Notaris
Notaris adalah
sebuah profesi yang dapat dilacak balik ke abad ke 2-3 pada masa roma kuno, dimana dimana mereka mereka dikena dikenall sebagai sebagai scribae, tabellius tabellius ata atau notarius notarius.. Pada masa itu, mereka adalah golongan orang yang mencatat pidato.
Istilah notaris diambil dari nama pengabdinya, notarius, yang kemudian menjadi istilah/titel bagi golongan orang penulis cepat atau stenografer. Notaris adalah salah satu cabang dari profesi hukum yang tertua di dunia. abatan abatan notaris notaris ini tidak ditempatkan ditempatkan di lembaga lembaga eksekutif, eksekutif, legislatif, legislatif, ataupun ataupun yudikatif yudikatif.. Notaris diharapkan memiliki posisi netral, sehingga apabila ditempatkan di salah satu dari ketiga badan negara tersebut maka notaris tidak lagi dapat dianggap netral. !engan posisi netral tersebut, notaris diharapkan untuk memberikan penyuluhan hukum untuk dan atas tindaka tindakan n hukum hukum yang yang dilakuk dilakukan an notari notariss atas atas permin permintaa taan n klienny kliennya. a. !alan !alan hal melaku melakukan kan tindakan hukum untuk kliennya, notaris juga tidak boleh memihak kliennya, karena tugas notaris ialah untuk mencegah terjadinya masalah.
Jenis notaris Notaris civil law Notaris civil law yaitu yaitu lembaga lembaga notari notariat at berasa berasall dari dari itali italiaa utara utara dan juga dianut dianut oleh Indonesia.. Indonesia "iri-cirinya ialah# $!iangkat oleh penguasa yang ber%enang& $tujuan melayani kepentingan masyarakat umum& $mendapatkan honorarium dari masyarakat umum.
Notaris common law Notaris common la% yaitu notaris yang ada di negara Inggris dan 'kandina(ia. "iri-cirinya ialah# $)kta tidak dalam bentuk tertentu& $*idak diangkat oleh pejabat penguasa. 'ekitar abad ke +, notaris dianggap sebagai pejabat istana. !i Italia utara sebagai daerah perdagangan utama pada abad ke - 2, dikenal Latijnse Notariat , yaitu orang yang diangkat oleh penguasa umum, dengan tujuan melayani kepentingan masyarakat umum, dan boleh mendapatkan honorarium atas jasanya oleh masyarakat umum. atijnse notariat ini murni berasal dari Italia tara, bukan sebagai pengaruh hukum roma%i kuno. kuno. Pada tahun tahun , , terbit terbitlah lah buku buku 0ormul 0ormulari arium um *abell abellion ionum um oleh oleh Imeri Imerius, us, pendir pendirii sekolah 1ologna, dalam rangka peringatan abad sekolah hukum 1ologna. 1erturut-turut seratu seratuss tahun tahun kemudia kemudian n ditebi ditebitka tkan n 'umma 'umma )rtis )rtis Notari Notariae ae oleh oleh anter antero o dari dari Perugi Perugia, a, kemudi kemudian an pada abad ke 3 buku dengan judul yang sama sama diterb diterbitk itkan an oleh oleh olandi olandinus nus Passegeri. onaldinus Passegeri kemudian juga menerbitkan 0los *amentorum. 1uku-buku tersebuut menjelaskan definisi notaris, fungsi, ke%enangan dan ke%ajiban-ke%ajibannya. mpat istilah notaris pada 4aman Italia tara#
Notarii: pejabat istana melakukan pekerjaan administratif; Tabeliones: Tabeliones: sekelompok sekelompok orang yang melakukan melakukan pekerjaan pekerjaan tulis menulis, mereka mereka diangkat diangkat tidak sebagai sebagai pemerint pemerintah/k ah/kekai ekaisaran saran dan diatur oleh undang-undang tersebut; Tabularii: Tabularii: peg pegawa awaii neg neger erii, dituga ditugaska skan n untuk untuk memel memeliha ihara ra pembuk pembukuan uan keuangan keuangan kota kota dan diberi diberi kewenan kewenangan gan untuk membuat membuat akta;Ke akta;Ketigany tiganya a belum membentuk sebuah bentuk akta otentik,
Notaris: pejabat yang membuat akta otentik. 5arel de 6rote mengadakan perubahan-perubahan dalam hukum peradilan notaris, dia membagi notaris menjadi#
Notarii untuk konselor raja dan kanselarij paus; Tabelio dan lerius untuk gereja induk dan pejabat-pejabat agama yang kedudukannya lebih rendah dari paus. Pada abad ke 7, profesi notaris mengalami kemunduran dikarenakan penjualan jabatan notaris oleh penguasa demi uang dimana ketidaksiapan notaris dadakan tersebut mengakibatkan kerugian kepada masyarakat banyak. 'ementara itu, kebutuhan atas profesi notaris telah sampai di Perancis. Pada abad ke 3, terbitlah buku es *rois Notaires oleh Papon. Pada 8 oktober 9:, pertama kali diundangkan undang-undang di bidang notariat, yang hanya mengenal macam notaris. Pada tanggal 8 maret ;3 diganti dengan elchior 5elchem, sekretaris dari "ollege (an 'chenpenen di jakarta pada tanggal 29 agustus 82;. 