Breve storia del neoliberismo - Harvey

Breve storia del neoliberismo di Giulia Dakli Il riassunto del libro "Breve storia del neoliberismo" analizza le cause che hanno determinato l'ascesa del neoliberalismo e i risultati della neoliberalizzazione. In particolare si pone una particolare attenzione al concetto di libertà utilizzato per fini politici al fine di conquistare il consenso dell'opinione pubblica in vari paesi del mondo.

Università: Facoltà: Corso: Titolo del libro: Autore del libro: Editore: Anno pubblicazione:

Università degli Studi di Roma La Sapienza Scienze Politiche Scienze Politiche Breve storia del neoliberismo David Harvey il Saggiatore 2007

Giulia Dakli

Sezione Appunti

1. Libertà è solo una parola Il neoliberismo si fonda su valori qual la dignità umana e la libertà individuale, minacciati dagli interventi statali che sostituivano il libero arbitrio con decisioni collettive. Dall'11/9 l'idea di libertà ha avuto un ruolo di primo piano negli USA, la guerra in Iraq - e le conseguenti ordinanze Bremer (privatizzazione delle imprese pubbliche e diritto alla proprietà privata delle attività economiche irachene da parte di aziende straniere, petrolio escluso ovviamente) - è stata fatta in nome della libertà. Gli USA si sono assicurati di creare in Iraq le condizioni ideali per l'accumulazione di capitale da parte degli investitori stranieri. Un esperimento simile era stato già fatto in Cile. Il golpe d Pinochet del '73 represse i movimenti sociali e "liberava" il mercato del lavoro da regolamentazioni e restrizioni. La rinascita dell'economia cilena fu affidata ai "Chicago boys", che aderivano alle teorie neoliberiste di Friedman. Insieme al FMI (Fondo Monetario Internazionale) questi privatizzarono i beni pubblici, le risorse naturali, la previdenza sociale e garantirono alle imprese straniere il rimpatrio dei profitti ottenuti in Cile. L'unico settore "statale" era quello del rame.

Breve storia del neoliberismo

Pagina 1 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

2. Perchè la svolta neoliberista? Dopo la II Guerra Mondiale, bisognava raggiungere un compromesso di classe tra capitale e lavoro per assicurare la pace all'interno delle nazioni, e la soluzione era una commistione di stato, mercato e istituzioni democratiche che prese forma negli accordi di Bretton Woods. Il libero scambio delle merci era incoraggiato nell'ambito di un sistema di tassi di cambio fissi ancorato alla convertibilità in oro del dollaro. Il sistema poggiava sulla protezione della potenza militare americana. Si faceva ampio uso delle politiche fiscali e monetarie di stampo keynesiano e oggi ci si riferisce a tale organizzazione come "embedded liberalism", che indica come intorno ai processi di mercato esistesse una trama di restrizioni sociali e politiche. Negli anni '50 e '60 il sistema garantì alti tassi di crescita nei paesi a capitalismo avanzato, grazie alla disponibilità degli USA a gestire i deficit con il resto del mondo e ad assorbire gli eccessi di produzione. Alla fine degli anni '60 l'embedded liberalism entrò in crisi - ovunque crescevano disoccupazione e inflazione, arrivando a una fase globale di stagflazione. I dollari avevano invaso il mondo e gli USA non avevano pi controllo su di loro, così nel '71 i tassi d cambi fissi furono abbandonati. A quel punto nacque un dibattito tra fautori della socialdemocrazia e della pianificazione centralizzata e gli interessi di coloro che si preoccupavano di liberare il potere delle aziende e ristabilire libertà di mercato. Prevalsero gli interessi del secondo gruppo. Il malcontento generato da inflazione e disoccupazione portò alla convergenza dei movimenti dei lavoratori e i movimenti sociali urbani - le classi dominanti sentivano il pericolo di una svolta socialista, le classi alte dovevano muoversi con decisione se non volevano essere annientate politicamente ed economicamente. Per Dumènil e Lèvy la neoliberalizzazione è fin dall'inizio un progetto mirante alla restaurazione del potere di classe, infatti, dopo l'attuazione delle politiche neoliberiste le % di reddito nazionale percepita dall'1% pi ricco crebbe vertiginosamente, non solo in Usa ma anche in Gran Bretagna e in seguito in Russia, nell'Europa dell'est e in Cina.


Pagina 2 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

3. L'ascesa della teoria neoliberista Un gruppo di persone, tra cui Karl Popper e Ludwig von Mises, si riunì intorno al filosofo Friedrich von Hayek fondando, nel 1974, la società di Mont Pèlerin. Essi aderivano ai principi del libero mercato e avversavano le teorie di Keynes e tutte quelle teorie vicine alla tradizione marxista. Il gruppo potè contare su appoggi finanziari e politici, dove un influente gruppo di miliardarie e dirigenti d'azienda erano disposti ad abbracciare ogni opzione, dal maccartismo ai think tanks, per proteggere il loro potere. Il consolidamento del neoliberismo quale nuova ortodossia economia giunse nel '79 con l'elezione della Thatcher in GB. La Thatcher decise che era necessario adottare soluzioni monetariste "supply side" e contrastare i poteri dei sindacati, ridurre le tasse e creare un clima favorevole all'attività economica. Nel '79 Paul Volcker, presidente della Federal Reserve, alzò da un giorno all'altro il tasso nominale d'interesse, dando inizio a una profonda recessione. Il Volcker shock era una condizione necessaria ma non sufficiente per avviare la neoliberalizzazione - determinante fu la vittoria di Reagan nell'80, che fornì a Volcker il necessario appoggio politico tramite deregolamentazioni, tagli fiscali e ai bilanci, attacchi ai sindacati, ecc. La deregolamentazione offrì nuove aree di mercato prive di regole agli interessi delle grandi società, le imposizioni fiscali alle aziende furono ridotti drasticamente, così come la tassa sulle persone fisiche per la fascia di reddito pi alta. Dopo la crisi petrolifera del è73, i sauditi accettarono di riciclare i loro petrodollari attraverso le banche d'investimento di New York. Quest'ultime, trovandosi a disposizione ingenti quantità di denaro trovarono sbocchi remunerativi all'estero, fornendo prestiti ai PVS (paesi in via di sviluppo). Poichè queste operazioni richiedevano la liberalizzazione del credito internazionale e dei mercati finanziari, negli ani è70 il governo USA sostenne attivamente questa strategia a livello globale. Dopo il Volcker shock, i paesi debitori entrarono nella "crisi del debito", iniziata con la dichiarazione d'inadempienza del Messico nell'82. L'amministrazione Reagan si accordò per scontare il debito in cambio dell'attuazione di riforme neoliberiste.


Pagina 3 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

4. Il significato del potere di classe Negli Usa il peso crescente dei finanziatori e dei dirigenti delle grandi società, accanto allo sviluppo di attività legate a settori nuovi, spostò il centro del potere economico delle classi alte. Dunque la neoliberalizzazione ha restituito potere alle classi alte ma non necessariamente alle stesse persone. La neoliberalizzazione ha significato la finanziarizzazione dell'economia e ha introdotto una crescente volatilità nelle relazioni di scambio a livello globale. Rapide fortune sono state accumulate in settori nuovi dell'economia (biotecnologie, tecnologie dell'informazione). Ha ancora senso parlare di interessi della classe capitalista di questo o quello stato, anche se ciascuno può esercitare un potere di classe in pi di uno stato simultaneamente (Murdoch, Carlos Slim, ecc). Nel '44 Polyani notava che il significato della libertà diventa tanto pi contraddittorio e pregno quanto pi le sue sollecitazioni all'azione sono stringenti. Tuttavia col neoliberismo l'idea di libertà degenera in un mero patrocinio della libera impresa, che significa piena libertà per chi non ha bisogno di veder crescere i propri redditi, il proprio tempo libero e la propria sicurezza, e una carenza di libertà per la gente che potrebbe cercare di far uso dei propri diritti democratici per trovare protezione dal potere di quanti detengono le proprietà.


