UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
Teoría General de la Urbanización, Y aplicación de sus principios y doctrinas a la Reforma y Ensanche de Barcelona Andrés Fonseca M
Maestría en Diseño Urbano - Arq. Msc. Fernando Cortes - Teoría 1
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Índice de análisis propuesto del texto La teoría general de la Urbanización:
1. INTRODUCCIÓN A CERDA – PUNTOS DE PARTIDA 2. CONCEPTOS DE URBE Y URBANIZACIÓN 3-ORIGEN Y DESARROLLO DE LA URBANIZACIÓN:
I. LA BASE FACULTATIVA DE LA URBANIZACIÓN 4-LAS VÍAS URBANAS O CALLES •
Las Calles como elementos de la única red viaria
4.2 SISTEMAS DE TRAZADO DE LA RED VIARIA •
La cuadricula y las diagonales:
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El Trazado Urbano y Las Consideraciones militares de orden público
4.3 LOS TRAMOS DE LA RED VIARIA •
Componentes de los tramos
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Funcionamiento de los tramos Un carril para cada tipo de movimiento
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4.4 LOS NUDOS DE LA RED VIARIA •
Chaflanes en los nudos viales
5. LOS INTERVIAS O ESPACIOS AISLADOS POR LA RED VIARIA •
De la palabra manzanas al término intervias:
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Consideraciones higiénicas en la concepción del intervias:
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El intervias como primera entidad elemental de la urbe:
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El intervias abierto y ajardinado como formula de rurizar la urbe
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Formas de los intervias:
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Magnitud de los intervias:
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Las propuestas de 1859
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“Trituración” del intervias
6. CADA NUEVO MODO DE LOCOMOCIÓN DETERMINA OTRA FORMA DE URBANIZACIÓN •
El ferrocarril como clave de la urbanización.
II. LA BASE LEGAL DE LA URBANIZACIÓN
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El respeto de la propiedad no debe ser obstáculo de las mejoras urbanas:
III. LA BASE ECONÓMICA DE LA URBANIZACIÓN •
El coste de toda reforma ha de financiarse con carga a las utilidades y ventajas que proporciona
IV. LA BASE ADMINISTRAT ADMINISTRATIVA IVA DE LA URBANIZACIÓN •
A menor aislamiento de las viviendas mayor debe ser la intervención de la autoridad
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El intervencionismo higienista
V. LA BASE POLÍTICA DE LA URBANIZACIÓN •
Las Transacciones y Transiciones:
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Índice: TEORIA GENERAL DE LA URBANIZACION
Primera Parte Libro I Capitulo 1. La necesidad del Albergue es el Origen de la Urbanización Capitulo 2. La Sociabilidad del hombre es la causa del desarrollo de la urbanización Libro II Capitulo I- Urbanización elemental y primitiva- Observaciones Previas Capitulo II- Urbanización Combinada Simple Capitulo III- De las diversas diversas Combinaciones urbanas urbanas practicas según costumbres costumbres y necesidades de los pueblos Libro III Capitulo I-Diversas I-Diversas Clases de Urbes y de cual de ellas trataremos aquí- Observaciones Capitulo II- Partes principales y accesorias en que se ha de considerar considerar dividido el territorio de la la urbe I- De la comarca II- De los suburbios III- Del núcleo urbano Capitulo IIIIII - Examen analítico de las Urbes I- De las Vías Urbanas A- Grafía de calles B- Del trazado trazado de vías urbanas urbanas o Calles C- Del trazado horizontal de las vías urbanas 2C- Del trazado vertical de las vías urbanas 2B- Perfil transversal de las vías Urbanas 3B Pavimentación de vías urbanas o calles 4B Sub- Suelo 5B- Supra suelo 6B Límites laterales y superiores de las Vías Urbanas o Calles 7B- De las vías urbanas o calles consideradas bajo el puno de vista de su origen y objeto II- De los intervias o espacios aislados por las vías urbanas A- Del intervias considerado en su conjunto y como el asentamiento de una pequeña urbe B- Del aislamiento aislamiento del intervias y de los medios medios que lo constituyen constituyen 2B- Efectos y resultados de este aislamiento 2A- Trituración del intervias III- Del solar considerado como campo campo de asentamiento asentamiento de la casa IV- De la planta de la casa propiamente dicha V- De la casa considerada como habitación habitación de familia o sea como como urbe elemental A- De la casa – habitación simple simple aislada
