SESIÓN DE APRENDIZAJE: UNIDAD 03. SESIÓN 2 La era del guano “
I. 1. 2. 3.
DATOS INFORMATIVOS Nombre IE Las Esclavitas de Dios rea Ciencias Sociales Nivel Secundaria
II.
“
4. Grado 5. Duración 6. Nombre del docente
Tercero 90 min) Dra. Wilma Borda Soaquita
ORGANIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN Y EL APRENDIZAJE
Competencia
Capacidad
Desempeño
instrumentos
Construye interpretaciones históricas Gestiona responsablemente el espacio y el ambiente
Interpreta críticamente fuentes diversas
Explica hechos o problemas históricos de la era del guano a partir de la formulación de preguntas, utilizando términos históricos Explica como los actores pueden generar problemáticas ambientales: agotamiento y depredación de los recursos naturales
cuestionario
III.
Maneja fuentes de información para comprender el espacio y el ambiente
Campo tem. La era del guano
SECUENCIA DIDÁCTICA
Mome ntos
ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
T
PROBLEMATIZACION
En estos días donde la corrupción campea, donde vemos casos de políticos acusados de malversación de fondos, enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias y otros delitos, especialmente al interior del Congreso, podemos tener la impresión de que es una situación irreversible. Ahora que vemos a un expresidente preso y a los últimos dos investigados por 10 corrupción, nos da ganas de saber cómo es que esto ocurrió. Todos se corrompen; los policías, los empresarios, los funcionarios públicos, el ciudadano de a pie. Casi no hay ¿ Des de cuándo exi s te la la corr upci ón en nues tro país ? 2. ¿ Qué rec urs ur s os s us tentan tentan la excepciones. ¿ economía economía del del país país ? 3. ¿ cons ideras ideras que el el estado estado ha dep depreda redado do los los recurs os natural naturales es y lo s ig ue haciendo? ¿ Qué debería debería hacer el E s tado tado con s us ri quezas quezas naturale naturaless en la la actual actualidad? idad? l ai
PROPOSITO DEL APRENDIZAJE ci
El día de hoy explicaremos que paso en la época del guano y que recursos eran importantes para la economía del país, leeremos y responderemos preguntas en un cuestionario a partir de diversas fuentes escritas nI
MOTIVACION: observan los siguientes video y comentan https://www.youtube.com/watch?v=b40DBciMAdY “el
guano y la prosperidad falaz falazhttps://www.youtube.com/watch?v=2Fe4Hylj-0A “aves guaneras las aves más valiosas del mundo”
5’
15
RESCATE DE SABER PREVIO , video 1 : ” ¿Por qué se le llamo prosperidad prosperidad falaz? ¿qué ocasiono la pérdida económica nacional? Video 2: ¿El recurso el guano guano aun es un potencial económico? ¿Crees que el estado lo está administrando adecuadamente ?
5
GESTIÓN DE LOS APRENDIZAJES:
ai d e mr
et nI
Forman 4 grupos de trabajo con la técnica del conteo y a cada grupo se le asigna una fuente para ser leída asignándole 5 minutos. Se les pide que dialogue y construyan explicaciones en base a las preguntas formuladas en cada fuente asignándoles utilizando términos propios del tema tratado 10 minutos. Dan lectura a las respuestas formuladas
l
EVALUACIÓN: in
Se dialoga en base al cuestionari o y se evaluara en función a la coherencia y argumento de sus respuestas
a F
IV.