Pagina 4 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

5. La costruzione del consenso In genere il consenso affonda le sue radici nel "senso comune", dunque i valori culturali e tradizionali e le paure possono essere utilizzati per mascherare altre realtà. La parola "libertà" è talmente forte nel senso comune americano da diventare un pulsante che le elite posso premere per aver accesso alle masse e per giustificare ogni cosa. Per creare un consenso popolare sufficiente a legittimare il neoliberismo sono stati utilizzati vari canali: influenze ideologiche, l'azione dei think tanks, la conquista dei media, gli appelli alle tradizioni e ai valori culturali, nella forza (militare ma pi spesso finanziaria). Le vie seguite differiscono da un posto all'altro. Il risultato è che ovunque il neoliberismo è percepito come necessario o naturale. Nel '68 i movimenti politici avevano come obiettivo una maggiore libertà personale, ma anche l'ottenimento della giustizia sociale. Non sempre queste due cose sono compatibili. La contraddizione divenne evidente nella tensione che caratterizzò i rapporti tra la sinistra tradizionale e il movimento studentesco. In quel periodo coloro che aspiravano alla libertà individuale e coloro che speravano nella giustizia sociale si unirono contro quello che appariva come il nemico comune: lo stato interventista e le grandi società. La classe capitalista potè volgere a suo favore la situazione appropriandosi delle idee sulla libertà e schierandosi contro l'interventismo statale. Nel 1971 un promemoria di Powell alla Camera di Commercio sosteneva che era giunto il momento per mettere in campo le risorse delle imprese americane contro coloro che vorrebbero distruggerle. Da allora la Camera di Commercio ha visto crescere la sua base, così come la National Association of Manufacturers. Con l'appoggio di grandi aziende furono fondati dei think tanks come la Heritage Foundation. Il neoliberismo trovò terreno fertile anche nelle università.


Pagina 5 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

6. La crisi fiscale di New York La ristrutturazione e la deindustrializzazione capitalista avevano impoverito la città, emersero inquietudini sociali tra le popolazioni emarginate che segnarono l'inizio della crisi urbana. Anche se la soluzione era un'espansione dell'impiego pubblico, di fronte alle difficoltà fiscali Nixon si limitò a dichiarare conclusa la crisi urbana. Nel '75 una cricca di banchieri si rifiutò di rinnovare il debito costringendo la città alla bancarotta. Furono dunque create nuove istituzioni per gestire il bilancio cittadino, queste imposero che gli introiti di New York fossero impiegati prima per ripagare i titoli di obbligazioni e solo con quello che rimaneva si sarebbero pagati i servizi essenziali. Nel mezzo della crisi fiscale le ricchezze furono ridistribuite alle classi alte. In pochi anni molte conquiste della New York operaia furono cancellate. I banchieri d'investimento si proponevano di creare un clima favorevole all'attività economica, utilizzando risorse pubbliche per costruire infrastrutture idonee alle iniziative commerciali. Il corporate welfare si sostituì al welfare per i cittadini. New York divenne l'epicentro della sperimentazione culturale e intellettuale postmoderna e intanto i banchieri ricostruivano l'economia della città intorno alle attività finanziarie e ausiliarie. La gestione della crisi fiscale di New York aprì la strada alle pratiche neoliberiste e stabilì il principio per cui, in caso di conflitto, tra l'integrità delle istituzioni finanziarie e i profitti dei titolari d'obbligazioni da una parte e il benessere dei cittadini dall'altra dovevano essere privilegiati i primi.


Pagina 6 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

7. Il neoliberismo negli Stati Uniti Stati Uniti --> Le aziende avevano bisogno di uno strumento politico di classe e di un sostegno popolare. Il loro strumento divenne il Partito Repubblicano, soprattutto dopo le leggi del '71 che legalizzavano il finanziamento delle campagne elettorali. I PAC (Comitati d'Azione Politica) creati dalle aziende finanziavano i partiti. Anche se il Partito Democratico aveva una base popolare non poteva seguire una strada anticapitalista senza recidere i suoi legami con potenti interessi finanziari, allo stesso tempo i repubblicani necessitavano una solida base elettorale, e fu per questo che si allearono con la destra cristiana. Questa base politica poteva essere mobilitata grazie alla religione e al nazionalismo (spesso grazie a una componente di razzismo, omofobia e antifemminismo). Di fronte alla necessità di gestire un deficit enorme si poteva solo o apporre dei tagli al bilancio o aumentare le tasse. La gestione della politica sociale fu affidata agli azionisti di Wall Street con conseguenze disastrose. La politica di Reagan s incentrava su una tendenza alla riduzione delle regolamentazioni federali nell'industria, nelle questioni ambientali, nell'assistenza sanitaria, ecc. I metodi furono i tagli di bilancio, la deregolamentazione, rielaborazioni del regolamento fiscale (deprezzamento degli investimenti) a favore delle grandi società, cessione di beni pubblici ai privati, ecc. Tutto questo, però richiedeva che i lavoratori si conformassero al nuovo ordine sociale. Furono attaccate tutte le forme di organizzazione dei lavoratori e le attività industriali furono in gran parte trasferite negli stati meno sindacalizzati del sud. Come "carota", l'appello a favore della specializzazione flessibile nei processi lavorativi entrò a far parte della retorica neoliberista e risultò persuasivo per i singoli lavoratori. I principali concetti economici a sostegno della svolta neoliberista erano una miscela di monetarismo, aspettative razionali, libera scelta pubblica e idee supply-side. La stampa finanziaria sostenne queste idee e in generale appoggiò il neoliberismo, divulgato nelle università, dove molti stranieri si formavano ed esportavano il neoliberismo nei propri paesi.


