Aná 1 isis de resgos en 'project finance
(Parte u>
Marta Azpitarte Melero E bogdo de Howrd Keedy Solcto, Lodre.
Los riesgos de un project projectfnance fnance se asignan y se mitigan mediante una serie de insumentos, como contratos, acuerdos, instrumentos de cobertura, pólizas de seguro, etc. SIGNACIÓN Y EDUCCIÓN DE RIESGOS DE U 'PROJECT FINNCE FINNCE La evaluación deficiente y la asgnacón incorreca de resgos pueden redundar en diferentes resultados negativos, tales como retrasos en la construcción y utili zacón de las nstalacones, costes económicos y sociales e incluso el fallo totl del proyecto.
Flosofía de la asignación de riesgos Se han propuesto diferentes teorías relaconadas con la asigna ción de riesgos Una de las más conocidas es a desarrollada por el profesor Max Abrahamson. Estos pncipios eron adoptados en e A ustrlan no Dipute R: "Una parte en un conrato debe sumir un riesgo cuando: • El riesgo es controlable por la parte • La parte puede transferir el ries go (por ejemplo mediante una póliza de seguro) y ésta es la forma más económica de tratar el riesgo. • El benecio principal de con trolar e riesgo recae en a parte en cuesón HRVR·EUSO
Finanzas & coNTABILDAD
Asignar el riesgo a la parte en cuesón beneca los intereses de la eciencia, incluyendo la eciencia de la planicación, incentivo e innovación. • Si el riesgo se maerializa, la pérdda recae sobre esta parte en primera instancia y no hay raón, bajo los anteriores princi pios para causar gastos e incer tidumbre intentando transferir los riesgos a la otra parte Por otra parte, la Sociedad ericana de Ingenieros Civiles ha establecido también propuesas de asignación de riesgos que tie nen en común algunas de las pre misas de Max Abrahamson •
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"Los riesgos deben permanec en las partes que meor puede evaluarlos controlarlos sopo tar su coste y que se benecia en mayor medida de la asu ción del resgo. • Muchos resgos y oblgacon esán mejor compartidos • Cada riesgo tiene un coste as ciado e inevitable que debe s asumido en algún punto en proceso Los principios anteriorment expuestos han sido propuesto ndamenamente por persona personass u organizaciones relacionadas con l industria de la construcción Si embargo los banqueros y nanci•
Aálisi d isgs ' fi'
ros tienen diferentes puntos de vista en algunos aspectos. La lista siguiente es un ejempo los princi pios de asignación de riesgo en los que sueen basarse las entidades nancieras: Los riesgos deben atribuirse: - a a parte que mejor puede ges tionarlos y controlarlos; a la parte que tiene más que perder - a a parte que está en mejor posición para asegurarse en te al riesgo en cuestón. Los resgos comerciales al sector privado Debe evitarse el comprtir la ges tión del riesgo Los riesgos incontroables deben distribuirse ampliamente Debe asegurarse que cada parte iene una participación en �ar un resgo inconrolado Existen puntos en común en todas las fuentes como son, por ejemplo el que el riesgo debe ser asumido por aquella parte que está en mejor posición para gestionarlo y que tiene más que perder En la práctica la asignación de los riesgos no siempre se realiza siguiendo estas teorías sino que más bien es nción de la fortaeza •
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• ó z u z y í u •= negociadora de los dierentes parti cipantes y de las condiciones espe cícas de cada caso particular Riesgos del desarrollo
Estos riesgos son normalmente soportados por los promotores que son quienes desarrollan el pro
yecto E riesgo de que e proyecto no llegue a buen término es gran de en esta fase del mismo, aunque la cuantía económica del riesgo no es aún muy importante pero aumenta cada día que pasa. Para minimizar el desarrollo del riesgo en esta etapa, e estdio de viabilidad debe realizarse con todo cuidado procurando la colabora ción de especialistas tecnológicos, medioambientaes, egales y nan cieros. Estas coaboraciones pue den aumentar e coste del estudio de vabilidad pero es un coste que vale la pena asumir. De esta forma se podrá disponer de un estdio de viabilidad able que puede evitar muchos probema en el tro También en este momento del proyecto es conveniente claricar con el gobierno antrión los prin cipales riesgos polticos que po dran presentarse Riesgos de constucción
En a etapa de la construcción suee presentarse una confronta ción directa entre los intereses de las entdades prestamistas y los de los contraistas El origen de estas discusiones es el diferente punto de vista que unos y otros tienen con reación a la asignación del riesgo de construcción. El riesgo que busca asignar el banquero es el riesgo al lujo de caja que el pro yecto debe generar Los contratis tas interpretan la asignación del riesgo como un medio para maxi mizar la eciencia y minimizar los costes globales de proyecto. Peter Meges señala "Para un contratista de construcción, una ala asignación de resgos signica mayores costes de proyecto de los necesarios para un nanciero sig nica una mayor amenaza a los u jos de caja. Ambos, nancieros y contratistas idenican e contrato de construcción como un mecanis mo básico de aignación de riesgos Abos gualmente lo identican como una fuente importante de riesgos para el proyecto La reali dad para los contratistas de cons
