Bab 1 Laporan Akhir Rkt Punggaluku

Penyusunan Penyusunan Rencana Kawasan Transmigrasi (RKT) Punggaluku Di Kabupaten Konawe Selatan Selatan

BAB I PENDAHULUAN

1.1

Latar Be Belakang Pemerintah

Kabupaten

Konawe

Selatan

perlu

mempe mempers rsiap iapka kan n kuali kualitas tas dan kuantit uantitas as sumber sumberday daya a manus manusia ia yang merupakan faktor yang sangat penting dalam membangun wilay ilayah ah ini ini pada ada masa asa kin kini dan masa asa yan yang akan akan datan atang. g. Sumberdaya Sumberdaya manusia perlu dipersiapkan mulai saat ini, sehingga akan tetap terjadi terjadi regener regenerasi asi pemangk pemangku u kebijak kebijakan an yang pada saatny saatnya a mamp mampu u mencip menciptak takan an estape estapett pemban pembangun gunan an secara secara berk berkesinam esinambun bungan gan,,

serta serta

mengem mengemban bangk gkan an

intele intelektu ktual al

yang yang

lebih maju sesuai dinamika pembangunan pada masanya. Pemerintah mempe mempers rsiap iapka kan n

Kabupaten

Konawe

penjab penjabara aran-p n-penj enjaba abaran ran

Selatan

renca rencana na

tata tata

perlu ruang ruang

dalam membangun wilayah ini pada masa kini dan masa yang akan datang. Penjabaran ini perlu dipersiapkan mulai saat ini, sehingga segala bentuk kebijakan penataan ruang pada saatnya mampu ampu

menci encipt ptak akan an

pema pemanf nfaa aata tan n

ruan ruang g

kesin esinam amb bunga ungan n sesu sesuai ai

dina dinami mik ka

str struktu ukturr

dan

pola

pem pembang bangun unan an

pada pada

masanya. Pers ersiapa iapan n

ini ini

dapat apat

dimul imulai ai

deng dengan an

menin ening gkatk atkan

pelayanan sektor pendidikan formal maupun non formal sesuai jenjang pendidikan serta ditunjang dengan pelayanan kepastian pemanfaatan ruang. Kedua sektor ini dapat dijadikan tolak ukur pemeri pemerinta ntah h daerah daerah guna guna menyi menyiapk apkan an kualit kualitas as dan kuant kuantita itas s sumberdaya manusia yang dapat diandalkan bagi pembangunan pada masa-masa yang akan datang. Dalam kaitannya dengan pelayanan pelayanan kepastia kepastian n pemanfaat pemanfaatan an ruang, ruang, ini perlu ditegask ditegaskan an sebagai bentuk penyediaan kebutuhan bagi keberadaan keberadaan berbagai !. "intang Surya Pratama

1

Penyusunan Rencana Kawasan Transmigrasi (RKT) Punggaluku Di Kabupaten Konawe Selatan

fasilitas

yang

akan

memiliki

fungsi

dan

manfaat

bagi

perkembangan$ sosial budaya masyarakat, kultur setempat dan percepatan

pertumbuhan ekonomi wilayah. %ebih jauh lagi

kepastian pemanfaatan ruang, memiliki dimensi sebagai bentuk dari interaksi ruang dengan berbagai prasarana dan sarana lingkungan dimana fasilitas

itu

ditempatkan

baik

secara

tersendiri maupun dalam skala kawasan yang majemuk yang didukung

oleh penyediaan prasarana

dan

sarana wilayah.

Dengan kata lain &encana Kawasan 'ransmigrasi (&K') perlu memiliki kepastian pemanfaatan ruang untuk alokasi $ prasarana dan sarana lingkungan dan atau wilayah yang dimplementasikan atas bangunannya, lingkungan sekitarnya dan prasarana jarigan jalan, air bersih, listrik, drainase dan persampahan. Dalam konstelasi sebagai tata ruang, &encana Kawasan 'ransmigrasi (&K') harus memiliki orientasi aksesibilitas yang tinggi terutama dengan jalan-jalan utama atau dengan pusatpusat pelayanan lainnya. *ni akan memberikan kemudahan dan akses

mobilitas

pelayanan.

