TRIBUNALES ESPECIALES

UNIVERSIDAD DE VALPARAISO FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES DERECHO PROCESAL I “INTRODUCCIÓN AL DERECHO PROCESAL”. PROF. FERNANDO HOOD GIBBS. AYUDANTES SEM SANDOVAL R. – GABRIEL MARÍN M.

TRIBUNALES ESPECIALES1 I. Conceptos preliminares En primer lugar, es necesario definir la figura del Órgano Jurisdiccional o Tribunal, al respecto, destacamos el siguiente concepto doctrinal: “Un órgano público, constituido por una o varias personas, encargados por Ley de ejercer la función jurisdiccional del Estado, para la resolución resolución de los conflictos conflictos de relevancia relevancia jurídica, jurídica, a través de la aplicación aplicación del derecho con absoluta imparcialidad y autoridad de cosa juzgada” (TAVOLARI).

Otro Otro con conce cepto pto,, nos dirá dirá que: que: “Es aquella aquella estruct estructura ura que de acuer acuerdo do a la Ley Ley se encuentra encargada de ejercer la jurisdicción y cumplir la función jurisdiccional ”. ” . En Chile, dicha estructura recibe el nombre de Tribunal de Justicia.

Asim Asimism ismo, o, no debe debe con confun fundi dirs rsee el Órga Órgano no que es el Tribu Tribunal nal,, el Juzg Juzgado ado,, con las las personas que que en calidad calidad de funcionarios funcionarios sirven sirven a ese órgano, órgano, que son los los jueces. jueces.

Las características esenciales del tribunal u órgano jurisdiccional son: 1. 2. 3.

El órgano jurisdiccional es un órgano imparcial. El órga órgano no juri jurisd sdic icci cion onal al debe debe estar star estab stable leci cido do con con ante anteri rior orid idad ad por por la la Le Ley. El órga rgano jurisd risdiiccion cionaal es una estru struct ctur uraa servid rvidaa por por juece ueces. s.

II. Clasificaciones de los Tribunales Los Tribunales pueden clasificarse en base a los siguientes criterios: 1. Según Según la ubicació ubicaciónn en el siste sistema ma judic judicial ial a) Tribunal Tribunales es que que integr integran an el pode poderr judicia judiciall b) Tribunales Tribunales que no integran integran el poder judicial judicial 2. Segú Segúnn la natura naturale leza za del del tribu tribunal nal a) Trib Tribun unal ales es ordin ordinar ario ioss 1

Para Para la parte parte conce conceptu ptual al y desarr desarroll olloo de los los temas, temas, se han utili utilizad zadoo los los sigui siguient entes es texto textoss de doc doctri trina na Manual de derecho derecho procesal procesal , 6a. ed. act., Santiago, Jurídica de Chile, 2005; nacional:Casarino nacional:Casarino Viterbo, Mario, Manual Correa Selamé, Jorge, Curso de derecho procesal, procesal, 1a. ed., Santiago, Ediciones Jurídicas de Santiago, 2005; Manual de derecho procesal orgánico, Santiago, PuntoLex, 2006; Orellana Hermosilla Arriagada, Germán, Manual derecho procesal procesal , 1a. ed., Santiago, Librotecnia, 2005. Torres, Fernando, Manual de derecho * Este es un apunte con propósitos exclusivamente didácticos, destinado a los alumnos del curso que forman parte del curso de Derecho Procesal Procesal Civil I: Introducción al Derecho Derecho Procesal, de la Escuela de Derecho de la Universidad de Valparaíso, año2012. Se ciñe estrictamente al programa del ramo.

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b) Tribunales Tribunales especiales especiales c) Tribu Tribunal nales es arbit arbitral rales es 3. Según su composición composición o el número de jueces jueces que ejercen jurisdicción jurisdicción a) Tribu Tribunal nales es unipe uniperso rsonal nales es b) Tribunales Tribunales colegiados colegiados 4. Segú Segúnn sus fac facul ulta tade dess a) Trib Tribun unal ales es de de dere derech choo b) Tribunales Tribunales de equidad equidad 5. Según Según los los atribut atributos os técnic técnicos os de los juece juecess a) Tribu Tribunal nales es de letra letrados dos b) Tribunales Tribunales de legos legos c) Tribu Tribunal nales es de escab escabino inoss 6. Segú Segúnn la insta instanci nciaa en que cono conoce cenn a) Tribu Tribunal nales es de únic únicaa insta instanc ncia ia b) Tribunales Tribunales de primera primera instancia instancia c) Tribu Tribunal nales es de segu segunda nda inst instanc ancia ia 7. Según Según su estabili estabilidad dad o lapso lapso de ejercic ejercicio io de sus funcion funciones es a) Tribun Tribunal ales es perma permanen nente tess b) Tribunales Tribunales accidentales accidentales 8. Según Según la extensión extensión de su su compe competenc tencia ia a) Tribunal Tribunales es con compete competencia ncia común común b) Tribunales Tribunales con competencia competencia especial especial 9. Segú Segúnn su su jer jerar arqu quía ía a) Trib Tribun unal ales es inferi inferior ores es b) Tribunales Tribunales superiores superiores

