Apunte - Planes de Evacuacion y Simulacro

CENTRO DE CAPACITACIÓN Y MATERIAL EDUCATIVO Curso sobre

PLANES DE EVACUACIÓN Y SIMULACRO EN EDIFICIOS Y ESTABLECIMIENTOS MÉTODO I.A.S. Ley 1346 (para casos de incendio, explosión o advertencia de explosión)

INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD Avda. Callao 262 Piso 4° - (1022) – Ciudad Autónoma de Buenos Aires República Argentina TELEFAX: (54-11) (54-11) – 4372-0042 4372-0042 / 4371-9835 4371-9835 E-MAIL: [email protected] [email protected]

INDICE TEMAS

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Aspectos Legales vigentes

PAGINA

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Ley Nº 1346 LCABA/04

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Cuadro de Legislación relacionada

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Norma NFPA 101

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Consideraciones Generales

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a. b. c. d. e.

Defi Definic nició ión n de Emerg Emergen enci cia. a. Objet bjetiv ivo os. Tiem Tiempo po de de Reac Reacci ción ón.. Comu Co muni nica caci cion ones es Plan Pla n de de Evacu Evacuaci ación ón y Simulac Simulacro ro

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Plan de Evacuación y Simulacro - MÉTODO I.A.S.

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Plan de Evacuación y Simulacro – Ley 1346 GCBA

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Auditoria con Relevamiento sobre Condiciones de Seguridad de Establecimientos/Edificios y sobre Seguridad contra Incendios

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Diagnóstico de Situación con Informe y Recomendaciones de Corrección de Riesgos y sobre Equipamiento para la Prevención y Protección contra Incendios

Asignación de Roles y Responsabilidades del Plan de Evacuación y Simulacro.

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Capacitación del Personal (Roles).

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Lugares de reunión (interiores/exteriores)

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Teléfonos útiles

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Instrucciones Generales ante aviso de incendio, explosión o advertencia de explosión

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Secuencia de Actuación ante una Emergencia

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Obligaciones del Personal al desplazarse o al salir del lugar

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Planos de Evacuación – Plazos para su presentación.

INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD – PLAN DE EVACUACION Y SIMULACRO

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Cronograma de Simulacros

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Simulacros - Aspectos Teóricos y Prácticos.

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Secuencia para Evacuación o desplazamientos

Planilla de Evaluación, Informe y Recomendaciones de Adecuación.

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Aspectos Legales vigentes Ley Nº 1346 LCABA/04 LEY N° 1346/ LCABA/ 04 LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Publicado en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires Nro. 1970

CREA EL PLAN DE EVACUACIÓN Y SIMULACRO PARA CASOS DE INCENDIO, EXPLOSIÓN O ADVERTENCIA DE EXPLOSIÓN C. EXP. N° 34.882/2004 - CREACIÓN DE PLANES - ADVERTENCIA DE EXPLOSIÓN - EXPLOSIONES - CATÁSTROFES EDIFICIOS PÚBLICOS - EDIFICIOS PRIVADOS - OFICINAS - ESCUELAS HOSPITALES - EDIFICIOS CON ATENCIÓN AL PÚBLICO - EDIFICIOS DE VIVIENDA - CASAS PARTICULARES - SIMULACROS Buenos Aires, 27/05/2004 La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley: Artículo 1° - Créase el Plan de Evacuación y Simulacro en casos de incendio, explosión o advertencia de explosión, obrando el mismo en el Anexo I que forma parte de la presente Ley. Artículo 2° - El Plan será de aplicación obligatoria en edificios, tanto del ámbito público como del ámbito privado, de oficinas, escuelas, hospitales y en todos aquellos edificios con atención al público, adecuándolo a las características propias del inmueble, su destino y de las personas que lo utilicen siendo de aplicación voluntaria en los edificios de vivienda. Artículo 3° - Los simulacros considerados en el Plan serán realizados al menos dos veces al año. Artículo 4° - Comuníquese, etc. de Estrada - Alemany ______________________________________________________________ ANEXO 1. Organización 1.1. Grupo Director El Plan de Evacuación y Simulacro se iniciará con la formación del Grupo Director de la evacuación. INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD – PLAN DE EVACUACION Y SIMULACRO