masyarakat

Secara

yang

memerlukan

konsepsual

jasa

letaknya

atau perlu

mempertimbangkan koneksitas antar berbagai fasilitas lainnya, upaya

ini

dilaksanakan

pada

beberapa

sehingga

lokasi

kota+kabupaten+proinsi ini

teraglomerasi

pada

telah satu

kawasan dan pada akhirnya aglomerasi tadi bisa ditetapkan sesuai fungsinya masing-masing. pabila dilihat secara makro, beberapa komponen bangunan fasilitas perlu didukung dengan prasarana dan sarananya. Dalam sudut pandang rencana tata ruang, keterkaitan tersebut bisa diwujudkan dengan menyusun &encana Kawasan 'ransmigrasi (&K') Punggaluku Kabupaten Konawe Selatan, dimana substansi rencana ini akan memberikan arahan secara makro maupun secara detail tentang berbagai kebijakan yang akan dilakukan. !. "intang Surya Pratama

#


"erdasarkan /ndang-/ndang 0o. # 'ahun #22 'entang Ketransmigrasian yang mengatur perencanaan pembangunan kawasan

transmigrasi,

maka

dalam

rangka

perwujudan

pengembangan kawasan transmigrasi secara e3sien dan efektif, penyusunan rencana kawasan transmigrasi diamanatkan oleh &PP tentang Pelaksanaan // 14+15 yang telah diubah dengan /ndang-/ndang 0o # 'ahun #22. Proses perencanaan harus dilaksanakan secara baik dan benar serta implementasinya harus disepakati oleh semua pemangku kepentingan baik dipusat maupun daerah. Sesuai

dengan

arah

dan

kebijakan

pembangunan

ketransmigrasian dalam &P670 #214-#21 ada dua hal yang mendasar

yaitu

penyiapan

kawasan

transmigrasi

dan

pengembangan kawasan trasnmigrasi. /ntuk mengimplementasi percepatan penyiapan transmigrasi dan pengembangan kawasan trasnmigrasi maka arah dan kebijakan yang akan dan telah dilaksanakan oleh pemerintah yaitu Pembinaan Potensi Kawasan 'ransmigrasi, Perencanaan Pembangunan dan Pengembangan Kawasan

'ransmigrasi,

Penyediaan

'anah

'ransmigrasi,

Pembangunan Permukiman 'ransmigrasi, Penataan Persebaran Penduduk. Kebijakan perencanaan pembangunan dan pengembangan kawasan

transmigrasi

merupakan

prasyarat

dasar

mencapai tujuan pembangunan transmigasi sebagai

untuk pusat

pertumbuhan ekonomi di kawasan pedesaan sehingga dapat tumbuh dan

berkembang

lebih

maju

dan

mandiri

dalam

mendukung pembangunan di suatu wilayah kabupaten maupun proinsi.

8al ini dapat dilihat pada beberapa kawasan pedesaan

yang telah maju dan berkembang sebagai pusat kegiatan pertanian dan sekaligus menjadi pusat kegiatan sosial ekonomi di wilayah Kabupaten, melalui program transmigrasi yang telah !. "intang Surya Pratama




berlangsung sejak Pra-Pelita (1:;) sampai dengan saat ini termasuk di Proinsi Sulawesi 'enggara. Perkembangan kawasan transmigrasi sebagai salah satu pusat pertumbuhan ekonomi sebagaimana yang terlihat saat ini, prosesnya membutuhkan waktu yang panjang mengingat pada awal

gagasan

program

nasional

transmigrasi

lebih

menitikberatkan pada penyebaran penduduk dan pemerataan pembangunan pada daerah-dearah tertinggal dan sulit diakses, melalui perencanaan dan pembangunan /P'-/P' yang tersebar dalam suatu wilayah yang kemudian secara alami tumbuh dan berkembang menjadi suatu pusat kegiatan ekonomi di kawasan pedesaan. "elajar dari pengalaman bahwa proses pembentukan kawasan transmigrasi yang telah berkembang menjadi pusatpusat kegiatan ekonomi yang ada saat ini, membutuhkan waktu yang lama untuk menjadi pusat-pusat pertumbuhan ekonomi dalam

skala

kawasan,

pengembangan

maka

kawasan

kebijakan pembangunan dan

transmigrasi

saat

ini

diarahkan

perencanaan pembangunan transmigrasi dalam skala kawasan yaitu &encana Kawasan 'ransmigrasi (&K'). Penyusunan