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trucción en un proyecto que utilice el prectnance es que las entdades prestamisa jugarán un papel prn cipal, no solamente inluenciando
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m mu y u m my • la asignación de riesgos (y, por lo tanto los términos del contrato) en la medida en que dichas enda des participarán en los contratos de construcción sino también en la asignación de riesgos entre todas las partes interesadas En los diferentes artículos publi cados en relación con este tema pueden observarse puntos de vista muy diferentes y a menudo enfren tados entre banqueros y contrats tas. El punto de vista de los contra tistas ha sido ilustrado de forma muy gráfica por Michael Cham bers "Negociar con un cliente en un gran proyecto llave en mano signica a menudo negociar con los banqueros del cliente y con los abogados de los banqueros Cuan do existe un project nance interna cional, el perl del riesgo para el contratista es mayor porque los banqueros generalmente no acep tan e riesgo. Los abogados que actan en benecio de los banque ros negocian términos tan leoninos que hacen salirse los ojos de las órbitas de los contratstas Las entidades prestamistas a menudo tratan y consiguen impo ner la mayor parte de los riesgos al contratista Esto normalmente supondría un aumento de los cos tes al tratar de cubrirse los contra tistas incorporando partidas de imprevistos en los costes Ésta es la práctica normal en el caso de os principales contratistas de recono cido presgio. Sin embargo en el
compeivo mundo de la cos trccón, agno coraisas (epeciamee d e Japón Corea etc) ofera peco bajos sin tee en cen lo eo co la epeanza de esolv e asno más ae si el polema se pre ea. Eso ha sio explcao po
• a asignación de
riesgos en un 'project finance tiene que ser negociada mucho más cuidadosamente que en un contrato de construcción típico
• Mchae Chamber: "S ao va ma paa u conasa aponés ura e la vigencia de contrao raará de egociar na salda presc dindo e as peones del con ao Eo cona ende a dec 'Vamo a etda e poe ma No esaa peto Pede ser esa resposabad bao e coao peo vamos a scur cómo poemos resoveo ¿Cómo pede use comprador ayua o paa sca a uena so cón? En los paíe de Eemo Oee, ese eoqe see fn cioar. E el mundo occideal n embago see eecase el coeido esrico el conao Cado los conatias no ha hecho as pevsiones opouas pa crr lo eo s sos se mateala o et cmn e prespeso a acep a péi da y por lo o rá ispu a e easarán el proyeco e icemearán su coe Exse una serie d fomao etánda e conrato propesos o dfeene oanacone Aos de ellos son lo genes
Standard Forms oj Contruction Contct FIDIC) No Diput-trti for lmprov t in th Astrain Buiding and
HRVD ESTO
Contruction Indutry (WC/ BCCoi Work Par)
• Aición d o arab co n proycto de contruccin (Concon Tdy n te)
• Standard uidin & Cntrcion Contract U' Gide Cosuc o Inusry Deveopmen
• T Ennr ]oint Contract Docu mnt Committ American So cey o Civl Eees mei can Coslg Enees Con cl y aoa Soce of ofes sona Egneers) E geeral eso modeos de conaos co dfeees asgnaci nes e riesgos dean n esgo co sdeae en os pomooes socie dad vehco y edades pea mas Ea poea aqe o ampliamene ladas e la ndusa de a cotccón o o fáclmee acepaas s emedas po lo ancos. La cocusó e qe a asgna có de esgo en u roctnanc ee qe e eocada mcho má cdadoamete qe e n conao de consrccón pico Es mpoane ee e cuena el hecho e e el corao de cos tccó e óo no de os muchos coraos qe ee que eaca e en n ct nan y qe oos o coao ene qe ecaa o con oo Po ello, las nego ciacones pede er lagas y po o ano cososas Eto es algo a lo que los corass sn experiecia en proct nanc o están acosum aos y por lo o pueden aca a n no sado e el poce o de negoacón o oa pae la fea de la neociacó esá nomamee e ao de los an co ya qe si sue problemas ele ser más fácil paa los promo ors uca u nuevo coraisa qe n nevo baco aa ma l eo en el pe íodo de cosccón e pme paso ebea se que la peición e oer sea clara y precisa como ea posibe ncyedo a posibi dad de acaacoes a eeccó
o ebe hacerse aádose ecesa amene e e precio más ao o en a ofea más venaoa omando en conderacó oros acoe como plao de enea ececa de lo eqo dpo a d sevcio y repesos ec Os medidas que puede ayu dar a redci e reo son as s enes • Oencón aanas por are de o pomooes, de aa o pecos onado en cso de qe e oyeco no se compee con el precio especi cado en la fecha reueda
(coption arane).