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El mismo estará formado por un Director de Evacuación, un Jefe Técnico y un Jefe de Seguridad, contando con personal alternativo en el caso que se produjera una vacante o una ausencia en dichos cargos. Al conocerse la señal de alarma, el Director se dirigirá al sitio destinado como base para dirigir la evacuación, situado en la planta baja del edificio, y solicitará la información correspondiente al piso donde se inició el siniestro. Acto seguido, se procederá al toque de alarma general para el piso en emergencia y todos sus superiores. El Jefe de Seguridad dará aviso al Cuerpo de Bomberos y al Servicio Médico de Emergencia, una vez confirmada la alarma, en tanto que el Jefe Técnico dará corte a los servicios del edificio, tales como ascensores, gas y sistemas de acondicionamiento de aire, del sector en cuestión, procediendo a la evacuación del piso siniestrado y sus superiores. Luego se procederá a evacuar los pisos restantes. En caso de traslado de accidentados, deberá disponerse el acompañamiento de personal auxiliar. 1.2. Grupo de Emergencia El Grupo de Emergencia participará en la evacuación, como también en la realización de los simulacros periódicos. El mismo estará constituido por un Responsable de Piso, su Suplente y un Grupo Control del incendio o siniestro. El Responsable de Piso informará acerca del siniestro al Director y deberá proceder a la evacuación conforme con lo establecido, confirmando la desocupación total del sector. Mantendrá el orden en la evacuación, de modo que no se genere pánico. La desocupación se realizará siempre en forma descendente hacia la planta baja, siempre que sea posible. El Responsable de Piso deberá informar al Director cuando todo el personal haya evacuado el piso. Los Responsables de los pisos no afectados, al ser informados de una situación de emergencia, deberán disponer que todo el personal del piso se agrupe frente al punto de reunión establecido, aguardando luego las indicaciones del Director a efectos de poder evacuar a los visitantes y empleados del lugar. Recibida la alarma, el grupo de control de incendio evaluará la situación del sector siniestrado, informará acerca de la situación al Director y adoptará las medidas convenientes tendientes a combatir o atenuar el foco causante del siniestro hasta el arribo del Cuerpo de Bomberos. Deberá informar a estos últimos las medidas adoptadas y las tareas realizadas hasta el momento. 2. Modos de evacuación 2.1. Pautas para el personal del piso siniestrado Todo el personal estable deberá conocer las directivas del Plan de Evacuación. El personal que detecte alguna anomalía en el piso en el cual desarrolla sus tareas dará aviso urgente, siguiendo los siguientes pasos: 1) Dar aviso al Responsable de Piso. 2) Accionar la alarma. 3) Utilizar el teléfono de Emergencia. 4) Evacuado el piso se constatará la presencia de personas. Acto seguido, en la medida de lo posible, deberán guardar sus valores y documentación, desconectar los artefactos eléctricos y cerrar las puertas y ventanas a su paso. Evacuarán el INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD – PLAN DE EVACUACION Y SIMULACRO

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lugar siguiendo las instrucciones del Responsable de Piso, sin detenerse a recoger objetos personales, caminando hacia la salida acordada y descendiendo por las escaleras caminando, sin gritar y respirando por la nariz. Una vez en la planta baja, se retirarán hasta el punto de reunión preestablecido. 2. 2 Pautas para el resto del personal Deberán seguir las indicaciones del Responsable de cada sector y tener conocimiento de los dispositivos de seguridad y medios de salida. Se dirigirán al lugar asignado sin correr, cerrando puertas y ventanas a su paso, sin transportar bultos ni regresar al sector siniestrado. Descenderán, siempre que sea posible, utilizando sólo las escaleras, y de espaldas en caso que en el trayecto encuentren humo, ya que éste y los gases tóxicos suelen ser más peligrosos que el fuego. Una vez fuera del edificio, se concentrarán en el lugar previsto. 2.3. Otras pautas En el caso de encontrarse atrapado por el fuego, se deberá colocar un trapo debajo de la puerta de modo de evitar el ingreso de humo. Si este es el caso, deberá buscarse una ventana y señalizarla con una tela para poder ser localizado desde el exterior, sin trasponer ventana alguna. En el caso de la evacuación de personas discapacitadas o imposibilitadas, la evacuación de las mismas deberá estar planificada de antemano, llevando un registro actualizado de las mismas. El Encargado de Piso será quien se encargará de determinar el número y la ubicación de las mismas en el área que se le ha asignado y de asignar un ayudante para cada discapacitado. También deberá solicitar a los empleados cercanos que ayuden a cualquier persona que se encuentre enferma o sufra lesiones durante la evacuación. 3. Consideraciones Generales Los planos de evacuación deberán encontrarse en lugar visible, al igual que la ubicación de los puntos de reunión. Se deberá capacitar al personal en lo referente al plan de evacuación como así también al uso de matafuegos y sistemas de alarma. Resulta indispensable verificar que los extintores se encuentren adecuadamente cargados y que los hidrantes se encuentren en condiciones óptimas de operación, como así también activar periódicamente los detectores de humo de modo de cerciorarse de su buen funcionamiento. PROMULGADA POR DECRETO Nº 1082 / GCABA / 04


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Cuadro de LEGISLACIÓN RELACIONADA Fecha de emisión

Fecha de publicaci ón B.O.

