Ampliación escuela primaria Aldea La Estancia
CONTENIDO Ampliación escuela primaria ............... ........................ .................. .................. ................. ................. .................. .......................... ................. 1 Aldea La Estancia........ ................. .................. .................. ................. ................. .................. .................. .................. ................................ ....................... 1 CONTENIDO ................... ...................................... ..................................... ..................................... ........................... ............. ........... ............ ............ ......... ...2 1. DIAGNÓST DIAGNÓSTICO ICO................. .................................... ...................................... ...................................... ...................................... ........................ ......... .... 3 ANTECEDENTES:......... ANTECEDENTES: .................. ................. ................. .................. .................. .................. ................. ................................... ........................... 3 1.2 PROBLEMÁTICA ACTUAL:............................................................................ ACTUAL:............................................................................ 4 1.3 AREA DE INFLUENCIA: INFLUENCIA:........ ................. .................. .................. .................. ................. ..................................... ............................. 6 1.3.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA GEOGRÁ FICA.................. ..................................... ...................................... ................................. .............. 7 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS........ ................. .................. .................. ...................................... .............................10 SERVICIOS SERVICIO S................... ...................................... ..................................... ..................................... ......................... ............ ............ ............ ......... ...10 JUSTIFICACIÓN JUSTIFIC ACIÓN DEL PROYECTO PROYEC TO................... ...................................... ............................... .................. ........... ........... ........... ..... 11 2.1 Situación Situac ión sin proyecto proy ecto................... ...................................... ...................................... .............................. ................. ............ .......... .... 11 2.2 Situac Situación ión con proyec proyecto to.................. .................................... ..................................... .................................... ...................... ........... ...... 12 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS......... ................. ................. .................. .................. .................. ................. ................. .................. ......... 12 3.2 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA .................. ..................................... ...................................... ........................... ........... ... 13 4. FORMULA FORMULACIÓN CIÓN DEL PROYECT PROYECTO O................. .................................... ...................................... ......................... ........... ..... 13 4.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.................. .................................... ................................... ...................... ........... ........ 13 4.2.1 OBJETIVO OBJETI VO GENERAL................ ................................... ...................................... ......................... ............ ............ ............ ..........14 4.2.2 OBJETIV OBJETIVOS OS ESPECÍFI ESPECÍFICOS COS................. .................................... ...................................... ............................. ............... ..... 14 4.3 METAS O RESULTA RESULTADOS DOS................... ...................................... ...................................... ................................... ..................... ..... 14 ASPECTOS DE MERCADO......... .................. .................. .................. ................. ................. .................................... ........................... 14 DEMANDA ACTUAL ................... ...................................... ...................................... ...................................... ................................ ............. 14 4.4.2 DEMANDA DEMAN DA FUTURA .................. ..................................... ...................................... ........................... .............. ............ ......... ...15 4.4.3 OFERTA ................ ................................... ...................................... ...................................... ........................ ........... ............ ............ ..........15 5.1 LOCALIZACIÓN LOCALIZ ACIÓN................. .................................... ...................................... ..................................... .......................... .............. ........... ..... 15 5.6 FINANCIA FINANCIAMIENTO MIENTO ................... ...................................... ...................................... ...................................... ................................ ............. 18 4.8 ASPECTOS AMBIENTA AMBIENTALES LES................ ................................... ............................. ................ ........... ........... ............ ..........25 4.9 CRITERIO DE EVALUACIÓN .................. ..................................... ...................................... ............................. ................ ...... 25 4.9.1 ANÁLISIS ANÁ LISIS COSTO/EFICIEN COST O/EFICIENCIA CIA.................. .................................... .................................. ...................... ............ ........25
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1. DI DIA AGNÓS GNÓSTI TICO CO ANTECEDENTES: ANTECEDENTES: Ésta comunidad llamada La Estancia del municipio de Santa Cruz del Quiché se encuentra ubicada al oeste de la cabecera municipal y la distancia que hay entre esta comunidad y la cabecera es de seis kilómetros, por otro lado esta comunidad es una comunidad bastante pobre y un tanto lejano. Con la participación de los habitantes de la comunidad se ha iniciado a buscar el desarrollo del lugar, se ha buscado el apoyo de la autoridad municipal y de otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales. La comunidad de la Estancia, Estancia, se ha caracterizado caracterizado por estar organizada organizada y por esta mism misma a orga organi niza zaci ción ón a logra logrado do llev llevar ar a su comun comunida idad d part parte e del del desa desarro rrollllo, o, obteniendo como parte de ello una escuela en la cual más de ciento cincuenta alumnos logran recibir clases en la misma, logrando de esta manera que el analfabetismo disminuya en esta comunidad, aunque vale la pena señalar que también esta escuela necesita de atención ya que como todo edificio necesita de manten mantenimie imiento nto periód periódica icamen mente. te. Cabe Cabe mencio mencionar nar que esta esta comuni comunidad dad de La Esta Estanc ncia ia cuent cuenta a con con un edif edific icio io Escola Escolarr bast bastan ante te pequ pequeñ eño o y en muy muy mala malass condici condicione oness en donde alumnos alumnos y maestr maestros os realiz realizan an activi actividad dades es Educat Educativa ivas, s, culturales y deportivas en un pequeño patio para su recreación, pero se vuelve difícil difícil ya que la población población estudiantil estudiantil va en crecimiento crecimiento cada día, es por eso que se hace difícil realizar realizar las actividades actividades en esta escuela ya que en cada aula de las que existen son bastantes los alumnos que deben de ocuparla y al maestro se le hace aun más difícil realizar su labor de enseñanza con la incomodidad de la sobre población, por otro lado los alumnos no se pueden concentrar estando tan apretados y tan incómodos. Desde hace algunos años se ha solicitado solicitado a través de la presidencia presidencia del Consejo Departamental de Desarrollo el mejoramiento de la escuela con algunas aulas más más para para cubri cubrirr la nece necesi sida dad d de crec crecim imie ient nto o estu estudi dian antitill de La Esta Estanci ncia, a, consientes de que los recursos municipales no son suficientes se a acudido a otras instituciones que lamentablemente no han podido o no han querido tomar en cuenta esta solicitud de esta comunidad en el mejoramiento y ampliación de la escuela.