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III. Estudio Particular de la Clasificación Clasificación según la naturaleza naturaleza del Tribunal

1) Tribun Tribunales ales Ordinari rdinarios os

A. Co Con ncept ceptoo Son aquellos Tribunales a los cuales la ley encarga, por regla general, el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan dentro del territorio de la República, siempre que una ley no entregue su conocimiento a otra clase de tribunales. B. Co Cons nsag agra raci ción ón Art. 5 in. 2° COT: “ Integran Integran el Poder Judicial, Judicial, como como tribunales tribunales ordinario ordinarioss de justicia, justicia, la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones, los Presidentes y Ministros de Corte, los tribunales de juicio oral en lo penal, los juzgados de letras y los juzgados de garantía”.

C. Ca Cara racte cterí rísti stica cass 1. Son Tribun Tribunale aless que integ integran ran el poder poder judicial judicial.. 2. Se encuent encuentran ran regulad regulados os en el COT, COT, desde desde el título título II en adela adelante. nte. 3. Se encue encuentra ntrann organiza organizados dos en en forma forma jerárqu jerárquica. ica. 4. A estos estos Tribu Tribunal nales es les les corres correspon ponde de por regl reglaa gener general al el conoc conocim imie iento nto de los los asuntos judiciales promovidos dentro del territorio de la República. 5. Son Son Tribu Tribunal nales es de Derecho Derecho,, es decir decir deben deben falla fallarr confo conform rmee al ordenam ordenamie iento nto jurídico 6. Son letrad letrados, os, es decir decir sus miemb miembros ros que lo lo componen componen son son sólo abogad abogados. os.

D. Enum Enumer erac ació ión n 1. La Corte Corte Suprema Suprema y las Cortes Cortes de Apelaciones, Apelaciones, como como Tribunales Tribunales colegiados. colegiados. 2. El Presi Preside dent ntee de la Co Cort rtee Supr Suprem ema; a; un Minis inistr troo de ese ese mism mismoo trib tribun unal al;; el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago; y un Ministro de Corte de Apelaciones; como Tribunales unipersonales y accidentales. 3


3. Los Juzgado Juzgadoss de Letras; Letras; los Juzgados Juzgados de Garantía Garantía y los Tribunal Tribunales es de Juicio Juicio Oral en lo Penal; los dos primeros como Tribunales unipersonales y el tercero, como Tribunal colegiado.

2) Trib Tribun unal ales es Espec Especia iales les

A. Co Con ncept ceptoo Son aquellos a quienes les corresponde únicamente el conocimiento de las materias que el legislador específicamente les ha encomendado en atención a la naturaleza del conflicto o la calidad de las personas que en él intervienen. B. Co Cons nsag agra raci ción ón Art. 5° inc. 3 y 4 COT: “ Forman Forman parte del Poder Judicial, como tribunales tribunales especiales, especiales, los Juzgados de Familia, los Juzgados de Letras del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral Laboral y Previsional Previsional y los Tribunales Militares Militares en tiempo de paz, los cuales se regirán regirán en su organización organización y atribuciones por las disposicion disposiciones es orgánicas orgánicas constituciona constitucionales les contenidas contenidas en la ley Nº 19.968, en el Código del del Trabajo, y en el Código de Justicia Justicia Militar Militar y sus leyes complementar complementarias, ias, respectivamente respectivamente,, rigiendo rigiendo para ellos las disposiciones de este Código sólo cuando los cuerpos legales citados se remitan en forma forma expresa expresa a él. Los demás tribunales tribunales especiales especiales se regirán regirán por las leyes que los establecen establecen y regl reglam ament entan, an, sin sin perju perjuic icio io de quedar quedar suje sujeto toss a las las dispo disposi sici cion ones es gener general ales es de este Código”.

