DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN LEGISLACIÓN EDUCATIVA
ORLANDO CÓRDOBA ORTIZ EDCO18681
Nombre de la Tarea DOCUMENTO: “ARTICULACIÓN DE LOS FINES Y LOS MEDIOS PARA LA CALIDAD EDUCATIVA”.
Nombre del Profesor (a) LÓPEZ HERREJÓN REYNA MARITZA
GIRARDOT 07 DE ABRIL 2019 pág. 1
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INTRODUCCIÓN
Para el presente trabajo se realizara un análisis sobre las políticas educativas colombianas, los planes nacionales y su papel en el camino hacia la calidad educativa. Y como estos se encargan de formar una cadena de eventos que determinan en si el rumbo de la educación en Colombia, los diferentes programas que maneja el gobierno nacional se han encaminado en pro de conseguir el logro de una Colombia más educada, meta propuesta por el gobierno saliente del anterior presidente Juan Manuel Santos. También estimaremos como unos de los temas centrales la globalización y su incidencia en Colombia pues es sabido que las políticas comerciales de orden mundial afecta directamente las políticas educativas en países como Colombia y así en este momento la educación está considerada como un medio para obtener mano de obra calificada a un menor precio, de esta manera y luego de analizar detalladamente el contexto en un especie de diagnóstico podremos adentrarnos en las políticas educativas que marcan la pauta en nuestro país y como se están articulando con los proyectos educativos de nuestras instituciones de educación
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ARTICULACIÓN DE LOS FINES Y LOS MEDIOS PARA LA CALIDAD EDUCATIVA
En primer lugar se debe tener en cuenta temas concernientes a educación y trabajo en la sociedad colombiana y como estos son complemento, pues sin una buena educación no se tendrá una persona calificada para ejercer una labor y esto expondrá a la persona a aceptar cualquier trabajo sin que este tenga las condiciones básicas de remuneración, es por ello que la educación es considerada como una inversión que de hacerse de la manera correcta garantizara la posibilidad de calificar para trabajos mejor remunerados. Sin embargo las condiciones de calidad dificultan la continuidad en el ciclo académico, pues la cobertura hasta educación secundaria es aceptable, sin embargo la educación superior es otra cuestión y deberá ser tratada como tal, generando políticas de inclusión que le permitan a cualquier ciudadano en edad escolar acceder a una Universidad pública sin mayores contratiempos. La globalización ha conllevado a una carrera económica entre las grandes potencias del mundo generando tratados de libre comercio con países en los cuales pueden obtener beneficios, regularmente estos beneficios deberían ser bilaterales pero como ya sabemos en la práctica no siempre suele ser así. Colombia como país tercermundista o en vía de desarrollo posee grandes
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problemas relacionados con la educación, su sistema educativo y las posibilidades laborales que poseen los colombianos y la necesidad de programas, planes nacionales que fomenten la formación integral del estudiante como futuro ciudadano en una sociedad cada día más desarrollada tecnológicamente. Como primera instancia abordaremos el tema relacionado con educación el cual es la base de toda sociedad que pretenda ser desarrollada, pues sin educación no habrá mano de obra calificada lo que generara un estancamiento tecnológico, industrial o comercial. En el 2006, Colombia participó por primera vez en el Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Banco mundial, 2008). Esto le ayudo a establecer un punto de partida en cuanto a calidad y equidad en cuanto a su sistema de educación, lo que evidencio la necesidad de realizar cambios en el proceso de aprendizaje de los estudiantes en Colombia. Así como nuestro país ha avanzado en temas de cobertura y gratuidad de la educación, en la medida en que los gobiernos nacionales de turno han tratado de implementar programas de formación técnica y tecnológica al alcance de los estudiantes de bajos recursos, los países latinos también han generado grandes avances, sin embargo la tarea aún está por cumplirse en muchos aspectos. Según datos del informe del 2008 el banco mundial en su investigación aseguro que los porcentajes de matrícula en educación primaria llego al 90%
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importante para mejorar la calidad y el acceso a un educación de calidad para sus habitantes, pues aunque se logró una mejora en el porcentaje de matrícula la deserción aún está por encima de lo estimado. Y Colombia en su meta de ser la más educada de Latinoamérica deberá implementar estrategias acordes a estas metas de orden nacional, estipuladas en el plan decenal de educación. Diversos estudios han identificado al elevado costo de la educación, al costo de oportunidad, de no trabajar y a la baja calidad y poca relevancia de los aprendizajes como factores importantes que contribuyen a que los estudiantes de educación secundaria abandonen
sus
estudios (Banco mundial, 2008). Un