• Selecció e corasa c nca y nancieamee abe qe sea cap de a ls pena zacoes en e cao qe coe ponda • Asegura u peco compomei o o e un corao lave en mao ue asere e cmp meno medae oos o gaan a de erceas paes pca mene 5 a 1% del peco del conao) Aseua la parcpacó de expeos caicados qe com-
• ara mitigar el riesgo
en el período de construcción, el primer paso debería ser que la petición de oferta sea tan clara y precisa como sea posible, incluyendo la posibilidad de aclaraciones
•
pee el iseño y consrc cón de proyeco y e emi cecados qe conmen qe e oyeco poea de acedo co o paicado • Obener araas del coas qe aseguren a devocón e ls cadaes acpada e caso de
Aáss ss '
incumpmnto de las concio n pacada n e conao. • Rención d n porcenaje de o pgo pródco paa cbr la rcticón de clqier de-
ms efcaces paa mtga os esgos de opeacón y mecado son de tpo contactua feco qe pueda aparece pose riorment • Obtner bonos d manten mnto diseñaos para cri efeco qu puean aparecer dpés d a consrccón • Asgrar os riesgos qe sean agrbs (años sco, o urant tranpoe o macnamino disños defec tosos ror de eqipos et) Sin margo no odo o r go d constrcción son eg rabes En agno países a egición oca ped obgr a scir as pólizas con compa ñas oca d segro En et cao i a crdibidad de dichas compañías ocale no s ssc toia e dbn omar meid para cbri riesgo meiane eagro e de pís • Conr con abogos epei mndos n constrcción pa la rdacción de los conttos Riesgos de o peración mercao
En principio, e necsao anai zar as circntncia q peden suponr riesgos de est tipo, como por ejmpo a eisencia o no de n mrcdo oca o ntrnaciona par podco a oez e compncia apeua lo mer cados en mnos d acceso d ranporte y comrcia experiencia en a opercón de nsalco ne tc pa uc ví paa mnimzr eos iesgos
La medids más ecces pa mgar este po de igos son d tpo conracta Estos contraos pedn tomar a rma d conr tos lrgo plzo "toma o pag (take-orwy) o toma y pg (take n, qu suen mple en proyctos de abricación acerdos hroughpu mpedos n oeouc os y gasoco y acudos in ados en proyectos de ren rías o srcios E obto de estos mecaismo contracu s re c riesgo garanando n mr cado pra e prodco a n precio epccado q pemia cub o costes opetivo y e sicio de l ded ta d dmand s no d o pncipas riesgos de mercdo En proyeco BOT goberno anión pued jga n imprtan te pap pra miigar os esgos d ala de demnda E conseno genrl en dm q l goieo anrión de mantener como mnimo na poítca d inraes tctra qu ve una compeen cia drc d poyectos smilres qe pedn pone n peigo proyco B En e co d qe pesene a acón d ata de dmnda gobierno antión pd garnti r no ngsos mnimos conc dendo sbsidios, exensón de peíodo concesón ec Es ipo d medidas se pran a m c conovi y nomalmene goino dee acer premene anáisis ocas co/beneco y asgnar os poibes sbsidios m dian mcanismos transparens paa ia probema pocos o acerdos tpo sminisro o pg slr1 eá pnsados p sminradore d mte y enrgía. E obetivo d se po d conrtos garanzar e smin o o en su deco ace pagar n ermn cndd l sm nrador pa oenr con eos ingrsos os· mniros de ora en Dos apcos ácos para io d proycto son la operación
y e mantenmnto de s insaa cons n mgo lo conato qe s ocpan de esos importan es aspecos no obienn a mendo la ancón que mecen omo nca Vntr: os acero de opracón y mnenmento son ecntement e piente pobre en n sr de contrato y menudo, son óo ojo de neg ciación cando otros docmentos an sido exsvamne discti do Ésta e ralmen na eñ actd ya qu s las instacions no son adcadment operads y mnndas no se podrán obtenr os lo caja necarios pr l xio de proycto a opeación y e mantenmien to se puedn cer por pop ocdad vco o po n erc ra parte Por otra pre l opera ción y e manteniminto pedn ser lvao cbo po a mism o po stin mpesas En cu qir caso ambas son uncions críics y n caso d qe eo conrtos se otorgen empresas extns de prtar especia atncón a a seeccón de ests
u no de •os mayoes
esgos adca en e nve de expeenca y competenc a de a empesa ue va a gestona a opeacón y e mantenmento de as nstaacones empresa y a a redaccón de o corrpondints conto Como s comntado ant iormnt no de os mayores ri go radica en nivl de eperien ca y comptenca d la emprs q v a gon la opracón y mantnimino de as instaacio nes E risgo pud reucir elccionndo na mpres con presigio écnico y soide nance
ra, qu admás pueda agurar l pago d pnaizacio cao de cumplminto de a garaía ocdas n coao. Tambié pudn abcr ecompe
del r ru a a d cna cio y uu E
olucó tn caro á, l covie d requerir a ciacó adcio para cubir o mágn d a opracó
póliz e seguro so ua maera e cubrir riesgos e oas las eapas el proyeco y por ao ambié e la fase e operació
ha ido dcra por Cod "E ricio d a duda y ma de pago pde omuae e ució d ua ma d aco re que icuy prcio de merca do asa d iacó co d rga mpuo y oro pa meros qu dmia or cntaj d ngreo que e dd can a paga a o preamia y qe eabc bé a obi gacos d o pomoor bo o corao ipo oma o paga (ra o acdo rugu qe haya podido acordar
por mjora a operacioe qu uper lo vaor garaizado La póia d gro o ora maera d cbr ego e oda a apa d proyco y por ao ambié a fa de opeació E ua coa sguro d pop dad qu cb ambé ucro ca dbdo a epció d goco dbdo a daño a i aaco o avra de a mquia Ea cobrura d ro da mea porqu e o de eqipo importa pude acarrear pérd d muy mporae ya que agu o d os qpo pricipa pu de eciar varios mee paa er parados o susiudo