Tipo y Nº

Organismo

20/07/05 26/07/05 Decreto Nº GCBA Nº 2240 1076

08/011/05 10/11/05 Resolución SSEGUNº 2315 Nº 1010 GCBA

27/04/06 04/05/06 Resolución MGGCNº 78 GCBA 01/09/06 08/09/06 Resolución MGGCNº 745 GCBA

Detalle

Aprueba a reglamentación del marco regulatorio para el funcionamiento de los Establecimientos residenciales para Personas Mayores y otros servicios de atención gerontológicos. Deroga la Resolución Nº 996-SSIG/94. Aprueba la reglamentación del procedimiento para la tramitación y otorgamiento de permisos especiales para la realización de espectáculos públicos. Establece plazo para la presentación del “Plan de Evacuación y Simulacros para casos de incendio, explosión o advertencia de explosión”. Establece plazos para la presentación de Planes de Evacuación y Simulacro.

Aprueba reglamentación de procedimiento para la tramitación, otorgamiento y funcionamiento de permisos especiales para la realización de eventos no masivos, vinculados a las actividades de música en vivo – sin baile. 04/10/06 Resolución MGGC25/09/06 En su ANEXO I incluye “Procedimiento Nº 2537 Nº 878 GCBA del Trámite” que dice: “Deberá acompañar el Plan de Evacuación y Simulacro para casos de incendio, firmado por INGENIERO ESPECIALIZADO EN HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO”. Establece que los profesionales intervinientes en la elaboración del Plan de Evacuación y Simulacro en caso de 16/11/06 29/11/06 Resolución SSEMERG- incendio, explosión o advertencia de Nº 2576 Nº 488 GCBA explosión, deberán presentar la “Encomienda profesional”, extendida por el Colegio o Consejo Profesional correspondiente. INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD – PLAN DE EVACUACION Y SIMULACRO

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29/11/06

12/12/06 Disposición DGDCIVNº 41 GCBA

Establece las condiciones en que deberá informarse toda modificación al cronograma de Simulacros.

Norma NFPA 101 En este contexto, la más reciente norma traducida y editada en español por el IRAM es la NFPA 101 Código de Seguridad Humana, considerada la norma más importante de la NFPA, cuyo origen se remonta a 1912. Está dirigida exclusivamente a minimizar el riesgo para la vida humana en los incendios. En sus más de 500 páginas establece todas las pautas para la protección pasiva y activa fundamentales para asegurar la eficaz y rápida evacuación de los edificios por parte de sus ocupantes. La norma NFPA 101 tiene una gran importancia estratégica, tanto para los arquitectos, ingenieros y diseñadores de edificios, como así también para los bomberos y las autoridades de aplicación encargadas de definir, aprobar y controlar las pautas constructivas para la seguridad de los ocupantes de las construcciones. En ella están comprendidas previsiones para todos los tipos de edificios, desde escuelas a centros comerciales, pasando por industrias, hospitales, hoteles, edificios elevados de vivienda u oficinas, establecimientos penitenciarios, de culto y de espectáculos. En definitiva, es una publicación muy importante para todos los especialistas en seguridad contra incendios.


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2. Consideraciones Generales a) DEFINICIÓN DE EMERGENCIA Se considera “emergencia” en un Establecimiento aquello que pueda: 

Causar lesiones graves ó pérdida de vidas.

 Daños considerables a los bienes.  Severas perturbaciones en la capacidad operativa.

La emergencia puede ser producida por numerosos factores en forma independiente o combinados entre sí: Incendios. Explosiones. Inundaciones. Fallas estructurales, derrumbes. Errores humanos. Advertencias de explosión Atentados. Otras emergencias en las inmediaciones del Edificio / Establecimiento. b) OBJETIVOS Localizar la emergencia y, dentro de lo posible, neutralizarla. Reducir al máximo las consecuencias sobre personas y bienes. Abandonar el EDIFICIO en caso necesario, cumpliendo con el Plan de Evacuación establecido. c) TIEMPO DE REACCIÓN Cuanto menor sea el tiempo en el que se realiza la evacuación, mayores serán las posibilidades de éxito. El Plan de Emergencias y Evacuación, debe ser conocido por todo el Personal y divulgado de manera adecuada, para que cada empleado sepa su función ante una emergencia. INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD – PLAN DE EVACUACION Y SIMULACRO

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

Los simulacros son de suma importancia y se irán efectuando con exigencias crecientes, para lograr:  

