INDICE “BANCO MUNDIAL”
Introducción………………………………………………………………………... Banco Mundial…...………………………………………………………………... Definición…………………………………………………………………………... Historia……………………………………………………………………………... Misión………………………………………………………………………………. Objetivos Principales……………………………………………………………... Función…………………………………………………………………………….. Diferencia entre los términos Banco Mundial y Grupo del Banco Mundial…………………………………………………………………………….. Composición………………………………………………………………………. Estructura………………………………………………………………………….. Asociados………………………………………………………………………….. Requisitos para ser Miembro...........……………………………………………. Financiación………………………………………………………………………. Dinero Y Votos……………………………………………………………………. Servicios Financieros……………………………………………..……………… Tipos de Préstamo………………………………………………….……………. Criticas………………………………………………………………..…………… Conclusiones………………………………………………………………………
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INTRODUCCIÓN
En los últimos años se han realizado grandes avances en lo que respecta a elevar los niveles de vida de la población mundial, pero a pesar de estos esfuerzos aun existen enormes obstáculos para el desarrollo económico, cultural y educacional, por nombrar algunos, en ciertos países. A fin de subsanar en cierta medida estos problemas, el Banco Mundial otorga unos 20.000 millones de dólares en nuevos préstamos cada año con vistas a mejorar la calidad de su asistencia, lo cual se traduce principalmente en ayudar a los países más pobres a reducir su carga de deuda, combatir la corrupción, capacitar con nuevas tecnologías y en definitiva asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y culturales de los beneficiarios. Con el presente trabajo se pretende resaltar la importante labor que realiza el Banco Mundial en coordinación conjunta con otras organizaciones- privadas, gubernamentales, multilaterales y no gubernamentales - a fin de que los recursos se utilicen con plena eficacia en apoyo de los planes de desarrollo de los países. Mencionando además sus múltiples formas de operar, objetivos que persigue y los propósitos que busca como institución.
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BANCO MUNDIAL
Su Presidente: El Señor: James D. Wolfensohn Su Misión: nuestro sueño es un mundo sin pobreza. Fundación: el Banco Mundial fue fundado el 1 de julio de 1944 en una conferencia celebrada en Bretton Woods (New Hampshire) en la que participaron representantes de 44 gobiernos. Número de países miembros: 184 Personal: el Banco Mundial tiene unos 8.000 empleados en la ciudad de Washington y más de 2.000 sobre el terreno. Su sede principal esta ubicada en la ciudad de Washington y en sus 109 oficinas en los diferentes países del mundo. Este Banco esta firmemente bajo el control del gobierno de los Estados Unidos, quien negocia con los gobiernos de otras grandes potencias capitalistas. ¿Quien es el dueño del Banco Mundial? Aunque se supone que todos los países miembros son 'dueños' del BM, los cinco países accionistas más importantes son los verdaderos dueños. Entre ellos están los Estados Unidos (que aporta el 16.98% de los fondos del BM), además de Japón (6.24%), Alemania (4.82%), Francia (4.62%) y el Reino Unido (4,62%), quienes forman el G-7 junto con Canadá e Italia. Obviamente, el que más recursos aporta, más influencia en las decisiones tiene. 3
DEFINICIÓN : El Banco Mundial, abreviado como BM (en inglés: WBG World Bank Group) no es un “banco” en el sentido ordinario del término. Es más bien un organismo especializado, una de las principales fuentes de asistencia para el desarrollo del mundo, cuya meta principal es ayudar a las personas y países más pobres. ¿Quién es el banco? El Banco Mundial es una de las principales fuentes de asistencia para el desarrollo del mundo. Su meta principal es ayudar a las personas y países más pobres. El Banco utiliza sus recursos financieros, su personal altamente especializado y su amplia base de conocimientos para ayudar a los países en desarrollo en el camino hacia un crecimiento estable, sostenible y equitativo. Este Banco Mundial es un organismo económico internacional fundado junto con el Fondo Monetario Internacional (FMI) tras la Conferencia de Bretton Woods en 1944, con la función de conceder créditos a escala mundial, pero muy especialmente a los estados en vías de desarrollo. ¿Qué es el banco? Se trata de un grupo de organismos asociados, que constituyen el denominado “Grupo Banco Mundial”, Es uno de los organismos especializados de las Naciones Unidas y está integrado por 184 países miembros. Estos países son conjuntamente responsables de la manera en que se financia la institución y del destino que se da a los fondos.