&K'

diharapkan

keberadaan

kawasan

transmigrasi dapat tumbuh dan berkembang lebih cepat menjadi pusat-pusat kegiatan sosial ekonomi serta membentuk kawasan perkotaan,

melalui

peningkatkan

wilayah

pengembangan

transmigrasi (

#:.541 jiwa. Keberadaan /P' dengan jumlah kepala keluarga dan jumlah penduduk yang relatif banyak merupakan faktor pendukung

dalam

upaya

mewujudkan

pusat

pertumbuhan

wilayah baru sebagai kawasan perkotaan baru sesuai dengan rencana tata ruang wilayah kabupaten, termasuk di Kabupaten Konawe Selatan. Sampai tahun #219 unit pemukiman transmigrasi di Kabupaten Konawe Selatan sebanyak 5

/P' dengan jumlah

1;.#9 KK dan penduduk 54.49 jiwa. 6umlah unit permukiman transmigrasi ini

berada pada

posisi pertama

se Sulawesi

'enggara. Keberadaan pemukiman transmigrasi di daerah ini secara langsung telah

memberikan

kontribusi

nyata

pada

pertumbuhan pembangunan ekonomi di Kabupaten Konawe Selatan. Salah

satu

kawasan

permukiman

transmigrasi

yang

potensial untuk berkembang menjadi kawasan perkotaan baru adalah

kawasan

pengembangan berada

di

transmigrasi

komoditas

Kecamatan

Punggaluku

peternakan

%aeya

dan

Kabupaten

dengan

basis

pertanian

yang

Konawe

Selatan.

>lehnya itu untuk mendukung percepatan kawasan transmigrasi Punggaluku sebagai salah satu pusat pertumbuhan ekonomi dan berpotensi menjadi kawasan perkotaan baru di Kabupaten Konawe Selatan maka perlu dilakukan Penyusunan &encana Kawasan 'ransmigasi (&K') Punggaluku. Pada masa lalu suatu produk perencanaan wilayah dan kota seakan akan hanya sekedar suatu peta dengan gambaran berbagai peruntukan kegiatan fungsional wilayah atau kota yang direncanakan dikembangkan di wilayah atau kota tersebut. >leh karena itu pada masa tersebut perencanaan pada dasarnya lebih dilandaskan kepada pertimbangan-pertimbangan aspek 3sik saja. Dengan demikian maka peranan kerekayasaan atau engineering sangat dipentingkan. !. "intang Surya Pratama

4


0amun sejalan

dengan dinamika pembangunan

yang

berkembang dan disadarinya rencana penataan dan pengelolaan sumberdaya

alam

secara

bijaksana,

maka

konsep-konsep

penataan ruang mulai bergeser menjadi konsep yang aplikatif dan implementatif serta mampu diterapkan oleh masyarakat. Dalam

konsep

ini

kaidah

rencana

tata

ruang

sangat

memfokuskan pada potensi budidaya yang telah terbentuk secara alamiah oleh masyarakat secara turun temurun, dimana pemerintah

kemudian

memfasilitasi

konsep

dan

strategi

pengembangannya ke depan. Konsepsi tersebut bisa dikatakan dimulai dari adanya program 'ransmigrasi penduduk dari Pulau 6awa ke %uar Pulau 6awa. Saat itu, pemahaman yang menonjol sangat terkesan hanya memindahkan penduduk dan menimbulkan masalah baru di

lokasi

penempatan,

sementara

sisi+dampak

pengolahan

lahan+Sumber Daya lam (SD) kurang menjadi keputusan strategis program. 0amun sejalan dengan adanya beberapa hasil positif kemampuan olah transmigran dari program tersebut dan

terus

berkembangnya

kawasan

transmigrasi

menjadi

Kawasan Satuan Permukiman yang maju, saat ini pola tersebut sangat mungkin diintegrasikan dalam tata ruang kawasan perkotaan. Konsepsi lainnya yang dalam 4 (lima) tahun belakangan ini menjadi implementasi rencana tata ruang kawasan pertanian (umum)

adalah

Konsep

gropolitan,

dimana

konsep

ini

menekankan adanya sinergis potensi SD tersebut dengan sistem agribisnis dan agroindustri. Konsepsi ini dikembangkan menjadi rencana tata ruang yang sangat memfokuskan adanya keterkaitan dan keterikatan prasarana dan sarana di sumber baku dengan lokasi-lokasi pengolahan (diersi3kasi) produk serta pemasaran, baik skala lokal, regional dan bahkan internasional. !. "intang Surya Pratama