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1.2 PROBLEMÁTICA ACTUAL: Son varios los problemas con los que actualmente viven a diario los pobladores de esta comunidad, los principales de describen a continuación: Escasez de un servicio eficiente de agua potable Sistema de drenaje sanitario inexistente Edificio escolar deficiente (muy pequeño) Inexistencia de centros recreativos y áreas deportivas Afluencia de basureros clandestinos • • • • •
De los anteriores, hay algunos que necesitan atención con mucha urgencia; pero en esta esta ocas ocasió ión n nos nos cent centra rare remos mos en la falt falta a de un edif edific icio io esco escola larr efic eficie ient nte e (grande) y es que es necesario tener un lugar adecuado para recibir educación y poder realizar realizar actividades actividades deportivas deportivas y también también culturales ya que creemos creemos que de esa manera se puede disminuir el analfabetismo tanto en la población estudiantil como también en la comunidad en general.
El problema que afecta al centro estudiantil de la comunidad, como lo constituye lo pequeño que es el edificio, creemos creemos que es una necesidad urgente de solucionar ya que afecta a toda la población estudiantil que ahí estudia y que también podría provocar que la educación no sea de buena calidad y que esto causa que al final de cada año sea mucha la cantidad de alumnos repitan su grado, porque la educación constituye algo muy importante no solo en esta esta comunidad si no a nivel de municipio, por lo tanto se le debe de dar mucha importancia a este problema y se le debe de dar solución inmediatamente para beneficio de toda la comunidad y principalmente para la población estudiantil.
La gráfica del árbol de problemas nos muestra a detalle los efectos que se producen debido al problema identificado.
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Falta de espac espacio io para para cada alumno
Dificultad para usar el área
Mala Ma la imag imagen en para la escuela.
Dificultad para aprender
Educación deficiente por edificio escolar muy pequeño
Ausentismo de alumnos por la
Falta de ventilación ventilación en las aulas
El alum alumno no no se puede concentrar
No se les da la atención adecuada a
En la gráfica del árbol de objetivos, sobresale el objetivo principal del presente perfil de proyecto:
Espacio adec adecua uado do para para cada alumno
Comodidad para para real realiz izar ar actividades
Mejorar la imag imagen en de la Escuela
Que el alumno comprenda bien lo que se
Tener un Edificio Escolar adecuado, cómodo y amplio
Disminuir el ausentismo en los alumnos
Tener ambiente agradable fresco
un y
Que el al alu umno pueda conc concen entr trars arsee en sus actividades
Que cada alumno pued puedaa tene tenerr la atención adecuada por
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El objeti objetivo vo primor primordia diall es tener tener un edific edificio io en buenas buenas condici condicione oness y amplio amplio,, que tenga la capacidad de albergar a la cantidad creciente de estudiantes que en la comunidad existen, teniendo ellos comodidad, amplitud y una buena ventilación y así poder percibir la enseñanza que ahí se les da de una forma eficiente sin tener ningún problema para ubicarse en cada aula de la escuela y sin perder la atención por la falta de lugares en la misma y la incomodidad. Otro problema es que algunos de los alumnos que en esta escuela estudian en muchas ocasiones se quedan sin lugar para acomodarse y eso hace que en algunos algunos casos ya no entren a recibir clases y en otros casos que algunos de ellos se retiren definitivamente del ciclo escolar por la incomodidad que para ellos representa el estar en un aula muy pequeña y que el ambiente se torna en algunas ocasiones muy desagradable tanto para alumnos como para los maestros que imparten la enseñanza en esta escuela de Las Cafeteras. Por otro lado la educación en si se ve afectada ya que por la cantidad de alumnos en un aula es muy probable que la enseñanza no llegue de la mejor manera hacia los alumnos y que ellos en muchas ocasiones ocasiones no comprendan comprendan el contenido que a ellos se les imparte, esto causa que al concluir el ciclo escolar muchos de ellos los estudiantes no puedan pasar al otro grado siguiente y que por consiguiente abandonen sus estudios. Para poder mejorar la situación anterior mente descrita se necesita de ampliar el edifico escolar, construyendo de ser posible más aulas y hacer que el edificio escolar cuente con un espacio mucho mejor que con el que actualmente cuenta, para que cada aula cuente únicamente con la cantidad de alumnos adecuados al espacio espacio de cada salón de clases y de esa manera darle comodidad comodidad a los alumnos para su educación, de esa forma ellos se podrán concentrar mejor en sus clases y podrán percibir mejor la enseñanza que ahí se les imparte.
