“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
GESTIÓN DE RECLAMOS EN PROYECTOS DE INGENIERÍA
ESTUDIANTE: JOAQUIN PACHARI ADAN DOCENTE: NG. ROLY KIKE CAMPOS DOCENTE: NG. HERRERA CURSO: GESTION DE PROYECTOS EN INGENIERIA CIVIL CARRERA: INGENIERIA CIVIL 2018 satipo
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
CONTENIDO GESTIÓN DE RECLAMOS EN PROYECTOS DE INGENIERÍA CIVIL. ........................ 3 ¿QUÉ ES UN RECLAMO? ........................................................................................................ ....................................................................................................... 3 CUASAS MAS COMUNES DE LOS RECLAMOS. ............................................................... 3 ¿CÓMO PRESENTAR UN ‘BUEN’ RECLAMO? ................................................................. 4 ¿CÓMO MITIGAR LAS INCIDENCIAS NEGATIVAS DE UN RECLAMO? .................. 5 .................................................................. 5 FUENTES DE GENERACION DE RECLAMOS ...................................................................
ADMINISTRADOR PROFESIONAL DE CONTRATOS ..................................................... 6
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INTRODUCCION La prevención es anticiparse que el contrato no se vuelva una ffuente uente de órdenes de cambio y también de reclamos. También es evitar que el reclamo pueda proceder a la fase arbitraje o a juicio hasta que sea completamente resuelto. Los procesos de la gestión de reclamos: identificación, valorización y cierre consideran su aplicación cuando ya se tiene impactos de costos y/o tiempo en el proyecto, más el proceso de la prevención se enfoca directamente en las actividades y herramientas de gestión para anticiparse o evitar reclamos. Describiremos los procesos básicos y algunos casos de éxitos en forma de lecciones aprendidas que le ayudaran a realizar una buena gestión en reclamos para contratos de construcción específicamente a prevenidos.
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GESTIÓN DE RECLAMOS EN PROYECTOS DE INGENIERÍA CIVIL. En ‘Gestión de Proyectos’ los Reclamos surgen cuando se presentan situaciones no
previstas o estimadas por todas o alguna de las partes, que ocasionan desviaciones desviaciones sustanciales en los planes iniciales de ejecución, llegando a distorsionar las expectativas y/o intereses de quien se considere afectado. Una situación prevista o anunciada; una desviación “no sustancial” o imposible de medir; un elemento que no llegue a afectar las expectativas o intereses de “las” o alguna de las
partes, no tiene porqué generar reclamos reclamos (Aclaratoria extremadamente extremadamente importante). importante).
¿QUÉ ES UN RECLAMO? Básicamente un ‘Reclamo’ es la presentación formal de una disconformidad entre dos o
más entes que persiguen un mismo fin; disconformidad a la que se busca una solución inmediata, para evitar fracasar en el logro del objetivo común.
CUASAS MAS COMUNES DE LOS RECLAMOS. Tres son las causas más comunes de los reclamos aparecidos durante la gestión de un proyecto: 1) Las Ambigüedades en el Alcance Inicial de Trabajo: Los elementos obligatorios que se presentan sin una definición clara, la insuficiencia en la información técnica para construcción, el diseño de un alcance que contraviene condiciones legales excluidas por desconocimiento (entre otros), llegan a ser algunos de los más frecuentes disparadores de reclamos, durante un proyecto. 2) Las Dilataciones en las Líneas de Tiempo Inicialmente Estimadas: Otro de los disparadores frecuentes de reclamos en un Proyecto, son los retrasos o aceleraciones aceleraciones en los tiempos iniciales estimados de ejecución. El Constructor se 3
ha planteado una estrategia constructiva desde los inicios del Proyecto, y cualquier cambio en sus líneas bases de tiempo podrían ocasionarle daños imprevistos. 3) Incumplimiento de Compromisos Financieros: Cuando el propietario deja de pagar las facturas en los tiempos máximos acordados, o el contratista principal incumple pagos al subcontratista o a sus proveedores, pueden generarse reclamos por costos no previstos de financiamiento, o en respuesta a penalizaciones penalizaciones convenidas contractualmente (cuando existiesen)
¿CÓMO PRESENTAR UN ‘BUEN’ RECLAMO? 1) Identificar y Delimitar el Causal bajo el cual se invoca el Reclamo, justificando (o al menos, argumentando) su condición de Imprevisibilidad de Origen. Si no se define claramente el ‘Causal’, habrá
una alta probabilidad que el asunto sea
desestimado por ambiguo. Si lo invocado era claramente “previsible”, muy
probablemente probablemente el reclamante termine obligado obligado a asumir las pérdidas por por haberlo excluido de sus análisis de riesgo y de su oferta entera. 2) Cuantificar el Impacto, según la medida transable en la que se exija la solución. El reclamante deberá hacer una cuantificación de los daños, según la unidad medible en la que espera sea resarcido: Dinero, tiempo o recursos. (No todos los reclamos esperan dinero como pago, algunos esperan extensiones de tiempo, sustitución de recursos, etc). 3) Identificar Claramente a los Afectados y Definir la Imputabilidad: ¿Quién cobra y quién debe pagar?
