Apuntes de Contaminación de Suelos Primer Día de Clase CONTAMINACIÓN DE SUELOS Programa • 1.- Introducción. Introducción. El suelo como recurso. • 2.- Legislación I: europea, española, CC AA. Organismos involucrados en la gestión de S.C. • 3.- Legislación II. II. Real Decreto 9/2005, de 14 de enero. Articulado y anexos. • 4.- Contaminantes. Contaminantes. Grupos: metales, compuestos inorgánicos, compuestos aromáticos, aromáticos, hidrocarburos policíclicos aromáticos (PAH’s), hidrocarburos clorados, plaguicidas y otros compuestos. • 5.- Investigación preliminar o exploratoria. exploratoria. Estudio histórico. Descripción del medio y entorno. Estrategias de muestreo y análisis. Elaboración del modelo conceptual. • 6.- Investigación de detalle. detalle . Muestreo en la investigación de detalle. Planteamiento Planteamiento de la valoración valoración del riesgo. Informe y recomenda r ecomendaciones ciones de remediación. • 9.- Biorremediación Biorremediación. Bioventeo. Bioestimulación. Bioaumentación. Biolabranza. Biolabranza. Compostaje. Compostaje. Biopilas. Biorreactores. • 10.- Fitorremediación Fitorremediación. Fitoextracción. Fitovolatilización. Rizofiltración. Fitodegradación. Fitoestimulación. Fitoestabilización. • 11.- Remediación fisicoquímica. fisicoquímica. Electrocinética. Lavado, extracción por solvente e inundación. Tratamientos con oxidantes. Deshalogenación. Extracción de vapores. Inyección de aire. Pozos de recirculación. Separación física. térmica. Extracción por vapores calientes. Desorción • 12.- Remediación térmica. térmica. Oxidación catalítica. Pirólosis. Incineración. Vitrificación. • 13.- Técnicas de contención o aislamiento. aislamiento . Sistemas de recubrimiento. recubrimiento. Pantallas y barreras. Solidificación/Estabilización. Bibliografía • IHOBE (2002) (2002) Manual Manual práct práctico ico para para la inv investi estigaci gación ón de la contam contaminac inación ión del del suelo. Distribuido en Internet Internet vía la Sociedad Pública de Gestión Gestión Ambiental del Gobierno Vasco, Bilbao, 107 p. http://www.ihobe.net/suelos/publicaciones/publicaciones.htm •
Kaifer, Kaifer, M.J. M.J. et et al. al. (2004) (2004) Guía Guía de de Tecnol Tecnología ogíass de Recupera Recuperació ciónn de Suelo Sueloss Contaminados. Plan regional de actuaciones en materia de suelos contaminados de la Comunidad de Madrid 2001-2006. Dirección General de Promoción y Disciplina Ambiental, 175 p.
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Kaifer, Kaifer, M.J., M.J., et al. (2004) (2004) Guía Guía de de Investi Investigaci gación ón de la Calid Calidad ad del del Suelo. Suelo. Plan Plan regional de actuaciones en materia de suelos contaminados de la Comunidad de Madrid 2001-2006. Dirección General de Promoción y Disciplina Ambiental, 111
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Kaifer, Kaifer, M.J., M.J., et al. (2004) (2004) Guía Guía de de Análisi Análisiss de Riesg Riesgos os para para la Salud Salud Humana Humana y los Ecosistemas. Plan regional de actuaciones en materia de suelos contaminados de la Comunidad de Madrid 2001-2006. Dirección General de Promoción y Disciplina Ambiental, 167p. http://www.madrid.org/comun/ticas_MedioAmbiente/0,3787,122007487_12203 0004_122030681_12334012 0004_1220306 81_12334012 _0,00.html
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Miguel, Miguel, E. E. de et et al. (2002) (2002) Determin Determinació aciónn de nivel niveles es de fondo fondo y nivele niveless de referencia de metales pesados y otros elementos traza en suelos de la Comunidad de Madrid. IGME, 167 p.
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Minister Ministerio io de de Medio Medio Ambie Ambiente nte (2007): (2007): Guía Guía Técnica Técnica de de aplic aplicació aciónn del RD 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados Prácticas • Evaluación del riesgo utilizando calculadora manual. Identificación de las sustancias peligrosas. Valoración de la exposición. Rutas de exposición. Valoración de la toxicidad. Incertidumbre inherente en el cálculo de los riesgos • Utilización en el aula de informática del programa RISC WORKBENCH • Utilización en el aula de informática del programa RBCA • Comparación entre distintos programas de evaluación del riesgo: RISC WORKBENCH, RBCA y ARRISKUGEST. Ecuaciones Ecuaciones de transporte de contaminantes en los programas de riesgos. Transporte vertical: volátiles, partículas partículas y lixiviados. lixiviados. Transporte horizontal en agua subsuperficial subsuperficial y en aire. • Visita a ENRESA (gestión ( gestión de residuos nucleares españoles). • Planteamiento de casos prácticos: recuperación de suelos •
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METODOS DOCENTES: • Impartic Impartición ión de clase clasess teóri teóricas cas sobre los contenid contenidos os expue expuestos stos.. • Compleme Complementac ntación ión de estos estos contenid contenidos os con con casos casos práct prácticos icos,, trabajo trabajoss dirigidos y visitas a instalaciones. • Asist sisteencia tutori orial TIPO DE EVALUACIÓN: • La evaluaci evaluación ón consi consistir stiráá en un exame examenn escrit escritoo con con cuesti cuestiones ones fundamentalmente teóricas y alguna práctica.
Definiciones de Suelo RD,9/2005 • Capa superior superior de de la corteza corteza terres terrestre, tre, situada situada entre entre el lecho lecho rocoso rocoso y la superficie, compuesto por partículas minerales, materia orgánica, agua, aire y organismos vivos y que constituye la interfaz entre la tierra, el aire y el agua, lo que le confiere capacidad de desempeñar tanto funciones naturales como de uso. No tendrán tal consideración consideración aquellos permanentemente cubiertos por una lámina de agua superficial Edafología • Ente natur natural al organiz organizado ado e indep independi endiente ente,, con unos unos constit constituyen uyentes, tes, propie propiedade dadess y génesis que son el resultado de una serie de factores activos como el clima, la
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Kaifer, Kaifer, M.J., M.J., et al. (2004) (2004) Guía Guía de de Análisi Análisiss de Riesg Riesgos os para para la Salud Salud Humana Humana y los Ecosistemas. Plan regional de actuaciones en materia de suelos contaminados de la Comunidad de Madrid 2001-2006. Dirección General de Promoción y Disciplina Ambiental, 167p. http://www.madrid.org/comun/ticas_MedioAmbiente/0,3787,122007487_12203 0004_122030681_12334012 0004_1220306 81_12334012 _0,00.html
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Miguel, Miguel, E. E. de et et al. (2002) (2002) Determin Determinació aciónn de nivel niveles es de fondo fondo y nivele niveless de referencia de metales pesados y otros elementos traza en suelos de la Comunidad de Madrid. IGME, 167 p.
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Minister Ministerio io de de Medio Medio Ambie Ambiente nte (2007): (2007): Guía Guía Técnica Técnica de de aplic aplicació aciónn del RD 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados Prácticas • Evaluación del riesgo utilizando calculadora manual. Identificación de las sustancias peligrosas. Valoración de la exposición. Rutas de exposición. Valoración de la toxicidad. Incertidumbre inherente en el cálculo de los riesgos • Utilización en el aula de informática del programa RISC WORKBENCH • Utilización en el aula de informática del programa RBCA • Comparación entre distintos programas de evaluación del riesgo: RISC WORKBENCH, RBCA y ARRISKUGEST. Ecuaciones Ecuaciones de transporte de contaminantes en los programas de riesgos. Transporte vertical: volátiles, partículas partículas y lixiviados. lixiviados. Transporte horizontal en agua subsuperficial subsuperficial y en aire. • Visita a ENRESA (gestión ( gestión de residuos nucleares españoles). • Planteamiento de casos prácticos: recuperación de suelos •
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METODOS DOCENTES: • Impartic Impartición ión de clase clasess teóri teóricas cas sobre los contenid contenidos os expue expuestos stos.. • Compleme Complementac ntación ión de estos estos contenid contenidos os con con casos casos práct prácticos icos,, trabajo trabajoss dirigidos y visitas a instalaciones. • Asist sisteencia tutori orial TIPO DE EVALUACIÓN: • La evaluaci evaluación ón consi consistir stiráá en un exame examenn escrit escritoo con con cuesti cuestiones ones fundamentalmente teóricas y alguna práctica.