Er a mdda que pd oma para rdc o go acieo pud mecioa a g: Cntra insmtos nanci cbrura ara rgr cnra camb n intr ti camb mna. E e cap o icy wa y a obr
ipo d ié y cambio d monda y ots écc< Ua d cripció d o irumo y de a ragias recomedabe paa apicaos a operaco d rc nanc pud v e acuo d Mchae ouada
L inrumn nancir a un ambién iñar aa rg cnt cambi n a caía
c
Cnar una art utancia ram en a mna n a qu aan a nr rnimn rc Proyco e o q
pued da ea iació o o d coruccó de carreera ps y úe E po d poyco lo cot de co ruccó oca ie m peo qu los xajero Po ejm po a aopa Nor-Sur de Maaa, compoee d im poracó ue oame d 15% d vao d co o d cocció E pobma pcpa para ob er acacó e moeda oca a aa d capacdad de o mrcados de capia mchos pa daroo A, por mpo ago pa , com iadia y Maa, po obr caidade u cial d aciación co u cot rducido embargo, Idosa coe de a a ciacó oca muy cao y Fiipia a pobiidade de iaciació o caa y o ir ao
Resgos financeos
ón d una ma ac a einar a ua uma ag Ea écca
Ob el a uc ri ci n a iia a qu a n
mina am Éa e a
iuacón dl dde puo d via d la da de pr a mas É s ipo de acueo qu s ha guido ago proyco BO e ipia y a n pa e va d da rroo o cua prevbe q vaor de a moda oca dmiuya e a d a da de péamo o pude crar pobmas para e gobro a ió probma edra e rovr mdae bdo (o arrgos miar) Eo ubi dio como o qu pude e qu concdr e gobiero a rió cso d dmada iu ci suln ir cora de la da qu os gobiero i acca d o proyeco O • Una in aatia a an mn xua s iar rci ruc o rici a a uctuacin qu rtr ntr a iia ca ia am o oba
go d coveribidad b i a o r q a moeda
queE re la meias puee omarse para reucir los riesgos fiacieros puee mecioarse los coraos e coberura cora cambios e el ipo e ierés o ipo e cambio e la moea
ocal puda s imediamete raomada a dvia d prsam y iuada en ua cu a spca, preerbemee a d pas E gobieo a rió pd umrar a gaaa d covebidad a a eidad peama S ea garaa o o aiacoia dpdrá d a eaació d a
Análiss de riesgo en 'pject finane'
sitación ancie y d la cdi bdad de pas aió. Su cioes en la qe e gobino aió ha do capaz de cm pl s gar se ha iso
país n ías d dsarrollo con problmas prsupustarios y d duda xtrior ncuntran a mnudo muy connint la financiación mdiant compnsación fura d balanc"
o años úmos e las csis de Aia y Sudamérica an ogna do prdida mpoaes paa mcos ancos occidenes El puo d v d goino anió co especo a la do limas opcioes (paga e div as o dar na ga d conv bidad) e dieee de punto de ist de a edades psa ma o a ido exrado po Sep W Se e Jos igie émnos: "Pagado en ua dva ajea o dado a gaanía d conveiblidad, l goeno aió cra ua ol gació coa s eeva de divsa e el fuuo; a msma oligación que adria empendiea l poyeco dirc mne. Ha podido evi el es go comercial pero e a uda do co el go de camo de moeda y poalemee a u coe más alo S ua d la spue vas de lo BO. es pemir a los goienos d los pases n dearrollo a nan cació d ieucura fu de alac si necesdad de ededa ay ue pega se si eso cumple ealmete cado e gobeno aió d-
e sin embago oce gaan d camio de moeda paa os poycos B.O... • Or bldd q l Bc Mdl re ní nl m cnnnc l g ón. Ea gaaía sea acvada cuando e gobier o fuea icapaz de pagar e produco o servcio a divsa eaea o de propocioar convbilidad paa la moeda loca S e goieno loca o fuea capaz de devolve el de ro Banco Mudl plazo d i meses, el goio hara icmplido ss olcoes co el Baco Mundia uie poa adopar as medidas opona e eas a poiilidad de denga uros pésamo al a eraiae, e Baco Mudia poda acpa l pago moeda loca qu poda u ar para conced psamo adiconals. Os dades e pude oecr gaanas de covridad de moeda loca paa poyeco BOT o a agencas de cdio a a epoa cón y la aseguradoa d res go poícos • P d s nnr e ncr vc br c vd crv Dos de esa olucoes o e inte camio comercia (cnd) y as cncs de compensació n n cned cada poyco de iacura e pases en deaollo que euie r a devolció dl prsamo e moeda eaa asocia con oo proeco indusral B.O.T. u a capacidad de gee r ciee div pa curr as cesdades d moeda exa�ea de ambo poyecos. Una dscsión m ampa de esa cica a sdo xpes po omplio Vau La écica de comció eiee u los s adoe exaeo mprenda a copoduccón de biees de epoacón (d f) co
compaí ocales y o una see de anaccioes comerciaes compenaoia desiadas a meo la cooma dl a e dsaollo dc Esa asaccio comecial com pesaoas pueden se ase ecia d cologa e nvo es o reacioadas direcme co la poació orgal. Ea aaccioes e compe sacioe diects e indirec o a veces na condicón mpesta po los goeo de lo pases e desarolo paa acpa a vea empo de e po de opeacó es el cso d Ge al ynamics qe invirió en vaos oles deaollo po uaos y ua plan de gnea ció de ga ectica u a a cumli co a ope racó de compesació direc a de 80 miloe de dólare que ena u ogen el coa o de vena a ua de 16 cas 160F por lor de 42 ilo e de dóle Los pas vas de dearolo que e ue acer fe a polemas prspesaios y de deuda io encuea a meudo muy convene es orms d aciacó mdia e compesació ua de balace
E stablcr s mcanismos u itn
=
u l gobirno anfitrión dj a la socidad hículo sin protcción
