PLAN OF ACTION (POA) Upaya Kesehatan Kerja(UKK) UPT PUSKESMAS KARANGKETUG KOTA PASURUAN TAHUN 2016
PEMERINTAH KOTA PASURUAN DINAS KESEHATAN KOTA
UPT PUSKESMAS KARANGKETUG PASURUAN
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya sehingga Plan Of Action (POA) program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) ini dapat terselesaikan. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Drg. Martha Wahani P, selaku Kepala UPT Puskesmas Karangketug yang memberikan kesempatan kepada penulis untuk menyusun POA ini. 2. Rekan-rekan dan semua pihak yang telah memberi dukungan dan bantuan dalam penyusunan POA ini. Penulis menyadari bahwa POA ini masih jauh dari kesempurnaan, tetapi penulis berharap semoga POA ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.
Pasuruan, Januari 2016 Mengetahui, Kepala UPT Puskesmas Karangketug Kota Pasuruan
Drg Martha Wahani P NIP. 197703192006042012
Penyusun, Pemegang program Upaya Kesehatan Kerja(UKK)
Dr Santoso NIP. 19781218 2010 01 1015
BAB I PENDAHULUAN
1.1
LATAR BELAKANG Selaras dengan Visi Departemen Kesehatan RI yaitu memandirikan masyarakat untuk hidup sehat,maka kegiatan yang bertujuan untuk menyadarkan masyarakat untuk hidup sehat harus mendapat prioritas yang utama. Untuk mewujudkan Visi tersebut, maka kegiatan untuk memandirikan masyarakat untuk hidup sehat harus dilakukan pada seluruh lapisan masyarakat termasuk didalamnya adalah masyarakat pekerja. Hal ini penting karena 60% dari seluruh penduduk diwilayah puskesmas
tergolong kedalam usia kerja atau angkatan kerja.
Sebagian bekerja di sektor formal dan informal.Sebagian bekerja di sektor kerajinan mebel,kerajianan gerabah,pertanian dan lain lain. Jika masyarakat pekerja tersebut dapat disadarkan untuk hidup sehat dan produktif, maka akan sangat besar pengaruhnya terhadap kesehatan pekerja itu sendiri,keluarganya dan masyarakat pada umumnya serta dapat mendukung masyarakat yang sehat ,produktif meningkat kesejahteraan ekonominya. Salah satu upaya yang dapat dilakukan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat akan kesehatan kerja, maka upaya kegiatan kesehatan kerja harus disosialisasikan dan dilaksanakan di masyarakat sehingga masyarakat dapat bekerja secara sehat, aman dan produktif. Untuk melaksanakan fungsi Puskesmas dalam memberikan pelayanan yang menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat, maka diperlukan adanya perencanaan berdasarkan analisis situasi dan masalah terutama masalah kesehatan yang ada di wilayah kerja Puskesmas yang bersangkutan. Perencanaan tersebut berisi Rencana Usulan Kerja (RUK) atau Plan Of Action (POA) tahunan yang selanjutnya dilaksanakan sesuai dengan tujuan, target atau sasaran yang telah ditetapkan.
