INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS N° 609/2017 A:
Ing. PhD. IVÁN ARCIENEGA COLLAZOS HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL DE SUCRE
VÍA:
LIC. CARMEN ROSA CALISAYA DÍAZ SUB ALCALDESA D-8 G.A.M.S
VÍA:
LIC. WILBERTH RAMOS MÉNDEZ SECRETARIO MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO G.A.M.S
DE:
ARQ. PAMELA FÁTIMA MONTAÑO FUERTES PROFESIONAL DE DISEÑO D-8 G.A.M.S
PROYECTO:
“CONSTRUCCIÓN SALÓN MULTIFUNCIONAL VILLA VISTA ”
FECHA:
JUNIO DEL 2017
1.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO. Nombre Proyecto:
del
Localización: Entidad proponente:
2.
“CONSTRUCCIÓN SALÓN MULTIFUNCIONAL VILLA VISTA” VISTA ” Departamento
Chuquisaca
Municipio
Sucre
Gobierno Autónomo Municipal de Sucre.
ANTECEDENTES
El Gobierno Autónomo Municipal de Sucre, a través de los cinco distritos urbanos (1,2,3,4 y 5) y los tres rurales (6,7 y 8), basado en los lineamientos de la estrategia de desarrollo municipal, se encarga de diversos proyectos que van en beneficio de toda la población por lo tanto el proyecto se lo realizara en la parte rural (Distrito 8) de la ciudad de Sucre. La idea del Proyecto “Salón Multif Multifunc uncion iona al Vi lla Vi sta sta” nace en la misma población que no cuenta con un ambiente adecuado para el desarrollo de reuniones y talleres, la infraestructura estará ubicada dentro del área comunal, en un terreno aun no saneado proporcionado por la comunidad, pero tiene los trámites correspondientes a la expropiación del mismo, este proyecto cubre una necesidad básica para la comunidad y está incluido incluido en el Plan de Desarrollo Desarrollo Integral (P.D.I.), (P.D.I.), por lo tanto se considera como una prioridad el realizar este proyecto para la sub alcaldía del Distrito 8. En todas las comunidades correspondientes al Distrito 8, al igual que en la comunidad de Villa Vista se realizan reuniones cada 15 días, en los que tratan temas como: mejorar la calidad de vida dela comunidad, los problemas que se tengan, las soluciones a los mismos y a diferentes actividades que desarrollan en los que tengan que organizarse de la mejor manera posible como comunidad. En la comunidad de Villa Vista se realizan diferentes talleres coordinados con distintas entidades en la misma comunidad; mismos que se realizan en las demás comunidades del Distrito 8 y por ende en
el Municipio de Sucre donde se incentivan a los talleres realizados en el lugar para incentivar un mayor desarrollo de conocimientos de distintas áreas y para poder llegar a más población del sitio. Es por consiguiente la Sub Alcaldía del Distrito Rural N° 8, a través del Plan de Desarrollo Integral del Distrito 8 del Municipio de Sucre, cuya contenido está articulado al Plan Nacional de Desarrollo que impulsa el Gobierno Nacional, Plan Departamental de Desarrollo Productivo, al Plan Estratégico de Desarrollo Municipal y al Plan Municipal de Ordenamiento Territorial impulsa la ejecución de proyectos en respuesta a las necesidades de la población población y/o acorde a la realidad de las comunidades del Distrito.
Misión Promover el desarrollo Municipal, mediante la formulación, implementación y seguimiento de políticas, estrategias, programas y proyectos que permitan el crecimiento y el mejoramiento de las comunidades rurales del Municipio de Sucre, consolidando la integración física, económica y social de los beneficiarios mediante la “ CONSTRUCCIÓN C ONSTRUCCIÓN SALÓN MULTIFUNCIONAL VILLA
VISTA ”
3.
JUSTIFICACIÓN DE LA INICIATIVA DEL PROYECTO
En todas las comunidades del Distrito Rural N8 se realizan actividades que reúnen tanto a los vecinos de la comunidad Villa Vistacomo de las comunidades aledañas programadas cada 15 días. Actualmente estas reuniones se realizan en canchas deportivas o espacios que puedan abarcar la totalidad de las personas incluso a la intemperie, por lo que al no contar con un lugar propio para realizar las reuniones se tiene mucha dificultad y falta de comodidad para las mismas. Otras actividades más complejas que se realizan como ampliados, talleres, c apacitaciones que pueden requerir equipo tecnológico como computadoras, data, pantallas, etc. Requieren un lugar apropiado para su resguardo y para la comodidad de los expositores como de los pobladores al no tener que trasladarse de un lugar a otro cada vez que se organiza una reunión. Para llegar al sitio de emplazamiento del proyecto desde la ciudad de Sucre, se debe recorrer los siguientes tramos: Sucre - Potolo. Siendo en total una distancia de 54 Km. de recorrido desde la ciudad de Sucre hasta Villa Vista. El proyecto será emplazado dentro de la comunidad. La Justificación del proyecto dentro la normativa legal que regula los procedimientos administrativos administrativos de contrataciones estatales de proyectos de inversión pública, entre ellas se encuentran:
3.1.- LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO. Los diferentes proyectos puestos a consideración, se encuentran justificados legalmente en función a los siguientes artículos:
Artíc Ar tículo ulo 8.
l. El Estado asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble) II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, distribución distribución y redistribución redistribución de los productos productos y bienes sociales, sociales, para vivir bien.
Articu Ar ticulo lo 19
l. Toda persona tiene derecho a un hábitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida familiar y comunitaria.
Artíc Ar tículo ulo 33. 33.
Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones, además de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente
Artíc Ar tículo ulo 302 302
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en su su jurisdicción: 28. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial.
3.2.- LOS LINEAMIENTOS DE LA AGENDA PATRIÓTICA 2025, LA LEY Nª 300 MARCO DE LA MADRE TIERRA Y DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN, Y DE LOS PLANES SECTORIALES Y TERRITORIALES. La Agenda Patriótica 2025 plantea trece pilares sobre los cuales se levantará la Bolivia digna y soberana. La extrema pobreza es un insulto para un país que es altamente rico en e n recursos naturales y donde se promueve la construcción del del socialismo comunitario. comunitario.