1.3 AREA DE INFLUENCIA: Aunque el nombre del proyecto especifica una un a comunidad especifica, la influencia del mismo es grande, la escuela constituye en edificio al que asisten estudiantes de todos lados y principalmente de la comunidad en mención por tal razón es un centro de estudios muy concurrido concurrido por muchas personas personas que desean estudiar, ya que la escuela es como el centro de la comunidad en mención.
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1.3.11 UBICAC 1.3. UBICACIÓN IÓN GEOGRÁ GEOGRÁFIC FICA A La ubicación específica del proyecto será la escuela de la Aldea La Estancia del municipio de Santa Cruz del Quiché, del Departamento del Quiché, a continuación se presentan los mapas de referencia para ubicar el espacio físico donde operará el proyecto.
Mapa 01 República de Guatemala
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Mapa 02 Departamento de Quiché
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Cabecera Municipal
Mapa 03 Municipio de Santa Cruz del Quiché
Ubicación del Proyecto.
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ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS SOCIOECONÓMICOS La población meta a atender con el proyecto como beneficiarios directos son habitantes del área rural en su totalidad, en su mayoría ejer ejerce cen n acti activi vida dade dess econ económ ómic icas as en rela relaci ción ón de agri agricu cultltur ura a y comercio, comercio, existen existen instaladas instaladas en el sector algunas algunas tiendas tiendas pequeñas, pequeñas, molino de nixtamal, y algunas congregaciones de diferente religión. La población beneficiaria actualmente es de 1,500 habitantes de los cuales el 54% son Mujeres y el 46% restante son hombres, el 39% son menores de edad y el grupo social al que pertenecen en su mayoría es de origen indígena con 100% del total de la población meta actual. Las actividades económicas a las que se dedica la población son: Albañilería, Agricultores, comerciantes y en menor proporción emplea empleados dos en dependen dependencia ciass públic públicas as y privad privadas as de servic servicios ios,, el ingreso mensual promedio por familia es de Q. 1,200.00. La menor parte de los habitantes son alfabetos y en un 15% de beneficiari beneficiarios os poseen título título de nivel medio y en algunos muy remotos remotos casos son estudiantes de nivel universitario en la etapa final de la carrera. Toma Tomand ndo o como como base base la pobl poblac ació ión n obje objetitivo vo menc mencio iona nada da con con antelación (1,500 habitantes) y aplicando la tasa de interés estimada por el INE para el departamento de Quiché (3% anual); la población fina finall a aten atende derr dura durant nte e la vida vida útil útil del del proy proyec ecto to será será de 2400 2400 habitantes tomando en cuenta que la vida útil que se le calcula al proyecto es de 20 años.
SERVICIOS Los servicios existentes existentes en el sector a impactar impactar con el proyecto son: energía eléctrica en el cien por ciento de las viviendas, agua potable el cual es deficiente pero es el único y principalmente la escuela que es donde se haría este mejoramiento.
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Es importante resaltar que la deficiencia de la cobertura del sistema de agua agua potabl potable e es cubier cubierta ta actual actualment mente e por alguno algunoss domici domicilia liares res pero pero no son son sufi sufici cien ente tess en toda toda la comu comuni nida dad, d, el dese deseo o de la comunidad en general es contar con un sistema de agua potable que cubra las necesidades de toda la población que en esta comunidad vive. En el tema de drenaje sanitario que es inexistente en esta comunidad hace también que sea importante darle solución inmediatamente. Se hace necesario realizar un estudio bien detallado para este sistema que .en este caso sería muy complejo por el tipo de terreno existente en esta comunidad y también sería muy costoso, pero que es muy nece necesa sario rio y urge urgent nte e para para evit evitar ar proble problema mass de salu salud d en toda toda la comunidad.
