Uso de Drones en La Pnp

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO” ESCUELA TÉCNICA SUPERIOR PNP PACUCHA - ANDAHUAYLAS

DRONES EN LA PNP CURSO

:

DOCENTE

:

GRADO

: 4to AÑO PNP

PROMOCIÓN : “CENTINELAS DE LA LEY” ESTUDIANTES PNP:

ANDAHUAYLAS -2017-

ESCUELA TÉCNICA SUPERIOR PNP PACUCHA - ANDAHUAYLAS

LEY PENAL MILITAR POLICIAL

PRESENTACIÓN Presentamos el siguiente trabajo monográfico Titulado: USO DE DRONES EN LA PNP con el objetivo de contribuir al conocimiento de todos nuestros compañeros y de la importancia de tiene este tema, así también todos los datos referentes que hemos podido aprender con la finalidad de aprender y sea útil para nuestra formación profesional.

2 Andahuaylas 2017 YEMER VILLCAS ↨



DEDICATORIA El presente trabajo está dedicado a Dios por darme la vida y darme la fortaleza para sobrellevar cualquier obstáculo que se presenta en mi vida, a mis padres quienes me apoyan diariamente por que confían plenamente en mí, asimismo a mi estimado Profesor por su apoyo desinteresado e incondicional al brindarme sus enseñanzas y sabiduría impartida sin distinción alguna. A todos ellos está dedicada la presente monografía.




ÍNDICE PRESENTACIÓN .......................................................................................................... 2 DEDICATORIA ............................................................................................................. 3 INTRODUCCIÓN:........................................................................................................... 5 DEFINICIONES Y CLASIFICACIÓN........................................................................ 6 USO DE DRONES EN LA PNP ...................................................................................... 6 Perú Le Apuesta A Los Drones En La Policía Para Reforzar Su Seguridad ................ 6 DRONE PARA LABORES POLICIALES .................................................................. 8 CONTROL DE FRONTERAS ................................................................................... 10 Posible Vulneración Del Derecho De Privacidad Por El Uso De Drones .................. 11 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS: .......................................................................... 13 INFOGRAFÍAS: ......................................................................................................... 13




INTRODUCCIÓN: A la vista de los últimos avances en estos aparatos que surcan nuestros cielos, tan de moda y al alcance de cualquier bolsillo, se piensa que son una innovación que han saltado al mundo civil, así como de la nada. Pero teniendo una mínima curiosidad se puede encontrar que no es actual el nacimiento de los drones, pues ya a mediados del siglo XX se usaban para labores de inteligencia e incluso ataques militares. Su primera aparición debemos situarla en los años posteriores a la primera guerra mundial, dándose su máximo exponente durante la segunda Gran Guerra, cuando estos primeros aparatos voladores no tripulados fueron empleados para entrenar a los operarios de los cañones antiaéreos. No es sin embargo hasta finales de siglo, cuando se constatan las primeras apariciones de los, actualmente, conocidos drones, pilotados por control remoto, operando en escenarios tales como la Guerra del Golfo y el conflicto de Bosnia. No obstante, es en la década actual cuando se ha hecho más popular el uso de las aeronaves no tripuladas debido a su empleo por los cuerpos militares en diferentes ataques en los cuales, con ellos, se pretende salvaguardar la vida de los pilotos de los cazas. Por este motivo, y otros de diferente índole como su facilidad de fabricación, su bajo coste y la facilidad de operación, hacen que sea un aparato apetecible para los ciudadanos de hoy en día. Este hecho queda contrastado a día de hoy ya que su versatilidad en el manejo hace que estos aparatos tecnológicos comiencen a estar presentes en los hogares de los españoles, desembocando en los primeros debates legislativos en cuanto a la regulación de su uso. Pues aunque pueda parecer inofensivo, sigue siendo un aparato electrónico con capacidad de volar, y esto les permite poder acceder a lugares que no están permitidos como puede ser, el espacio aéreo restringido por militares en los cuales estos estén realizando algunas maniobras, interferir en las operaciones en pista de los aeropuertos poniendo así en peligro la vida de centenares de civiles, o más particularmente en los hogares de los ciudadanos violando así el principio de la privacidad y la protección de datos.




DEFINICIONES Y CLASIFICACIÓN Una vez que se ha planteado el problema que en la actualidad surge debido al empleo de los drones, tanto en el ámbito civil como profesional, se plantea ahora poner al lector en conocimiento de cómo hoy en día se usan siglas diferentes para referirse al mismo concepto, algo que no es totalmente cierto. Debido al amplio abanico de posibles aeronaves que existen actualmente con la capacidad de realizar operaciones con más o menos autonomía, surgen los diversos términos asociados a lo que se entiende por Dron. Cada una de estas referencias hacen mención a un sistema diferente, si bien a simple vista pueda parecer el mismo, en su funcionamiento y operación son algo diferentes.

