11 OO

RESERVADO

D I R I N D E S INRE PNP - P DEPINSCOSP M A Y O - 2013 P U N O ORDE N DE OPERA CIONES Nº 009-IGPNP/DIRINDES-IR-PUNO/DEPINSCO SP " ESTABL ECIMIENT ECIMIENTOS OS COMERCIALES- 2013"

Ejecutar acciones de supervisión y control de las Operaciones Policiales de prevención, a través del servicio de patrullaje a pie y motorizado, en los Establecimientos Co merciales, restaurantes, restaurantes, establecimientos establecimientos de venta de co m ida rápid a, Farm Farm acias, Bo ticas, Mercad os , Súper Súper Markets, Grifo s, etc.,

que son víctimas de hechos delictivos contra el Patrimonio, en la modalidad de robos agravados a mano armada, con la finalidad de contrarrestar la delincuencia común y el crimen organizado en todas sus modalidades, brindando protección a la población en general, generando un impacto psicológico en la ciudadanía y opinión pública, que conlleve a mejorar la imagen institucional y recuperar la adhesión de la población, dentro del marco marco legal vigente e irrestricto respeto de los DD. HH); desarrollados por el Frente Policial Puno y S.U. PNP Sistémicas. Cartas I.

:

Mapa de la Región Puno.

ORGA NIZA CIÓN CIÓN : A . COMANDO

1.

Com ando General General

Coronel PNP Jaime Factor GUILLEN QUEQUEZANA INSPECTOR REGIONAL PUNO 2.

C o m a n d o s O p e r at at i v o s

MAYOR PNP YURI NAPURI ACCILLO JEFE DEPINSCOSP INRE PUNO 3.

Jefes Operativos

Los designados por el Comando Operativo : B . FUERZAS 1. Prop ias: Personal policial – – DEPINSCOSP INRE Puno. 2. Apo yo : Oficina de Disciplina Puno

Oficina de Investigaciones Muy Graves Puno

II.

SITUACIÓN: 1

RESERVADO

RESERVADO

A.

HECHOS

1.

Habiéndose recepcionado vía correo electrónico el M/M Nº 04 8- 2013-IGPNP/DIRI 2013-IGPNP/DIRINDES-OPE NDES-OPE d el 14FEB2013 , mediante el cual el Señor Coronel PNP Director de las Inspectorías Descentralizadas – IGPNP Lima, dispone se formule la Orden de Operaciones “ESTABLECIMEINTOS COMERCIALES - 2013”, a fin garantizar la seguridad de los establecimientos comerciales en la región y de los ciudadanos asistentes.

2.

Habiéndose recepcionado vía correo electrónico el PLAN

DE OPERACIONES N°007-DIRNAOP-PNP/FRENPOL-PUNOEM- - 2013” OFIPLAO “ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES - 2013” ,

formulada por el Estado Mayor del Frente Policial en la que establece las tareas generales y especificas de las operaciones policiales en su Demarcación territorial; ter ritorial; disponiendo las acciones de competencia para su estricto cumplimiento 3.

En el ámbito nacional, la delincuencia común en general, vienen ejecutando diversos ilícitos penales, actuando cada vez con más audacia y temeridad, tomando como centro de operaciones preferentemente la ciudad capital, debido a la concentración del mayor movimiento comercial, económico y financiero del país, así como por su densidad demográfica. Representa un flagelo social que atenta contra el patrimonio público y privado e integridad física de las personas, cuyos hechos son evidenciados por la comisión de diversos robos y hurtos agravados, perpetrados en algunos casos con extrema violencia, con el consiguiente costo social de perdida de vidas humanas y lesiones graves por PAF o arma blanca, causando temor e inseguridad en la población.

4.

El crimen organizado, es un problema social actual y latente, que se viene perfeccionando con el devenir devenir de los años gracias al avance tecnológico y los cambios sociales, económicos y culturales, que si bien es cierto deviene en el progreso y desarrollo del país, esto, viene acompañado también de un aumento en la variedad y complejidad del delito, ejecutados por sujetos al margen de la ley, en ciertos casos con nivel intelectual, conocimiento técnico y habilidad para organizar, planear y dirigir acciones delictivas, contando para el efecto con mejores recursos y medios para el logro de sus objetivos.

5.

Los delincuentes delincuentes comunes, comunes, cabecillas de estas bandas organizadas y los grupos no organizados, debido a su experiencia en el campo delictivo, vienen planificando diversos ilícitos penales con situaciones que les sean favorables durante la ejecución de los mismos, incidiendo en el factor menor riesgo para sus componentes. Dentro de sus blanco-objetivos se encuentran el robo y hurto agravado a establecimientos comerciales, empresas y grifos, principalmente los ubicados en zonas urbanísticas y de poca presencia policial, sustrayendo grandes cantidades de dinero en efectivo y especies de valor.

6.

En el periodo de ENE – – DIC12, el accionar delictivo de las bandas organizadas y la delincuencia común, se mantienen vigente a 2

RESERVADO

RESERVADO

través de los asaltos y robos a mano armada y hurtos agravados, en las modalidades de comercios, empresas y grifos; registrándose un total de (1,656) casos, que a diferencia del año 2012 (1,410), en el mismo periodo, evidenciando un incremento del 14.86%. Con mayor protagonismo en la modalidad de establecimientos comerciales (1085). 7.

ASALTOS A MANO ARMANDA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES En esta modalidad, en el año 2012 , se

produjeron (1085) casos, y en el precedente (741), lo que demuestra un aumento del 31.70%; manteniéndose debido a la existencia de una diversidad de establecimientos comerciales (farmacias, boticas, restaurante, pollerías, tiendas, locales Internet, otros), especialmente de prestación de servicios, que realizan transacciones con dinero en efectivo y que carecen de medidas de seguridad. Durante la ejecución del delito participan de (03) a (10) DDCC, atentando contra la integridad física de los propietarios, administradores y usuarios, al tratar de resistirse a los asaltos. 8.

9.

ASALTOS A MANO A RMANDA A EMPRESAS ..- En el 2012, se

presentaron (397) casos, y en el periodo anterior (544), presentándose una disminución del 37.02%; modalidad delictiva que viene afectando los bienes patrimoniales de las entidades empresariales agraviadas y en algunos casos actúan violentamente contra la integridad física de las personas. ASA LTOS A MANO ARMANDA A GRIFOS GRIFOS Y SERVICENTROS SERVICENTROS . - Generalmente se desplazan en vehículos robados, con L o s D D CC CC . placas adulteradas o clonadas. Durante el año 2012, se

registraron (174) hechos y en el periodo 2011 (125), presentándose un i n c r e m e n t o del 28.16%. Para cometer este ilícito, los DDCC. sorprenden y reducen a los despachadores de combustible, despojándolos del dinero producto de las ventas; suscitándose también casos en que violentan las oficinas administrativas, mini Markets o cajeros automáticos del lugar, para sustraer especies de valor. valor. A.

Fuerzas Fuerzas Adv ersas

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

B.

DD. CC. DD. TT. Individuos y organizaciones al margen de la ley. Organizaciones Criminales Delincuentes que forman bandas organizadas Grupos de jóvenes denominados "Pandilleros" Elementos sospechosos indocumentados.

Fuerzas Fuerzas Am igas

1. 2. 3.

Unidades Policiales no comprometidas en el presente P/O. FFAA. Serenazgo. 3

RESERVADO

RESERVADO

4. 5. 6. 7. 8. C.

Autoridades Políticas, de Gobiernos Regionales y/o Locales. Ministerio Público. Defensa Civil. Compañía de Bomberos. Ministerio de Salud.

Suposiciones

1. Que, de no intensificarse la ejecución de operaciones permanentes de carácter preventivo (patrullaje motorizado y a pie), principalmente en lugares de incidencia delictiva, es previsible, que el crimen organizado incremente su accionar empleando diversas formas de acción, orientadas hacia objetivos como: farmacias, boticas, distribuidoras, depósitos , grifos y Servicentros. 2 . Que, Los delincuentes comunes, ejecutarían sus ilícitos penales previa planificación y organización, utilizando armas de fuego de corto y largo alcance, entre otros materiales logísticos, así como personal necesario que les permita el logro de sus objetivos, con el consiguiente costo social. 4. Que, continúen produciéndose robos agravados a las E m p r e s a s y Centros Comerciales , entre ellos, farmacias y boticas tales como ARCANGEL, INKAFARMA y los grifos PETRO PERU, REPSOL, PECSA, CADRIMAX, PRIMAX, Mercados, Súper Markets, etc . 5. Que,

el crimen organizado incremente su accionar empleando diversas formas de acción, orientadas hacia objetivos como: Establecimientos Comerciales con gran afluencia de clientes (restaurantes, casas de juego, tragamonedas, casas de Internet), con con incidencia incidencia en horas de la madrugada, o durante durante las horas de cierre. Instituciones Educativas, Educativas, con la intención intención de apoderarse apoderarse de los los equipos de soporte técnico. Grifos, farmacias, boticas, entre otros, con conocimiento del movimiento económico, incidiendo en horas de la madrugada - A personas que retiren cantidades de dinero de las agencias bancarias de las jurisdicciones Vehículos de carga y distribuidores de mercadería. Fábricas y empresas de prestigio que tienen gran movimiento económico. Vehículos de caudales o de transporte de dinero.

6. Que, el personal policial cometa actos de conducta funcional

indebida, aprovechando y/o pignorando el armamento policial, uniforme y vehículos favoreciendo favoreciendo a las OTs y/o DDCC para la perpetración de ilícitos penales

I.

MISIÓN

La Inspectoría Regional PNP Puno, ejecutará acciones de supervisión y control de las operaciones operaciones policiales llevadas llevadas a cabo por el Frente Policial Policial 4

RESERVADO

RESERVADO

Puno y S.U. Sistémicas, a través del servicio de patrullaje a pie y motorizado restaurantes, establecimientos establecimientos de en los Establecimientos Co merciales, restaurantes, venta de c om ida r ápid a, Farm Farm acias, Bo ticas, Mercad os , Súper Súper Mark ets, Grifos, entre otros , que son víctimas de hechos delictivos contra el

Patrimonio, en la modalidad de robos r obos agravados a mano armada, con la finalidad de contrarrestar la delincuencia común y el crimen organizado en todas sus modalidades, brindando protección a la población en general, generando un impacto psicológico en la ciudadanía y opinión pública, que conlleve a mejorar la imagen institucional y recuperar la adhesión de la población, dentro del marco legal vigente vigente e irrestricto respeto de los DD. HH. II.

EJECUCION A.

CONCEPTO DE LA OPERACIÓN OPERACIÓN

1.

Supervisará y controlará que las operaciones policiales estén basado en el accionar conjunto y articulado articulado de inteligencia operativa, oportunidad y eficiencia en las intervenciones, coordinación, acción conjunta, seguridad del personal y respeto de los Derechos Humanos.

2.

Supervisará y controlará que se intensifique el esfuerzo de búsqueda de información (EBI), a fin de determinar las zonas críticas de alta, mediana o baja incidencia delictiva, teniendo en cuenta el tipo de delito o falta, MODUS OPERANDI, horarios, medios empleados, número de DDCC; entre otros, mediante su Apreciación de Situación respectiva. respectiva.

3.

Supervisará y controlará que los servicios policiales, estarán básicamente orientadas a intensificar el patrullaje motorizado y a pie, PREVENTIVO-DISUASIVO, en los horarios de mayor incidencia delictiva a fin de disminuir el índice delictivo y además tener una respuesta eficaz y oportuna que permita la identificación, ubicación e intervención y captura de los DDCC y bandas que vienen operando en la modalidad de Asalto y Robo a Mano Armada, en agravio de Centros Comerciales, restaurantes, establecimientos de venta de comida rápida, grifos, farmacias, boticas, entre otros.

4.

Supervisará y controlará que se realicen coordinaciones de detalle con los representantes de los Centros Comerciales restaur antes, establecim ientos de venta de c om ida rápid a, Farmacias, Boticas, Mercados, Sup er Markets, Grifos, etc, de

su jurisdicción, para adoptar medidas preventivas, a fin de tomar conocimiento en tiempo real de la comisión de un hecho delictuoso para su inmediata intervención.

5.

Supervisará y controlará que se establezca e implemente un sistema de comunicación de alerta temprana e inmediata sobre la base de los servicios de telecomunicaciones con que cuentan las empresas, centros comerciales, grifos, farmacias, boticas, entre otros, como telefonía fija, móvil y radial, a fin de proporcionar una respuesta efectiva ante las eventualidades y contingencias que pudieran suceder. 5

RESERVADO

RESERVADO

B.

6.

Supervisará y controlará que durante l a ejecución de las operaciones policiales, se observará el cumplimiento al Manual de Procedimientos Operativos Policiales y del Manual de Derechos Humanos aplicados a la función policial, para contrarrestar la delincuencia común y el crimen organizado en todas sus modalidades

7.

Supervisará y controlará que los Comisarios de las dependencias policiales, serán los responsables de coordinar con los administradores de los centros comerciales, para obtener toda la información necesaria que permita establecer los servicios policiales en su jurisdicción, así como establecer sus cuadrantes de responsabilidad donde se establecerá los servicios de patrullaje motorizado y a pie.

8.

Supervisará y controlará que se instruya al personal policial en forma permanente sobre los procedimientos operativos así como preparación física de tal manera que le permita encontrarse en óptimas condiciones ante cualquier intervención.

TAREAS GENERALES

1.

Supervisará y controlará que se mantenga permanentemente actualizada la A/I y A/S, adoptándose medidas para intensificar la Búsqueda de Información sobre el accionar delincuencial, determinando los puntos de mayor incidencia delictiva (Establecimientos Comerciales, restaurantes, establecimientos de venta de comida rápida, Farmacias, Boticas, Mercados, Super Markets, Grifos, entre otros).

2.

Supervisará y controlará que se impartan instrucciones al personal en forma permanente, sobre el empleo de las técnicas de intervención a personas y vehículos, incidiendo en el Estado de "ALERTA" que deben mantener en todo momento para evitar sorpresas que atenten contra su integridad física.

3.

Supervisará y controlará que se empleen el máximo máximo de los recursos humanos y logísticos disponibles en la cobertura de los servicios, para neutralizar, contrarrestar y disminuir la incidencia delictiva en todas sus modalidades, garantizando el éxito de la operación.

4.

Supervisará y controlará que se realicen coordinaciones con los representantes de las empresas, centros comerciales, farmacias, boticas, grifos, entre otros, para la instalación de cámaras de seguridad que permitan la identificación de los delincuentes, favoreciendo de esta manera su captura y su posterior denuncia.

5.

Supervisará y controlará que las Sub-Unidades Especializadas Especializadas comprometidas, dentro de su campo de responsabilidad funcional, planifiquen y ejecuten en forma conjunta operativos múltiples y simultáneos en diferentes puntos críticos, para combatir la delincuencia común en todas sus modalidades, con el fin de evitar interferencias, duplicidad de esfuerzos y/o protagonismo. 6

RESERVADO

RESERVADO

6.

C.

Supervisará y controlará que en la ejecución de las operaciones, intervenciones y actividades policiales, se cumplirá con lo prescrito pr escrito en el Manual de Derechos Humanos aplicados a la función policial, aprobado con RM N° 1452-2006-IN del 31MAY2006

TA REA S ESP ECÍFICA S 1. COMANDO GENERAL a.

A. b. B. c.

Será respo nsable del planeamiento general, coo rdin ación, seguimiento y evaluación evaluación de las acciones de sup ervisión ervisión y control d e las Operaciones Policiales previst as. Ad optará las medidas y disp ond rá las acciones com plem entarias para el efectivo efectivo logro de la m isión. Mantendrá infor mad o a la DIRINDES DIRINDES PNP sobre el desarrol lo de las las acciones de supervisión y c ontrol de las o peraciones policiales. policiales.

2. COMA NDOS OPERA TIVOS

a. Planificarán y conducirán las acciones de supervisión y control de las Operaciones Policiales, disponiendo las acciones tácticas que cada situación particular requiera. b. Dispondrán el desplazamiento desplazamiento y emplazamiento del personal en la zona de operaciones para las acciones de competencia funcional. c. Formulará el Informe Final, integrando los Informes de los Jefes Operativos, sin perjuicio de informar con el carácter de prioritario y por los medios más rápidos de existir novedades de importancia al Comando General. 3. JEFES OPERA TIVOS

a. Deberán planificar y conducir las acciones de supervisión y control de las operaciones policiales, disponiendo las acciones que cada situación particular requiera, velando por la seguridad del personal y equipo. b. Adoptarán las las medidas medidas y la ejecución ejecución de de acciones acciones inmediatas inmediatas para atender las situaciones de emergencia que se presenten durante el servicio. c. Mantendrá comunicación con su respectivo Comando Operativo, durante la ejecución de las Operaciones, requiriendo oportunamente los apoyos y logística necesaria. d. Supervisará y controlará controlará que el personal personal policial policial actué dentro de los procedimiento operativos vigentes y dentro del marco de la ley y en observación al respeto de los DDHH. e.

Darán cuenta por los medios más rápidos a su Comand o Operativo sobre las novedades , sin perjuicio de confeccionar las Notas Informativas, Informes y Partes Administrativos respectivos. 7

RESERVADO

RESERVADO

f.

DIVISIONES POLICIAL ES : Supervisará y controlará que las DIVISIONES - Los Jefes de cada una de las Divisiones Policiales, asuma n n el Comando General de las operaciones en sus respectivas jurisdic ciones . - A

través de las Comisarías PNP, identificarán a los Centro Comerciales, restaurantes, establecimientos de venta de comida rápida, Farmacias, Boticas, Mercados, Super Markets, Grifos, etc, etc, con mayor riesgo de sufrir asaltos dentro de su circunscripción territorial, realizando coordinaciones con los representantes, administradores y/o propietarios, a fin de implementar un sistema de comunicación de alerta temprana e inmediata sobre la base de los servicios de telecomunicaciones con que cuentan estas empresas, telefonía fija, móvil y radial, a fin de proporcionar una respuesta efectiva ante cualquier eventualidad y contingencia que pudiera suceder.

-

Dispondrán que las Comisarías de sus respectivas jurisdicciones, efectúen en forma permanente el patrullaje a pie y motorizado y estacionamientos tácticos, a través de cuadrantes.

-

Efectuarán las coordinaciones pertinentes con el Representante del Ministerio Público, para garantizar la presencia del Fiscal de Prevención del Delito en las intervenciones.

g . Supervisará y controlará ESPECIALIZADAS :

que

las

SUB-UNIDADES

- SEINCRI PNP: Intensificará

las operaciones policiales en su lucha frontal contra las organizaciones criminales, poniendo en ejecución los planes operativos específicos, conducentes a la identificación, ubicación y captura de las bandas delictivas dedicadas a la comisión de delitos contra el patrimonio, en sus diferentes modalidades.

- DEPCOTE PNP: Accionará

a sus órganos de inteligencia para que intensifiquen la Orientación de Esfuerzo de Búsqueda de Información, con el fin de detectar posibles acciones saboterroristas contra el personal, vehículos policiales, centros comerciales, entre otros. Mantendrá una Fuerza de Reserva organizada, equipada y entrenada para la inmediata ejecución de operaciones policiales ante cualquier eventualidad y/o contingencia que se pueda presentar, y en condiciones de intervenir en cualquier lugar del país que le sea requerido.