1. Erradicación de la pobreza extrema. 2. Socialización y Universalización de los servicios Básicos con soberanía para vivir bien. 3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral. 4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia. financiera sin servilismo al capitalismo financiero. 5. Soberanía comunitaria financiera 6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura del
mercado
capitalista. 7. Soberanía sobre nuestros recursos naturales con Nacionalización, Industrialización y Comercialización en armonía y equilibrio con la Madre Tierra. 8. Soberanía alimentaria a través de la construcción del saber alimentarse para vivir bien. 9. Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra. 10. 10. Integración complementaria de los pueblos con soberanía. 11. 11. Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no robar, no mentir y no ser flojo. 12. 12. Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra música, nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, de nuestro aire limpio, de nuestros sueños. 13. 13. Rencuentro soberano con nuestra alegría, felicidad, prosperidad y nuestro Mar.
Cada uno de estos pilares tiene una serie de dimensiones que deberá cumplir cada una de las instituciones del Estado Plurinacional, en la incesante búsqueda por Vivir Bien. La realización de la Agenda Patriótica es una responsabilidad compartida de todos los niveles de gobiernos, con el objetivo de impulsar el desarrollo integral de la nación.
L a L ey Marco de la M adr e Tie Ti er r a y Desa Desar r ollo I ntegr ntegra al pa par a Vivir Vi vir B i en N° 300 300 , tiene por objeto
establecer la visión y los fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien
Artíc Ar tículo ulo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer la visión y los fundamentos del
desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien, garantizando la continuidad de la capacidad de regeneración de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes; así como los objetivos del desarrollo
integral como medio para lograr el Vivir Bien, las bases para la planificación, gestión pública e inversiones y el marco institucional institucional estratégico para su implementación.
Artíc Ar tículo ulo 2. (ALCANCE Y APLICACIÓN). La presente Ley tiene alcance en todos los sectores del nivel central del Estado Plurinacional de Bolivia y de las entidades territoriales autónomas en el Marco de las competencias asignadas en la Constitución Política del Estado, la Ley N° 031 Marco de A utonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” y la Ley N° 071 de Derechos de la Madre Tierra. Se constituye en Ley Marco y de preferente aplicación para el desarrollo de leyes específicas, políticas, normas, estrategias, estrategias, planes, programas y proyectos. proyectos.
Ar tículo ículo 4. (PRINCIPIOS). Los principios que rigen la presente
Ley además de los establecidos en el Artículo 2 de la Ley N° 071 de Derechos de la Madre Tierra son:
Artíc Ar tículo ulo 8. (REALIZACIÓN DEL VIVIR BIEN A TRAVÉS DEL DESARROLLO INTEGRAL). Se ejecuta, implementa y realiza en base a los objetivos del Vivir Bien, a través del desarrollo integral en el marco del proceso descolonizador del Estado Plurinacional de Bolivia, basado en la compatibilidad y complementariedad de los derechos establecidos en la presente Ley, así como con las obligaciones del Estado Plurinacional de Bolivia y deberes de la sociedad y las personas.
Artíc Ar tículo ulo 9. (DERECHOS). El Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con
la Madre Tierra, debe ser realizado de manera complementaria, compatible e interdependiente de los siguientes derechos: 1. Derechos de la Madre Tierra, como sujeto colectivo de interés público como la interacción armónica y en equilibrio entre los seres humanos y la naturaleza, en el marco del reconocimiento de que las relaciones económicas, sociales, ecológicas y espirituales de las personas y sociedad con la Madre Tierra están limitadas por la capacidad de regeneración r egeneración que tienen los componentes, las zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra en el marco de la Ley N° 071 de Derechos de la Madre Tierra.
Artíc Ar tículo ulo 10. 10. (OBLIGACIONES DEL ESTADO PLURINACIONAL). El Estado Plurinacional de
Bolivia tiene la obligación de: 1. Crear las condiciones para garantizar el sostenimiento del propio Estado en todos sus ámbitos territoriales para alcanzar el Vivir Bien, a través del desarrollo integral del pueblo boliviano de acuerdo a la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, la Ley N° 071 de Derechos de la Madre Tierra y la presente Ley. 2. Incorporación del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien en las políticas, normas, estrategias, planes, programas y proyectos del nivel central del Estado y de las entidades territoriales autónomas. 3. Formular, implementar, realizar el monitoreo y evaluar las políticas, normas, estrategias, planes, programas y proyectos para el cumplimiento de los objetivos, metas e indicadores del Vivir Bien, a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra.
Artíc Ar tículo ulo 45. 45. (POLÍTICAS). Las políticas orientadas al Vivir Bien, a través del desarrollo integral en
armonía y equilibrio con la Madre Tierra T ierra deben considerar lo siguiente: 3. Las políticas públicas y los procesos de planificación y gestión pública, deben considerar los objetivos y la integralidad de las dimensiones del Vivir Bien, así como la compatibilidad y complementariedad de los derechos, obligaciones y deberes para el desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, en el marco del fortalecimiento de los saberes locales y conocimientos ancestrales, establecidos en la presente Ley. Las políticas públicas, deben estar sujetas al control social en cumplimiento a lo definido en la 5. Constitución Política del Estado.
Artíc Ar tículo ulo 46. 46. (INVERSIÓN PÚBLICA). La inversión pública, estará orientada al cumplimiento de los objetivos, metas e indicadores del Vivir Bien, a través del desarrollo integral en armonía y
equilibrio con la Madre Tierra, en el marco de los instrumentos de planificación integral y participativa, y de gestión pública intercultural del nivel central del Estado y de las entidades territoriales autónomas.
INDICADORES). I. El Estado Plurinacional de Bolivia, Artíc Ar tículo ulo 50. 50. (OBJETIVOS, METAS E INDICADORES). definirá las metas e indicadores anuales y plurianuales de los objetivos del Vivir Bien, a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, sobre la base de un enfoque holístico y en el marco de los principios de la presente Ley. II. El Plan General de Desarrollo Económico y Social para Vivir Bien y los planes de las entidades territoriales autónomas, deben formularse en función al cumplimiento de los objetivos del Vivir Bien, a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, promoviendo programas y proyectos que estén orientados a alcanzar dichos objetivos.