Definiciones de Suelo RD,9/2005 • Capa superior superior de de la corteza corteza terres terrestre, tre, situada situada entre entre el lecho lecho rocoso rocoso y la superficie, compuesto por partículas minerales, materia orgánica, agua, aire y organismos vivos y que constituye la interfaz entre la tierra, el aire y el agua, lo que le confiere capacidad de desempeñar tanto funciones naturales como de uso. No tendrán tal consideración consideración aquellos permanentemente cubiertos por una lámina de agua superficial Edafología • Ente natur natural al organiz organizado ado e indep independi endiente ente,, con unos unos constit constituyen uyentes, tes, propie propiedade dadess y génesis que son el resultado de una serie de factores activos como el clima, la
topografía, el tiempo, los organismos etc.,sobre un material pasivo, la roca madre Suelo (Wiki) • Concepto de suelo (desde el punto de vista edáfico ): Es un medio poroso, biologicamente biologicamente activo y estructurado, estructurado, desarrollado en la superficie emergida de la Tierra. • De un modo simplif simplificad icadoo puede puede decirs decirsee que las etap etapas as implic implicadas adas,, en su formación son las siguientes: – Disgregación mecánica de las rocas. – Meteorización química de los materiales regolíticos, liberados. – Instalación de los seres vivos (vegetales, (vegetales, microorganismo, etc.) sobre ese substrato inorgánico. Esta es la fase más significativa, ya que con sus procesos vitales y metabólicos, continúan la meteorización de los minerales, iniciada iniciada por mecanismos inorgánicos. Además, los restos vegetales y animales a través de la fermentación y la putrefacción enriquecen ese sustrato. – Mezcla de todos estos elementos entre sí, y con agua y aire intersticiales Suelo Wiki (inglés) • La pedosfera es la interface entre la litosfera (parte rocosa del planeta), la biosfera, la atmósfera, y la hidrosfera. • Es un un sist sistem emaa de tre tress fase fasess comp compue uest stoo por: por: – Sólidos, Sólidos, derivados naturalmente que incluyen fragmentos rocosos y minerales, con granulometría de fina a gruesa, materia orgánica, hielo, roca alterada y precipitados. – Líquidos, Líquidos, típicamente agua, también conocida como la “solución del suelos”; las plantas toman de aquí sus nutrientes. – Gases, Gases, importante porque suple de oxígeno a la respiración de las raíces. • La pedogénesis, pedogénesis, es el efecto combinado de procesos físicos, químicos, biológicos biológicos y antropogénicos antropogénicos sobre la roca madre, formando los horizontes. horizontes. • Su compre comprensió nsiónn es incom incomplet pleta. a. A pesar pesar de de la depen dependenc dencia ia de la human humanida idadd de este recurso, su curiosidad sobre él continúa, explorando su diversidad y dinámica, dinámica, para producir nuevos descubrimientos descubrimientos y conocimientos. conocimientos. • Las nuevas nuevas inves investiga tigacion ciones es están están impulsad impulsadas as por por nuestra nuestra necesida necesidadd de comprender el suelo en el contexto del – camb mbiio cl climátic tico – gase gasess de de efe efect ctoo iinv nver erna nade dero ro – secu secues estr troo de de car carbo bono no.. • Nuestro Nuestro inter interés és en mantener mantener la la biodive biodiversida rsidadd y en la explor exploració aciónn de cult culturas uras pasadas, ha estimulado la renovada curiosidad en adquirir una comprensión más refinada del mismo Recurso esencial: • Producción: debe elevarse la tasa de renovación de la biomasa, dirigida hacia la producción de alimentos. • Sustentabilidad : para no poner en peligro el recurso, no debe superarse la capacidad productiva del suelo. • Impacto ambiental : debe evitarse por todos los medios la degradación y pérdida irremisible de suelo
USOS (RD 9/2005) • Industrial : aquel que tiene como propósito principal el de servir para el desarrollo de actividades industriales, excluidas las agrarias y ganaderas. • Urbano: aquel que tiene como propósito principal el de servir para el desarrollo de actividades de construcción de viviendas, oficinas, equipamientos y dotaciones dotaciones de servicios, y para la realización realización de actividades actividades recreativas y deportivas. • Otros: aquellos que, no siendo ni urbano ni industrial, son aptos para el desarrollo de actividades agrícolas, forestales y ganaderas. Microflora y micro y mesofauna • Microflora – Bacterias – Actinomicetos – Hongos – Algas • Micro y mesofauna – Protozoos – Nematodos – Colémbolos – Ácaros Humus Sustancias no húmicas – Material Materiales es orgánicos orgánicos sencil sencillos: los: ácidos ácidos alifá alifático ticoss y aromáticos aromáticos sencil sencillos, los, fenoles, ácidos fenólicos, azúcares y aminoácidos; que son sintetizados por los seres vivos. Todos ellos tienen propiedades quelantes. quelantes. – Una import importanci anciaa especia especiall tienen tienen los los ácidos ácidos orgánic orgánicos os de peso peso molecul molecular ar bajo por su ubicuidad y por formar complejos complejos quelatos muy estables con los cationes polivalentes (Al, Fe, y metales pesados) - Sustancias húmicas – Humus Humus en senti sentido do estric estricto: to: Conjun Conjunto to de sustanci sustancias as polimé poliméricas ricas,, biogénicas, biogénicas, heterogéneas orgánicas que pueden caracterizarse porque su color va del pardo amarillento a negro, de peso molecular molecular alto y refractarias, refractarias, es decir resistentes a la descomposición. descomposición. – La ve velocidad de de de descomposición de de lo los re residuos ve vegetales si sigue una cinética de primer orden: d ( Org Org ) dt
k ( Org Org )
= −
i
Procesos de degradación: • Degradación física: deterioro o eliminación de uno o varios factores o propiedades físicas del suelo • Compactación • Sellado • Erosión
• Degradación química: alteración del balance químico, aumento inusual de la concentración o inclusión de compuestos exógenos o xenobióticos en el medio edáfico • Acidificación • Salinización • Contaminación • Degradación biológica: perturbación de la comunidad de organismos que viven el suelo, alteración de los procesos biológicos, reducción significativa de la materia orgánica • Perd Perdid idaa de biod biodiv iver ersi sida dadd • Dism Dismin inuc ució iónn de de Mat Mater eria ia Orgá Orgáni nica ca • Aume Aument ntoo de de org organ anis ismo moss pat patóg ógen enos os • Alteraci Alteración ón de los cicl ciclos os de la la materia materia (aumento (aumento o perdida perdida de de nutrien nutrientes) tes) Contaminación • WIKI: WIKI: El suelo, un organismo vivo en una mezcla "climáxica", de elementos abióticos (elementos no vivos) y elementos bióticos (elementos vivos), se considera contaminado o en proceso de serlo, cuando sus componentes químicos y/ó la biota circundante están agredidos por sustancias, incompatibles con aquel estado de equilibrio. – En muchísi muchísimas mas ocasio ocasiones, nes, el el resulta resultado do de la la contamin contaminació aciónn es un pelig peligro ro para los organismos que existen en ese lugar •
RD 9/2005: 9/2005: Suelo contaminado: aquel cuyas características han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes químicos de carácter peligroso de origen humano, en concentración tal que comporte un riesgo inaceptable para la salud humana o el medio ambiente, y así se haya declarado mediante resolución expresa
Actividades e instalaciones potencialmente contaminantes • Vertederos • Gasolineras • Fábricas de gas • Ref Refinerí nerías as de pe petról róleo • Plan Planta tass gene genera rado dora rass de ele elect ctri rici cida dadd • Trab Trabaj ajos os de hier hierro ro y acer aceroo • Fabric Fabricaci ación ón y acaba acabado do de de produ product ctos os met metál álic icos os • Proc Proces esam amie ient ntoo de met metal ales es no no ferr ferros osos os • Fábr Fábric icas as de prod produc ucto toss quím químic icos os • Fabr Fabric icac ació iónn de de vid vidri rioo y cerá cerámi mica ca • Plantas textiles • Prep Prepar arac ació ión, n, cur curti tido do y aca acaba bado do del del cue cuero ro • Indust Industria ria madere maderera ra y prod product uctos os uti utili lizad zados os en en ella ella • Fabric Fabricaci ación ón de int integr egrado adoss y semic semicond onduct uctore oress • Fábr Fábriicas de de al alimen mentos • Depu Depura raci ción ón de agua aguass neg negra rass • Proc Proces esam amie ient ntoo de ais aisla lant ntes es • Terr Terren enos os de vías vías y mu muel elle less • Pape Papell y trab trabaj ajos os de im impr pren enta ta • Inst Instal alac acio ione ness de inge ingeni nier ería ía pes pesad adaa
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Instalaciones de procesamiento de materiales radiactivos Enterramiento de ganado enfermo
Actividades potencialmente contaminantes del suelo (RD 9/2005) • aquellas actividades de tipo industrial o comercial en las que, ya sea por el manejo de sustancias peligrosas ya sea por la generación de residuos, pueden contaminar el suelo. • A los efectos de este real decreto, tendrán consideración de tales las incluidas en los epígrafes de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas según el Real Decreto 1560/1992, de 18 de diciembre, por el que se aprueba la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE-93), modificado por el Real Decreto 330/2003, de 14 de marzo, mencionadas en el anexo I, o en alguno de los supuestos del artículo 3.2. Acciones alteradoras • Almacenamiento y transporte de materias primas, productos elaborados y residuos • Deposición de residuos sólidos líquidos y pastosos • Vertidos accidentales • Derrames escapes o fugas producidas durante las operaciones habituales de instalaciones industriales • Aplicaciones de lodos de depuradoras • Deposición atmosférica • Aplicaciones de pesticidas, abonos y fertilizantes en agricultura