HISTORIA: 4
Junto con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el BM se fundó en 1945 con la participación de 38 países hasta llegar a los 181 países miembros que lo componen actualmente. El BM se fundo con el fin de levantar principalmente las economías de los países europeos que participaron en la II Guerra Mundial y que terminaron en la destrucción y en la pobreza. Entre ellos estuvo Francia, Alemania, Japón, Italia, Reino Unido y otros. Francia fue el primer país en recibir un préstamo por 250 millones de dólares de aquellos tiempos. Después se le prestó a Chile, Japón y Alemania entre otros muchos países. Poco a poco se fue formando el Grupo del Banco Mundial compuesto por diversos tipos de bancos para distintos tipos de préstamos. Desde su fundación, el BM ha tenido ganancias todos los años por el pago de intereses, la especulación en las bolsas de valores y las cuotas que los gobiernos tienen que aportar para poder ser miembros y así tener derecho a pedir prestado al Banco. Por ejemplo, en 1970 el BM prestaba 2 mil millones de dólares y dos años después, en 1972 prestaba 3 mil millones de dólares y 10 mil millones de dólares en 1979. El endeudamiento de los países más pobres o en vías de desarrollo llegó a tal grado, que el BM comenzó a prestar a los gobiernos para que le pagaran los intereses que le debían al propio BM. La deuda generada es aprovechada en 1980 por los dueños del BM para conceder el primer préstamo a Turquía por 200 millones de dólares, bajo condiciones severas, al que se le llamó Programa de Ajuste Estructural (PAE) y cuyo funcionamiento explicaremos más adelante. Para 1990 México recibe el mayor préstamo que se haya concedido por la cantidad de 1.260 millones de dólares para pagar la deuda externa. En 1992 entran a formar parte del BM los países de Suiza, la Federación Rusa y doce republicas de la antigua Unión Soviética. Las protestas y las presiones contra el BM y sus PAE y políticas de endeudamiento fueron tales, que en 1994 se inauguró el Centro de Información Publica de donde la ciudadanía podría obtener información sobre los proyectos que lleva a cabo en BM en los países. En 1997, Uganda es el primer país al que se le aplica la Iniciativa para la Reducción de la Deuda de los Países Pobres Altamente Endeudados, que consiste en perdonar parte de la deuda con el BM a cambio de aplicar políticas de ajuste estructural muy severos, pero años después de que estos cambios se hayan efectuado. MISION: “Nuestro sueño es un mundo sin pobreza” • • •
Combatir la pobreza con entusiasmo y profesionalismo para obtener resultados duraderos. Ayudar a la gente a ayudarse a sí misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores públicos y privado. Ser una institución excelente, capaz de atraer, entusiasmar y cultivar a un personal dedicado, con aptitudes excepcionales, que sepa escuchar y aprender. 5
Principios: Es una institución centrada en los clientes, que trabaja en asociación, responsable de obtener resultados de calidad, dedicada a la integridad financiera y a la eficacia en función de los costos, inspirada e innovadora. Valores: Honestidad personal, integridad, consagración al trabajo en equipo con espíritu abierto y confianza dar participación a otros y respetar las diferencias, fomentar la asunción de riesgos y la responsabilidad, disfrutar de nuestro trabajo y de nuestras familias. OBJETIVOS PRINCIPALES: 1. Contribuir a la reconstrucción y el desarrollo de los territorios de sus Estados miembros y estimular el desarrollo de los medios y fuentes de producción en los países de escaso desarrollo. 2. Fomentar las inversiones privadas de capital en el extranjero y complementarlas. 3. Promover un crecimiento equilibrado, a largo plazo, del comercio internacional y mantener el equilibrio de la balanza de pagos, contribuyendo a promover inversiones internacionales que faciliten el incremento de recursos de los Estados miembros, aumentando la productividad, elevando el nivel de vida y mejorando las condiciones de trabajo en su territorio. 4. Coordinar los préstamos, estableciendo las prioridades adecuadas. 5. Facilitar, en los primeros años (1945 – 1950) la transición de la economía de guerra a la de paz. Dando crédito a los países europeos afectados por la Segunda Guerra Mundial. FUNCIÓN: “El Banco Mundial: Concesión de préstamos y entrega de conocimientos en una época de rápidos cambios” El Banco Mundial utiliza sus fondos y su personal, y coordina sus actividades con otras organizaciones, para guiar a cada país en desarrollo en particular hacia una vía de crecimiento estable, sostenible y equitativo. Su objetivo principal es ayudar a la población más desfavorecida de los países más pobres, pero para todos sus países clientes el Banco hace hincapié en la necesidad de: • Invertir en las personas, especialmente a través de servicios básicos de salud y educación •
Proteger el medio ambiente
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Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo
• Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad, en forma eficiente y transparente 6