3.3.- LAS COMPETENCIAS INSTITUCIONALES ESTABLECIDAS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LA LEY Nª 031 MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN. La Constitución Política del Estado Plurinacional, en relación a las competencias institucionales establece:
Artíc Ar tículo ulo 283. 283.
El Gobierno Autónomo Municipal está constituido por un Consejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un órgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.
Artíc Ar tículo ulo 302. 302.
Son competencias exclusivas de los Gobiernos Municipales Autónomos, Autónomos, en su jurisdicción: 2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción. 23. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto. 28. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial. 42. Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la planificación departamental y nacional. II. Serán también de ejecución municipal las competencias que le sean transferidas o delegadas. En ese sentido la LEY Nº 031 MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN , en relación competencias establece lo siguiente:
Artic Ar ticulo ulo 64 (COMPETENCIAS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS).
I. Todas las competencias exclusivas signadas por la C.P.E. a las entidades territoriales autónomas y aquellas facultades reglamentarias y ejecutivas que le sean transferidas o delegadas por ley de asamblea legislativa plurinacional deberán ser asumidas obligatoriamente por estas, al igual que aquellas exclusivas del nivel central del Estado que les corresponda en función de su carácter compartido o concurrente, sujetas a la normativa en vigencia. II. Los ingresos que la presente ley asigna a las entidades territoriales autónomas tendrán como destino el financiamiento de la totalidad de competencias previstas en los artículos 299 al 304 de la C.P.E. III. Las competencias de las entidades territoriales autónomas autónomas se ejercen bajo responsabilidad directa de sus autoridades, debiendo sujetarse a los sistemas de gestión pública control gubernamental establecidos en la ley, así como control jurisdiccional. j urisdiccional.
Artíc Ar tículo ulo 91. 91. (D E SAR SA R R OL OLLL O R URAL UR AL I NTE NT E G R AL ).
I. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 16, Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado, se distribuyen las competencias de la siguiente forma: 3. Gobiernos municipales autónomos: b) Promover el desarrollo rural integral de acuerdo a sus competencias y en el marco de la política general.
Artícu Ar tículo lo 93. 93. (PLANIFICACIÓN).
III. De acuerdo a las competencias exclusivas de los Numerales 2 y 42, Parágrafo P arágrafo I del Artículo 302, de la Constitución Política del Estado, los gobiernos municipales autónomos tienen las siguientes competencias exclusivas: 1. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios del desarrollo humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades, en sujeción a ley especial, conforme a las normas del Sistema de Planificación Integral del Estado y en concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental. 2. Crear una instancia de planificación participativa y garantizar su funcionamiento, con representación de la sociedad civil organizada y de los pueblos indígena originario campesino de su jurisdicción.
3.4. PRIORIZACIÓN SECTORIAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA. (PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA ANUAL) Artíc Ar tículo ulo 25º 25º (PRIORIZACIÓN I. Para la Formulación del Presupuesto de Inversión Pública, las entidades deben asignar los recursos en el marco de sus competencias, según la siguiente priorización: a) Proyectos y Programas de inversión de continuidad, verificando que se asignen los recursos requeridos en función al contrato o convenio respectivo y de acuerdo a la programación física y financiera, hasta su conclusión. b) Proyectos y Programas de inversión con financiamiento asegurado y su respectiva contraparte. c) Proyectos y Programas de inversión nuevos estratégicos y de impacto en el desarrollo nacional, regional y/o territorial, alineados al PDES. d) Otros Proyectos y Programas de inversión nuevos compatibles con sus Planes de Desarrollo. II. Registro del presupuesto de los proyectos y programas de inversión pública a) Las entidades públicas registrarán su presupuesto de Inversión Pública en el Sistema de Información Sobre Inversiones (SISIN-WEB) y lo remitirán de manera oficial al Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD). b) El Ministerio de Planificación del Desarrollo, Órgano Rector de la Inversión Pública, a través del VIPFE, revisará la documentación remitida y agregará los presupuestos de Inversión Pública, de todas las entidades del nivel central y territorial, para su posterior envío al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). Es responsabilidad del MPD, la verificación de la documentación para el registro del gasto de proyectos de Inversión.
3.5. INCLUIDOS ENTRE ESTOS LAS POLÍTICAS DE GESTIÓN MUNICIPAL. Referente al de realizar el diagnostico de aporte a uno de los ejes o pilares estratégicos para la contribución del desarrollo Municipal, enfocados metodológicamente en 7 Pilares Estratégicos que engloban los objetivos de Desarrollo Municipal. TABLA N° 1 PILARES ESTRATÉGICOS N° PILAR 1 2 3 4 5 6 7
DESCRIPCIÓN Municipio con Identidad, Ordenado y Viable. Municipio Limpio y Ecológico. Municipio Seguro. Municipio Turístico Cultural y Amigable. Municipio Saludable Educado, con Equidad, sin Discriminación ni Violencia. Municipio con Economía Social Comunitaria. Municipio con Gestión Inteligente.
Es así que el proyecto: “CONSTRUCCIÓN “ CONSTRUCCIÓN SALÓN MULTIFUNCIONAL VILLA VISTA”, VISTA ”, contribuye y se enmarca dentro del Pilar estratégico N° 1 , la cual beneficiara a todas las familias que habitan dicha
zona, especialmente a los vecinos de la comunidad Villa Vista para par a tener una comunidad con identidad y ordenada. Las condiciones de las zonas alejadas al centro urbano, no cuentan con espacios necesarios de infraestructuras y equipamientos, por tanto, no tienen espacios donde realizar reuniones, para poder organizarse y fortalecerse en los diferentes campos, así como c omo del conocimiento como de liderazgo. Es por esta razón que surge la necesidad de elaborar un proyecto integral que solucione el problema, es así que la construcción del Salón Multifuncional, antes mencionado, beneficiara a todas las familias que habitan en la comunidad.
4.
IDEA DEL PROYECTO
La idea del proyecto surge precisamente por la falta de infraestructura en la Comunidad, el mismo es la respuesta a las necesidades prioritarias que tienen los comunarios para solucionar el problema de no poseer un lugar lugar propio para las reuniones reuniones sociales que que son prioritarias prioritarias tanto en la comunidad comunidad como en el Municipio de Sucre. Este proyecto se plantea dentro de la comunidad de Villa Vista para dar mayor comodidad y capacidad de reunión y organización dentro de la misma y a su vez con comunidades aledañas. Permitiendo así un lugar apropiado para las actividades sociales del sitio.