Segundo día de Clase LEGISLACIÓN Y ORGANISMOS INVOLUCRADOS EN LA GESTIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS Hitos Internacionales Carta Europea del Suelo , 1972, donde se advierte de que "el suelo es uno de los bienes más preciosos de la humanidad". Protocolo de Montreal , 1987, relativo a sustancias que agotan la capa de ozono, se suprime el uso como desinfectante del suelo el bromuro de metilo. Convenio sobre diversidad biológica, 1992 y la utilización sostenible de sus componentes. Protocolo de Kioto, 1997, efecto invernadero, sumideros de C. Convenio de Estocolmo, 2001, sobre contaminantes orgánicos persistentes. -------o0o------ORGANISMOS DE REFERENCIA INTERNACIONAL Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) Es uno de los foros mundiales más influyentes, en el que se analizan y se establecen orientaciones sobre temas de relevancia internacional como economía, educación (PISA) y medioambiente. Sus principales objetivos son:
– Promover el empleo, el crecimiento económico y la mejora de los niveles
de vida en los países miembros, y asimismo mantener su estabilidad. – Ayudar a la expansión económica en el proceso de desarrollo tanto de los países miembros como en los ajenos a la Organización. – Ampliar el comercio mundial multilateral, sin criterios discriminatorios, de acuerdo con los compromisos internacionales R.D. donde se hace mención expresa a este organismo : ANEXO III CRITERIOS PARA LA CONSIDERACIÓN DE UN SUELO COMO CONTAMINADO (cont) 2. En aquellos casos en que se considere prioritaria la protección de los ecosistemas: – a) Que la concentración letal o efectiva media, CL(E)50, para organismos del suelo obtenida en los ensayos de toxicidad OCDE 208 (Ensayo de emergencia y crecimiento de semillas en plantas terrestres), OCDE 207 (Ensayo de toxicidad aguda en lombriz de tierra), OCDE 216 (Ensayo de mineralización de nitrógeno en suelos), OCDE 217 (Ensayo de mineralización de carbono en suelo) o en aquellos otros que se consideren equivalentes para ese propósito por el MMA, es inferior a 10 mg de suelo contaminado/g de suelo. – b) Que la concentración letal o efectiva media, CL(E)50, para organismos acuáticos obtenida en los ensayos de toxicidad OCDE 201 (Ensayo de inhibición del crecimiento en algas), OCDE 202 (Ensayo de inhibición de la movilidad en Daphnia magna), OCDE 203 (Ensayo de toxicidad aguda en peces), o en aquellos otros que se consideren equivalentes para este propósito por el MMA, efectuados con los lixiviados obtenidos por el procedimiento normalizado DIN-38414, es inferior a 10 ml de lixiviado/l de agua. EPA ( US Environmental Protection Agency) Legislación Toxicidad Análisis de Riesgo Técnicas de Remediación Resolución 440, aprobada en USA (Prensa, 23/jun/08)
"El suelo y específicamente su gestión basada en sólidos conocimientos científicos es esencial en nuestra búsqueda permanente del incremento de la producción de alimentos, fibras textiles y combustibles, así como para mantener y mejorar el medio ambiente y mitigar los efectos del cambio climático. Al ser la esencia de toda la vida terrestre y de los ecosistemas, no podemos minimizar su importancia. El suelo es la base de la supervivencia del presente y de las futuras generaciones." -------o0o-------
LEGISLACIÓN Y ORGANISMOS EUROPEOS
LA DIRECTIVA GENERAL DE RESIDUOS (91/156/CEE), del Consejo
Directiva de la Unión Europea o Directiva comunitaria, es un acto normativo dispuesto por el Consejo de la UE o la Comisión Europea. – De acuerdo con lo establecido en los Tratados de Roma, una directiva es una decisión colectiva mutuamente obligatoria aprobada por los Estados Miembros. – Obliga a todos o parte de los Estados miembros en cuanto al objetivo a alcanzar, pero les permite elegir la forma y los medios para conseguir tales objetivos.
Consejo de la Unión Europea El CUE representa a los Gobiernos de los Estados miembros, quienes en su seno legislan para la Unión, establecen sus objetivos políticos, coordinan sus políticas nacionales y resuelven las diferencias existentes entre ellos y con otras instituciones. Comisión Europea Institución políticamente independiente que representa y defiende los intereses de la Unión Europea (UE) en su conjunto, propone la legislación, políticas y programas de acción y es responsable de aplicar las decisiones del Parlamento Europeo (PE) y el Consejo de la Unión Europea (CUE). Comisión General de Medioambiente Comisión General de Ciencia e Investigación Centro Común de Investigación de la Comisión Europea, JRC (JOINT RESEARCH CENTRE) – Ispra (Italy) I. for Health and Consumer Protection (IHCP) I. for Environment and Sustainability (IES) I. for the Protection and the Security of the Citizen (IPSC) Geel (Belgium) – – Petten (Netherlands) Karlsruhe (Germany) – Seville (Spain) – R.D. donde se hace mención expresa a este organismo : ANEXO VII. CRITERIOS PARA EL CÁLCULO DE LOS NGR 1. Criterios para el cálculo de los NGR para la protección de la salud humana. Se hará de acuerdo con la siguiente metodología: Para la determinación de la exposición se hará uso de – alguno de los modelos elaborados por instituciones técnicas, científicas o académicas de reconocida solvencia, tales como el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea, la Agencia de Medio Ambiente de los Estados Unidos, o similar.
Agencias comunitarias Una agencia comunitaria es un organismo regulado por el Derecho público europeo, distinto de las instituciones comunitarias (Consejo, Parlamento, Comisión etc) y que tiene su propia personalidad jurídica. – Se crea mediante una disposición de Derecho derivado con el fin de que realice una labor técnica o científica muy concreta en el marco del «primer pilar» de la Unión Europea. EEA: Agencia Europea de Medio Ambiente Copenhague (Dinamarca) Misión: Recogida – Elaboración – – Difusión de información sobre la situación y la evolución del MA a escala europea. Publica los «Indicadores ambientales» , que son la «marca» de la Agencia Estimó en 1999 entre 300.000 y 1.500.000 el número de zonas o áreas contaminadas en Europa occidental ECHA: Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos Helsinki (Finlandia) Gestionará los procesos de Registro – – Evaluación Autorización – – Restricción de sustancias y preparados químicos con el fin de garantizar su coherencia en el territorio de la UE Estrategia temática para la protección del suelo La Comisión propone un marco y objetivos comunes para prevenir la degradación del suelo, preservar las funciones de éste y rehabilitar los suelos degradados. Esta estrategia y la propuesta que forma parte de ella prevén, en particular, la definición de las zonas de riesgo y los terrenos contaminados, así como la rehabilitación de los suelos degradados. PROPUESTA Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 22 de septiembre de 2006, «Estrategia temática para la protección del suelo» Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de 2006, por la que se establece un marco para la protección del suelo y se modifica la Directiva 2004/35/CE. Prensa, 11/07/2008
La Resolución del Senado ha sido aprobada seis meses después de que la Directiva Marco para la Protección del Suelo de la Unión Europea fuera pospuesta debido a diferencias irreconciliables entre los miembros de la Cámara del Parlamento Comunitario. -------o0o-------
LEGISLACIÓN Y ORGANISMOS NACIONALES CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Artículo 45 Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado. LEY 10/1998 DE 21 DE ABRIL, DE RESIDUOS Es la transposición de la Directiva general de residuos (91/156/CEE) Ley, se denomina ley a la norma de mayor rango tras la Constitución que emana de quien ostenta el poder legislativo. Mientras no está aprobada es un proyecto de ley. El poder legislativo es una de las tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder de un Estado. Su función específica es la aprobación de las leyes. Generalmente, está a cargo de un cuerpo deliberativo (congreso, parlamento o asamblea de representantes). Títulos de la ley TÍTULO I Normas generales TÍTULO II De las obligaciones nacidas de la puesta en el mercado de productos generadores de residuos TÍTULO III De la producción, posesión y gestión de los residuos TÍTULO IV Instrumentos económicos en la producción y gestión de residuos TÍTULO V Suelos contaminados TÍTULO VI Inspección y vigilancia. Responsabilidad administrativa y régimen sancionador TÍTULO V. SUELOS CONTAMINADOS. Artículo 27. Declaración de suelos contaminados. 1. Las CCAA declararán, delimitarán y harán un inventario de los suelos contaminados 2. La declaración de un suelo como contaminado obligará a realizar las actuaciones necesarias para proceder a su limpieza y recuperación, 3. La declaración de un suelo como contaminado podrá ser objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad, 4. El Gobierno aprobará y publicará una lista de actividades potencialmente contaminantes de suelos. 5. La transmisión del título del que trae su causa la posesión, o el mero abandono de la posesión, no eximen de las obligaciones previstas en este Título.