Pagina 7 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

8. Il neoliberalismo in Gran Bretagna Gran Bretagna --> In GB non c'era una destra cristiana da mobilitare e le grandi aziende erano poco inclini ad appoggiare iniziative politiche. Il Partito laburista era legato a sindacati forti e militanti e in GB era stata sviluppata una politica di welfare molto elaborata. Il partito laburista aveva costruito importanti bastioni di potere nelle amministrazioni municipali, con in testa il County Council londinese. Perfino il partito conservatore si astenne dal tentativo di smantellare il welfare state. Per questo la creazione del consenso in GB assunse forme molto diverse. Spesso la protezione del capitale finanziario della city entrava in contrasto con le esigenze del capitale produttivo nazionale. L'impegno a mantenere una sterlina forte indeboliva le esportazioni contribuendo a creare una crisi nella bilancia dei pagamenti. Erano evidenti le contraddizioni tra l'embedded liberalism costruito a livello nazionale e il liberismo del capitale finanziario che da Londra operava a livello mondiale. Si temeva sempre pi che la GB stesse diventando uno stato corporativo ridotto a una condizione di grigia mediocrità. Negli anni '60 i movimenti studenteschi posero le basi per il successivo radicalismo della svolta postmoderna. Negli anni '70 l'inflazione arrivò a dei livelli altissimi, le industrie nazionalizzate assorbivano risorse del Tesoro dando l'avvio a un confronto tra stato e sindacati. I minatori entrarono in sciopero e il governo mise fine allo sciopero in modo favorevole ai minatori, ma fu una vittoria di Pirro perchè il governo non poteva rispettare i termini dell'accordo. Nel '75-'76 il governo si rivolse al FMI per risolvere la crisi della bilancia dei pagamenti, e si trovò a dover scegliere se sottomettersi a restrizioni di bilancio e a un regime di austerità (come ordinato dal FMI) o dichiarare bancarotta e sacrificare l'integrità della sterlina. Fu scelta la prima strada e furono subito apportati tagli enormi al welfare state. Nel '78 i lavoratori del settore pubblico iniziarono una serie di scioperi paralizzanti, il governo laburista cadde e la Thatcher vinse le successive elezioni. Nell'84 la Thatcher provocò uno sciopero dei minatori, questo durò un intero anno e si concluse con la sconfitta dei minatori. Così era stata spezzata la spina dorsale del movimento laburista britannico. La Thatcher distrusse l'industria automobilistica nazionale trasformando la GB in una base operativa per società automobilistiche straniere. In tre anni la GB divenne un paese di salari bassi con una forza lavoro molto arrendevole. Gli scioperi si erano ridotti, i sindacati piegati, l'inflazione sconfitta, ma in molte municipalità si era sviluppata una forte resistenza al neoliberismo. La Thatcher reagì tagliando i finanziamenti governativi alle amministrazioni comunali e impose il neoliberismo attraverso una riforma della finanza municipale. Per quanto riguarda i tagli al welfare la questione fu pi difficile e ci vollero anni per giungere a riforme neoliberiste nel campo della sanità e dell'istruzione. La Thatcher costruì il consenso coltivando una classe media che apprezzava la proprietà della casa d'abitazione, l'individualismo e la creazione di opportunità imprenditoriali. Il successo di Reagan e Thatcher sta nel fatto che adottarono posizioni economiche e politiche allora minoritarie e le resero correnti dominanti. Di fatto i successivi leader, Clinton e Blair, si trovarono a disporre di uno spazio di manovra così limitato da non poter fare altro che sostenere il processo di restaurazione del potere di classe.


Pagina 8 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

9. Lo stato neoliberista nella teoria In teoria lo stato neoliberista dovrebbe favorire il diritto individuale alla proprietà privata, il primato della legalità, l'istituzione di mercati in grado di funzionare liberamente e il libero scambio. Lo stato deve usare il suo monopolio degli strumenti di coercizione violenta per garantire queste libertà. Ci si basa sul principio del trickle down. I settori prima statali o regolati dallo stato devono essere privatizzati e deregolamentalizzati, la competizione è un meccanismo virtuoso, che insieme a privatizzazione e deregolamentazione elimina le lungaggini burocratiche e aumenta l'efficienza e la qualità e riduce i costi. Una volta garantite queste libertà la responsabilità del successo o del fallimento è di ogni singolo individuo, che deve risponderne. Questo concetto si applica anche a settori quali la sanità e l'istruzione. I teorici del neoliberismo sono sospettosi nei confronti della democrazia e prediligono l'egemonia di esperti ed elite. Vi è una tendenza a preferire l'esercizio del governo tramite decreti e decisioni giudiziarie.


Pagina 9 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

10. Tensioni e contraddizioni dello Stato neoliberista Vi sono però molte contraddizioni, innanzitutto su come interpretare il potere del monopolio e degli oligopoli. Nel caso dei "monopoli naturali" (distribuzione dell'energia elettrica, sistemi idrici) non avrebbe senso che ce ne fossero tanti in competizione, dunque una regolamentazione statale è inevitabile. Un altro punto scottante riguarda i difetti del mercato, per cui molti neoliberisti sostengono che degli interventi correttivi devono essere messi in atto ma attraverso dei meccanismi di mercato. Inoltre, si presume che tutti coloro che operano in un mercato abbiano un eguale accesso all'informazione, ma non è così: i pi potenti sono meglio informati e dunque possono accedere pi facilmente ad altre informazioni. Dunque con il tempo l'asimmetria tende ad aumentare e non ad appianarsi. Per quanto riguarda invece i problemi politici, il neoliberismo consacra la libera scelta dell'individuo ma non considera che gli individui potrebbero liberamente scegliere di associarsi in sindacati. I neoliberisti, per le loro paure (comunismo fascismo, ecc.) devono imporre limitazioni al governo democratico e affidarsi a istituzioni non democratiche e non tenute a render conto dei propri atti FMI, Federal Reserve, ecc.). La libertà delle masse viene limitata a vantaggio della libertà di pochi.


Pagina 10 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

11. Lo stato neoliberista nella pratica In alcuni casi la spinta a restaurare il potere di classe rovescia nella pratica la teoria neoliberista. La necessità di creare un clima favorevole all'attività economica. In caso di conflitto lo stato neoliberista si schiererà a favore del mercato e contro i diritti collettivi, l'integrità del sistema finanziario viene anteposta al benessere della popolazione. Nella pratica quasi ogni stato applica protezionismo a settori ad esso fondamentali e molti PVS si affidano al settore pubblico e alla pianificazione statale, in collegamento con il capitale nazionale e aziendale, per promuovere l'accumulazione di capitale. I PVS sono neoliberisti quando si tratta di competizione tra le imprese ma interventisti nel creare le infrastrutture necessarie a promuoverla. Le pratiche meno compatibili con l'ortodossia neoliberista riguardano il capitale finanziario e le istituzioni finanziarie. Nella realtà lo Stato pone sempre rimedio ai rischi corsi dalle istituzioni finanziarie, anche se queste dovrebbero render conto singolarmente dei rischi presi e lo stesso FMI copre i rischi e le incertezze dei mercati finanziari internazionali, anche se gli investitori dovrebbero essere responsabili dei loro errori. Molto discusso è anche l'atteggiamento neoliberista nei confronti del mercato del lavoro, per cui la parola d'ordine è "flessibilità". Mentre si ritira dall'impegno del welfare lo Stato espone strati sempre pi vasti della popolazione all'impoverimento, e insuccesso personale viene attribuito all'incapacità personale. Sempre pi frequenti sono le partnership pubblico-privato, in cui però è solitamente solo il privato a trarre benefici e il pubblico ad assumersi tutti i rischi. Le forme di sorveglianza e controllo si moltiplicano, in netto contrasto con i principi neoliberisti. Ormai i principali strumenti collettivi di intervento sono definiti tramite gruppi non eletti, quali le ONG (organizzazioni non governative), cresciute notevolmente sotto il neoliberismo, che ha fatto della società civile l'elemento centrale delle politiche d'opposizione. Il neoliberismo è dunque affetto da una serie di contraddizioni: 1. ci si aspetta che lo stato rimanga in disparte ma che intervenga per assicurare un clima favorevole all'attività economica, come garantirsi la fedeltà dei cittadini? 2. l'autoritarismo nell'imposizione del mercato mal s'accorda con gli ideali di libertà individuali 3. l'individualismo irresponsabile di coloro che operano nel sistema finanziario provoca volatilità e instabilità cronica. Per evitare crisi la deregolamentazione del sistema finanziario necessita di una riregolamentazione. 4. si predica a favore della competizione ma in realtà emergono sempre pi monopoli e oligopoli 5. la distruzione delle forme di solidarietà sociale lascia un vuoto nell'ordine sociale, dunque diventa più difficile controllare i comportamenti antisociali che ne conseguono. Riducendo la libertà alla libertà di impresa si scatenano le libertà negative enunciate da Polyani.