'elanjutnya berturut turut diangkat beberapa notaris lainnya, yang kebanyakan adalah keturunan 1elanda atau timur asing lainnya. Pada tanggal 28 januari 8;, diterbitkannya peraturan Notaris eglement yang selanjutnya dikenal sebagai Peraturan abatan Notaris. eglement atau ketentuan ini bisa dibilang adalah kopian dari Notaris%et yang berlaku di 1elanda. Peraturan jabatan notaris terdiri dari 88 pasal. Peraturan jabatan notaris ini masih berlaku sampai dengan diundangkannya undangundang nomor 3; tahun 2;;7 tentang jabatan notaris. 'etelah Indonesia merdeka pada tanggal 9 agustus :7+, terjadi kekosongan pejabat notaris dikarenakan mereka memilih untuk pulang ke negeri 1elanda. ntuk mengisi kekosongan ini, pemerintah menyelenggarakan kursus-kursus bagi %arga negara Indonesia yang memiliki pengalaman di bidang hukum ?biasanya %akil notaris@. adi, %alaupun tidak berpredikat sarjana hukum saat itu, mereka mengisi kekosongan pejabat notaris di Indonesia. 'elanjutnya pada tahun :+7, diadakan kursus-kursus independen di uni(ersitas Indonesia. !ilanjutkan dengan kursus notariat dengan menempel di fakultas hukum, sampai tahun :9; diadakan program studi spesialis notariat, sebuah program yang mengajarkan keterampilan ?membuat perjanjian, kontrak dll@ yang memberikan gelar sarjana hukum ?bukan "N A candidate notaris/calon notaris@ pada lulusannya. Pada tahun 2;;;, dikeluarkan sebuah peraturan pemerintah nomor 8; yang membolehkan penyelenggaraan spesialis notariat. PP ini mengubah program studi spesialis notarist menjadi program magister yang bersifat keilmuan, dengan gelar akhir magister kenotariatan. Bang mengkhendaki profesi notaris di Indonesia adalah pasal 8 5itab undang-undang hukum perdata yang berbunyi# C'uatu akta otentik ialah suatu akta di dalam bentuk yang ditentukan oleh undang-undang, yang dibuat oleh atau dihadapan pega%ai-pega%ai umum yang berkuasa untuk itu ditempat dimana akta dibuatnya.D 'ebagai pelaksanaan pasal tersebut, diundangkanlah undang-undang nomor 3; tahun 2;;7 tentang jabatan notaris ?sebagai pengganti statbald 8; nomor 3;@. >enurut pengertian undang undang no 3; tahun 2;;7 dalam pasal disebutkan definisi notaris, yaitu# CNotaris adalah pejabat umum yang ber%enang untuk membuat akta otentik dan ke%enangan lainnya sebagaimana maksud dalam undang-undang ini.D Pejabat umum
adalah orang yang menjalankan sebagian fungsi publik dari negara, khususnya di bidang hukum perdata. 'ebagai pejabat umum notaris adalah#
!erjiwa panasila; Taat kepada hukum, sumpah jabatan, kode etik notaris; !erbahasa "ndonesia yang baik; 'ebagai profesional notaris#
#emiliki perilaku notaris; "kut serta pembangunan nasional di bidang hukum; #enjunjung tinggi kehormatan dan martabat. Notaris menertibkan diri sesuai dengan fungsi, ke%enangan dan ke%ajiban sebagaimana ditentukan di dalam undang-undang jabatan notaris.
Sejarah Perkumpulan Notaris dan Dasar Hukum Perkumpulan Notaris di Indonesia aman =india 1elanda sampai 'ekarang#
"katan Notaris "ndonesia $".N."% yang merupakan wadah perkumpulan/organisasi bagi para notaris, berdiri semenjak tanggal &' (uli ')&*, diakui sebagai badan hukum $rehtpersoon% berdasarkan +ouernements !esluit $enetapan emerintah% tanggal & eptember ')&* Nomor ), merupakan satu-satunya wadah pemersatu bagi semua dan setiap orang yang memangku dan menjalankan tugas jabatannya sebagai ejabat 0mum. ebagai Tindak 1anjut dari ejarah erkumpulan Notaris. #aka Terbitlah 2turan eraturan erundang-undangan, yakni: 0ndang-0ndang Nomor 3& Tahun 4&&5 tentang (abatan Notaris yang telah disahkan dan diundangkan serta mulai berlaku pada tanggal 6 7ktober 4&&5; 2nggaran 8asar dan 2nggaran 9umah Tangga Notaris; !erdasarkan ketentuan 2nggaran erkumpulan Notaris yang terakhir telah disahkan oleh #enteri Kehakiman 9epublik "ndonesia tanggal 43 (anuari ')) Nomor 4-'&44'.T.&'.&6 Tahun ')) dan telah diumumkan dalam !erita Negara 9epublik "ndonesia tanggal < 2pril ')) Nomor 4* Tambahan No.'/-')), "katan Notaris "ndonesia $"N"% merupakan satusatunya wadah organisasi bagi segenap Notaris di seluruh "ndonesia yang berbentuk erkumpulan yang berbadan ukum dari eraturan erundangundangan india !elanda yakni +ouernements !esluit $enetapan emerintah% tanggal & eptember ')&* Nomor ) Tentang Keberadaan "katan Notaris "ndonesia $".N."% yang merupakan wadah perkumpulan/organisasi bagi para notaris; $== 4 eptember 4&'3 '3.&4 $0T%%.
Syarat diangkat menjadi notaris sesuai dengan UUJN pasal 3 Warga negara Indonesia 5arena notaris adalah pejabat umum yang menjalankan sebagian dari fungsi publik dari negara, khususnya di bagian hukum perdata. 5e%enangan ini tidak dapat diberikan kepada
%arga negara asing, karena menyangkut dengan menyimpan rahasia negara, notaris harus bersumpah setia atas Negara epublik Indonesia, sesuatu yang tidak mungkin bisa ditaati sepenuhnya oleh %arga negara asing.