:


"erdasarkan pertimbangan dasar dan kaidah penataan ruang wilayah (0asional, Proinsi, Kabupaten, Kota), geliat+trend konsep tata ruang 'ransmigrasi dan konsep tata ruang Kawasan gropolitan, secara geogra3s disadari tetap memiliki kerangka kesatuan ruang yang terintegrasi dengan wilayah yang lebih luas. Dalam hal ini, sangat mungkin kedua konsep itu dapat dipadukan menjadi tipikal kota dan kawasan perkotaan yang spesi3k. *ni tercermin dari tumbuhnya pusat-pusat pelayanan seperti Pusat Desa-representatif konsep 'ransmigrasi dan Kota 'ani /tama-representatif konsep Kawasan gropolitan yang terus tumbuh menjadi pusat-pusat pelayanan sosial dan ekonomi bagi masyarakat yang berbasis pertanian.

1.1.1Kebijakan RKT "ertitik tolak dari sangat pentingnya kualitas dan kuantias sumberdaya

manusia

sebagai

salah

satu

perangkat

pembangunan daerah, maka Penyusunan &encana Kawasan 'ransmigrasi (&K'), adalah suatu kajian yang sangat tepat terlebih dengan adanya percepatan pembangunan di kabupaten ini pada semua sektor dan tidak hanya mengandalkan pada hasil Pertambangan semata. Kebijakan yang menjadi dasar dalam pelaksanaannya adalah? 

Pengembangan

kawasan

diarahkan

sesuai

italitasnya,

kawasan berpotensi dan strategis yang masih memungkinkan untuk dibangun kembali$ 

7eningkatkan

aksesibilitas,

keterkaitan,

serta

fasilitas

kawasan dalam rangka mengintegrasikan kawasan dengan sistem kawasan yang lebih luas$ 

7engembangkan kawasan yang berwawasan budaya lokal (kontekstual)$

!. "intang Surya Pratama

5

Penyusunan Rencana Kawasan Transmigrasi (RKT) Punggaluku Di Kabupaten Konawe Selatan 

7engembangkan

manajemen

konserasi

kawasan

yang

partisipatif$ 

7engembangkan

kapasitas

institusi

dan

kesadaran

pemerintah daerah, komunitas lokal dan perangkat hukum yang baik dalam rangka tata pemerintahan yang baik (good governance and management )$ 

7enggerakkan

terjadinya

kerjasama

antara

pemerintah,

dunia usaha+swasta dan masyarakat. 1.1.2 Strategi RKT Penyusunan &encana Kawasan 'ransmigrasi (&K') perlu memiliki strategi-strategi seperti? 

7endorong pertumbuhan ekonomi dengan menggerakkan inestasi$



7eningkatkan kualitas pelayanan sarana dan prasarana, utilitas kawasan serta aksesibilitas kawasan dalam rangka mewujudkan integritas kawasan dengan sistem perkotaan +perwilayahan$



7emprioritaskan

pelaksanaan

penataan

secara

teknis,

ekonomis, lingkungan dan kelembagaan$ 

7enyusun agenda yang lebih partisipatif terhadap aspirasi dan permasalahan komunitas lokal$



7enggali sumber-sumber pendanaan pembangunan lebih luas termasuk mendorong inisiatif swasta untuk melakukan inestasi$



7endorong

tumbuhnya

komitmen

preserasi, restorasi, rehabilitasi berbagai

fasilitas

termasuk

untuk

melakukan

dan adaptasi terhadap

pembentukan

kelembagaan

pengelolaannya$


;


7endorong

dan

kabupaten+kota

memberdayakan dan

masyarakat

institusi agar

pemerintah

lebih

mampu

merencanakan dan mengelola$ 1.1.3 Kebutuan Pr!gra" RKT Penyusunan Kebutuhan Program &K' terkait dengan? 