Pagina 11 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

12. La risposta neoconservatrice alla neoliberalizzazione La neoliberalizzazione in stati autoritari come la Cina e Singapore sembra convergere con il crescente autoritarismo in stati neoliberisti quali USA e GB. Gli USA si allontanano dai principi del neoliberismo nella loro preoccupazione per l'ordine quale risposta al caos degli interessi individuali e per l'interesse per una morale esagerata come collante sociale per mantenere lo stato al sicuro dai pericoli interni ed esterni. Per ripristinare l'ordine è necessario esercitare coercizione. I neoconservatori esaltano dunque l'importanza della militarizzazione. I valori morali divenuti cruciali in USA sono prodotti dalla coalizione creatasi negli anni '70 tra gli interessi di classe ed economici delle elite e una base elettorale che faceva capo ad una maggioranza morale di operai bianchi scontenti = nazionalismo culturale, virtù morale, cristianesimo evangelico, famiglia e diritto alla vita, opposizione ai nuovi movimenti sociali (femminismo, diritti gay, ambientalismo). Il nazionalismo è tornato in auge in una certa misura in opposizione ai principi neoliberisti, ma allo stesso tempo lo stato neoliberista ha bisogno di un certo tipo di nazionalismo per sopravvivere. La diffusione del potere neoconservatore, se non direttamente autoritario, mette in evidenza i pericoli che possono sorgere quando vi sono nazionalismi in competizione tra loro. Per evi tare una catastrofe bisogna respingere la soluzione offerta dai neocon alle contraddizioni del neoliberismo.


Pagina 12 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

13. La mappa cangiante della neoliberalizzazione La mappa cangiante della neoliberalizzazione. » difficile creare una mappa dell'avanzata neoliberista perchè la neoliberalizzazione ha seguito tempi e modi diversi nei vari paesi, in molti dei quali la svolta è stata solo parziale. Dal '70 in poi gli stati di maggior successo hanno esercitato pressione sugli altri perchè seguissero la loro guida. Tra i centri di diffusione del neoliberismo in testa vi erano USA e GB, tuttavia non si può dire che questi due paesi abbiano conseguito alti livelli di prestazioni economiche in quegli anni. Gli anni '80 appartennero al Giappone e alla Germani occidentale. In Germania i sindacati rimasero forti, furono mantenute le protezioni sociali e i livelli salariali restarono alti. In Giappone i sindacati erano deboli ma la crescita orientata alle esportazioni fu trainata da un forte investimento statale nel campo della tecnologia. Alla fine degli anni '80 i paesi più neo liberalizzati avevano delle difficoltà dunque gli stati europei erano restii ad applicare riforme in senso neoliberista. In Asia si seguì il modello giapponese e in Europa quello tedesco. Entrambi i modelli però non garantivano la restaurazione del potere di classe. A portare alla svolta generalizzata verso il neoliberismo fu la crescente finanziarizzazione. Il legame tra aziende e banche, funzionale ai tedeschi, fu sostituito dal rapporto tra aziende e mercati finanziari, in cui GB e USA erano in vantaggio. Inoltre le norme internazionale per la mobilità del capitale costrinsero tutti i paesi a cercare di creare un clima favorevole all'attività economica. Infine, il complesso Wall Street - FMI - Tesoro condusse molti PVS ad imboccare la via della neoliberalizzazione. Tutto ciò portò a un boom degli USA negli anni '90. la flessibilità dei mercati del lavoro e la riduzione del welfare portarono vantaggi agli USA e imposero pressioni competitive ai più rigidi mercati del lavoro europei e del Giappone. Tutto questo si intrecciò a metà degli anni '90 nel cosiddetto Washington consensus, di cui la creazione del WTO (World Trade Organization) rappresentò il momento più alto. La caduta del muro fece diminuire l'impegno americano a sostegno del Giappone e dei paesi dell'estremo oriente. Negli anni '90 vi furono due crisi finanziarie correlate: la "crisi tequila" che colpì il Messico nel '95 si diffuse in brasile e argentina, la seconda iniziò in Thailandia nel '97 con la svalutazione del baht e si diffuse in Asia e in Russia, fino al Brasile. Gli effetti sociali furono devastanti, ed entrò in campo l'FMI, che attribuiva la crisi ad un eccessivo interventismo statale e alla corruzione, da combattere con ulteriori neoliberalizzazioni, con esiti disastrosi. Di fatto però, i paesi meno liberalizzati (Singapore, Cina, Taiwan) furono meno colpiti e l'unico paese che ignorò le proposte del FMI si riprese per primo: la Malesia.


Pagina 13 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

14. Neoliberalizzazione in Messico Fino alla vittoria di Fox nel 2000 l'unico partito al governo messicano dal '29 fu il Partido revolucionario institucional, che creò uno stato corporativo perseguendo l'idea di una modernizzazione guidata dallo stato e un modello di import substitution. Nel '65 cominciarono arrivi controllati di capitali stranieri in base al programma "maquila". Alla crisi globale degli anni '70 il Messico rispose con un allargamento del settore pubblico, subentrando nelle imprese private che fallivano. Per farlo lo stato dovette chiedere prestiti alle banche di New York, invase dai petrodollari. La successiva politica di Volcker e la recessione portò ad un aumento del costo degli interessi sul debito, finchè il Messico non fu costretto a dichiarare bancarotta nel 1982. come misura d'emergenza il presidente Portillo nazionalizzò le banche. Nell'84 la Banca Mondiale garantì un prestito al Messico in cambio di riforme neoliberiste - il nuovo presidente De la Madrid aderì al GATT e mise in atto un programma d'austerità con effetti terribili sui salari e sulla criminalità. De la Madrid cominciò a svendere le imprese pubbliche per ripagare il debito, reprimendo con forza le lotte dei lavoratori. Il successivo presidente, Salinas, portò a compimento gli accordi per la creazione del NAFTA e privatizzò nuovamente le banche. Nel '91 fu riformata la legge sull'ejido, che garantiva il possesso e l'utilizzo collettivo della terra. La resistenza alla riforma scoppiò nella rivolta zapatista del Chiapas nel '94. il risultato dell'applicazione delle riforme del FMI fu la crisi "tequila" del '95, scatenata dalla crescita degli interessi della Federal Reserve. Nel frattempo si è verificata una continua crescita delle disparità.