15’
5’
BIBLIOGRAFÍA
Texto escolar. 3° Historia, Geografía y Economía. (2012). Lima: ed. Santillana. 2. Manual para el Docente. 3° Historia, Geografía y Economía. (2012). Lima: ed. Santillana. 3. Rutas de Aprendizaje del ciclo VII para el área de Historia, Geografía y Economía. (2015). Lima: Ministerio de Educación
EL BOOM DEL GUANO A mediados del siglo XIX, Europa atravesaba por una crisis económica sin precedentes, donde a la par del crecimiento industrial, se produjo una explosión demográfica que ocasionó la escasez de trabajo y la escasez de alimentos a causa de la poca producción de la tierra a debido a su sobre explotación. La migración en masa y la violencia no se hicieron esperar. Ante tal caos que se estaba produciendo, era necesario buscar una solución. Por un lado, las potencias se lanzaron a la expansión colonial, invadiendo y repartiéndose inmensos territorios de África, Asia y Oceanía, y por otro, diversos científicos emprendieron la búsqueda de un abono tan poderoso que pueda devolverle a las tierras europeas su fertilidad. La solución fue hallada en la explotación del guano de las islas peruanas. Su demanda fue tanta, que jamás en la historia marítima se ha transportado un producto cuyo tonelaje iguale al del guano, ni el trigo, el té, el oro o el tráfico de esclavos se le puede comparar; fueron miles los barcos que llevaron millones de toneladas de guano peruano por los océanos rumbo a Europa, Estados Unidos, China, Japón y gran parte del mundo. Si bien su explotación benefició al Estado en su calidad de propietario, quienes se beneficiaron realmente fueron los capitalistas extranjeros como Anthony Gibbs y Auguste Dreyfus y un puñado de capitalistas peruanos agrupados en la Compañía Nacional de Consignatarios del Guano . Las exigencias del mercado internacional convirtieron al Perú en un país monoproductor y monoexportador con una mentalidad rentista, acostumbrado a depender del crédito externo en lugar de depender de los logros de sus inversiones. IMPORTANCIA ECONÓMICA La falta de un sistema eficiente de contabilidad por parte del Estado imposibilita conocer con exactitud el monto recaudado durante los 40 años que duró el Boom Guanero (1840-1880), pero los cálculos más serios estiman en 814 millones de pesos los ingresos totales del guano (11 mil millones de dólares de 1990), de los cuales, el 60% pararon a poder del Estado peruano, un 30% cubrieron los costos de explotación y comercialización de los intermediarios y el 10% restante correspondió al pago de los consignatarios. Del total de dinero recaudado por el Estado peruano –según datos del historiador económico Shanen Hunt, los gastos se distribuyeron de la siguiente manera: 7% para la abolición del tributo indígena y la manumisión de los esclavos, 29% para expandir y mantener a la burocracia civil, 25% para el mantenimiento de las FF.AA. y para expandir la burocracia militar, 8% para el pago de la deuda externa, 11% para el pago de la deuda interna y 20% para la construcción de los ferrocarriles. Como se puede apreciar, poco fue lo que se destinó al desarrollo interno del país, por el contrario, gran parte del dinero se fue en el incremento de la burocracia civil y militar, pues la inversión en armamento fue mínima, especialmente desde el gobier no de Pardo, lo que fue decisivo para la derrota ante Chile. Es que, al tener el Estado dinero en abundancia, pudo al fin honrar sus deudas, la interna y la externa. Además hubo dinero suficiente para solventar la supresión del tributo indígena y la manumisión de los esclavos negros, pagándose casi 8 millones de pesos por la libertad de 26 mil esclavos, cuando sólo existían aproximadamente 16 mil. En cuanto a los ferrocarriles, se construyeron más por imitación que por necesidad, más para satisfacer las demandas del mercado internacional que para lograr la integración del país.
LA CORRUPCIÓN Y si de mal uso del dinero se trata, la Corrupción merece una mención aparte. Fue el período más corrupto de nuestra historia: Desde los consignatarios que inflaban los costos y subvaluaban las ventas en perjuicio del Estado, hasta el fraude en el pago de la deuda interna y la manumisión de los esclavos, donde los supuestos afectados falsificaban documentos hasta con la firma de San Martín, para salir beneficiados, pasando por los sobornos y extorsiones hacia el Estado y sus funcionarios por parte de Dreyfus y de Henry Meiggs –prófugo de la justicia en EE.UU. por el delito de estafa- que habría recurrido a malas artes para poder construir sus ferrocarriles, que muy poco beneficiaron a la sociedad
Fuente 1. El impacto social del guano La guerra de Independencia y las guerras civiles entre caudillos tuvieron como resultado un Estado arruinado económicamente y sin un liderazgo político capaz de revertir esta situación. Afortunadamente para el Perú, el descubrimiento de yacimientos de excremento de aves, llamado “guano”, en las islas frente a las costas de Lima
e Ica, permitió que ingrese grandes cantidades de dinero a la economía peruana. Esta masiva exportación fue posible gracias a las grandes demandas de fertilizante que los campos de cultivo europeo demandaban y donde el guano se constituía como un producto valioso. Los ingresos del guano permitieron que el Estado invirtiera en infraestructura y en obtener una mayor presencia en el país luego de varias décad as de estancamiento económico. En este escenario, ocurrió una modernización del país y de las instituciones estatales con miras a superar las limitaciones políticas, sociales y económicas que habían impedido el desarrollo. Analice las siguientes fuentes y responda las preguntas Fuente 1: Fragmento de fuente secundaria
Este pequeño fragmento del libro de Contreras y Cueto “Historia del Perú contemporáneo” expone el impacto del guano sobre la economía peruana.
“El presupuesto estatal comenzó a crecer y a financiarse cada vez más con los ingresos del guano. Hasta 1850,
los ingresos del Estado se habían mantenido estancados desde el tiempo de la independencia en unos cinco millones de pesos por año. E 1854 llegaron a bordear l os diez millones de pesos, constituyendo la renta del guano un 43%. En 1861, el último año de gobierno de Castilla, los ingresos totales ya sumaban 21 millones de pesos, correspondiendo al guano el 79%. Este se había convertido en sinónimo de presupuesto nacional. En adelante, el guano, esa especie de maná bendito caído literalmente del cielo, representó unas dos terceras partes de los ingresos fiscales. “ Preguntas: Según el fragmento leído, ¿Por qué el guano era importante para el desarrollo del Estado?