4.1
Necesidades Básicas Insatisfechas (N.B.I.)
En Bolivia, el método de las Necesidades Básicas Insatisfechas ha significado un importante aporte para la identificación de ciertas carencias críticas de la población y la caracterización de la pobreza. En el estado Plurinacional de Bolivia se ha realizado el cálculo del NBI desde el Censo de 1976, 1992, 2001 y 2012. Los mismos se agrupan en cinco áreas que son: o o o o o
Acceso o Calidad de la vivienda Acceso a servicios e insumos básicos Acceso a Educación Acceso a Salud Capacidad Económica
CUADRO Nº 1: DESCRIPCIÓN DEL NBI NECESIDADES BÁSICAS
INDICADOR a) Calidad de la Vivienda
1.- Acceso a Vivienda b)Hacinamiento a) Disponibilidad de Agua Potable 2.- Acceso a Servicios Sanitarios b)Tipo de Sistema de eliminación eliminación de d e Excretas
3.- Acceso a Educación
Asistencia de los niños en edad escolar a un establecimiento establecimiento educativo
DESCRIPCIÓN Son precarias, construidas con materiales de baja calidad, con predominio de ladrillo y adobe, calamina para el techado, pisos de cemento. el hogar = 6 a 7 personas i) Número de personas en el cuartos ii) Número de cuartos de la vivienda = 1 a 2 cuartos La mayoría de los pobladores del d el Distrito se proveen de agua de las quebradas, los ríos y manantiales lluvia, abastecimiento por cisterna, pozo perforados y cañería. Un 84% de las familias de las comunidades cuentan con abastecimiento de agua potable mediante la red cañerías instaladas en las viviendas particulares. La mayoría de los pobladores del Distrito eliminan emplean los ríos y los montes para la eliminación de excretas y Servicios Sanitarios en un 77% El sistema educativo del Distrito es precario, ya que, de las 45 comunidades existentes en él, solo 22 cuentan con unidades educativas, mientras que un total de 23 no cuentan con este servicio. Hay un total aproximado de 1.785 alumnos que pertenecen a los ciclos inicial, primario y secundario También cuenta con 88 docentes.
4.- Acceso a Salud
Atención con médicos o personal calificado calificado
5.- Capacidad Económica
Probabilidad de Insuficiencia de Ingresos del Hogar
El sistema de salud en el Distrito es precario, solo 8 comunidades tienen centros de salud y el número total de recursos humanos en salud llega a 15 profesionales y técnicos que cubren áreas de medicina general, enfermería y odontología, además de que en dos centros solamente realizan las atenciones auxiliares de enfermería. En el Distrito se cuenta con: i) 45 Comunidades ii) 5 Centros de Salud iii) 40 Comunidades sin centro de Salud istrito: iv) Personal disponible en el ddistrito: 2 Médicos Generales 2 Lic. Enfermería 2 Odontólogos 5 Aux. de Enfermería 1 Laboratorista i)Edad de los Miembros del Hogar = 1 a 50 años ii) Tasa de Analfabetismo 14% Número de personas en el Hogar= 4 a 5 personas iii) Número iv) Condición de Actividades que predominan son: agrícola, pecuaria y forestal. forestal.
Enmarcados en los criterios de las Necesidades Básicas Insatisfechas de nuestro país, podemos indicar que el proyecto “CONSTRUCCIÓN SALÓN MULTIFUNCIONAL VILLA VISTA”, VISTA ”, ubicada en la comunidad de Villa Vista, se encuentra dentro de estos parámetros y pertenecen al punto 3.- Acceso a Educación, por los siguientes puntos:
4.2
No existe un lugar apropiado apropiado y que sea destinado específicamente específicamente a reuniones sociales. sociales. No existe un lugar para realizar los talleres talleres dirigidos a la comunidad y la protección protección necesaria para los equipos digitales que se emplean. No existe un lugar que proteja a las personas en los ampliados realizados en esta comunidad y comunidades aledañas que pueden durar hasta el amanecer o hasta dos días seguidos. se guidos.
Potenciales Oportunidades o Problemas a ser Resueltos.
Eliminar la extrema pobreza desde el punto de vista revolucionario en el ámbito social y organizativo. Dotando de servicios básicos (agua, luz, alcantarillado), brindar servicios de salud y educación, construir infraestructura deportiva deportiva y recreacional como salones, para beneficiar al 100% de familias de las 45 comunidades del Distrito.
Las Oportunidades son:
Existencia de espacios estratégicos amplios y libres para la construcción de la nueva Infraestructura. Integrar a los comunarios mediante diferentes talleres de educación, preparación en costura u otra actividad. La unidad de su organización permitirá un trabajo coordinado con la Alcaldía Sub alcaldía del Distrito 8 y las instituciones. La Capacitación existente en la comunidad permitirá un buen desarrollo en los programas y proyectos a realizarse en la comunidad. comunidad.
Los problemas a ser resueltos son:
No cuentan con una Infraestructura Infraestructura adecuada la comunidad para sus respectivas reuniones. La comunidad de Villa Vista realiza sus reuniones en la intemperie ya que no cuentan con una infraestructura destinada para realizar reuniones ni talleres. Realizan las reuniones en el aire libre implica que están expuestos a las inclemencias del clima, por lo que muchas veces deben suspender sus actividades. Por lo tanto, a solicitud de la comunidad se realizará la construcción de ambientes para que la comunidad utilice para realizar talleres y reuniones.
4.3
OBJETIVO GENERAL
Realizar un informe técnico de condiciones previas que viabilice el Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, para la construcción y puesta en marcha del proyecto; “CONSTRUCCIÓN SALÓN la provisión, instalación y de todo el equipamiento necesario MUL MU L TI F UNCI UN CI ONAL ONA L VI L L A VI STA ” la para su correcto funcionamiento, funcionamiento, en tiempo y forma empleando la mejor tecnología tecnología disponible, disponible, así como la implementación de nuevas tecnologías que permitan menor tiempo sin desmedro de la calidad del producto final.