Pagina 14 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

15. Il crollo dell'Argentina L'Argentina uscì dalla dittatura indebitata e chiusa in un sistema di governante corporativa, autoritaria e corrotta. Nel '91 il peronista Menem si accinse a liberalizzare l'economia, la disoccupazione crebbe e i salari diminuirono. Nel '95 il sistema fu contagiato dalla crisi "tequila", il paese entrò in una profonda recessione e la disoccupazione schizzò al 18%. Seguì una breve ripresa basata sugli afflussi di capitale straniero, fino a quando, contagiato dalla crisi asiatica del '97, il peso argentino subì una pressione insostenibile. I capitali stranieri e nazionali si dileguarono. Il debito si raddoppiò e le riserve di valuta estera scomparivano. Nel 2001 il sistema bancario argentino perse il 17% dei suoi depositi e il FMI si rifiutò di concedere un prestito d'emergenza. Il governo limitò i prelievi bancari a 250 $ a settimana. Il presidente della RUA rassegnò le dimissioni. Nel 2002 il nuovo presidente Duhalde, abbandonato il sistema che ancorava il peso al dollaro, svalutò il peso e decise di congelare i conti di risparmio superiori ai 3000$ e di trattare i depositi in dollari come se fossero i pesos, riducendo così i risparmi a 1/3 del loro precedente valore. I risparmi erano stati trasferiti dai risparmiatori alle banche e da queste ad un'èlite economica. Le agitazioni arrivarono al blocco dei trasporti. Il presidente populista Kirchner si ribellò in parte al FMI. La deflazione confiscatoria è stata interpretata dalle sue vittime come una rapina bancaria compiuta dalle èlite politiche.


Pagina 15 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

16. La recessione economica in Corea del Sud Uscì dalla guerra del '50-'53 come un paese devastato ma con dei vantaggi, si trovava sulla linea del fronte della guerra fredda e la sua vecchia relazione coloniale col Giappone le garantiva dei vantaggi. Nel '60 era ancora uno stato agricolo, che si industrializzò sotto la dittatura di Park, che istituì un mistero per la pianificazione economica e nazionalizzò le banche. La strategia era di un'economia orientata alle esportazioni. Si incoraggiavano le fusioni volte a formare i chaebol, le cui dimensioni e le risorse crescevano sempre più mentre il loro rapporto con lo stato lentamente cambiò. A metà anni '80 questi gruppi disponevano di potere e risorse sufficienti per condurre una campagna volta a smantellare l'apparato di regolamentazione statale. La classe capitalismo si schierò a favore di una propria versione della neoliberalizzazione, che ruotava intorno alla protezione dei privilegi dei capitalisti e alla deregolamentazione. Le banche furono privatizzate. I cinesi, inizialmente rivali nei settori di produzione a basso valore aggiunto si spostarono lungo la catena del valore aggiunto. La Corea rispose de localizzando una parte consistente della produzione in Cina. Dopo un boom delle esportazioni, alla fine degli anni '80 l'industria coreana dovette soccombere alla competizione, e dal '90 subì una perdita dei profitti e dei mercati d'esportazione. Si doveva fare i conti anche con la forza crescente della forza lavoro organizzata: inizialmente i sindacati indipendenti furono repressi, ma nel '79 l'assassinio di Park seguito dal massacro dei dimostranti nell'80 scatenarono un movimento popolare di studenti e lavoratori a favore della democratizzazione. Questa venne sancita formalmente nell'87. La creazione della democratica confederazione sindacale coreana nel '95 fu una prova della crescita di queste organizzazioni. Il prezzo richiesto da Clinton per appoggiare inserimento della Corea nell'OCSE era una buona dose di liberalizzazione finanziaria. Nel marzo '97 fu approvato un nuovo codice del lavoro all'insegna della flessibilità. Alcuni chaebol dichiararono bancarotta priva che arrivasse la crisi valutaria. Quando questa scoppiò le banche straniere ritirarono l'appoggio alla Corea spingendo i chaebol e la Corea sull'orlo della bancarotta, e gli USA non fornirono il loro appoggio. Quando scoppiò la crisi asiatica l'FMI invitò la Corea ad alzare i tassi d'interesse per difendere la propria valuta. Così facendo il paese sprofondo in una recessione gravissima. La successiva ripresa dell'economia coreana ha aumentato il flusso di tributi verso le casse di Wall Street, il potere dei chaebol era stato distrutto dal vulture capital straniero.


Pagina 16 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

17. La "neoliberalizzazione circoscritta" della Svezia Socialdemocratica dagli anni '30, la Svezia presentava rapporti di forza tra le classi incentrati su una forte struttura sindacale centralizzata. Il welfare si articolava intorno a ideali di socialismo ridistributivo, con tassazione progressiva. La Svezia non aveva nazionalizzato i suoi colossi e l'economia si basava sulle PMI. Negli anni '60 le proteste e i movimenti dei lavoratori posero un freno al potere del capitale, ma da metà degli anni '70 la Federazione svedese dei datori di lavoro aumento il numero dei suoi membri, ma neanche quando andò al governo il partito conservatore di centrodestra (1976) si riuscì a superare il potere dei sindacati. I datori di lavoro però avviarono una campagna propagandistica diffusa attraverso media e think tanks per provare che il welfare state era la causa della stagnazione economica. Il vero passaggio al neoliberismo però avvenne nel '91 con l'elezione del governo conservatore, che portò alla deregolamentazione bancaria e ai tagli fiscali per i più ricchi. Tuttavia il crollo della bolla speculativa dei prezzi delle proprietà che seguì all'aumento del costo del petrolio nel '91 provocò una fuga di capitali e innescò una grave depressione. La risposta fu l'adesione all'UE, che costrinse di fatto la Svezia ad adottare riforme in senso neoliberista. Tuttavia le disuguaglianze aumentarono senza arrivare ai livelli degli USA, il tasso di povertà è rimasto basso e il welfare elevato. La Svezia è il caso di una "neoliberalizzazione circoscritta".


Pagina 17 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

18. Forze e flussi del neoliberalismo Nell'analizzare l'ondata neoliberista bisogna considerare le condizioni del contesto e gli assetti istituzionali, a seconda dei quali varia la facilità di conversione al neoliberismo. Anche i mutamenti dei rapporti tra le classi sono un fattore determinante. Indebolire o distruggere il potere sindacale è una precondizione fondamentale. Varia anche la misura e i modi con cui il neoliberismo è entrato a far parte del senso comune. Infine, determinante è l'interazione tra forze e dinamiche esterne e interne: è solo quando la potenza interna, per un motivo o per l'altro, è ridotta a un guscio vuoto (ex Urss) che i poteri esterni possono organizzare liberamente ristrutturazioni neoliberiste. Anche i fattori geopolitici hanno avuto la loro parte (vedi Corea del Sud), così come una particolare collocazione geografica (Messico). Gli USA e le IFI (istituzioni finanziarie internazionali) hanno assunto il ruolo del vulture capital.


Pagina 18 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

19. Il neoliberismo con caratteristiche cinesi Dopo la morte di Mao, nel '78 Teng Hsiao-ping annunciò un programma di riforme economiche che comprendeva soluzioni di stampo neoliberista. Anche se l'egualitarismo non fu abbandonato, Teng sosteneva che per aumentare la produttività bisognasse liberare l'individuo e l'iniziativa locale. Teng si concentrò sulla modernizzazione di: istruzione, agricoltura, industria e scienza. Si verificò una rapida devoluzione del potere politico-economico a regioni e realtà locali, consentendo di evitare il confronto con i centri di potere tradizionali di pechino. Le innovazioni che a livello locale non andavano erano ignorate. Inizio una sperimentazione limitata dell'apertura agli scambi con l'estero e agli IDE (investimenti diretti esteri).