Penyusunan 'ata &uang


Kebijakan Pusat dan Daerah untuk 7endukung &K'$



Peningkatan Kualitas SD7$



Pengembangan

dan

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Dasar$ 

Peningkatan Pemanfaatan %ahan Pertanian$



Pengembangan %embaga Penyedia *nput Pertanian$



Pengembangan Pemanfaatan'eknologi "udidaya Pertanian dan Paska Panen$



Penyediaan @asilitas Pelayanan Pertanian $



Penguatan Pasar dan Pemasaran$



Pengembangan groindustri Perdesaan$



Pengembangan %embaga Pengkajian dan lih 'eknologi$



Pengembangan

%embaga

Keuangan

dan

Penguatan

Permodalan. 1.1.# Penanganan Pr!gra" RKT Penanganan Program &K' adalah suatu pola penanganan yang memiliki ciri $ 

Pendekatan ommunity "ased Deelopment (melibatkan masyarakat

tahap

Persiapan

sampai

dengan

tahap

Pengelolaan (Participatory Planning)$ 

Keterlibatan Pemerintah Pusat? stimulasi agar sumber daya masyarakat

dan

Pemda

dapat

ikut mendukung

proses

pengembangan kawasan eks transmigrasi$ !. "intang Surya Pratama




Prasarana

A

Sarana

yang

dibangun

oleh

Pemerintah

diupayakan yang dapat secara cepat berdampak pada pertumbuhan ekonomi masyarakat sekitar kawasan. 1.2

Per"a%alaan Ka&a%an Tran%"igra%i Seperti telah diketahui, kurangnya kesadaran, komitmen

yang kuat dan kerjasama dari kelompok masyarakat dalam melakukan

setiap

proses

penanganan

sumberdaya

alam

membuat hasilnya tidak optimal dalam mengembangkan potensi tersebut. Permasalahan-permasalahan yang muncul

sebagai

dampak dari berkembangnya penmanfaatan sumberdaya alam, perlu segera ditangani, mengingat

perkembangannya sangat

dipengaruhi oleh pertambahan penduduk dan adanya peluang pemanfaatan ruang yang kurang sesuai dengan peruntukan awal dan menimbulkan permasalahan pada

aspek sosial, 3sik, dan

ekonomi seperti munculnya urban sprawl (pembangunan 3sik yang tidak terkendali dan kekacauan dalam pembangunan kota), timbulnya bencana-bencana alam seperti banjir dan intrusi air laut serta adanya kawasan-kawasan permukiman yang tidak layak huni (kawasan permukiman kumuh). Khusus untuk kawasan

transmigrasi dalam konstelasi

kawasan perkotaan, perlu adanya penegasan dan penentuan kawasan-kawasan tersebut selain memiliki fungsi dan peran sebagai kawasan strategis juga mempunyai keterkaitan dengan pengembangan kawasan perkotaan sehingga secara estetika keberadaaannya tidak menambah beban terhadap daya dukung lingkungan. "agaimanapun juga kawasan ini tetap merupakan bagian dari Bona pemanfaatan ruang dan memiliki pengaruh kepada

berkembangnya

kawasan

tersebut

serta

perlu

dikendalikan. Dalam penanganannya sangat diperlukan konsep dan strategi yang sinergis dengan pengembangan kawasan perkotaannya

ditunjang


dengan

pengelolaan

kelembagaan 12


pemberdayaan

masyarakat,

bentuk

dan

pengelolaan

pemanfaatan ruang, serta bentuk dan pengelolaan program yang tepat, terencana dan berkesinambungan. Sangat

disadari

bahwa

kawasan secara umum,

penanganan

akan berbenturan

permasalahan dengan hal-hal

sebagai berikut ? 

danya tekanan kepadatan penduduk di perkotaan sebagai dampak dari tingginya urbanisasi dan tidak diimbangi dengan daya dukung kota,



'erjadinya

ketimpangan

antara

pertumbuhan

kawasan

permukiman dengan ketersediaan lahan yang layak bagi kawasan-kawasan permukiman, kawasan budidaya pertanian, kawasan fasilitas umum dan kawasan non budidaya. 