Riesgos políticos dci pa la socedad vc o ma co el goeo aó u acuerdo de cocesón e la poa adecadamee de lo ies gos policos or elo es peciso esblece mcaismo q vien
que e gobiero anó deje a la socidad vehco si protcció, en e aso de ue tengan luga acontimientos pocos e le sea dsvobes o en el cso de
-o esde un• punt de
vista teóic, si ls acntecimients pltics acen inviable el pyect, el gbien debe spta ls cstes asciads
• e pueda·tomar meddas e puedan dañar a rentabiidad de proyecto. Hay dversas medidas ue pe den tomarse en caso de e los ostes pedan amentar deido a a apaiión de aconteimieos poios • Ex duacn d conón o tafas Est útima souó es aeptable en el caso de e dias tais sean pagadas por u organismo gubenamea de forma ue s aumno no aec a l a demanda • Los coe adicionale peden e aspads a gob en alno quema, bajo los uaes el go iero paga na aria equiva ente a os oses de onsrc ó operacón (exepo os e pueda deerse a ncmpli miento de a soedad veío) y naeros Desde u pnto de vist tórco s os aoneimientos polítcos aen nviable el poyeto e goeno debera soporta los costes asociados. in embargo muos gobiros se muesa reaos llegado el cao a sopor estos ostes • Formar la odad vhíulo Juera del pa aunque o puede no r poib. • Inclur e1pcn lo ro plío n e urdo d oón
•
l
pa a pod minia coua ca esos Eso orecería una ciert proeión ya ue al gobierno atrión no le eslt ría ácl proeder en cot de sus propios acerdos Sn embar go, el poblema estriba e ue denir el resgo potico as medid par conolarlo en n auerdo de onesión es astan te ompicado ya ue los puos de vist del goberno anrión y de a sociedad vehuo pueden ser muy diferentes • amlaizae con lo sema de aa e impuo l pa a omo con a estrcura del proyo y de s naniaión paa pode aprovechar las vent jas de os trtdos de dole im posón y otros acuerdos inter aionaes • Conraa egs on l os polico Aune esos segros son aros, ésa es na medda qe se toma reuenemete sto pede aerse con compa as de seguro prvadas o co organsmos d crédos a la eportacón o agenias mulia tees de dsarroo En el paa do los gobernos aniioes estaban dispesos a ofeer garant a os banos ageia de eporión y agenci mut laeraes para sus proyetos protarios emago aa mente los gobieos so ada vez menos propiios a ofrece r estas garaas oy da el mayor protagoismo ese terreno lo tinen las Agenas Mtateraes de Desarroo (MGA Mullaral nemn Guane Aeny) y de crédito a la eportaón ECAs Como seala ste Fleher "en on diiones de merado la parii pacó de s agencis se percbe como un eemento signiavo de reduccón de riesgo en odos os amos de a deuda equerida e proyectos impotantes de jec nan' egún Marco Dees e ha ea iado na revisió de as p-
paJes cuestones relacionadas on EC no tods la agen is tenen os msmos enoues [ . ] Canada's Eport Develop ment Corporaon DC) es lde ente as agencia que an· adopado un enoe omerca [ ] CGD (UK y ACE (Ialia son muy bena en evaación de riesgos del proyeto; s embargo COAC (Fraa es my conservdor y no está my dispesa a estudiar proyetos que no enga a los gobiernos al ene no de os mayoes adeaos e han surgdo recienemente a sdo el aerdo de a OCD de mocar ls ega ue reg lan as grntís oecds por ls agnca d rdio a a epo ió (ECAs eendiedo os perodos d devouión (hasa un mmo de 4 años y la oberra del riesgo poco e traa de codoes e o pe den ser igladas por las ompa-
.
pestamistas n slamente quieen se cnscientes de ls distints iesgs que pueden pducise y aseguals, sin que también quieen evita que la pólia pueda pejudicase y desean tene ls instuments paa pde tene cntl sbe dica pólia
• ñs de seguros pivds y ii an mucho a labo de os po motores ne l ítc e se aen a las está e enfoe buro co e sge e mchas
Ass sgos pet fi'
asaccioes y los xtsos y lr gos procsos d u i qu exig. Los promotos abié rclam ua mayor sdri zció d los requsos egidos por as ECAs U paso posivo s sdo s l curdo on stop-shop qe ofrce lgs agncis y q sgca qu la agci q t l pici pacó myor la operció sme u papl drecor que perm a los promoores go cir soo crdo, que des pués s cepado por toas las agcs q pricip e la rasaccó os isgos qu ormalme s cur co sas pólis pr progr e proyco cora pé dias slants d cció del gobiro so los sigiees: l Volci poíc: grr errorismo saoj revol ció c 2. Coscció xpropcó y Nacioliacón (EN) Se cr l prdd da de acos gobiro qe ac a los acvos segu dos d a sociedd vehculo en pas atrón 3 accó licci Es pói cure ls périds dei vdas de caclció ius cd d lccs o de o rovació de permisos o mposció d uvos rqus os para as aoricioes 4 Sgo d no coveibilid d moda br la icapa cdd d socidd veo par covrir l moda local a mod dl prsa mo Tamién cure el riesgo srccioes l e rcia d moda dbido l imposicó d coroles d cmbio o ccos simres 5 A vces agunas póis tén agan cona l rot d coo por pr del gobiero aró Ua cusó corovrd s poscó de as dads prs misas co rlació l ipo d
segro as ddes prs miss no solamnte qur sr coscts de los stintos ries gos q pud prodcirse y serrlos l mdida de o posible sio q mbé qi r eviar qu póla pd perjdicrs por u cció d l socidad vco, y ste se do san ter los nstru-