Perfeccionarlo cada vez más. Entrenar al Personal para el cumplimiento del mismo

Poniendo el Plan de Evacuación a prueba con regularidad, a través de Simulacros programados, se logra advertir sus posibles defectos, las correcciones necesarias para eliminar los mismos y acciones alternativas que pueden encararse. Los simulacros se programarán de acuerdo a las exigencias Legales vigentes (para el caso de la Ciudad de Buenos Aires, dos simulacros anuales), tratando de que ocasionen la menor perturbación posible a las actividades normales. d) COMUNICACIONES Las comunicaciones son un elemento crítico y fundamental para enfrentar una situación de emergencia. La rapidez en dar el aviso de la contingencia es un factor decisivo. Una vez que se ha decretado la situación de emergencia, todo el Personal que disponga de equipos de comunicaciones y/o teléfonos deberá suprimir o evitar su uso permaneciendo atento. Todas las modulaciones, órdenes o directivas que se impartan con los equipos de comunicaciones serán dadas en lo posible en forma pausada y sintética, dando instrucciones claras y de fácil entendimiento, para que la persona que recibe el mensaje pueda interpretarlo sin dudas al respecto. Hay que tener presente que es mucho más efectivo dar varios mensajes cortos que uno largo, debido a que en momentos de una emergencia, con la alteración normal del estado personal, sumado al estado de nerviosismo que se pudiere evidenciar en cada uno de ellos, sería más difícil entender un mensaje con consignas largas. e) PLAN DE EVACUACIÓN Y SIMULACRO El Plan de Evacuación es una norma de procedimiento que debe ser cumplimentada por todo el personal de la Empresa, Público externo y habitantes que se encuentren dentro del Edificio. Este Plan está destinado a afrontar situaciones que pueden ocurrir, ya sea por riesgos propios del establecimiento/edificio y/o por elementos externos (derrumbes, explosiones, inundaciones, amenaza de bomba, etc.) El Plan involucra acciones tendientes a minimizar los daños a personas y a los bienes. El Plan de Evacuación sirve para enfrentar una situación de crisis e impone la necesidad de coordinar acciones mediante la Brigada de Emergencias. El Plan de Evacuación permitirá: INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD – PLAN DE EVACUACION Y SIMULACRO

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Conocer el Edificio y sus instalaciones, la peligrosidad de los distintos sectores y los medios de protección disponibles, así como la falta de medios de acuerdo con la normativa, marcando las necesidades que han de ser atendidas con más urgencia. Garantizar la fiabilidad de todos los medios de protección y de las instalaciones generales. Detectar las causas de las emergencias. Disponer de equipos humanos organizados y adiestrados, consiguiendo una mayor efectividad en las acciones destinadas a controlar las emergencias.

Plan de Evacuación y Simulacro - MÉTODO I.A.S. El I.A.S. ha implementado un Método para la aplicación del Plan de Evacuación y Simulacro, establecido para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por la Ley 1.346, que puede ser asimismo, implementado en cualquier tipo de Establecimientos Industriales; Educacionales; Edificios de Oficinas y de Atención al Público, Edificios de Vivienda (Consorcios); Edificios y Lugares de Pública Concurrencia (Shopping, Hiper y Supermercados, Discotecas, Salones de Fiestas, Cines y Teatros, Centros de Exposiciones); Establecimientos Sanitarios (Hospitales, Sanatorios, Geriátricos); Hoteles; etc., en todo el ámbito de la Nación, dado que toma como Legislación de base, las Leyes Nacionales Nº 19.587 y 24.557 y abarca una serie de “pasos” que coordinados por el Especialista y decididos de común acuerdo con Autoridades del Establecimiento ó Edificio, responden a las características propias de cada caso en particular. La secuencia establecida con carácter genérico, que abarca además los aspectos específicos para cada rubro, se desarrolla en Etapas, e incluye la siguiente Operatividad: Etapa 1 1.1. Auditoria con relevamiento sobre condiciones de Seguridad del establecimiento o Edificio y sobre Seguridad contra Incendios. 1.2. Diagnóstico de Situación, con Informe y Recomendaciones de corrección de Riesgos y sobre Equipamiento para la Prevención y Protección contra Incendios. Etapa 2 2.1. Elaboración del Plan de Alarma y Evacuación con determinación de Roles de Actuación. 2.2. Capacitación al Personal actuante: Grupo “Director” y Grupo de “Emergencia”. 2.3. Pautas de Procedimiento para el Personal en general (con entrega de Instructivo). Etapa 3 3.1. La Empresa deberá suministrar los Planos de Habilitación de cada Sector ó Planta, para que sean documentados en AUTOCAD, en la cantidad y medida necesaria que indique el Profesional Actuante, quien colocará en los mismos, todos los requerimientos de la Ley Nº 1346/04 – GCBA. Etapa 4 INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD – PLAN DE EVACUACION Y SIMULACRO

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4.1. Presentación ante la Dirección General de Defensa Civil de la Ciudad de Buenos Aires, de toda la Documentación requerida por la Ley Nº 1.346/04-GCBA, incluyendo la Certificación de Habilitación Profesional (Encomienda), estipulada por la Resolución SSEMERG Nº 488/06 y las fechas propuestas para la realización de dos Simulacros de Evacuación por año. 4.2. Realización del 1er. Simulacro de Alarma y Evacuación, con la respectiva Certificación, dentro de los 30 días de presentación ante la Dirección General de Defensa Civil del GCBA. Etapa 5 5.1. La realización del 2do. Simulacro será convenido, a solicitud de la Empresa ó Entidad.