VI- Indicador urbano o sea repertorio de las divisiones, nombres, medios y signos convencionales empleados para expresar, distinguir y designar, asiclos grupo u rbanos en su conjunto , como en todas y casa una de sus partes VII-Funcionomia Urbana A- Del funcionamiento urbano, con con relación a los intervias 2A- del funcionamiento funcionamiento urbano considerado en las vías 3A- Del funcionamiento urbano exterior 4ª- Del funcionamiento de la administración de la urbe Libro IV Capitulo I- de la formación de las urbes, considerada bajo el punto de vista de las necesidades de cada época de conformidad con los medios de locomoción de que en casa una de estas ha podido disponer el hombre I- De la formación de las urbes en la época de la locomoción pedestre pedestre II- De la formación de las urbes en la época de la locomoción ecuestre III- De la formación de las urbes en la época de la locomoción rastrera IV- De la formación de las urbes en la época de la locomoción rodada rodada Capitulo II- De las reformas y transformaciones verificadas en las urbes si pasan de una a otra época I- De las reformas y transformaciones verificadas en las urbes al pasar de la época de la locomoción pedestre a la ecuestre II- De las reformas y transformaciones verificadas en las las urbes al pasar de la la época de la locomoción ecuestre a la la rodada rodada Capitulo III- de las reformas y transformaciones verificadas en las urbes, para prepararlas a la transición de la época de la locomoción rodada originaria a la de la perfeccionada Indicé: Cerdá Las cinco bases de la teoría general de la urbanización (Texto consultado) -Prologo -Introducción a Cerdá -Prolegómenos 1-Los puntos de partida 2- Conceptos de urbe y urbanización 3- Origen y desarrollo de la urbanización -La Base facultativa de la urbanización 4. Las vías urbanas o calles 4.1 El concepto de calle 4.2 Sistemas de trazado de la red viaria 4.3 Los tramos de la r ed viaria 4.4 Los nudos de la red viaria 5. los intervias o espacios aislados por la red viaria 6. Cada nuevo modo de locomoción determina otra forma de urbanización -La base legal de la urbanización -La base económica de la urbanización urbanización -La base administrativa de a urbanización -La base política de la urbanización
1. Portada original de la Teoría general de la urbanización Y aplicación de sus principios y doctrinas a la Reforma y Ensanche de Barcelona Teoría General de la Urbanización, Y aplicación de sus principios y doctrinas a la Reforma y Ensanche de Barcelona Autor: Ildefonso Ildefonso Cerdà Tomo I, 815 Paginas Imprenta Española, Madrid 1867. Texto Consultado: Cerdá , Las cinco bases de la teoría general de la urbanización Editorial Electra. Electra. 447 paginas
Entorno histórico del autor, participación política y comunal : A mediados del siglo XIX las principales ciudades europeas generaban con frecuencia violentas revueltas populares generadas en los rincones y callejones de los cascos antiguo, entre las ciudades mas turbulentas de la época se destacaba Barcelona, uno de los principales factores de dichas revueltas era la falta de una política de vivienda para las poblaciones poblaciones obreras y en menor condición económica Vida política de Ildefonso Cerda 1: Cerda se se intereso en las doctrinas del socialismo utópico, tras haber terminado sus estudios, se enlistó en la milicia nacional, Su ideología progresista le llevó a participar activamente en la vida pública: llegó a ser diputado por Barcelona en las Cortes Españolas en las elecciones de 1850, posteriormente en en 1854 ingresó como regidor en el Ayuntamiento de Barcelona.Fue en la década de 1850 cuando tomó una mayor conciencia social y fijó las bases de su futuro proyecto urbanístico, al ver cómo la ciudad, apremiada y ahogada por l as murallas que la rodeaban rodeaban que no podía crecer ni física ni higiénicamente. Sensibilizado con las condiciones de vida de la ciudad y los problemas de las clases obreras, encabezó la movilización en pro de las clases obreras. En1856, fue destituido del Ayuntamiento barcelonés. Entre 1864 y 1866 volvió a ser regidor en el Ayuntamiento de Barcelona. En la revolución de 1868 ingresó en el Partido Republicano Democrático Federal, fue elegido diputado por sufragio popular en las elecciones de 1871 por el distrito electoral de Centellas, y fue nombrado vicepresidente de la Diputación de Barcelona. En mayo de 1873 renuncio el presidente de la diputación, por lo cual Cerdá pasó a ocupar la presidencia hasta enero de 1874. Influencia de la época del ferrocarril y el telégrafo: 2Existió una fuerte influencia de los avances en el movimiento y la comunicación hacia cerda, dicha influencia le proporcionaba su interés por el ferrocarril y su implicación directa en la la construcción de vías férreas. Desde los comienzos de su implantación, el telégrafo aparece íntimamente ligado al ferrocarril. La construcción y el buen funcionamiento de las líneas férreas implicaban la construcción de líneas telegráficas. A mediados del siglo eran muchos los que percibían las consecuencias revolucionarias que el telégrafo y aun mas la electricidad, iban a tener sobre el desarrollo de la humanidad, Entre ellos se encuentra Cerdá, y no cabe duda que dichas dichas influencias se ven marcadas en su producción teoría. teoría. Textos publicadosrelativos al urbanismo3: •
1859 - Teoría de la construcción de las ciudades, vol. 1. Barcelona, 1859.