C. Cara Caracte cterí rísti stica cass 1. Su compete competencia ncia siempre siempre es especial especial,, que es precisam precisamente ente,, lo que determ determina ina que sean Tribunales especiales. 2. Solo conocen conocen aquellos aquellos asuntos asuntos judiciales judiciales expresamente expresamente señalados señalados en leyes especiales, especiales, es decir, decir, las materias materias que conocen conocen son determinad determinadas as por el legisla legislador dor de manera manera específica. 3. La asignaci asignación ón ddee las las materi materias as puede puede deberse deberse a: a: a) La naturaleza del conflicto: por ejemplo, Juzgados de Familia, Familia, Juzgados de Letras del Trabajo. b) La calidad de las personas que intervienen intervienen en el conflicto: por ejemplo, Tribunales Tribunales Militares en tiempo de paz. 4. Atend Atendida ida a la clasi clasific ficaci ación ón según según la ubica ubicaci ción ón del del siste sistema ma judic judicial ial,, pue puede denn ser ser tribunales que integran o no el poder judicial, es decir, es decir, hay Tribunales especiales que se ubican dentro del poder judicial y, hay otros Tribunales especiales que se ubican fuera del poder judicial. 4


Los Tribunales especiales que integran el poder judicial son: 1) Juzga Juzgados dos de Fam Famil ilia. ia. 2) Juzgados Juzgados de Letra Letrass del Trabajo Trabajo.. 3) Juzgados Juzgados de Cobran Cobranza za Laboral Laboral y Previs Previsiona ional.l. 4) Tribunal Tribunales es Milit Militares ares en en Tiempos Tiempos de Paz. Paz. Los Tribunales especiales que no integran el poder judicial son, por ejemplo: 1) Juzga Juzgados dos de de Poli Policía cía Local Local.. 2) Tribuna Tribunall de Defensa Defensa de la la Libre Libre Compete Competencia ncia 3) En general, general, cualqui cualquier er otro tribuna tribunall que establez establezca ca la ley 5. Se rigen rigen por una ley especial especial y, según proceda, proceda, por el el COT supletoriamente. supletoriamente. a) Los Tribun Tribunale aless especiale especialess que integran integran el Poder Poder Judicia Judicial: l: se regirán regirán por las leyes leyes especiales que los regulan, y supletoriamente por el COT, sólo si hay una remisión expresa en la ley especial a dicho cuerpo normativo. b) Los Tribunales Tribunales especiales especiales que no integran integran el Poder Judicial: Judicial: se regirán por las leyes que los regulan y por las normas generales del COT, aunque dichas leyes no se remitan expresamente al COT.

IV. Estudio Particular de los Tribunales Especiales que integran el Poder Judicial

LOS JUZGADOS DE FAMILIA A. No Noci cion ones es genera generales les Los Los Juzga Juzgados dos de Fami Famili liaa fueron fueron insta instaura urados dos en nue nuestr stroo país país por la Ley Ley N° N°19. 19.968 968,, publicada publicada en el Diario Oficial el 30 de agosto de 2004, cuya entrada en vigor data desde el día 1º de octubre de 2005. Conoce de los asuntos que trata la referida Ley y todos aquellos que les encomienden otras leyes generales y especiales, de juzgarlos y hacer ejecutar lo juzgado. En general juzgará en torno a conflictos surgidos al seno del matrimonio y derechos y deberes existentes entre los cónyuges y entre éstos y los hijos, tales como divorcio, cuidado personal, relación relación directa directa regular, regular, derecho de alimentos, alimentos, etc. Estos juzgados forman parte del Poder Judicial y tienen la estructura, organización y competencia que la ley especial citada establece. En lo no previsto en ella, se rige por las disposiciones del Código Orgánico de Tribunales. La creaci creación ón de esto estoss Juzga Juzgados dos de Fami Famili liaa vino vino a signi signific ficar ar la concr concrec eción ión de una aspiración, aspiración, largamente sentida, puesto que los antiguos Juzgados Juzgados de Letras de Menores, a los 5


que rempla remplaza zaron ron,, se habí habían an vist vistoo colap colapsad sados os por la gran gran canti cantida dadd de reque requerim rimie iento ntoss efectuados. Por Por lo deli delica cado do de la mate materi ria, a, resu result ltaa idón idóneo eo qu quee ésta éstass sean sean trat tratad adas as por por juec jueces es especializados en la materia.

