128 – FUNCIÓN PÚBLICA DE LA RIQUEZA 1
en sus distintas formas
Toda la riqueza del país
está subordinada al
sea cual sea su titularidad
interés general
Se reconoce la iniciativa pública en la actividad económica 2
Mediante
ley
recursos esenciales especialmente en caso de monopolio servicios esenciales acordar la intervención de empresas cuando así lo exija el interés general
reservar al sector público
se podrá
129 – PARTICIPACIÓN EN OP Y EMPRESAS 1
2
Ley establecerá
Los pod. púb.
Seguridad Social
formas de participación de los interesados en
la calidad de la vida
actividad de los OP cuya función afecte directamente a
el bienestar general
promoverán eficazmente las diversas formas de participación en la empresa fomentarán las sociedades cooperativas mediante legislación adecuada establecerán medios que faciliten acceso de los trabajadores a la propiedad de los medios de producción
130 – DESARROLLO SECTORES ECONÓMICOS modernización 1
Los pod. púb.
atenderán
desarrollo
de todos los sectores económicos
y en particular
agricultura ganadería pesca artesanía
tratamiento especial a las zonas de montaña
2
a fin de equiparar el nivel de vida de todos los españoles
131 – PLANIFICACIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA atender a las necesidades colectivas 1
El Estado, mediante ley
podrá planificar la
actividad económica general para
elaborará los
El Gobierno 2
proyectos de planificación , de acuerdo con
1
A tal fin se constituirá un Consejo , cuya
1
Se trata del CES; Consejo Económico y Social
equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza más justa distribución previsiones que le sean suministradas por las CCAA sindicatos profesionales asesoramiento otras y colaboración de empresariales organizaciones económicas composición funciones
se desarrollarán por ley
132 – BIENES DE DOMINIO PÚBLICO 1
2
bienes
régimen jurídico
La ley regulará
de los
inalienabilidad imprescriptibilidad inembargabilidad
inspirándose en principios de
de dominio público
bienes comunales así como su desafectación los que determine la ley Zona marítimo terrestre (aguas interiores, máx. pleamar – mín. bajamar) Playas Son bienes de Mar territorial (12 millas) dominio público estatal y en todo caso Zona económica (exclusiva, 200 millas) recursos naturales de Plataforma continental (mín 200 millas o mitad a costa de enfrente)
Patrimonio del Estado 3
administración
Por ley se regularán
su
defensa conservación
Patrimonio Nacional
Bienes de dominio público: pertenecen a todos (playas, montañas, ríos, lagos, etc.) Bienes comunales: pertenecen a todos los vecinos de un pueblo; cada vecino tiene una “cuota-parte”. Inalienabilidad : que no se puede pasar su derecho a otro; no vendible, no traspasable, no enajenable. Imprescriptibilidad : inextinguible, que no prescribe. Inembargabilidad : no retenible por orden judicial, no embargable. Patrimonio del Estado: bienes públicos de la propiedad estatal afectos al uso público. Patrimonio Nacional : bienes que pertenecen al Estado o a alguna entidad privada pero afectos a una regulación particular; reciben, por ejemplo, ayudas para su conservación, han de estar abiertos al público, etc. Como ejemplos tenemos algunas iglesias antiguas (son Pat. Nac. Pero son propiedad de la Iglesia), o el Palacio de Lidia (es Pat. Nac. Pero es propiedad de la Duquesa de Alba).
133 – POTESTAD TRIBUTARIA 1
La potestad originaria para
3
establecer tributos CCAA podrán Corporaciones Locales Todo beneficio fiscal
4
Las Adms. púbs
2
corresponde exclusivamente al Estado
mediante ley
Constitución
establecer
tributos
de acuerdo con
exigir
que afecte a los tributos del Estado
sólo podrán
contraer obligaciones financieras realizar gastos
leyes
deberá establecerse en virtud de ley de acuerdo con las leyes
134 – PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Gobierno 1
Corresponde a
Cortes Generales
elaboración examen enmienda aprobación
de los PGE
tendrán carácter anual 2
PGE
3
Gobierno
4
5
deberá presentar los PGE
al menos
ante el Congreso
3 meses Si ley de PGE no aprobada antes del primer se considerarán automáticamente día del ejercicio económico correspondiente, prorrogados los P del ejercicio anterior
Una vez aprobados
6 7
gastos del sector público estatal ingresos en ellos se consignará el importe de los beneficios fiscales que afecten a tributos del Estado incluirán la totalidad de
La ley de PGE.
Gobierno
proyectos de ley
podrá presentar
que impliquen
↑
gasto público (créditos)
antes de la
expiración de los del año anterior hasta la aprobación de los nuevos correspondientes al mismo ejercicio presupuestario
o proposición requerirá conformidad del toda que suponga ↓ ingresos Gobierno para su tramitación enmienda no puede crear tributos puede modificarlos cuando una ley tributaria sustantiva así lo prevea
135 – DEUDA PÚBLICA 1
2
El Gobierno
emitir Deuda pública contraer crédito se entenderán siempre incluidos en el estado de gastos de los presupuestos y enmienda o mientras se ajusten a las no podrán ser condiciones de la ley de emisión objeto de modificaicón,
ha de estar autorizado por ley
Los créditos para satisfacer el pago de intereses y capital de la Deuda Pública del Estado
para
136 – TRIBUNAL DE CUENTAS cuentas gestión económica depende directamente de las Cortes Generales es supremo órgano fiscalizador de
1
T.Cuentas
ejercerá sus funciones por delegación de Cortes Generales en
cuentas de 2
examen
el Estado
de
el sector público
de Cuenta General del Estado
comprobación
el Estado
se rendirán al T. Cuentas
el sector público estatal
serán censuradas por el T. Cuentas
T. Cuentas, sin perjuicio de su propia jurisdicción,
remitirá a las Cortes Generales un informe anual en el que,
cuando proceda, comunicará las infracciones o responsabilidades en que, a su juicio, se hubiere incurrido
misma independencia 3
Miembros del T. Cuentas
misma inamovilidad
que losJueces
mismas incompatibilidades composición 4
Una ley orgánica regulará
organización funciones
del T. Cuentas