Plan de Evacuación y Simulacro – Ley 1346 GCBA


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Auditoria con Relevamiento sobre Condiciones de Seguridad del Establecimiento/Edificio y sobre Seguridad contra Incendios INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD – PLAN DE EVACUACION Y SIMULACRO

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RAZÓN SOCIA L : Domicilio. ENTRE Calles: C.P.

Localidad.

Provincia. Teléfonos.

FAX.

e-mail: Responsable de HST: Responsable de RR.HH.:

Actividad principal del Edificio/Establecimiento: Datos del EDIFICIO / ESTABLECIMIENTO INDUSTRIAL Horario de funcionamiento del edificio Nº de Pisos del Edificio Superficie en m 2 por piso Nº de cocheras / Garaje / Playa de estacionamiento Nº de accesos y salidas del edificio Nº de escaleras de acceso Nº de escaleras de emergencia Nº de ascensores Nº de ocupantes del edificio Nº de ocupantes por piso y/o turno Comunicaciones – Disponibilidad de equipos – Conmutador – central telefónica Instalaciones eléctricas – tipo- contenidas – montantes Tableros eléctricos – Señalización – Protección Grupo electrógeno – UPS Iluminación de Emergencia – tipo Instalaciones fijas contra incendios – hidrantes (cantidad) diámetro Reserva de agua para incendios – tanques – cisternas Carga de Fuego depósitos, bauleras, otros Cantidad y tipo de Extintores portátiles – Ubicación Circulación horizontal, pasillos – rampas Señalización según Norma IRAM 1005 Estructura grupo emergencia Nº Equipamiento equipos presurizados – generadores – vacío Accesos – pasillos – superficies de tránsito – situación Actividades relevantes por piso – sector Salas de Reuniones – comedores – auditorios – bibliotecas Personal con características y/o capacidades especiales – ubicación Servicio de Vigilancia y control de accesos Personal de fines de semana – feriados Sectores especiales – linderos – reservados – inaccesibles Generación – depósito – salida de residuos Otros

Detallar

- Diagnóstico de Situación con Informe y Recomendaciones de corrección de Riesgos y sobre Equipamiento para la Prevención y Protección contra Incendios.


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Asignación de Roles y Responsabilidades del Plan de Evacuación y Simulacro Grupo “DIRECTOR” Director de Evacuación: Es el Responsable de dirigir la evacuación desde su base de operaciones, comunicándose y recibiendo información desde el lugar del siniestro, ordena el desalojo del establecimiento. Jefe de Seguridad: Confirma la alarma, solicita ayuda exterior y mantiene las comunicaciones con todo el grupo interviniente, reportando al Director de Evacuación. Mantendrá las vías de ingreso libres para la llegada de la ayuda solicitada, impedirá el ingreso de personas al edificio. Jefe Técnico: Responsable de realizar cortes de suministros, gas, aire acondicionado, electricidad, servicio de ascensores, etc. Apresta al grupo electrógeno para su servicio. Procede a la evacuación de los lugares siniestrados. GRUPO DE “EMERGENCIA” Responsables de Piso ó Sector, su Suplente y un Grupo de Evacuación: Participa de la ejecución del Plan, indica las actividades que se desarrollarán ante una Emergencia, estableciendo procedimientos con el objeto de coordinar las acciones de emergencia en forma rápida y precisa. Se encargará de dar aviso a sus compañeros de la situación, alertándolos ú ordenándolos, para iniciar el abandono del lugar, indicándole y acompañándolos a un lugar seguro. Revisará cada lugar del sector a su cargo, a fin de asegurar la ausencia de personas, informando cuando su sector ha sido evacuado. En el lugar de reunión procederá a pasar lista del personal de su sector, informando al Director de Evacuación. Grupo Control de incendio: Equipo formado con la finalidad de minimizar y controlar las consecuencias que puedan ocasionar eventuales siniestros, actuando en movilización de personas, acción de extinción en principios de incendios para evitar su propagación, guiando a los bomberos profesionales, al personal de Defensa Civil u otros servicios convocados y colaborando en acciones tendientes a reanudar el funcionamiento de las instalaciones tan pronto como sea posible. Equipo capacitado para asistir a la emergencia que se genera en el edificio, encomendando a los líderes de sector que actúen de acuerdo a instrucciones que provienen del Director de Evacuación. Cuando de acuerdo al tipo de siniestro pudiere actuar con los medios a su alcance, podrá hacerlo dentro del marco del cuidado de su vida y las del entorno. Resto de las personas: Es el personal que conoce el Plan de Evacuación y Simulacro, está capacitado, pero no forma parte de los grupos de intervención y cumplirá con lo dispuesto en las directivas del Plan de evacuación. INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD – PLAN DE EVACUACION Y SIMULACRO