4.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Contempla:
Contar con el Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión – inversión – EDTP EDTP que detalle todos los aspectos técnicos, económicos, sociales, ambientales y legales del proyecto, que determinarán el alcance y los costos del proyecto . Realizar una prospección de campo para la Identificación de las obras civiles de acuerdo a lo determinado en el EDTP. Contar con la supervisión y fiscalización adecuada para la correcta elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión del proyecto.
4.5 BENEFICIOS Y BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS Beneficios:
Los vecinos de la comunidad tendrán un espacio en el cual podrán realizar sus actividades, como reuniones, talleres, etc. Generar equipamiento acorde a las necesidades. Mejorar la calidad de vida de las familias de la zona que será beneficiada directamente.
Población beneficiada: La población directamente beneficiada es de la comunidad de Villa Vista.Según las encuestas realizadas la comunidad se tienen asentadas 45 viviendas, contando con una población aproximada de 219 habitantes. Cada familia tiene como promedio de 5 personas, incluyendo a los padres e hijos.
CUADRO Nº 2 POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD VILLA VISTA Población Nº de Nº de Nº de familias viviendas afiliados Hombres Mujeres Total 110 109 219 41 45 40 Fuente: PDI 2013 4.6 ALTERNATIVAS BÁSICAS DE SOLUCIÓN Descripción del proyecto – Pre Pre diseño El Proyecto “CONSTRUCCIÓN SALÓN MULTIFUNCIONAL COMUNIDAD VILLA VISTA” VISTA ” contempla la excavación con maquinaria, elementos estructurales de HºAº para zapatas, columnas y vigas, además de la obra fina y la cubierta. El salón tendrá una dimensión 14.00 mt. X 7.00 mt. con pasillo en la parte frontal frontal del salón y aceras alrededor. Para este cometido se realizarán r ealizarán las siguientes actividades:
Relevar datos técnicos a través de levantamiento topográfico, estudio de suelos y certificación de uso de suelo. Diseñar el salón multifuncional de acuerdo a relevamiento de datos técnicos que permita dar solución al problema de no contar con un equipamiento que pueda satisfacer las necesidades. Determinar el costo del proyecto, y sus especificaciones técnicas para su ejecución. Mejorar las condiciones de vida de los comunarios permitiendo que estos cuenten con un espacio adecuado donde realizar sus reuniones y ampliados. Tendrá una fachada principal tendrá elementos para la jerarquía del ingreso.
4.7 ASPECTOS GENERALES: a. Localización. El proyecto se emplazará en el Departamento de Chuquisaca, Municipio de Sucre del Distrito 8, dentro de la Centralia de Sacopaya, comunidad Villa Vista.
Departamento: Provincia: Municipio: Distrito: Centralia: Comunidad:
Chuquisaca Oropeza Sucre Municipal Nº8 Sacopaya Villa Vista
MAPA N ° 1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO EN EL MUNICIPIO DE SUCRE
DISTRITO 8 DEL MUNICIPIO SUCRE
CENTRALIA SACOPAYA
VISTA SATELITAL UBICACIÓN DEL PROYECTO
VISTA CENTRALIA SACOPAYA
El proyecto que se encuentra ubicado en el Distrito Rural Nº8, dentro de la centralia de Sacopaya, comunidad Villa Vista tiene las siguientes coordenadas geográficas: CUADRO Nº3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA COMUNIDAD
Sistema
Latitud
Longitud
Altitud
Villa Vista
Grados Sexagecimales
19°00’12.408”
65°30’58.218” 65°30’58.218”
Grados Decimales
-19.0034
-65.5162
2651 m.s.n.m.
UTM
235108.0507
7896901.4934
b. Límites: Los Límites de la comunidad Villa Vista son: al norte limita con la comunidad de Sacopaya, al sur con la comunidad Collpa Khucho, al este con la comunidad Caraviri, al oeste con las comunidades de Quesera - Hualla Pampa. CUADRO Nº4 LIMITES DE LA COMUNIDAD DENTRO DE LA CENTRALIA SACOPAYA LIMITES TERRITORIALES
CENTRALIA COMUNIDAD Sacopaya
Villa Vista
NORTE Sacopaya
SUR Collpa Khucho
ESTE Caraviri
OESTE Quesera - Hualla Pampa
La extensión total de la comunidad es de aproximadamente 25 km 2. de acuerdo a límites en la carta IGM
COLINDANTES DE LA UBICACIÓN DEL PROYECTO
c. Clima: El clima predominante de la comunidad es Templado. Se encuentra a una altura promedio de 2860 m.s.n.m. con una temperatura máxima de 24 ºC y una mínima de 4 ºC, teniendo una temperatura media anual 14ºC y una precipitación promedio para el año de 664,3 mm.
d. Vialidad: La comunidad de Villa Vista se vincula con la ciudad de Sucre por medio del camino carretero que vincula Sucre con Punilla – Cruce Cruce Sacopaya (48 km.), presenta un camino vecinal de tierra con acceso temporal durante todo el año.
5.
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL DISTRITO N8
COMPROMISO SOCIAL DE LOS BENEFICIARIOS
El proyecto nace desde las reuniones sostenidas dentro de la comunidad, ampliados, talleres de planificación para la elaboración elaboración del del plan plan integral integral distrital, distrital, participación en cumbres cumbres desarrollados desarrollados a nivel nivel distrital. En consecuencia, el mencionado proyecto está consensuado a nivel comunidad, centralía y distrital para que sea implementado mediante políticas de desarrollo municipal a través de la Sub Alcaldía D-8; a su vez, se adjunta el compromiso social que respalda, la plena conformidad del proyecto desde la elaboración de estudio hasta la ejecución del mismo.
6.