"ahwa

perkembangan

dipengaruhi

oleh

permukiman,

kawasan

adanya

dan

perkotaan

aglomerasi

kelengkapan

sangat

kawasan-kawasan

fasilitas

jasa

dan

perdagangan. Dalam

konteks

transmigrasi,

yang

sangat

spesi3k

dipengaruhi

permasalahan adanya

kawasan

permasalahan

mendasar seperti? 

&endahnya

akses

terhadap

berbagai

pusat

pelayanan,

sehingga aksesibilitas dalam mendukung mobilitas barang dan orang rendah$ 

Persoalan Pertanahan$



Pemasaran 8asil$



%ahan 'idak Subur$



Sarana

dan

Prasarana

serta

Permodalan

yang

kurang

memadai$ 

Penduduk desa di sekitarnya belum mendapat sentuhan pemberdayaan yang setara dengan transmigran, sehingga


11


tingkat

produktiitas

dan

pendapatannya

masih

relatif

rendah$ 

Kesejahteraan tidak meningkat dan pusat pertumbuhan tidak terbentuk

1.3

Lan'a%an Huku" Pelak%anaan Kegiatan Sejalan dengan pentingnya penyusunan &encana Kawasan

'ransmigrasi (&K') Punggaluku Proinsi

Sulawesi

digunakan

'enggara,

Kabupaten Konawe Selatan

maka

%andasan

hukum

dalam penyusunan &K'-Punggaluku

yang

Kabupaten

Konawe Selatan, antara lain? a. /ndang-/ndang 0omor 91 'ahun 1 tentang Kehutanan$ b. /ndang-/ndang 0omor #4 'ahun #229 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan 0asional$ c. /ndang-/ndang 0omor 15 'ahun #225 tentang &encana Pembangunan 6angka Panjang 0asional 'ahun #224-#2#4$ d. /ndang-/ndang

0omor

#9

'ahun

#225

tentang

Penanggulangan "encana$ e. /ndang-/ndang 0omor #: 'ahun #225 tentang Penataan &uang$ f.

/ndang-/ndang 0omor #5 'ahun #225 tentang Pengelolaan
g. /ndang-/ndang &epublik *ndonesia 0omor # 'ahun #22 tentang Perubahan tas /ndang-/ndang 0omor 14 'ahun 15 tentang Ketransmigrasian$ h. /ndang-/ndang 0omor # 'ahun #22 tentang Perlindungan dan Pengelolaan %ingkungan 8idup$ i.

/ndang-/ndang

0omor 9 'ahun #211 tentang *nformasi

Ceospasial$ j.

/ndang-/ndang 0omor 1 'ahun #219 tentang Perubahan tas

/ndang-undang


0omor

#5

'ahun

#225

tentang 1#


Pengelolaan
Peraturan

Pemerintah

0omor



'ahun

#219

'entang

Pelaksanaan /ndang-/ndang 0omor 14 'ahun 15 'entang Ketransmigrasian sebagaimana telah diubah dengan /ndang/ndang 0omor # 'ahun #22 tentang perubahan atas /ndang-/ndang 0o 14 'ahun 15 tentang Ketransmigrasian$ m. Peraturan

Pemerintah

0omor

;

'ahun

#225

Pembagian

/rusan

Pemerintahan

antara

Pemerintah

Daerah

Proinsi,

Pemerintah

dan

tentang

Pemerintah, Daerah

Kabupaten+Kota$ n. Peraturan Pemerintah 0omor #: 'ahun #22; tentang &encana 'ata &uang
Pemerintah

0omor

14

'ahun

#212

tentang

Penyelenggaraan Penataan &uang$ p. Peraturan Pemerintah 0omor :; 'ahun #212 tentang "entuk dan 'ata ara Peran 7asyarakat dalam Penataan &uang$ . Keputusan

Presiden

0omor

#

'ahun

12

tentang

Pengelolaan Kawasan %indung$ r.

Peraturan 7enteri 'enaga Kerja Dan 'ransmigrasi 0omor PE&.14+7E0+!*+#225

tentang

Penyiapan

Permukiman

'ransmigrasi$ s. Permen Pekerjaan /mum 0omor? 14+P&'+7+#21#, tentang Pedoman

Penyusunan

&encana

Presiden

0omor

'ata

&uang

Kawasan

Strategis$ t.