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO El área donde se ejecutará el proyecto es un área muy importante dentro de la comunidad utilizada principalmente por niños estudiantes y maestros que laboran en esta escuela, además la escuela forma parte del centro de la comunidad, por lo tanto es un área muy concurrida diariamente por vecinos del sector llamado “La Estancia”. Esta comunidad cuenta con una escuela con muy pocas aulas y que por la cantidad de niños estudiantes este edificio no tiene la capacidad de albergar a la población estudiantil de esta comunidad. Por lo tanto se vuelve muy necesario contar con un edificio en buenas condiciones y con suficiente amplitud para la cantidad de estudiantes que va en crecimiento y que necesita estudiar para poder enfrentar la vida de una mejor manera.
2.1 Situación sin proyecto Es impo import rtan ante te hace hacerr nota notarr que que en este este edif edific icio io bast bastan ante te peque pequeño ño,, la educación se vuelve difícil de compartir por los maestros y aún más difícil es para los alumnos de poder recibir educación en este edificio con las incomodidades en las que actualmente vive la población estudiantil. Por otro lado hay muchos de los vecinos de Las Cafeteras que se han quedado sin ingresar a estudiar por falta de espacio y por que ya no es posible aceptarlos en esta escuela.
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En alguno algunoss casos casos niños niños que están estudiando estudiando dejan dejan de asisti asistirr a clases clases y abandonan definitivamente el ciclo escolar a causa de de no poder tener un lugar ugar adec adecua uado do y cómo cómodo do para para reci recibi birr clase lases. s. Esto sto caus causa a que que el analfabetismo no disminuya en esta comunidad de La Estancia, y que muchas de estas personas no tengan buenas oportunidades de sobresalir.
2.2 Situación con proyecto El principal beneficio beneficio que se espera obtener con este proyecto es disminuir el analfabetismo en esta comunidad y poder darle educación a toda la niñez que necesita educarse y que por las causas anterior mente descritas se han ausentado y han abandonado el ciclo escolar año con año, también de esta manera se lograría que los alumnos estén cómodos y en un ambiente agradable y espacioso. La imagen del edificio escolar mejorara con este proyecto y la comunidad se beneficiara en gran manera teniendo de asta forma mejor desarrollo para todos los vecinos de La Estancia. Con la construcción de más aulas se podrán recibir mayor cantidad de alumnos y de esta manera todos podrán optar a tener una buena educación en su propia comunidad.
ANÁLISIS ANÁLIS IS DE ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS 3.1 IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS: ALTERNATIVAS: Para dar fin a la problemática antes expuesta existen varias alternativas pero hemos seleccionado las dos más viables y rentables. a) Cons Constr truc ucci ción ón Edif Edific icio io Esco Escola larr con con Tech Techo o de de Lam Lamin ina a b) Cons Constr truc ucci ción ón Edif Edific icio io Esco Escola larr con con Tech Techo o de Losa Losa
Analizaremos las ventajas y desventajas de cada alternativa propuesta previo a la toma de la decisión.
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a) Construcció Construcción n Edificio Edificio Escolar Escolar Con Techo Techo de Lamina Lamina Ventajas: - Su uso uso es es más más comú común n en éste éste tip tipo o de proye proyecto ctoss - Se ha comp compro roba bado do su su est estab abililid idad ad - Meno Menorr cos costto de de inv inve ersió rsión. n. Desventajas: - En compa comparaci ración ón con con la otra otra alter alternat nativa iva tien tiene e menor menor presen presentac tación ión.. - El mate materia riall del del tech techo o tiend tiende e no es muy muy maniobr maniobrabl able. e. b) Construcció Construcción n Edificio Edificio Escolar Escolar Con Techo Techo de Losa Losa Ventajas: - Tien Tiene e me mejor jor pre prese sent nta ación ción - El mater materia iall del del tech techo o es más más resi resist sten ente te en comp compar arac ació ión n de la otra otra alternativa. - El cos costo to de de mant manten enim imie ient nto o es men menor or.. Desventajas: - Nece Necesi sita ta mayo mayorr inver inversi sión ón en cos costo toss de opera operaci ción ón..
3.2 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA Tomando como base la durabilidad de la construcción, la menor inversión en costos de mantenimiento y la prolongación de la vida útil del proyecto, se ha seleccionado la alternativa a) Construcción Edificio Escolar Con Techo de Lamina.
4.
FORMULACIÓN DEL PROYECTO
4.1 4.1 DESCR DESCRIPC IPCIÓN IÓN DEL DEL PRO PROYEC YECTO TO El proyecto consiste en la construcción de aulas, construcción de un muro perime perimetra tral,l, constr construcci ucción ón de un módulo módulo de baños, baños, constru construcci cción ón de una cancha polideportiva techada, las aulas, el módulo de baños y el muro èrimetral se harán de block pómez, con refuerzos de acero y concreto fundido, llevara ventanales y puertas, la cubierta será de estructura metálica y cubierta de lamina de zinc, fundición de piso de concreto, construcción de banqueta perimetral y la instalación eléctrica interna.