Berumur minimal 27 tahun mur 29 tahun dianggap sudah stabil secara mental dan emosional.
Bertakwa kepada tuhan !" !iharapkan notaris tidak akan melakukan perbuatan asusila, amoral dll.
Pengalaman *elah menjalani magang atau nyata-nyata telah bekerja sebagai karya%an notaris dalam %aktu tahun berturut-turut pada kantor notaris, atas prakarsa sendiri atau rekomendasi organisasi notaris setelah lulus magister kenotariatan& 'upaya telah mengetahui praktek notaris, mengetahui struktur hukum yang dipakai dalam pembuatan aktanya, baik otentik ataupun di ba%ah tangan, dan mengetahui administrasi notaris.
Ija#ah 1erija4ah sarjana hukum dan lulusan strata dua kenotariatan& telah mengerti dasar-dasar hukum Indonesia.
Non$PNS *idak berstatus pega%ai negeri, pejabat negara, ad(okat, pemimpin maupun karya%an 1>N, 1>!, dan perusahaan s%asta atau jabatan lain yang oleh undang-undang dilarang untuk dirangkap dengan jabatan notaris. Notaris tidak boleh merangkap jabatan karena notaris dilarang memihak dalam kaitannya sebagai pihak netral supaya tidak terjadi benturan kepentingan.
Prosedur pengangkatan notaris sesuai dengan UUJN (pasal 4 – 7) ntuk dapat melaksanakan tugas jabatan notaris, maka sebelumnya harus dilakukan tahapantahapan sebagai berikut#
#engajukan permintaan ke 8epartemen ukum pengangkatan sebagai notaris, dengan melampirkan:
dan
2#
untuk
Nama notaris yang akan dipakai; "ja>ah-ija>ah yang diperlukan; urat pernyataan tidak memiliki jabatan rangkap; )pabila semua dokumen tersebut sudah lengkap dan telah diterima oleh departemen =ukum dan =)>, maka si calon notaris menunggu turunnya surat keputusan menteri =ukum dan =)>. 1aru setelah surat keputusannya turun, si calon notaris akan ditempatkan di %ilayah tertentu.
Notaris harus bersedia disumpah sebagaimana disebutkan dalam pasal 5 dalam waktu maksimal 4 bulan sejak tanggal surat keputusan pengangkatan sebagai notaris. Notaris menguapkan sumpah sesuai dengan agamanya masing-masing dihadapan menteri atau pejabat yang ditunjuk umpah jabatan yaitu: #elaksanakan jabatan dengan amanah, jujur, seksama, mandiri dan tidak berpihak. Kelima sifat ini adalah dasar karakter seorang pejabat notaris? :
2manah: dapat diperaya melaksanakan tugasnya yaitu melaksanakan perintah dari para pihak/orang yang mengkhendaki notaris untuk menuangkan maksud dan keinginannya dalam suatu akta dan para pihak membubuhkan tanda tangannya pada akhir akta. (ujur: tidak berbohong atau menutup-nutupi segala sesuatunya. eksama: yaitu berhati-hati dan teliti dalam menyusun redaksi akta agar tidak merugikan para pihak. #andiri: notaris memutuskan sendiri akta yang dibuat itu bersruktur hukum yang tepat serta dapat memberikan penyuluhan hukum kepada klien. Tak berpihak: netral, tidak memihak pada satu pihak. #enjaga sikap, tingkah laku dan menjalankan kewajiban sesuai dengan kode etik profesi, kehormatan, martabat dan tanggung jawab sebagai notaris? : #enjaga sikap dan tingkah laku: maksudnya harus mempunyai sifat profesional baik dalam atau di luar kantor. #enjalankan kewajiban sesuai dengan kode etik profesi, kehormatan, martabat dan tanggung jawab sebagai notaris: menjaga kehormatan martabat profesi notaris, termasuk tidak menjelekkan sesama kolega notaris atau perang tarif. 2kan merahasiakan isi akta dan keterangan yang diperoleh dalam pelaksanaan jabatan? : #erahasiakan isi akta dan keterangan yang diperoleh, maksudnya notaris harus mendengarakan keterangan dan keinginan klien sebelum menuangkannya dalam bentuk akta. Notaris berkewajiban untuk merahasiakan seluruh isi akta dan seluruh keterangan yang didengarnya. al ini berkaitan dengan @hak ingkar? yaitu hak yang dimiliki oleh notaris, notaris berhak untuk tidak menjawab pertanyaan hakim bila terjadi masalah atas akta notariil yang dibuatnya. Keterangan/kesaksian yang diberikan oelh notaris adalah sesuai dengan yang dituangkannya dalam akta tersebut. ak ini gugur apabila berhadapan dengan undang-undang tindak pidana korupsi $pasal '6 00(N% Tidak memberikan janji atau mejanjikan sesuatu kepada siapapun beik seara langsung atau tidak langsung dengan nama atau dalih apapun?: yaitu berkaitan dengan hal pemberian uang untuk pengangkatan di wilayah tertentu. Pada saat disumpah, notaris sudah menyiapkan segala suatu untuk melaksanakan jabatannya seperti kantor, pega%ai, saksi, protokol notaris, plang nama, dll. 'etelah disumpah, notaris hendaknya menyampaikan alamat kantor, nama kantor notarisnya, cap, paraf, tanda tangan dll kepada meteri =ukum dan =)>., organisasi notaris dan majelis penga%as.