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1861 - Teoría de la construcción de las ciudades, vol. 2. Madrid, 1861
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1863 - Teoría del enlace del movimiento de las ví as marítimas y terrestres.
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1867 - Teoría general de la urbanización y aplicación de sus principios y doctrinas a la reforma y ensanche de Barcelona. Madrid: I mprenta Española, 1867. 1867 - Monografía estadística de la clase obrera Barcelona
Gran Enciclopedia Catalana.(Ildefonso Cerda ). 2009. ILDEFONSO CERDA Y LA INSTALACIÓN DEL TELÉGRAFO EN BARCELONA. Horacio Capel y Mercedes Tatjer Tatjer (Universidad de Barcelona) 3 Carrasco, Cristina: Tiempos, trabajos y género. Barcelona: Universidad de Barcelona, 2001. 2
Monografía Introducción a Cerda – Puntos de partida
Desde sus inicios Cerda se sintió muy muy interesado en los desarrollos de las comunicaciones en Europa, con el impulso de los ferrocarriles ferrocarriles y el telégrafo en el siglo XIX, ya que el mismo mismo participo en el trazado del ferrocarril de Barcelona a Gerona. Gerona. Comprendió que la nueva civilización que se estaba formando formando respondería a una sociedad del movimiento, que necesitaría un orden urbano y un tipo de ciudad diferente al que ofrecían los antiguos cascos urbanos, (amurallados, sin consideraciones higiénicas y problemas de de hacinamiento) de acuerdo con con ello decidió dedicar su producción teoría a los temas urbanos urbanos en lo que el mismo llamo la nueva disciplina.
Cerda plantea que las ciudades antiguas generan vicios y problemas como: el hacinamiento y las deficiencias higiénicas, por lo que se presentan: las epidemias, insatisfacción del pueblos y problemas de de orden público, dichos conflictos tienen solución en gran parte por medio de la construcción de nuevas ciudades y/o reforma de las mismas, que para cerda debían ser concebidas a partir de parámetros higienistas como la ventilación y asolación 2. Conceptos de Urbe y Urbanización En los textos iniciales de Cerda era común el uso de la palabra ciudad en lugar de la palabra urbe, pues este ultimo no se encontraba adoptado dentro del español; ya que el concepto de ciudad requería un cierto numero mayor de población, condiciones económicas e infraestructura construida, cerda plantea plantea que esta definición definición no cubre todas las poblaciones a las cuales el considera aplicable su teoría, así que se da da a la tarea de encontrar a un termino que describa adecuadamente a un conjunto de personas, viviendas y servicios que que establezcan relaciones sociales entre ellas, a lo que llamo urbe, haciendo énfasis en que una urbe no depende del numero de habitantes o su desarrollo económico sino de las interacciones interacciones entre los ciudadanos. ciudadanos. 3-Origen y desarrollo de la Urbanización: De acuerdo con Cerdá, El albergue le dio al hombre la oportunidad de proteger su debilidad física y le permitió el desarrollo de su inteligencia, lo que dio origen a las posibilidades de: poder desarrollo y empleo; dicho albergue se puede ver como algo inherente a la naturaleza misma del hombre, necesario para para el desarrollo de su vida e indispensable para para su bienestar.Cerdá afirma que la urbanización es de un origen tan antiguo que ha acompañado todos los procesos de desarrollo del hombre hombre de ahí su gran importancia importancia y la complejidad de su estudio. Se afirma que la urbanización tiene su origen en los alberges, sin embargo dicho origen no radica simplemente en un grupo de albergues, sino en las relaciones e intercambios sociales que se tejen entre ellos, que no serian posibles sin la sociabilidad de las personas; es es así que El instinto de sociabilidad sociabilidad
incentivó la urbanización urbanización desarrollar su inteligencia.