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* DNI___________________

* DNI___________________

* DNI___________________

* DNI___________________

* DNI___________________ * DNI___________________ * DNI___________________ * DNI___________________

* DNI___________________ * DNI___________________ * DNI___________________

* DNI___________________

* DNI___________________ * DNI___________________ * DNI___________________ * DNI___________________ * DNI___________________


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Capacitación del Personal La Capacitación del Personal actuante: Grupo “Director” y Grupo de “Emergencia”, se basará en lo requerido por la Legislación vigente, con especial énfasis en lo referido al Uso de Equipos extintores (matafuegos) y sistemas de alarma. Asimismo, se deberá capacitar a la totalidad de Personal, en lo referente al Plan de Evacuación, procedimientos de actuación, con la correspondiente entrega de un “Instructivo”. En el proceso de Capacitación, será importante dejar establecido cómo debe proceder cualquier persona que detecta una emergencia, a quién debe informar del episodio, cómo o con qué medios debe realizar dicho aviso, tener en cuenta la estructura de Mando (según los Roles establecidos) que decidirán la evacuación, respetar sus indicaciones y las distintas pautas que se tienen en cuenta a la hora de elaborar las instrucciones básicas de comportamiento.

Lugares de Reunión Lugares de Reunión Interiores: Son aquellos lugares designados dentro de cada nivel o sector para la concurrencia de sus ocupantes cuando de acuerdo a las instrucciones recibidas sean convocados por el Responsable del Piso ó Sector. Lugares de Reunión Exterior: Son aquellos lugares designados fuera del edificio para la concurrencia de los ocupantes del sector o nivel del edificio de acuerdo a instrucciones recibidas por el Responsable de piso ó sector Director de Evacuación. Piso o Sector

Responsable de Piso o Sector

Lugar de reunión interior

Salida por


Lugar de reunión exterior

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Teléfonos útiles Nombre EMERGENCIAS Bomberos Ayuda al niño Defensa Civil Emergencia Ambiental Emergencia Médica Emergencia Social Lucha Contra la Droga dependencia Aguas Argentinas Brigada de Explosivos Centro Nacional de Intoxicaciones Comisaría Zona – Cuartel de Bomberos (Central de Alarma) Departamento Central de Policía División Protección Ambiental Edenor Edesur Hora Oficial Hospital Pedro de Elizalde (Toxicología) Instituto del Quemado Instituto Pasteur Metrogas Policlínico Profesor A. Posadas Centro Nacional de Intoxicaciones

Número 911 100 102 103 105 107 108 132 6333-2482 4370-5867 0800-333-0160 4381-2222 4382-2222 4370-5800 4644-2792/2795 0800-666-4002 4381-1313 113 4300-2115 4362-6063 4923-4082 4983-6666 4309-1050 0800-333-0160 4658-7777 4654-6648


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Instrucciones Generales ante Aviso de Incendio, Explosión ó Advertencia de Explosión Qué persona da aviso? o

Toda persona que está en el edificio y conoce el Plan de Evacuación establecido.

Cómo se avisa? o

La persona da aviso telefónicamente a los números telefónicos previamente establecidos, identifica e indica el lugar y el tipo de siniestro que está ocurriendo.

Qué hace después? o

Una vez dado el aviso espera que algún integrante de la Organización de Evacuación le indique si debe dejar su lugar de trabajo.

Por donde debe salir? o

Por el camino más corto conveniente de acuerdo a las instrucciones y prácticas recibidas.


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SECUENCIA DE ACTUACIÓN ANTE UNA EMERGENCIA:

1.-

Usted detecta un siniestro y avisa llamando al número telefónico establecido

Números telefónicos de Emergencia

... y pasa al punto 2

2.-

Usted debe dirigirse al punto de reunión INTERNO establecido Y pasa al punto 3

3.-

Usted continuará las acciones con el Responsable de piso ó sector. Y pasa al punto 4

4.-

Usted si sabe y puede, actúa con los medios disponibles

El Responsable de piso ó sector le indicará las acciones a seguir

Usted dejará el edificio concurriendo al sitio de reunión EXTERIOR establecido Y pasa al punto 5