B. Fuen Fuente te lega legall 1. Ley 19.96 19.968, 8, public publicada ada en en el D.O. D.O. con con fecha fecha 30 agosto agosto del del año 200 2004. 4. 2. Supletor Supletoriam iamente ente rige rige el el COT (art. (art. 1º inc. inc. 3º Ley Ley 19.968 19.968). ). 3. Normas del COT COT relativas relativas a comité comité de jueces, jueces, juez juez presidente, presidente, administradore administradoress de tribunales, tribunales, jefes de unidad y organización organización administrativa administrativa de Juzgados de Garantía y Tribunales de Juicio Oral en lo Penal (art. 118 Ley 19.968). 4. Normas Normas COT COT en lo relativo relativo a subrogac subrogación ión de Juzgad Juzgados os de Garantía Garantía (art. (art. 118 118 Ley 19.968)

C. Ca Cara racte cterí rísti stica cass 1. Son Tribunales Tribunales especiale especialess (art. 1º inc. 1. Ley 19.968 19.968 y art. art. 5° inc. 3 COT). COT). 2. Son Tribuna Tribunales les que integ integran ran el Poder Poder Judicial Judicial (art. (art. 1º inc. 2 Ley 19.968 19.968 y art. 5° inc. 3 COT) 3. Integran Integran el escalafó escalafónn Primario Primario del Poder Poder Judicial Judicial (arts. (arts. 248° y 263° y ss. COT), COT), por lo tanto, tanto, se trata trata de jueces: jueces:  Letrados  Permanentes 4. Son Son Tribu Tribunal nales es infer inferior iores es.. 5. Son Son Tribu Tribunal nales es unipe uniperso rsonal nales es,, no obstant obstantee estar estar inte integra grados dos por uno o más más jueces. Art. Art. 3 de la Ley Ley 19.9 19.968 68:: “Cada juez ejercerá unipersonalmente la potestad jurisdiccion jurisdiccional al respecto respecto de los asuntos que las leyes encomienden encomienden a los juzgados de familia”.

6. Las materias materias de las cuales cuales conoce este Tribunal, Tribunal, se se encuentran encuentran establecida establecidass en el art. 8° Ley 19.968. 7. Su terri territo torio rio juris jurisdi dicc ccion ional al corre correspo sponde nde a una comu comuna na o agrupac agrupació iónn de comunas, (art. 4° Ley 19.968). Ejemplos: a) Juzgado de Familia de Viña del Mar; cuenta con 7 jueces; la competencia del Tribunal comprende las comunas de Viña del Mar y Concón. b) Juzgado de Familia Familia de Valparaíso; Valparaíso; cuenta con 9 jueces; la competencia del Tribunal comprende las comunas de en Valparaíso y Juan Fernández. 6


8. Son Tribunale Tribunaless de única única y primera instancia. instancia. (art. 8° y 67°Ley 19.968)

D. Co Com mposi posici ción ón (arts. 2°, 115°- 117° Ley 19.968) Los Juzgados de Familia están conformados por: 1. Uno o más más juec juecees 2. Un Adm Admin inist istrad rador or del del Trib Tribuna unall 3. Miem Miembro bross del del conse consejo jo téc técnic nicoo 4. Funciona Funcionarios rios adminis administra trativo tivoss y auxil auxiliare iaress E. Estr Estruc uctu tura ra 1. Juez uez o Juec ueces 2. Conse onsejo jo Técni écnico co 3. Un Unid idade adess Adm Admini inist strat rativa ivass

Los Juzgados de Familia cuentan con un consejo técnico, un administrador y una planta de empleados empleados de secretaría; secretaría; se organizarán organizarán para su correcto funcionamiento funcionamiento en unidades administrativas. Del modo señalado se persigue un cumplimiento eficaz y eficiente de sus funciones.

2- Co Cons nsej ejoo Técn Técnic icoo

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a) Conc Concep epto to:: Es un órga órgano no cole colegi giad adoo enca encarg rgad adoo de ases asesor orar ar,, indi indivi vidu dual al o colectivamente colectivamente,, a los jueces en el análisis y mejor comprensión de los asuntos sometidos idos a su conoc nocimi imiento nto, en el ámbito ito de su espe specialidad dad y fundamentalmente en las materias indicadas en el art. 5 de la Ley 19.968. b) Fuente legal: legal: artículos artículos 5° al al 7° de la Ley Ley 19.968. c) Integ Integrac ración ión:: En cada cada juzg juzgad adoo hab habrá rá un con consej sejoo técni técnico co interdisciplinario integrado por profesionales especializados en asuntos de familia e infancia. d) Calidad Calidad de sus integrantes: integrantes: son auxiliares auxiliares de la administración administración de justicia (art. (art. 6 Ley 19.968)