Kewenangan notaris menurut UUJN (pasal !) #embuat akta otentik mengenai semua perbuatan, perjanjian, dan ketetapan yang diharuskan oleh peraturan perundangan dan/atau yag dikhendaki oleh yang berkepentingan, untuk dinyatakan dalam akta otentik, menajmin kepastian tanggal pembuatan akta, menyimpan akta,
memberikan grosse, salinan dan kutipan akta, semuanya sepanjang pembuatan akta tersebut tidak ditugaskan atau dikeualikan kepada pejabat atau orang lain yang ditetapkan oleh undang-undang. #engesahkan tanda tangan dan menetapakan kepastian tanggal pembuatan surat di bawah tangan dengan mendaftar dalam buku khusus $legalisasi%. egalisasi adalah tindakan mengesahkan tanda tangan dan menetapkan kepastian tanggal surat diba%ah tangan yang dibuat sendiri oleh orang perseorangan atau oleh para pihak diatas kertas yang bermaterai cukup yang di tanda tangani di hadapan notaris dan didaftarkan dalam buku khusus yang disediakan oleh notaris.
#embukukan surat-surat di bawah tangan dengan mendaftar dalam buku khusus $waarmerking%. #embuat kopi dari asli surat di bawah tangan berupa salinan yang memuat uraian sebagaimana ditulis dan digambarkan dalam surat yang bersangkutan. #elakukan $legalisir%.
pengesahan
keookan
fotokopi
dengan
surat
aslinya
#emberikan penyuluhan hukum sehubungan dengan pembuatan akta. #embuat akta yang berhubungan dengan pertanahan. #embuat akta risalah lelang. #embetulkan kesalahan tulis dan/atau kesalahan ketik yang terdapat pada minuta akta yang telah di tanda tangan, dengan membuat berita aara $!2% dan memberikan atatan tentang hal tersebut padaminuta akta asli yang menyebutkan tanggal dan nomor !2 pembetulan, dan salinan tersebut dikirimkan ke para pihak $pasal ' 00(N%.
Kewaji"an notaris menurut UUJN (pasal #) !ertindak jujur, seksama, mandiri, tidak berpihak kepentingan pihak yang terkait dalam perbuatan hukum;
dan
menjaga
#embuat akta dalam bentuk minuta akta dan menyimpannya sebagai bagian dari protokol notaris, dan notaris menjamin kebenarannya; Notaris tidak wajib menyimpan minuta akta apabila akta dibuat dalam bentuk akta originali. #engeluarkan grosse akta, salinan akta dan kutipan akta berdasarkan minuta akta; Aajib memberikan pelayanan sesuai dengan ketentuan dalam 00(N, keuali ada alasan untuk menolaknya. Bang dimaksud dengan alasan menolaknya adalah alasan: Bang membuat notaris berpihak, Bang membuat notaris mendapat keuntungan dari isi akta; Notaris memiliki hubungan darah dengan para pihak; 2kta yang dimintakan para pihak melanggar asusila atau moral.
#erahasiakan segala suatu mengenai akta yang dibuatnya dan segala keterangan yang diperoleh guna pembuatan akta sesuai dengan sumpah C jabatan. Kewajiban merahasiakan yaitu merahasiakan segala suatu yang berhubungan dengan akta dan surat-surat lainnya adalah untuk melindungi kepentingan semua pihak yang terkait. #enjilid akta yang dibuatnya dalam ' bulan menjadi ' buku/bundel yang memuat tidak lebih dari & akta, dan jika jumlahnya lebih maka dapat dijilid dalam buku lainnya, menatat jumlah minuta akta, bulan dan tahun pembuatannya pada sampul setiap buku;al ini dimaksudkan bahwa dokumen-dokumen resmi bersifat otentik tersebut memerlukan pengamanan baik terhadap aktanya sendiri maupun terhadap isinya untuk menegah penyalahgunaan seara tidak bertanggung jawab. #embuat daftar dan akta protes terhadap tidak dibayarnya atau tidak diterimanya surat berharga; #embuat daftar akta yang berkenaan dengan wasiat menurut uraian waktu pembuatan akta setiap bulan dan mengirimkan daftar akta yang dimaksud atau daftar akta nihil ke 8aftar usat Aasiat 8epartemen ukum 8an 2# paling lambat tanggal tiap bulannya dan melaporkan ke majelis pengawas daerah selambat-lambatnya tanggal ' tiap bulannya; #enatat dalam repotrorium tanggal pengiriman daftar wasiat pada seiap akhir bulan; #empunyai ap/stempel yang memuat lambang negara republik indonesia dan pada ruang yang melingkarinya dituliskan nama, jabatan, dan tempat kedudukan yang bersangkutan; #embaakan akta di hadapan pengahadap dengan dihadiri minimal 4 orang saksi dan ditanda tangani pada saat itu juga oleh para penghadap, notaris dan para saksi; #enerima magang alon notaris;
$arangan ja"atan notaris menurut UUJN (pasal 7) Notaris dilarang#
