, con ob#eto de producir diversos bienes distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad$ 1nte todos los problemas que se plantean en el individuo a las empresas, lo que pretende la economía es o'recer un m"todo para ordenar establecer las prioridades, a la !ora de tomar decisiones sobre las necesidades individuales o colectivas que se desea satis'acer$ %l reconocido autor, Bmar 1tkou', de'ine la relacin entre estas dos materias con una 'rase Ela administracin es el brazo armado de la economíaE$ La economía la administracin, analizan con#untamente las políticas monetarias, crediticias bancarias que toman en cuenta la inversin extran#era el comercio internacional$ La economía la administracin buscan, en *ltima instancia la maximizacin del bene'icio$ :omo sabemos bien en la administracin se controla, planea, dirige organiza$ 8e manera que la economía es la parte 'undamental de esta a que se relacionan en las tomas de decisiones en cuanto a la economía nacional del país, de ellas tambi"n existen la relacin de la microeconomía por lo tanto es evidente, a que esta permite conocer el 'uncionamiento de la empresa, mediante el cual el administrador puede lograr los ob#etivos de una organizacin a trav"s de una toma de decisiones$ La economía la administracin act*an ante la sociedad para desempe-ar un desarrollo econmico social, comprende cada realidad econmica, social, política sobretodo cultural, en la que este ínter in'luencia en una organizacin$ La economía se encarga además de la interaccin el análisis de entre &%R:18BS, la administracin de la interaccin el análisis a nivel %&R%S1$
:laro que reducir la economía la administracin a algo tan sencillo no es tan cierto, pero puede ser *til$ 8esde la etimología de la palabra economía se muestra cierta relacin con la administracin, pues esta viene del vocablo griego .Bikos/ que signi'ica casa .nomos/ que signi'ica administracin, .1dministracin de la casa/$
La economía la administracin, analizan con#untamente las políticas monetarias, crediticias bancarias que toman en cuenta la inversin extran#era el comercio internacional$ La economía la administracin buscan, en *ltima instancia la maximizacin del bene'icio$ :omo sabemos bien en la administracin se controla, planea, dirige organiza$ 8e manera que la economía es la parte 'undamental de esta a que se relacionan en las tomas de decisiones en cuanto a la economía nacional del país, de ellas tambi"n existen la relacin de la microeconomía por lo tanto es evidente, a que esta permite conocer el 'uncionamiento de la empresa, mediante el cual el administrador puede lograr los ob#etivos de una organizacin a trav"s de una toma de decisiones$ La economía la administracin act*an ante la sociedad para desempe-ar un desarrollo econmico social, comprende cada realidad econmica, social, política sobretodo cultural, en la que este ínter in'luencia en una organizacin$ $ %n síntesis la administracin la economía se relacionan por que todos los bienes que se producen en una sociedad, los cuales son escasos deben ser distribuidos e'icaces e'icientemente por las empresas, entre los ciudadanos$
La administracin tiene una estrec!a relacin con la economía a que esta se va a encargar de administrar los recursos escasos cuál es la me#or manera de administrarlos (e'iciencia e'icacia) para que exista una buena productividad no se tenga muc!os desperdicios o perdidas$ %xiste una llamada Ele de oroE la cual nos dice que se debe desarrollar las actividades empresariales con e'iciencia e'icacia, ser certeros en lo que !acemos así no ver perdidas solo obtener ganancias$ $
¿Por qué estud!r e"o#o$%! e# &! !d$#str!"'#( :ontiene un con#unto sistematizado de teorías, conceptos, principios procedimientos, mediante los cuales se analizan modi'ican las 'ormas que asume el traba#o colectivo dentro de una organizacin$ •
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Los administradores se encargan básicamente de maximizar los resultados de una organizacin$ Los administradores mane#an los procesos econmicos 'undamentales (produccin, distribucin, circulacin) , deben de conocer su 'uncionamiento general$ Los administradores mane#an uno de los recursos básicos que es el
La economía se preocupa, precisamente, de la manera en que se administran unos recursos escasos, con ob#eto de producir diversos bienes distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad$