3- Unidades Administrativas a) Fuente legal: Art. 2° Ley 19.968 y nor normas del COT relativas a administradores de tribunales, jefes de unidad y organización administrativa (art. 118° COT) b) Tipos de Unidades Unidades Administrativas: Administrativas:  De sala: destinada a la organización organización y asistencia a la realización de audiencias.  De atención de público y mediación: destinada a otorgar una adecuada atenc atención ión,, orie orienta ntació ciónn e inform informac ació iónn al púb públi lico co que con concur curra ra al juzgado, juzgado, especialmente a los niños, niñas y adolescentes, adolescentes, y manejar la correspondencia del tribunal. servicioss: que reunirá reunirá las labores labores de soporte soporte técnico técnico de la red  De servicio computacional del juzgado, de contabilidad y de apoyo a la actividad admi adminis nistr trat ativa iva,, y la coo coordi rdinac nació iónn y abast abastec ecim imie iento nto de todas todas las las necesidades físicas y materiales para la realización de las audiencias.  De administración administración de causas: destinada a desarrollar desarrollar toda la labor relativa al manejo de causas y registros de los procesos en el juzgado, incluidas las relativas a las notificaciones; al manejo de las fechas y salas para las audiencias; al archivo judicial básico, al ingreso de rol de las causas nuevas; a la actualización diaria de la base de datos que contengan las causas del juzgado, y a las estadísticas básicas del mismo. F. Competencia Competencia de los Juzgados Juzgados de Familia Familia.. Referencia. Referencia. 1) Las causas relativas al derecho deber de cuidado personal de los niños, niñas o adolescentes; 2) Las causas relativas al derecho de alimentos; 3) Todos los asuntos en que aparezcan niños, niñas o adolescentes gravemente vulnerados o amenazados en sus derechos, respecto de los cuales se requiera adoptar una medida de protección. protección. 8


4) Las acciones de filiación y todas aquellas que digan relación con la constitución o modificación del estado civil de las personas; 5) Las causas relativas al maltrato de niños, niñas o adolescentes de acuerdo a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 62 de la ley Nº 16.618;

6) Las acciones de separación, nulidad y divorcio reguladas en la Ley de Matrimonio Civil; 7) Los actos de violencia intrafamiliar; 8) Toda otra materia que la ley les encomiende. G. Principios Principios del procedimi procedimiento ento ante los Juzgados Juzgados de Familia Familia Regla General: El procedimiento que rige en los Juzgados de Familia será oral, concentrado y desformalizado. En él primarán los principios de la inmediación, actuación de oficio y búsqueda de soluciones soluciones colaborativas colaborativas entre partes(Art. partes (Art. 9 Ley 19968).

Los principios que informan el procedimiento son: 1- Oralidad: arts. 10 y 64, 655, 66 bis Ley 19.968. 2- Concentración: art. 11, 61, 63 y 65 Ley 19.968. 3- Inmediación: art. 12 y 66 bis Ley19.968. 4- Publicidad: art. 15 Ley 19.968. 5- Colaboración y búsqueda de soluciones consensuadas: art. 14 y arts. 103 y ss. Ley 19.968. 6- Interés superior del niño: art. 16 Ley 19.968. 7- Actuación de oficio: art. 13 Ley 19.968. 8- Principio de aportación de parte e investigación oficial: art. 29, especialmente inc. final Ley 19.968. 9- Libertad de prueba: art. 28 Ley 19.968 10- Libre valoración de la prueba o sana crítica: art. 32 Ley 19.968

LOS JUZGADOS DE LETRAS DEL TRABAJO2 2

La judica judicatur turaa del traba trabajo jo fue profun profundam dament entee modi modific ficada ada,, no sólo sólo en su estruc estructur turaa y organ organiza izació ciónn administrativa, sino que además en el procedimiento laboral que debe emplearse ante dichos tribunales para tramitar los juicios del trabajo.

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A. Co Con ncept ceptoo Son tribunales unipersonales, letrados y de Derecho que conocen asuntos relacionados con materias laborales y previsionales y que ejercen su competencia en una comuna o agrupación de comunas. Son tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial. En aque aquell llas as comu comuna nass dond dondee no exis exista tann Juzg Juzgad ados os de Letr Letras as del del Trab Trabaj ajo, o, tien tienen en competencia para conocer asuntos laborales los Juzgados de Letras en lo Civil. Civil.

B. Fuen Fuente te lega legall 1- Código del Trabajo, Libro V (DFL Nº 1, D.O. 16/01/2003) 

En lo orgánico, se encuentran regulados en la Ley 20.022 publicada en el D.O., el día 30 de mayo del año 2005 que “Crea Juzgados Laborales y Juzgados de Cobranza Laboral Laboral y Prevision Previsional” al”.