- DEPSSESP-USE PNP:

- DI VPRCAR VPRCAR PNP: PNP: Orientará

las acciones policiales contra las modalidades de asalto y robo en la red vial regional, enfatizando el patrullaje en los puntos críticos de la vía nacional, de mayor proclividad de ser objetos de este tipo de latrocinios. 8

RESERVADO

RESERVADO

- OFI CRI : Efectuará acciones propias de su CRI PNP

campo funcional, proporcionando personal de peritos y de identificación policial para conformar el grupo de peritos, de acuerdo a los requerimientos de los Comandos Operativos y/o Jefes Operativos.

- UNINT PNP :

Intensificará las acciones de Inteligencia y Contrainteligencia, orientando el EBI a fin de identificar, ubicar y capturar a delincuentes comunes, que últimamente se vienen registrando robos agravados a mano armada a restaurantes, farmacias, grifos, establecimientos Comerciales, venta de “Comida Rápida, entre otros.

- REGSAL PNP :

Organizará grupos médicos de auxilio, con personal médico, paramédico y material de emergencia dotados de ambulancias, para ser efectiva su intervención en los lugares que se requiera su presencia, manteniendo ambientes disponibles en sus instalaciones para atender los casos de emergencia.

- UNICIMA PNP: Planificará,

organizará y ejecutará una campaña agresiva en los Medios de Comunicación Social para informar a la población en general sobre las medidas preventivas y de seguridad que deben adoptar, a fin fi n de evitar ser victimas de ilícitos penales, sensibilizándola en el tema de la seguridad ciudadana y Coordinará con los medios de prensa, para difundir los logros alcanzados. Asimismo, filmar y editar las operaciones policiales para su distribución y difusión a la prensa. prensa.

D. INSTRUCCION ES DE C OORD INAC IÓN

1. La presente O/O entrará en vigencia desde desde su aprobación, debiendo suspenderse solo por orden del Comando General. 2. Los Jefes Operativos Operativos durante la acción de control y supervisión, lo harán premunido de la autoridad que le asiste como representante del Inspector General de la PNP, para lo cual su actuación debe regirse bajo los preceptos de moralidad, equidad, responsabilidad y transparencia. 3. Los Jefes Operativos darán cuenta cuenta en forma permanente al Comando Comando General y Comando Operativo sobre las novedades que se puedan suscitar durante el desarrollo de las operaciones policiales descritas. 4. De presentarse cualquier incidente incidente constitutivo de infracción penal penal y/o administrativo, informaran a los órganos de investigación y decisión del ámbito de su jurisdicción, para que asuman las acciones de su competencia funcional y realicen las denuncias correspondientes. 5. El Comando General, Operativo y Jefes Operativos, deberán deberán resolver dentro del ámbito de competencia funcional y jurisdiccional, cualquier circunstancia o hecho que no haya sido previsto en el presente plan y que amerite la intervención del Órgano de Control, para lo cual ejercerán 9

RESERVADO

RESERVADO

las medidas administrativas, así como la aplicación de sanciones disciplinarias contempladas en el D.L. 1150 del Régimen Disciplinario de la PNP, previa formulación de la documentación y evaluación en cada caso concreto. IV.

A DMIN ISTRA CIÓN CIÓN A. PERSONAL

El Comando Operativo será responsable de conformar los Equipos de Control para supervisar y controlar las operaciones descritas PLAN DE O PE P E R A CI C IO N ES ES N° 0 07 07 -D -D IR IR N A O PP- P NP N P /F /F RE R E N PO PO L -P - P U NO NO E MM- - 2013” OFIPLAO“ESTABLECIMIENTOS OFIPLAO“ESTABLE CIMIENTOS COMERCIALES - 2013” . B . L OG ÍST ICA

El Personal PNP designado para realizar las acciones de Control y Supervisión en el ámbito de su competencia funcional y jurisdiccional, utilizaran el vehículo LP 2296 y RK 8467 debidamente equipados y abastecidos de combustible. V.

COMA NDO Y COMUNICA CIONES  

TELÉFONO DIRINDES RPM # 421550 Correo electrónico DIRINDES [email protected]

C o m a n d o g e n e r al al :  

TELEFONO INRE PNP PUNO Correo electrónico

RPM # 421529 [email protected] [email protected]

C o m a n d o o p e r at at i v o :



Teléf. DEPINSCOSP IR Puno Correo electrónico



Teléf. Oficina de Disciplina Puno RPM *0242913



DISTRIBUCIÓ DISTRIBUCIÓN N DIRINDES-PNP LIMA…01

RPM #948616978 [email protected]

EL COMA NDO GENERA L

ARCHIVO........................01/02

10

RESERVADO

RESERVADO

I G - P N P D I R I N D E S INRE PNP - P DEPINSCOSP M A Y O - 2013 P U N O ORDE N DE OPERA CIONES Nº 008-IGPNP/DIRINDES-IR-PUNO/DEPINSCO SP " CERROJO- 2013" 2013"

Ejecutar acciones de supervisión y control de las Operaciones Policiales de cierre de vías en forma simultánea en las carreteras del circuito de la región, a fin de impedir el acceso acceso y/o salida salida de DDCC y/o DDTT de grandes centros urbanos, ejecutadas por la Policía de Protección de Carreteras – DIVPRCAR PNP Puno. Cartas I.

:

Mapa de la Región Puno.

ORGA NIZA CIÓN CIÓN A . COMANDO

1.





Jefes Operativos

Los designados por el Comando Operativo B . FUERZAS 1. Prop ias: Personal policial – – DEPINSCOSP INRE Puno. 2. Apo yo : Oficina de Disciplina Puno

Oficina de Investigaciones Muy Graves

Puno II.

SITUACION A.

HECHOS

1.

Habiéndose recepcionado vía correo electrónico el M/M Nº 054-2013-IGPNP/DIRINDES-OPE del 16FEB2013, mediante 11

RESERVADO

RESERVADO

el cual el Señor Coronel PNP Director de las Inspectorías Descentralizadas – IGPNP Lima, dispone se formule la CERROJO - 2013”, a fin de impedir Orden de Operaciones “ CERROJO el acceso y/o salida salida de DDCC DDCC y/o DDTT de grandes centros urbanos, ejecutadas por la Policía de Protección de Carreteras – DIVPRCAR PNP Puno; adjuntando el P/O Nº 014-2013-DIRETSEVI-DIRPRCAR “CERROJO - “CERROJO - 2013” 2013” .

B.

PNP-EM-UNIPLOPE

2.

Teniéndose en cuenta que la delincuencia común y organizada, en la actualidad ha experimentado un rebrote en su accionar, para operar utilizando armamento, vehículos y equipos de comunicación modernos, y actuando con extrema violencia y crueldad; produciendo inestabilidad y alarma en la población.

3.

Con frecuencia se vienen registrando hechos delictivos, donde la DD.CC ha sumado a sus actos un elevado nivel de violencia en perjuicio de sus víctimas, personal de vigilancia particular y efectivos policiales, que se desempeñan ocasionalmente como elementos de seguridad lo que viene generando una situación de inseguridad ciudadana, que es capitalizada generalmente por organizaciones interesadas en socavar la credibilidad e Imagen de confianza y protección de la Institución Policial al servicio a la sociedad.

4.

Frente a los hechos delictivos que evidencian la continuidad del accionar delictivo en distintos puntos del país, no obstante las disposiciones específicas emanadas en su oportunidad por el Comando Institucional, orientados a potenciar las acciones para revertir dicha problemática, situación que viene siendo objeto de severos cuestionamientos y críticas por los distintos medios de comunicación social y opinión pública, ante la inacción policial y/o falta de adecuadas condiciones de seguridad ciudadana.

Fuerzas Fuerzas Ad versas

1. 2. 3.

DD.TT. DD.CC. Organizaciones del TID.


1. 2. 3. 4.

Comisarías PNP de la jurisdicción. FF. AA. Cuerpo General de Bomberos. Defensa Civil. 12

RESERVADO

RESERVADO

D.

III.

Suposiciones

1.

Que, se incrementen los robos agravados en las principales ciudades del país con empleo de armas de fuego, registrándose lesiones por PAF con consecuencias fatales.

2.

Que, los ilícitos penales estén orientados principalmente hacia los Ómnibus de Transporte Interprovincial de Pasajeros, Transporte de Carga, establecimientos comerciales, inmuebles, vehículos distribuidores de productos diversos, de traslado de caudales, transeúntes, empresa, grifos, conductores de vehículos, etc.

3.

Que, ante los operativos policiales que se realicen en las zonas de mayor incidencia delictiva, los delincuentes comunes reorienten su accionar hacia las vías alternas y de penetración de las principales ciudades ciudades de la región.

4.

Que, DD.TT. realicen atentados dinamiteros o colocación de "coches bombas" en servicios públicos esenciales (Sistema de Energía Eléctrica incluyendo torres de alta tensión, Agua Potable, Telecomunicaciones y otros de importancia).

5.

Que, se produzcan ataques selectivos contra personal y locales de las FFOO, así como Establecimientos Penales empleando armas de fuego y explosivos (incluyendo "coches bombas").

6.

Que, en la ejecución de las operaciones policiales el personal policial cometa actos de conducta funcional indebida, aprovechando y/o pignorando el armamento policial, uniforme y vehículos vehículos favoreciendo favoreciendo a las OTs y/o DDCC para la perpetración de ilícitos penales

MISIÓN

La Inspectoría Regional PNP Puno ejecutará acciones de supervisión y control de las operaciones operaciones policiales ejecutadas DIVPRCAR PNP Puno, en apoyo al Frente Policial Puno, de cierre de vías en forma simultánea en la red vial de la Región Puno, para impedir el acceso y/o salida de DDCC y/o DDTT de los grandes centros urbanos, con la finalidad de detectar, neutralizar, capturar a integrantes de organizaciones criminales y/o terroristas. IV.

EJECUCION A.

Concepto de la Operación Operación

1.

Supervisará y controlará que se extreme la ejecución de las 13

RESERVADO

RESERVADO

operaciones de cierre de acceso por carreteras a ciudades y/o centros poblados del ámbito jurisdiccional, con el fin de controlar el ingreso y salida de personas y vehículos cuando la situación lo requiera, ante hechos de gran envergadura.

B.

2.

Supervisará y controlará que se establezca la ubicación de vehículos y tripulaciones en puntos estratégicos seleccionados y con permanente frecuencia radial con su base, a fin de recepcionar órdenes de detalle y realizar una intervención oportuna y eficaz.

3.

Las operaciones policiales tiene por finalidad identificar, neutralizar y capturar a los DDCC y/o DDTT; que se den a la fuga, efectuando un registro de vehículos y personas que llegan al lugar del cierre, debiendo tener perfecto conocimiento de las características del vehículo y ocupantes que vienen siendo perseguidos por el personal de las Unidades Operativas de las Regiones y Unidades Especializadas.

4.

Supervisará y controlará que se comunique a todas las unidades móviles del ámbito a operar, sobre la ejecución del operativo, a fin de que se mantengan en alerta disponiendo su ubicación en puntos "troncales" o de "cierre", para interceptar la huida o fuga de personas o vehículos sospechosos.

5.

Supervisará y controlará que las unidades móviles para el cumplimiento de la misión asignada desarrollaran las siguientes acciones: Observación, Vigilancia, Reconocimiento, Control, Identificación, Registro, Seguridad, Protección y Rescate.

6.

Supervisará y controlará que los vehículos ubicados en los puntos estratégicos, realizaran el cierre de la carretera, ante el llamado de cualquiera de las Regiones Policiales, Unidades Especializadas y Frentes Policiales Huallaga y VRAE, con lo que se permitirá: Mayor cobertura policial, Impacto psicológico, Efectiva presencia policial, Asignación de áreas áreas de responsabilidad de fácil detección y Cierre oportuno de posibles fugas.

7.

Supervisará y controlará que la intervención policial sea atinada, mediante una reacción inmediata, que conlleve a la identificación, ubicación y captura de presuntos DD.CC. y DD.TT. una vez cometido un hecho de gran envergadura dentro del ámbito de su responsabilidad.

Tareas Generales 14

RESERVADO

RESERVADO

C.

1.

Supervisará y controlará que se desarrolle una continua A/S. del accionar delincuencial y terrorista, en base a las acciones y procedimientos de éstos y teniendo en cuenta, los antecedentes, estadísticas, información abierta y otras fuentes, sobre hechos de gran envergadura (Incursiones, Asaltos a Agencias Bancarias, Bancarias, Fuga de los CRAS etc.).

2.

Supervisará y controlará que se estudie y evalúe las zonas y/o rutas alternas por donde se pueda evadir el control policial y de esta forma poder controlar y cerrar el acceso por las carreteras.

3.

Supervisará y controlará que se mantenga un permanente enlace radial con frecuencia sincronizada, con el fin de recibir la información oportuna e irradiarlo de inmediato a sus unidades móviles, para efectuar el bloqueo y cierre de la ciudad o centro urbano.

4.

Supervisará y controlará que para cumplir eficientemente con la misión asignada se impartirán las instrucciones de detalle al personal interviniente, sobre procedimientos operativos en en carreteras.

5.

Supervisará y controlará que el Personal de Protección de Carreteras, debe tener pleno conocimiento del ámbito de su jurisdicción y especialmente las vías de acceso a: Rutas alternas, Centros poblados, Hospitales, Dependencias Policiales, Centro Agro-Industriales, Aeropuertos, Restaurantes en las Carreteras, Hostales, Centrales Telefónicas y/o radiales, Grifos y Puntos críticos de posibles fugas

6.

Supervisará y controlará que se intensifiquen las acciones de contrainteligencia, a fin de detectar posible infiltración o participación del personal policial en la comisión de actos delictivos en las carreteras, como participante o conformante de bandas de asaltantes o que proporcionen información sobre la actividad policial, vulnerabilidad, etc. a favor de los delincuentes.

Tar eas Es p ec ífi ca s 1.

COMANDO GENERAL

a.

Será responsable del planeamiento, coordinación, seguimiento y evaluación de las acciones de supervisión y control de las Operaciones Policiales previstas. 15

RESERVADO

RESERVADO

b. 2.

3.

Adoptará las medidas y dispondrá las acciones complementarias para el logro de la misión.

COMA NDO OPERA TIVO

a.

Planificará y conducirá las acciones de supervisión y control de las Operaciones Policiales en el área de su responsabilidad, disponiendo las acciones tácticas que cada situación particular requiera.

b.

Organizará y dotará de equipo adecuado al personal que participa en las operaciones.

c.

Dispondrá el desplazamiento y emplazamiento del personal policial en la zona zona de operaciones.

JEFES OPERA TIVOS

a.

Conducirán las acciones de supervisión y control de las operaciones policiales descritas.

b.

Adoptarán las medidas y la ejecución de acciones inmediatas para atender las situaciones de contingencia que se presenten durante el operativo.

c.

Mantendrán comunicación con su Comando Operativo durante la ejecución de las Operaciones, requiriendo oportunamente los apoyos y logística l ogística necesaria.

d.

Supervisaran y controlaran que se disponga un eficiente control sobre el personal comprometido en el presente Plan.

e.

Supervisarán y controlarán que se mantenga permanente coordinación radial, durante la ejecución de los Operativos y que se efectúe un intenso patrulla je preventivo disuasivo, en los puntos críticos de las vías del ámbito de su responsabilidad.

f.

Supervisarán y controlarán que se mantenga enlace radial permanente con su Comando Operativo a través de CEOPOL - DIVPRCAR, informando las novedades que se puedan producir durante el desarrollo de los operativos.

g.

Supervisarán y controlarán que se tome en cuenta la seguridad, la misma que se consigue seleccionando el punto elegido para el bloqueo y cierre, el que debe 16

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reunir entre otras características :

h.

-

Visibilidad suficiente para no poner en riesgo la seguridad del tránsito.

-

Permitir el empleo de los medios logísticos sin riesgo para la población.

Supervisarán y controlarán que el personal policial una vez recibida la señal de alerta, realizará la operación de cierre y bloqueo de las carreteras, a fin de detectar, neutralizar y capturar a DD. CC y/o DD.TT., teniendo en cuenta los siguientes dispositivos : -

Establecer un lugar en la Carretera, en base a la dirección del tránsito que se va a intervenir (de Norte a Sur y de Sur a Norte).

-

Identificada la vía a bloquear y cerrar, colocar los conos de seguridad, en forma diagonal hacia el lugar determinado, para advertir al conductor la acción que ejecuta la Policía.

-

Las unidades móviles policiales (02 vehículos) se ubicarán perpendicularmente a la capa asfáltica y con orientación opuesta con un intervalo de 15 mts. del lugar determinado.

-

Entre los vehículos policiales ubicarán personal PNP encargados de la identificación de los conductores y ocupantes, comprobación de la documentación y la realización de registros a los vehículos, este personal por ningún motivo deberá abandonar su puesto para emprender persecuciones.

-

A 200 mts. durante el día y a 100 mts. durante la noche, después del lugar del primer cierre, otra unidad móvil se ubicará en dicha zona, el mismo que servirá de apoyo y persecución, el cual mantendrá una permanente visualización de la intervención, atento a las comunicaciones radiales.

-

Dentro de la línea de conos y en los 10 primeros metros, ubicar a dos efectivos con el bastón de señales que ordenen detenerse y otro a 100 mts. que indique el estacionamiento en el punto entre las dos unidades móviles, debiendo este personal detectar movimientos extraños del conductor y 17

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ocupantes, no debiendo perder el contacto visual si las circunstancias lo permiten.

i.

-

Mantener los vehículos policiales con la circulina encendida y los choferes con la radio lista para advertir cualquier acción de sorpresa por parte de DD.CC. o DD.TT.

-

Todo el personal policial interviniente debe llevar su chaleco antibalas y encima el chaleco reflectante, tanto de día como de noche.

Supervisarán y controlarán que se cumpla con los lineamientos establecidos en el P/O N º 014 -2013 - DIRETSEVI-DIRPRCAR PNP-EM-UNIPLOPE “CERROJO - “CERROJO - 2013” 2013” , la cual consiste en circunscribir al

delincuente dentro de la zona que se ha bloqueado o lograr su detención en el caso que intente romper el bloqueo y/o cierre; ello se conseguirá conjugando con la selección del lugar, el cual debe facilitar la acción policial y dificultar la del delincuente. j.

Supervisarán y controlarán que el personal interviniente intensificará sus esfuerzos para identificar, neutralizar y capturar a los DDCC. y/o DDTT. que se den a la fuga, efectuando un registro de vehículos y personas que llegan al lugar del cierre, debiendo tener perfecto conocimiento de las características del vehículo y ocupantes que vienen siendo perseguidos por el personal de las Unidades Operativas de las Regiones y Unidades Especializadas.

k.

DIVPRCAR Pun o Supervisarán y controlarán que la DIVPRCAR actúe en estrecha coordinación con la DIRIN y OFINT del Frente Policial Puno, a fin de orientar e intensificar el esfuerzo de búsqueda para la identificación, ubicación y captura de delincuentes y organizaciones criminales autores de delitos en las carreteras del país.