ESTADO DE SITUACIÓN LEGAL DEL DERECHO PROPIETARIO
El proyecto se ejecutará en la comunidad Villa Vista, Centralia de Sacopaya en el área rural del municipio de Sucre, cuyo emplazamiento será en predios privados clasificados como pequeñas propiedades y actividades agrícolas por el INRA de acuerdo a saneamiento legal de tierras. Se evidencia en el compromiso social donde las autoridades y propietarios de los terrenos que afectará el proyecto “Construcción Saló Salónn Multif Multifun uncio ciona nall Vi lla Vista V ista” se someterán al procedimiento de expropiación que correspondiente para el pase a nombre del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre en apego a la Ley Municipal Autonómica N° 86/16 “ Ley de expropiación expropiación municipal por necesidad y utilidad pública del del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre” y su reglamentación a la respectiva ley. En consecuencia, la Sub Alcaldía a través de su equipo técnico y legal iniciara el proceso de expropiación parcial del terreno ubicado en la comunidad Villa Vista y que es de prop propied ieda ad particula rticular y que será cedido para el proyecto “Construcción Saló Salónn Multif Multifun uncio ciona nall Villa Vi lla Vi sta sta” , (se adjunta documentación) y en cumplimiento a la Resolución N° 182/08 de fecha 30 de abril 2008 emanado por el Concejo Municipal de Sucre, cuyo art. 3 “Instruye a la MAE que en los emplazamientos de futuras obras deberá acreditarse y justificarse el Derecho Propietario Municipal , debidamente registrado en Derechos Reales con la finalidad de evitar conflictos con terceros”.
7.
ESTADO DE SITUACIÓN DE LA AFECTACIÓN DE DERECHO DE VÍA
(NO CORRESPONDE AL PRESENTE PROYECTO EL DERECHO DE VÍA ” Puesto que no afectara al estudio y realización del presente proyecto). 8. GESTIÓN DE ACUERDOS O CONVENIOS PARA SOLUCIÓN A POSIBLES CONFLICTOS Los conflictos sociales surgen de las inevitables trasformaciones que sufre todo grupo humano frente a las demandas de desarrollo. Mejorar la calidad de vida de las personas implica necesariamente crear mejores condiciones para invertir y por lo tanto construir equipamientos como tanques de almacenamiento de agua, perforación de pozos, instalaciones de bombas, redes de distribución, obras de captación, etc., logrando de esta manera mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la comunidad. Es en este sentido que será muy importante la participación de todos los actores sociales para dar solución a los posibles conflictos sociales, medioambientales, de afectación o de riesgos que pudiesen establecerse en la etapa del proceso de la ejecución del proyecto. A nivel de la sub alcaldía existe el compromiso como facilitador en caso de que exista algún tipo de inconveniente en la etapa de construcción del proyecto.
9.
IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
Es importante destacar que este análisis se realizará de manera exhaustiva cuando se tenga el proyecto a diseño final y se proceda con la elaboración de la Ficha Ambiental para así obtener la Licencia Ambiental.
a) Indicadores de Impacto Los indicadores utilizados para la identificación y evaluación de los impactos que se pueden generar en el presente proyecto son los que a continuación se menciona: INDICADORES PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Impacto Benéfico Bajo 1 Impacto Benéfico Moderado 2 Impacto Benéfico Alto 3 Impacto Adverso Bajo A Impacto Adverso Moderado B Impacto Adverso Alto C
Para la construcción del “Construcción Saló Salónn M ult ultifunc if uncion iona al Vi lla Vista” los indicadores que se considerarán pueden ser impactados positiva o negativamente de acuerdo a la naturaleza de las actividades a realizar, son los que se señalan en la matriz de evaluación de impactos ambientales o Matriz de Leopold. La técnica metodológica que se presentara para este proyecto se basa en la identificación de las diversas actividades que se desarrollaran durante los trabajos previendo que estas se relacionen con los indicadores ambientales, de esta manera la identificación de los indicadores se realizara bajo el método de “Valoración cualitativa y cuantitativa de Impactos Ambientales” , considerando la totalidad de las actividades que se ejecutarán en el presente proyecto para sus diferentes etapas (Ejecución, Operación y Mantenimiento).
b) Criterios y Metodologías de Evaluación El carácter del impacto puede ser negativo o bien positivo como es de suponerse los impactos adversos modifican parcial o totalmente algún componente del ambiente en detrimento del mismo. Mientras Mie ntras que los impactos benéficos influyen de manera positiva sobre algún factor del ámbito natural o social, donde las características ambientales o socioeconómicas reflejan un aspecto de desarrollo y productividad en el entorno del proyecto. El carácter de un impacto dependerá del grado de respuesta del elemento ambiental frente a la acción de un proyecto. El impacto es adverso o negativo cuando una acción del proyecto altera las condiciones del elemento ambiental o el proceso se ve afectado en un detrimento de su producción o función, modifica su interacción del ecosistema (elemento físico o biológico) o sistema social (elemento social). Si un elemento ambiental se favorece o de alguna manera el proceso natural o social genera consecuencias positivas o productivas en el entorno los impactos generados son benéficos o positivos. En la Matriz de evaluación de cada una de las etapas que comprende el proyecto, se señala el carácter de los impactos con las siguientes simbologías: adversos (-) y benéficos (+).
c) Pronósticos ambientales y en su caso Evaluación de Alternativas En esta etapa del proyecto no es posible identificar con precisión los impactos ambientales que se pudieran ocasionar con la construcción de la obra, por lo tanto, habrá que esperar al diseño final del mismo para la elaboración de su respectiva Ficha Ambiental para su categorización por la Autoridad Ambiental Competente del Departamento. En el periodo de ejecución del proyecto se producirán ruidos emitidos por la maquinaria que trabajará, además de la emisión de polvo, afectando al componente aire y ruido, sin embargo se consideraran medidas para mitigar estos impactos, se verificará en obra que los equipos cuenten con los silenciadores que mitiguen el ruido, asimismo para la emisión de polvo se considera un camión cisterna para el riego, con relación a emisión de gases o lubricantes se destinará un espacio apropiado para cambio de aceite y
refacción de los equipo en el taller del contratista, evitándose de esta manera que estos líquidos y combustibles se derramen en la zona del proyecto. La tabla siguiente MATRIZ DE LEOPOLD muestra el detalle de los criterios y elementos que se va considerar durante este análisis.