6. Lo establecido en este Título no será de aplicación al acreedor que en ejecución forzosa de su crédito devenga propietario de un suelo contaminado
TÍTULO V. SUELOS CONTAMINADOS Artículo 28. Reparación en vía convencional de los daños al medio ambiente por suelos contaminados. Las actuaciones para proceder a la limpieza y recuperación de los suelos declarados como contaminados podrán llevarse a cabo mediante acuerdos voluntarios suscritos entre los obligados a realizar dichas operaciones y autorizados por las CCAA o mediante convenios de colaboración entre aquellos y las Administraciones públicas competentes REAL DECRETO 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.
En el sistema jurídico español, un Real Decreto es una norma jurídica con rango de reglamento, que emana del poder ejecutivo (Gobierno) en virtud de las competencias al mismo atribuidas por la legislación vigente. Se sitúa en el orden de prelación de las normas jurídicas inmediatamente después de las normas con rango de Ley y antes de la Orden ministerial.
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO Guía Técnica – de aplicación del RD 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados -------o0o------LEGISLACIÓN AUTONÓMICA Y ORGANISMO COMPETENTE
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID Competencias Declararán Delimitarán cuando es prioritaria la protección del ecosistema Harán un inventario Normativa ACUERDO, de 25 octubre 2001, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan Regional de Actuaciones en materia de Suelos Contaminados de la CAM Orden 2770/2006, de 11 de agosto, del Consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, por la que se procede al establecimiento de niveles genéricos de referencia NGR de metales pesados y otros elementos traza en suelos contaminados de la CAM Plan Regional de Suelos Contaminados (2006 - 2016)
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Viceconsejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio D. G. de Medio Ambiente – Subdirección General de Calidad Hídrica y Residuos – Área de Planificación y Gestión de Residuos Responsable de Suelos Contaminados R.D. donde se hace mención expresa a este organismo : Declarará un suelo como contaminado para los correspondientes usos Delimitará aquellos suelos en los que considere prioritaria la protección del ecosistema del que forman parte. En cada uno de estos casos, determinará qué grupo o grupos de organismos deben ser objeto de protección. Determinará qué NGR son de aplicación en cada caso. Podrán decidir, justificadamente: – sobre qué sustancia o sustancias deben centrarse los trabajos de caracterización química de los suelos, tomando en consideración las actividades anteriores que hayan podido contaminarlo. – Igualmente, podrán, de modo justificado, extender el alcance de los trabajos de caracterización a otras sustancias no incluidas en estos anexos. Tras realizar la valoración de riesgos, el titular de la actividad o, en su caso, el titular del suelo, la pondrá en conocimiento del OCCA La declaración de un suelo como contaminado obligará a la realización de las actuaciones necesarias para proceder a su recuperación ambiental en los términos y plazos dictados por el OCCA. Un suelo dejará de tener la condición de contaminado para un determinado uso una vez exista y sea firme la resolución administrativa que así lo declare, previa comprobación de la efectividad de las actuaciones de recuperación practicadas. A requerimiento de la CCAA correspondiente, el registrador de la propiedad expedirá certificación de dominio y cargas de la finca o fincas registrales dentro de las cuales se halle el suelo. Dicha nota tendrá un plazo de caducidad de cinco años y podrá ser cancelada a instancia de la Administración que haya ordenado su extensión. La nota marginal de declaración de suelo contaminado se cancelará en virtud de una certificación expedida por la Administración competente, en la que se incorpore la resolución administrativa de desclasificación Publicaciones: Guía de Investigación de la Calidad del Suelo Guía de Análisis de Riesgos para la Salud Humana y los Ecosistemas Guía de Tecnologías de Recuperación de Suelos Contaminados Determinación de niveles de fondo y niveles de referencia de metales pesados y otros elementos traza en suelos de la Comunidad de Madrid
3º día de clase Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados Articulo 1: Objeto Establecer una relación de Actividades Potencialmente Contaminantes (APC) Adoptar criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados Artículo 2: Definiciones Suelo Usos: Industrial, urbano y otros Actividades Potencialmente Contaminantes Criterios Niveles Genéricos de Referencia Estándares Riesgo Suelo contaminado Artículo 3. Informes de situación Informe preliminar de situación: es el primer informe de situación que deben presentar las APC, en particular, aquellas que se encontraban en funcionamiento en el momento de la entrada en vigor del R.D. Informes de situación: aquellos que las APC deben entregar a partir del informe preliminar de situación con la periodicidad que las CCAA establezcan. Artículo 4. Suelos contaminados 1.- Tomando en consideración la información recibida en aplicación del artículo 3, así como de otras fuentes de información disponibles, el OCCA declarará un suelo como contaminado para los correspondientes usos atendiendo a los criterios expuestos en el anexo III. La valoración de esta información se realizará teniendo en cuenta el objeto de protección en cada caso, bien sea la salud humana, bien los ecosistemas 2.- El OCCA delimitará aquellos suelos en los que considere prioritaria la protección del ecosistema del que forman parte. En cada uno de estos casos, dicho OCCA determinará qué grupo o grupos de organismos deben ser objeto de protección. 3.- Los suelos en los que concurra alguna de las circunstancias del anexo IV serán objeto de una valoración detallada de los riesgos que estos puedan suponer para la salud humana o los ecosistemas. Tras realizar la valoración de riesgos, el titular de la actividad o, en su caso, el titular del suelo, la pondrá en conocimiento del OCCA, a los efectos de su declaración o no como suelo contaminado. Artículo 5. Contaminación de las aguas subterráneas. Sin perjuicio de lo establecido en la normativa aplicable en materia de aguas subterráneas, si de lo dispuesto en los artículos 3.3 ó 4.3 se derivan evidencias o indicios de contaminación de las aguas subterráneas como consecuencia de la
contaminación de un suelo, tal circunstancia será notificada a la administración hidráulica competente. Artículo 6. Niveles genéricos de referencia. 1. Los NGR que se utilizarán para la evaluación de la contaminación del suelo por determinadas sustancias vienen recogidos en el anexo V y en el anexo VI. 2. El OCCA, teniendo en cuenta el uso actual y futuro de los suelos considerados, determinará qué NGR son de aplicación en cada caso. 3. Del mismo modo, los responsables de las CCAA podrán decidir, justificadamente, sobre qué sustancia o sustancias incluidas en los anexos V y VI deben centrarse los trabajos de caracterización química de los suelos, tomando en consideración las actividades anteriores que hayan podido contaminarlo. Igualmente, podrán, de modo justificado, extender el alcance de los trabajos de caracterización a otras sustancias no incluidas en estos anexos. Artículo 7. Descontaminación de suelos. 1. La declaración de un suelo como contaminado obligará a la realización de las actuaciones necesarias para proceder a su recuperación ambiental en los términos y plazos dictados por el órgano competente. 2. El alcance y ejecución de las actuaciones de recuperación será tal que garantice que la contaminación remanente, si la hubiera, se traduzca en niveles de riesgo aceptables de acuerdo con el uso del suelo. 3. La recuperación de un suelo contaminado se llevará a cabo aplicando las mejores técnicas disponibles en función de las características de cada caso. Las actuaciones de recuperación deben garantizar que materializan soluciones permanentes, priorizando, en la medida de lo posible, las técnicas de tratamiento in situ que eviten la generación, traslado y eliminación de residuos. 