• Promover reformas orientadas a la creación de un entorno macroeconómico estable, favorable a las inversiones y la planificación a largo plazo. "Lo que nosotros podemos hacer como comunidad que se ocupa del desarrollo es ayudar a los países proporcionando financiamiento, sin duda; pero, lo que es aún más importante, entregando conocimientos y comunicando las enseñanzas adquiridas acerca de las dificultades y la forma de abordarlas…" James D. Wolfensohn, Presidente, Banco Mundial. DIFERENCIA ENTRE LOS TÉRMINOS BANCO MUNDIAL Y GRUPO DEL BANCO MUNDIAL: "Banco Mundial" se refiere exclusivamente al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF), en tanto que "Grupo del Banco Mundial" integra a cinco instituciones íntimamente ligadas que trabajan en estrecha colaboración con miras a reducir la pobreza: el Banco Mundial (BIRF y AIF) y tres instituciones más: la Corporación Financiera Internacional i (IFC), el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones i (MIGA) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI). COMPOSICIÓN: El Grupo del Banco Mundial está integrado por cinco instituciones estrechamente asociadas. Todas ellas son de propiedad de los países miembros, quienes, en definitiva, tienen el poder decisorio. Como se explica a continuación, cada institución tiene una función diferente en la misión de luchar contra la pobreza y mejorar el nivel de vida de los habitantes del mundo en desarrollo. 1. Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF, 185 países miembros). Creado en 1945, tiene como objetivo lograr la reducción de la pobreza en los países en vías de desarrollo y de mediano ingreso con capacidad crediticia, brindándoles asesoría financiera en materia de gestión económica. Sin duda alguna es la principal rama del GBM, debiéndose pertenecer a él para poder ser miembro de cualquiera de los siguientes organismos. 2. Asociación Internacional de Fomento (AIF, 166 países miembros). Creada en 1960, sus miembros son quienes realizan aportaciones que permiten que el Banco Mundial (BM) proporcione entre 6,000 y 7,000 mdd anuales en crédito, casi sin intereses, a los 78 países considerados más pobres. La AIF juega un papel importante porque muchos países, llamados “en vías de desarrollo”, no pueden recibir financiamientos en condiciones de mercado. Esta proporciona dinero para la construcción de servicios básicos (educación, vivienda, agua potable, saneamiento), impulsando reformas e inversiones destinadas al fomentar el aumento de la productividad y el empleo. 3. Corporación Financiera Internacional (CFI, 179 países miembros). Creada en 1956, esta corporación esta encargada de promover el desarrollo económico de los países a través del sector privado. Los socios comerciales 7
invierten capital por medio de empresas privadas en los países en desarrollo. Dentro de sus funciones se encuentra el otorgar préstamos a largo plazo, así como dar garantías y servicios de gestión de riesgos para sus clientes e inversionistas. 4. Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI, 171 países miembros). Creado en 1988, este organismo tiene como meta promover la inversión extranjera en países subdesarrollados, encargándose de otorgar garantía a los inversionistas contra pérdidas ocasionadas por riesgos no comerciales como: expropiación, inconvertibilidad de moneda, restricciones de transferencias, guerras o disturbios. 5. Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI, 143 países miembros). Creado en 1966. El CIADI tiene como meta principal cuidar la inversión extranjera en los países, al proporcionar servicios internacionales de conciliación y arbitraje de diferencias, relativas ese rubro. Esta institución cuenta con una fuerte área de investigación que publica temas sobre legislación internacional y nacional (de acuerdo al país), en materia de inversiones. ESTRUCTURA: En la actualidad, el Banco Mundial cuenta con 24 Directores Ejecutivos, que cumplen sus funciones en la ciudad de Washington. cinco de ellos representan a los países miembros con mayor número de acciones: Alemania, EEUU, Francia, Japón y el Reino Unido. Los demás países miembros están representados por los Directores Ejecutivos restantes, cada uno de ellos elegido por un país para cumplir un mandato de aproximadamente dos años. Junta de gobernadores: Cada país miembro esta representado en la Junta de Gobernadores, ellos tienen la facultad para tomar las de decisiones finales del Banco. Dentro de sus funciones se encuentra admitir o suspender a países miembros, hacer autorizaciones financieras y presupuestos, así como determinar la distribución de los ingresos del BIRF. Los gobernadores se reúnen anualmente o cuando una mayoría representante, por lo menos dos tercios de los votos totales, lo requiera. La duración de su cargo se estipula por cinco años con derecho a la reelección. La Junta participa junto con los Directores Ejecutivos en la elección del presidente del Banco. La Junta de Gobernadores delega la responsabilidad de proyectos y decisiones a los Directores Ejecutivos con excepción de: admitir nuevos miembros, aumentar o disminuir el capital por acciones del Banco, suspender a un miembro, y determinar la distribución de las entradas netas al Banco. Directorio Ejecutivo: Los Directores Ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y llevar a cabo la operación y conducción del Banco. El Directorio esta constituido por 12 Directores Ejecutivos titulares y 12 suplentes (estos últimos participan en la toma de decisiones, pero no tienen derecho a voto), su elección se da cada dos años.