d) Factores Ambientales A. Atmosfera
Se generarán partículas de polvo por los trabajos de excavación, nivelación y compactado que con los vientos podrán desplazarse ciertas distancias, por los que se deberá realizar el riego permanente de todos los sectores. También podrá verse afectada por las acciones de los trabajos con maquinaria que trabaja a base de diésel, por lo anterior se esperan impactos al aire por las emisiones de este tipo de maquinaria (CO2, CO, NOX e hidrocarburos), así como por el ruido provocado por la misma, considerando que es un área urbana, se supervisará que la maquinaria se encuentre en óptimas condiciones de mantenimiento para que los impactos sean de baja magnitud. B. Ruido
Se entiende por esto el aumento del ruido ambiente que se generará por la maquinaria, equipo y ruido de la construcción, movimiento de obreros. Durante la operación del proyecto se incrementa el ruido de manera continua por el tráfico vehicular. C. Suelo
Otro impacto que puede presentarse en la etapa constructiva del proyecto es la contaminación del suelo, al llevar a cabo trabajos de mantenimiento del equipo en la zona, solo se dará mantenimiento menor reduciendo al mínimo los residuos generados por las actividades, el mantenimiento mayor de la maquinaria deberá hacerse en talleres fuera del sitio del proyecto. D. Morfología
Con las actividades de excavación y nivelación del terreno, existirá un cambio en la topografía del mismo. Se considerará que impactará el suelo permanentemente cambiando su topografía, aunque cabe destacar que esta topografía ya ha sido modificada con el proceso de crecimiento propio de la ciudad, y no se contrapone con el uso actual del suelo en el lugar ya que es utilizado para el transporte y actúa como una vía. E. Generación de residuos
Durante la etapa de construcción, operación, mantenimiento y futuro indicado, se generará residuos considerados asimilables a domésticos y no asimilables a domésticos. Será necesario un programa sostenible de disposición de residuos con lo cual se reduzca la cantidad de desechos, se incremente al máximo la cantidad de residuos que de reciclan y reutilizan y se promuevan sistemas adecuados de eliminación y tratamiento de los desechos. F. Flora y fauna fauna
En lo que se refiere a la flora y fauna del lugar, no se verán afectadas, en virtud del que el “Construcción Circuito Sótanos, Criptas y Pasadizos Subterráneos de Sucre Zona Central será construido en un lugar que ya es utilizado para tránsito de los vehículos, por lo que la vegetación y la fauna precisamente en este lugar no existe, sin embargo, se deberá considerar la que existe en zonas colindantes o en los alrededores al sitio de proyecto. G. Paisaje
Desde el punto de vista paisajístico las actividades que se realizaran en el área del proyecto son de carácter vial, por lo que el presente proyecto se integra al aspecto de la zona.
e) Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales La etapa o proceso de mitigación son las acciones tendientes a disminuir un impacto determinado, donde se busca la ejecución de acciones alternas para detener o minimizar en la medida de lo posible, los efectos
adversos que pudieran generar las diversas actividades sobre los diferentes componentes de los ambientes: físico, biológico y socioeconómico. De acuerdo a los resultados que se obtendrán en el estudio a diseño final del proyecto se describirá un programa más detallado de medidas correctivas o de mitigación que permitan abatir las consecuencias c onsecuencias de los impactos ambientales de carácter adverso identificadas en cada etapa del proyecto. Sin embargo, a continuación, se señalan algunas medidas de mitigación que probablemente se utilizaran durante la ejecución del proyecto. A. Suelo
Se deberá prever la contaminación del suelo por derrame de hidrocarburos, asfaltos, para esto la maquinaria que inicie trabajos deberá estar en buenas condiciones mecánicas, durante el calentamiento y riego de concreto se debe prever los derrames fuera del área de aplicación. B. Emisión de partículas de polvo
Durante el movimiento de tierra para la nivelación, compactación y formación de terraplén, se generarán partículas de polvo que por los vientos pueden desplazarse, para mitigar esta posible contaminación, se evitara en lo posible pilas de suelo suelto durante tiempo prolongado, para esto se tratara de enrazar de acuerdo a diseño de la base del pavimento. Se deberán considerar riesgos continuos de los rellenos, corte y material apilado (material de construcción) para evitar que los vientos desplacen partículas de polvo, esto de acuerdo a la época del año de los trabajos. C. Flora y fauna fauna
En este sentido, aunque estrictamente en el lugar donde se realizará la construcción del “Ampliación Parque Bolívar Zona Central” no se encuentran flora y fauna presente, en caso de encontrarse algún tipo de fauna ocasional en el sitio del proyecto se deberá reportar al supervisor Ambiental de la obra. D. Aguas residuales residuales
La generación de aguas residuales provenientes de los trabajos constructivos, es considerada como un impacto de baja magnitud por ser una cantidad mínima, por lo tanto, serán vertidas directamente al suelo o red de alcantarillado, previa verificación de la ausencia de aceites y grasas. E. Residuos
Durante la etapa constructiva de la obra los residuos generados por el personal, considerados como asimilables a domésticos serán acopiados y contenedores apropiados para este fin y posteriormente se hará la entrega de los mismos a la Empresa Municipal de Aseo Sucre (EMAS) quien se hará cargo de su transporte y disposición final. Los residuos sólidos no asimilables a domésticos, resultantes de la construcción como bolsas de cemento o escombros, deberán ser dispuestos en lugares autorizados por el municipio. F. Generación de ruido
En lo que respecta a la generación de ruidos que es un elemento contaminante de bajo impacto para este caso se propone la dotación de Equipo de Protección Personal (EPP) a los trabajadores. Así mismo se hará un control estricto del uso de los mismos. Para evitar molestias y perjuicio a la población circundante se evitará realizar en trabajos en horario nocturno. G. Emisiones contaminantes contaminantes a la atmosfera atmosfera
Para mitigar la contaminación atmosférica, el contratista deberá mantener en buen estado el equipo y la maquinaria.
f) Pronósticos ambientales y en su caso Evaluación de Alternativas En esta etapa del proyecto no es posible identificar con precisión los impactos ambientales que se pudieran ocasionar con la construcción de la obra, por lo tanto, habrá que esperar al diseño final del mismo para la elaboración de su respectiva Ficha Ambiental para su categorización por la Autoridad Ambiental Competente del Departamento.