4. Siempre que sea posible, la recuperación se orientará a eliminar los focos de contaminación y a reducir la concentración de los contaminantes en el suelo. En el caso de que por razones justificadas de carácter técnico, económico o medioambiental no sea posible esa recuperación, se podrán aceptar soluciones de recuperación tendentes a reducir la exposición, siempre que incluyan medidas de contención o confinamiento de los suelos afectados. 5. Los suelos contaminados perderán esta condición cuando se realicen en ellos actuaciones de descontaminación que, en función de los diferentes usos, garanticen que aquellos han dejado de suponer un riesgo inadmisible para el objeto de protección designado, salud humana o ecosistemas. En todo caso, un suelo dejará de tener la condición de contaminado para un determinado uso una vez exista y sea firme la resolución administrativa que así lo declare, previa comprobación de la efectividad de las actuaciones de recuperación practicadas. Artículo 8. Publicidad registral. 1. Los propietarios de fincas en las que se haya realizado alguna de las APC estarán obligados a declarar tal circunstancia en las escrituras públicas que documenten la transmisión de derechos sobre aquellas. La existencia de tal declaración se hará constar en el Registro de la Propiedad, por nota al margen de la inscripción a que tal transmisión dé lugar. 2. A requerimiento de la CCAA correspondiente, el registrador de la propiedad expedirá certificación de dominio y cargas de la finca o fincas registrales dentro
de las cuales se halle el suelo que se vaya a declarar como contaminado. El registrador hará constar la expedición de dicha certificación por nota extendida al margen de la última inscripción de dominio, expresando la iniciación del procedimiento y el hecho de haber sido expedida la certificación. Dicha nota tendrá un plazo de caducidad de cinco años y podrá ser cancelada a instancia de la Administración que haya ordenado su extensión. Cuando con posterioridad a la nota se practique cualquier asiento en el folio registral, se hará constar en la nota de despacho del título correspondiente su contenido. 3. La resolución administrativa por la que se declare el suelo contaminado se hará constar en el folio de la finca o fincas registrales a que afecte, por medio de nota extendida al margen de la última inscripción de dominio. La nota marginal se extenderá en virtud de certificación administrativa en la que se haga inserción literal de la resolución por la que se declare el suelo contaminado, con expresión de su firmeza en vía administrativa, y de la que resulte que el expediente ha sido notificado a todos los titulares registrales que aparecieran en la certificación a la que se refiere el apartado anterior. Dicha certificación habrá de ser presentada en el Registro de la Propiedad por duplicado, y en ella se harán constar, además de las circunstancias previstas por la legislación aplicable, las previstas por la legislación hipotecaria en relación con las personas, los derechos y las fincas a las que afecte el acuerdo. La nota marginal de declaración de suelo contaminado se cancelará en virtud de una certificación expedida por la Administración competente, en la que se incorpore la resolución administrativa de desclasificación. Artículo 9. Régimen sancionador. Las infracciones cometidas contra lo dispuesto en este RD estarán sometidas al régimen sancionador regulado en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden a que hubiera lugar. ANEXO I ACTIVIDADES POTENCIALMENTE CONTAMINANTES DEL SUELO APC (104) Instalaciones de combustión Producción y transformación de metales Industrias minerales Industrias químicas Gestión residuos Industria papel y cartón Industria textil Industria del cuero Industria agroalimentaria y ganadera Consumo de disolventes orgánicos Industria del carbono. ANEXO II ALCANCE Y CONTENIDO MÍNIMO DEL INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN DE UN SUELO 1. Datos generales de la actividad
2. Materias consumidas (primas, secundarias y auxiliares) de carácter peligroso 3. Productos intermedios o finales de carácter peligroso 4. Residuos o subproductos generados 5. Almacenamiento 6. Áreas productivas 7. Actividades históricas
ANEXO III CRITERIOS PARA LA CONSIDERACIÓN DE UN SUELO COMO CONTAMINADO Un suelo será declarado como contaminado cuando se determinen riesgos inaceptables para la protección de la salud humana o, en su caso, de los ecosistemas, debido a la presencia en éste de alguna de las sustancias contaminantes recogidas en los anexos V y VI o de cualquier otro contaminante químico. ANEXO IV CRITERIOS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE SUELOS QUE REQUIEREN VALORACIÓN DE RIESGOS Estarán sujetos a este anexo aquellos suelos que cumplen con alguna de las siguientes condiciones: Que presenten concentraciones de hidrocarburos totales de petróleo superiores a 50 mg/kg. Que existan evidencias analíticas de que la concentración de alguna de las sustancias recogidas en el anexo V excede el NGR correspondiente a su uso, actual o previsto. Que existan evidencias analíticas de que la concentración de cualquier contaminante químico no recogido en el anexo V para ese suelo es superior al NGR estimado de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo VII. ANEXO V LISTADO DE CONTAMINANTES Y NGR PARA PROTECCIÓN DE LA SALUD HUMANA EN FUNCIÓN DEL USO DEL SUELO 60 sustancias y no hay metales ANEXO VI LISTADO DE CONTAMINANTES Y NGR PARA PROTECCIÓN DE LOS ECOSISTEMAS 54 sustancias y son valores menores que para las personas ANEXO VII CRITERIOS PARA EL CÁLCULO DE NGR 1. Criterios para el cálculo de los NGR para la protección de la salud humana. – A. Determinación de los valores umbrales toxicológicos, en función del uso del suelo Se identificarán y definirán las vías de exposición relevantes Se definirán las características del individuo razonablemente más expuesto Se calculará la concentración máxima admisible en el suelo de la sustancia en cuestión: efectos cancerígenos o sistémicos.
– B. Se aplicará el criterio de contigüidad. – C. Para sustancias de síntesis se podrá aplicar el criterio de reducción.
2. Criterios para el cálculo de los NGR para la protección de los ecosistemas. – A) Determinación de los valores umbrales toxicológicos. Los ensayos de toxicidad incluirán información, como mínimo, sobre los siguientes grupos de organismos: Organismos del suelo Organismos acuáticos Vertebrados terrestres – B) Para sustancias de síntesis se podrá aplicar el criterio de reducción, que consiste en adoptar como nivel genérico de referencia 100 mg/kg, en aquellos casos en los que el valor calculado supere esta cantidad. 3.- NGR para metales – Para el caso en el que por razones técnicas o de otra naturaleza no sea practicable la aplicación de la metodología descrita en los apartados 1 y 2 del presente anexo, las CC AA que no dispongan de NGR para metales podrán adoptar los resultantes de sumar a la concentración media el doble de la desviación típica de las concentraciones existentes en suelos de zonas próximas no contaminadas y con sustratos geológicos de similares características. A efectos de evaluación de la contaminación del suelo, los valores así calculados para metales serán únicos y, por tanto, aplicables a cualquier uso del suelo y atendiendo tanto a la protección de la salud humana como a la protección de los ecosistemas.
ANEXO VIII VALORACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES Descripción detallada de los focos de contaminación Caracterización de las propiedades texturales y componentes del suelo. Descripción del medio físico orientada a identificar los mecanismos de transporte de los contaminantes desde los focos a los receptores potenciales, así como las vías de exposición a la contaminación relevantes para dichos receptores, incluyendo las aguas subterráneas. Identificación de receptores potenciales de la contaminación. Se atenderá a la existencia en el suelo en cuestión o en sus proximidades de receptores ecológicos de relevancia. Las vías de exposición a considerar serán aquellas que se señalan en el anexo VII Para la cuantificación de la dosis se podrá hacer uso de las expresiones utilizadas para el desarrollo de los niveles de referencia En el caso de que coexistiesen en un mismo suelo contaminantes con un mismo mecanismo de acción, se considerará el riesgo conjunto ejercido por éstos. El análisis de las incertidumbres asociadas a la valoración de riesgos efectuada, incluyendo las conclusiones oportunas acerca de la validez y fiabilidad de los resultados de dicha valoración.