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4.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO
4.2.11 OBJETIV 4.2. OBJETIVO O GENERAL GENERAL Mejorar el nivel de educación y disminuir el analfabetismo en la comunidad de Las Cafeteras.
4.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS •
• • •
Mejorar la imagen de la escuela de La Estancia del municipio de Santa Cruz del Quiché por medio de obras que contribuyan a la educación. Facilitar las actividades de educación en la escuela. Abarcar la mayor cantidad de niños para que estudien. Reducir la deserción de niños a sus clases.
4.3 METAS O RESULTADOS •
•
•
Construcción Construcción de aulas, muro perimetral perimetral y módulo módulo de baños de block pómez. Tener a disposición disposición de los estudiantes estudiantes un edificio escolar amplio y confortable. Tener un nivel de educación adecuado a las necesidades.
ASPECTOS ASPECTOS DE MERCADO Hay varios componentes que resaltar en cuanto a la población demandante del proyecto, se presenta la demanda actual y la futura para ampliar el marco de referencia y poder medir la magnitud de satisfacción que el proyecto generará en la población beneficiaria directa e indirectamente.
DEMANDA ACTUAL La deman demanda da actu actual al dire direct cta a del del proy proyect ecto o se cons constititu tuye ye por por 1500 1500 habi habita tant ntes es quie quiene ness son son quie quiene ness resi reside den n en la comu comuni nida dad d de La Estancia donde será construido el proyecto, la mayor parte de las familias beneficiarias Tienen a sus hijos estudiando en Esta Escuela, por por lo tant tanto o la esca escase sezz de espa espaci cio o en la Escu Escuel ela a difi dificu cultlta a las las actividades en los salones de clases.
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Los beneficiarios indirectos son constituidos por los Vecinos que no estudian estudian en esta escuela ya que ellos tiene la necesidad necesidad de enviar a sus hijos a estudiar, estudiar, ya que esta es la parte céntrica de la población. población. En varias ocasiones la comunidad promueve actividades culturales y deportivas que necesitan de un lugar adecuado para realizarlas y este proyecto llenaría las expectativas de la misma. Se identifican también los habitantes de la comunidad llamada las Cafeteras Cafeteras el cual es una comunidad bastante bastante poblada poblada ubicada ubicada hacia el norte de la cabecera municipal.
4.4.2 4.4.2 DEMA DEMAND NDA A FUT FUTUR URA A Tomando en cuenta en crecimiento poblacional a razón del 3% anual y basado en la vida útil de proyecto que es de 20 años; al final el proyecto beneficiará directamente a 2400 vecinos; en cuanto a el creci crecimi mien ento to de la pobl poblac ació ión n estu estudia diant ntilil debe deberá rá ser ser tamb tambié ién n en crec crecim imie ient nto o y es de mome moment nto o es inca incalc lcul ulab able le en núme número ro de estudiantes y usuarios de este proyecto que se beneficiarán con el mejoramiento de la escuela, el índice de crecimiento de alumnos anualmente es variable y va en aumento.
4.4. 4.4.33 OFER OFERTA TA La infraestructura existente para atender la demanda anteriormente descrita es básicamente la construcción de cuatro aulas con techo de lámina, En térmi érmino noss gene genera rale les; s; la ofer oferta ta actua ctuall es def deficie icient nte e y mal mal acon acondi dici cion onad ada a para para dar dar aten atenci ción ón a la dema demand nda a actu actual al de tipo tipo educación.
5. ASPECTOS TECTINCOS 5.1 LOCAL OCALIZ IZAC ACIÓ IÓN N El proy proyec ecto to es una una obra obra rural rural en el muni munici cipi pio o de Sant Santa a Cruz Cruz del del Quic Quiché hé,, del del depa depart rtam amen ento to de Quic Quiché hé,, está está ubica ubicado do al oeste oeste del del municipio.
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El la siguiente página se puede apreciar un mapa del municipio de Sant Santa a Cruz Cruz del del Quic Quiché hé en dond donde e se enco encont ntra rara ra loca localiliza zada da la comunidad de La Estancia.
Ubicación del Proyecto.