Debido a la gran envergadura del proyecto se espera que el mismo pertenezca a la Categoría III, para cual se deberá realizar el PPM-PASA Programa de Prevención y Mitigación – Pan Pan de Adecuación y Seguimiento Ambiental. En el periodo de ejecución del proyecto se producirán fuertes ruidos por la maquinaria que trabajará, además de la emisión de polvo, afectando al componente aire y ruido, asimismo se deberá cortar la vía al tráfico proporcionando salidas alternas; sin embargo se consideraran medidas para mitigar estos impactos, no se realizará movimiento de tierras con explosivos, solo se realizara con maquinaria pesada, se verificará en obra que los equipos cuenten con los silenciadores que mitiguen el ruido, asimismo para la emisión de polvo se considera un camión cisterna para el riego, con relación a emisión de gases o lubricantes se destinará un espacio apropiado para cambio de aceite y refacción de los equipo en el taller del contratista, evitándose de esta manera que estos líquidos y combustibles se derramen en la zona del proyecto. Con el corte del tráfico se ocasionará seguramente un descontento social, sin embargo, este aspecto se subsanará con la habilitación de vías alternas para el e l tráfico, de manera que se eviten las congestiones en la etapa de construcción. Todos los aspectos ambientales serán considerados a más detalle en la ficha ambiental que se elaborará en el diseño del proyecto, y según su categorización se elaborará el PPM-PASA / Programa de Prevención y Mitigación-Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental. COMPONENTE
Programa de Prevención y Mitigación
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
ASPECTOS A VERIFICAR Diseño de las medidas p revistas para eliminar, reducir, remediar o compensar los efectos ambientales negativos Descripción de las medidas previstas para eliminar, reducir, remediar o compensar los efectos ambientales negativos Cronograma de ejecución de las medidas Costo de las medidas de protección y corrección: Fase de Implementación Fase de Operación Fase de Abandono Objetivos del Plan Detalle de aspectos sóbrelos cuales se realizará el seguimiento ambiental La información responde a los objetivos Puntos y Frecuencias de muestreo Obras e infraestructuras que deberán d eberán efectuarse para la realización del Plan Cronograma en el que se efectuará el Plan: Etapa de preparación Etapa de operación Funciones y Responsabilidades del personal Análisis o parámetros de verificación del cumplimiento del P lan
En las obras de construcción de este tipo de proyectos generalmente producen impactos ambientales de tipo temporal, ya que una vez que los trabajos se concluyen, las condiciones previas a la construcción se restablecen en su totalidad y aún más tiende a mejorar, situación que lo demuestra otras vías ya construidas, que alivianan alivianan totalmente totalmente el congestionamiento congestionamiento vehicular vehicular que se produce produce diariamente. Considerar los impactos ambientales negativos y/o positivos, acumulativos; a corto plazo y largo plazo; temporales y permanentes; directos e indirectos.
Aire.
Suelo.
Generación de partículas suspendidas, directo, temporal, localizado reversible Generación de gases de combustión por vehículos y maquinaria (monóxido de carbono). Corto plazo, directo, temporal.
Generación de descarte de tierra y escombro en el área de construcción (uso de suelo). Impacto a corto plazo, directo.
Ecología.
Afectación a la vegetación y flora terrestre (arbustos presentes en el área de emplazamiento). Permanente a corto plazo, localizado, reversible. Paisajismo. Permanente, a largo plazo, irreversible, localizado.
Ruido
Afectación a la comunicación por la emisión de ruidos debido al uso de maquinaria e equipos. Directo, temporal, localizado, reversible.
Socioeconómico Atención y mejora de las necesidades de la población beneficiaria, con la ejecución de las actividades. Directo, permanente, localizado. Mejoras a la propiedad pública. A corto plazo permanente y directo. Realizar las reuniones, capacitaciones, talleres y las diferentes actividades que se propongan en la infraestructura infraestructura de una manera apropiada.
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IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES RIESGOS DE DESASTRES
No existen zonas potenciales potenciales de riesgo de desastres, desastres, sin embargo, se define lo siguiente: siguiente:
11.
En la construcción del Proyecto si se llegan a diagnosticar o se presenten características de fragilidad que exponga a situaciones de riesgo, deben aplicarse las normas vigentes de diseño para evitar esta condición. Se debe considerar la normativa respectiva vigente en su diseño y proveer protección como estabilización de muros, cubiertas, o del sistema estructural si se requiere en situaciones críticas. A largo plazo para este proyecto deberán identificarse medidas de mantenimiento focalizados de forma permanente para mantener la infraestructura de forma eficiente.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
Se requiere la construcción del Salón Multifuncional en la comunidad de Villa Vista para el fomento a la organización de talleres, reuniones, capacitaciones y a su vez contribuir a mejorar la capacidad de organización y convocatoria de las organizaciones sociales de base establecidas y por establecer a objeto de generar nuevos cuadros de liderazgo que repercute en la contribución para la mejora de la calidad de vida en esta comunidad por lo que este proyecto se deberá ejecutar a la brevedad posible. Por lo tanto: Se concluye la necesidad de realizar el estudio de diseño técnico de pre inversión que viabilice el proyecto “ CONSTRUCCIÓN C ONSTRUCCIÓN SALÓN MULTIFUNCIONAL VILLA VISTA ” , demostrando un alto impacto social en cuanto a los beneficios que producirá en la población del área de influencia. Se Recomienda:
Que el diseño y construcción de la infraestructura arquitectónica cumpla con los requisitos de la capacidad instalada, en cuanto a dimensión y ubicación, y se consideran adecuados por alcanzar las necesidades de demanda constante. Que la ejecución del proyecto sea conforme a lo diseñado y propuesto tanto en materiales, equipo y mano de obra. Finalmente, se recomienda la priorización y aprobación de la MAE para la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre Inversión según normativa vigente y/o reglamento (R.
115/2015), del proyecto “CONSTRUCCIÓN SALÓN MULTIFUNCIONAL VILLA VISTA”, DISTRITO 8 MUNICIPIO DE SUCRE que promoverá eventos culturales y de organización sindical en la población del Distrito 8, en particular la comunidad de Villa Vista. Es cuanto puedo informar para fines consiguientes:
RESPONSABLE DE ELABORACIÓN DE I.T.C.P
Arq. Pamela Fátima Montaño Fuertes Profesional de Diseño D-8 G.A.M.S
VO.BO. Lic. Carmen Rosa Calizaya Díaz. SUB ALCALDESA D-8 G.A.M.S.
VO.BO. Lic. Wilberth Ramos Méndez Secretario de Planificación para el Desarrollo G.A.M.S.