y en la urbanización el hombre pudo encontrar los medios para
La base Facultativa de la Urbanización 4-Las vías urbanas o calles
Cerda plantea q las calles no son únicamente el trayecto de unión entre dos lugares, pues la calle es el principal ente generador de las relaciones entre las viviendas de la urbe, la calle posee dos dimensiones una publica y una privada pues si bien permiten el transito publico también sirven de acceso a la propiedad privada. La calle también es el complemento de la vivienda pues le suministra: ventilación, luz, vista, permite la comunicación entre vecinos, y proporciona el escenario para para intercambios intercambios y actividades comerciales que son necesarios e importantes importantes para el vecindario. Las calles como elementos elementos de la única red viaria:Para
cerda la calle además de proveer y facilitar la circulación a un tramo, esta contribuye a una red mayor mayor conformada por todas las vías de la la urbe por lo cual la solución a los problemas de movilidad debe ser mirada con una perspectiva global y en conjunto, para lo cual presenta 4 conceptos conceptos importantes: •
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Redes Viales: Viales: es el tipo de trazado trazado que se utiliza para desarrollar la red vial, vial, cada tipo de redes viales ofrece ventajas o inconvenientes dependiendo del tipo de ciudad y de las condiciones propias del lugar como como topografía hidrografía hidrografía etc. Tramos: los tramos se forman en el recorrido entre dos intersecciones Nudos: son lo cruces entre dos vías donde se presentan problemas problemas por la intersección de vehículos y personas Intervias: es el espacio acotado entre tramos y nodos relativos a las manzanas manzanas pero el concepto de intervias tiene en cuenta las relaciones que se entablan con las vías y el intervias.
4.2 SISTEMAS DE TRAZADO DE LA RED VIARIA Para Cerda escoger el trazado “geométrico” de las vías como él lo llamaba, seria determinante dentro de un proyecto de ensanche o urbanización, pues se debe buscar que dicho trazado sea congruente con el lugar, respondiendo a consideraciones de la Topografía, Hidrografía, Geología, y en algunos casos aspectos como los hábitos y costumbres propias de la población. La cuadricula y las diagonales: Cerda definió el trazado usado en su proyecto de reforma y ensanche de Barcelona como “mixto cuadricular” donde haciendo uso de la cuadricula como entidad principal por lo equitativo que que resultaba para la vialidad y el manejo manejo de los intervias, intervias, decidió incluir algunas diagonales que podrían atravesar todo el ensanche, ensanche, debido a que un sistema netamente reticular ofrecía mayores tiempos de recorrido, cerda resaltaba que dichas demoras en tiempo llegarían a cobrar mayor importancia cuando sea mayor el valor del tiempo, así las diagonales del ensanche acortarían tiempos tiempos en esos largos recorridos mejorando la calidad del trazado El Trazado Urbano Urbano y Las Consideraciones Consideraciones militares de orden público Para Cerda la resolución de los graves problemas de orden público que se presentaban en la época requería en primer lugar lugar una adecuada adecuada política de vivienda, si embargo embargo las vías urbanas lograban incentivar o reducir las revueltas, pues a partir de las observaciones históricas, las
ciudades con trazados laberinticos permiten el desarrollo de revueltas y toma mas trabajo retomar el orden, por lo cual propuso que las calles deberían ser lo mas largas largas y rectas posibles. 4.3 Los Tramos de la red Viaria Componentes de los tramos Rumbo y longitud El rumbo de la calle representa la dirección del movimiento y garantizar una adecuada ubicación respecto al sol. La La longitud de las calles es una expresión de rectitud que representa tiempo y economía pues el poder transportarse entre dos puntos de la manera mas eficiente generar generar reducción en gastos de locomoción y transporte. transporte. Suelo o Pavimentación: Cerda proponía diseñar un tipo de pavimento especifico para las cargas que soportaría cada franja de la vía, ya sea en su momento vehículos de tracción con carga o personas, generaba además con cada tipo de pavimento una textura diferente para que funcionara a modo de señalización horizontal con lo que garantizaba que el usuario de la vía entendiera cual era la sección de la vía que tenia que seguir.
Sub Suelo –Consideraciones sanitarias: Cerda siempre de dio importancia a los aspectos higienistas,por ello el sub suelo donde se encuentran las conducciones de agua cobraría un papel importante, haciendo uso de información estadística concluyo que en pueblos europeos que no se contaba con sistema de alcantarillado, se aumentaban las tasas de mortalidad, En la figura se muestra el perfil de la vía con principios higienistas, detallando los posos sanitarios y sus conducciones.