Contaminantes 4º día de clase
Cualquier sustancia o forma de energía con potencial para provocar daños, irreversibles o no en el medio ambiente Grupos de contaminantes (Legislación holandesa) • • • • • • •
I.- Metales II.- Compuestos inorgánicos III.- Compuestos aromáticos IV.- Hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAH’s) V.- Hidrocarburos clorados VI.- Plaguicidas VII.- Otros compuestos
I.- Metales • As, Ba, Cd, Co*, Cu, Cr*, Hg, Mo*, Ni, Pb, Zn* • Los elementos mas tóxicos son: As, Hg, Cd, Pb y Cr • *Oligoelementos, nutrientes considerados contaminantes cuando sobrepasan un umbral. Arsénico Su presencia natural en aguas (aunque con condicionamientos antrópicos) por encima de 10μg/l, valor recomendado por la OMS puede afectar a unos 140 millones de personas, con resultados adversos. Plomo • Retardos psicológicos y afecciones psiquiátricas y conducta violenta • Mayor probabilidades de nacimientos con deformidades. • Problemas en la vista, el oído, los riñones, y dificultades en el aprendizaje. II.- Compuestos inorgánicos • Cianuros (libres y complejos) • Bromo • Cloro • Flúor III.- Compuestos Aromáticos • Benceno, tolueno, etilbenceno – En aguas residuales de industrias petroleras, fábricas de gas, asfaltos y aceites lubricantes. • Xileno – En efluentes de plantas de destilación de carbón, industrias papeleras y refinerías. – Producidos por degradación de pesticidas y de la lignina. – Letales para peces aún en concentraciones muy bajas. • Fenoles – Alcohol monohidroxílico derivado del benceno – además todos los compuestos que tengan un radical oxidrílico unido al anillo bencénico.
•
Cresoles – Se utiliza para disolver otros productos químicos: desinfectantes y desodorantes – En la manufactura de plaguicidas – se encuentran en muchos alimentos, en alquitrán de hulla y en el humo de madera y de tabaco.
IV.- Hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAH’s) • • •
Contienen anillos aromáticos enlazados en diversas configuraciones estructurales. Se forman como consecuencia de la combustión incompleta de la materia orgánica Presencia significativa en combustible fósiles
V.- Hidrocarburos clorados • Hidrocarburos con uno o más átomos de cloro. • Presentan elevada toxicidad. • Bioacumulación y difícil degradación. – Derivados clorados alifáticos (metano, etano, propano y butano) – Cloruro de vinilo, importante materia prima y contaminante de industrias de plásticos. – Clorobencenos – Clorofenoles – Policlorobifenilos, PCBs. • Se utilizan en la industria como aditivos en plásticos, textiles, papel y pinturas. Son sustancias fundentes, son fluidos refrigerantes y conductores del calor en apararos eléctricos. TCE – Tricloroetileno • Líquido incoloro, no inflamable, de aroma dulce. • Se usa como disolvente para remover grasa de partes metálicas, también es un ingrediente en adhesivos, líquidos para remover pintura y para corregir escritura a máquina y quitamanchas. • no ocurre en forma natural. • Importante contaminante de aguas superficiales y subterráneas Cloruro de Vinilo
• Gas incoloro. Se incendia fácilmente y es inestable a altas temperaturas. Tiene un olor levemente dulce. • Sustancia fabricada y no aparece naturalmente. Se puede formar por la descomposición de otras sustancias tales como el tricloroetano, tricloroetileno y el tetracloroetileno. •
Se usa para fabricar cloruro de polivinilo (PVC) empleado en la fabricación de de productos plásticos, incluyendo tuberías, revestimientos de alambres y cables y productos para empacar. • Se conoce también como cloroeteno, cloroetileno y monocloruro de etileno. VI.- Plaguicidas-Biocidas Amplio conjunto de sustancias químicas, orgánicas e inorgánicas, o substancias naturales que se utilizan para combatir plagas o vegetales. VII.- Otros compuestos • Cliclohexanona • Ftalatos • Piridina • Tetrahidrofurano • Tetrahidrotiofeno • Tribromometano • Aceite mineral, procedente de alquitranes y destilación de la hulla El Convenio de Estocolmo de la ONU, 2001 Sobre los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP) persigue garantizar la eliminación segura y la disminución de la producción y el uso de estas sustancias nocivas para la salud humana y el medio ambiente. El convenio afecta a doce COP prioritarios, la docena sucia; pero el objetivo a largo plazo es que abarque otras sustancias. Ratificado por la UE. Lleva consigo la eliminación de algunos de ellos, la restricción en el uso de otros y la restricción en la fabricación de otros. Eliminación • Aldrina • Plaguicida organoclorado • alta toxicidad para los mamíferos y no mamíferos, por la bioacumulación de residuos en la cadena alimentaria y en los tejidos humanos • Persistente y bioacumulativo. • Aumenta los residuos en agua y terreno, bioacumulación en la cadena alimentaria •
Clordano • es persistente y bioacumulativo, con potenciales efectos adversos para el hombre
• •
demostrada respuesta carcinogénica en roedores de laboratorio altamente tóxico para los organismos acuáticos, por la continua exposición a largo plazo a través del agua, alimentos y otras fuentes.
•
Dieldrina • Altos niveles de exposición a corto plazo causa dolor de cabeza, mareo y temblores seguidos de convulsiones, pérdida del conocimiento y posible muerte. • Persistente y bioacumulativo. • es altamente tóxica para los peces, crustáceos y muchas especies de aves y animales. • Cáncer de hígado en ratones
• •
Eldrin Organoclorado, con efectos parecidos a laa dieldrina
•
Heptacloro • Causa hiperexcitación del sistema nervioso central y daños al hígado. • significantes incrementos de muertes por enfermedades cerebro vascular. • efectos significativos en la progesterona y en los niveles de estrógeno • demostrada respuesta carcinogénica • bioacumulativo. • está sujeto a transporte de largo alcance • Potencialmente de muy alta toxicidad para la fauna acuícola y aves.
•
Hexaclorobenceno • se usó extensamente como pesticida • En la manufactura de fuegos artificiales, municiones y goma sintética. • Se forma como producto secundario durante la manufactura de otras sustancias químicas. • Se puede producir durante la incineración de basura municipal
•
Mírex • organoclorado • tóxico por vía oral, por contacto con la piel y por inhalación del polvo • Actúa como estimulante del sistema nervioso central. está muy difundido en el medio ambiente biótico y abiótico. • es acumulado y biomagnificado. • Se absorbe fuertemente en los sedimentos y tiene baja solubilidad en el agua.