ara reduir el riesgo de tener que litigar ajo un sistema legal que puede ser muy rudimentario y lento es onveniente que los auerdos y ontratos estén goernados por una jurisdiión reonoida internaionalmente y on uena experienia
=p
mes pa poder r cool sobe dicha pólia n cnt álisis se tema a sdo cho por Did ohe Invlucr a ntia nanira t pas y buar aran tía réit a la xprtain ancia inaina Si pric p e opracó úmeo sigicaivo d agencia c dio a a poració d disios pses es más diícil qe e goieo arió c como u obsáclo pr e proyco, que sa orma podra poer e peigro las rlacios coó mics co sos pses Por ejm plo e Baco Mdial pd ayudar a a socidad vhclo ober l préstamo oecdo u gaata pacial isgos qu cubra as oligacios co rcs d goiro cso de uer mayor políica a pr icipció del Bco Mdl jueg u ppel muy mpora
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la iveió pss vs d sarrollo y sos pases lo pnsá os vces nts d acar cora u proyeco qu prcp co Mudi Ess garís s disñds pr proegr a ls ddes prsamss cora os risgos policos No ostne, o proe g gnamnt con isgos comrcles nluir partiipain cmpañ pa om prmto anta ptamt Los risgos po cos mbién pud sr dc dos oeido présmos d bacos locals (los cuales s ra pérddas icirs si la socdad veículo o uer c pa d evov présao d bdo popció u oos acos policos del gobo ró E ess codcios los bcos locls erí jr cr s ilca sobr e gobir o afirió pra vir qe daña l poycto atiipin n cm pmtr ptamt
esgos egaes te la mdidas que pueden omars p c os risgos legls puede ci ls sguiees: Etuiar l itma lgal l pa antn s eddes prs miss dbe amilirirse co las crcrscas del sism lgl d ps rión y co los sgos legas sd las eaps iiciales del proyeco or o o, deb ober orm ció de bogados locles y cl rar ls custos dudos co l Mniso Jusic (o depara mo qa E gnos cos pee sr ecsrio pdr cambos a ly spcc rla cioada co l proyeco o icu so l promulgació d uev lgsció sob la maa or supso so sle podr h crs e proyecos d gr im porac para l gobiero ró El momo e q los dspachos d abogdos ocales
deben coen7 a parcpar e el poyecto es un pto a endo objeto de dssón. Ian R Coes recomienda: "Anqe os aogados so aros, es a en do n error, desde e puo de
E xisen !najas en adopar los sisemas de
ley común frene a los si semas de ley civil codificada ya que los primeros son más flexibles y permien que cada pare especifique exacamene sus derechos y obligaciones sa eoóo y de tepo od a os aogados dea sado ade en el proyecto Errores báscos y de fora puede ser eordos s arde, cando por ejepo hos coa os an sdo rados y e corregros y voveros a egoar pede spor eevdo coste y a pérdda osderae de epo
Para reducir el ego de tener que litiga bajo un itema legal ue puede s uy dimentao y lento
es coenente ue os acerdos y onraos estén goenados por una jrsdcón eooda nternacoaente y con ena xeena en e atento de coencosos d projet nane Sn eago s e goeno de acogda o un organso depe dente de este gobero oa pate de la opeaó de pect finance o adtn nora ente ua jursdón deete a la suya E ese aso, se pesenta e problea d a nndad d goero oo a expado Pp Fer y Jae Wec "El goerno atró
'J. U
pede goza de ndad y ss atvos peden no ser ebaga es Por eo n el proeso de eeón de a rsdó a ae se dee ncr si es pos be, a euca en todo o e parte de gobero antró a s ndad sobeaa És es n áea a e e esoraeto legal ocal es crítco ya e en os países el goberno o pede rennca a s nn dad soeaa de ora onr ta pncpio ext ventaja en adoptar los itema de l omún ente a lo siemas de l ciil odi cada ya ue los peos son
s fexles y perte e ada parte especue exata ete en el conrato sus de os y oblgacoes. des a ayo parte de as gras egaes de pojet nane se a desaroado en ssea de ey oún En uaer caso, o porta el sstea ga ue se ute, na cesó portante es el ben entedeto de odos los téros de los otra os n projet Jinance nenacona na de as partes pede ene ngés oo sgunda ega esta crstaas, a sa o éro de n ontrato pede err decr osas dstas paa las deren tes partes Es po eo unda enta e se haga a claa nterptacón coú de os deeos y obgacoes de ada na de as pares En este sent do, aes Staney coenta e see tzar ata res ejepos detes para sa na c sa y asegrarse d e e resto de as pates está de aedo e s sgado or ota parte, uando se lza u ssea lega codado Saney roenda ue odas as ob gaones y deecos esén exp ctaente desrtos en os on tratos, ae e sistea ega no o reea Esta edda de precaón se a osrado
�-
ú en su opnón en casos de tgo e os rnales d rsdón civ puede raoa en os sigetes térnos "Sí esto es o qe tdes pensaban aer y a descto en el ontato y eso es o ue e Tbua aprea Resgos medombentes
Los esgos edoaetaes y as estategas de gestón de éstos ue se peden adoptar an sdo anaados por Do Mayre y Kn Mpy Estos resgos pueden paase oando agunas eddas coo las e a coaón se expone
Familiarizae con la legilación mdioambital elatia al pa an tn y en concreto, al ecto. a
egsacón edoae est en contio desarollo y o eo e estdo de ésta dee nr o sóo a egsaó exstee, so tén u anlss de a legsaó e presblete pueda prolgarse e un tro próxo E os países e ías de desarrollo eso puede hacese estudando la egsacó ya proulgada e os pases desarrolados y onslando on