USO DE DRONES EN LA PNP Perú Le Apuesta A Los Drones En La Policía Para Reforzar Su Seguridad (CNN Español) – Mientras los drones son cada vez más populares, sus diferentes usos parecen no tener límites: desde envíos por correo, entrenamientos para tigres, conciertos y entregas de burritos y pizza, hasta como testigos de hechos alarmantes. Y, por supuesto, las fuerzas de seguridad no se podían quedar atrás. Esta vez se trata de Perú que está a punto de poner la tecnología al servicio de la protección de sus ciudadanos. Esta semana, el ministro del Interior, Carlos Basombrío Iglesias, anunció que el país tendrá su propia Unidad de Drones, bajo la Dirección de Aviación de la Policía, según reportó la agencia de noticias peruana, Andina. La intención es reforzar la seguridad ciudadana, a través del patrullaje aéreo. De ahí que, añadió Basombrío, los equipos vayan a ser de última tecnología. Se espera que la unidad pueda entrar en funcionamiento a finales de este mes. El anuncio se produjo durante el aniversario número 33 de la Dirección de Aviación Policial (Diravpol). “Se está dando un paso grande en la modernización”, aseguró el ministro antes de agregar

que la Unidad de Drones llegará a fortalecer el trabajo que ejecuta la aviación policial con los helicópteros y aviones en Lima. También complementarán otras medidas de las autoridades contra el terrorismo y el narcotráfico dentro del país.




Actualmente, el país cuenta con cuatro drones, pero “s erán más para brindar apoyo aéreo

a la Policía Nacional de Perú en acciones y usarlos en seguridad ciudadana por nuestro equipo policial”, sostuvo el general de esta institución, Orlando Velasco Mujica, citado por Andina. El militar también reveló que en estos momentos se están afinando todas las disposiciones y normativas de la Unidad de Drones. Esta tecnología ya ha sido adoptada por otros países. Por ejemplo, el Departamento de Defensa de Estados Unidos opera 11.000 vehículos aéreos no tripulados, o drones, que son utilizados eventos nacionales de capacitación en el país y misiones de contingencia en el exterior. Y en diciembre pasado, la Policía de Colombia hizo un anuncio muy similar: la institución reveló que implementaría drones para el patrullaje aéreo, junto con los helicópteros. Pero más allá de combatir el crimen también podrán ser usados para atender emergencias y buscar y rescatar personas extraviadas en montañas, derrumbes o accidentes. Cristina Balsi, doctora en de la Universidad Europa en Florencia e investigadora del mismo instituto, escribió en un análisis publicado por el Grupo de Estudios en Seguridad Internacional de la Universidad de Granada que “los drones se han popularizado entre los cuerpos de policía ya que es un sistema de vigilancia menos visible que los aviones normales, y pueden permanecer en el aire durante más tiempo que estos últimos”. En este

sentido, para la identificación de sospechosos, los aviones masivos no tripulados permiten hacer fotografías aéreas de alta definición “ya que están provistos de potentes cámaras y sistemas de rastreo avanzados”.

Por su parte, la investigadora Marguerite Cawley resaltó en un texto publicado en 2014 por la fundación InSight Crime que “los aviones no tripulados (drones) ofrecen nuevas

soluciones de inteligencia y vigilancia, y pueden ser implementadas con éxito en la lucha contra el crimen organizado”. Sin emb argo,

resaltó que es esencial que su uso sea

monitoreado de cerca y se desarrollen marcos legales nacionales e internacionales para “asegurarse de que los aviones no tripulados no estén siendo utilizados para las razones

equivocadas, por las personas equiv ocadas, o sin la autorización de los países vecinos”.




DRONE PARA LABORES POLICIALES Aeryon, fabricante canadiense de RPA ( aeronave pilotada remotamente), ha anunciado la alianza tecnológica con Microsoft para dotar al proyecto MAPP (Microsoft Advanced Patrol Platform) con su modelo Skyranger, un drone para labores policiales. El coche patrulla MAPP suministrará una gran cantidad de información necesaria para el trabajo policial en tiempo real, como un lector de placas de matrícula, los antecedentes de un sospechoso, acceso a informes, personas desaparecidas, alertas de última hora, etc…, ahorrando tiem po

en la transmisión de estos datos,

reduciendo la posibilidad de error y optimizando los recursos policiales. Integrar un drone en el vehículo policial permitirá proporcionar imágenes de alta calidad HD y térmicas, ofreciendo información muy valiosa a las unidades operativas en tiempo real, capturando pruebas detalladas de las intervenciones, detalles exactos para la elaboración de atestados sobre accidentes y sobre la fluidez del tráfico y redundando así en la seguridad del ciudadano y en la de los propios Agentes de la Autoridad, siendo el complemento perfecto del proyecto MAPP, que será presentado el próximo mes de julio de 2016 en Washington.