#enjalankan jabatan di luar wilayah jabatannya; #eninggalkan wilayah jabatannya lebih dari < hari kerja berturut-turut tanpa alasan yang sah; #erangkap sebagai pegawai negeri; #erangkap sebagai pejabat negara; #erangkap sebagai adokat; #erangkap jabatan sebagai pemimpin atau pegawai !0#N, !0#8, atau badan usaha swasta; #erangkap sebagai pejabat pembuat akta tanah di luar wialayah jabatan notaris;
#enjadi notaris pengganti; #elakukan profesi lain yang bertentangan dengan norma agama, kesusilaan atau kepatutan yang dapat memengaruhi kehoramatan dan martabat jabatan notaris. Notaris hanya berkedudukan di satu tempat di kota/kabupaten, dan memiliki ke%enangan %ilayah jabatan seluruh %ilayah pro(insi dari tempat kedudukannya. Notaris hanya memiliki kantor, tidak boleh membuka cabang atau per%akilan dan tidak ber%enang secara teratur menjalankan jabatan dari luar tempat kedudukannya, yang artinya seluruh pembuatan akta harus sebisa mungkin dlaksanakan di kantor notaris kecuali pembuatan akta-akta tertentu. Notaris dapat membuat perserikatan perdata, dalam hal ini mendirikan kantor bersama notaris, dengan tetap memperhatikan kemadirian dan kenetralannya dalam menjalankan jabatan notaris. 'etiap notaris ditempatkan di suatu daerah berdasarkan formasi notaris. 0ormasi notaris ditentukan oleh menteri =ukum dan =)>. dengan mempertimbangkan usul dari organisasi notaris. 0ormasi notaris ditentukan berdasarkan#
Kegiatan dunia usaha; (umlah penduduk; 9ata-rata jumlah akta yang dibuat oleh dan/atau di hadapan notaris setiap bulannya. 'ebagai pejabat umum, notaris memiliki jam kerja yang tidak terbatas. ntuk itu notaris memiliki hak cuti. 5etentuan mengenai cuti notaris menurut N ?pasal 2+-32@#
ak uti bisa diambil setelah notaris menjalankan jabatannya seara efektif selam 4 tahun; elama uti, notaris harus memilih notaris pengganti; uti bisa diambil setiap tahun atau diambil sekaligus untuk beberapa tahun; etiap pengambilan perpanjangannya;
uti
maksimal
tahun
sudh
termasuk
elama masa jabatan notaris, jumlah waktu uti paling lama ialah '4 tahun; ermohonan uti diajukan ke:
#ajelis pengawas daerah, untuk uti tidak lebih dari 6 bulan; #ajelis pengawas wilayah, untuk uti 6 bulan sampai dengan ' tahun; #ajelis pengawas pusat, untuk uti lebih dari ' tahun. elain notaris itu sendiri, dalam keadaan terdesak, suami/istri atau keluarga sedarah dalam garis lurus dari notaris dapat memohonkan permohonan uti kepada majelis pengawas;
2pabila permohonan uti diterima maka akan dikeluarkan sertiDkat uti yang dikeluarkan oleh pejabat yang ditunjuk; 2pabila permohonan uti ditolak oleh pejabat yang berwenang memberikan uti, maka penolakan itu harus disertai oleh alasan penolakan; Notaris yang pengganti.
uti wajib
menyerahkan
protokol notaris
ke
notaris
2pabila pada saat uti, notaris meninggal dunia, maka notaris yang menggantikannya menjalankan jabatannya. uami/istri atau keluarga sedarah dalam garis lurus dari notaris wajib melaporkannya kepada majelis pengawas daerah dalam jangka waktu < hari kerja sejak notaris itu meninggal. Notaris pengganti adalah orang yang diangkat sementara untuk menggantikan notaris yang sedang cuti, sakit, atau untuk sementara berhalangan menjalankan jabatannya sebagai notaris ?N pasal angka 3@. 'yaratnya ?N pasal 33 angka @#
AN"; ukup umur $4< tahun%; !erija>ah sarjana hukum; Telah berkerja sebagai karyawan kantor notaris paling sedikit 4 tahun berturut-turut. Notaris pengganti habis masa kerjanya setelah masa cuti notaris selesai. Notaris pengganti khusus ialah seseorang yang diangkat sebagai notaris untuk menggantikan seorang notaris, untuk membuat akta tertentu, karena di daerah kabupaten atau kota tidak ada notaris lain, sedangkan notaris yang menurut ketentuan N tidak boleh membuat akta yang dimaksud ?N pasal angka 7@, syaratnya sama dengan notaris pengganti, yaitu#
AN"; ukup umur $4< tahun%; !erija>ah sarjana hukum; Telah berkerja sebagai karyawan kantor notaris paling sedikit 4 tahun berturut-turut. Notaris pengganti khusus ditunjuk oleh majelis penga%as daerah, dan ahnaya ber%enang untuk membuat akta untuk kepentingan notaris dan keluarganya. ?N Pasal 37 ayat @. Notaris pengganti khusus tidak disertai dengan penyerahan protokol notaris ?N pasal 37 ayat 2@. Pejabat sementara notaris, yaitu seseorang yang untuk sementara menjalankan jabatan notaris bagi notaris yang#
#eninggal dunia; 8iberhentikan; 8iberhentikan sementara.