1.2
LANDASAN HUKUM Landasan Hukum yang dipergunakan dalam penyusunan POA Program Puskesmas di Kota Pasuruan antara lain: 1. Undang-Undang No. 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) 2. Undang-Undang No. 32/2004 tentang Pemerintah Daerah 3. Undang-Undang No. 33/2004 tentang Penimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah 4. Peraturan Pemerintah No.58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah 5. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 6. Peraturan Daerah Kota Pasuruan Nomor 15 tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Pasuruan tahun 2005-2025 7. Peraturan Daerah Kota Pasuruan Nomor 18 tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Pasuruan tahun 2010-2015 8. Permendagri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan PP Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rancangan Pembangunan Daerah. 9. Undang-Undang Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan 10. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2012 tentang Sistem Kesehatan Nasional 11. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat 12. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 128/Menkes/SK/II/2004 tentang Kebijakan Dasar Pusat Kesehatan Masyarakat 13. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor HK.03.01/160/I/2012 tentang Rencana Strategis Kementrian Kesehatan tahun 2010-2014 14. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 03.01/160/I/2010 tentang Rencana Strategis Kementrian Kesehatan tahun 2005-2025 15. Keputusan
Menteri
HK.02.02/MENKES/117/2015
Kesehatan tentang
Republik Data
Indonesia
Penduduk
Sasaran
Nomor Program
Pembangunan Kesehatan tahun 2015-2019 16. Surat Kadinkes Propinsi Jawa Timur No.440/1274/1013/I/2016 tanggal 25 Januari 2016 tentang Data Sasaran Program Kesehatan
1.3
MAKSUD DAN TUJUAN 1.3.1. MAKSUD Pembuatan POA (Plan Of Action)
Upaya Kesehatan Kerja(UKK) merupakan kegiatan
perencanaan tingkat puskesmas yang merupakan suatu proses yang urut yang terdiri dari proses penyusunan rencana kegiatan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di puskesmas Karangketug pada tahun 2016 yang dilakukan secara sistematis untuk mengatasi masalah program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di wilayah kerja Puskesmas Karangketug dalam
rangka mencapai tujuan yang telah ditentukan dengan
memanfaatkan sumber daya yang tersedia secara berhasil guna dan berdaya guna. 1.3.2. TUJUAN a). Tujuan Umum Tujuan umum dari penyusunan POA (Plan Of Action) Program Upaya adalah untuk menyusun RPK (Rencana Pelaksanaan
Kesehatan Kerja(UKK)
Kerja) dalam pelaksanaan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK)
di UPT
Puskesmas Karangketug pada tahun 2016. b). Tujuan Khusus 1. Mendeskripsikan penyelenggaraan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di UPT Puskesmas Karangketug pada tahun 2016. 2. Mengidentifikasi permasalahan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK)
di
UPT Puskesmas Karangketug tahun 2016. 3. Menentukan prioritas masalah Upaya Kesehatan Kerja(UKK)
di UPT
Puskesmas Karangketug 4. Menganalisis penyebab masalah Upaya Kesehatan Kerja(UKK)
di wilayah
kerja UPT Puskesmas Karangketug berdasarkan teknik fishbone (tulang ikan). 5. Menganalisis alternatif pemecahan masalah Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di wilayah kerja UPT Puskesmas Karangketug. 6. Menyusun RUK (Rencana Usulan Kerja) Program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) tahun 2016.
1.4
MANFAAT a) POA Program Upaya
Kesehatan
Kerja(UKK)
sebagai dasar
untuk
menyelenggarakan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di UPT Puskesmas Karangketug tahun 2016.
b) POA Program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) sebagai dasar monitoring dan evaluasi kinerja pemegang progam Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di UPT Puskesmas Karangketug. c) POA Program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) sebagai wahana untuk menganalisis penyebab masalah dan menyusun alternatif pemecahan masalah Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di UPT Puskesmas Karangketug tahun 2016 d) POA Program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) sebagai bahan pertimbangan untuk
penyusunan POA Program di Upaya Kesehatan Kerja(UKK) UPT Puskesmas Karangketug pada tahun berikutnya.
BAB II ANALISA SITUASI
2.1
IDENTITAS PUSKESMAS 1. Nama
: Puskesmas Karangketug
2. Kecamatan
: Gadingrejo
3. Kota
: Pasuruan
4. Propinsi
: Jawa Timur
5. Tahun
: 2016
6. Alamat
: Jl. Gatot Subroto No. 383 Pasuruan
2.2. VISI, MISI, DAN MOTTO PUSKESMAS Visi
: Terwujudnya pelayanan kesehatan dasar yang prima untuk peningkatan kualitas kehidupan seluruh masyarakat.
Misi
: Kita bersama mesyarakat menyadarkan masyarakat berperilaku hidup sehat.