El empleo emergente de drones con fines policiales en la Unión Europea: avances y limitaciones El empleo creciente de robots y de la inteligencia artificial es una de las notas distintivas del siglo XXI. Cada vez son más son los dispositivos que pueden utilizarse a distancia mediante control remoto y su uso no se extralimita al ámbito civil, sino que en muchas ocasiones éstos también son utilizados en el sector policial o incluso militar. A modo de ejemplo, durante los últimos juegos olímpicos de 2012 en Londres, una de las novedades, en medidas de seguridad, fue el uso masivo de aviones no tripulados, también conocidos como “drones".




El uso que se puede hacer de los drones es muy variado, por ello análisis se va centrar en analizar únicamente en el empleo de drones con fines de seguridad, concretamente, para monitorizar sospechosos durante una investigación policial. Los drones se han popularizado entre los cuerpos de policía ya que es un sistema de vigilancia menos visible que los aviones normales, y pueden permanecer en el aire durante más tiempo que estos últimos. El presupuesto para la creación y uso de drones para la identificación de criminales va aumentando vertiginosamente cada año. Los drones permiten así hacer fotografías aéreas con alta definición, ya que están provistos de potentes cámaras y sistemas de rastreo avanzados. Aún así, su tecnología y usos podrían aumentar aún más en un futuro próximo. Las aeronaves no tripuladas no sólo sirven para captar y almacenar imágenes, sin pueden llegar incluso a hackear redes de WiFi o a interceptar comunicaciones civiles. Igualmente, cada vez hay más drones equipados con mecanismos de reconocimiento facial y toma de imágenes térmicas que ayudan a los entes policiales a detectar criminales. Estos sensores permiten monitorizar a los sospechosos cada vez con mayor precisión. Este estudio se va a dividir en tres partes. En primer lugar se habla de la problemática que supone la falta de legislación uniforme sobre drones en la Unión Europea con fines de seguridad al tratarse de una competencia puramente nacional. En segundo lugar, como única competencia a nivel europeo, se examina el uso de drones para fines de control de fronteras. El último apartado se dedica a comentar si el uso de drones con este tipo de fines puede suponer una violación del derecho de privacidad dentro de la UE.




CONTROL DE FRONTERAS Los únicos drones destinados al control de fronteras sí están legislados por la Unión. De hecho, una de las principales funciones que los entes policiales han dado a los drones consiste en patrullar las fronteras para combatir con la inmigración ilegal, controlar el tráfico de drogas o armas, y detectar personas que quieran atentar contra los ciudadanos o infraestructuras del país al que acceden. Es relevante subrayar que legislación en cuanto al control de fronteras es relativamente laxa tanto en Estados Unidos como en territorio europeo. Así, el Congreso estadounidense ha cedido un gran poder a las agencias que controlan las fronteras americanas para que decidan si procede el uso de drones sin necesidad de orden judicial para que detecten barcos y pateras que se disponen a llegar a territorio americano. En concreto, el artículo 287 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) autoriza a los oficiales de inmigración el uso de drones siempre que sea a una distancia razonable que no exceda de 25 millas (unos 40 km) de las fronteras americanas y con el objetivo prevenir la entrada ilegal de personas o objetos a los EEUU. Lo mismo ocurre en muchos de los países de la UE. Las leyes de inmigración son mucho más permisivas que las normas policiales, así que el uso de drones se ha extendido entre las autoridades aduaneras. Una vez obtenida la información, estas entidades la comparten con las autoridades policiales. Por ejemplo, en Reino Unido, ha existido durante muchos años una estrecha cooperación entre la policía de Kent y los sistemas de aduanas. Éstos formaban la llamada South Coast Partnership , mediante la cual vigilaban las fronteras del país, utilizando los drones entre otros sistemas. Sin embargo, este grupo terminó por disolverse en 2010 ante la limitación de que los drones debían obtener licencia previa antes de ser empleados por dichas autoridades. Igualmente, a finales de 2013 se lanzó en España un ambiciosos proyecto para el control de fronteras que consistía en el despliegue de drones y satélites en el sur del Mediterráneo para mejorar la vigilancia de las fronteras exteriores de la UE. El proyecto aún no se ha completado, pero supone una muestra más de las facultades que ofrecen los Estados miembros en la creación y uso de drones para el control de fronteras.