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5.2 TAMAÑO El proyecto consiste en la construcción de 9 aulas, construcción de un muro perime perimetra tral,l, constr construcci ucción ón de un módulo módulo de baños, baños, constru construcci cción ón de una cancha polideportiva polideportiva techada, área para biblioteca, biblioteca, sala de maestros, maestros, área para gradas: en el segundo piso un salón de usos múltiples, el muro perimetral se harán de block pómez, con refuerzos de acero y concreto fundido, llevara ventanales y puertas, la cubierta será de estructura metálica y cubierta de lamina de zinc, fundición de piso de concreto, construcción de banqueta perimetral y la instalación eléctrica interna. Con un área de 1, 1190.02 metros cuadrados
5.3 TECNOLOGIA El block y el cemento se constituyen como una composita del tipo heterogéneo cuyas características mecánicas son altas bajo esfuerzos compresivos, no así bajo esfuer esfuerzos zos tensiona tensionante ntes. s. Es un materi material al recomenda recomendado do por sus cualid cualidade adess de aislante de frio y del calor, su fabricación puede ser a industrial o manual las dimensiones más usadas son: 10x20x40 cm. 15x20x40 cm. 20x20x40 cm. La política nacional en discapacidad tiene su sustento jurídico en normativas nacionales e internacionales. Dentro del marco jurídico nacional, la política se sust susten enta ta en lo que que esta establ blec ece e la Cons Constititu tuci ción ón Polí Polítitica ca de la Repú Repúbl blic ica a de Guatemala, La ley de Atención a las Personas con Discapacidad, Decreto 135-96; la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto 114-97; .la Ley de Desarrollo Social, Decreto 42-2001; Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 112002; el Código Municipal, Decreto 12-2002; y la Ley General de Descentralización, Decreto 14-2002. Además, se utilizarán leyes específicas como el Código de Salud, el Código de Trabajo y la Ley General de Educación, para sustentar los temas sectoriales. La Constitución Política establece en su artículo 53 “Minusválidos. El Estado gara garant ntiz iza a la prot protec ecci ción ón de los los minu minusv svál álid idos os y pers person onas as que que adol adolec ecen en de limitaciones físicas, psíquicas o sensoriales. Se declara de interés nacional su interés médico-social, así como la promoción de políticas y servicios que permitan su rehabilitación y su reincorporación integral a la sociedad. La ley regulará esta materia y creará los organismos técnicos y ejecutores que sean necesarios.” Según datos del INE, el 27% de las personas con discapacidad, la padece por causas congénitas. La enfermedad es causa de discapacidad en un 34% y los acci accide dent ntes es,, labo labora rale less y de trán tránsi sito to,, son son resp respon onsa sabl bles es por por el 29% 29% de la
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discapacidad. Esa realidad nos pone a todas y todos como potenciales candidatos a padecer en el futuro de alguna discapacidad Según los datos del párrafo anterior, el 63% de las causas de la discapacidad podrían evitarse con acciones preventivas, desde la perspectiva médica y a través de acciones que mejoren la convivencia y seguridad ciudadanas. Según la misma fuente, el 78% de las personas con discapacidad no recibe atención especializada actualmente. Las causas principales son la falta de dinero, el desconocimiento de la existencia de los servicios o inexistencia de éstos en la localidad, y la falta de motivación personal o de apoyo de la familia. Además podemos mencionar m encionar que Guatemala, lastimosamente, se encuentra entre los países menos adaptados a los discapacitados de Latinoamérica, con varias leyes (siguen siendo pocas) que además no son cumplidas ni hechas cumplir a caba cabalilida dad. d. El Fondo Fondo Naci Nacion onal al para para La Paz Paz -FON -FONAP APAZ AZ-- util utiliz iza a dise diseño ñoss que que permiten la inclusión de personas con alguna discapacidad a la utilización de los mismos, permitiéndoles hacer uso de aquella infraestructura que les permita llevar a cabo sus diversas actividades.
5.4 PROGRAMACION DE LA EJECUCION EJECUCION 5.5 PRESUPUESTO PRESUPUESTO
5.6 FIN INAN ANCI CIAM AMIE IENT NTO O A través de FONAPAZ se está gestionando el costo total del proyecto cons consis iste tent nte e en Q. 4,24 4,248, 8,28 284. 4.00 00,, para para pode poderr cubr cubrir ir el tota totall de dich dicha a construcción escolar.
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6. ACTIVIDADES DE CIERRE DE PROYECTO Las actividades de cierre del proyecto estarán a cargo del departamento de Supervisión de FONAPAZ, el control de avance y el dictamen de cumplimiento de cada uno de los renglones seránrealizados por el Supervisor Regional
7. OPERACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y MANTENIMIENTO adjunt nta a al perf perfilil,, el pres presup upue uest sto o deta detallllad ado o de Operación: Se adju Operación.