Motto : Kesehatan Anda wujud kepedulian kami. 2.3. DATA PENDUDUK DAN PETA WILAYAH KERJA PUSKESMAS 2.3.1. DATA PENDUDUK Data penduduk di wilayah kerja puskesmas Karangketug tahun 2016 secara umum dapat dirangkum sebagai berikut: Data Demografi 1. Jumlah Penduduk seluruhnya a. Jumlah Penduduk Laki–laki b. Jumlah Penduduk Perempuan
Tahun 2016 20376 orang 10180 orang 10196 orang
2. Jumlah Kepala Keluarga 3. Jumlah RT 4. Jumlah RW 5. Jumlah Bayi (< 1 tahun) 6. Jumlah Anak Balita (1–4 tahun)
378 bayi 1867 orang
7. Jumlah Bayi/ Balita 0 – 4 tahun 8. Jumlah Wanita Usia Subur (10–49 tahun) 9. Jumlah Ibu Hamil 10. Jumlah Ibu Bersalin 11. Jumlah Ibu Nifas
9908 orang 383 orang 366 orang 366 orang
12. Jumlah PUS
Sumber
Data:
Data
Sasaran
Program
Pembangunan
Kesehatan
no.HK.02.02/117/2015
2.3.2. PETA WILAYAH KERJA PUSKESMAS
Sumber Data: Bagian Tata Usaha Puskesmas Karangketug tahun 2016
2.4. SUMBER DAYA DAN STRUKTUR ORGANISASI
Kepmenkes
2.4.1. SUMBER DAYA Sumber daya di Puskesmas Karangketug pada tahun 2016 bisa dilihat pada tabel di bawah ini.
NO
KETENAGAAN JUMLAH
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Dokter Umum Dokter Gigi Perawat Bidan Asisten Apoteker Ahli Madya Gizi Analis Adminitrasi Pengemudi Petugas Kebersihan
TOTAL
2 3 11 11 2 1 1 8 1 1 41
STATUS PNS PTT
KONTRAK
2 3 8 4 2 1 1 5 0 0 26
0 0 3 4 0 0 0 3 1 1 12
0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 3
Sumber Data: Bagian Tata Usaha Puskesmas Karangketug tahun 2016
2.4.2. STRUKTUR ORGANISASI PUSKESMAS BAGAN STRUKTUR ORGANISASI UPT PUSKESMAS KARANGKETUG
DINAS KESEHATAN KOTA PASURUAN SESUAI PERMENKES 75 TAHUN 2014
KEPALA PUSKESMAS drg. MARTHA WAHANI PATRIANTY
KASUBAG TATA USAHA EVY ERAWATI, SE
PENANGGUNG JAWAB UKM Esensial dan Keperawatan Kesehatan Masyarakat dr. SANTOSO a. Pelayanan promosi kesehatan termasuk UKS (ELEN LELYANA, Amd.Kep.) b. Pelayanan kesehatan lingkungan ( c.
FITRI ARIANTI, S.Kep.NS) Pelayanan KIA KB yg bersifat umum (
YEYEN SUSANTI, Amd.Keb.) d. Pelayanan gizi yang bersifat UKM ( FARIDA KUSUMAWATI, Amd.Gz.) e. Pelayanan pencegahan dan pengendalian penyakit ( f.
SETYA AYU PURWANTI, Amd.Kep.) Pelayanan keperawatan kesehatan masyarakat
Keuangan
Sistem Informasi Puskesmas
Kepegawaian
Rumah Tangga
MISBAKHUL HUDA
KHOLILAH
TITIK INDRAYANI
PENANGGUNG JAWAB UKM Pengembangan
PENANGGUNG JAWAB UKP, Kefarmasian, dan laboratorium
dr. SANTOSO
dr. RORO SRI WAHJUNI
a. Pelayanan kesehatan jiwa (SRI WAHYUNI, Amd.Kep.) b. Pelayanan kesehatan gigi masyarakat (drg. SITI HANIFATUL ULFAH) c. Pelayanan kesehatan tradisional komplementer (WIJI LESTARI, Amd.Farm) d. Pelayanan kesehatan olah raga (ELEN LELYANA, Amd.Kep.) e. Pelayanan kesehatan indera (HENY EKAWATI, Amd.Kep.) f. Pelayanan kesehatan lansia (IKA MAYA SEVITA SARI, Amd.Keb.) g. Pelayanan kesehatan kerja (ELEN LELYANA, Amd.Kep.) h. Pelayanan kesehatan Telinga (HENY EKAWATI, Amd.Kep.) i. Pelayanan Kesehatan Posbindu
a. Pelayanan pemeriksaan umum (YANTI PUJININGSIH, Amd.Kep.) b. Pelayanankesehatan gigi dan mulut (drg. SITI HANIFATUL ULFAH) c. pelayanan KIA KB yang bersifat UKP (YEYEN SUSANTI, Amd.Keb.) d. Pelayanan gawat darurat (HENY EKAWATI, Amd.Kep.) e. Pelayanan gizi yang bersifat UKP (FARIDA KUSUMAWATI, Amd.Gz.) f. Pelayanan persalinan (TRISNA WIDYA UTAMI,Amd.Keb) g. Pelayanan rawat inap untuk puskesmas yang menyediakan pelayanan rawat inap (SETYA AYU PURWANTI, Amd.Kep.) h. Pelayanan kefarmasian (YUL ISNAININGRUM)
- B. Pengeluaran (ANI IRAWATI) - JKN (SITI JUNAIDAH) - BOK (FATMAWATI) - B. Penerimaan
PENANGGUNG JAWAB UKM jaringan pelayanan Puskesmas dan jejaring fasilitas pelayanan kesehatan drg. ANDRIJANI a. Puskesmas Pembantu (MARIA Septi ani, Amd.Kep.) (SRI WAHYUNI, Amd.Kep.) (SRI MULATSIH, Amd.KeP.) b. Puskesmas Keliling (DODY SUSILO) c. Bidan Desa (TRISNA WIDYA UTAMI,Amd.Keb) (SAMSIH, Amd.Keb.) (KUNTHI DWI SETYOWATI, Amd.Keb.) (RAHANI CINDAY, Amd.Keb.) d. jejaring fasilitas kesehatan (YEYEN SUSANTi, Amd.Keb.)