D. INSTRUCCION ES DE C OORD INAC IÓN IÓN

6. La presente presente O/O entrará en vigencia desde su su aprobación, aprobación, debiendo debiendo suspenderse solo por orden del Comando Comando General. 7. Los Jefes Operativos durante la acción de control y supervisión, lo harán premunido de la autoridad que le asiste como representante representante del Inspector General de la PNP, para lo cual su actuación debe regirse bajo los 18

RESERVADO

RESERVADO

preceptos de moralidad, equidad, equidad, responsabilidad y transparencia. transparencia. 8. Los Jefes Operativos darán cuenta en forma permanente al Comando Comando General y Comando Operativo sobre las novedades que se puedan suscitar durante el desarrollo de las operaciones policiales. 9. De presentarse cualquier cualquier incidente constitutivo de infracción infracción penal y/o administrativo, informaran a los órganos de investigación y decisión del ámbito de su jurisdicción, para que asuman las acciones de su competencia funcional y realicen las l as denuncias correspondientes. 10. El Comando General, Operativo y Jefes Operativos, deberán resolver dentro del ámbito de competencia funcional y jurisdiccional, cualquier circunstancia o hecho que no haya sido previsto en el presente plan y que amerite la intervención intervención del Órgano de Control, para lo cual cual ejercerán las medidas administrativas, así como la aplicación de sanciones disciplinarias contempladas en el D.L. 1150 del Régimen Disciplinario de la PNP, previa formulación de la documentación y evaluación en cada caso concreto. IV.

A DMIN ISTRA CIÓN CIÓN A. PERSONAL

El Comando Operativo será responsable de conformar los Equipos de Control para supervisar y controlar las operaciones. B . L OG ÍST ICA







C o m a n d o o p e r at at i v o : 

Teléf. DEPINSCOSP IR Puno 19

RESERVADO

RPM #948616978

RESERVADO



Correo electrónico

[email protected]



ARCHIVO........................01/02

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RESERVADO

RESERVADO

I G - P N P D I R I N D E S INRE PNP - P DEPINSCOSP MA RZO - 2013 P U N O ORDE N DE OPERA CIONES Nº 007-IGPNP/DIRINDES-IR-PUNO/DEPINSCO SP " BL OQUEO DE VIASVIAS- 2013" 2013"

Ejecutar acciones de supervisión y control de las operaciones policiales de vigilancia, Prevención, Protección y Seguridad , mediante el patrullaje mo torizado y a pie, con el fin de prevenir y neutralizar neutralizar bloq ueos de las prin cip ales Vías de Com un icación , Panamericana Norte, Sur y o tros de Región acceso a las princip ales ciudades d e la Región , por parte de los pobladores , gremios sindicales, estudiantiles, laborales y vecinales, agricultores, p r o d u c t o r e s d e H o j a d e Co C o c a, entre otros; así como poblaciones que afrontan

problemas de delimitación territorial y que demandan solución a sus problemas, con el propósito de realizar medidas de fuerza y llamar la atención de las Autoridades de los Sectores correspondientes correspondientes y de los medios de comunicación; el día “D” a horas “H” llevadas a cabo por el Frente Policial Puno y S.U PNP Sistémicas. CARTAS

: Plano de la Región Puno

ORG A NIZA CIÓN CIÓN

A. COMANDO 1.





Jefes Operativos

Los designados por el Comando Operativo B. FUERZAS 1. Prop ias: Personal policial – – DEPINSCOSP INRE Puno. 2. Apo yo : Oficina de Disciplina Puno

I.

Oficina de Investigaciones Muy Graves Puno

SITU A CIÓN CIÓN 21

RESERVADO

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A.

Hechos

1.

2.

Habiéndose recepcionado vía correo electrónico el M/M Nº 044-2013-IGPNP/DIRINDES-OPE del 14FEB2013, mediante el cual el Señor Coronel PNP Director de las Inspectorías Descentralizadas – IGPNP Lima, dispone se formule la Orden de Operaciones “BLOQUEO DE VIAS - 2013”, con la finalidad de garantizar el libre acceso y transitabilidad a las principales ciudades de la Región Puno. Las diferentes organizaciones laborales, estudiantiles, sociales, vecinales, pobladores de las zonas marginales, entre otros, que mantienen latentes sus conflictos con autoridades competentes, con la finalidad de exigir o presionar a las autoridades gubernamentales y lograr pronta solución de sus reclamos, materializan materializan medidas medidas de fuerza y/o y/o actos de protesta (plantones, vigilias, concentraciones, movilizaciones), en las cuales durante sus desplazamientos, en forma conjunta o paralela protagonizan alteraciones del orden público, complementados en algunos casos con “bloqueo de vías” en

3.

zonas periféricas, vías troncales de la ciudad y todas aquellas arterias consideradas de mayor tránsito, ya sea vehicular y/o peatonal, siendo principalmente los gremios de transporte y pobladores de los asentamientos humanos de las zonas marginales quienes realizan tales acciones. Los “bloqueos de vías”, son considerados como como las medidas medidas

de protesta más radicales, por cuanto los manifestantes proceden a ocupar las principales arterias de la ciudad en forma total y/o parcial, complementadas con colocación de objetos contundentes (piedras y palos) y/o quema de neumáticos, impidiendo el normal desplazamiento de vehículos y transeúntes; generando consecuentemente el congestionamiento, restricción e interrupción del “Libre Tránsito” vehicular y peatonal, situación que deriva deriva en un

4.

clima de malestar en la ciudadanía en general afectando sus diversas actividades (laborales, estudiantiles, comerciales) y la tranquilidad pública. Simultáneamente, estudiantes universitarios, de acuerdo a la coyuntura político social, que mantienen un conflicto con las autoridades de su sector y/o Gobierno Central, en forma intermitente protagonizan alteraciones del orden público frente a sus respectivos claustros universitarios principalmente los estatales, arrojando y colocando piedras, palos así como diversos obstáculos a la calzada materializando el “Bloqueo de Vías”; teniendo como puntos críticos, las vías circundantes

5.

a las universidades. Las organizaciones terroristas (OT, TA) dentro de su estrategia de infiltración, capitalizan los conflictos de los gremios laborales, estudiantiles y poblacionales, promoviendo actos de violencia, A/O/P con “Bloqueo de Vías”, con la

finalidad de realizar actos de AGI-PRO (Pintas, Volantes, colocación de Trapos Rojos, entre otras acciones). B.


1.

Frente policial Puno y unidades sistémicas 22

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RESERVADO

2. 3. 4. 5.

C.

Fuerzas Fuerzas Ad versas

1. 2. 3. 4. D.

Ministerio de Transporte. Ministerio de Salud. Ministerio Publico Municipalidad-Serenazgo.

DDTT. DDCC. Población en conflicto. Gremios laborales, Estudiantiles, etc.

Suposiciones

1. Que, afiliados a las diferentes organizaciones laborales, estudiantiles, sociales y pobladores de las zonas marginales, continúen realizando acciones de protesta interrumpiendo y/o bloqueando el tránsito vehicular durante su recorrido. 2. Que, gremios de transportistas de Servicio Público Urbano, Servicio Interprovincial, de Carga y en Vehículo Menor (Mototaxístas), promuevan paralizaciones de protesta, complementando sus medidas de fuerza con “Bloqueo de Vías

en diversos puntos importantes de la capital, mediante concentraciones y/o movilizaciones movilizaciones "Hombre Maquina". Maquina".

3. Que, campesinos cocaleros y gremios de bases bases provinciales provinciales del interior del país, promuevan marchas de sacrificio hacia las principales ciudades de la Región Puno y durante su desplazamiento ocasionen interrupción del tránsito en vías troncales. 4. Que, las protestas de los diversos gremios y organizaciones organizaciones sociales, estudiantiles, se radicalicen radicalicen con actos de violencia violencia (quema de llantas, ataúdes simulados, monigotes, apedreamiento de locales públicos y privados, incidentes con la PNP. y otros), con riesgo de dejar costos sociales. 5. Que, sujetos de mal vivir y/o DDCC. aprovechando aprovechando la coyuntura de eventuales agitaciones de índole laboral y/o social, pretendan realizar acciones de pillaje, vandalismo, mimetizados y amparados en la turba. 6. Que, en la ejecución ejecución de las operaciones policiales policiales el personal policial cometa actos de conducta funcional indebida, aprovechando y/o pignorando el armamento policial, uniforme y vehículos favoreciendo favoreciendo a las OTs y/o DDCC para la perpetración perpetración de ilícitos penales. II.

MISIÓN

La Inspectoría Regional PNP Puno, ejecutará acciones de supervisión y control de las operaciones policiales ejecutadas por el Frente Policial Policial Puno, SU PNP Especializadas y sistémicas de prevención, segurid ad y m a n t e n i m i e n t o d e l o r d e n p u b l i c o , con el fin de prevenir y/o neutralizar neutralizar 23

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eventuales

bloqueos de las principales

Vías

de

Co m u ni cac ión ,

Panamericana Norte y Sur, de acceso a las principales ciudades de la Región Puno,, por parte de los pobladores , gremios sindicales,

estudiantiles, laborales laborales y v ecinales, agricultores, prod uctor es de Hoja d e C o c a , así como poblaciones que afrontan problemas de delimitación

territorial y que demandan solución a sus problemas, con el propósito de realizar medidas de fuerza y llamar la atención de las Autoridades de los Sectores correspondientes y de los medios de comunicación; el día “D” a horas “H”; para garantizar el patrimonio publico y privado, el normal desarrollo de las actividades ciudadanas y mantenimiento del Orden Público.

III.

EJ ECU CIÓN CIÓN

A.

Concepto de la Operación Operación

1. Se desarrollará acciones acciones de supervisión y control de las labores de inteligencia y de patrullaje motorizado y a pie, los mismos que Públic o estarán orientadas a garantizar el Orden Públic , la propiedad pública, privada y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. 2. Supervisará y controlará que las las Operaciones Policiales, serán de carácter PREVENTIVO-DISUASIVO , en caso de graves alteraciones del orden público REPRESIVO ; para tal efecto, que se emplee la totalidad del personal policial. 3. Supervisará y controlará que las operaciones policiales durante los eventuales bloqueos de las principales Vías de Comunicación cumplan con las siguientes FASES: ANTES

a. Potenciar el EBI durante la realización de acciones de protesta, a fin de ind ivid ualizar a los cabecillas y líderes de grupos de presión, que conducen y/o promueven la ejecución de acciones de violencia, que atenten contra las personas, la OQUEO DE propiedad pública y privada, efectuando el BL OQUEO VIAS DE COMUNICACION , impedimento del tránsito vehicular y causando graves alteraciones del Orden Público, procediendo a su intervención intervención y denuncia de acuerdo a ley. b. Oportunamente dispondrán el r e c o n o c i m i e n t o del Área de Operaciones y/o lugares , para detectar los puntos críticos vulnerables y de riesgo, para neutralizarlos instalando dispositivos de servicio policial con personal y medios logísticos suficientes en forma oportuna. c. Realizar permanentemente la A /S e A/I, por intermedio de canales de Inteligencia, por tenerse conocimiento que pobladores de los AA. HH. u otras organizaciones gremiales, pretenderían bloquear las principales vías de acceso a Lima u otras vías urbanas. d. Los Comandos Operativos de las jurisdicciones comprendidas, coordinarán con el Ministerio Publico, para el 24

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nombramiento de

FISCALES (DE PREVENCION DEL DELITO y FISCAL FISCAL DE TURNO EN LO PENAL), quienes se

ubicarán a inmediaciones de la Zona de Acción, con la finalidad de garantizar las intervenciones policiales policiales dentro del marco irrestricto de los DD. HH. e. Disponer la mayor mayor cantidad de personal, personal, distribuyéndolos distribuyéndolos en forma racional dentro de la Zona de Acción de acuerdo a la A/S para efectos de garantizar el normal desarrollo de las actividades y fluidez del Tránsito Vehicular. DURANTE

a. Extremar las medidas preventivas preventivas de vigilancia, vigilancia, seguridad y protección establecidas en la fase que antecede, manteniendo enlace y coordinación entre las diferentes Sub Unidades PNP comprometidas, a fin de viabilizar la toma de decisiones y coadyuvar al cabal cumplimiento de la misión, durante los desplazamientos de los gremios sindicales, estudiantiles, laborales y vecinales. b. Cumplir la misión bajo la estricta observancia observancia de lo prescrito en la Co ns titu ción Polític a del Per ú, Ley v ig ent e y respeto irrestricto a los DDHH teniendo en cuenta el “MANUAL DE DDHH APLICADOS A LA FUNCION POLICIAL” , a p r o b a d o po r R. M. Nº 1452-2007-IN 1452-2007-IN del 31MA Y2007 y Man ual de Procedim iento Operativo Operativo Policial.

c. Establecer los servicios oportunamente, oportunamente, durante durante las acciones acciones de fuerza que llegarían a protagonizar manifestantes, con el fin de garantizar la seguridad de los usuarios de las vías y de los pasajeros, mantener la fluidez del tránsito vehicular, prevenir y contrarrestar las acciones delincuenciales, sincronizando todas las acciones y medidas de las unidades comprometidas, por lo que se ejecutará: d. Establecer los servicios servicios de Control Control del Tránsito Tránsito Vehicular en la Zona Adyacente y de Influencia, manteniendo la fluidez vehicular adecuada, efectuando los cortes, desvíos y rutas alternas necesarias, en caso de ser bloqueadas las vías. e. Para la ejecución de las Operaciones, los Comandos Operativos coordinarán e intercambiarán permanentemente información con los responsables de los órganos de inteligencia, que le permita cumplir con eficiencia la Misión. f. Disponer una adecuada racionalización de los recursos, a fin de comprometer la participación de la mayor cantidad de su personal y medios suficientes, que permitan realizar en el menor tiempo posible el DESBLOQUEO de las Vías, debiendo para el efecto utilizar al máximo la persuasión y la utilización de medidas disuasivas, y en caso contrario proceder a una intervención intervención rápida de limpieza-Vía. g. Adoptar especial cuidado, a fin de de evitar dejar desguarnecidas las áreas comerciales y los puntos críticos 25

RESERVADO

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que puedan ser objetos de actos vandálicos, saqueos y de actos de pillaje. Asimismo las intervenciones que se realicen, deberán contar obligatoriamente con la participación del Ministerio Público, circunscribiéndose al marco jurídico vigente e irrestricto respeto a los DD. HH. DE SP UÉS UÉS

a. Al término de las acciones policiales, continuar con el patrullaje a pie y motorizado, hasta el retiro total de los pobladores participantes en las diferentes acciones de protesta, a fin de evitar que ocasionen daños y/o acciones de violencia. b. Disminuir gradualmente las acciones policiales, especialmente las de tránsito, hasta que se normalice totalmente la situación. c. Denunciar a los presuntos responsables responsables de alteraciones alteraciones del Orden Público, poniéndolos a disposición del Ministerio Público. d. Brindar el apoyo y asesoramiento asesoramiento legal, al personal personal policial que resultara involucrado en denuncias derivadas por el cumplimiento del servicio. e. Los Comandos Operativos al término término del evento formularán formularán su informe evaluativo del P/O en el cual deberán consignar todas las novedades novedades que se se hallan suscitado, para ser cursado a los escalones superiores, sin perjuicio de dar cuenta con la correspondiente N. I. B.

Tareas Generales

1. Supervisará y controlará controlará que se oriente el EBI, para detectar posibles organizaciones y/o agrupaciones que estuvieran reuniendo fuerzas para llevar a cabo medidas de protesta consistentes en bloqueo de Vías. 2. Supervisará y controlará que las intervenciones policiales se realicen bajo la estricta observancia de lo prescrito en la Con sti tuc ión Po lític a del Per ú, Ley v ig ente y respeto irrestricto a los DD HH teniendo en cuenta el “MANUAL DE DDHH APLICADOS A LA FUNCION POLICIAL”, aprobado por R. M. Nº

1452-2007-IN del 31MAY2006 y Manual de Procedimiento Operativo Policial

3. Supervisará y controlará que se ejecuten acciones policiales orientadas a impedir todo acto de AGI-PRO de carácter subversivo por elementos infiltrados entre los pobladores de los AA. HH, gremios sindicales, trabajadores u otros, que intenten bloquear las vías. 4. Supervisará y controlará que se intensifique el Patrullaje motorizado y a pie, por el Área de Operaciones, con especial atención en los puntos críticos y vulnerables ubicados en la zona. 26

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6. Supervisará y controlará que se prevea, ante la posibilidad del bloqueo de vías, los cortes y desvíos del tránsito vehicular, estableciendo rutas alternas, que atenúen los efectos de las medidas de fuerza. 8. Supervisará y controlará controlará que se se ubique estratégicamente a los efectivos y vehículos policiales en la Zona de Acción, Adyacente y de Influencia facilitando el accionar policial, sin utilizar la violencia y con pleno respeto a los DD. HH., HH., no usar usar la vara, gases, ni chorros de agua, sin orden del Jefe Operativo, evitando caer en provocaciones. provocaciones. 11. Supervisará y controlará que se neutralice las acciones de saqueo y pillaje por DD. CC. pretendan efectuar, protegiendo los establecimientos comerciales, viviendas y vehículos, garantizando el libre tránsito vehicular, la propiedad pública y privada y el mantenimiento del Orden Público. 13. Prever que los participantes en las medidas de fuerza, no bloqueen otras vías que generen caos en la circulación vehicular y que denote desinterés del accionar policial. C.

Tar eas Es p ec ífic as

1. COMANDO GENERAL a. Será responsable del planeamiento, dirección, coordinación, coordinación, seguimiento y evaluación de la operación policial misionada. b. Adoptará las medidas y dispondrá las acciones complementarias para el efectivo logro de la misión. c. Mantendrá informado al Comando Institucional sobre el desarrollo de la operación policial estableciendo la estrategia de comunicación. OPERATIVO 2. COMANDO OPERATIVO

a. Planificarán y conducirán las acciones de supervisión y control de las Operaciones Policiales en el área de su responsabilidad. b. Organizarán y dotarán de de equipo adecuado adecuado al personal que participa en las acciones de supervisión y control de las operaciones policiales. c. Asegurarán el adecuado cumplimento de las acciones tácticas previstas, evaluando el desarrollo y resultado de las mismas. d. Mantendrán comunicación comunicación con el Comando General, durante la ejecución de las acciones de supervisión y control, informando sobre las novedades que se registren. 3. JEFES OPERATIVOS 27

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a. Ejecutarán las acciones de supervisión y control de las operaciones policiales. b. Serán responsables de la ejecución y evaluación de las acciones en sus zonas de responsabilidad y dentro de su campo funcional. c. Mantendrán comunicación con el Comando Operativo durante durante la ejecución de las acciones, requiriendo oportunamente los apoyos y logística necesaria. d. Supervisará y controlará que la USE PNP asuma el Comando de las Operaciones Policiales, con personal y medios logísticos en cantidad suficiente, con la finalidad de restablecer el mantenimiento del Orden Público en la Zona de Acción, durante las acciones de fuerza que protagonicen los pobladores, trabajadores u otros gremios en conflicto. e. Supervisará y controlará que toda intervención policial debe ceñirse dentro del irrestricto respeto a los DD. HH., con ponderación, tino y mucho criterio, con acciones preventivasdisuasivas que denoten garantía en asistir a los manifestantes. f. Además supervisarán y controlarán las operaciones operaciones de las siguientes Sub Unidades PNP: DIVPOS DIVPOS Y COMANDANCIAS RURAL ES a. Asumirán el Comando de las Operaciones Policiales,

conjuntamente con los Comisarios comprometidos dentro del ámbito de su jurisdicción, a fin de prevenir, neutralizar posibles alteraciones del orden público y/o bloqueos con troncos, palos, piedras, llantas quemadas y otros en las vías de acceso a las principales ciudades, adoptando adoptando las previsiones del caso.

b.