� esgos medioambienales pueden paliarse omando algunas medidas , como el conocimieno de la legislación medioambienal del país anfirión
e nstero de Medo ene de país aó ( orgasos reaconados) ocacos edoabenaes, despahos de aogados edoaenaes ocaes e ropa, ua uena ete de oacón
Análiss de resgos en 'pojet finne'
coneón del ptam. Todos los
son os boadores d Drecvas de Comsó Europa. Otro pnto que hay qu te e cuena es la opón d grupos coogstas locales qe pede manener pos d vsa my agresivos con respeco a ceros
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sdos y pemsos rquerdos por e goeo atró debe haberse obedo ats de qe la nacacó esé dspoble. sdos de Impaco Abeal ( son exgdos por a mayor parte de os gobrnos aro es para proyecos mporaes o co posbe mpact ambeal antes de a cocesón d os per msos de operacón s mpor te hac oar qe esos es dios de mpaco amial, a como el proceso d aprobcó por e gobero puede levar mchos meses y s no se geso a adecuadamee pede poer e pego a vabdad del proyeco ese tpo de es dos es mporan pregn a opinón dl Minsrio d Meo mbete del Gobrno ó u orgasmo compeene) para vtar sorpesas desagradables
Sconraos reazar e conra
esgs medoambenaes proyecos dsras o de fra esrcua. •
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Una mpa conultoa de etiio debe realzar un estudo téno medoambeL se esdo debe
ncur la evalacó d la pos b coamacó dl terreo donde se vya a asnar e pro ycto, así como oras cesoes mdoambetaes (als como esdo de paco medoam nal s es necesaro mso nes verdos y rsdos qe pda geerar el proyeco) qe pde acaea u cose cos drable pa el proyco pa clar e esudo d la posbe coamacó del rreo se debe emprender en caqer co aes de la compr de ése, spcamee s acvdades aeores desaolladas e d cho eeo apua a ua pos bl cotamacó (po ejem plo s sobe e terreno se asenó n l pasado a plana qum ca s imporae dscar qe a descoamnacó de seos s a operacó muy cara y qu e geeal e os ssemas lgales de a mayor pare de os pases as esposabldades de conamacó d actvdades pasadas pasan al propearo aca de los erreos Dde el punto de entida tamt� atfación de lo equiito medioambienta una ondi ión indipabe a umpli pa a
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Deeablemente, e poyeto debeía nta on un itema de getión 'edoambental desarrolado de
acerdo con a orma ISO 41 o MS q l pm cumpr co la legsacón ra medoameta y gestoar las acvdades medoambetaes de a foma ecaz S debe ob cobtua na gos medoambnta Sn embar go esa cober pede ser di cl d ecoa para resgos s nos de los ocasoados por accdees Las compañas de sgros frecueeme o ase guran contra esgos d coam nacó pasada coamnacón grdal o cmpmos de lgslacón medoambnal rsme a coberra medate póa de los resgos medoam beaes es mada e cat dad meas qe os costes por rsposabldad cvl medoam bnal peden sr d enorme mporncia
g cr pcfc Dsos autoes ha tratado los resgos del pojet fnance e
sectores especcos n derees pass: • Ptóleo y gas atral: Stepe Ms aul Nchoso y avd Turer. • erga eécrca: Parck J Kee ly nrqe áila, Peer . Rgby Cordel Hl & Phlp Flece Mary Was Mchae T Brr Ja l Gone y aam Ver. • gas reovas cy Bae • nraesrcras Wllam Chew ri cksc Arro Olvera ega y Mcl Sk • Saéles: Jessca McCa e ry Wog y Woh E u d gu para duci rg as compañas asgradoras y as agencas de cascacón de valores va a ugar pape mpor tan e e desarollo de tasac coes de poject nane os pó xmos años mgado los resgos dl proyeco y acdo a a cacó posble deca acal por pre de los segradoes s orcer cober-
as compañías aseguradoras as. agencias de cascación de vaores van a ugar un pape imporane en e desarroo de ransacciones de proec inance ura ee a determados esgos spccos que pud se coa ados a preco acpable que prmen la mora de la clica cón de proyeco por medo de orgaacoes como Sadard& oor Moody etc. y acla s nancacó a corra gloal de resgos es demasado cara y suele
nclur obtuas onta gos qe almnt no son nesaas. Mchal aay ha pbado ntmen na evón d a situacón d t mrcado U aá-
H
• asta el presente la práctca totaldad de la fnancacón de proyectos en Europa ha ten do lugar medante préstamos bancaros sndcados o no = • lss d la poblmáa d lo sg ros n la fas d consruccón, vsta dsd prsma d las ntdads ptmst pd vs n l ta bajo dJo Sv NUEVAS ENDENCIAS 'PROJECT FNACE
Hasta psnt a práca totaldad d la nanaón d po yctos n Euopa ha tndo lga mdat pésaos baaos sn dados o no. Rcnmnt han apacdo n mrcado dos nuevas ha mnt d nanaón d proy os qu s spa q pdan ga un pap mpoant n ftro póxmo: la nanaón d poy os mda boo s y a f nan aón d poyto po fondos de nvrsó Las razons po las sos s tmno q ya goan d na bna prna n stados Un do no s han ntoddo asta ahora n Eopa son vaas • agsvdad d la bana o pa n a osó d péa mos paa opaons d poject •
Jnane. cna d los promoos
opos a of a tanspa a y os nvs d iforma ón q los nvos nstmn os d anaón qr
HARVO-DE�S
Finazs & CNTBIL
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sca d un númo d ope aon d proje nanc s
t para onsg a maa ta nsaa paa dsaolla sos uvos pos d fan aón • La falta de onocimnto d stas hrramnta por pat d los nvsos potnals No osa, as osas stán am bando y os pómos años se spa n amnto osda d a parpaió d os nvso s nstonals opos n pr tnane.