Pagina 19 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

20. La liberalizzazione in Cina Non seguendo la terapia d'urto adottata dai paesi ex Urss, la Cina è riuscita ad evitare i disastri economici, e col suo percorso verso la privatizzazione con caratteristiche cinesi è riuscita a costruire una forma di economia di mercato manipolata dallo stato che ha provocato un'incredibile crescita economica, insieme però al degrado ambientale e alle disuguaglianze sociali. La diaspora del business cinese ha fornito collegamenti con l'estero e Hong Kong, riassorbita nel '97, era già strutturata su basi capitaliste. La Cina ha dovuto accettare compromessi su questi versanti, oltre che con le regole neoliberiste del commercio internazionale stabilite dal WTO (ingresso nel 2001). La tensione politica provocata dalla neoliberalizzazione culminò con il massacro di piazza Tien-An-Men nell'89, il che significava che alla liberalizzazione economica non si erano affiancati progressi nel campo dei diritti umani, civili e democratici. Prima del processo di riforma quasi tutto rientrava nel settore statale. La popolazione rurale era disagiata e non poteva migrare in città a causa di un sistema di permessi di residenza. Le SOE furono salvaguardate per lungo tempo come elementi essenziali per garantire la stabilità del controllo statale sull'economia. Le comuni agricole furono sciolte in favore di un sistema di responsabilità personale su base individuale e fu autorizzata la nascita di un settore totalmente privato. Il capitale straniero, inizialmente limitato a joint venture in certe regioni alla fine arrivò ovunque. A mano che il settore bancario acquistava importanza l'intera economia si spostava verso una struttura neoliberista. La Cina sta assistendo ad una migrazione di massa illegale verso le città, che dispongono dunque di un'immensa riserva di manodopera. Le rimesse di denaro inviate nelle regioni rurali sono una fonte di sostentamento fondamentale. Quando le comuni furono sciolte delle leggi consentirono ai governi locali di prendere possesso dei beni industriali delle comuni e trasformarli in TVE. Queste divennero una fonte di grande dinamismo economico e fungevano da campo di prova per le riforme. La Cina orientò la propria economia sempre più all'esportazione. Negli anni '80 era chiaro che la crescita non veniva dalle SOE, che nel '93 furono trasformate in SpA o in cooperative a partecipazione azionaria. Per ciò che riguarda gli IDE, inizialmente fluirono in quattro specifiche zone costiere meridionali, ma dopo il è95, l'intero paese era virtualmente aperto agli investimenti stranieri. Si passò dalla devoluzione del potere dallo stato centrale alle regioni a meccanismi competitivi di determinazione dei prezzi, il che portò al fallimento di numerose SOE e creò un'ondata di disoccupazione. L'eccedenza di manodopera fu affrontata dando il via a grandiosi progetti infrastrutturali (metro, autostrade, ponti). Su modello Giapponese, in Cina la modernizzazione dell'istruzione e della scienza doveva procedere di pari passo con la ricerca in campo militare e civile, ma alla fine degli anni '90 le aziende straniere hanno iniziato a trasferire una buona parte delle proprie attività in Cina.


Pagina 20 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

21. Il commercio estero della Cina Se nel '78 il commercio estero era il 7% del PIL, negli anni '90 è arrivato al 40% e nel 2002 la Cina era la maggiore beneficiaria di IDE. L'apertura fu graduale: nel '78 accettò che la crescita venisse orientata all'esportazione e dopo il viaggio a sud di Teng nel '92 l'energia fu rivolta all'apertura. Fondamentale è stato l'aggancio con Hong Kong, che forniva capitale mentre le TVE davano la manodopera. Negli anni '90 il 10% della popolazione cinese disponeva del potere d'acquisti di una classe media, ma era in termini assoluti un sacco di gente, dunque gli IDE fluirono sempre più. Il problema è che il capitale non fluisce bene all'interno della Cina stessa. Negli anni '80 la posizione della Cina nei mercati globali era dovuta a produzioni a basso valore aggiunto dati dalla manodopera a basso prezzo. Negli anni '90 la Cina ha iniziato a salire la scala del valore aggiunto e a competere con le Tigri in aree come l'elettronica e la meccanica. Molte società giapponesi cominciarono a spostarsi dalla Malesia alla Cina, e anche le esportazioni asiatiche in Cina sono aumentate moltissimo. La grande crescita ha però reso la Cina uno dei maggiori importatori di energia, quando prima aveva l'autosufficienza. Arriva un punto in cui i surplus accumulati hanno bisogno di sbocchi esterni, per questo la Cina ha intrapreso la via di finanziare il debito americano. L'eccedenza di manodopera in Cina può essere assorbita o repressa. Per assorbirla bisogna finanziare col debito progetti infrastrutturali, il che allontana la Cina dal neoliberismo e porta al pericolo di una crisi di eccesso di accumulazione di capitale fisso. Emerge una simbiosi per cui le banche centrali dei paesi asiatici finanziano il debito americano in modo che gli USA possano acquistare le loro eccedenze produttive, ma questo rende gli USA vulnerabili a capricci delle banche asiatiche, d'altro canto il dinamismo economico cinese p ostaggio della politica fiscale e monetaria americana.


Pagina 21 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

22. Conseguenze della proletarizzazione della forza lavoro cinese La Cina è divenuta una delle società con più disuguaglianze di classe e regionali. Ha avuto luogo un processo di proletarizzazione. La storia dell'accumulazione di ricchezza all'altro capo della scala sociale è più complessa. Nella transizione una parte consistente di proprietà nazionali è stata trasferita legalmente e non ad una piccola minoranza di privati. Anche se nella politica del Partito comunista ci sono aspetti per impedire la formazione di una classe capitalista, di fatto il partito ha proceduto alla proletarizzazione della forza lavoro cinese, privato di contenuto le protezioni sociali, creato un mercato del lavoro flessibile e privatizzato risorse prima comuni, così facendo ha anche creato grandi concentrazioni di ricchezza nei gradini più alti della società.


Pagina 22 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

23. Il neoliberismo alla prova: l'esperienza della Cina e USA Cina e USA hanno trainato il mondo dopo la recessione globale del 2001, ma entrambi hanno attuato politiche keynesiane in mondo che si presumeva governato dal neoliberismo. C'è tensione tra sostegno del capitalismo da una parte e la ricostituzione del potere della classe dominante dall'altra, in questa contraddizione l'amministrazione Bush tende a privilegiare la seconda. Molti all'interno della classe capitalista hanno opinioni diverse, più vicine agli avvertimenti di Volcker, secondo cui esiste un'alta possibilità che nei prossimi anni si apra una crisi finanziaria, che significherebbe revocare parte dei privilegi che negli ultimi trent'anni si sono accumulati nei gradini più alti della classe capitalista. Analogie con gli ani '20, quando le classi alte preferirono scardinare al sistema piuttosto che rinunciare ai propri poteri.