Dispondrán que personal de Patrullaje a Pie, ejecute Influencia patrullaje por la Zona Ady acente y de Influencia , a fin de hacer una demostración disuasiva de las Fuerzas del Orden, especialmente en las primeras horas de la mañana o la madrugada.

c.

Dispondrán que las Comisarías mantengan personal de reserva en las Unidades Policiales más cercanas, para ser empleados en caso necesario.

DEPUNEME a.

Dispondrá Patrullaje motorizado con Unidades del Escuadrón de Emergencia con tripulación reforzada, dentro el ámbito jurisdiccional, los mismos que se pondrán a órdenes de los Comandos Operativos, para ser empleados de acuerdo a la A/S donde se considere necesario, desde el límite de la Zona Adyacente hasta la Zona de Influencia. 28

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b.

En coordinación con los Comandos Operativos cuando la situación lo requiera, dispondrá la presencia del personal UDEX, para realizar acciones de RASTREO por los lugares y puntos sensibles de acciones terroristas, teniendo en cuenta que durante éstas medidas DD. TT tratan de realizar caos entre la población.

OFINTE a.

Intensificar el Esfuerzo de Búsqueda de Información antes, durante y después de las medidas de fuerza, con el fin de detectar las actividades de protesta.

b.

Desplegará AA/II en el Área de Operaciones, a fin de detectar DD. TT y/o DD. CC, que pudieran comprometer el normal desarrollo de las Operaciones Policiales.

c.

Infiltrará AA/II durante las acciones de fuerza, a fin de identificar a los dirigentes, agitadores y elementos responsables de actos de violencia contra las personas y propiedad, utilizando medios fotográficos, filmadoras, grabadoras y otras; asimismo efectuar su seguimiento y detención en el momento oportuno.

DEPSEGEST a. Dispondrá que efectivos de la División de Asuntos

Sociales realicen las tareas propias de su función, agilizando la atención y recepción de detenidos, para su trámite a las autoridades competentes, previo proceso de investigación.

b.

Dispondrá que personal especializado de la División de Asuntos Sociales, previa coordinaciones con los Comandos Operativos sean enviados en apoyo a las Unidades policiales para para la recepción de de detenidos y su trámite a las autoridades competentes, previo proceso de investigación.

DIRTRAN

Dispondrá a través del personal a Pie los servicios de Control del Tránsito Vehicular, para realizar cortes, desvíos y rutas alternas por la Zona de Acción y Adyacente, durante el desarrollo de las acciones de fuerza por parte de los pobladores en conflicto, trabajadores u otros a fin f in de prevenir preve nir bloqueos de las vías que conducen a la Capital. DIRPROCAR a. Establecerá Patrullaje motorizado las 24 horas del día, por

las vías de acceso a las principales ciudades, con la finalidad de detectar que pobladores, trabajadores u otros, pretendan realizar acciones de fuerza (bloqueos, quema de llanta, etc), comunicando de inmediato al Jefe Operativo para las acciones del caso.

b.

Dispondrá que unidades móviles coordinen para realizar los cortes, desvíos y rutas alternas que crean necesarios, 29

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colaborando asimismo con las intervenciones que fueran necesarias. DIRINCRI

Para su conocimiento y cumplimiento en las tareas propias de su especialidad dentro de su campo funcional, manteniendo enlace y coordinación con las l as Unidades comprometidas.

DEPCOTER Maximizará el EBI, a fin de detectar y/o neutralizar con la debida anticipación, OOTT infiltrados entre los participantes de las medidas de fuerza, así como cualquier acto de saboterrorismo que pueda atentar contra el Orden Público. DIRSAL Pondrá a disposición de los Comandos Operativos personal médico, paramédico y ambulancias que de acuerdo a las circunstancias le sean requeridas, a fin de brindar el apoyo correspondiente, durante la ejecución de los Operativos Policiales, de conformidad a su área geográfica.


11. La presente pr esente O/O entrará en vigencia desde su aprobación, debiendo suspenderse solo por orden del Comando General. 12. Los Jefes Operativos durante la acción de control y supervisión, lo harán premunido de la autoridad que le asiste como representante del Inspector General de la PNP, para lo cual su actuación debe regirse bajo los preceptos de moralidad, equidad, responsabilidad y transparencia. 13. Los Jefes Operativos darán cuenta en forma permanente al Comando General y Comando Operativo sobre las novedades que se puedan suscitar durante el desarrollo de las operaciones policiales. 14. De presentarse cualquier incidente constitutivo de infracción penal y/o administrativo, informaran a los órganos de investigación y decisión del ámbito de su jurisdicción, para que asuman las acciones de su competencia funcional y realicen las denuncias correspondientes. 15. El Comando General, Operativo y Jefes Operativos, deberán resolver dentro del ámbito de competencia funcional y jurisdiccional, cualquier circunstancia o hecho que no haya sido previsto en el presente plan y que amerite la intervención del Órgano de Control, para lo cual ejercerán las medidas administrativas, así como la aplicación de sanciones disciplinarias contempladas en el D.L. 1150 del Régimen Disciplinario de la PNP, previa formulación de la documentación y evaluación en cada caso concreto. IV.

A DMIN ISTRA CIÓN CIÓN 30

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A. PERSONAL




TELÉFONO DIRINDES Correo electrónico DIRINDES

RPM # 421550 [email protected]




C o m a n d o o p e r at at i v o :  



RPM #948616978 [email protected] EL COMA NDO GENERA L

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I G - P N P D I R I N D E S INRE PNP - P DEPINSCOSP MA RZO - 2013 P U N O ORDE N DE OPERA CIONES Nº 006-IGPNP/DIRINDES-IR-PUNO/DEPINSCO SP " ALCOHOLEMIA ALCOHOLEMIA 2013" 2013"

Ejecutar acciones de supervisión y control de las operaciones policiales llevadas a cabo por la DIVPRACAR PNP Puno, con la finalidad de intervenir, detectar y sancionar a conductores de vehículos motorizados en estado de ebriedad o bajo los efectos de sustancias alucinógenas (drogas) a lo largo de la red vial de esta Unidad policial. CA RTA

:

ORGANIZACION

Mapa Político de la juris dic ción.

:

A. COMANDO 1.

Com ando General


Com ando Operativo


Jefes Operativo s

Los designados por el Jefe Operativo B. FUERZAS

I.

1. Prop ias:

Personal policial – – DEPINSCOSP INRE Puno.

2. Apoyo :

Oficina de Disciplina Puno Oficina de Investigaciones Muy Graves Puno

SITUACION. A.

HECHOS

1. Habiéndose recepcionado vía correo correo electrónico electrónico el M/M Nº 0420422013-IGPNP/DIRINDES-OPE del 10FEB2013, mediante el cual 32

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5.

6.

el Señor Coronel PNP Director de las Inspectorías Descentralizadas – IGPNP Lima, dispone se formule la Orden de Operaciones “ALCOHOLEMIA-20 13”., 13”., a fin de efectuar las acciones de supervisión y control en la Red Vial del ámbito territorial de las operaciones policiales con la finalidad de intervenir, detectar y sancionar a conductores de vehículos motorizados en estado de ebriedad o bajo los efectos de sustancias alucinógenas alucinógenas (drogas) a lo largo de la red vial de esta Gran Unidad policial, ejecutadas por la DIVPRACAR PNP PUNO. La Constitución Constitución Política del Perú, en su Art.166° señala que la PNP tiene como finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno; y, dentro de este contexto, también, precisa que debe prestar auxilio y ayuda a las personas, proteger los patrimonios públicos y privados, y prevenir y combatir la delincuencia. Gran parte de los accidentes de transito en en las carreteras se producen por la impericia e irresponsabilidad de algunos conductores al conducir en estado de ebriedad o bajo efectos de de sustancia prohibidas, siendo los días de mayor incidencia, Viernes, Sábados, Domingos, Feriados largos y fechas festivas, entre las 18.00 a 08.00 horas. El DS Nº 033-2001-MTC del 24JUL02, que aprueba el Reglamento Nacional de Transito en su Art. 7., establece que la PNP a través de sus órganos competentes, garantiza y controla la libre circulación en las vías públicas del territorio nacional, fiscalizando el cumplimiento de las normas de transito y seguridad vial por los usuarios de la infraestructura vial, brindando el apoyo de la fuerza publica que requieren las autoridades competentes. Ejerce funciones de control, dirigiendo y vigilando el normal desarrollo de transito, previene, investiga y denuncia ante las autoridades que corresponde, las infracciones previstas en el presente Reglamento y los accidentes de tránsito. El Código penal, tipifica esta infracción como Delito contra la Seguridad Pública, Delito de peligro común, Art. 274: “El que

conduce vehículo motorizado en estado de ebriedad o drogadicción, será reprimido con presencia de servicio comunitario no mayor de veinte jornadas e inhabilitación conforme al Art. 36, inciso 7, hasta por seis meses. B.

FUERZAS ADVERSAS

1. DDTT. 2. DDCC. 3. Conductores de vehículos automotores intervenidos intervenidos en estado de ebriedad, que se opongan a las disposiciones de control. 4. Personas que interfieran la labor policial. 33

RESERVADO

RESERVADO

C.

FUERZAS AMIGAS

1. 2. 3. 4. 5. D.

Ministerio Público. MINSA. ESSALUD. Compañía de Bomberos Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Comunicaciones.

SUPOSICIONES 1 . Que, en la ejecución de las operaciones policiales el personal

policial cometa actos de conducta funcional indebida, aprovechando y/o pignorando el armamento policial, uniforme y vehículos favoreciendo a las OTs y/o DDCC para la perpetración de ilícitos penales. penales.

3. Que, conductores intervenidos en estado de ebriedad o bajo los efectos de estupefacientes, narcóticos y/o alucinógenos pretendan agredir al personal policial interviniente y no se maneje adecuadamente la situación. 5. Que, no se pon ga en ejecución de op eraciones policiales policiales de control de “Alcoholemia 2013” y como consecuencia del mismo, los conductores consuman bebidas alcohólicas c o m e t ie ie n d o h e c h o s l a m e n t ab ab l e s , g en en e r an a n d o u n a l to to c o s t o social.

8. Que, se produzcan accidentes de tránsito graves y/o con consecuencias fatales, por la actitud irresponsable de los conductores al conducir en estado de ebriedad y/o bajo los efectos de las drogas, alta velocidad, luces deficientes, vehículos con fallas mecánicas, impericia de los chóferes, etc. II.

MISIÓN

La Inspectoría Regional PNP Puno, ejecutará acciones de supervisión y control de las operaciones operaciones policiales ejecutadas ejecutadas DIVPRCAR PNP Puno Puno de control en la red vial de la jurisdicción, con la finalidad de disminuir la alta incidencia de estos hechos, interviniendo, detectando y sancionando a personas que conducen vehículos motorizados en estado de ebriedad o bajo los efectos de estupefacientes, narcóticos y/o alucinógenos, a fin de prevenir y/o neutralizar accidentes de transito, garantizando la vida de la persona humana, bajo e irrestricto respeto a los derechos derechos Humanos. III.

EJE CU CIÓN CIÓN A.

CONCEPTO DE LA OPERACIÓN OPERACIÓN

1. Supervisará y controlará controlará que las operaciones se se desarrollen bajo 34

RESERVADO

RESERVADO

la modalidad selectiva para identificar personas que conducen vehículos automotores en estado de ebriedad o bajo los efectos de estupefacientes narcóticos y/o alucinógenos. 2. Supervisará y controlará controlará que durante durante los operativos se extremen las medidas de seguridad seguridad con el fin de garantizar garantizar la integridad física del personal interviniente. 3. Supervisará y controlará que las Operaciones Policiales se realicen disponiendo en máximo de los recursos humanos y logísticos disponibles. 4. Supervisará y controlará que los operativos se ejecuten con presencia del representante del Ministerio público, a fin de garantizar la intervención policial 5. Supervisará y controlará controlará que los equipos equipos de operaciones operaciones estarán estarán al mando de un Oficial PNP, los que serán responsables que el personal policial mantenga un comportamiento alturado de respeto y buenos modales con los usuarios de la vía, así como en una actitud de alerta y vigilancia en todo momento en el teatro de las operaciones. B.

TAREAS GENERALES 1.

2.

3.

4.

5.

C.

Supervisará y controlará que el operativo a ejecutarse será planificado minuciosamente con criterio técnico policial, su ejecución se realizará siempre bajo el Comando del Jefe Operativo. Supervisará y controlará que el personal interviniente deberá encontrase correctamente uniformado, (distintivos, silbato, vara de ley), así como debe tener pleno conocimiento del manejo de los equipos de Alcoholemia, para su correcta aplicación. Supervisará y controlará que el personal policial comprometido en los operativos deberá de actuar con el debido conocimiento sobre técnicas de intervención a vehículos y personas manteniéndose alerta sobre la actitud o comportamiento de los ocupantes del vehículo intervenido, a fin de no ser sorprendido por posibles DDCC Ó DDTT. Supervisará y controlará que toda intervención a personas que conducen los vehículos deberá realizarse con irrestricto respeto a los DDHH, honestidad, firmeza y transparencia de conformidad con los procedimientos policiales establecidos. Supervisará y controlará que en casos de inconducta policial se informarán por los medios más rápidos a la Oficina de Disciplina PNP Puno.

TAREA S ESPECIFICAS ESPECIFICAS 35

RESERVADO

RESERVADO

1.

COMANDO GENERAL.

a. b. c. 2.

COMA NDO OPERATIVO a.

b.

c. d.

3.

Responsable de las acciones de supervisión y control del planeamiento, dirección, coordinación, seguimiento y evacuación de las operaciones policiales previstas policiales previstas. Adoptará las medidas y dispondrá las acciones complementarias para el efectivo logro de la misión. Mantendrá informado al Comando institucional sobre el desarrollo de las operaciones policiales.

Asumirá el comando Operativo, planificando y conduciendo las acciones su supervisión y control de las operaciones policiales, disponiendo las acciones que cada situación particular requiera. Dispondrá el traslado del personal policial a la zona de operaciones, asegurando el adecuado cumplimiento de las acciones tácticas previstas, y evaluando el desarrollo y resultado de las mismas. Ejecutará las acciones de supervisión y control de servicios policiales observando los principios de legalidad, corresponsabilidad y escrituralidad. Mantendrá comunicación con el Comando general durante la ejecución de las acciones de supervicio y control de las operaciones policiales.

JEFES OPERATIVOS

a. b.

c.

d.

Supervisarán y controlarán las operaciones, velando por el fiel cumplimiento de la misión. Supervisarán y controlarán, que se adopten las medidas y la ejecución de acciones ágiles, dinámicas e inmediatas para atender situaciones de contingencias que se presenten durante el servicio, para el efectivo logro de la misión. Supervisarán y verificarán que los Jefes de las COMPRCARs y DEPOLTRAN, dirijan personalmente los operativos, según corresponda; ejecutando las estrategias necesarias de comunicación y apoyo con vehículos y personal, que coadyuven el cumplimiento de la operación. Supervisarán y controlarán que se coordine con el Ministerio Público para lograr su participación desde el inicio de la intervención, a fin de mantener el irrestricto respeto a los Derechos fundamentales de las personas. 36

RESERVADO

RESERVADO

f.

Supervisarán y controlarán que se disponga se mantenga en alerta el personal policial que no participa del operativo policial, para cualquier eventualidad. Supervisarán y controlarán que se coordine con las Comisarías del lugar para el apoyo correspondiente. correspondiente. Supervisarán y controlarán que los operativos se ejecuten de acuerdo a la A/I en los lugares, días y horas más críticas de cada jurisdicción, de manera especial los días viernes, Sábados o vísperas de feriados, fechas festivas en horas adecuadas. Supervisarán y controlarán que se disponga que las A/I se encuentren debidamente actualizadas, a fin de formular las respectivas O/O que permita operar en los puntos críticos de su jurisdicción. jurisdicción. Supervisarán y controlarán que se instruya al personal, a fin de que conozcan las disposiciones legales referentes al procedimiento policial a seguir cuando sean intervenidos personal de las FFAA, PNP, Diplomáticos y Congresistas, que hayan incurrido en infracciones al reglamento Nacional de transito. Supervisarán y controlarán que se coordine con las Sub-Unidades Policiales para el apoyo correspondiente. Supervisarán y controlarán que se impartan las instrucciones de detalle a las tripulaciones que cubren servicio de patrullaje, en la red vial de la jurisdicción policial, cuando se haya puesto en ejecución la presente Orden. Informaran por los medios más rápidos al Comando Operativo sobre las novedades registradas, sin perjuicio de confeccionar las Notas Informativas, informes y partes administrativos respectivos. Asimismo, supervisarán y verificarán que las SUB-

g. h.

K.

l.

m. o.

p.

q.

UNDADES ESPECIALIZADAS: 

DEPOLTRAN.- Intervendrá y pondrá a disposición de

Comisarías de la jurisdicción vehículos cuyos conductores presuntamente hayan infringido los literales C.1.a y C.2.b del reglamento Nacional de Transito, actuarán de acuerdo a lo que señala los procedimientos policiales, aplicando los Artículos 88 y 296 y a lo que establece el Art. 274 del Código PenalDelitos Contra la Seguridad Pública-Delito de Peligro Común. 



DIVPRCAR

Accionarán a sus órganos de inteligencia para que intensifiquen la OEBI, para obtener información que 37

RESERVADO

RESERVADO

permita identificar, ubicar y capturar a DD CC e integrantes de bandas organizadas dedicadas al asalto en carreteras, así como para neutralizar la acción de las redes de informantes que estarían operando dentro y fuera de las apropias agencias 

Incrementará los operativos policiales de: “Pasajero a Bordo”, “Bloqueo de Vías”, “Cerco”, “Presencia Policial”, “Cerrojo”, “Erradicación de asaltos”, “Velocidad”, “Luces y cintas retroreflectivas”; “Erradicación de Accidentes de Tránsito”, con la

finalidad de prevenir, contrarrestar y /o neutralizar los asaltos y robos en la red vial nacional. 



Propenderá al aseguramiento de un servicio policial eficiente y eficaz en la red vial nacional, con adecuados métodos procedimientos y técnicas actualizadas, manteniendo constante y permanente coordinación con las Divisiones Policiales. En coordinación con las DIVPOS y Comandancias Rurales, ejecutará operativos conjuntos a fin de neutralizar y/o contrarrestar que los conductores manejen en estado de ebriedad o bajo los efectos de sustancias toxicas en la red vial de la jurisdicción.


16. La presente pr esente O/O entrará en vigencia desde su aprobación, debiendo suspenderse solo por orden del Comando General. 17. Los Jefes Operativos durante la acción de control y supervisión, lo harán premunido de la autoridad que le asiste como representante del Inspector General de la PNP, para lo cual su actuación debe regirse bajo los preceptos de moralidad, equidad, responsabilidad y transparencia. 18. Los Jefes Operativos darán cuenta en forma permanente al Comando General y Comando Operativo sobre las novedades que se puedan suscitar durante el desarrollo de las operaciones policiales. 19. De presentarse cualquier incidente constitutivo de infracción infr acción penal y/o administrativo, informaran a los órganos de investigación y decisión del ámbito de su jurisdicción, para que asuman las acciones de su competencia funcional y realicen las denuncias correspondientes. 20. El Comando General, Operativo y Jefes Operativos, deberán resolver dentro del ámbito de competencia funcional y jurisdiccional, cualquier circunstancia o hecho que no haya sido previsto en el presente plan y que amerite la intervención del Órgano de Control, para lo cual ejercerán las medidas administrativas, así como la aplicación de sanciones 38

RESERVADO

RESERVADO

disciplinarias contempladas en el D.L. 1150 del Régimen Disciplinario de la PNP, previa formulación de la documentación y evaluación en cada caso concreto. IV.