Esta ley modifico el Código del Trabajo y el Código Orgánico de Tribunales, suprimió los Juzgados del Trabajo existentes y creó en su remplazo, los Juzgados de Letras del Trabajo. En lo funcional; el procedimiento se reguló por medio de la Ley 20.087, publicada en el D. O. el día 03 enero del año 2006, la que entró en vigor el día 01 marzo de 2007, que remplazó al antiguo procedimiento laboral. procedimiento oral, público y concentrado, debiendo primar en  Esta Ley, instauró un procedimiento él, los principios de la inmediación, el impulso procesal de oficio, la celeridad, la buena fe, la la bilateralidad bilateralidad de la la audiencia audiencia y la gratuidad. gratuidad. Las leyes previamente citadas se encuentran contenidas, en la mayor parte de sus disposiciones, en el título V del actual Código del Trabajo. No existe por tanto un “Código Procesal del Trabajo”, sino únicamente un título dentro del Código del Trabajo. 2- El COT, por expresa remisión del art 417 del CT. 

Así por ejemplo, se contienen en este cuerpo normativo normas normas relativas al comité de jueces, juez presidente, presidente, administradores administradores de tribunales, tribunales, jefes de unidad y organización organización administrativa de Juzgados de Garantía y Tribunales de Juicio Oral en lo Penal (art. 418 CT) 4- Normas COT en lo relativo a subrogación de Juzgados de Garantía (art. 418 CT)

C. Características Características de los Juzgados Juzgados de Letras del del Trabajo Trabajo 1- Son Tribunales especiales (art. 417 CT y 5 inc. 3º COT) 2- Integran el Poder Judicial (art. 417 CT y 5 inc. 3º COT) 10


3- Se trata de jueces letrados y permanentes. 4- Son Tribunales unipersonales, no obstante que pueden estar integrados por más de un juez. Segú Segúnn el art. 419 CT: “Cada juez ejercerá unipersonalmente la potestad jurisdiccional respecto de los asuntos que las leyes encomienden a los juzgados de Letras del Trabajo o de Cobranza Laboral o Previsional”.

5- Las materias de las cuales conoce este Tribunal, se encuentran señaladas en el art. 420 CT. 6- Son tribunales de única instancia. 

Exce Excepci pciona onalm lment entee proce procede de el recur recurso so de apela apelació ciónn sólo sólo respe respecto cto de algu algunas nas sentencias interlocutorias (476 CT).



Contra la sentencia definitiva sólo procede recurso de nulidad (art. 477 CT).

7- En las comunas o agrupación de comunas donde no existan Juzgados de Letras del Trabajo, serán competentes para conocer de estos asuntos los Juzgados de Letras en lo Civil (art. 422 CT).

D. Co Com mposi posici ción ón (Art. 3 Ley 20.022) 1. Uno o más más jue jueces ces 2. Un admi adminis nistr trado adorr del trib tribuna unall 3. Funciona Funcionarios rios adminis administrat trativos ivos y auxiliare auxiliaress (art. 6° ley 20.022) 20.022) 

de sala



de atención de público



de administración de causas



de servicios

E. Estr Estruc uctu tura ra

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F. Competencia Competencia absoluta absoluta por por la materia materia de JLT (Art. (Art. 420 CT) Principalmente son: 1. Las Las cuest cuestion iones es suscit suscitad adas as entre entre emple empleado adores res y traba trabajad jadore oress por aplica aplicació ciónn de las las normas laborales o derivadas de la interpretación y aplicación de los contratos individuales o colectivos del trabajo o de las convenciones y fallos arbitrales en materia laboral; 2. Las cuesti cuestiones ones derivad derivadas as de la aplicación aplicación de las las normas de previsi previsión ón o de seguridad seguridad social, planteadas por pensionados, trabajadores activos o empleadores. 3. Los Los juici juicios os en que se prete pretenda nda hacer hacer efect efectiva iva la respon responsab sabil ilid idad ad del del emple empleado ador r derivada de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales, profesionales, con excepción excepción de la responsabilidad extracontractual a la cual le será aplicable lo dispuesto en el artículo 69 de la ley N.° 16.744, y 4. todas todas aquellas aquellas materias materias que las leyes leyes entregu entreguen en a juzgados juzgados de letras letras con competenci competenciaa laboral.