•
Toxafeno • Contiene mas de 600 productos químicos • Vinculado a toxicidad oral aguda y carcinogenicidad para los humanos; larga persistencia y bioacumulación. • es persistente en el medio ambiente. • Es probable que bioacumulando produzca efectos en la cadena alimentaria para los organismos acuáticos y terrestres
•
Bifenilospoliclorados (PCB)
•
Debido a su gran estabilidad térmica biológica y química, así como por su elevada constante dieléctrica, los PCB's se usaron masivamente hasta mediados de la década de 1970 como aislantes para equipos eléctricos como transformadores, interruptores, capacitores y termostatos. • Es el destacable vertido al estadounidense río Hudson que hizo la empresa General Electric con miles de toneladas de PCB que han hecho prohibir el baño y la pesca alimentaria a lo largo de los cientos de kilómetros fluviales desde las cascadas del Hudson hasta el mar. • Su acumulación en personas ya nacidas les produce erupciones cutáneas, pero en el caso de las personas aún no nacidas afecta directamente al desarrollo del sistema nervioso y, como consecuencia, a la capacidad intelectual. Se ha estimado que el conjunto de población posterior a la difusión masiva de PCB ha podido nacer con entre un 5% y un 7% de disminución intelectual respecto a las generaciones anteriores, sobre todo en lo que afecta a la memoria. Restrinción • Diclorodifeniltricloroetano (DDT) • Organoclorado • Envenenamiento Crónico • se acumula en la grasa del organismo, en cantidades elevadas y peligrosas en la leche materna • Produce lesiones en el cerebro y el sistema nervioso. • Gran persistencia, se encuentra presente en casi todos los seres vivientes. Es contaminante de aguas subterráneas. Presenta grave peligro para las aves y algunas especies. •
Sujetos a requisitos · dioxinas · furanos • Son subproductos que se obtienen en la combustión de orgánicos • Formaron parte del Agente Naranja utilizado en Vietnam como desfoliante Esta lista de doce sustancias del Convenio de Estocolmo (2001), tras la reunión de Dakar, mayo 2007, se amplía a cinco sustancias más:
pentabromodifenileter y hexabromobifenilo (retardantes de llama) clordecona lindano (plaguicida) perfluorooctosulfonatos PFOS (surfactante y antiadherente). REACH (Registro, Evaluación y Autorización de Químicos), Europa El objetivo del proyecto es identificar los químicos potencialmente peligrosos y clasificarlos como "sustancias a considerar seriamente". Algunas organizaciones de protección al medio ambiente creen que la nueva legislación no es lo suficientemente estricta. Luego de que se identifica a la sustancia "peligrosa", no se la prohíbe automáticamente, sino que la compañía que la produce debe entonces demostrar que controla adecuadamente su distribución Agrupaciones de contaminantes comunes en suelos TPH (Hidrocarburos totales del Petróleo) Es una gran familia de varios cientos de compuestos químicos originados de petróleo crudo • Ciertas fracciones de los TPH flotarán en el agua y formarán una capa superficial. • Otras fracciones de los TPH se depositarán en los sedimentos del fondo. Clasificados según su volatilidad Compuestos orgánicos volátiles (COV) • Compuesto con alta presión de vapor y baja solubilidad en agua. • Son generalmente • los solventes industriales • componentes de productos de petróleo combustible • subproductos de tratamientos de cloración en el agua. Compuestos orgánicos semivolátiles (COSV) • Grupo de compuestos orgánicos sintéticos que son extractables por disolventes y pueden determinarse mediante cromatografía de gas/espectrometría de masa. • Incluyen: – Fenoles – Ftalatos – Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos (HAP). ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN E INVESTIGACIÓN 5º y 6º día de clase Generalmente se sigue un esquema de actuación por fases o gradual, cada Comunidad Autónoma suele tener una Guía que proporciona los pasos a seguir, pero que básicamente son: -Estudio preliminar -Evaluación detallada o delimitación de la contaminación -Intervención
Los pasos que deben de seguirse en cada uno de los apartados difieren según las guías metodológicas. Estudio preliminar Una vez que existen sospechas de que un lugar puede estar contaminado se inicia un proceso para confirmar o desechar la posible contaminación. Estos trabajos llevarán: · Estudio histórico · Descripción del medio y entorno · Distinguir subáreas dentro de la zona de estudio · Muestreo preliminar · Elaboración de un modelo conceptual · Informe del estudio preliminar Evaluación detallada o delimitación de la contaminación Es un estudio detallado para determinar la naturaleza (cuales sustancias) y la extensión (cuanto, cuan grande es el área) de la contaminación, para evaluar el riesgo potencial a la salud humana y al medio ambiente, para determinar si se necesita o no una acción correctiva; y para apoyar la evaluación de medidas de restauración alternativas. · adaptación del modelo conceptual: causante, receptor, vías de exposición, vías de migración, factores locales (hidrogeología, clima, usos del suelo) · trabajos de campo: estrategia de muestreo, estrategia de análisis químico · Interpretación de resultados · Evaluación de riesgos · Interpretación de Evaluación de riesgos Pasos a seguir en el Estudio Preliminar Estudio histórico Antes de la visita de campo hay que proveerse de toda la información que existe sobre el lugar a inspeccionar, por tanto se indagará sobre los distintos usos del suelo a lo largo del tiempo, para lo cual se recurrirá a distintas fuentes de información como son entre otras: · Inventario de emplazamientos con actividades potencialmente contaminantes del suelo · Registros de la propiedad, mercantil e industrial · Archivos municipales · Entrevistas Al final de este estudio podremos saber si se distinguen distintas zonas contaminadas, de que tipo ha sido la contaminación, que clase de contaminantes son los que tenemos que buscar a partir de que hayan quedado identificados los procesos productivos, saber cuales son las surgencias y pozos que existen. Descripción del medio y entorno En esta fase se obtendrá un conocimiento del emplazamiento y sus alrededores, para tener una idea de cual ha podido ser el comportamiento de los posibles contaminantes, se recopilará información de: · morfología · litología · hidrogeología · hidrología
· vegetación · parámetros climáticos · usos de las aguas y suelos · población Distinguir subáreas dentro de la zona de estudio Al final de los pasos anteriores, sabremos si se pueden identificar distintas subáreas, tendremos los datos que se necesitan para hacer un muestreo preliminar y elaborar el modelo conceptual. Muestreo preliminar A partir de los datos anteriores se habrán identificado distintas subáreas donde pueda ser máxima la contaminación, y habrá reconocido los distintos medios a muestrear. Las muestras pueden ser mixtas. La contaminación de los suelos suele llevar aparejado la contaminación de las aguas y por tanto hay que conocer la dirección de los flujos en el acuífero tomando muestra de las aguas subterráneas aguas arriba y debajo de la contaminación. Las muestra recogidas se analizarán y previamente sobre la base de la información sobre los posibles contaminantes se habrán definido los parámetros químicos que hay que analizar para detectar cualquier posible contaminante. Si alguno de estos parámetros estuviera por encima de los niveles de referencia (VIEA), habrá que hacer nuevas determinaciones hasta definir la naturaleza de la contaminación. Modelo conceptual Será un esquema de que es lo que ha pasado, es decir donde están o han estado los focos y cuales son los medios afectados, que contaminantes hay, cual es su concentración y cual es su extensión. Informe del estudio preliminar En este informe se confirmará o no la presencia de contaminación, se sabrá su tipo y la distribución espacial. Para evaluar los resultados analíticos hay que recurrir al los Anexos III y IV del REAL DECRETO 9/2005. Pero si al avaluar los resultados, se encuentran discrepancias significativas entre estos y la hipótesis de partida, habrá que: - Revisar el diseño del estudio preliminar - Proponer una hipótesis nueva - Nueva campaña de muestreo y análisis para adaptarse a la nueva hipótesis - Reinterpretación a la vista de los nuevos resultados Finalmente se elaborará un informe de recopilación incluyendo interpretación de los resultados de análisis, de la investigación hidrogeológica, verificación de las hipótesis, conclusiones y recomendaciones. Pasos a seguir en la Evaluación Detallada o delimitación de la contaminación En el caso de que los datos obtenidos en el estudio anterior nos confirmen la presencia de contaminación es necesario emprender a continuación una evaluación detallada que nos aporte conocimientos sobre la naturaleza, concentración y extensión
de la contaminación para hacer una evaluación correcta de los riesgos que supone esta contaminación. A partir de aquí se deberán seguir los siguientes pasos: Adaptación del modelo Según los resultados obtenidos en el estudio preliminar se adapta el modelo conceptual para identificar los riesgos: causante, receptor, vías de exposición, rutas de migración, factores locales (hidrogeología, clima, usos del suelo) A partir de aquí se tratará de obtener la información necesaria para la evaluación del riesgo. • • • • •