A DM INISTR A CIÓN CIÓN A. PERSONAL








C o m a n d o o p e r at at i v o :










RPM #948616978 [email protected]


ARCHIVO........................01/02

39

RESERVADO

RESERVADO

IG - PNP DIRINDES INRE PNP - P DEPINSCOSP MARZO - 2013 P U N O PLAN DE OPERACIONES Nº 004-2013 IGPNP/DIRINDES/IRIGPNP/DIRINDES/IRPUNO/DEPINSCOSP “RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO -2013” Ejecutar Acciones de Control y Supervisión, para garantizar la transparenci a, equidad y eficiencia en el desarrollo y ejecución de las Operaciones Policiales de vigilancia, protección, seguridad, patrullaje, desbloqueo de de vías, control de transito vehicular, en lugares donde se produzcan conflictos sociales con graves alte raciones del orden público, identificando y deteniendo a los autores de presuntos ilícitos penales para ponerlos a disposición de la autoridad competente, restableciendo la libre cir culación vehicular y peatonal, garantizando la convivencia pacifica y civilizada de la población, manteniendo manteniendo y restableciendo el Orden Público, garantizando el cumplimiento de la ley y el Estado de Derecho, bajo el irrestricto respeto a los DDHH. Ejecutadas por el Frente policial Puno y SSUU PNP Sistémicas. CARTAS

:

Plano de la ciudad.

ORGANIZACIÓN A.

COMANDO 1.

Comando General Coronel PNP Jaime Factor GUILLEN QUEQUEZANA INSPECTOR REGIONAL PNP Puno

2.

Comando Operativo MAYOR PNP YURI NAPURI ACCILLO JEFE DEPINSCOSP PUNO

3.

Jefes Operativos Los designados por el Comando Operativo.

B.

FUERZAS 1.

Propias

:

Personal PNP de la Inspectoría Regional PNP Puno.

2.

Apoyo

:

Frente Policial Puno y SSUU PNP sistémicas.

SITUACIÓN

A.

Hechos 40

RESERVADO

RESERVADO

B.

1.

Habiéndose recepcionado el M/M Nº 047-IGPNP/DIRINDES-OPE del 14feb2013, mediante la cual el señor Coronel PNP Director de Inspectorías Descentralizadas – DIRINDES PNP Lima, dispone la formulación de la Orden de Operaciones “RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PUBLICO-2013”, a fin de ejecutar las acciones de supervisión y control de las Operaciones Policiales de vigilancia, protección, seguridad, patrullaje, desbloqueo de vías, control de transito vehicular, en lugares donde se produzcan conflictos sociales con graves alteraciones del orden público, identificando y deteniendo a los autores de presuntos ilícitos penales para ponerlos a disposición de la autoridad competente, restableciendo la libre circulación vehicular y peatonal, garantizando la convivencia pacifica y civilizada de la población, manteniendo y restableciendo el Orden Público, garantizando el cumplimiento de la ley y el Estado de Derecho, bajo el irrestricto respeto a los DDHH; desarrolladas por el Frente Policial Puno y SSUUPNP Sistémicas.

2.

Habiéndose recepcionado vía correo electrónico el PLAN DE OPERACIONES N° 006-DIRNAOP-PNP/FRENPOL-PUNOEMOFIPLAO “RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO-2013”, formulada por el Estado Mayor del Frente Policial en la que establece las tareas generales y especificas de las operaciones policiales en su Demarcación territorial; disponiendo las acciones de competencia para su estricto cumplimiento

3.

Los conflictos sociales constituyen en la actualidad una problemática para el Gobierno de turno, ya que, las demandas que las originan, no han sido debidamente atendidas y/o solucionadas por las entidades responsables del Estado, o en su defecto históricamente han venido siendo postergadas, principalmente por situación presupuestal.

4.

En el el periodo periodo de análisis (01ENE-31DIC12), (01ENE-31DIC12), se totalizó la participación aprox. de (1`852,847) manifestantes, registrándose (7,347) acciones a nivel nacional, siendo las concentraciones (3,440), movilizaciones (2,707) y Paros (337) las principales formas de acción; centradas prioritariamente en Lima (1,311), Cajamarca (682), Apurímac (429), y en menor nivel en los demás departamentos; no siendo el departamento de Puno la excepción, en la que a su vez diversos conflictos sociales se encuentran latentes.

Fuerzas Amigas 1. 2. 3. 4. 5. 6.

C.

FF. AA Autoridades Políticas y Judiciales Autoridades Regionales y Locales Defensoría del Pueblo Cuerpo General de Bomberos Serenazgo

Fuerzas Adversas 1.

Organizaciones y gremios en conflicto, contrarios al gobierno. 41

RESERVADO

RESERVADO

2. 3. 4. 5. 6. 7.

D.

Organizaciones Indígenas. Gremios de Cocaleros, Agricultores, Frentes de Defensa en conflicto. OO.TT. y DD.CC. Delincuentes Terroristas infiltrados en los diferentes gremios. DD. CC y otros. ONGs que instigan la violencia (defensoras del medio ambiente)

Suposiciones 1.

Que, Teniendo en consideración los conflictos desarrollados, los conflictos que continúan, los eventos programados y conflictos potenciales, es previsible que organizaciones sociales, principalmente los Frentes de Defensa de los Intereses de los Pueblos, Asociaciones de agricultores, gremios sector laboral-sindical; buscando presionar a las autoridades responsables en la atención y solución de sus demandas materializaran:

2.

Que, se produzca ataques a entidades del Estado, con daños a la propiedad pública y privada, en probables movilizaciones y concentraciones.

3.

Que, se efectúen Vigilias, Encadenamientos y Huelgas de Hambre, focalizando su accionar en las plazas de armas de las provincias para llamar la atención de los MMCS y se inicien Huelgas Indefinidas y Paros Escalonados.

4.

Que, Remanentes de la OT - SL, se infiltren entre los pobladores de los diversos AAHH y PPJJ., para efectuar y promover actos violentos.

5.

Que, pobladores de diferentes distritos del Departamento de Puno, en los próximos días tomen medidas de lucha contra el Gobierno Central, autoridades políticas y los alcaldes, atentando at entando contra su integridad física, por el incumplimiento de sus promesas, malversación de fondos, abuso de autoridad.

6.

Que el accionar policial en las operaciones policiales de restableciendo del Orden Publico, no cumplan con las tareas encomendadas, o en su defecto se comentan actos de conducta funcional indebida.

MISIÓN La Inspectoría Regional PNP Puno, ejecutará acciones de supervisión y control de las operaciones policiales llevadas ll evadas a cabo por el Frente Policial Puno y S.U. Sistémicas, el día “D” y hora “H”, de vigilancia, protección, seguridad, patrullaje, desbloqueo de vías, control de tránsito vehicular, restablecimiento del Orden Público en lugares donde se produzcan conflictos sociales con graves alte raciones del orden, en sus respectivas jurisdicciones, identificando y deteniendo a los autores de presuntos ilícitos penales para ponerlos a disposición de la autoridad competente, garantizando la libre circulación vehicular y peatonal, la convivencia pacifica y civilizada de la población en salvaguarda manteniendo y restableciendo el Orden Público, el cumplimiento de la ley y el Estado de Derecho, bajo e l irrestricto respeto a los DDHH.

EJECUCIÓN 42

RESERVADO

RESERVADO

A.

Concepto de la Operación 1.

Supervisará y controlará que las Operaciones Policiales Policiales estén orientadas a garantizar el normal desarrollo de las actividades ciudadanas, utilizando las fuerzas necesarias con la finalidad de mantener y/o restablecer el Orden Público ante graves alteraciones ocasionados por grupos contrarios al gobierno u otro tipo de organización gremial o social en conflicto (desbloquear vías que se encuentran tomadas, liberación de rehenes, desalojo de locales, campamentos mineros, oleoductos, gasoductos, aeropuertos, puertos, develar motines motines en EE. PP, etc., así como contra contra el accionar de las OO. TT “SL” y “TA” o elementos vinculados al terrorismo

internacional). 2.

Supervisará y controlará que se maximicen las acciones de inteligencia, a fin de detectar, identificar e individualizar a líderes y/o agitadores políticos profesionales que promueven acciones de violencia, que atenten contra la integridad física de las personas, la propiedad pública y/o privada, que instiguen al bloqueo de vías, etc., a efecto de proceder a su inmediata intervención de conformidad a la normatividad legal vigente y su posterior denuncia ante la autoridad competente.

3.

Supervisará y controlará que los Órganos de Inteligencia Inteligencia proporcionaran proporcionaran Inteligencia Inteligencia Operativa en forma oportuna; asimismo, sobre los conflictos latentes o potenciales, para conocer con la antelación y el detalle debido, la problemática en particular, su evolución, sus posibles cursos de acción, líderes responsables, agitadores o representantes de fuerzas político sociales que exacerben los ánimos, grupos adversos, disponibilidad de armas, antecedentes de actuación, así como otras variables susceptibles de ser incluidas y cuyos elementos de juicio, posibilitarán un adecuado planeamiento planeamiento de las operaciones. operaciones.

4.

Supervisará y controlará que se oriente y/o Instruya previamente al personal que interviene interviene en las operaciones operaciones policiales policiales .

5.

Supervisará y controlará que se efectúen coordinaciones coordinaciones previas con el Ministerio Público para asegurar la designación del Fiscal de Prevención del Delito y Fiscal de Turno en lo Penal, así como con el representante de la Defensoría del Pueblo con el objeto de garantizar la intervención policial en el marco de respeto irrestricto de los DD. HH.

6.

Supervisará y controlará que se aplique el Principio de Masa en la intervención.- Los Comandos Operativos para la ejecución del presente Plan utilizará utilizará a todo su personal disponible disponible para asegurar asegurar el éxito de la misión; en caso la alteración adquiera gran magnitud dispondrá que las fuerzas de la PNP se aglutinen, formando una gran masa compacta, con carácter disuasivo e intimidatorio para los manifestantes.

7.

Supervisará y controlará que ante una inminente alteración del orden público, los Comandos Operativos adoptarán las acciones preventivas necesarias, estableciendo estableciendo los dispositivos de seguridad en los posibles puntos de concentración (vías principales y puntos 43

RESERVADO

RESERVADO

críticos de las carreteras, Gobierno Regional, Municipalidades, locales de proyectos especiales, servicios públicos esenciales, centros comerciales, puertos, aeropuertos, campamentos mineros, oleoducto, establecimientos penitenciarios, etc.)., con personal y medios en cantidad suficiente de las Unidades de Servicios Especiales bajo su mando, para evitar que los manifestantes se desplacen, tomen y ocasionen destrozos en los lugares antes señalados, debiendo coordinar con los dirigentes sobre la norma vigente que prohíbe y sanciona estos hechos. 8.

Supervisará y controlará que el empleo de las armas de fuego se realizará en situaciones extremas que pongan en riesgo la integridad física de los intervinientes y/o peligre la vida del personal PNP, para el efecto los Comandos y Jefes Operativos deberán contar con una Escuadra de efectivos policiales provistos con armamento y bajo sus órdenes directas, dispondrá utilizarlas utilizarlas conforme a ley y disposiciones vigentes, los mismos que se ubicarán fuera de la Zona de Acción.

9.

Supervisará y controlará que las acciones policiales para el mantenimiento mantenimiento y restablecimiento restablecimiento del Orden Público, se realizarán de acuerdo a las prescripciones prescripciones siguientes: a.

Antes de las Operaciones (1)

(2)

(3)

(4)

b.

Orientar los Elementos de Inteligencia, a fin de detectar el propósito de los manifestantes (motivaciones, proyecciones, vinculaciones, vinculaciones, etc.) estableciendo estableciendo el nivel de aceptación y respuesta de la población. Instruir al personal de las unidades comprometidas sobre la misión, concepto de la operación, tareas y actividades a cumplir. Así como para moderar y controlar sus acciones, a fin de evitar reacciones violentas. Consolidar Consolidar los recursos humanos y logísticos (vehículos, equipo de control de disturbios, filmadoras, cámaras fotográficas y otros) proporcionados por las Divisiones policiales, policiales, Sub-Unidades Especializadas Especializadas y de Apoyo, distribuyéndolos conforme a la planificación para la ejecución del presente Plan. Instruir al personal de las unidades comprometidas sobre las normas y disposiciones vigentes, por aplicar en las intervenciones policiales. policiales.

Durante las Operaciones (1) (2) (3) (4)

Ejecutar operaciones operaciones policiales policiales disuasivas, disuasivas, mediante patrullaje motorizado constante, en puntos críticos o zonas de probable convulsión, para obtener: Cautelar en todo momento la vida y los bienes de las personas naturales y jurídicas, así como el libre tránsito vehicular y peatonal. Prevenir la comisión de delitos y faltas faltas que que puedan suscitarse con motivo de las marchas, paros, huelgas, etc. Adoptar medidas de seguridad convenientes conveniente s en los desplazamientos pacíficos de las agrupaciones laborales políticas y otros. 44

RESERVADO

RESERVADO

(5) (6)

(7)

c.

Después de las Operaciones (1) (2) (3)

(4)

B.

Asegurar la presencia del representante del Ministerio Público, con la finalidad de garantizar las intervenciones policiales. policiales. Facilitar y obtener el apoyo de los medios de comunicación social, social, para identificar a cabecillas y líderes que pretendan infiltrarse con la finalidad de causar alteraciones del orden público. Filmar los momentos críticos de de las las intervenciones intervenciones policiales policiales para identificar a cabecillas y personas que cometan agresión a la autoridad policial.

Formular la denuncia, de los presuntos responsables responsables de alteración del Orden Público, poniéndolos a disposición del Ministerio Público. Brindar el apoyo legal de la Institución, al personal policial que resultara involucrado en denuncias derivadas por el cumplimiento del servicio policial. Evaluar el resultado resultad o de las operaciones policiales, poniendo énfasis en las fortalezas, oportunidades, oportunidades, debilidades y amenazas de los recursos humanos y logísticos del Instituto y actuación del personal. Formular el Informe Final para conocimiento conocimiento del Comando Institucional.

TAREAS GENERALES 1.

Supervisará y controlará que los Comandos Operativos lo constituyen los respectivos Jefes de cada División Policial según la l a jurisdicción territorial.

2.

Supervisará y controlará que las Divisiones Policiales, dispondrán adecuadamente de los recursos humanos y logísticos de las Sub-Unidades Especializadas y de Apoyo bajo bajo su mando.

3.

Supervisará y controlará que se deberán utilizar el máximo de efectivos y recursos logísticos, disponiendo a todo el personal de su jurisdicción la observación de “ALERTA MÁXIMA” correspondiente de acuerdo a la situación existente en el ámbito de su su responsabilidad.

4.

Supervisará y controlará que las Divisiones Policiales, mantendrán estrecha coordinación con las Autoridades Políticas, Gobierno Regional, Municipalidades, FFAA, así como de la Administración Pública y Privada de su respectiva jurisdicción, solicitando su apoyo y acción inmediata (Maquinarias, personal especializado etc.) si el caso lo amerita.

5.

Supervisará y controlará que en caso el conflicto rebase la capacidad operativa de la PNP para el mantenimiento del orden interno y se requiera el apoyo de las Fuerzas Armadas, coordinarán con antelación el procedimiento para su participación (Ley 28222-Intervención de las FFAA. en caso de terrorismo y violencia), debiendo considerar la incorporación al Estado Mayor de Operaciones, de un Oficial de Enlace del área militar comprometida, a efecto de lograr Unidad de Comando, optimizar el empleo 45

RESERVADO

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de las fuerzas y sobre todo permitir la rapidez en la transmisión de órdenes y subsecuente despliegue operativo necesario, evitando situaciones de retraso, desconocimiento o de falta de comunicación, que incidan en la ineficacia de las operaciones.

C.

6.

Supervisará y controlará que se efectúen coordinaciones previas con el Ministerio Público para la designación del Fiscal de Prevención del Delito y Fiscal de Turno en lo Penal, así como con el representante de la Defensoría del Pueblo con el objeto de garantizar la intervención policial en el marco de respeto irrestricto de los DD. HH.

7.

Supervisará y controlará que se maximice los Servicios de Patrullaje Motorizado y a Pie antes, durante y después del evento, incidiendo en los puntos críticos ubicados dentro de su jurisdicción, mediante acciones policiales preventivas evitando la represión indiscriminada. indiscriminada.

8.

Supervisará y controlará que se ejecuten Operaciones Policiales disuasivas, mediante el empleo de personal de las Unidades de Servicios Especiales y vehículos policiales en puntos estratégicos de las zonas convulsionadas o por convulsionar.

9.

Supervisará y controlará que se garantice en todo momento el libre tránsito de personas y vehículos, evitando actos de pillaje por parte de DD. CC o atentados contra la propiedad pública o privada.

10.

Supervisará y controlará que se garantice el abastecimiento de material logístico suficiente (agentes químicos, equipos antimotines, pertrechos y otros) para hacer frente cualquier alteración del orden público que ponga en riesgo el normal desarrollo de las actividades ciudadanas.

11.

Supervisará y controlará que se efectúe monitoreo en forma permanente de todos los conflictos sociales de su jurisdicción a fin de prever el desenlace de las partes, con el fin de adoptar las medidas preventivas en forma oportuna, actualizando actualizando su A/S y A/I.

12.

Supervisará y controlará que se disponga la participación de un equipo encargado de recolección de datos, indicios, evidencias, fotos, filmaciones y todo tipo de pruebas que sindique la comisión de delitos para sustentar las denuncias que hubiere lugar a las autoridades competentes de las personas detenidas.

13.

Supervisará y controlará que se refuercen los servicios de seguridad de las instalaciones consideradas de alto valor estratégico, establecimientos penitenciarios y servicios públicos esenciales así como las principales vías de acceso de la red vial nacional.

14.

Supervisará y controlará que todo el personal PNP que intervenga en los Operativos Policiales, deberán actuar con energía, firmeza, calma, tranquilidad, legalidad, actividad conciliadora, coordinación oportuna, ponderación y mesura, transparencia informativa, racionalidad y proporcionalidad en el uso de los recursos, respeto a los Derechos Humanos, entre otros. otros.

TAREAS ESPECÍFICAS 1.

COMANDO GENERAL 46

RESERVADO

RESERVADO

2.

d.

Será responsable del planeamiento general, coordinación, seguimiento y evaluación de las acciones de supervisión y control de las Operaciones Policiales previstas.

e.

Adoptará las medidas y dispondrá las acciones complementarias para el efectivo logro de la misión.

f.

Dispondrá la conformación de un “Puesto de Comando de Operaciones”, que este permanentemente informado del curso de las operaciones y tenga la suficiente capacidad de decisión para disponer el apoyo inmediato de personal y logístico que requieran las Unidades que estén actuando en los escenarios de las operaciones.

g.

Mantendrá informado al Comando Institucional sobre el desarrollo de las operaciones policiales.

COMANDOS OPERATIVOS a.