G. Principios Principios formativos formativos del procedimi procedimiento ento ante JLT y JCLP JCLP 1. Art. rt. 425 425 CT: “Los procedimientos del trabajo serán orales, públicos y concentrados. Primarán Primarán en ellos los principios principios de la inmediación, inmediación, impulso impulso procesal procesal de oficio, oficio, celeridad, buena fe, bilateralidad de la audiencia y gratuidad”. (Ver arts. 425 - 431

CT). 2. Liberta Libertadd de prueb prueba. a. (Art. (Art. 453° 453° Nº Nº 4 CT). CT). 3. Sana Sana crít crítica ica (art. (art. 456° 456° CT). CT). 12


LOS JUZGADOS JUZGAD OS DE COBRANZA COBRAN ZA LABORAL Y PREVISI P REVISIONAL ONAL

A. Co Con ncept ceptoo Son tribunales unipersonales, letrados y de Derecho que conocen primordialmente de asuntos relacionados con la ejecución de sentencias definitivas firmes en materia laboral y previsional, previsional, así como como otros títulos títulos a los los cuales la ley les atribuye atribuye fuerza fuerza ejecutiva. ejecutiva.

B. Fuen Fuente te lega legall 1- Código del Trabajo, Libro V. 2- COT, por expresa remisión del art. 417 CT. 3- Normas Normas del COT relativas relativas a comité comité de jueces, jueces, juez president presidente, e, adminis administra tradore doress de tribunales, jefes de unidad y organización administrativa de Juzgados de Garantía y TJOP (art. 418 CT). 4- Normas COT en lo relativo a subrogación de Juzgados de Garantía (art. 418 CT). C. Ca Cara racte cterí rísti stica cass 1- Tribunales especiales: art. 417 CT y 5 inc. 3º COT. 2- Integran el Poder Judicial: art. 417 CT y 5 inc. 3º COT. 3- Son Tribunales letrados y permanentes. 4- Son Tribunales unipersonales, no obstante estar integrados por uno o más jueces. Art. 419 CT: “Cada juez ejercerá unipersonalmente la potestad jurisdiccional respecto de los asuntos que las leyes encomienden a los juzgados de Letras del Trabajo o de Cobranza Laboral Laboral o Prevision Previsional”. al”.

5- Las materias de las cuales conoce este Tribunal, se encuentran contenidas en el art. 421 CT. 6- Son tribunale tribunaless principa principalme lmente nte de única única instancia; instancia; el recurso de apelació apelaciónn procede procede en contra de determinadas resoluciones sólo en forma excepcional. 7- En lugares donde no existan existan Juzgados Juzgados de Cobranza Laboral Laboral y Previsional, Previsional, conocerán de las materias sometidas sometidas a su conocimiento conocimiento los Juzgados de Letras del Trabajo (art. 421 CT) y, a falta de ambos, los Juzgados de Letras Civiles (art. 422 CT).

D. Composición Composición Juzgados Juzgados de Cobranza Cobranza Laboral Laboral y Previsional Previsional(Arts. 9 Ley 20.022) 1. Uno o más más jue jueces ces 2. Un admi adminis nistr trado adorr del trib tribuna unall 3. Funciona Funcionarios rios admi administ nistrat rativos ivos y auxil auxiliare iaress

1. 2. 3.

E. Estructura Estructura Juzgados Juzgados de Cobranza Cobranza Laboral y Previsional Previsional juez o jueces comité de jueces, cuando proceda unidades ad administrativas (a (art. 12 12 le ley 20 20.022) 13


a) b) c) d)

de atenci atención ón de púb públi lico co de administració administraciónn de causas de liqu liquid idac ació ión n de serv servic icio ioss

F. Competencia Competencia Juzgados Juzgados de Cobranza Cobranza Laboral y Previsiona Previsionall (Art. 421 CT). 1. Los Los juic juicios ios en que se dema demande nde el cumpli cumplimie miento nto de obliga obligaci cione oness que emanen emanen de títulos a los cuales las leyes laborales y de previsión o seguridad social otorguen mérito ejecutivo 2. Ejecuc Ejecución ión sentenci sentencias as definit definitivas ivas pronunc pronunciada iadass por el Juzgado Juzgado de Letras Letras del Trabajo. CT Artí Artícul culoo 466.466.- “Una vez ejecuto ejecutoriad riada a la sentenc sentencia ia y transcu transcurrid rrido o el plazo plazo señalado señalado en el artículo 462, el tribunal tribunal ordenará ordenará el cumplimiento cumplimiento del fallo y lo remitirá, junto a sus antecedentes, dentro de quinto día al Juzgado de Cobranza Laboral Laboral y Prevision Previsional, al, cuando ello fuere fuere procedente, procedente, a fin de que que éste continúe continúe con con la ejecución, de conformidad a las reglas de este Párrafo”.