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¿CÓMO MITIGAR LAS INCIDENCIAS NEGATIVAS DE UN RECLAMO? La Primera Gran Acción para evitar la aparición de múltiples y sucesivos reclamos, es Definir y Cuantificar la ‘Matriz de Riesgos’ del
Proyecto, a tal punto que nos ayude a
disminuir el número de posibles disparadores (con el diseño pertinente de las Estrategias de Manejo de Riesgo), a prever los Fondos de Contingencia adecuados o, a Diseñar una Repartición contractual Equitativa de las Incertidumbres. I.
Si eres el Contratista (Constructor o Diseñador), procura que tu equipo de control del proyecto defina, estructure y registre toda la data que ayude a hacer un buen diagnóstico del avance del proyecto y delimitar las posibles desviaciones desviaciones durante la ejecución. Muchos contratistas subestiman la necesidad de “medir” y “registrar” muchos eventos o variables el proyecto, porque porque lo consideran consideran parte de de
una información innecesaria que solo ocasiona desperdicio de tiempo al personal de control II.
Si eres el Contratista Constructor, procura asignar un pequeño equipo de trabajo que trabaje de la mano con el Diseñador, para que haya consonancia en las estrategias constructivas que se planteen.
FUENTES DE GENERACION DE RECLAMOS Una reclamación es una petición de una de las partes para que se compense, normalmente con dinero, con un mayor plazo o con ambas, una circunstancia que se estima que ocurrió con ocasión del desarrollo de una relación contractual, y que no fue f ue debidamente prevista en el contrato. Algunas fuentes de generación de Controversias, que normalmente terminan en la presentación de de reclamos por las partes:
Requerimientos y especificaciones incompletas
Cambios frecuentes en los requerimientos y especificaciones 5
Incompetencia Incompetencia técnica en el tratamiento de materias propias del contrato
Falta de recursos, incumplimiento en la entrega de aportes, por alguna de las partes
Expectativas no realistas, normalmente plazos de ejecución e hitos de cumplimiento
Mala definición del Alcance y Objetivos pocos claros.
Programas de ejecución irreales
Falta Comunicación entre los involucrados
Fallas de Planificación
Control de Avance asistémico.
No transformar datos datos en información
Falta del Análisis del riesgo del contrato
ADMINISTRADOR PROFESIONAL DE CONTRATOS Veamos: un contrato es “un acuerdo jurídicamente vinculante entre dos o más partes”. El
acuerdo, es decir el Contrato y la “La Ley del Contrato” consustancial al acuerdo y sus complejidades, se debe Planificar, Organizar, Ejecutar, Controlar y Coordinar por cada parte, es decir Administrar, según la condición de dueño o contratista y según sus intereses. Tanto el dueño como el contratista administran el contrato con finalidades similares (Cumplimiento del alcance, del plazo y el presupuesto, Identificación temprana de controversias, etc.).
Administrar un Contrato es administrar un Negocio, y la gestión por el resultado del negocio queda en manos de una sola persona, de principio a fin: el Administrador de
Contrato, que es la persona nombrada y empoderada por la organización, para liderar y
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llevar a cabo el trabajo definido, e implementar los cambios aprobados para alcanzar los objetivos del Contrato, proporcionando la dirección general del trabajo del Contrato. Ahora bien, por definición, un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado único, con un principio definido y un final definitivo: en ese contexto, un Contrato es también un Proyecto (esfuerzo temporal con un principio definido y un final definitivo), al cual aplican procesos de los Grupos de Procesos y áreas de conocimientos de la Dirección de Proyectos.
CONCLUSIONES
Una reclamación, es una petición de una de las partes para que se compense, normalmente con dinero, con un mayor plazo o con ambas, una circunstancia que se estima que ocurrió con ocasión del desarrollo de una relación contractual, y que no fue debidamente prevista en el contrato
No hemos logrado instalar en el mundo de los proyectos, que se reconozca e internalice la alta frecuencia de ocurrencias de controversias/conflictos/Reclamos controversias/conflictos/Reclamos en los contratos.
Para poder realizar un bueno reclamo deberíamos; Identificar y Delimitar el Causal bajo el cual se invoca el Reclamo, justificando (o al menos, argumentando) su condición de Imprevisibilidad de Origen. Si no se define claramente el ‘Causal’, habrá una alta probabilidad que el
asunto sea desestimado por ambiguo.
Si lo invocado era claramente “previsible”, muy probablemente el reclamante
termine obligado a asumir las pérdidas por haberlo excluido de sus análisis de riesgo y de su oferta entera.
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BIBLIOGRAFIA 1. Alexander J García /Gestión de Reclamos en Proyectos. Cuando las Pequeñas Diferencias Conducen a Grandes Litigios (Publicado el 28 de marzo de 2017) disponible en: https://es.linkedin.com/pulse/gesti%C3%B3n-de-reclamos-en-proyectoscuando-las-peque%C3%B1as-grandes
2. E. Durán y A. Iribarren, socios fundadores de QDRclaims, disponibles en: http://qdrclaims.com/blog/index.php/1-prevenc http://qdrclaims.com/blog /index.php/1-prevencion-de-claims/ ion-de-claims/..
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