Planificarán y conducirán las acciones de supervisión y control Operaciones Policiales en el área de su responsabilidad, disponiendo las acciones tácticas que cada situación particular requiera.

b.

Dispondrán el desplazamiento y emplazamiento del personal en la zona de operaciones para las acciones de supervisión y control.

c.

Mantendrán estrecha comunicación para optimizar el Comando y Control de la operación policial Formularán el Informe Final, integrando los Informes de los Jefes Operativos.

d.

3.

JEFES OPERATIVOS h.

Deberán planificar y conducir las acciones de supervisión y control de las operaciones policiales en el área de su responsabilidad, disponiendo las acciones que cada situación particular requiera, velando por la seguridad del personal y equipo.

i.

Supervisarán y controlan que el personal policial actué dentro de los procedimiento operativos vigentes y dentro del marco de la ley y en observación al respeto de los DDHH.

j.

Darán cuenta por los medios más rápidos a su Comando Operativo sobre las novedades encontradas.

k.

Supervisaran y controlan que las DIVISIONES POLICIALES:

1. Los Jefes de cada División Policial, asumirán el Comando

General de las operaciones policiales dentro el ámbito de su competencia y campo funcional, debiendo nombrar sus respectivos Comandos Operativos y/o Jefes Operativos, debiendo formular su respectiva Orden de Operaciones con las especificaciones de detalle correspondiente, previa A/S y A/I actualizadas, para el cumplimiento de la misión, sin costo social. 47

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RESERVADO

2. De requerir apoyo de otras Divisiones

Policiales, o SubUnidades Especializadas, antes de incluirlas en la O/O, primero deberá realizar las coordinaciones directamente con esa SubUnidad, con el fin de conocer si esta en capacidad de brindar el apoyo y en que magnitud, sin perjuicio de comunicar al Comando General para facilitar las coordinaciones o para la toma de decisiones con adopción de las medidas necesarias.

3. Mantendrán actualizada la A/S y A/I del ámbito de su

responsabilidad. 4. Identificarán los servicios policiales que requiere la actividad

(vigilancia, prevención, seguridad, protección, registros, inspecciones, auxilio etc.) evitando asumir responsabilidades que funcionalmente no competen a la Policía; indicando específicamente las actividades funciones y responsabilidades de cada una de las acciones comprometidas en el desarrollo de las operaciones policiales. 5. Implementarán equipos de intervención mixtos que cuenten con

las especialidades necesarias para una óptima intervención policial (USE, Seguridad de Estado, Desactivación de Explosivos, Investigación, etc.).

l.

Supervisaran

y

controlan

ESPECIALIZADAS:

que

las

SUB-UNIDADES

1. USE PNP, pondrá a disposición de los Comandos Operativos personal y medios logísticos en cantidad suficiente, cuando lo sea solicitado, para el apoyo correspondiente. 2. DEPCOTE PNP, intensificará la búsqueda y procesamiento de información sobre el accionar de las OOTT. a nivel nacional, proporcionando inteligencia predictiva y/o operativa a las Divisiones Policiales, para detectar, identificar, ubicar y capturar a los dirigentes, mandos o militantes de los remanentes de las OOTT, que pretendan realizar posibles acciones de violencia.

3. SEINCRI PNP, accionará a sus órganos de inteligencia para que intensifiquen la búsqueda de información sobre el accionar de organizaciones delincuenciales y DDCC, que pretendan aprovechar los conflictos sociales, para realizar acciones vandálicas y latrocinios.

4. DEPSEGEST PNP, apoyará a los Comandos Operativos con

5.

personal y medios logísticos en cantidad suficiente del DAS, con la finalidad de realizar las investigaciones a las personas intervenidas, durante la ejecución de las operaciones policiales y con las pruebas necesarias para ser puestos a disposición de las autoridades competentes. Asimismo, extremará las medidas de seguridad a de las autoridades. DIVPRCAR PNP, efectuaran patrullaje permanente en toda la Red Vial regional de las zonas de operaciones, con tripulación reforzada a fin de detectar a personas que se dedican a dichas actividades ilícitas y ser capturadas, para posteriormente ser 48

RESERVADO

RESERVADO

6.

7.

8.

puestos a disposición de la Unidad competente, con las pruebas incriminatorias sean denunciados al Ministerio Público. UNILOG PNP, en coordinación con la DIRECFIN, atenderá los requerimientos de las Divisiones Policiales y Sub-Unidades PNP comprometidas, debidamente priorizadas de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria y la normatividad vigente en el ámbito logístico, con la finalidad de contribuir al eficaz cumplimiento de la misión. UNINT PNP, intensificarán el Esfuerzo de Búsqueda de Información, para detectar oportunamente graves alteraciones del orden público, acciones delincuenciales y/o saboterroristas, que pretendan ejecutar durante la realización de las medidas de fuerza; proporcionando Inteligencia Operativa en forma oportuna para la adopción de las medidas necesarias. REGSAL PNP, a poyará con personal especializado en el

área profesional específica de su responsabilidad cuando las circunstancias lo requieran, procediendo a atender al personal herido y/o lesionado, disponiendo su evacuación en caso necesario.

D. I NSTRUCCI NSTRUCCI ONES DE COORDI NACI ÓN

21. La 21. La presente O/O entrará en vigencia desde su aprobación, debiendo suspenderse solo por orden del Comando Comando General. 22. Los 22. Los Jefes Operativos durante la acción de control y supervisión, lo harán premunido de la autoridad que le asiste como representante del Inspector General de la PNP, para lo cual su actuación debe regirse bajo los preceptos de moralidad, equidad, responsabilidad y transparencia. 23. Los 23. Los Jefes Operativos darán cuenta en forma f orma permanente al Comando General y Comando Operativo sobre las novedades que se puedan suscitar durante el desarrollo de las operaciones policiales. 24. De 24. De presentarse cualquier incidente constitutivo de infracción penal y/o administrativo, informaran a los órganos de investigación y decisión del ámbito de su jurisdicción, para que asuman las acciones de su competencia funcional y realicen las denuncias correspondientes. 25. El 25. El Comando General, Operativo y Jefes Operativos, deberán resolver dentro del ámbito de competencia funcional y jurisdiccional, cualquier circunstancia o hecho que no haya sido previsto en el presente plan y que amerite la intervención del Órgano de Control, para lo cual ejercerán las medidas administrativas, así como la aplicación de sanciones disciplinarias contempladas en el D.L. 1150 del Régimen Disciplinario de la PNP, previa formulación de la documentación y evaluación en cada caso concreto. I V.

ADM I NI STRACIÓN A. PERSONAL 49

RESERVADO

RESERVADO

El Comando Operativo Operativo será responsable de conformar los Equipos de Control Control para supervisar y controlar las operaciones. B. L OGÍSTI CA

El Personal PNP designado para realizar las acciones de Control y Supervisión en el ámbito de su competencia funcional y jurisdiccional, utilizaran el vehículo LP 2296 y RK 8467 8467 debidamente equipados equipados y abastecidos de combustible. V.

COM CO M ANDO Y CO COM M UNI CACIONES  



Comando general general :  

TELEFONO INRE PNP PUNO RPM # 421529 Correo electrónico [email protected] [email protected]

Comando oper oper ativo: ati vo:  

Teléf. DEPINSCOSP IR Puno RPM #948616978 Correo electrónico [email protected]

DI STRIB UCI ÓN PNP LIMA…01 DIRINDES- PNP ARCHIVO........................01/02

EL CO COM M ANDO GENERAL

50

RESERVADO

RESERVADO

I G - P N P D I R I N D E S INRE PNP - P DEPINSCOSP MARZO - 2013 P U N O

ORDE N DE OPERA CIONES Nº 003-IGPNP/DIRINDES-IR-PUNO/DEPINSCO SP “SEGURIDAD INTEGRAL DEL SR. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA- 2013” 2013”

Ejecutar acciones de supervisión supervisión y control de las operaciones operaciones policiales llevadas a cabo por por el Frente Policial Puno y SSUU PNP Sistémicas; para garantizar garantizar la transparencia, transparencia, equidad y eficiencia en el desarrollo y ejecución de las operaciones policiales de observación, vigilancia, seguridad y protección personal personal al Sr. Presidente Presidente de la República, familiares directos directos (ascendientes y descendientes) durante sus desplazamientos con su comitiva, en las diversas actividades en la jurisdicción, garantizando su integridad física, el normal desarrollo de sus diversas actividades, mantenimiento del orden público en previsión de posibles atentados por parte de DD.TT. y/o DD. CC.

CARTAS

:

Plano de la jurisdicción :

ORGANIZACION A.

COMANDO 1.

Comand o General General Factor GUILLEN QUEQUEZANA Coronel PNP Jaim e Factor INSPECTOR REGIONAL PNP PUNO.

2.

Comand os Operativos 

COMA NDANTE PNP PERCY TRUJILLO TRUJILLO CUEVA

JEFE DE INV. MG - PNP PUNO



MAYOR PNP YURI NAPURI ACCILLO

JEFE DEPINSCOSP PUNO 

MAYOR PNP JESUS ORDINOLA CORTEZ

JEFE OFICINA DE DISCIPLINA PNP PUNO 3.

Jefes Operativo s

a. B.

Los designados por los Comandos Operativos. Operativo s.

FUERZAS 51

RESERVADO

RESERVADO

I.

1. Propias

:

Personal PNP de la Inspectoría Inspecto ría Regional PNP Puno.

2. A p o y o

:

Frente Policial Puno y SSUU PNP sistémicas. sistémic as.

SITUACION A.

Hechos

1. Habiéndose recepcionado vía correo electrónico el M/M. Nº 046-2013-

IGPNP/DIRINDES-OPE., IGPNP/DIRINDES-OPE., mediante la cual el Señor Coronel PNP Director de la Dirección de Inspectorías Descentralizadas – DIRNDES, dispone la formulación de la Orden de Operaciones “SEGURIDAD INTEGRAL DEL SR. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA-2013”, para las acciones de supervisión y control de las operaciones policiales ejecutadas por el Frente Policial Puno, en forma permanente de observación, vigilancia, seguridad y protección personal al Sr. Presidente de la República, familiares directos (ascendientes y descendientes), durante sus desplazamientos con su comitiva, en las diversas actividades programadas en la jurisdicción, jurisdicción, garantizando garantizando su integridad física, el normal desarrollo de sus diversas actividades, mantenimiento del orden público en previsión de posibles atentados por parte de DD.TT. y/o DD. CC.

2. Habiéndose recibido vía correo electrónico el PLA N

DE OPERACIONES N°013-DIRNA 013-DIRNA OP-PNP/FRENPOL -PUNOEM-OFIPLA O “SEGURIDAD INTEGRAL DEL SR. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA- 2013” 2013” , formulada por el Estado Mayor del Frente Policial

Puno, en la que establece las tareas generales y especificas previo análisis de situación para la ejecución de las operaciones policiales en su Demarcación territorial; disponiendo disponiendo las acciones de competencia para su estricto cumplimiento. cumplimiento.

3. El Decreto Legislativo Nº 1148 del 10DIC12, en el Título 1, competencia, Funciones y Atribuciones en su Art. 10 Funciones Manual 16 “Generar

Seguridad Integral al Sr. Presidente Constitucional de la República en ejercicio el electo y ex Presidentes, seguridad personal a los Presidentes de los Poderes Públicos, Congresistas de la República, Ministros de Estado, Jefes de Estado en visita Oficial al País y otras personalidades que determine el Reglamento de dicha norma”.

Directiva DGPNP Nº 034. Con R. M. N° 0806-2011-IN/PNP se aprueba la Directiva

21-2011-B. de JUL2011, que establece las normas y procedimientos para brindar servicio policial de seguridad y protección personal al Sr. Presidente Constitucional Constitucional de la República en ejercicio y a los Electos Vice Presidentes de la República, Presidentes de los Poderes Públicos, Congresistas de la República, Ministros de Estado, Fiscal de la Nación, Presidentes de los Organismos Públicos Constitucionalmente Autónomos, Presidentes Regionales, Regionales, Magistrados Supremos y Superiores, demás Funcionarios con derecho a resguardo; ex Presidentes de la República y ex funcionarios públicos conforme a la Norma; Embajadores acreditados, así como a los Jefes de Estado, Jefes de Misión, Jefes de Organismos Internacionales Internacionales y Diplomáticos con rango de Embajador en visita oficial al país y otras personalidades que por su cargo requieran estos servicios policiales.

5. Por sus funciones propias y particulares, el Sr. Presidente Constitucional 52

RESERVADO

RESERVADO

de la República, así como su familia directa, realizan viajes a las diversas localidades del país para cumplir con actividades propias de su alta envestidura y responsabilidad.

6. En la actualidad, el país atraviesa por una compleja situación socio-

política, existiendo algunos sectores que tratan de capitalizar capitalizar las expectativas y demandas de la población, para provocar alteraciones al Orden Publico, con la finalidad de desestabilizar al actual gobierno, existiendo la posibilidad que elementos extraños pretendan ejecutar acciones que afecten la seguridad e integridad física del mandatario de la nación.

7. En consideración a la investidura del Señor Presidente Constitucional de

la República del Perú y por las funciones propias que le corresponden para conducir los destinos del País, por el cargo público que está desempeñando a través de las medidas implementadas en el campo político, económico y social, así como aquellos orientados a enfrentar el crimen organizado, las organizaciones terroristas, el Narcotráfico y la corrupción; se encuentra expuesto a una serie de riesgos como atentados, amenazas, secuestros, Delitos Contra el Patrimonio u otros; no descartándose la posibilidad que pueda ser considerado como “blanco objetivo” de los integrantes de organizaciones terroristas y/o

delincuenciales que pongan en riesgo su integridad física y la de su familia; condiciones que hacen evidente la existencia de riesgos latentes y permanentes. permanentes.

8. Por la recargada agenda que tiene que cumplir el Sr. Presidente de la

República Ollanta Moisés HUMALA TASSO, tiene que presentarse en actos oficiales en diferentes Provincias Provincias de la jurisdicción, jurisdicción, donde asisten asisten gran cantidad de personas para escuchar su discurso, brindarle su apoyo, simpatía; esta situación constituye una vulnerabilidad a su seguridad, razón por la cual los elementos de seguridad personal así como las Unidades de apoyo de la PNP tienen que redoblar esfuerzos en seguridad, para evitar que gente con intereses contrarios al gobierno de nuestro Presidente pueda atentar contra la seguridad del mandatario.

9. Para el éxito de las operaciones policiales ejecutadas por el Frente

Policial Puno, la Inspectoría Regional efectúa las acciones de control y supervisión; adoptando las acciones y medidas disciplinarias en caso de detectarse acciones de conducta funcional indebida e incumplimiento de la disposición superior. Asimismo, realiza fiscalización, control y supervisión de los resultados obtenidos.

B.

Fuerzas Fuerzas Adv ersas

1. 2. 3. 4. 5. C.

DD.TT. de las OOTT-SL y MRTA. DD.CC. en general. Crimen Organizado Transnacional. Transnac ional. Organizaciones Organizaciones políticas en conflicto y/o contrarias al Gobierno. Personas que interfieran interfier an la labor policial.


6. Frente Policial Puno y Unidades Policiales sistémicas. sistémic as. 7. Juzgado Militar Policial Puno. 8. Ministerio Público. 53

RESERVADO

RESERVADO

D.

Suposiciones

1. Que, las diferentes SSUU PNP y Jefes Responsables comprometidas en el PLAN PLAN DE OPERACIONES OPERACIONES N° 013-2013-DIRNAOP-PNP/FRENPOL013-2013-DIRNAOP-PNP/FRENPOLPUNOEM-OFIPLAO “SEGURIDAD INTEGRAL DEL SR. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA-2013” , no cumplan con las tareas y responsabilidades especificadas, ocasionado el fracaso de la misión y posterior desprestigio del Instituto; por ende algún acto que afecte la integridad del Señor Presidente de la Republica, familiares y/o comitiva. 2. Que personal policial cometa actos de conducta funcional indebida, aprovechando y/o pignorando el armamento policial, uniforme, vehículos e instalaciones, instalaciones, favoreciendo a las OTs y/o DDCC DDCC para la perpetración perpetración de ilícitos penales. 3. Que, durante la ejecución de las operaciones policiales para garantizar la seguridad integral del Señor Presidente de la Republica, familiares y/o comitiva, el personal policial no respeten los Derechos Humanos cometiendo excesos o en su defecto reciba prebendas para favorecer actividades ilícitas, OTs y DDCC. 4. Que, las apreciaciones de situación y de inteligencia no proporcionen información veraz ocasionado el fracaso de la misión y la no previsión de medidas para garantizar la integridad del Señor Presidente de la Republica, familiares y/o comitiva, siendo superado la seguridad por huelguistas, manifestantes y otros; así como ser parte de atentados saboterroristas.

II.

MISIÓN

La Inspectoría Regional Regional PNP Puno, Puno, ejecutará acciones acciones de supervisión supervisión y control de las operaciones policiales ejecutadas por el Frente Policial Puno, a través de las Divisiones Policiales de Puno e Ilave; de observación, vigilancia, seguridad y protección personal al Sr. Presidente de la República, República, familiares directos (ascendientes y descendientes), así como durante sus desplazamientos con su comitiva, en las diversas actividades programadas en la jurisdicción del Frente Policial Puno, garantizando su integridad física, en previsión de garantizar el normal desarrollo de sus diversas actividades en coordinación con las Sub-Unidades Especializadas, DEPSEGEST, DEPOLTARN,DEPCOTE, SEINCRI, DEPSSESPUSE, OFICRI y OFITEL, con apoyo de la UNINT, REGSAL, DIVPRCAR. III.

EJ ECU CIÓN CIÓN A.