Limites Laterales y limites Superiores (de las vías): Cerda planteaba que en la calle se tiene un pugna constante entre la vía y la edificación que muchas veces intenta disminuir la vía; la construcción de voladizos o de edificaciones casi contiguas a la vía debilitaran debilitaran su carácter y no responden a los principios salubres. Los Los limites superiores son entendidos como todo tipo de construcción o protección que se encuentra sobre la vía, en Barcelona se presentaban pasajes en el casco antiguo que eran formados por estrechas calles y techos edificados, Cerda siempre fue opositor de este tipo de vías pues generaba problemas salubres y de vicios de la ciudad. Funcionamiento de los tramos: Un carril para cada tipo de movimiento: Cerda propuso que cada tipo de movimiento debería tener un carril en la calle, como: carriles para personas con carga y carros carros de trasporte de mercancía y otro para las personas que iban iban sin mercancías, la necesidad de separar los modos de trasporte incidió en que las vías del ensanche debieran ser de mayor sección. Cerda realizo análisis del tamaño de las vías de diferentes
ciudades, llegando a proponer vías comunes de de 20m teniendo en en cuenta que esta era la altura promedio de los edificios en Barcelona y para las vías principales que atravesarían todo el ensanche secciones de 50 m. En la imagen se muestran las las vías donde se sectorizo sectorizo el trafico mediante desniveles, el uso de arboles y alumbrado. 4.4 Los nudos de la red viaria Cerda estableció como primera ley de la vialidad la continuidad del movimiento, de acuerdo con esto se establece que el movimiento a través de las vías debe ser lo menos interrumpido posible asemejándolo al ideal de funcionamiento del ferrocarril. Chaflanes en los nudos viales: Con el fin de aportar a la solución de los conflictos en los cruces cerda propone achaflanar las esquinas de los intervias formando plazas octagonales en las intersecciones del ensanche.
El enlace de la red viaria viaria del ensanche con la del casco casco antiguo Cerda afirma que es indispensable resolver la articulación de las ciudades antiguas con los ensanche, en la periferia del casco antiguo de Barcelona se formaron múltiples nodos con la conexión del nuevo trazado. Cerda propone una dado que el trazado antiguo no no ortogonal es necesario necesario generar una a serie de plazas formando un boulevard que permitirá la asimilación del nuevo trazado. En la figura se muestra la transición entre el casco antiguo y el trazado del ensanche. 5. los intervias o espacios espacios aislados por por la red viaria viaria De la palabra manzanas al termino intervias : Cerda considero que el el termino manzanas manzanas no era el mas adecuado para designar designar las agrupaciones de viviendas aisladas por vías sin embargo embargo realizo un estudio de las posibles raíces del termino termino donde encontró que que podría haber alguna alguna correlación con el termino del latín mansio que significa casa o habitación sin embargo esta similitud no le parecía valida, por lo cual decidió utilizar el termino intervias pues se refería explícitamente al espacio ubicado entre las vías que conforman conforman el trazado o red vial. Consideraciones higiénicas en la concepción del intervias: De acuerdo a las condiciones de la época, eran muy pertinentes los temas higiénicos higiénicos así como el aire respirable y la densidad, Barcelona presentaba una de las densidades mas altas de las ciudades ciudades europeas, Las epidemias y la alta mortalidad eran una constante, constante, por por lo cual Cerda propone generar amplios espacios zonas con ventilación y jardines para evitar el hacinamiento. El intervias como primera entidad elemental de la urbe: urbe: Cerda tomo en un principio principio la vivienda como unidad elemental dela urbe por lo cual concebía el intervias como la reunión de jardines y viviendas posterior a su propuesta propuesta de anteproyecto de ensanche reconsidero reconsidero este concepto y de la misma manera como como paso de la noción de calle a la red viaria paso de adoptar a la vivienda vivienda como unidad básica al intervias. El intervias abierto y ajardinado como formula de rurizar la urbe: Cerda propone llevar dentro de la ciudad aquel equilibrio entre lo urbano y lo rural representado por medio del intervias, establece un paralelo entre la vida en la ciudad y la vida rural donde en la primera se vive en
hacinamiento y con un agite constante, contrario a esto la vida rural, que ofrece salubridad tranquilidad y espacios para el disfrute, por lo cual cerda asigna a los intervias espacios internos ajardinados como forma de rural izar la urbe Formas de los intervias: Cerda calificaba de manera negativa las formas irregulares que tenían los intervias de los cascos antiguos de las ciudades, consideraba que esta desigualdad en las ocasionaba también desigualdad en la parcelación, parcelación, Cerda realizo realizo estudios a algunos de los intervias de Madrid encontrándolos encontrándolos desiguales y poco adecuados para los requerimientos requerimientos urbanos e higienistas, en la figura se muestra una una comparación comparación entre dichos intervias y los intervias simétricos propuestos para el ensanche de Barcelona. Barcelona. Concluyendo su preferencia por intervias intervias cuadrados y ortogonales