Peraturan

&*

#

'ahun

#211

tentang

7asterplan Percepatan dan perluasan Pembangunan Ekonomi *ndonesia (7PE*) #211-#2#4. 1.#

(ak%u' 'an Tujuan


1


7aksud dilaksanakannya penyusunan &encana Kawasan 'ransmigrasi (&K') Punggaluku


Proinsi Sulawesi 'enggara adalah untuk 7elaksanakan Penataan &uang

dalam

rangka

kerjasama

pengembangan

&K'

di

Kabupaten Konawe Selatan sehingga tercipta sentra-sentra agroindustri dan agrobisnis yang mampu menarik inestasi. Sedangkan

tujuan

'ransmigrasi Punggaluku

Penyusunan

&encana

Kawasan

(&K'-Punggaluku) Kabupaten Konawe

Selatan yaitu adanya rencana struktur dan peruntukan kawasan transmigrasi yang terintegrasi dengan kawasan perdesaan, sebagai dasar dalam penyusunan rencana pembangunan dan pengembangan kawasan transmigrasi Punggaluku menjadi satu kesatuan sistem pengembangan ekonomi wilayah sesuai dengan rencana tata ruang wilayah Kabupaten Konawe Selatan dan akan dijadikan sebagai acuan dalam menyusun rencana selanjutnya dalam rangka mewujudkan Kawasan 'ransmigrasi yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan. 1.)

Sa%aran Sasaran dilaksanakannya penyusunan &encana Kawasan

'ransmigrasi Punggaluku Kabupaten Konawe Selatan adalah? a. 'eridenti3kasinya

tujuan,

kebijakan,

dan

strategi

pembangunan kawasan transmigrasi$ b. 'ersedia luasan kawasan transmigrasi$ c. 'ersusunnya

rencana

struktur

fungsional

kawasan

transmigrasi$ d. 'ersusunnya rencana peruntukan dan pola pemanfaatan ruang kawasan transmigrasi$ e. 'eridenti3kasinya kebutuhan sarana dan prasana pendukung pengembangan kawasan transmigrasi$ f.

danya arahan pengembangan pola usaha pokok atau komoditas unggulan di kawasan transmigrasi$


19


g. danya arahan jenis transmigrasi yang akan dilaksanakan$ h. 'ersusunnya arahan penataan persebaran penduduk dan kebutuhan SD7 di kawasan transmigrasi Punggaluku $ i.

'ersusunnya arahan penataan persebaran penduduk dan kebutuhan SD7 di kawasan transmigrasi$

j.

'ersusunnya

arahan

indikasi

program

utama

dalam

pengembangan kawasan transmigrasi$ k. danya tahapan dan mekanisme pengembangan kawasan transmigrasi$ l.

danya

ketentuan

pengendalian

pemanfaatan

ruang

kawasan transmigrasi. 1.*

Ha%il +ang Diara,kan 8asil

yang

diharapkan

dalam

Kawasan 'ransmigrasi Punggaluku

penyusunan

&encana


adalah? terwujudnya &encana Kawasan 'ransmigrasi yang sesuai dengan ketentuan /ndang-/ndang 0o #: 'ahun #225 tentang Penataan &uang dan /ndang-/ndang 0o # 'ahun #22 tentang Perubahan /ndang-/ndang 0omor 14 'ahun 15 tentang Ketransmigrasian kemudian

serta peraturan pelaksanaannya

digunakan

sebagai

arahan

dan

pengembangan Kawasan 'ransmigrasi Punggaluku

yang pedoman sebagai

kawasan perkotaan baru di Kabupaten Konawe Selatan. 1.-

Ruang Lingku, Kegiatan &uang lingkup penyusunan &encana Kawasan 'ransmigrasi

(&K') Punggaluku Kabupaten Konawe Selatan meliputi ? 1. &uang lingkup wilayah pekerjaan ini meliputi Kecamatan
14