Pagina 23 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

24. I risultati del neoliberismo I risultati attuali sono deludenti: tassi di crescita globale aggregata si collocavano intorno al 3,5% negli anni '60 ma i tassi di crescita dell'1,4 e 1,1% degli ani '80 e '90 mostrano che la neoliberalizzazione non è riuscita a stimolare la crescita globale. Nei territori dell'ex Urss si sono registrate anzi perdite catastrofiche. Solo nell'estremo oriente la neoliberalizzazione è stata collegata a risultati positivi in quanto a crescita e in questo caso hanno svolto un ruolo fondamentale i PVS, che non possono dirsi neoliberisti. Quasi tutti gli indicatori globali per il benessere mostrano regressi, gli unici successi sono quelli che riguardano la riduzione e il controllo dell'inflazione. Perchè allora la gente è persuasa che la neoliberalizzazione, attraverso la globalizzazione, sia l'unica alternativa? In primo luogo la volatilità dell'irregolare sviluppo geografico si è intensificata permettendo a determinati territori di progredire in modo spettacolare a spese di altri. In secondo luogo la neoliberalizzazione ha avuto un successo enorme tra le classi alte che governano i media che hanno propagato il mito per cui gli stati fallivano perchè non erano competitivi. Cambiamenti positivi e notevoli si sono verificati nei settori finanziari. Le cosiddette città globali della finanza sono divenute isole di ricchezza e privilegio così come i mercati speculativi delle proprietà immobiliare urbane, divenuti locomotive dell'accumulazione di capitale. Si è verificata anche un'enorme crescita delle tecnologie informative. Il corso di sviluppo tecnologico è ormai orientato solo alla finanza. Le principali aree di produzione che ci hanno guadagnato sono state le industrie culturali emergenti (film, musica, ecc.). La conquista più importante della neoliberalizzazione è stata non di creare ma di ridistribuire verso l'alto il reddito. Tra le pratiche di accumulazione troviamo: mercificazione, privatizzazione dei terreni, forzata espulsione delle popolazioni contadine, conversione dei diritti di proprietà in diritti di proprietà esclusivamente privati, processi coloniali e imperiali di appropriazione delle risorse, l'uso del sistema del credito come strumento di esproprio.


Pagina 24 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

25. Le caratteristiche dell'accumulazione tramite esproprio L'accumulazione tramite esproprio presenta quattro caratteristiche: - Privatizzazione e mercificazione: servizi, istituzioni pubbliche e attività belliche sono stati privatizzati, la creazione dei diritti di proprietà intellettuale (TRIPS), la mercificazione delle forme culturali comporta forme di esproprio integrali. Per attuare questi processi (trasferimento di risorse dal pubblico al privato) viene spesso usato il potere statale. - Finanziarizzazione: contrassegnata da uno stile speculativo e predatorio. I 40.000 miliardi di dollari di giro d'affari annuale del 2001 vanno messi a confronto con gli 800 miliardi che sarebbero necessari ad alimentare i flussi di scambio globali. La deregolamentazione ha consentito al sistema finanziario di diventare uno dei principali centri di attività redistributiva grazie a speculazioni, frodi e furti (hedge funds). - Gestione e manipolazione delle crisi: la trappola debitoria è stata uno strumento primario di accumulazione tramite esproprio. Il complesso Tesoro - Wall Street - FMI non ha risparmiato quasi nessun paese. Le crisi debitorie sono state orchestrate e controllate allo scopo di razionalizzare il sistema e di ridistribuire ricchezze. Dal 1980 è stato calcolato che l'equivalente di oltre cinquanta Piani Marshall è stato inviato dai PVS ai loro creditori. Esiste però il pericolo che le crisi vadano fuori controllo e che diventino generalizzate, oppure che scoppino rivolte contro il sistema che le crea. - Ridistribuzione dello stato: lo stato neo liberalizzato diventa un primo agente delle politiche redistributive invertendo quel flusso dalle classi alte a quelle basse che si verificava con l'embedded liberalism attraverso privatizzazione e tagli al welfare. Inoltre lo stato ridistribuisce ricchezze attraverso revisioni delle normative fiscali che vanno a beneficio dei profitti sugli investimenti (corporate welfare). La crescita delle attività di controllo poliziesco indicano una svolta preoccupante verso un controllo sociale più rigido.


Pagina 25 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

26. La mercificazione promossa dalla neoliberalizzazione Ogni società stabilisce dove inizia e dove finisce la mercificazione. Si da un prezzo a cose che non sono mai state prodotte come merci (sesso, natura, originalità). La neoliberalizzazione ha allargato l'area in cui vigono i contratti legali e ha aumentato la mercificazione. I neocon generalmente attribuiscono ai liberali la colpa della dissoluzione e dell'immoralità dell'ordine sociale piuttosto che ai capitalisti delle grandi società (Murdoch). Per i capitalisti i lavoratori non sono altro che un fattore produttivo. La neoliberalizzazione strappa le coperture protettive consentite e promesse dall'embedded liberalism. L'attacco al mondo del lavoro tramite l'attacco al potere dei sindacati, la creazione di mercati del lavoro flessibili, il ritiro dello stato dagli impegni del welfare, completano il dominio del capitale sul lavoro all'interno del mercato. Gli individui si trovano costretti ad acquistare sul mercato strumenti di protezione sociale. La sicurezza diventa una responsabilità e una scelta individuale. In genere l'accumulazione tramite esproprio cancella soprattutto il potere delle donne. Proliferano di conseguenza attività e reti criminali e mafiose, associazioni e ONG, culti e sette - queste sono le forme sociali alternative che riempiono il vuoto creato dalla dissoluzione dei partiti e dalle forme di organizzazione statali. L'avanzata dell'evangelismo negli USA ne è un perfetto esempio.


Pagina 26 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

27. Le conseguenze della neoliberalizzazione sull'ambiente L'imposizione di una logica contrattuale a breve termine all'utilizzo delle risorse ambientali ha conseguenze disastrose, perchè i produttori sono spinti a ricavare quanto più possono prima dello scadere del contratto (foreste). Fortunatamente anche all'interno del campo neoliberista ci sono voci contrastanti (la Thatcher era più attenta all'ambiente). In alcuni casi sono le aziende capitaliste a promuovere una maggiore attenzione per l'ambiente. Comunque il bilancio complessivo delle conseguenze della neoliberalizzazione sull'ambiente è negativo. I due principali responsabili della crescita di emissioni di biossido di carbonio sono Cina e Usa, ma anche India.


Pagina 27 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

28. L'insistenza neoliberista sui diritti individuali La neoliberalizzazione ha generato al proprio interno una vasta cultura d'opposizione che ha a cuore la questione relativa ai diritti individuali, contrapposti all'esercizio arbitrario del potere politico ed economico di classe. L'affermarsi di un'opposizione attenta alle violazione dei diritti dal 1980 è spettacolare. I temi attinenti ai diritti umani sono emersi negli anni '80 e dopo Tien-An-Men. L'insistenza neoliberista sui diritti individuali apre la strada all'attivismo a favore dei diritti dell'individuo ma concentrandosi su tali diritti invece che sulla creazione di strutture aperte ed efficienti di governante democratica l'opposizione coltiva metodi che non escono dalla struttura concettuale neoliberista. Dato che i più bisognosi mancano le risorse per affermare i propri diritti, l'unico modo è creare gruppi di sostegno. A partire dal 1980 le ONG hanno occupato il vuoto lasciato dallo stato nel campo dei provvedimenti sociali. Le ONG sono cavalli di troia del neoliberismo globale, affermano e presumono di parlare per chi non può parlare per se stesso ma la legittimità del loro ruolo è sempre aperta al dubbio. » stato facile cooptare i temi relativi ai diritti umani come spade dell'impero: negli USA i "falchi liberali" hanno usato questi temi per giustificare gli interventi in Afghanistan e in Iraq. Per quanto possiamo desiderare che i diritti siano universali, è lo stato che deve applicarli: se il potere politico non intende farlo allora la nozione di diritto perde di significato, perchè il diritto deriva ed è condizionato dalla cittadinanza. Dunque vivere sotto il neoliberismo significa sottomettersi a quell'insieme di diritti necessario per l'accumulazione di capitale. Si può sfidare il neoliberismo applicando alti diritti, come quello d'espressione, di parola, il diritto alla sicurezza economia o ad organizzarsi in sindacato. Rendere primari questi diritti e trasformare in derivati quelli attualmente primari (proprietà privata e profitto) sarebbe una rivoluzione delle pratiche politico-economiche.