Pemberhentian Notaris menurut N ?pasal -7@ Pemberhentian notaris bisa dikarenakan 3 hal, yaitu# Notaris berhenti dari jabatannya dengan hormat, karena#
#eninggal dunia; !erumur 6 tahun, yang berarti memasuki masa pensiun, keuali diperpanjang sampai umur 6< tahun apabila sehat; ermintaan sendiri; Tidak mampu seara rohani atau jasmani, dibuktikan dengan kinerja yang bruk selama 3 tahun berturut-turut; #erangkap jabatan. Notaris diberhentikan sementara dari jabatannya karena#
8alam proses pailit atau penundaan pembayaran utang; Notaris yang bersangkutan dapat dipulihkan haknya setelah keadaan tersebut telah selesai. !erada di bawah pengampuan; Notaris yang bersangkutan dapat dipulihkan haknya setelah keadaan tersebut telah selesai. #elakukan perbuatan terela; Notaris yang bersangkutan dapat dipulihkan haknya setelah masa pemberhentian sementara berakhir $masa pemberhentian sementara maksimal 6 bulan%. #elanggar kewajiban dan larangan jabatan Notaris yang bersangkutan dapat dipulihkan haknya setelah masa pemberhentian sementara berakhir. !alam hal merangkap jabatan, notaris %ajib mengambil cuti dan memilih notaris pengganti. ika tidak memilih notaris pengganti, maka >P! akan menunjuk notaris lain sebaga pemegang protokol notaris. 'etelah tidak lagi merangkap jabatan dapat kembali menjadi pejabat notaris. Notaris diberhentikan dengan tidak hormat karena#
8inyatakan pailit atas putusan pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum yang tetap; !erada di bawah pengampuan selama lebih dari 3 tahun; #elakukan perbuatan yang merendahkan kehormatan dan martabat jabatan notaris; #elakukan pelanggaran berat terhadap kewajiban dan larangan jabatan. Penga%asan notaris menurut N ?pasal 89-@ Notaris merupakan jabatan yang mandiri dan tidak memiliki atasan secara struktural, jadi notaris bertanggung ja%ab langsung kepada masyarakat. Penga%as notaris adalah menteri =ukum dan =)>, yang dalam rangka menga%asi notaris membentuk majleis penga%as dengan unsur#
emerintah; ebagai penguasa yag mengangkat pejabat notaris. Notaris; Notaris dilibatkan karena notaris yang mengetahui seluk-beluk pekerjaan notaris.
2kademisi. Kehadirannya dikaitkan dengan perkembangan ilmu hukum, karena lingkup kerja notaris bersifat dinamis dan selalu berkembang. Bang dia%asi oleh majelis penga%as#
Tingkah laku notaris; elaksanaan jabatan notaris; emenuhan kode etik notaris, baik kode etik dalam organisasi notaris ataupun yang ada dalam 00(N; Erganisasi notaris adalah %adah perkumpulan notaris. !i Indonesia, hanya ada satu organisasi yang diakui yaitu Ikatan Notaris Indonesia ?INI@. INI telah ada dari a%al munculnya profesi notaris di Indonesia. Fadah yang diakui hanya satu karena %adah profesi ini memiliki satu kode etik. !an juga diakui oleh !epartemen =ukum dan =)>, sesuai dengan keputusan menteri =ukum dan =)> No.>.;/2;;3 pasal butir 3.
Kode Etik dalam arti materil adalah norma atau peraturan yang praktis baik tertulis maupun tidak tertulis mengenai etika berkaitan dengan sikap serta pengambilan putusan hal-hal fundamental dari nilai dan standar perilaku orangyang dinilai baik atau buruk dalam menjalankan profesinya yang seara mandiridirumuskan, ditetapkan dan ditegakkan oleh organisasi profesi.Kode etik profesi adalah seperangkat kaidah, baik tertulis maupun tidak tertulis, yang berlaku bagi anggota organisasi profesi yang bersangkuta. Kode etik profesi disusun sebagai sarana untuk melindungi masyarakat dan para anggotaorganisasi profesi dari penyalahgunaan keahlian profesi. 8engan berpedoman pada kode etik profesi inilah para profesional melaksanakan tugas profesinyauntuk menipatakan penghormatan terhadap martabat dan kehormatan manusiayang bertjuan meniptakan keadilan di masyarakat. Kode etik profesi tentunyamembutuhkan organisasi profesi yang kuat dan berwibawa yang sekaligus mampumenegakkan etika profesi. enegakkan kode etik profesi sendiri dimaksudkansebagai alat kontrol dan pengawasa n terhadap pelaksanaan nilai-nilai yangtertuang dalam kode etik yang merupakan kesepakatan para pelaku profesi itusendiri dan sekaligus juga menerapkan sanksi terhadap terhadap setiap perilakuyang bertentangan dengan nilai-nilai tersebut. ' Kode Etik Notaris merupakan suatu kaidah moral yang ditentukan oleh perkumpulan "katan Notaris "ndonesia berdasarkan Keputusan Kongr eserkumpulan dan/atau yang ditentukan dan diatur dalam peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang hal itu dan yang berlaku bagi serta wajib ditaatioleh setiap dan semua anggota perkumpulan dan semua orang yang menjalankantugas dan jabatan sebagai Notaris. asal *3 ayat $'% 0ndang-0ndang Nomor 3&Tahun 4&&5 tentang (abatan Notaris menyatakan bahwa @7rganisasi No taris menetapkan dan menegakkan Kode Etik Notaris?. Ketentuan tersebut diat asditindaklanjuti dengan ketentuan asal '3 ayat $'% 2nggaran 8asar "katan Notaris"ndonesia yang menyatakan :@0ntuk menjaga kehormatan dan keluhuran martabat jabatan notaries, erkumpulan mempunyai Kode Etik Notaris yang ditetapkanoleh Kongres dan merupakan kaidah moral yang wajib ditaati oleh setiap anggotaerkumpulan?. 4 ehingga dalam memberikan pelayanannya kepada masyarakatsenantiasa berpedoman kepada kode etik profesi dan