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Cinco Directores son designados por los cinco países miembros que tienen mucho mayor número de acciones. Siete Directores son elegidos por la Junta de Gobernadores. Presidente: El presidente del BM es elegido por el Directorio Ejecutivo, y preside al mismo, pero sin derecho a voto. Dentro de sus funciones se encuentra conducir los negocios, organizar, nombrar y remocionar a funcionarios y empleados del Banco, jugando un papel de jefe de personal. Consejo Consultivo: Dentro de la estructura del Banco se encuentra el Consejo Consultivo integrado por un mínimo de siete personas nombradas por la Junta de Gobernadores. A este se integran intereses bancarios, comerciales, industriales, agrícolas y del trabajo con el fin de asesorar al Banco en asuntos de política general. Estos consejeros mantienen el cargo durante dos años con derecho a reelección. También sirve de mucho el consejo consultivo
ASOCIADOS : En su lucha contra la pobreza, el Grupo del Banco Mundial colabora con una gran variedad de asociados, entre los que figuran: Organizaciones internacionales * Bancos multilaterales de desarrollo * Fondo Monetario Internacional * Fundaciones * Naciones Unidas 9
* Organismos bilaterales de desarrollo * Organización Mundial del Comercio * Unión Europea * Parlamentarios * Instituto del Banco Mundial * Asociados del Instituto del Banco Mundial Organizaciones afiliadas El Banco Mundial alberga en su sede las secretarías de varias organizaciones con las que está estrechamente relacionado: * Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) * Grupo Consultivo de Ayuda a la Población más Pobre (CGAP) * Grupo Consultivo sobre Investigaciones Agrícolas Internacionales (CGIAR) * Iniciativa para la reforma y refuerzo del sector financiero (FIRST) REQUISITOS PARA SER MIEMBRO: ¿Cómo se convierte un país en miembro del Banco Mundial? De acuerdo al Convenio Constitutivo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), para que un país se convierta en miembro del Banco debe ingresar antes al Fondo Monetario Internacional (FMI). Si el país desea formar parte de la AIF, IFC y MIGA, debe ser miembro del BIRF. FINANCIACIÓN: ¿De donde proviene el dinero del Banco Mundial? Principalmente de los impuestos de las personas y otros fondos públicos que recaudan los gobiernos que, al poner su cuota, se hacen socios del Banco y así pueden solicitar préstamos. También el BM obtiene más dinero por especular en las bolsas de valores del mundo con grandes ganancias, ya que ha logrado que este dinero, que no genera empleos, estén libres de impuestos. Sin embargo, es tanta la deuda externa que ha creado en los países, que fácilmente se financia de los intereses que pagan los gobiernos endeudados. DINERO Y VOTOS: Todos los componentes del Grupo del Banco Mundial son propiedad de los países miembros. Cuando un país se incorpora al Banco garantiza una suscripción de capital, pagando sólo un pequeño porcentaje de dicha garantía. El resto del dinero es pagadero a la vista y sirve de garantía blindada, es decir, asegura el pago de la deuda. La suscripción de capital asignada es proporcional a la riqueza del país. Los miembros del Banco se dividen en dos categorías, países desarrollados (Parte I), y países prestatarios (Parte II), según los estándares de la AIF. La mayoría de los fondos del Banco disponibles para préstamos no proceden de las suscripciones de capital. El dinero proviene de las ventas de sus propios bonos en los mercados financieros mundiales. Después carga a sus prestatarios 10
un tipo de interés ligeramente superior al que debe pagar a sus propios accionistas. Los bonos del Banco al estar garantizados en última instancia por los gobiernos del mundo, se consideran como inversiones notablemente sólidas. Algunos inversionistas privados e institucionales tienen acceso a la compra de estos bonos. Votación: Las suscripciones de capital, como ya dijimos, son proporcionales a la riqueza de cada país determinando el número de votos de cada uno de estos: por ejemplo, a la fecha, EE.UU. controla el 16.39% de los votos; Japón el 7.86%, Alemania 4.49%, Francia 4.30%, Italia 4.30% y Gran Bretaña el 4.30%. En contraste 24 