Magnitud de los intervias: Cerda plantea que los intervias no deben ser tan grandes pues se generaría demasiado espacio sin construir en los patios interiores interiores además traería dificultades para el transido peatonal, así que tras evalúa tamaños tamaños de los intervias de otras ciudades, encuentra que un tamaño acertado es cercano a los 110 m para intervias cuadrados. Adicionalmente propone una expresión matemática para calcular el las magnitudes de los intervias y chaflanes teniendo en cuenta: la densidad, el área destinada de solar y el anc ho de las calles. Las propuestas de 1859 A continuación se identifican las principales características presentadas por Cerda para la propuesta del proyecto de ensanche: •
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Intervias cuadrados que daban equidad vial, predial y de asoleacion Intervias achaflanados en respuesta a la ley del movimiento propuesta por Cerda de conservar el movimiento, formando plazas octogonales octogonales de 20 metros de lado Jardines separando los bloques de vivienda con el fin de equi librar lo urbano y lo rural Intervias abiertos para preservar el aislamiento y la independencia de las viviendas, Con un ancho lateral lateral promedio de 113 m por razones económicas higienistas y de circulación
“Trituracion” del intervias La trituración del intervias se refiere a la parcelación de las viviendas dentro del intervias, en la la siguiente figura se presenta presenta el modelo bajo el cual proponía Cerda la la parcelación y distribución de los intervias cada una de estas laminas iba acompañada con un cuadro que señalaba específicamente las áreas de cada vivienda y como debían distribuirse así mismo como como el limite edificable para conservar los jardines, la asolación y ventilación del intervias
6. Cada nuevo modo de locomoción determina otra forma forma de urbanización Cerda afirma que para entender los medios por lo cuales se desarrollo desarrollo históricamente la urbanización era necesario indagar en el pasado y como la locomoción y los modos de trasporte de las personas modificaron modificaron e incidieron en la urbanización. Cerda plantea cinco épocas marcadas por diferentes tipos tipos de locomoción o movimiento estas son :pedestre :pedestre (Peatonal ), ecuestre, mediante trineos, rodada (Tracción animal) y Locomoción mecánica (Ferrocarril); cada una de estas etapas genero modos de vías y urbanización específicos, que se han venido conservando con el pasar pasar del tiempo sin embargo e prevé que el cambio a la locomoción mecánica acarreara un cambio radical en la forma de las ciudades El ferrocarril como clave de la urbanización.
Cerda afirma afirma que sin lugar a dudas en algún momento la locomoción mecánica mecánica atravesaran la ciudad y harán parte de esta y que incluso llegara a individualizarse. Cerda determino que el factor que movía las ciudades seria el movimiento o locomoción, razón por la cual visiono como centro urbano urbano el puerto a donde llegan 3 de las grandes vías del ensanche además aseguraba aseguraba que era necesaria una conexión adecuada del ferrocarril con el puerto. La base legal de la urbanización Si bien en esa época ya existían algunos derechos y deberes definidos por la legislación estos no cubrían ni resolvían adecuadamente problemas urbanos que seguramente se podrían presentar con la ejecución del proyecto de ensanche, por lo cual cerda propuso normativas para el desarrollo del proyecto. En primer lugar uno de los temas que mas generaba conflicto seria la repartición de cargas y beneficios en los terrenos del futuro ensanche pues aunque el propietario mayoritario era la administración publica también habían muchos propietarios de fincas y terrenos agrícolas, para cerda era claro que una solución no era la expropiación de todos los terrenos pues se volvería inviable dado el gran numero de propietarios. Entre los propietarios de los terrenos y fincas podría presentarse que ocuparan una porción de la manzana o una porción porción de la vía y no fuera posible su parcelación adecuada. Cerda Cerda estudio diferentes casos posibles de la ubicación ubicación del terreno de un propietario propietario y su ubicación ubicación con el trazado del ensanche. Con el fin de una solución equitativa cerda propone cualquiera que sea el numero de propietarios de terrenos terrenos que participen en determinada manzana estos sean tenidos en cuenta como grupo, posteriormente se realiza una división de predios igual al numero de propietarios así mismo mismo como se distribuirá el área área de los predios según el área aportada aportada inicialmente. El respeto