berdasarkan 0ndang-undangtentang (abatan Notaris, yaitu 0ndangundang Nomor 3& Tahun 4&&5. ejak berlaku 0ndang-undang (abatan Notaris yang baru ini, melahirkan perkembanganhukum yang berkaitan langsung dengan dunia kenotariata n saat ini. ertama,adanya @perluasan kewenangan Notaris?, yaitu kewen angan yang dinyatakandalam asal ' ayat $4% butir f, yakni: @kewenangan membuat akta yang berkaitandengan pertanahan?. Kewenangan selanjutnya adalah kewenang an untuk membuat akta risalah lelang. 2kta risalah lelang ini sebelum lahirnya 0ndang-undang tentang (abatan Notaris menjadi kewenangan juru lelang dalam !adan0rusan 0tang iutang dan 1elang Negara $!01N% berdasarkan 0ndang-undang Nomor 5) rp tahun ')6&. Kewenangan lainnya adalah memberikan kewenanganlainnya yang diatur dalam peraturan-perundang-undangan. Kewenangan lainnyayang diatur dalam peraturan-perundang-undangan ini merupakan kewenanganyang perlu diermati, diari dan diketemukan oleh Notaris, karena kewenangan ini bisa jadi sudah ada dalam dalam peraturanperundang-undangan, dan jugakewenangan yang baru akan lahir setelah lahirnya peraturan-perundang-undanganyang baru.Kewenangan yang demikian luas ini tentunya harus didukung pula oleh peningkatan kemampuan untuk melaksanakannya, sehingga progra m kegiatanyang bertujuan untuk mengealuasi dan meningkatkan kemam puan notarismerupakan sebuah tuntutan yang merupakan sebuah keharusan. Namun karenasedemikian luasnya kewenangan yang didapat oleh notaris,itu menjadi sebuahFlahan basah@ untuk melakukan penyelewengan terhadap kode eti k notaris,sebagai ontoh yang menjadi indikator ketidak sesuaian antara 8as ollen dengan 8as ein seorang notaris ialah epanjang tahun 4&& hingga 4&&* para notaris,termasuk notaris GnakalH, bisa bernafas lega. ebab, selama periode tersebut baik "katan Notaris "ndonesia $"N"% maupun #ajelis engawas Notaris $#N% tidak pernah menjatuhkan sanksi pemeatan terhadap notaris GnakalH. a dahal saatkongres "N" II di urabaya berlangsung, menuat banyak dugaan pelanggaranyang dilakukan notaris. #ulai dari pelanggaran 00 No. 3&/4&&5 tentang (abatan Notaris, penggelapaan !ea erolehan ak atas Tanah dan !angunan $!T!%yang dibayarkan klien, hingga membuat akta meski berada di balik jeruji besi.
istem ialah istilah dari bahsa latin systema atau Bunani systema, artinyasuatu yang terorganisir, keseluruhan kompleks; dari kata itu pula dikenal istilahsynistanai, artinya digabungkan,dikombinasikan. 2rti sekarang ialah kombinasihal-hal atau bagian-bagian yang membentuk bagian kompleks atau kesatuan sertakeseluruhan, misalnya sistem pegunungan, sungaisungai atau trusan-terusan,asas-asas atau doktrin dalam bidang ilmu pengetahuan khusus, seperti Dlsafatsuatu metoda yang berkordinasi,atau suatu kompleks atau renana prosedur,seperti sistem pemerintahan dan lain-lain. 5 8alam kaitan penulisan ini,sistem dapat dapat disingkat artinya susunan wewenang notaris dan ji kamenyalahi maka akan dianam dengan pidana.Kode Etik Notaris merupakan suatu kaidah moral yang ditentukan oleh perkumpulan "katan Notaris "ndonesia berdasarkan Keputusan Kongr eserkumpulan dan/atau yang ditentukan dan diatur dalam peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang hal itu dan yang berlaku bagi serta wajib ditaatioleh setiap dan semua anggota perkumpulan dan semua orang yang menjalankan
tugas dan jabatan sebagai Notaris. 2dapun sejarahnya, awal mula profesi notarissudah ada sejak masa penjajahan, untuk kepentingan pembuat akt a-akta padamasa itu, semula jabatan notaris merangkap sebagai pegawai J7, dan hal ini berlangsung sampai tahun '634. etelah J7 tidak berkuasa,profesi n otarismenjadi lebih terbuka. erundang-undangan yang membahas tentan g notarismasih dipertahankan seara mutatis mutandis dari perundangundangan jaman penjajahan yaitu 9eglement op het Notarisambt $tbl. '*6& No.3% yang dikenaldengan erturan (abatan Notaris $(N%. #enurut (N '*6& bahwa jabatan notarisadalah jabatan resmi untuk membuat akte otentik, sepanjang tidak ada peratuanyang memberi wewenang serupa kepada pejabat lain. dan 0ntuk aat iniundang-undang yang mengatur tentang Notaris adalah 00 No. 3& Tahun 4&&5tentang jabatan Notaris 6 8alam menjalankan jabatannya, notaris harus menepati beberapakewajib an, antara lain:a.!ertindak jujur b.aksama.#andirid.Tidak !erpihak e.#enjaga kepentingan pihaj yang terkait dalam pembuatan hukum $asal'6 $'% huruf a%.8an beberapa larangan yang berlaku bagi Notaris adalah:a.#enjalankan (abatan di luar daerah jabatannya b.#eninggalkan daerah jabatanya lebih dari < $tujuh% hari kerja berturut-turut tanpa alasan yang sah..#erangkap sebagai pegawai negeri.d.#erangkap jabatan sebagai pejabat negara.e.#erangkap jabatan sebagai 2dokat. f.#erangkap jabatan sebagai pemimpin atau pegawai badan usaha milik n egara, badan usaha milik daerah, badan usaha milik swasta.g.#erangkap jabatan sebagai pejabat pembuat akte tanah diluar wilayah jabatan Notaris.h.#enjadi Notaris pengganti.i.#elakukan pekerjaan lain yang berkaitan dengan norma agam a,kesusilaan,atau kepatutan yang dapat mempengaruhi kehormatan dan martabat (abatan Notaris.