V. Estu Estudio dio Parti Particul cular ar de los los Tribu Tribuna nales les Espec Especia iales les que que No integ integran ran el Poder Poder Judicial

LOS JUZGADOS JUZGAD OS DE POLICÍA POL ICÍA LOCAL L OCAL A. Co Con ncept ceptoo Son tribunales especiales que no integran el poder judicial, unipersonales, por regla general general letrado letrados, s, de Derecho Derecho,, permanen permanentes tes y que conocen por regla regla general, general, en primera primera instancia, de los asuntos que expresamente establece la ley. B. Fuen Fuente te lega legall  Se encuentran regidos por la Ley N°15.231 publicada en el D.O., el día 23 de mayo del año 1978 “Sobre Organización y Atribuciones de los Juzgados de Policía Local ”. ”. 

En cuanto al procedimiento, deben ceñirse por la Ley N° 18.287 publicada en el D.O., el día 07 de febrero de 1984 que “Establece Procedimiento ante los Juzgados de Policía Local”.

C. Requisitos Requisitos para para ser Juez de Policía Policía Local Local Son los mismos que deben cumplirse para ser Juez de Letras D. No Nomb mbram ramien iento to Estos jueces son designados por las municipalidades, de una terna que confecciona la Corte de Apelaciones respectiva. 14


Son Tribunales especiales que forman parte de una municipalidad. municipalidad. Principalmente Principalmente deben resolver conflictos de carácter local y/o comunal. El cargo de juez de policía local es incompatible con cualquier otro cargo dentro de la municipalidad y con el cargo de juez en otro Tribunal. Sin perjuicio que estos juzgados forman parte de la municipalidad, municipalidad, la ley expresa que los jueces que lo sirven son son independientes independientes respecto respecto de toda toda otra autoridad autoridad municipal. municipal. Los Jueces de Policía Local tienen el tratamiento de señoría señoría y duran en sus cargos indefinidamente, no pudiendo ser removidos ni separados de sus cargos por la municipalidad. Se les aplican los artículos 76 y 77 de la CPR. Están sujetos a la supervigilancia directiva, correccional y económica de la respectiva Corte de Apelaciones. E. Competencia3 Los Jueces de Policía Local conocen, entre otras materias, de las infracciones cometidas en contra de: 1. De la la Ley Ley N° 18.290 18.290 sobre sobre tránsit tránsito. o. 2. De la Ley N° 19.496 19.496 que estable establece ce normas normas sobre protecc protección ión de los derechos derechos de los consumidores 3. De la la Ley Ley de Urbani Urbanismo smo y Constr Construcci ucciones ones.. 4. De la Ley Ley sobre expend expendio io y consumo consumo de bebida bebidass alcohóli alcohólicas. cas. 5. Las ordenanzas, ordenanzas, reglamento reglamentos, s, acuerdos municipales municipales y decretos decretos del del Alcalde Alcalde respectivo. respectivo. 6. De la Ley de Rentas Rentas Munici Municipale pales. s. 7. Del De Decr creeto Ley Ley que que estab stable lece ce norm normas as sobr sobree Calif alific icac ació iónn de Prod Produc ucci cióón Cinematográfica, etc.

TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA A. No Noci cion ones es genera generales les Este tribunal fue creado por la Ley N°19.911 (D.O. 14 de noviembre de 2003), el cual modificó el DL N°211, de 1973, sobre libre competencia. Es un Tribunal especial, colegiado, de Derecho, integrado por cinco miembros. Uno de ellos, es un abogado (que lo preside), el cual es designado por el Presidente de la República de una quina elaborada por la Corte Suprema. Suprema. Los otros cuatro miembros miembros son designados por el Banco Central y el Presidente de la República; dos de ellos son abogados expertos en materias de libre competencia y los otros dos, son profesionales en ciencias propias de la economía. La función principal de este tribunal es la de prevenir, corregir y sancionar los atentados a la libre competencia. Están sujetos a la superintendencia directiva, correccional y económica de la Corte Suprema . 3

Al respecto, es necesario destacar que la competencia de esta clase de tribunales es compleja y variada, puesto que son competentes, competentes, a lo menos, menos, en 63 materias materias distintas. distintas.

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B. Co Com mpete petenc ncia ia Tienen competencia para conocer, principalmente, de las siguientes materias: 1. De los conflictos conflictos que pudieren pudieren constituir constituir infracciones infracciones a la ley ley de libre libre competencia, competencia, a solicitud de parte o del Fiscal Nacional Económico 2. De los asuntos asuntos no contenciosos contenciosos que puedan puedan infringir infringir las disposicione disposicioness a la ley ley de libre competencia, a solicitud de parte interesada o del Fiscal Nacional Económico. 3) Trib Tribun unal ales es Arbi Arbitra trales les4

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Se estudiarán en detalle en otro apunte.

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TRIBUNALES ESPECIALES

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