Trabajos de Campo Algunas guías hacen hincapié en un muestreo más exhaustivo del medio, así señalan un muestreo indirecto (gases, geofísica) y un muestreo y análisis en la zona saturada y en las aguas subterráneas. Las muestra no pueden ser mixtas o compuestas. Sobre la base del estudio preliminar se habrán diferenciado zonas o subáreas. Se requiere un muestreo tanto en horizontal como en vertical cogiendo muestras de zonas que se sospechen están contaminadas como de aquellas zonas que no lo estén para evaluar la extensión de la contaminación. Evaluación de Riesgos Los elementos básicos de un protocolo de evaluación de riesgos son - definición del modelo del sitio a partir de la información previa - identificación de los receptores, medios y rutas - Evaluación de riesgos y toma de decisión: análisis de la peligrosidad o toxicología, análisis de la exposición, análisis de riesgos - Evaluación de los factores de incertidumbre Informe de la Investigación detallada Su función será identificar las fuentes potenciales de riesgo, de manera que pueda diseñarse un plan de recuperación atendiendo a las prioridades. Resumirán los resultados más importantes, en función de los objetivos definidos en relación con el riesgo en el emplazamiento. Se elaborará un informe que incluya todos los aspectos tratados durante el estudio preliminar, la investigación detallada, la evaluación de riesgos, la interpretación de los resultados, llegando finalmente a unas conclusiones y proponiendo unas recomendaciones. DISEÑO DE MUESTREO El muestreo es una de las operaciones mas caras en la investigación de suelos y por tanto debe de planearse cuidadosamente a partir de los datos recopilados en el estudio histórico y en la inspección de campo. El IHOBE dispone de una Guía Metodología de Toma de Muestras sobre la que se basa la siguiente exposición. Generalidades
Siempre habrá que tener en cuenta: Medios a muestrear: Debido a que en la evaluación de riesgos es necesario no solo los datos de contaminantes en los suelos sino en todos los medios en contacto con él, se pueden muestrear: · suelos · aguas superficiales · aguas subterráneas · gases · biota Etapas: en cualquier estrategia de muestreo lo normal es plantearse un muestreo por etapas, pero en algún caso se tendrá que hacer en una sola etapa. Localización de los puntos de muestreo: dependerá del tipo de contaminación, si es homogénea o no. Si es importante que los puntos de muestreo que den situados en un mapa de localización. Nº de puntos: en el estudio preliminar la densidad de muestreo será menor que en la investigación de detalle. Profundidad del muestreo: depende hasta donde se sospeche que ha podio penetrar la contaminación. Tamaño de la muestra: siempre debe ser superior a lo necesitado para su análisis porque en muchos casos se necesitarán hacer análisis de contraste. Técnicas de muestreo en suelos Los métodos más utilizados son: Calicatas: Son pequeñas zanjas hechas con maquinas retroexcavadoras Sondeos manuales: Cuando la muestra que se desea tomar es relativamente superficial se utilizan sondas manuales de distintos modelos. Sondeos mecánicos: cuando se quieren alcanzar profundidades mayores Técnicas de muestreo de gases Existen dos tipos: Sistemas pasivos: básicamente son materiales absorbentes que se disponen en el suelo durante un cierto tiempo y luego son analizados en el laboratorio. Sistemas activos o sondas de muestreo: son sondas que se introducen en el terreno y se extrae el aire con una bomba, luego este aire se introduce en una bolsa donde suele haber un material absorbente que se analizará en el laboratorio. Particularidades de la toma de muestra en el estudio preliminar Si la contaminación es homogénea se recomienda mínimo 5 muestras mas una por hectárea investigada La localización debe ser regular Se recomiendan muestras mixtas
Si la contaminación es heterogénea y la fuente conocida se muestrearán mínimo de 4 muestras por fuente y en la dirección de máximo gradiente. No debe haber muestra mixtas. Si la fuente es desconocida, se muestrearán mínimo 4 muestras mas una por hectárea. La localización debe ser regular. No debe de haber muestras mixtas Particularidades de la toma de muestra en la investigación de detalle La densidad del muestreo es mayor Se necesita un muestreo también en vertical No están permitidas las muestras mixtas Control del proceso Para evitar posibles contaminaciones de muestreo este se hará de menor a mayor contaminación Se tomarán una muestra en cada horizonte del suelo, empezando siempre por abajo en la calicata, y limpiando previamente el sitio de la toma de muestra. El instrumento de muestreo debe de limpiarse entre una toma y otra En los puntos de mayor contaminación hay que muestrear Todas las muestras llevaran su punto de muestreo y una numeración identificativa para evitar posibles equivocaciones. Es necesario cuidar al máximo las condiciones de transporte hasta el laboratorio para evitar todo deterioro de la muestra. Si se sospecha que puede existir actividad biológica, la muestra se transportará a menos de 4ºC. Las muestra de suelo que presenten humedad se secaran en habitación aireada sobre recipiente no contaminante y el secado nunca será superior a 40ºC para evitar pérdida de volátiles.
RESTAURACIÓN AMBIENTAL La limpieza de lugar donde hay sustancias tóxicas solo está justificado si representan un peligro para la salud. La restauración ambiental depende de: · características del lugar · normativa · existencia de tecnologías adecuadas Una vez que se ha evaluado el riesgo se toma la decisión de intervenir o no en el sitio. En el estudio de viabilidad se determina si existe posibilidad técnica y económica de alcanzar el objetivo de la restauración ambiental (eliminar, reducir o controlar la presencia de los contaminantes) Partes de las que consta: · Establecimiento de objetivos · Desarrollo de alternativas · Selección grosso modo de las alternativas · Análisis detallado de estas La definición de las metas preliminares de restauración conllevan · cumplir con la normativa ambiental (niveles máximos permitidos en agua potable, etc.) · disminuir los riesgos residuales según la normativa de protección de la salud pública Las metas tóxico-específicas son las concentraciones residuales de cada contaminante según las combinaciones de medio y uso del suelo y estarán basadas en normativa o en la evaluación del riesgo. Criterios de evaluación del Plan Nacional de Contingencias (USA), selección de la medida correctiva, análisis de nueve criterios 1. - Protección de la salud y el ambiente 2. - Cumplimiento legal de normativa 3. - Efectividad y permanencia a largo plazo 4. - Reducción de toxicidad, movilidad o volumen mediante el tratamiento 5. - Efectividad a corto plazo 6. - Factibilidad 7. - Costo 8. - Aceptación por las autoridades 9. - Aceptación por la comunidad Finalmente si se cumplen estos requisitos se llevaría a cabo la limpieza final. En Estados Unidos existe un programa especial llamado superfondo en el que se destacan los pasos a seguir:
a) Descubrimiento del sitio: a continuación se propone para formar parte de la lista de Prioridades Nacionales de la EPA b) Clasificación en la Lista de Prioridades Nacionales: una vez que está en la lista puede ser elegido para una acción correctiva con el Superfondo c) Investigación correctiva: se investiga la naturaleza y alcance de la contaminación. d) Estudio de viabilidad: se identifican alternativas para la limpieza de la contaminación. e) Plan Propuesto / periodo de Comentarios del Público: la EPA emite un Plan Propuesta incluyendo la alternativa preferida por la EPA. La EPA considera los comentarios del público al tomar la decisión correctiva final. f) Registro de decisión: La EPA documenta la acción correctiva seleccionada en el Registro de decisión. g) Diseño correctivo: se desarrollan especificaciones detalladas para la acción correctiva h) Acción Correctiva: se pone en funcionamiento la Acción Correctiva seleccionada de acuerdo con las especificaciones. i) Evaluación a los 5 años: EPA evalúa la efectividad de la limpieza cada 5 años. j) Quitar de la Lista de Prioridades Nacionales: Se quita el sitio de la Lista, cuando las metas de limpieza se consiguen. Participación Pública Es un apartado que no está recogido en el Plan Regional de la Comunidad de Madrid en materia de suelos contaminados. Para la EPA: La participación pública es una parte importante en el proceso de investigación y limpieza ambiental y se ve como una ayuda para que se tomen las mejores decisiones. El público tiene varias ocasiones formales para comentar sobre los documentos de los estudios y las acciones de restauración propuestas, de tal manera que se constituye un Comité de Revisión Técnica que consiste en un grupo de individuos, incluyendo personal de la entidad contaminadora, EPA, funcionarios locales y estatales, miembros de la comunidad, quienes revisan y comentan sobre los informes técnicos. Como ejemplo de esta participación ciudadana se recomienda la página http://www.epa.gov/region02/vieques/ TÉCNICAS BIOLÓGICAS 7 día de clase Biorremediación Utilizan las actividades metabólicas de ciertos organismos (plantas, hongos, levaduras, bacterias) para: degradar (destrucción) transformar remover los contaminantes a productos metabólicos inocuos. Añadiendo fertilizantes para provisión de nitrógeno y fósforo Biodegradación Las rutas varían en función de: la estructura química del compuesto
de las especies microbianas degradadoras El proceso de biorremediación incluye: reacciones de oxido-reducción procesos de sorción e intercambio iónico reacciones de complejamiento y quelación que resultan en la inmovilización de metales La biotransformación es la descomposición de un compuesto orgánico en otro similar no contaminante o menos tóxico. La mineralización es la descomposición a dióxido de carbono, agua, y compuestos celulares Microorganismos útiles en biorremediación
Petróleo: Pseudomonas, Proteus , Bacillus , Penicillium , Cunninghamella Aromáticos: Pseudomonas, Achromobacter, Bacillus, Arthrobacter, Penicillium, Aspergillus, Fusarium, Phanerocheate Cadmio: Staphylococcus, Bacillu , Pseudomonas, Citrobacter, Klebsiella, Rhodococcus Azufre: Thiobacillus Cromo: Alcaligene s, Pseudomonas Cobre: Escherichia , Pseudomonas
(Los subrayados son hongos) Redox Los microorganismos obtienen energía transfiriendo electrones desde los dadores de electrones como los compuestos orgánicos o compuestos inorgánicos reducidos como un TEA (aceptor terminal de electrones) hasta un aceptor de electrones Aceptadores de electrones: oxidante que acepta electrones durante la redox, (compuestos oxidados, que se reducirán): oxigeno molecular Nitrato Fe(III) Sulfato dióxido de carbono en algunos casos CAHs (chlorinated aliphatic hydrocarbons) tal que PCE (percloroeteno) y TCE (tricloroeteno) Dadores de electrones: compuestos capaces de suplir electrones en la redox, (materiales reducidos, que se oxidarán): fuel Hidrocarburos carbón orgánico natural Oxidación de tolueno Reducción del Fe (III)