de la propiedad no debe ser obstáculo de las mejoras urbanas: Cerda afirma que el bienestar publico debe prevalecer sobre el bienestar individual por lo cual para efectos de proyectos de de reformas y ensanches debe tenerse en consideración la expropiación de terrenos, sin embargo estableciendo soluciones para las personas que fueron expropiadas, Cerda propone que el adelantar una reforma interior en Barcelona y llevar a cabo el proyecto de ensanche deben ser actividades complementarias pues las personas que tuvieron que ceder sus propiedades dentro de Barcelona podrían contribuir al desarrollo de ensanche ubicando su vivienda en este. La Base económica de la Urbanización En palabras de Cerda la base económica era entendida como: La expresión franca, leal, sincera, clara, inteligible… de un sistema económico completo, gracias al cual puedan encontrarse de una manera fácil equitativa y legal los medios y recursos suficientes para para llevar a cabo la obra de que se trata. Cerda era un partidario de la teoría para hacer mas eficiente la practica por por lo cual siempre incluía en sus análisis y propuestas un sustento económico que hiciera a determinado proyecto viable, por lo cual afirma: “Son tan intimas las relaciones que entre la ciencia facultativa y la económica existen que no cabe ser ser técnicamente bueno lo que económicamente económicamente es malo” .El coste de toda reforma ha de financiarse con carga a las utilidades y ventajas que proporciona Cerda enuncia que los costos de toda reforma que se haga al interior de las ciudades ciudades se deben costear de acuerdo a un sistema de cargas y beneficios, aunque el promotor de generar generar nuevas vías sea la administración no se puede dejar entonces que todo sea costeado por esta, ya que se haría insostenible, insostenible, pues los propietarios de las áreas colindantes se verán verán beneficiados al final de las mejoras pues sus propiedades aumentaran su valor y tendrán nuevas oportunidades frente a la vía. La base administrativa de la urbanización
La base administrativa consiste en las reglas y normativas que establece la administración para facilitar que todas las partes partes de la urbe actúen y se desarrollen de manera adecuada a fin de que el conjunto en si no se vea alterado ni afectado, las primeras reglas que deben acompañar la base administrativa son las ordenanzas de construcción. A menor aislamiento de las viviendas mayor ma yor debe ser la intervención de la autoridad Cerda también justifica justifica la necesidad de ordenanzas ordenanzas por parte de la administración ya ya que de acuerdo con su teoría a menor menor aislamiento de las viviendas mas debe intervenir la autoridad pues en los lugares donde existe la vivienda aislada poco o nada hay que regir, en cambio cuando estas viviendas se encuentran cercanas cercanas a otras se hace necesario necesario establecer ordenanzas sociales y constructivas. El intervencionismo higienista En la época de cerda las ordenanzas urbanas estaban muy interesadas en el aspecto y fachas exteriores de la vivienda es por ello que muchos de los cascos antiguos de las ciudades presentan gran uniformidad, sin embargo Cerda se preguntaba porque no prestarle la misma atención a lo que pasaba dentro de las fachadas, con esto se refería que se cumplieran los mínimos principios higienistas en las viviendas evitando el hacinamiento y asegurando condiciones adecuadas de vida.Cerda propone hacer una evaluación de de las condiciones de las viviendas que eran puestas en renta si una persona iba a sacar provecho económico de una vivienda lo mínimo que tenia que hacer es tener dicha vivienda en condiciones salubres. La base política de la urbanización “Armonizar lo que es con lo que ha de ser, consiste en, abarcar de una sola mirada así lo presente como lo lo porvenir y atender con justa imparcialidad tanto a los actuales intereses como a los venideros” Las Transacciones y Transiciones: Cerda a pesar de ser un hombre teórico tenia claro que la teoría y la practica eran campos de acción muy diferentes, sin embargo no se encargo solo de producir teorías que no fueran llevadas a la practica. Cerda proponía un camino para conciliar lo que era y lo que debía ser, consiente que no todo lo que se planeara podría entrar certeramente en ejecución, entonces acudió a dos términos complementarios: las transacciones y las transiciones que formaban un mecanismo mecanismo para acercar la teoría a la practica.El mecanismo consistía en aplicar a un modelo teórico y definido rigurosamente rigurosamente una serie de transacciones y transiciones que permitiera llegar desde el modelo a su aplicabilidad, las transacciones son los cambios que se le deben hacer a la teoría para que pueda ser ejecutada o adaptada, pero dichas transacciones deben tener la característica característica de estar dentro de una transición, es decir que que lo que se aplicó se encuentre en una transición o camino hacia lo que debe ser o fue planteado desde el modelo.