5.-

Aguardará en el lugar de reunión EXTERIOR la orden de regresar al edificio


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OBLIGACIONES AL DESPLAZARSE Ó AL SALIR DEL LUGAR 

















Salga del lugar de inmediato tal como está vestido. No busque sus objetos personales en el vestuario o baño. Evite toda comunicación telefónica. Camine no corra, utilice las escaleras. NUNCA USE ASCENSORES Actúe de acuerdo a las instrucciones recibidas, sólo de su líder o de quien esté a cargo del grupo. Manténgase con su grupo en el trayecto hacia el lugar seguro, Ud. no debe separarse sin conocimiento del Guía. No intervenga en actividades de salvamento o rescate si no está instruido y no se le haya solicitado su participación. Sea obediente y mantenga la calma y la conducta en todo momento. Cuando se encuentre en el lugar de reunión interior o exterior, colabore en revisar si están todas las personas de su grupo.


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Planos de Evacuación A efectos de implementar el Plan de evacuación y Simulacros para casos de incendio, explosión ó advertencia de explosión, se procederá a la elaboración de los Planos de Evacuación, que incluirán, además del detalle de Planta respectivo, Sectores y rutas de evacuación, referencias, salidas de emergencia y señalización del “Ud. está aquí”. Se elaborará también, un Plano de Reunión en Vía Pública.

Plazos para la presentación del Plan de Evacuación y Simulacro Con referencia al aspecto Legal vigente en la Ciudad de Buenos Aires, se cumplimentará lo establecido por las Resoluciones MGGC-GCBA Nº 78 y Nº 745 del 2006 referidas a los Plazos para la presentación de Planes de Evacuación y Simulacro, y otras relacionadas (en vigencia o que se dicten posteriormente), debiendo los Profesionales intervinientes en la elaboración de dicho Plan, presentar la “Encomienda Profesional” extendida por Colegio o Consejo Profesional correspondiente. Asimismo, se tendrá en cuenta las condiciones en que deberá informarse toda modificación al cronograma de simulacros programados.

Cronograma de Simulacros Se deberán realizar 2 (dos) simulacros por año (calendario), debiendo figurar fecha y hora de cada uno de ellos. Una vez realizado el simulacro, el Profesional tiene 10 (diez) días para presentar la Certificación del mismo, exceptuando a los eventos con concurrencia de público.


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Simulacros: Aspectos Teóricos y Prácticos Son los procedimientos y maniobras realizados por personal capacitado y entrenado a fin de desplazar a los ocupantes del sector afectado. La primera alternativa es el desplazamiento de un lugar, a otro lugar más seguro, dentro del mismo nivel de piso o sector. La orden para realizar un desplazamiento, traslado o evacuación deberá ser impartida en todos los casos por el Director de Emergencias y Evacuación, contando con la colaboración de los Responsables de Piso o Sector y Grupo de Incendio. En el caso de haber solicitado ayuda externa (Bomberos, Defensa Civil, SAME, etc.) la dirección de estos procedimientos estará a cargo de la autoridad pública convocada.

SECUENCIA PARA EVACUACIÓN O DESPLAZAMIENTOS 1.

Salida de las personal del edificio y visitas.

2.

Salida de personas con características y/o capacidades especiales, enfermos, etc.

3.

Salida de Responsables de Piso ó Sector, Jefe de Seguridad, Jefe Técnico, Grupos de Evacuación y Control de Incendio. Puntos de reunión exterior:

……………………………


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Planilla de Evaluación, Informe y Recomendaciones de Adecuación

PLAN DE EVACUACIÓN Y SIMULACRO Método I.A.S.

SIMULACRO DE EVACUACIÓN PLANILLA DE EVALUACIÓN Empresa: ................................................................................................................................ Domicilio Establecimiento: ..................................................................................................... Fecha: .........................................................Horario............................................................... El simulacro fue ejecutado teniendo como Guía el PLAN DE EMERGENCIAS Y EVACUACIÓN instituido por:……………………………………………………………………… ................................................................................................................................................ DESARROLLO OPERATIVO:

– TEORÍA: Clase teórica para conocimiento general del Plan y fijación de Roles estipulados a todos los Integrantes del Sector bajo estudio. – PRACTICA: Simulacro de Evacuación del Edificio/Establecimiento incluyendo los siguientes ítems: o Hora de iniciación.................................................................................................... o Hora de finalización................................................................................................. o Tiempo estimado previamente................. Tiempo real utilizado............................

DESARROLLO SECUENCIAL DEL SIMULACRO DE EVACUACIÓN 1) DETECCIÓN DE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA Lugar: donde se detectó la situación de emergencia:……………………………………….... ................................................................................................................................................... Persona/s que detectó la emergencia......................................................................................... Aviso al Sector de Vigilancia – Interno Nº ............................................... (Guardia de Turno) Sí No Medio empleado para dar el aviso: (detallar)............................................................................ Tiempo empleado para dar el aviso...........................................................................................