análisis del PISA 2006 demostró que Colombia está muy por debajo del desempeño que su potencial. Pues desde principios de los 90 la educación tomo mayor relevancia gracias a la constitución de 1991, donde su presupuesto aumento del 3.3 en 1993 al 5.1 del PIB en 2004, periodo en el cual también se ajustaron mecanismos de descentralización y distribución territorial (Ana M. Iregui, 2006), todo esto con único fin de mejorar la cobertura y la calidad educativa de la educación en el país, sin embargo dicho propósito aun es esquivo a las metas trazadas por los gobiernos de turno, pues al parecer no se han tenido en cuenta otros factores que inciden en la calidad educativa y por ende en el rendimiento de los estudiantes. Dentro de los factores que afectan el rendimiento académico se han destacado las condiciones socioeconómicas de los alumnos, las características físicas de los
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La formación académica es vital en la preparación del individuo para la vida en sociedad, pues es esta la que le permite ser útil y aportar desde sus propios conocimientos un servicio a la comunidad que lo rodea. Es muy común encontrar programas que vinculan las políticas educativas y los planes nacionales con los proyectos educativos en las instituciones oficiales y privadas de Colombia, sin embargo muchos de estos programas y planes que se proyectan desde ámbito nacional no tienen en cuenta el contexto en el cual se van a ejecutar y simplemente son tomadas como guías que a partir de imaginarios pretenden implementarse y a la hora de la verdad no encajan con el contexto o con la realidad de una comunidad educativa. Es por ello de gran importancia el papel que los educadores juegan como promotores de proyectos que puedan convertirse en programas y políticas educativas a nivel nacional desde cada región desde cada institución aportando su grano de arena. Para Para que de esta manera se generen planes nacionales acordes a las realidades de cada región, es decir el gobierno nacional debería tener en cuenta que las diferentes realidades las diferentes comunidades con sus aspectos marcados en lo político, social, económico, cultural y geográfico tienen la tendencia a necesitar programas que se ajusten a sus necesidades y que de esta manera estos planes que se plantean puedan generar verdaderos cambios en las comunidades educativas. Partiendo de este análisis al contexto colombiano desde aspectos políticos y
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las diferentes entidades encargadas de la jurisprudencia de la educación, partiendo de planes educativos nacionales para luego llegar hasta los proyectos institucionales en cada institución. Para este caso específico se tomara como referencia Colombia como país que marca la pauta en cuanto a leyes educativas y programas bajo su jurisdicción, encabezado por el presidente de la republica actualmente el señor Iván Duque Márquez y seguido del máximo ente rector en cuanto a la educación tiene que ver, el cual es el ministerio de Educación nacional, encabezado por la Sra. María Victoria Angulo. Es desde aquí que las políticas y leyes nos rigen a los colombianos en todo lo concerniente a educación tanto pública como privada, desde donde se maneja la cartera de todos los programas que vinculan la educación primaria, básica y media secundaria, (instituciones educativas) además de la educación técnica (institutos de formación técnica) y las universidades encargadas de la formación en pregrado y posgrado. Estos niveles de educación en Colombia se manejan desde entidades públicas asistidas con recursos del sistema General de participaciones y entidades
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CONCLUSIONES
La importancia de un sistema legislativo en educación radica en su eficacia para la solución de las problemáticas sociales y las normativas que ayudan al direccionamiento del sistema educativo hacia unas metas específicas de calidad propuestas desde los diferentes programas de calidad educativa, en Colombia aun poseemos innumerables dificultades en la articulación de dichas leyes y su ejecución en pro de la calidad educativa, sin embargo estamos en el camino a la consecución de metas que nos permitan avanzar hacia un panorama mas equitativo y de mayor calidad.
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REFERENCIAS
Ana M. Iregui, L. M. (2006). La educacion educacion en Colombia: Colombia: un analisis del marco normativo. Revista de Economia de Rosario, 1-64. Banco mundial. (2008). La calidad de la educación en colombia: un análisis y algunas opciones para un programa de politica. colombia: Unidad de Gestion del Sector de desarrollo humano, oficina regional de america latina y el caribe De Educación, L. G. (1994). Ley 115 de 1994. Constitución Política de Colombia. Ferreyra, H. A., & Fregoso, M. V. (2013). La política educativa. Más allá del concepto. la política educativa, más allá del concepto., 8. Herrera, M. C., Cortés, M. C. H., & Díaz, C. J. (2001). Educación y cultura política: una mirada multidisciplinaria. U. Pedagógica Nacional. Bogota Colombia. Kisilevsky, M., & Roca, E. (Eds.). (2012). Indicadores, metas y políticas educativas. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura OCDE. (2016). La educacion en colombia, Revision de politicas nacionales de educación. Paris : Ministerio de educacion Nacional.