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Conclusiones:
El libro la teoría general de la urbanización es un compiladoteórico y sistemático sistemático del siglo XIX, en su época este libro fue el sustento teórico del del plan de ensanche de de Barcelona, que cambio cambio por completo la concepción de ciudad (Urbe) que se tenia en la época,Cerda se puede considerar pionero en temas urbanos, ya que el mismo acuño los términos: términos: urbe, urbanización e intervias, decidiódedicar su producción teórica a lo que el llamo la nueva disciplina y esta nueva disciplina era la “construcción ” de ciudades (urbes), (urbes), a partir de un desarrollo empírico sustentado en estudios y estadísticas logro generar toda una teoría de urbanismo que trasformaría la ciudad de Barcelona El plan cerda se caracteriza por tener una visión futurista del funcionamiento funcionamiento y necesidades urbanas , en una época donde aun el automóvil no había entrado en masa y apenas se
comenzaba el auge de los ferrocarriles, Cerda visiono como al igual que el ferrocarril el nuevo siglo iba a ser el siglo del movimiento, incluso afirmando que en algún momento dentro de la ciudad existiría lo que el llamo la locomoción mecánica mecánica individual,(análoga a los automóviles) Cerda Cerda ya planteaba una zona de la vía especifica para cada tipo de movimiento (modos de trasporte) a pesar del ancho de las vías existentes en Barcelona dentro del ensanche fueron propuestas grandes vías de 20m y 50m, que permitían el transito sin conflictos y adicionalmente respetaban la relación de la altura de los edificios con el ancho de vía. El plan de ensanche ensanche también tenia una gran gran inclinación hacia los temas temas higienistas, bastante pertinentes en su época, pues las ciudades estaban sumidas en problemas de salubridad, hacinamiento, epidemias y no se tenia un manejo adecuado de las aguas negras, la idea de aire y la asoleacion como motor de la salubridad y la obligación de que todos las vías contaran con un sistema de alcantarillado permitió que la sociedad de Barcelona mejorara sus condiciones higiénicas y salubres. Una de las características mas notables de este texto es que que Cerda estudio muchos campos campos de los temas urbanos pero cada uno de ellos y cada una de alternativas que proponían tenían un gran estudio sistemático de soporte haciendo comparaciones entre diferentes ciudades de Europa y América evaluando las distintas alternativas realizando análisis estadísticos y a partir de la información recopilada y a su vez producida llegaba a la conclusión. Es indiscutible el impacto que tubo el texto en su época pues el plan cerda presento un antes y un después de la ciudad de Barcelona Barcelona creando un salto histórico en en el desarrollo desarrollo de ensanches y crecimiento de las ciudades proyectando una ciudad 7 veces mayor mayor de la existente en la época y abarcando si se quiere todos los aspectos que intervienen en una urbe. A pesar de tratarse de uno de los primeros textos sobre urbanismo este presenta este se encuentra vigente en muchos muchos de sus aspectos si bien bien no se puede hacer una trasposiciónliteral trasposiciónliteral a las ciudades de hoy, siguen siendo homologables los conceptos, pues entender los aspectos salubres como la base del desarrollo de cualquier ciudad es imprescindible, aun mas cuando en Colombia existen pueblos e incluso ciudades que no cuentan con redes de alcantarillado o estas no funcionan adecuadamente. Los análisis de movilidad que realiza cerda en los cruces viales aun están vigentes pues la movilidad parece ser el principal problema de las ciudades modernas, a pesar que dentro dentro de los análisis del libro se contemplan modos de transporte peatonales peatonales y rodados por tracción animal parten de misma base que los análisis de peatones y automóviles. automóviles. La visión de la “vialidad universal” es un tema que vale la pena rescatar pues el hecho de de considerar las vías de una ciudad como parte de una red mayor que se comunica con otras ciudades es vital en esta época de conexiones
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Bibliografía:
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IldefonsoCerdà, Teoría General de la Urbanización, Y aplicación de sus principios y doctrinas a la Reforma y Ensanche de Barcelona, España Aturo Soria, Cerdá, Las cinco bases de la teoría general de la urbanización , Editorial Electra, España 1996 Año de de Cerda, Cerda, anycerda.org
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Ildefonso cerda y la instalación del telégrafo en Barcelona.
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Tatjer (Universidad de Barcelona) Barcelona)
Horacio Capel y Mercedes
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Carrasco, Cristina: Tiempos, trabajos y género. Barcelona: Universidad de Barcelona, 2001.