CONCEPTO DE LA OPERA CIÓN CIÓN

Las acciones de supervisión y control de las Operaciones Policiales para brindar protección y seguridad personal al Sr. Presidente de la República, a sus familiares directos (ascendientes y descendientes) y comitiva en forma permanente, en todas las actividades oficiales y particulares, particulares, se realizaran en forma permanente, verificando que las SSUU PNP comprometidos cumplan con: 4. Planificar y ejecutar operaciones policiales previa Apreciación Apreciació n de Situación 54

RESERVADO

RESERVADO

y de Inteligencia, Inteligenc ia, rigiendo su accionar por los siguientes lineamientos generales: a. Unidad de dirección y uniformidad en los procedimientos. procedimiento s. b. Instrucción permanente al personal personal PNP interviniente interviniente para que que tenga tenga pleno conocimiento e internalice la Misión y el Concepto de la Operación. c. Producción e intercambio oportuno de inteligencia. inteligencia . d. Coordinación Coordinación y comunicación comunicación permanente a nivel intra institucional y extra institucional. institucional. e. Previsión para adelantarse a los acontecimientos acontecimient os (Reserva suficiente) suficient e) f. Profesionalismo Profesionalismo para trabajar formando equipos de trabajo. g. Estimular al máximo la conciencia de seguridad. h. Proyectar una sólida imagen profesional profesiona l i. Respeto a los DD. HH. 5. Reconocer el Área de Operaciones Operacione s con la debida oportunidad, a fin de determinar los puntos vulnerables y de riesgo e instalar los servicios policiales policiales correspondientes. correspondientes. 6. Establecer responsabilid responsabilidades ades y tareas para para su cumplimiento cumplimiento por las Unidades y personal PNP intervinientes, a través de Fases: antes, durante y después de los diversos eventos programados en la jurisdicción de esta Gran Unidad. 7. Establezcan Establezcan los servicios servicios policiales policiales de SEGURIDAD INMEDIATA Y MEDIATA; estableciendo Zonas: (De acción o crítica, adyacente y de influencia): 8. Que la seguridad seguridad personal (1er (1er y 2do Anillo) del del Sr. Presidente Presidente de la la República, será cubierta por efectivos PNP del DEPSEGEST-PNP, en sus desplazamientos, ningún efectivo policial lo acompañara con escudos o implementos antimotines, a no ser que lo solicite. 9. Que el personal policial designado para los servicios, deberá realizar su labor desde puntos estratégicos, con discreción y profesionalismo, sin realizar actos que exageren y desdibujen el cumplimiento de la misión asignada. 10. Establezcan la zonificación los equipos necesarios (Equipo de Incursión y Seguridad, Registro, Seguridad de Detenidos, Documentarios, Patrullaje, Inteligencia y otros), empleando al personal PNP en forma adecuada y/o según especialidad. 11. Se realicen oportunamente las tareas de BARRIDO por parte de las Unidades Especializadas de las Divisiones Policiales (UDEX, SEPOLCAN y otras), en la Zona de Acción y Adyacente, para detectar y/o neutralizar material explosivo que pueda ser utilizado en acciones terroristas, en agravio del dignatario, primera dama, sus hijos, demás familiares, personalidades, personalidades, autoridades autoridades y personas congregadas congregadas en el evento programado. 12. Que las Divisiones Policiales, con la debida anticipación, dispongan el cierre temporal con barreras físicas (tranqueras, dados de concreto, mallas metálicas y otros) las vías que conducen a los locales donde se desarrollarán las diversas actividades programadas, con la finalidad de 55

RESERVADO

RESERVADO

brindar estrictas medidas de seguridad y prevenir cualquier acción delincuencial delincuencial y/o y/ o saboterrorista. 13. Las Divisiones Divisione s Policiales, Policiales , con la debida d ebida anticipación anticipac ión dispongan dispon gan el reconocimiento de los lugares donde se presentará el Presidente de la República y su comitiva, a fin de evaluar los riesgos, vulnerabilidades, amenazas que puedan ser aprovechadas por DD. TT, DD. CC entre otros, para atentar contra contra la integridad integridad física del mandatario mandatario de la Nación. Nación. 14. Que se instalen los servicios con personal altamente especializadoObservadores Observador es de Riesgo (Francotiradores), (Francot iradores), debiendo ser ubicados en edificios aledaños aledaños y/o puntos puntos estratégicos a los locales donde desarrolle sus diversas actividades actividades programadas. 15. Que se intensifique i ntensifique el patrullaje patru llaje motorizado motor izado y a pie, realizando reali zando estacionamientos tácticos en la Zona Adyacente y de Influencia del Área de Operaciones, a fin de prevenir y/o neutralizar acciones terroristas que puedan atentar contra la integridad física de los participantes en el evento programado. 16. Que el Jefe Operativo, para la instalación de los diversos servicios policiales policiales en el Area de Operaciones, Operaciones, deberá instruir previamente previamente a su personal, en los los diversos aspectos aspectos que la particular particular situacion situacion requiere. 17. Que establezcan los dispositivos de control del tránsito vehicular, en la Zona Adyacente y de Influencia del Área de Operaciones, manteniendo la fluidez vehicular, efectuando los cortes y desvíos que sean necesarios, para facilitar el desplazamiento desplazamiento de las Autoridades invitadas, poniendo especial énfasis a la asistencia del Sr. Presidente de la República y sus familiares directos. 18. Que se ubiquen personal de Control de Multitudes en cantidad suficiente en las intersecciones colindantes a la Zona de Acción (locales donde desarrolle sus diversas actividades programadas), para prevenir cualquier alteración del orden público por parte de manifestantes y/o gremios en conflicto. 19. Que se intensifique el esfuerzo esfuerzo de búsqueda de información, información, mediante los Órganos de Inteligencia, relacionada con posibles atentados contra la vida e integridad física de los protegidos, así como probable comisión de delitos contra la seguridad y otras eventualidades que puedan poner en peligro el cumplimiento de la misión. B.

TAREAS GENERALES. GENERALES.

1. Supervisará y controlará que las Divisiones Policiales comprometidas, asuman el Comando General dentro del ámbito de su competencia y campo funcional, designando a sus respectivos Comandos y/o Jefes Operativos de las operaciones policiales, para lo cual, previa A/S y A/I, formularán sus respectivas Ordenes de Operaciones Específicas, señalando la cantidad de efectivos a emplear así como los requerimientos logísticos, para asegurar el cumplimiento de la misión asignada. 2. Supervisará y controlará que los órganos especializados planificarán y ejecutarán las operaciones policiales dentro del ámbito de su competencia 56

RESERVADO

RESERVADO

y campo funcional, con especial énfasis en aquellas que contribuyan al cabal cumplimiento de la misión establecida. 3. Supervisará y controlará que los órganos de inteligencia de las Unidades comprometidas proporcionarán la inteligencia necesaria y oportuna respecto a la misión asignada en el PL A N DE OPER A CIONE S N°013- “SEGURIDAD DIRNAOP-PNP/FRENPOL-PUNOEM-OFIPLAO INTEGRAL DEL SR. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA 2013” 2013” , formulada por el Estado Mayor del Frente Policial REPUBLICA-

Puno.

4. Supervisará y controlará que se establezcan oportunamente los servicios de vigilancia, seguridad, protección por las inmediaciones de las instalaciones instalaciones donde se van a desarrollar sus actividades programadas, con personal y medios logísticos en cantidad suficiente y necesaria, reforzando reforzando y extremando las medidas de seguridad, dictando las medidas de detalle sobre la misión a cumplir y responsabilidades asignadas de acuerdo a la situación, a fin de garantizar el normal desarrollo de los eventos programados. 5. Supervisará y controlará que se capacite e instruya al personal en las tareas y actividades que le competen de acuerdo a su campo funcional, internalizando en ellos la Misión y el Concepto de la Operación. 6. Establecerán los mecanismos mecanismos de control y supervisión supervisión de los servicios y de las operaciones policiales a través de los Comandos comprometidos en los diversos servicios. 7. Supervisará y controlará que para las intervenciones policiales, el personal comprometido se sujetará de modo general, a lo prescrito en el Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial, aprobado con R.M. Nº 1452-2006-IN del 31MAY2006 y el Manual de Procedimientos Operativos Policiales, aprobado con R.D. Nº 1626-06-DGPNP/EM de AGO06. 8. Supervisará y controlará que se hará acopio documental, fílmico y fotográfico de las intervenciones policiales para identificar a los presuntos responsables responsables y sustentar las denuncias correspondientes. 9. Supervisará y controlará controlará que se establezca un Puesto de Comando para el el monitoreo de las operaciones policiales, recepción de las informaciones y transmisión de las mismas a los órganos de Comando. 10. Supervisará Supervisar á y controlará controlar á que las Divisiones Policiales, con la debida anticipación dispondrán el reconocimiento de los lugares donde se presentará el Presidente de la República y su comitiva, a fin de evaluar los riesgos, vulnerabilidades, amenazas que puedan ser aprovechadas por DD. TT, DD. CC entre otros, para atentar contra la integridad física del mandatario de la Nación. C.

TA REA S ESPE CÍFICA S 1. COMA NDO GENERAL

57

RESERVADO

RESERVADO

C. Será responsable de las acciones de supervisión y control del planeamiento general, coordinación, seguimiento y evaluación de las Operaciones Policiales previstas. 2. COMA NDOS OPERATIVOS

e.

Planificarán y conducirán las acciones acciones de supervisión y control de las Operaciones, disponiendo las acciones tácticas que cada situación particular requiera.

f.

Dispondrán el desplazamiento del personal en la zona de operaciones, para las acciones de supervisión y control.

D. g. Mantendrán estrecha comunicación para optimizar el Comando y Control de la operación policial E. h. Formularán el Informe Final, integrando los Informes de los Jefes Operativos, sin perjuicio de informar con el carácter de prioritario y por los medios más rápidos de existir novedades de importancia al Comando General. F. 3. JEFES OPERA TIVOS

m. Ejecutaran las acciones de supervisión supervisión y control de las operaciones operaciones policiales policiales previstas. n. Adoptarán las medidas y la ejecución de acciones inmediatas para atender las situaciones de emergencia que se presenten durante el servicio. o. Mantendrán comunicación con sus respectivos Comandos Operativos, Operativ os, durante la ejecución de las acciones de supervisión y control de las Operaciones, requiriendo oportunamente los apoyos y logística necesaria. p. Darán cuenta por los medios más rápidos a los Comandos Operativos sobre las novedades habidas, sin perjuicio de confeccionar las Notas Informativas, Informes y Partes Administrativos respectivos. respectivos. q. Realizaran Realizaran las acciones acciones de supervisión supervisión y control de de las tareas y responsabilidades asignadas a las diferentes Sub Unidades Policiales descritas en el PLAN DE OPERACIONES N°013-DIRNAOP- PNP/FRENPOL-PUNOEM-OFIPLAO “SEGURIDAD PNP/FRENPOL-PUNOEM-OFIPLAO “SEGURIDAD INTEGRAL DEL SR. PRESIDENTE PRESIDENTE CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL DE L A REPUB LICA- 2013” 2013” ,

formulada por el Estado Mayor del Frente Policial Puno.

r.

Supervisará y controlará que que las DIVISIONES POLICIALES comprometidas asumirán el planeamiento y ejecución de las operaciones policiales, coordinando el apoyo correspondiente de las SSUU PNP especializadas; disponiendo el patrullaje motorizado, a pie y control de tránsito intensivo y extensivo, en inmediaciones de los lugares donde asista el Sr. Presidente de la República y su familia directa (ascendiente y descendiente) y comitiva oficial, para prevenir y combatir la comisión de actos de la delincuencia común, organizada y/o terrorista.

s.

Supervisará y controlará controlará que el DEPSEGEST PNP Puno , en 58

RESERVADO

RESERVADO

coordinación con el Jefe de la Casa Militar de Palacio de Gobierno los servicios de seguridad personal en forma permanente al Sr. Presidente de la República, su familia y comitiva, con la finalidad de establecer las “cápsulas de seguridad”, efectuando el control de los hombres de prensa y otras de su especialidad; en coordinación permanente con las demás SSUU SSUU PNP comprometidas. comprometidas. t.

Supervisará y controlará que la DIVISION DE PROTECCION DE , establezca el servicio de acuerdo al CARRTERAS PNP PUNO itinerario y recorrido de la comitiva, tomando en consideración consideració n los puntos de ingreso, concentración, concentración, rutas a seguir, horas de inicio y término de cada desplazamiento.

u. Supervisará y controlará controlará que la UNINT PNP Puno , centralice las informaciones de toda fuente e índole, conformando un Comité Central con todas las Unidades Policiales del Sistema de Inteligencia Policial (SIPOL), integrando las informaciones pertinentes relacionadas a la seguridad del Sr. Presidente de la República, familiares directos y comitiva, procediendo a producir y difundir por los canales respectivos la inteligencia operativa que requiera el Comando General y el Comando Operativo, para la toma de decisiones oportunas y la adopción de las acciones correspondientes; maximizando la OEBI y contrainteligencia. v.

Supervisará Supervisar á y controlará que las Sub Unidades SEINCRI, USE, OFICRI, UNITEL, REGSAL PNP y DEPCOTE intensifiquen las acciones de especialidad, prestando el apoyo correspondiente que se requiera para lograr el éxito de la misión.

D. INSTRUCCIONES DE CO ORDINA CIÓN CIÓN

26. La presente O/O entrará en vigencia desde su aprobación, aprobación, debiendo suspenderse solo por orden del Comando General. 27. Los Jefes Operativos durante la acción de control y supervisión, lo harán premunido de la autoridad que le asiste como representante del Inspector General de la PNP, para lo cual su actuación debe regirse bajo los preceptos de moralidad, equidad, responsabilidad y transparencia. 28. Los Jefes Operativos darán cuenta en forma permanente al Comando General y Comando Operativo sobre las novedades que se puedan suscitar durante el desarrollo de las operaciones policiales. 29. De presentarse cualquier cualquier incidente constitutivo de infracción penal y/o administrativo, informaran a los órganos de investigación y decisión del ámbito de su jurisdicción, para que asuman las acciones de su competencia funcional y realicen las denuncias correspondientes. 30. El Comando General, Operativo y Jefes Operativos, deberán resolver dentro del ámbito de competencia funcional y jurisdiccional, cualquier circunstancia o hecho que no haya sido previsto en el presente plan y que amerite la intervención del Órgano de Control, para lo cual ejercerán las medidas administrativas, así como la aplicación de sanciones disciplinarias contempladas en el D.L. 1150 del Régimen Disciplinario de la PNP, previa formulación de la documentación y evaluación en cada caso concreto. 59

RESERVADO

RESERVADO

IV .

A DMINIST RA CIÓN CIÓN A.

PERSONAL

El personal PNP responsable se encargará de conformar los Equipos de Control para supervisar y controlar las operaciones policiales descritas en el PLA N DE OPERACIONES N°008N°008-DIRNAOP-PNP/ DIRNAOP-PNP/FRENPOL-PUNOEM- FRENPOL-PUNOEM- OFIPLAO "MA XPREPOL-2013" XPREPOL-2013" . B.

LOGISTICA


COMANDO Y COMUNICACIONES  



Comand o general: general:  

TELEFONO INRE PNP PUNO RPM # 421529 Correo electrónico [email protected] inrepnp_puno @yahoo.es

C o m a n d o s o p e r at at i v o s :



Teléf. DEPINSCOSP IR Puno RPM #948616978 [email protected] Correo electrónico






DISTRIBUCIÓN DISTRIBUCIÓN DIRINDES-PNP LIMA…01


ARCHIVO........................01/02

60

RESERVADO

RESERVADO

I G - P N P D I R I N D E S INRE PNP - P DEPINSCOSP MARZO - 2013 P U N O

ORDE N DE OPERA CIONES N°002-IGPNP/DIRINDES/IR-PUNO/DEPINSCOS P "MAXPREPOL-2013"

Ejecutar Acciones de Control y Supervisión, para garantizar la transparencia, equidad y eficiencia en el desarrollo y ejecución de las operaciones policiales de vigilancia, protección y seguridad en forma permanente para combatir el crimen organizado organizado y/o eliminar la comisión de hechos delictivos, utilizando el MÁXIMO MÁXIMO DE SU PERSONA L , brindando protección protección a la población en general, general, generando un impacto impacto psicológico en la ciudadanía y opinión pública, pública, que conlleve a mejorar la imagen institucional y recuperar la adhesión de la población, dentro del marco legal vigente e irrestricto respeto de los Derechos Humanos; ejecutadas por parte del Frente Policial Puno. CARTAS

:

Plano de la Región Puno.

ORGANIZACION A.

COMANDO

1.

Comand o General General Coronel PNP Jaime Factor GUILLEN GUILLEN QUEQUEZANA

INSPECTOR REGIONAL PNP Puno

2.

Comand os Operativos Operativos 

MAYOR PNP JESUS ORDINOLA CORTEZ

JEFE OFICINA DE DISCIPLINA PNP PUNO 

MAYOR PNP YURI NAPURI ACCILLO

JEFE DEPINSCOSP PUNO 3.

Jefes Operativos

Los designados por los Comandos Operativos. B.

I.

FUERZAS

1.

Propias

:

Personal PNP de la Inspectoría Inspecto ría Regional PNP Puno.

2.

Apoyo

:

Frente Policial Puno y SSUU PNP sistémicas. sistémic as.

SITUACION D. Hechos

10.

Habiéndose Habiéndose recepcionado vía correo electrónico el M/M. Nº 0462013-IGPNP/DIRINDES-OPE., mediante la cual el Señor Coronel 61

RESERVADO

RESERVADO

PNP Director de la Dirección de Inspectorías Descentralizadas – DIRNDES, dispone la formulación de la Orden de Operaciones “MAXPREPOL- “MAXPREPOL - 2013”, 2013”, para las acciones de supervisión y control de las operaciones policiales ejecutadas por el Frente Policial Puno de vigilancia, protección y seguridad, en forma PERMANENTE , con la finalidad de combatir el crimen organizado y/o eliminar la comisión de hechos delictivos, cometidos por DD. CC y/o DD. TT, en los puntos críticos de alta incidencia delictiva o de riesgo para la seguridad ciudadana, determinados en el Mapa del Delito de cada jurisdicción policial, policial, utilizando el MÁXIMO MÁXIMO DE SU PERSONA L , en los diversos servicios y operaciones policiales, con la finalidad de incrementar la presencia policial en las respectivas jurisdicciones jurisdicciones territoriales, brindando protección a la población en general, general, generando un impacto psicológico en la ciudadanía y opinión pública, que conlleve a mejorar la imagen institucional y recuperar la adhesión de la población, población , dentro del marco legal vigente e irrestricto respeto de los 1. Derechos Humanos. 11.

Habiéndose Habiéndose recepcionado vía correo electrónico el P L A N

DE OPERACIONES OPERACIONES N° 008-DI 008-DIRNAOP-P RNAOP-PNP/ NP/FREN FRENPOL-PU POL-PUNOEM- NOEM- OFIPLAO " MAXPREPOL -2013", -2013", formulada por el Estado Mayor del

Frente Policial en la que establece las tareas generales y especificas previo análisis de situación para la ejecución de las operaciones policiales policiales en su Demarcación territorial; disponiendo las acciones de competencia para su estricto cumplimiento. 12.

El Comando Institucional viene desarrollando desarrollando una serie de estrategias en la lucha contra la delincuencia, en la función preventiva, en la inteligencia y en la parte investigativa, que se verán fortalecidas con el incremento del personal humano, la capacitación y la adquisición adquisición de los recursos recursos logísticos de última generación que coadyuvarán al fortalecimiento de la seguridad ciudadana y permita reducir los índices de inseguridad.

13.

Para el éxito de las operaciones operaciones policiales policiales ejecutadas por el Frente Policial Puno, la Inspectoría Regional efectuará las tareas de control y supervisión correspondientes; adoptando las acciones y medidas disciplinarias en caso de detectarse acciones de conducta funcional indebida e incumplimiento de la disposición superior. Asimismo efectuará la fiscalización, el control y supervisión de los resultados obtenidos y el empleo del máximo del personal policial en las funciones operativas y el empleo mínimo e indispensable del personal PNP para para las labores labores administrativas. administrativas.

E. Fuerzas Fuerzas Adv ersas

8. 9. 10.

DD. CC y DD.TT. Individuos y organizaciones al margen de la ley. Otras agrupaciones agrupaciones al margen de la ley.