países africanos controlan juntos sólo el 2.85% del total SERVICIOS FINANCIEROS: Para cumplir sus fines el Banco Mundial puede: Conceder préstamos directamente a los Estados miembros, a las empresas públicas o a las privadas. Participar en los préstamos y garantizarlos. Enviar misiones de expertos encargados de estudiar la situación económica y financiera de los Estados y prestar ayuda técnica en esas materias así como de formación de personal calificado para gestionarlas. Prestación de asistencia financiera y técnica para promover el desarrollo económico. Originalmente su finalidad era ayudar a financiar obras de reconstrucción y desarrollo en sus países miembros. 1. Los Créditos: Son condicionados (el país debe estar imposibilitado de obtener crédito en condiciones aceptables) y de largo plazo a sus miembros y se orientan a financiar: ♦ Proyectos de inversión especifico. ♦ Desarrollo de infraestructura (energía eléctrica y transportes), 2/3 del total de inversiones. ♦ Reformas estructurales. 2. Los Prestatarios: Son las instituciones a quienes se puede orientar los préstamos del banco. Tenemos: ♦ Organismos del Sector Público. ♦ Empresas privadas con aval de su gobierno. El Banco Mundial otorga préstamos únicamente a prestatarios que tengan capacidad de pago. Solo se proporciona asistencia para proyectos con perspectivas de generar una tasa real elevada de rentabilidad económica para el país. La política del BIRF es no reprogramar los pagos, es por eso que la 11
institución no ha registrado pérdidas por concepto de préstamos concedidos. Hasta 1996, el Banco Mundial ha prestado 285 000 millones de dólares, en más de 3 500 préstamos. Los principales prestatarios han sido México, La India, Brasil e Indonesia. Desde mediados de la década de los 80’ los préstamos de ajuste del Banco Mundial suponen casi un 20% del total de préstamos. TIPOS DE PRÉSTAMO: Por medio de sus diferentes organismos, descritos anteriormente, el BM maneja cuatro tipos distintos de préstamos, controlando aspectos de inversiones, desarrollo institucional y políticas públicas de aproximadamente 150 naciones. 1. Préstamos para proyectos: este tipo de préstamos se otorga para desarrollar un proyecto en específico como carreteras, proyectos pesqueros, infraestructura en general. 2. Préstamos sectoriales, vía BIRF y AIF: estos préstamos gobiernan todo un sector de la economía de un país, es decir, energía, agricultura, etcétera. Éstos conllevan condiciones que determinan las políticas y prioridades nacionales para dicho sector. 3. Préstamos Institucionales: éstos sirven para la reorganización de instituciones gubernamentales con el fin de orientar sus políticas hacia el libre comercio y obtener el acceso sin restricciones, de las empresas transnacionales (ETN), a los mercados y regiones. Por otra parte sirven para cambiar las estructuras gubernamentales sin aprobación parlamentaria, bajo las directrices del Banco. 4. Préstamos de ajuste estructural: este tipo de préstamos, fue creado teóricamente para aliviar la crisis de la deuda externa con el fin de convertir los recursos económicos nacionales en producción para la exportación y fomentar la entrada de las empresas transnacionales en economías restringidas. Los países del sur han experimentado estos ajustes y las consecuentes medidas de austeridad. En el año 1993 el BIRF marcaba como sus mayores prestatarios por orden descendente a: México, India, Brasil, Indonesia, Turquía, China, Filipinas, Argentina, Corea, Colombia, Marruecos y Nigeria. Los préstamos del BIRF se negocian de forma individual, incluyen un periodo de cinco años sin necesidad de amortización; después los gobiernos prestatarios disponen de un plazo de 15 a 20 años para amortizar la deuda a los tipos de interés del mercado. El Banco nunca reestructura la deuda ni cancela un préstamo. Por su influencia en fuentes públicas y privadas el Banco figura en los primeros lugares de acreedores de sus clientes
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CRÍTICAS:
La actuación del BM en los países menos desarrollados, particularmente en las décadas de 1980 y 1990, es objeto de críticas. Se señalan los siguientes aspectos: El BM ha financiado proyectos que provocaron daño ambiental masivo, por ejemplo: o La represa Sardar Sarovar en India, que causó el desplazamiento de más de 240.000 personas a sitios de tierras pobres, sin agua potable y sin electricidad; o El Esquema de Desarrollo Polonoroeste, en Brasil, que produjo la colonización de la selva tropical y la deforestación de un área de tamaño similar al de Gran Bretaña; o La represa Pak Mun en Tailandia, que destruyó completamente los pesqueros en el río, reduciendo a la pobreza a los pescadores de la región y alterando drásticamente la dieta de un número incontable de personas que viven en la cuenca del río en Tailandia, Laos, Camboya y Vietnam; o El Singrauli en India, que aloja doce minas de carbón a cielo abierto. Las minas han contaminado el agua, las cosechas y la fauna ictícola. Más de 300.000 personas debieron ser reubicadas para completar el proyecto, muchas de las cuales fueron a parar a asentamientos precarios sin acceso a la tierra ni facilidades básicas de saneamiento. El BM favorece los intereses de los países industrializados. Los críticos hallan que: o Se ha favorecido la exportación de residuos peligrosos o tóxicos a países en desarrollo; o Se ha favorecido la reubicación de industrias contaminantes de los países industriales en países en desarrollo. Los proyectos del BM empeoran las condiciones de los pequeños agricultores. o Raramente, si alguna vez, los agricultores de subsistencia reciben los beneficios de riego y energía producidos por las grandes represas;
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o Se alienta el reemplazo de cosechas de subsistencia por cultivos industriales, aún en áreas que no son apropiadas para ese propósito, pauperizando aún más a los campesinos. El BM ha prestado dinero a gobiernos que violan abierta y permanentemente los derechos humanos o Se han hecho préstamos a dictaduras reconocidas por violaciones de derechos fundamentales, como Chile, Uruguay y Argentina en la década de 1970, Filipinas bajo la dictadura de Ferdinand Marcos o Indonesia bajo Suharto. o Aunque el Banco aduce que el dinero de los préstamos no ha sido usado en actividades que dañen directamente a los ciudadanos, al aprobar esos fondos se liberaron recursos que los gobiernos dictatoriales pudieron emplear en actividades persecutorias y represivas. La reubicación forzosa de personas y comunidades ha causado sufrimiento y penurias o Hay ejemplos de estas políticas en Indonesia y Brasil. o En general, los campesinos desplazados terminan en áreas más pobres y de menor rendimiento agrícola. Los proyectos del BM han amenazado los derechos de los pueblos indígenas o Si bien el Banco dictó en 1982 unos lineamientos para los proyectos que afecten a pueblos indígenas (Tribal Projects and Economic Development Guidelines), en 1996 uno de los abogados del BM declaró públicamente que estos nunca fueron seguidos, y que internamente se utilizan normas significativamente más débiles para la protección de los intereses de los pueblos indígenas. El BM no ha manejado correctamente el rol de las mujeres en el desarrollo. Tal vez la crítica más intensa, compartida por el BM y el Fondo Monetario Internacional, es que las políticas de ajuste estructural impulsadas por esos organismos han impuesto enormes costos sociales sobre los grupos vulnerables en los países en desarrollo.
CONCLUSIONES: El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional son instituciones que han demostrado una capacidad extraordinaria de cambio. La financiación multilateral en su conjunto ha incrementado su importancia con respecto del total de recursos oficiales al mundo en desarrollo, el crecimiento económico es bueno para los pobres ya que beneficia por igual a todas las capas de la sociedad. La estrategia de lucha contra la pobreza basada en tres grandes ejes relacionados: oportunidad – acceso a recursos, crédito, inversiones productivas-, “empoderamiento “- fomento de la participación, creación de instituciones fuertes, eliminación de la discriminación- y seguridad-reducción de la vulnerabilidad, prevención de crisis de todo tipo es un proceso bien ordenado consistente con los objetivos de desarrollo.
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