En o ono gaantados po préstamos d pe nae (ol� lised bod obligaios o CBOs), o ss paga mdant los jos d ;a ognados po n on nto d pésamos pet nance. so n la vnaa d la as caión d los bonos s gnal mnt mjo q a q orrspon día a ada no d os poycos ndivdamt ya q l go s nnta divsfado a mi són d bonos CBO psna na ba opornidad paa lga a n mado mo más amplo pa la nanaón d poytos. Of vnaas paa los pomoto s nvor y prasa Para los pomotos of la posbl dad d obtn fnacaó n mjos ondon q la q podían on la nanacón d poytos dvdas aa lo nvsos popocona la opo dad d dvfar isgo y mayo qid q la prm a naciacó d proycos asla dos Fnamn para os banos, a msón d onos BO psnta na posbildad d obt lq d vndndo pat d s poa foos l pnpal pobma paa dsa rolla sta foma d aaón s la fata d pna nfo maión Como ha salado Ar F Simmono "mho dpndrá d la apadad d o pomotos y d os gsos d potafolos d pésamos d poj financ paa doumntar los daos ásos d
os poyos n os s asna a valaón dl dto a ttuión secutisaon d hpotas y pésaos paa l on smo es na opración bin sa blda spcalmnt n Esdos Undos Inglara ora stas opracos psetan algu nas aatsta my dfnts d la iaó d pstamos d p nace. En pm lga, na opaón d bllón de dólas d péstamos d onsmo pd sta fomada po ntnas d m de pstamos stadaados, po lo q l fallo d agnos d stos péstamos no va a daa a adad d la emón d onos Sn mbago no o dos fallos n una opaón d sma mpo anco d bonos d pnanc pd t un mpao dspo poronado, poq pd hab sóo 40 ó 50 poytos a opa ón, po mplo n otas pala ra la dda d osumo s más pvs Po o pat os pésamos d lvan normamne n nés alto po nma d % mnras q a tlaón d ac vo a nomamen sóo nos poco puntos po nma d mbo Esto dja po tanto, n mor magn paa star opaons d st tpo. stn
• an aparecdo en el mercado dos nueas herramentas de fnancacón de proyectos: los bonos y los fondos de nersón •
H
gsly a analado st tpo d opaons y og la opnón d dfernts pto n s apo. Es onsnso gnal n q stas opraios nn todava q dmosa s valo a los nv sos por o q s consda
Aáss sgos 'poj '
l prim msions d est ipo de bnos dbn esa formadas pr proycts con to nv de cca cón Esto puede supnr, por jmp sccnr poctos q an sobpsado ya con éxto os pmeros ñs de oprción, qe n úm ses de os proycts cd s a modo n pre sstanca d as insacons dis mine considrabmnt is g. Otrs proctos sscpibs d ormar par d na emisón de bonos CBO son aqéos smas a ros qu han sdo vdos a cabo cn éxo pectos ocazados prncipamn n os paíss inte grates d G7 tc stos ctos son os qe s i iaron n a primera misón d 6 1 7 mons de dóaes (Prj Funding Cin) raada p Cedit Siss Fist Bson (SB) q ben rcibida por s invrsors Una sgnda m són d SB estará formada por dda d de gnra-
a titulizacin de hipotecas y préstamos para el consumo es una operacin bien establecida especialmente en Estados Unidos e Inglaterra + ción d nra éctric c mncacins qmica maes ptró y as nara Sóo n % de s présmos d st m són prcdá d pas en vs d dsarrol acogida por mr cado de sa sgnda misión p-
d dar na bna pis sobre tr de sa nva oma d nan ciación ancicón de proectos por invsors insitconaes mo nds d invsión onds d pnsones y mts rec tam bién perspcvas my inrsans Para s prmoes pesnta a oprunidad d rdcr a nvr sión n capta n cada proco cn a psibidad de dsrroar os proectos Admás sas insicions o cn tras ventaas importantes desd pno d isa d prstt ri com on a psibiidad d cmbnar a xbiidad sociada a nanciacón bancaa con os bencis pics de msones de bonos d pos ars tipos os S vitn d sta fom os csts y a voatidad d os mrca dos de instrmnos drivados p y swaps) adcinament t iados cnunmen con a anciación bancaa Otra vnta d a nnciacón a taés d invsrs nsuconas s a posbiidad d crr a opa cón n un pa relativamen corto y cn na mayor sgidad q n a nancición a ravés d ons Es es posibe prq as ansacciones s acen con os gs ors d sos ondos q dspo nen normamnt d spciaistas en ste p d invrsins ntr as rans q pntn cia dsarro de st po de anciacón pde cias nc sdd d cmp asgdoa gestres d ondos de raar in vrsions con rendmntos más atos na v q una d s árs maores d inrsos de stos agn tes conómicos insmntos d rvados racionados cn tpos de interés y d cambi d monda
an dsaparcd dentro de a nión opa con a ndc ción d Piip arr ac un anáiss m inrsane d sta
a financiacin de proyectos por nversores institucionales como fondos de inversin fondos de pensiones y mutuas ofrece también perspectivas muy interesantes + forma d inanciación sgr despés de Rino Unido os mrcados más dsarroados para est ip d rnsacciones sn spa ñ Ii, anq probabment endrán qe pasar un añ o dos paa q tng a as pims peracins +
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