7.1
Operación Q. 36, 000.00 anual Administración: La administración del proyecto estará a cargo de la 7.2 Municipalidad y la comunidad (COCODES) a través del personal de mantenimiento de los servicios públicos. Se adjunta Presupuesto. Gasto de administración Q. 0.00 7.3 Mantenimiento y vida útil: La vida útil de proyecto es de 20 años, de acuerdo al diseño y crecimiento de la población. Y un presupuesto anual. Mantenimiento
Q. 9, 600.00 anual
7.4 ASPECTOS FINANCIEROS: Con respecto a este punto, el proyecto de construcción Puente Vehicular no gene genera rara ra ningú ningún n tipo tipo de ingre ingreso so en la muni munici cipa palilida dad, d, sin sin emba embargo rgo vendr vendrá á a beneficiar a los habitantes del cantón Chutzorop, a través del tratamiento de los desechos líquidos. Gastos operación Q. 36,000.00 Gastos administración Q. 0.00 Mantenimiento Q. 9, 600.00 Total costos anuales Q. 45, 600.00
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PRESUPUESTODETALLADODEOPERACIÓN YMAN ANTENIMIE IENTO
Proyecto: Proyecto: CONSTRUCCION PUENTEVEHICULAR CANTON CHUTZOROPSEGUNDO, CHICHICASTENANGO, QUICHE. OPERACIÓN No.
Rubros(Renglónde trabajo)
1 Camineros
Actividad Limpieza y mantenimiento de las instalaciones
Unidad
Cantidad
Personal
2
Costo Unitario Q 1.500,00 Q Q Q Q -
CostoTotal (Q) Q Q Q Q Q
3.000,00 -
TO TOTALMENSUAL
Q
3.000,00
TOTALANUAL
Q
36.000,00
ADMINISTRACIÓN No.
Rubros(Renglónde trabajo)
Actividad
Unidad
Cantidad
Costo Unitario Q Q
-
CostoTotal (Q) Q Q
-
TO TOTALMENSUAL
Q
-
TOTALANUAL
Q
-
MANTENIMIENTO No. 1 2 3 4
1 2 3
Rubros(Renglónde trabajo) Pintura Pisos Muros escobas e insumos
Operación: Administración Mantenimiento: TO TOTAL:
•
Actividad Pintura para identificacion Reparación de carpeta de rodadura proteccion de estribos escobas y limpieza
Costo Unitario
Unidad
Cantidad
global global global global
1 1 1 1
Q Q Q Q Q Q Q Q
150,00 200,00 300,00 150,00 800,00
TOTALANUAL
Q
9.600,00
Q 150,00 Q 200,00 Q 300,00 Q 150,00 Q Q Q TO TOTALMENSUAL
CostoTotal (Q)
Resumen de operación y mantenimiento (Anual) Q36.000,00 Q0,00 Q9.600,00 Q45.600,00
Ente Rector
Ministerio de comunicaciones, infraestructura y vivienda.
a. Posici Posición ón dentr dentro o del sect sector or públi público co Sector Infraestructura Vial
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b. Re Regl glam amen ento to Orgá Orgáni nico co Acuerdo Gubernativo 225-2008 c. Atri Atribu buci cion ones es:: El Ministerio Ministerio de Comunicaciones, Comunicaciones, infraestruct infraestructura ura y vivienda, vivienda, es la institución institución del Orga Organis nismo mo Eje Ejecu cutitivo vo res respo ponsa nsable ble de apli aplica carr el régi régimen men jurí jurídi dico co conce concerni rnien ente te a los los servi servici cios os de cami camino noss y vivi vivien enda da toda toda la Repú Repúbli blica ca,, por por lo cual cual debe deberá rá planificar, ejecutar y evaluar las políticas públicas relacionadas con la prestación de dich dichos os serv servici icios os,, de conf confor ormi mida dad d con con la ley. ley. (Art (Artíc ícul ulo o 2 del del Acue Acuerdo rdo Gubernativo 225-2008).
d. Tipo de personal administrativo administrativo y operativo operativo que requiere el proyecto: Dos camineros o peones municipales
e. Estructura de operación del proyecto:
f. Función para cada puesto de trabajo: Municipalidad / Caminos: Direccionamiento estratégico, administración y planeación. Caminero / Peón: Mantener la limpieza del camino y colaborar en las labores de remozamiento del mismo
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•
Estructura del ente solicitante y operador
Municipalidad de Chichicastenango
Función para cada puesto de trabajo
Alcalde Municipal -
Diri Dirigi girr la admi adminis nistr trac ació ión n muni munici cipa pal.l. Velar Velar por el el estrict estricto o cumplim cumplimien iento to de las las polític políticas as públic públicas as munici municipal pales es y de los planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio. Dirigir, inspeccionar nar e impulsar sar los servici vicio os púb públicos y obras ras municipales.
Secretario municipal 22
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Elab Elabora orar, r, en los los libro libross corre corresp spon ondi dien ente tes, s, las actas actas de las las sesion sesiones es del Concej ConcejoMu oMunic nicipa ipall y autori autorizar zarlas, las, con su firma, firma, al ser aprobada aprobadass de conformidad con lo dispuesto en este Código. Certifi Certificar car las las actas actas y resolu resolucio ciones nes del del alcald alcalde e o del Conce Concejo jo Munici Municipal pal..