F. Fuerzas Fuerzas Am igas

9. Frente Policial Puno y Unidades Policiales sistémicas. sistémic as. 10. Juzgado Militar Policial Puno. 11. Ministerio Público. 62

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G. Suposiciones

1. Que, las diferentes diferentes SSUU PNP y Jefes Responsabl Responsables es comprometidas comprometidas en N°008-DIRNAOP-PNP/FRE RNAOP-PNP/FRENPOL- NPOL- el PLA N DE OPERACIONES N°008-DI PUNOEM-OFIPLAO PUNOEM-OFIPLAO " MAXPREPOL-2013" no cumplan con las tareas y responsabilidades especificadas, ocasionado el fracaso de la misión y posterior desprestigio desprestigio del Instituto y continuación continuación del crimen crimen organizado organizado y delincuencia común en general, persistiendo los robos y hurtos agravados contra entidades financieras, personas que trasladan dinero, establecimientos comerciales, empresas, vehículos de carga, pasajeros y particulares, especialmente durante horas de la noche. 2. Que personal policial cometa actos de conducta funcional indebida, aprovechando y/o pignorando el armamento policial, policial, uniforme, vehículos e instalaciones, favoreciendo a los delincuentes comunes para la perpetración de ilícitos ilícitos penales. penales. 2. 3. Que, los Jefes de las diferentes SSUU PNP no cumplan con la racionalización del personal policial en labores administrativas, ocasionado poca presencia policial en los lugares de alta incidencia delincuencial. 4. Que, durante las operaciones policiales para combatir los hechos delictuosos y el crimen organizado, el personal policial no respeten los Derechos Humanos cometiendo excesos o en su defecto reciba prebendas para favorecer a delincuentes comunes y/o transportistas indocumentados. II.

MISIÓN

La Inspectoría Regional Regional PNP Puno, Puno, ejecutará acciones acciones de supervisión y control de las operaciones policiales ejecutadas por el Frente Policial Puno, a través de las Divisiones Policiales de Puno e Ilave en coordinación con las Sub-Unidades Especializadas DEPSEGEST, SEINCRI, DEPICAJPF, DEPSSESP-USEDEPUNEME-105, DEPUNEME-105, OFICRI, O FICRI, DIVTUPRAMB, DEPANDRO, DEPCOTE, DEPOLTRAN, DIVPRCAR, con apoyo de la UNINT, REGSAL y OFICIMA, con el MÁXIMO NÚMERO DE R ECURSO S HUM AN OS Y LOGÍSTICOS , de vigilancia, protección y seguridad, en forma PERMANENTE , así como en los diversos servicios policiales con la finalidad de incrementar la presencia policial, a fin de prevenir, neutralizar y/o eliminar la comisión de hechos delictivos, cometidos por DDCC y/o DDTT; brindando protección protección a la población en general, general, generando un impacto impacto psicológico psicológico en la ciudadanía y opinión pública, que conlleve a mejorar la imagen institucional y recuperar la adhesión de la población, dentro del marco legal vigente e irrestricto respeto de los Derechos Humanos III.

EJECUCION A.

CONCEPTO DE LA OPERA CIÓN CIÓN

1. Supervisará y verificará que que las operaciones operaciones policiales policiales estén orientadas a combatir el Crimen Organizado, Organizado, la delincuenci delincuencia a común, común , secuestros al paso, TID, micro comercialización comercialización de drogas, prostitución clandestina, contrabando, contra el derecho intelectual, contra el medio ambiente, 63

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contra la propiedad industrial, terrorismo, control de armamento, infracción al reglamento general de tránsito, alcoholemia, lunas polarizadas, polarizadas, intervenciones intervenciones a motos lineales, robo de vehículos entre otros ilícitos personales, con MÁXIMA PRESENCIA POLICIAL , fortaleciendo la presencia policial disuasiva y brindar protección a la población en general, general, garantizando garantizando la seguridad seguridad ciudadana. ciudadana. 2. Supervisará y controlará controlará que los Jefes de las las Divisiones Policiales en coordinación con las Sub-Unidades Sub- Unidades Especializadas comprometidas, ejecuten operativos policiales en las jurisdicciones donde se haya incrementado el accionar delictivo empleando el máximo de sus efectivos policiales, con la finalidad de tener la mayor presencia policial para combatir el Crimen Crimen Organizado Organizado y la Delincuencia Delincuencia Común. 3. Supervisará y controlará que el Frente Frente Policial Puno, utilice el máximo de efectivos PNP y recursos logísticos, en conformidad a la Directiva DIRASOPE DIRASOPE . B. del 03JUN2010 ; la cual DGPNP No. 01-31-2010-EMG- 01-31-2010-EMG- establece el empleo del personal PNP en tareas de “DOBLE A SIGNA CIÓN CIÓN ”, relacionadas con el control del orden público y seguridad ciudadana. 3. 4. Supervisará y controlará que los Órganos Órganos de Inteligencia proporcionen Inteligencia Operativa en forma permanente y oportuna a los Comandos Operativos y Jefes Operativos para las acciones necesarias, manteniendo actualizadas las A/I y A/S, para la oportuna toma de decisiones. 5. Supervisará y controlará controlará que los los Jefes de las Divisiones Divisiones Policiales Policiales y Sub-Unidades Especializadas, racionalicen a sus efectivos policiales que cumplen funciones administrativas, debiendo reducirse a lo mínimo indispensable para poder utilizar la gran mayoría en funciones policiales policiales dedicadas a combatir el Crimen Organizado, Organizado, la Delincuencia Delincuencia Común, así como tener mayor cantidad de policías dedicados a la Seguridad Ciudadana y la presencia policial en las calles. 6. Supervisará y verificará que el Frente Policial y SSUU PNP comprometidas compromet idas efectúen efectúen las coordinaciones coordinacione s con el Gobierno Regional, Municipalidades Provinciales y Distritales, a fin de optimizar el servicio de patrullaje integrado (SERENAZGO), considerando considerando que de acuerdo a la Ley de Seguridad Ciudadana, los comisarios son los encargados de conducir la parte operativa en coordinación con las respectivas autoridades regionales regionales y edilicias, edilicias, con la finalidad de reducir los índices de criminalidad en sus respectivas jurisdicciones. 7. Supervisará y verificará que el Frente Policial y SSUU PNP comprometidas efectúen coordinaciones coordinaciones con los operadores de justicia (Juez Penal, Ministerio Público y Ministerio de Justicia), a fin de optimizar la función policial, respetando el Marco Legal vigente y el irrestricto respeto a los Derechos Humanos, fortaleciendo de esta manera la Seguridad Ciudadana. 8. Supervisará y verificará que el Frente Policial y SSUU PNP comprometidas efectúen incrementen la presencia y cobertura policial, a fin de fortalecer la presencia policial disuasiva, a fin de prevenir y combatir el incremento de la delincuencia y disminuir la percepción de 64

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inseguridad en la ciudadanía y brindar protección a la población en general. 9. Supervisará y controlará controlará que los Comandos Operativos Operativos y/o Jefes Operativos, efectúen las coordinaciones pertinentes con el Representante del Ministerio Público, para garantizar las intervenciones policiales en los diferentes operativos programados. 10. Establecerá un Puesto de Comando, designando (01) Oficial PNP responsable, con la finalidad de comunicar las novedades a la DIRINDES PNP Lima, Lima, todos los días a las las 08.00 horas. horas. 11. Supervisará y verificará que el accionar policial se circunscriba en el Marco Legal vigente y respeto irrestricto de los Derechos Humanos. B.

TAREAS GENERALES GENERALES

1. Supervisará y verificará verificará que las SSUU SSUU PNP comprometidas, comprometidas, rijan su accionar en las Operaciones Policiales, por los siguientes lineamientos generales: 4.

a. Unidad de dirección y uniformidad en los procedimientos. procedimiento s. b. Producción e intercambio oportuno de inteligencia. c. Coordinación y comunicación permanente a nivel intra institucional y extra institucional. institucional. d. Previsión para antelarse antelarse a los acontecimientos acontecimientos (Reserva (Reserva suficiente) e. Profesionalismo Profesionalismo para trabajar formando equipos de trabajo. f. Estimular al máximo la conciencia de seguridad. g. Proyectar una sólida imagen profesional h. Respeto a los DD.HH. 2. Supervisará y verificará que las SSUU PNP comprometidas, mantengan actualizada la Inteligencia Operativa en sus respectivas jurisdicciones, jurisdicciones, que permitan planificar adecuadamente sus operaciones de acuerdo a su competencia funcional, encaminadas: - Identificarán plenamente a delincuentes delincuentes que se dediquen a la comisión de ilícitos penales. - Identificar, ubicar y capturar a los jefes, cabecillas cabecillas y líderes de la delincuencia común. - Ubicar lugares y medios de transporte que utilizan para desarrollar sus actividades ilícitas. 3. Supervisará y verificará que las SSUU PNP comprometidas, sseleccionen e instruyan adecuadamente al personal para cada tipo de operativos y servicio policial (patrullaje a pie, motorizado, entre otros), asignándolos en equipos, a fin que se desempeñen con eficiencia. 4. Supervisará y verificará que que las SSUU SSUU PNP comprometidas, comprometidas, coordinen coordinen con la OFICIMA PNP PUNO, para hacer conocer los operativos policiales policiales y resultados los mismos, proporcionándole proporcionándole la información necesaria para la difusión correspondiente. 5. Supervisará y verificará que las SSUU PNP comprometidas empleen empleen el máximo de los recursos humanos y logísticos disponibles, en la cobertura de los servicios, para neutralizar, contrarrestar y disminuir la 65

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incidencia delictiva en todas sus modalidades, garantizando el éxito de la operación. 6. Supervisará y verificará que que todas las Operaciones Operaciones Policiales sean debidamente planificadas planificadas con un criterio técnico profesional. 7. Supervisará y verificará que las SSUU PNP comprometidas dispongan dispongan se incremente la presencia y cobertura policial en las zonas de alta incidencia delictiva, a fin de fortalecer la presencia policial disuasiva y brindar protección a la población en general. 8. Efectuarán las acciones de control y supervisión de manera permanente a todo el personal policial comprometidos en las operaciones policiales. 9. Supervisará y verificará que las SSUU SSUU PNP comprometidas, durante durante la ejecución de los operativos garanticen la participación del Representante del Ministerio Público. 10. Supervisará y verificará que las SSUU PNP comprometidas en la ejecución de las operaciones, intervenciones y actividades policiales, se cumpla 5.con lo prescrito en el Manual de Derechos Humanos aplicados a la función policial, aprobado con RM N° 1452-2006-IN del 31MAY2006. 11. Supervisará y verificará que las SSUU PNP comprometidas deberán utilizar para las funciones administrativas el personal mínimo indispensable. C.

TA REA S ESPE CÍFICA S 1.

COMANDO GENERAL

a. Será responsable del planeamiento general, coordinación, seguimiento y evaluación de las Operaciones Policiales previstas. b. Adoptará las medidas y dispondrá las complementarias para el efectivo logro de la misión.

acciones

c. Dispondrá la conformación de un “Puesto de Comando de Operaciones”, que este permanentemente informando del

desarrollo de las operaciones policiales.

d. Mantendrá informado al DIRINDES PNP Lima, sobre el desarrollo de las acciones de supervisión y control. 2.

COMANDO S OPERATIVOS

i.

Planificarán y conducirán conducirán las acciones de supervisión supervisión y control control de las operaciones policiales ejecutadas por las diferentes SSUU PNP comprometidas, disponiendo las acciones tácticas que cada situación particular requiera.

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j.

Dispondrán el desplazamien desplazamiento to y emplazamiento del personal personal en la zona de operaciones, asegurando el adecuado cumplimiento de las acciones de supervisión y control.

k. Dispondrán las las acciones de monitoreo monitoreo en tiempo real real de la ejecución de las operaciones policiales, manteniendo permanentemente permanentemente informado al Comando General del desarrollo de las mismas. l.

Dispondrán la conformación de un “Puesto de Comando de Operaciones”, que esté permanentemente informado del curso

de las acciones de supervisión y control.

m. Mantendrán estrecha comunicación comunicación para optimizar el Comando Comando y Control de la operación policial n. Designarán un Oficial Oficial PNP como responsable responsable de suscribir suscribir y remitir los resultados diarios de las acciones de control a horas 08:00. o. Adoptaran las las medidas medidas disciplinarias disciplinarias que que correspondan en caso de constatarse actos de conducta funcional indebida y/o derivar 6. a la Oficina de Disciplina para la I/A/D respectiva en casos de infracción grave. 3.

JEFES OPERATIVOS

w. Deberán planificar y conducir las acciones de supervisión y control, disponiendo lo conveniente que cada situación particular requiera, velando por la seguridad del personal y equipo. x. Adoptarán las medidas y la ejecución de acciones inmediatas para atender las situaciones situaciones de emergencia que se presenten durante el servicio. y. Mantendrán comunicación con sus respectivos Comandos Operativos, durante la ejecución de las Operaciones, requiriendo oportunamente los apoyos y logística necesaria. z. Dispondrán que los equipos de de supervisión supervisión y control que actúe en todo momento respetando los Derechos humanos. aa. Darán cuenta por los medios más rápidos a su Comando Operativo sobre las novedades registradas, sin perjuicio de confeccionar las Notas Informativas e Informes respectivos. bb. Dispondrán el traslado y emplazamiento del personal operativo en la zona de operaciones, asegurando el adecuado cumplimiento de las acciones tácticas previstas y evaluando el desarrollo y resultado de las mismas. cc. Mantendrán estrecha comunicación comunicación con su Comando Operativo, con la finalidad de optimizar el control de las operaciones policiales programadas. 67

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d d . Supervisará y verificará en las DIVISIONES POLICIALES: o

o

o

o

o

o

o

o

Que los Jefes de las Divisiones, asuman el Comando General de las operaciones en sus respectivas jurisdicciones, jurisdicciones, debiendo nombrar sus respectivos Comandos Operativos y/o Jefes Operativos; además de mantener actualizada la A/S, A/I e Informe de Evaluación de Riesgos. Que Intensifiquen las acciones de inteligencia, OEBI a efectos de brindar información oportuna a los Comandos Operativos y Jefes Operativos, para la adopción de las medidas complementarias necesarias y mantener actualizada la A/I que permitan determinar puntos críticos donde se cometen delitos. Que en coordinación con las Sub-Unidades Especializadas, establezcan los servicios policiales, empleando el MAXIMO de su personal, con la finalidad de combatir el Crimen Organizado, la delincuencia común, secuestros al paso, TID, micro comercialización de drogas, prostitución clandestina, contrabando, contra el derecho intelectual, contra el medio ambiente, contra la propiedad industrial, terrorismo, control de armamento, infracción al reglamento general de tránsito, alcoholemia, lunas polarizadas, 7. intervenciones a motos lineales, robo de vehículos entre otros. Que previa coordinación con la SEINCRI y Otras SubUnidades Especializadas, ejecutarán operativos policiales en los lugares de mayor incidencia delictiva en forma sostenida, con el empleo del máximo de su personal y recursos logísticos necesarios, hecho que evidenciara mayor presencia policial en las calles. Que se impartan las instrucciones necesarias para que el personal tenga pleno conocimiento y convicción de las tareas por ejecutar, debiendo utilizar correctamente el uniforme de estación y portando sus implementos de policía (armamento, munición, munición, vara de ley, grilletes, grilletes, silbato, etc). Que impongan las medidas disciplinarias para aquellos efectivos PNP, que en el cumplimiento del servicio cometan actos de conducta disfuncional, especialmente los que estén relacionados con actos de corrupción o de índole similar. Que establezcan los servicios de control de Tránsito con personal a pie y motorizado, motorizado, en los puntos críticos de su jurisdicción, jurisdicción, con la finalidad de controlar, cortar, desviar y acelerar el tránsito vehicular. Que efectúen operaciones policiales de control de personas y vehículos que permitan la identificación y captura de personas involucradas involucradas en la comisión de delitos así como la recuperación de vehículos robados y cualquier otra forma o 68

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modalidad de ilícitos penales que se pudiesen desarrollar en su jurisdicción; debiendo para el efecto realizar coordinaciones con las Sub-Unidades Especializadas comprometidas. o

Que dispongan al DEPOLTRAN y coordinen con la DIVPRCAR, para el apoyo con personal especializado y medios en cantidad suficiente, para la ejecución de “ALCOHOLEMIA” para detectar conductores de operativos “ALCOHOLEMIA” vehículos en estado de ebriedad, que se desplacen por las vías a nivel regional en estado etílico, tomando mayor énfasis a los que asisten y/o se retiren de los locales de diversión.

ee . Supervisará SUB-UNIDADES y verificará que las ESPECIA LIZA DA S: SEINCRI PNP, SEINDEFIS PNP, DEPANDRO PNP, DEPCOTE PNP, DIVTUPRAMB PNP, DEPSEGEST PNP, DIVPRCAR PNP, DEPSSESP-USE PNP, OFICRI PNP, REGSA L PNP, UNINT PNP, UNICIMA PNP o

Dispongan la intensificación y ejecución de las acciones de competencia y especialidad aportando para el éxito de la misión previa coordinación con los comandos operativos descritos en el PLA N DE OPERACIONES N°008- N°008- DIRNAOP-PNP/FRENPOL-PUNOEM-OFIPLAO "MAXPREPOL-2013". 8.

o

D.

Ejecuten operativos policiales empleando el máximo de sus recursos humanos y logísticos en las operaciones policiales, policiales, orientadas a su campo funcional, respetando los Derechos Humanos. Mismas que deberán contar con la participación del representante del Ministerio Publico.

INSTRUCCIONES DE COORDINA CIÓN CIÓN

1. La presente O/O entrará en vigencia vigencia desde su aprobación, aprobación, debiendo debiendo suspenderse solo por orden del Comando General. 2. Los Jefes Operativos durante durante la acción de control y supervisión, supervisión, lo harán premunido de la autoridad autoridad que le asiste como representante representante del Inspector General de la PNP, para lo cual su actuación debe regirse bajo los preceptos de moralidad, moralidad, equidad, equidad, responsabilidad responsabilidad y transparencia. transparencia. 3. Los Jefes Operativos darán cuenta cuenta en forma permanente permanente al Comando General y Comando Operativo sobre las novedades que se puedan suscitar durante el desarrollo de las operaciones policiales. 4. De presentarse presentarse cualquier cualquier incidente incidente constitutivo constitutivo de infracción penal y/o y/o administrativo, informaran a los órganos de investigación y decisión del ámbito de su jurisdicción, para que asuman las acciones de su competencia funcional y realicen las denuncias correspondientes. 5. El Comando Comando General, General, Operativo y Jefes Operativos, deberán deberán resolver resolver dentro del ámbito de competencia funcional y jurisdiccional, cualquier 69

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circunstancia o hecho que no haya sido previsto en el presente plan y que amerite la intervención del Órgano de Control, para lo cual ejercerán las medidas administrativas, así como la aplicación de sanciones disciplinarias contempladas en el D.L. 1150 del Régimen Disciplinario de la PNP, previa formulación de la documentación y evaluación en cada caso concreto. IV .

A DMINIST RA CIÓN CIÓN A.

PERSONAL

El personal PNP responsable se encargará de conformar los Equipos de Control para supervisar y controlar las operaciones policiales del PLAN DE OPERACIONES OPERACIONES N° 008-DI 008-DIRNAOPRNAOP-PNP/ PNP/FREN FRENPOL-PU POL-PUNOEMNOEM-OFI OFIPLAO PLAO "MAXPREPOL-2013" . B.

LOGISTICA


COMANDO Y COMUNICACIONES  



Comand o general: general:  

TELEFONO INRE PNP PUNO RPM # 421529 Correo electrónico [email protected] inrepnp_puno @yahoo.es

C o m a n d o s o p e r at at i v o s : 

 

Teléf. Oficina de Disciplina Puno RPM *0242913 Teléf. DEPINSCOSP IR Puno RPM #948616978 Correo electrónico [email protected] inrepnp_puno [email protected]

DISTRIBUCIÓN DISTRIBUCIÓN DIRINDES-PNP LIMA…01


ARCHIVO........................01/02

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