2.5. DATA SARANA UMUM DAN SARANA KESEHATAN 2.5.1. DATA SARANA UMUM
NO Kelurahan TK
1. Karangketug 2. Randusari 3. Petahunan 4. Krapyakrejo JUMLAH
SD
MI
SMP
Mushola
Masjid
3 1 2 2 8
1 0 0 0 1
0 0 1 1 2
24 13 19 32 88
4 2 2 4 12
Sumber : Pemegang Program Promosi Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan Puskesmas Karangketug, 2015
2.5.2. DATA SARANA KESEHATAN
FASILITAS KESEHATAN
N O
Bidan Kelurahan
Puske s
PUSTU Posyandu Praktek
mas Swasta
1. Karangketug 2. Randusari 3. Petahunan 4. Krapyakrejo JUMLAH
1 0 0 0 1
0 1 1 1 3
9 5 6 10 30
1 1 1 0 3
Dokter
Dokter
Umum
Umum Klinik
Praktek
Praktek
Swasta
Swasta
1 1 2 0 4
1 0 0 0 1
Bersama
0 0 1 0 1
Sumber : Pemegang Program Promosi Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan Puskesmas Karangketug, 2015
BAB III
EVALUASI HASIL KEGIATAN TAHUN LALU 3.1. HASIL KEGIATAN
HASIL P2 KAPUS Tabel Hasil Kinerja Program Upaya Kesehatan Kerja ( UKK ) di Puskesmas Karangketug Kota Pasuruan Tahun 2015 NO 1.
KEGIATAN
TARGET
Pelayanan pekerja formal
CAPAIAN PROSENTASI
70%Xpekerja 297
297/4723x100
formal
%=6,2%
*Jumlah pekerja formal= 4713
3.2. IDENTIFIKASI MASALAH Berdasarkan hasil evaluasi
hasil program Upaya Kesehatan Kerja terdapat
beberapa variabel yang belum mencapai target yang diinginkan,yaitu : B Bidang
P Program
P
P
Sub Variabel H
Upaya Kesehatan Pelayanan Kesehatan
S Permasalahan P Pelayanan pekerja formal
Kerja
P Pencapaian pd th 2015 sebesar 6,2%
Pelayanan
P
klinik
Pencapaian pd th 2015 sebesar 0 %
perusahaan
3.2.Menetapkan Prioritas Masalah No
Jenis Kegiatan
U
S
G
U+S+G
R
1
Rendahnya Pelayanan Pekerja Formal
2
6,2% Rendahnya Pelayanan Klinik Perusahaan sebesar 0 %
3
3
2
8
1
3
3
1
7
2
3.4.PEMECAHAN MASALAH
1. Sosialisasi ke semua masyarakat pekerja tentang pelayanan kesehatan kerja di wilayah puskesmas 2. Melatih Tenaga Kesehatan tentang Kesehatan Kerja ,Bahaya dan Penyakit Akibat Kerja 3. Melatih dan membina kader kader UKK tentang Kesehatan Kerja 4. Melengkapi sarana dan prasarana kesehatan kerja. 5. survey pendataan pekerja diwilayah puskesmas ,Pencatatan dan pelaporan
No
Prioritas
Penyebab Masalah
1
Masalah Manusia
a. Jumlah
tenaga
Alternatif Pemecahan Masalah kesehatan -
kurang
Pemecahan masalah Terpilih
Mengoptimalkan tenaga puskesmas yang ada
b. Pengetahuan petugas tentang -
Refreshing tentang penyakit HIV
penyakit HIV. c.