Como decimos, la Unión Europea también tiene competencia para crear y usar drones con el fin de vigilar las fronteras externas de la Unión. En concreto, el control de fronteras es uno de los objetivos principales de los que se encarga la agencia europea Frontex.

Posible Vulneración Del Derecho De Privacidad Por El Uso De Drones Existen ciertas cuestiones como los límites del alcance geográfico de los drones, los tipos y localización de las actividades de vigilancia, las restricciones en la retención de datos, las condiciones de orden judicial, y los límites de recogida e intercambio de datos, que se encuentran aún sin resolver y que plantean ciertos problemas en la práctica. Los drones que existen actualmente aún no han incorporado medidas que salvaguarden el derecho de privacidad de los individuos, sin embargo ha quedado demostrado que en ocasiones se ha puesto en entredicho la intimidad de los mismos mediante el uso de drones. Desde ya hace algunos años, ONGs como la American Civil Liberties Union vienen denunciando que los drones no deberían desplegarse indiscriminadamente a no ser que exista una razón de peso para recoger pruebas sobre un delito en concreto, y siempre que se haya pasado por un juicio de proporcionalidad por parte del gobierno en el que se ponderara la seguridad (objetivo buscado por los entes policiales) y la privacidad o intimidad de los individuos. Además también hay preocupación entre varios sectores defensores de la privacidad por la falta de regulación de funciones como el reconocimiento facial, la alta definición de las cámaras o el período que pueden estar los drones en el aire. Todo ello, considerando la rápida evolución de las tecnologías y con ello el mecanismo de los drones conlleva la necesidad de definir unos límites y un marco de actuación en el uso de éstos. En Estados Unidos se han publicado numerosos informes donde se analiza en posible conflicto del uso de drones con la cuarta enmienda de la constitución americana y el derecho a la privacidad. Según esta enmienda, los ciudadanos americanos tienen derecho a proteger su persona, domicilio, documentos y efectos “contra registros e

incautaciones irrazonables”. Este artículo añade que el derecho a la privacidad no debe ser violado y que ninguna orden judicial por causa probable se debe ser emitida sin un certificado previo que describa con detalle el lugar, los elementos y personas que deben ser registrados.




Aunque en el uso de drones no se lleva a cabo ningún registro físico ni detención temporal de una persona, la cuarta enmienda podría ser de aplicación, lo cierto es que no existe aún jurisprudencia del Tribunal Supremo de los EEUU que analice los límites del uso de drones para el registro de personas, domicilios o documentes conforme a la cuarta enmienda. Sin embargo, algunas decisiones del tribunal podrían aplicarse de manera analógica a estos sistemas. La decisión más reciente es el caso Jones del año 2012, según la cual un GPS colocado bajo un coche de un sospechoso durante veintiocho días sin orden judicial previa fue considerado contrario a la cuarta enmienda. Aunque esta decisión no se refiera directamente a los drones, la sentencia incluía opiniones concurrentes en las que cinco miembros del tribunal proponían extender el alcance de la decisión al uso de vehículos aéreos no tripulados. Según algunos si un drone policial obtuviese imágenes del patio, piscina o zonas exteriores de una casa sin orden judicial estaría vulnerando la cuarta enmienda por considerarse un registro de un domicilio. Sin embargo, este caso no es tan claro, tal y como se deriva de dos sentencias del Tribunal Supremo de los Estados Unidos en los que se determinó que el hecho de que aviones sobrevolaran una casa no se consideraba registro si se superaban los 120 metros de altura. Igualmente, teniendo en cuenta los casos de vigilancia aérea que han acabado al Tribunal Supremo de los EEUU, una orden judicial no será necesaria si el drone sobrevuela áreas públicas durante un periodo de tiempo limitado. No obstante, la cuarta enmienda no es de aplicación para la drones que operan en territorio europeo. Como hemos dicho, dentro de la UE el uso de estos sistemas por parte de entes policiales se regula a nivel nacional, puesto que el derecho penal no entra dentro de las competencias cedidas a la Unión. No obstante, debido al secreto que existe en algunos cuerpos policiales, por motivos de seguridad, no se sabe con exactitud en qué situaciones se utilizan drones con fines de vigilancia y por tanto a menudo resulta complicado determinar si existe una vulneración de los derechos fundamentales.




REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS: INFOGRAFÍAS: 

http://es.calameo.com/books/0017023296701021b21c7

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http://www.seguridadinternacional.es/?q=es/content/el-empleo-emergente-dedrones-con-fines-policiales-en-la-uni%C3%B3n-europea-avances-y



http://cnnespanol.cnn.com/2017/03/10/peru-le-apuesta-a-los-drones-en-la policia-para-reforzar-su-seguridad/



http://www.dronepedia.es/blog/drone-para-labores-policiales


Uso de Drones en La Pnp

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