#. &uang

lingkup

subtansi

materi

pelaksanaan

kegiatan

Penyusunan &K'-Punggaluku, memuat? a. Ketentuan umum muatan &K'-Punggaluku, meliputi? 1. Kedudukan &K'-Punggaluku terhadap sistem perencanaan tata ruang dan pembangunan Kabupaten, Proinsi dan 0asional$ #. @ungsi dan 7anfaat &K'-Punggaluku$ . *su Strategis penyusunan &K'-Punggaluku$ 9. 'ipologi &K'-Punggaluku$ 4. Ketentuan umum penentuan muatan &K'-Punggaluku. b. Ketentuan 'eknis 7uatan &K'-Punggaluku meliputi? 1. Delineasi &K'-Punggaluku #. @okus penanganan &K'-Punggaluku . Skala Peta Penyusunan &K'-Punggaluku 9. 7uatan &K'-Punggaluku yaitu? tujuan, kebijakan dan strategi$

arahan

pemanfaatan$

rencana

arahan

struktur

pengendalian

ruang

dan

pemanfaatan

kawasan$ pengelolaan &K'-Punggaluku 4. @ormat penyajian dokumen konsep pengembangan &K'Punggaluku. c. Prosedur penyusunan &K'-Punggaluku meliputi? 1. Persiapan dan mobilisasi tim$ #. Pengumpulan data dan infomasi$ . Pengolahan dan analisi data$ 9. Peumusan konsep pengembangan &K'-Punggaluku$ 4. Pelaporan hasil kegiatan. 1.

Si%te"atika Pe"baa%an %aporan

ntara

penyusunan

&encana

Kawasan

'ransmigrasi (&K') Punggaluku di Kabupaten Konawe Selatan disusun dengan sistematika pembahasan sebagai berikut? Bab I Pen'auluan "ab

ini

berisi tentang

latar

belakang, permasalahan

kawasan transmigrasi, landasan hukum, maksud, tujuan dan sasaran, fungsi dan manfaat &K' Punggaluku, ,


1:


keluaran (output) yang dihasilkan,

serta ruang lingkup

wilayah dan ruang lingkup substansi Bab II

Pen'ekatan 'an (et!'!l!gi Serta Kebijakan

Penge"bangan Ka&a%an RKT Punggaluku "ab

ini

berisikan

tentang

pendekatan

teknis

&K'

Punggaluku yng memuat kedudukan, isu, ketentuan umum, pola pikir perencanaan serta aspek perencanaan kawasan transmigrasi, dan metodologi kajian yang akan dilakukan dalam kegiatan penyusunan ini, kebijakan rencana dengan mengkaji &'&< Proinsi Sulawesi 'enggara, serta kebijakan &'&< Kabupaten Konawe Selatan beserta rencana struktur ruang dan rencana pola ruangnya. Bab III

/a"baran

U"u"

Ren0ana

Ka&a%an

Tran%"igra%i RKT Punggaluku "ab ini akan membahas mengenai aspek geogra3s, 3sik dasar,

guna

lahan,

kependudukan,

sosial

budaya,

perekonomian, fasos-fasum, prasarana dan kegiatan usaha untuk menggambarkan karakteristik dan kondisi wilayah perencanaan secara makro. Bab I

Anali%i% 'an Pe"baa%an Penge"bangan RKT

Punggaluku "ab

analisis

dan

pembahasan

ini

berisikan

analisis

kebijakan pembangunan kawasan transmigrasi, analisis struktur dan pemanfaatan kawasan transmigrasi, analisis kemampuan dan kesesuaian lahan, analisis sumber daya dan kemampuan lahan, analisis pengembangan ekonomi, analisis sosial dan kependudukan, analisis prasarana dan sarana serta analisis transportasi di &K' Punggaluku. Bab 

Ren0ana

Penge"bangan

Ka&a%an

RKT

Punggaluku !. "intang Surya Pratama

15


"ab rencana pengembagan kawasan &K' Punggaluku ini berisikan

tujuan,saran,

dan

konsep

Perwujudan

&K'

Punggaluku, luas &K' Punggaluku, dan &encana Struktur &uang &K' Punggaluku Bab I "ab

Penutu, Penutup

ini

berisikan

Kesimpulan,

saran

dan

&ekomendasi dalam Penyusunan &K' Punggaluku.


1;



1;

Bab 1 Laporan Akhir Rkt Punggaluku

Recommend Documents