menjalankan sebagian kekuasaan negara di bidang hukum priat dan mempunyai peran penting dalam membuat akta otentik yang mempunyai kekuatan pembuktian sempurna dan oleh karena jabatan Notaris merupak an jabatankeperayaan, maka seorang Notaris harus mempunyai perilaku yang baik.erilaku Notaris yang baik dapat diperoleh dengan berlandaskan pada Kode Etik Notaris. 8engan demikian, maka Kode Etik Notaris mengatur mengenai hal-halyang harus ditaati oleh seorang Notaris dalam menjalankan jabatannya dan juga diluar menjalankan jabatannya.asal *3 ayat $'% 00(N menyatakan :@7rganisasi Notaris menetapkan dan menegakkan Kode Etik Notaris?.2tas dasar ketentuan asal *3 ayat $'% 00(N tersebut "katan Notaris "ndonesia pada Kongres 1uar !iasa di !andung pada tanggal 4< (anuari 4& &, telahmenetapkan Kode Etik yang terdapat dalam asal '3 2nggaran 8asar:'. 0ntuk menjaga kehormatan dan keluhuran martabat jabatan Not aris,erkumpulan mempunyai Kode Etik yang ditetapkan oleh Kongres dan merupakan kaidah moral yang wajib ditaati oleh setiap anggota perkumpulan.4. 8ewan Kehormatan melakukan upaya-upaya untuk menegakkan Kode Etik . 3. engurus perkumpulan dan/atau 8ewan Kehormatan bekerjasama dan berkoordinasi dengan #ajelis engawas untuk melakukan upaya
penegakkanKode Etik.!erdasarkan atas kode etik Notaris "ndonesia dan kepribadian Notaris ) , disebutkan bahwa dalam hal menjalankan tugas notaris harus menyadar ikewajibannya, bekerja senderi,jujur, tidak berpihak, dan penuh rasa tanggung jawab. Notaris dalam menjalankan tugas dan jabatanny mengg unakan suatukantornya yang telah ditetapkannya sesuai dengan undangundang dan tidak mengadakan kantor abang perwakilan dan tidak meng gunakan perantara- perantara. 8an juga notaris dalam melakukan tugas j abatannya tidak mempergunakan mass media yang bersifat promosi.8alam hal Notaris dengan Kliennya yaitu dalam melakuk an tugas jabatannya memberikan pelayanan kepada masyarakat yang memerlukan jasanya ) ungguh,2sHad, 8ua puluh 1ima etika profesi, (akarta: inar +raDka, 4&&5, h 36 '3
dengan sebaik-baiknya. Notaris dalam melakukan tugas jabatanya memberikan penyuluhan hukum untuk menapai kesadaran hukum yang t inggi dalammasyarakat agar masyarakat menyadari dan menghayati hak dan kewajibannyasebagai warga negara dan anggota masyarakat, selain itu n otaris jugamemberikan jasanya kepada anggota masyarakat yang kurang mampu, denganumauma.elain berinterkasi dengan kliennya notaris juga berinteraksi denga nsesama rekan notaris, yaitu notaris dengan sesama rekan notaris hendaklah hormatmenghormati dalam suasana kekeluargaan, dan juga dalam melak ukan tugas jabatannya tidak melakukan perbuatan ataupun persaingan ya ng merugikansesama rekan Notaris, baik moral maupun materiil dan menj auhkan diri dariusaha-usaha untuk menari keuntungan dirinya semata, serta notaris harus salingmenjaga dan membela kehormatan dan nama baik korp notaris atas dasar rasasolideritas dan sikap tolong menolong seara kontruktif.Kesemua prilaku notaris ini tentunya memiliki pengawasan dari instasiyang berkompeten. engawasan atas pelaksanaan Kode Etik Notaris ini dilakukanoleh majelis Kehormatan 8aerah "katan Notarisn "ndonesia dan atau majeliskehormatan "katan Notaris "ndonesia usat.engawasan notaris menurut 00(N $pasal 6<-*'% Notaris merupakan jabatan yang mandiri dan tidak memiliki atasan seara struktural, jadi notaris bertanggung jawab langsung kepada masyarakat. engawas notaris adalah menteriukum dan 2#, yang dalam rangka mengawasi notaris membentuk majleis pengawas dengan unsur: emerintah; ebagai penguasa yag mengangkat pejabat notaris. Notaris; Notaris dilibatkan karena notaris yang mengetahui selukbeluk pekerjaan notaris.
2kademisi. Kehadirannya dikaitkan dengan hukum,karena lingkup kerja notaris bersifat berkembang'5
perkembangan ilmu dinamis dan selalu
Bang diawasi oleh majelis pengawas: Tingkah laku notaris; elaksanaan jabatan notaris; emenuhan kode etik notaris, baik kode etik dalam organisasi notarisatau pun yang ada dalam 00(N;7rganisasi notaris adalah wadah perkumpulan notaris. 8i "ndonesia, hanyaada satu organisasi yang diakui yaitu"katan Notaris "ndonesia$"N"%. "N" telah adadari awal munulnya profesi notaris di"ndonesia. Aadah yang diakui hanya satukarena wadah profesi ini memiliki satu kode etik. 8an juga diakui oleh 8epartemen ukum dan 2#, sesuai dengan keputusan menteri ukum dan2# No.#.&'/4&&3 pasal ' butir '3