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¿Qué impactos consideras que pudo tener estos ingresos?
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Fuente 2: caricatura La figura de Castilla está íntimamente ligada a la bonanza del guano, la modernización fue uno de los objetivos del gobierno de Castilla. En la figura se hace referencia a la iluminación a gas de la ciudad de Lima y a los ferrocarriles. Sin embargo, el gran propulsor de los ferrocarriles fue Manuel Pardo, se buscaba conectar a las provincias con el mercado externo. Los ferrocarriles fueron la gran apuesta al desarrollo, pero una apuesta tardía, ya que la bonanza del guano llegaba a su fin. Para Contreras y Cueto, los resultados no fueron los esperados, ya que las rutas que construyeron no fueron las ideales y porque no se había tomado en consideración el territorio. Por último, significaron la firma de empréstitos que comprometieron la economía del Estado. Fuente: ¿Qué elementos observas representados en la imagen? ¿Qué simbolizan los gestos y la postura de Ramón Castilla?
__-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A partir del análisis de la imagen. ¿Cuál crees que es el mensaje?
Fuente 3: “Castilla rompiendo las cadenas” El ingreso proveniente de la venta del guano permitió llevar a cabo medidas populares como fueron la abolición del tributo indígena y de la esclavitud. Para Carlos Contreras y Marcos Cueto estas medidas fueron utilizadas como armas durante la revolución de Ramón Castilla. Ambas instituciones eran un rezago colonial que garantizaba el acceso a la mano de obra, ya que los indígenas tenían que trabajar en las minas y en las haciendas para conseguir el ingreso para pagar el tributo. El resultado de estas medidas “populares” fue una gran carencia de mano de obra, la llegada de “coolíes” fue una consecuencia de estas. Fuente: “La rebelión de los lápices”, 2014, pp46.
Preguntas:¿Qué elementos observas en la imagen? ¿Quiénes están representados? _________________________________________ ____________________________________________ _ ____________________________________________ __________________________________ ________ ________________________________________ __________________________________________ ____ ¿Qué consecuencias en la economía tuvo las políticas populares de Castilla. ¿Cómo Estado cuido los recursos?
Cuadro de inversiones de dinero del Estado peruano entre 1846 y 1877
Fuente 4: Gastos de los ingresos del guano El historiador Shane Hunt presenta un cuadro sobre los gastos de inversión del Estado durante la Era del Guano. A continuación un cuadro de los gastos del gobierno durante la Edad del Guano (miles de pesos/soles) Fuente: Hunt, Shane. La formación de la economía peruana: Distribución y crecimiento en la historia del Perú y América Latina, Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú: Justicia, Relacio educació Exterior n e bienestar
Fuerzas Armada s
Deuda interna
Deuda extern a
Total
568
888
545
5.962
832
537
748
7.599
Año
Gobierno General
1846-47
1.111
217
394
2.239
1851
1.325
119
926
3.113
1852
1.211
107
746
3.095
—
748
944
1.528
8.378
1861
2.035
429
1.093
10.285
—
622
1.589
3.393
21.446
1862
2.469
316
1.122
10.015
—
1.340
1.065
3.379
19.707
1863
6.033
264
2.067
8.484
—
2.078
1.157
5.530
25.663
1866
4.894
91
975
7.906
—
1.520
794
3.275
19.558
1868
3.203
322
1.437
7.131
5.000
2.144
2.139
286
26.112
1869
4.254
362
2.113
6.977
3.003
2.002
11.741 13.036
48.703
1872
5.879
284
2.486
5.719
27.805
6.279
14.000 27.131
89.997
1873
4.504
233
2.339
5.933
16.873
7.727
13.589 28.253
90.574
1876
5.073
390
683
5.613
485
7.967
10.157 17.214
47.582
6.338
268
886
6.240
—
2.438
2.246
20.878
1877 Preguntas:
Ferrocarrile Administr s financiera —
2.462
A partir de los datos anteriores, ¿Dónde gastó el Estado la mayor parte del dinero obtenido durante la Era del Guano y en qué sectores se invirtió más? ________________________________________________________ ______________________________ ________________________________________________________ ______________________________ ________________________________________________________ ____________________________ __ ________________________________________________________ _____________________________ _ A partir de tu respuesta anterior y según tus observaciones, ¿cómo podrías explicar que el dinero del guano no haya podido ser bien invertido? (replantear complejidad)
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¿consideras que el estado investido bien el dinero de todos los peruanos? ¿ En que crees que debio haber invertido? ¿Por qué?
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