Pagina 28 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

29. Il concetto di libertà nel neoliberalismo Tra le quattro libertà cardinali di Roosevelt vi era la libertà dal bisogno - per Marx il "regno della libertà comincia solo laddove cessa il lavoro determinato dalla necessità e dalla finalità esterna: questi concetti contrastano molto con l'idea di libertà di Bush. Nel neoliberismo il concetto di libertà è degradato alla mera libertà d'impresa. Stanno emergendo diverse culture di opposizione che respingono l'etica di mercato e le pratiche neoliberiste. Del movimento fanno parte anche varianti religiose e anche molti settori delle religioni organizzate (evangelici, wahabiti) si oppongono al neoliberismo. Vi sono poi movimenti sociali (movimento zapatista) e segni di malcontento emergono anche dagli stessi circoli politici del potere (Stiglitz, Sachs, Krugman). Ma obiettivi quali lo sradicamento della povertà e dell'analfabetismo non possono essere raggiunti senza mettere in discussione le basi di potere fondamentali su cui è stato costruito il neoliberismo, la ricerca di alternative deve spostarsi al di fuori delle strutture di riferimento definite dal potere di classe e dalle etiche di mercato.


Pagina 29 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

30. La fine del neoliberismo? Le contraddizioni economiche e politiche interne alla neoliberalizzazione sono contenibili solo attraverso le crisi finanziarie, deleterie a livello locale ma gestibili a livello globale. Le crisi finanziarie sono di solito caratterizzate da: deficit di bilancio interni incontrollabili, crisi della bilancia dei pagamenti, deprezzamento della valuta, instabilità nelle valutazioni dei beni nazionali, crescita dell'inflazione, aumento della disoccupazione e fuga dei capitali. Gli USA hanno un punteggio alto con i primi tre e qualsiasi altro paese nelle loro condizioni verrebbe pressato dal FMI. tuttavia impossibile che gli USA crollino come l'Argentina, perchè a livello globale tutti continuano a sostenere la loro economia. C'è però un limite oltre il quale questo sistema non può arrivare: più gli USA contraggono prestiti più l'equilibrio tra benefici diventerà negativo, inoltre, se dovessero alzarsi i tassi d'interesse, gli USA si ritroveranno come il Messico nell'82. Ma Bush sostiene che il deficit di bilancio si può affrontare senza aumentare le tasse e ponendo un freno ai programmi nazionali (rimasti in pochi). L'èlite americana non si preoccupa di una crisi fiscale perchè ne uscirebbe rafforzata. Un'esplosione di iperinflazione consentirebbe agli USA di ripagare il loro debito con dollari deprezzati, ma sarebbero anche distrutti i risparmi e comporterebbe un rovesciamento del corso monetario seguito da Volcker. Al minimo cenno di distacco dal monetarismo le banche internazionali farebbero partire una corsa al dollaro scatenando una prematura fuga d captale ingovernabile. Il dollaro perderebbe credibilità come valuta di riserva globale. Un'altra opzione è che gli USA accettino un lunghissimo periodo di deflazione, che porterebbe però gravi problemi alle economie di tutto il mondo. A livello interno poi, per non minare gli interessi delle classi dominanti, il governo dovrebbe attuare una deflazione confiscatoria e il consenso popolare andrebbe a sgretolarsi. Una delle risposte USA alla crisi del neoliberismo è l'autoritarismo neoconservatore, che mantiene alta la militarizzazione nella politica estera e interna e che manipola con facilità paure e insicurezze. Esistono molti segnali del crollo dell'egemonia americana: gli USA persero il predominio sulla produzione globale negli anni '70, il loro potere sulla finanza globale negli anni '90, oggi è in discussione il loro ruolo di leadership tecnologica, culturale e morale. L'unica arma di dominio globale a loro diposizione è quella militare.


Pagina 30 di 31

Giulia Dakli

Sezione Appunti

31. Le alternative al neoliberalismo Bisogna avviare un dialogo tra coloro che imboccano le diverse vie d'opposizione, perchè la neoliberalizzazione ha generato una miriade di movimenti d'opposizione. Alcuni movimenti assumono la forma di un partito, altri rimangono movimenti sociali all'interno dello Stato. Alcuni cercano di staccarsi completamente dai poteri della globalizzazione neoliberista, altri puntano sulle riforme. Da una parte ci sono movimenti che riguardano la riproduzione allargata e che hanno come temi centrali lo sfruttamento del lavoro salariato e le condizioni che determinano il salario sociale, dall'altra ci sono movimenti contrari all'accumulazione tramite esproprio. Alle tattiche di divide et impera attuate dalle èlite al potere bisogna rispondere con le alleanze: molti di questi movimenti si riuniscono nel World Social Forum. Proporre diritti diversi da quelli ritenuti inviolabili dal neoliberismo comporta tuttavia l'obbligo di definire un processo sociale alternativo all'interno del quale possano trovare collocazione questi diritti alternativi. Bisogna opporsi alla restaurazione del potere di classe.


Pagina 31 di 31

Indice 1. Libertà è solo una parola

1

2. Perchè la svolta neoliberista?

2

3. L'ascesa della teoria neoliberista

3

4. Il significato del potere di classe

4

5. La costruzione del consenso

5

6. La crisi fiscale di New York

6

7. Il neoliberismo negli Stati Uniti

7

8. Il neoliberalismo in Gran Bretagna

8

9. Lo stato neoliberista nella teoria

9

10. Tensioni e contraddizioni dello Stato neoliberista

10

11. Lo stato neoliberista nella pratica

11

12. La risposta neoconservatrice alla neoliberalizzazione

12

13. La mappa cangiante della neoliberalizzazione

13

14. Neoliberalizzazione in Messico

14

15. Il crollo dell'Argentina

15

16. La recessione economica in Corea del Sud

16

17. La "neoliberalizzazione circoscritta" della Svezia

17

18. Forze e flussi del neoliberalismo

18

19. Il neoliberismo con caratteristiche cinesi

19

20. La liberalizzazione in Cina

20

21. Il commercio estero della Cina

21

22. Conseguenze della proletarizzazione della forza lavoro cinese

22

23. Il neoliberismo alla prova: l'esperienza della Cina e USA

23

24. I risultati del neoliberismo

24

25. Le caratteristiche dell'accumulazione tramite esproprio

25

26. La mercificazione promossa dalla neoliberalizzazione

26

27. Le conseguenze della neoliberalizzazione sull'ambiente

27

28. L'insistenza neoliberista sui diritti individuali

28

29. Il concetto di libertà nel neoliberalismo

29

30. La fine del neoliberismo?

30

31. Le alternative al neoliberalismo

31

Breve storia del neoliberismo - Harvey

Recommend Documents