Kurangnya partisipasi peserta
-
Melatih kesehatan
kelompok
dan
membina cara
tenaga
memberikan
penyuluhan yang jelas
-
Sosialisasi ke kelurahan 2 minggu
-
Sebelum pelaksanaan. Reword / undian hadiah agar banyak yg datang.
2
Sosialisasi tentang
3
Dana
pada
penyakit
1. masyarakat Penyuluhan kepada masyarakat melalui HIV
masih pertemuan kader, penyuluhan posyandu,
belum optimal menyeluruh lansia,usia sekolah ,kelompok-kelompok Kurangnya dana dalam Pengajuan permohonan dana untuk pelaksanaan program HIV
program HIV.
Ket
BAB IV
RENCANA USULAN KEGIATAN ( RUK ) UPT PUSKESMAS KARANGKETUG
TAHUN ANGGARAN 2016
4.1. HASIL SURVEY KEBUTUHAN MASYARAKAT 4.1.HASIL REKAPAN SURVEY KEBUTUHAN KEGIATAN HIV AIDS N
PERTANYAAN
JAWABAN YA TIDAK
O
JUMLAH KOSONG.. (TAK MENJAWAB
1. 2.
Apakah masyarakat membutuhkan PROGRAM UKK ? Apakah program UKK bermanfaat buat masyarakat ?
25 25
0 0
25 25
4.2 RENCANA USULAN KEGIATAN No 1.
Kegiatan Refreshing kader puskesmas
Tujuan Menyamakan persepsi dan menambah
Sasaran
Target
Seluruh petugas kader
100%
Waktu Penanggung Pelaksanaan Jawab 2 bulan Kepala sekali puskesmas dan
Lokasi Puskesmas
Sumber Anggaran APBD
Indikator Keberhasilan Seluruh petugas kader puskesmas
pengetahuan tentang penyakit HIV. 2.
Penyuluhan masyarakat
-
Memberi pengetahuan tentang HIV kepada masyarakat
puskesmas
-
Sekolah diwilayah kerja
koordinator
12x
1bulan sekali Kepala pukesmas dan koordinator
dan mengerti tentang penyakit HIV.
Sekolah APBD
-
Mengubah persepsi masyarakat yang menjauhi dan mengucilkan ODA
-
Kelompok 12kelompok 1bulan sekali Masyarakat Kepala di wilayah puskesmas dan puskesmas koordinator
Puskesmas Kelurahan
Masyarakat memahami dan bisa mencegah penyakit HIV, dan tidak menjauhi dan mengucilkan ODA
4.3. RENCANA KEGIATAN TAHUN 2016
N
KEGIATAN
Jan
O A
Pelayanan di pos UKK
Feb
Mare
April
Mei
Juni
Juli
t
Agustu
Septemb
Oktob
s
er
er
Agustu
Septemb
Oktob
s
er
er
1. KARANGKETUG 2. RANDUSARI 3.PETAHUNAN N O B
KEGIATAN
Jan
Penyuluhan
Feb
Mare t
April
Mei
Juni
Juli
dan
pembinaan UKK 1. KARANGKETUG 2. PETAHUNAN 3. RANDUSARI
BAB V PENUTUP
Program Upaya Kesehatan Kerja ( UKK ) memegang peranan penting untuk meningkatkan kesehatan dan produktifitas kerja sehingga visi indonesia sehat dan kesejahteraan ekonomi masyarakat tercapai.Karena itulah perlu dilakukan pelayanan dan pembinaan pada masyarakat tentang kesehatan kerja . Pembahasan ini memberikan gambaran tentang hasil kegiatan program UKK Tahun 2015 serta rencana kegiatan program UKK tahun 2016
sehingga di harapkan dapat
meningkatkan keberhasilan program UKK di Puskesmas Karangketug Kota Pasuruan Tahun 2016.