Tesorero Municipal. -
Operar Operar las las cuent cuentas as de los libros libros autori autorizado zadoss para para el efecto. efecto. Efectu ctuar los pagos que estén funda undado doss en las asignaciones del presupuesto, verificando previamente su legalidad. Si los hiciere sin cumplir los requisitos y formalidades de ley, deberá reintegrar su valor al erario municipal, sin perjuicio de las responsabilidades en que hubiere incurrido.
Dirección Municipal de planificación
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Elabora Elaborarr los perfi perfiles les,, estudio estudioss de pre invers inversión ión,, y factibi factibilid lidad ad de los los proyectos para el desarrollo del municipio, a partir de las necesidades sentidas y priorizadas.
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Manten Mantener er actual actualiza izadas das las esta estadíst dística icass socioec socioeconóm onómica icass del munici municipio pio,, incluyendo la información geográfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales.
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Manten Mantener er actual actualiza izado do el regist registro ro de neces necesida idades des iden identif tifica icadas das y priorizadas y de los planes, programas y proyectos en sus fases de perfil, factibilidad, negociación y ejecución.
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Manten Mantener er un inven inventar tario io perman permanent ente e de la infr infraes aestru tructu ctura ra social social y productiva con que cuenta cada centro poblado; así como de la cobertura de los servicios públicos de los que gozan éstos.
Estructura del ente financista y ejecutor
FONAPAZ
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a. Junt Junta a Dire Direct ctiv iva a -Ejecutar acuerdos de asamblea general -Formular el plan anual de trabajo -Acordarla afiliación y desafiliación de los asociados -Representar a la asociación ante los organismos públicos y privados b. Dire Direcc cció ión n Ejecut Ejecutiv iva a -Ejecutar Políticas y Planes para alcanzar los objetivos de la Institución -Coordinar a los diferentes departamentos en acciones que encaminen a la misión y visión de la Institución
c. Audi Audito torí ría a Inte Interna rna -Auditar presupuesto interno anual d. Subdirección Subdirección Ejecut Ejecutiva, iva, Adminis Administració tración n y Financier Financiera a -Cumplir con los objetivos específicos de la Institución -Coordinar a los diferentes departamentos para análisis de resultados e. Gerenc Gerencia ia de Planifi Planificac cación ión y Presupues Presupuesto to -Planificar y organizar presupuesto de inversión y de operación -Coordinar con los departamentos de promoción y de supervisión el ciclo de proyectos f. Depa Departa rtamen mento to de Supe Supervi rvisió sión n -Seguimiento de la ejecución de proyectos -Evaluación de los resultados finales de los proyecto
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g. Supe Superv rvisi isión ón Regio Regiona nall -Supervisión de obra -Apoyo a promoción
h. Depart Departame amento nto de Promoc Promoción ión -Contraloría de proyectos i. Prom Promot otor ores es de de pro proye yect ctos os -Fomentar proyectos -Formular expedientes de los proyectos
4.8
ASPECTOS AMBIENTALES Para dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente en el país, se incluye en los anexos un apartado que contempla la evaluación de impacto ambiental inicial, por la magnitud y las características propias de la obra no se contempló un estudio de impacto ambiental completo y el formulario adju adjunt nto o cont contie iene ne la info inform rmac ació ión n míni mínima ma nece necesa sari ria a para para real realiz izar ar la evaluación durante el proceso de ejecución de la obra.
4.9 4.9 CRIT CRITER ERIO IO DE EVAL EVALUA UACI CIÓN ÓN En este apartado se analizará la inversión por persona beneficiaria del proyecto, o sea el análisis Costo/ Eficiencia enfocado específicamente a proye proyect ctos os soci sociale aless como como este este caso caso,, es posib posible le calc calcula ularr en térm término inoss monetarios la inversión anual que los habitantes del sector realizan en concepto de desgastes de tipo vehicular por las condiciones de la avenida y el gasto de recursos en tiempo y útiles de vestuario en que los peatones recaen por la dificultad de caminar sobre la vía mayor mente en época lluvi lluvios osa, a, sin sin emba embargo rgo;; el estu estudi dio o apar aparte te de ser ser comp complilica cado do,, arro arroja jaría ría resultados mucho más alarmantes.
4.9.1 4.9 .1 ANÁLISIS ANÁLISIS COSTO/ COSTO/EFIC EFICIENC IENCIA IA El proyecto está diseñado para atender la demanda de 1500 habitantes constituidos como beneficiarios directos de la obra al final del período de 25
vida útil útil de la misma (20 años), el costo total de la misma es de Q. 4,248,284.00; 4,248,284.00; con estos datos el análisis análisis indica que se invertirá un total total de Q. 2,832.18 por cada beneficiario. Costo Eficiencia =
Q. 4,248,284.00 1500.00
Costo Eficiencia =
4
Q. 2,832.18 Inversión por beneficiario.
ASPECTO ADMINISTRATIVO
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