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2) SECTOR VIGILANCIA Verificación de origen de la llamada: .......... ………………………………………………horas.......... / BAJA Apreciación de importancia: (marcar lo que corresponda)………. ALTA / MEDIA Aviso a Coordinador General del Plan de Emergencia:............horas/ .................................................... Medio empleado: (detallar).................................................................................................................... Tiempo empleado: ................................................................................................................horas........ Otros avisos efectuados (detallar) ........................................................................................................... Otras actividades efectuadas según Programa: ...................................................................................... 3) COORDINACIÓN GENERAL Sí

No

Valorización de la situación, por parte del Coordinador Gral. de Emergencia ……………… .................................................................................................................................................. Aviso a la Coordinación de Brigadas de Emergencia: ............................hs /........................... Aviso a Comunicación Externa (manejo de Medios externos) ............................................... Medio empleado: (detallar)......................................................................................................................... Tiempo empleado: ……….........................................................................................................................

Orden de Evacuación del Edificio : Evacuación parcial..................................................................................................... Evacuación total........................................................................................................

Aviso a los Guías de Piso ......................................................................................................... Aviso de Alerta General ........................................................................................................ Medio empleado: (detallar)..................................................................................................................... Tiempo empleado:..................................................................................................................horas……

APLICACIÓN DEL PLAN DE LLAMADAS :………………………………………… – Apoyo Externo……………………………………………………………………………. Bomberos: (detallar) Cuartel...................................................................... Policía: (detallar) Comisaría ...................................................................... Auxilio Médico: (detallar)..........................................................................


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– Apoyo Interno …………………………………………………………………………….. Recursos Humanos………………………………………………………. Protección de Planta……………………………………………………... Higiene y Seguridad …………………………………………………….. Servicio Médico ………………………………………………………… Control Permanente de la Situación de Emergencia a cargo de:............................................ ……………………………………………………………………………………………….

4) EVACUACIÓN

Cantidad de Personas a evacuar ............................................................................................ Coordinación y Actuación de los Guías de Piso: (marcar lo que corresponda): BUENA REGULAR MALA Respuesta del Personal: (marcar lo que corresponda): BUENA REGULAR MALA Medios físicos utilizados: (detallar).......................................................................................... ………………………………………………………………………………………………… Concentración en Lugares de Reunión establecidos: .............................................................. Conteo final de Personas en el punto de Reunión: .................................................................. Verificación de Personas no evacuadas: .................................................................................. Tiempo empleado en la evacuación: ........................................................................................

5) COMPLEMENTARIAS Sí

No

a) ¿Qué porcentaje del total de Evacuados no interpretó bien, ni actuó según su Rol?: ..........................................................................................................................%

b) ¿Se presentó algún problema de incomprensión ó pánico?.................................................. c) ¿Alguna persona durante la Evacuación intentó volver a su lugar de trabajo?.................... d) ¿Los cortes de energía y suministros fueron ordenados por el Coordinador de la Brigada de Emergencia a Personal de Mantenimiento?...................................................................

e) Mantenimiento: ¿efectuó los cortes de aire acondicionado, luz, gas, etc.? f) Servicio Médico: ¿Estuvo preparado para prestar los Primeros Auxilios? ……………………… INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD – PLAN DE EVACUACION Y SIMULACRO

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¿Contó con los medios necesarios?..................................................................

g) Puntos de Reunión: ¿Se respetaron los puntos de Reunión?.............................................................................. (Detallar los lugares previstos) .......................................................................................................... ............................................................................................................................................................

h) Vigilancia: ¿El acceso del apoyo externo fue facilitado por Vigilancia?............................ ¿Se habilitó la Salida para la evacuación de vehículos? …………………….. ¿Trabó las puertas de Salida de Emergencia en posición de “abiertas”? …… ¿Colaboró en el traslado de personas hacia el punto de reunión? …………… i) ¿Se suministraron informaciones externas? ……………………………………………. j) ¿Estuvieron a cargo de Comunicaciones Externas como está estipulado?........................ k) Al darse por terminada la emergencia: ¿Se inspeccionó el lugar con apoyo del Personal de Limpieza ?........................... ¿Se verificó la Seguridad requerida para facilitar el ingreso de Personal?.............

m) Luego del simulacro, ¿se efectuó una Reunión con los distintos Actores intervinientes para realizar una evaluación conjunta de todo lo actuado?


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Observaciones:

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

CONSIDERACIONES Y EVALUACIÓN FINAL A CARGO DE LA AUDITORIA: -

Se deberá dar prioridad a las observaciones y recomendaciones indicadas en el punto anterior (Conclusiones).


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Apunte - Planes de Evacuacion y Simulacro

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