seguridad ocupacional

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Seguridad Ocupacional

SEGURIDAD OCUPACIONAL

Bienvenida y Presentación

Participación

Uso de celular

Prohibido Fumar

Refrigerios

Asistencia

Salidas y extintores

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CONTENIDO 1.

2. 3.

4.

Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Basado en Legislación Nacional. Reporte e Investigación Investigación de Incidentes. Incidentes. Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos. Controles Operacionales.

1. GEST GESTIÓ IÓN N DE LA SEGU SEGURI RIDA DAD D Y SALUD OCUPACIONAL EN EL TRABAJO BASADO EN LEGISLACIÓN NACIONAL

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CONTENIDO 1.

2. 3.

4.

Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Basado en Legislación Nacional. Reporte e Investigación Investigación de Incidentes. Incidentes. Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos. Controles Operacionales.

1. GEST GESTIÓ IÓN N DE LA SEGU SEGURI RIDA DAD D Y SALUD OCUPACIONAL EN EL TRABAJO BASADO EN LEGISLACIÓN NACIONAL

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Objetivos Dar a conocer el Marco Legal apli aplica cabl ble e a la Segu Segurid ridad ad y Salud Salud Ocupacional.  Iden Identi tifi fica carr como como se gest gestio iona na la Seguridad y Salud Ocupacional en base a normas nacionales. Dar a cono conoce cerr la impo import rtan anci cia a del del  Dar comp compro romi miso so con con el Lider Lideraz azgo go en Seguridad 

MARCO LEGAL EN SEGURIDAD

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Autoridad Competente MTPE

MINERIA

INDUSTRIA



CONSTRUCCIÓN

MINSA

HIDROCARBUROS

ELECTRICIDAD

Orga Organi nism smos os supr supra a sect sector oria iale less en la prev preven enci ción ón de ries riesgo goss en mate materi ria a de segu seguri rida dad d y salu salud d en el trab trabaj ajo, o, que que coordinan con el ministerio respectivo las acciones a adoptar con este fin.

Normas Legales Ley de Seguridad Seguridad y Salud Salud en el Trabajo Trabajo • Ley Nº 29783 29783 – Agost Agostoo 201 20111 Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de SST • D.S 005-2 005-2012 012 TR – Abril 2012 Formatos Formatos Registros Registros Obligator Obligatorios ios del Sistema Sistema Gest Gestión ión SST • R.M 050-2 050-2013 013 TR –Abril 2013 Política Nacional de SST • D.S 002-20 002-2013 13 TR – Mayo 2013 2013 Formatos Registros Obligatorios del Sistema Gestión SST MYPES • R.M 082-201 082-20133 TR – Mayo 2013 2013

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PESQUERIA

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Normas Legales Ley General de Inspección del Trabajo • Ley Nº 28806 – Julio 2006

Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo • D.S 019-2006 TR – Octubre 2006 • D.S 004-2011 TR – Abril 2011 Ley Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) • Ley Nº 29981 – Diciembre 2012 • D.S. 003-2013-TR (Transferencia de Competencias) – Mayo 2013

LEY Nº 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CON REFERENCIA AL D.S 009:2005 TR

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Documentación         



La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo. El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo. La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control. El mapa de riesgo. La planificación de la actividad preventiva. El programa anual de seguridad y salud en el trabajo. Registros (8) Libro de actas del comite de SST Actas de elecciones de representantes de trabajadores ante el Comite de SST

NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

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Objetivos y Metas

Reglamento Interno SST

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IPERC

Mapa de Riesgos

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Programa Anual de SST

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R.M.

Nº 050-2013 TR – Abril 2013

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Ley Ley

28806 Ley General de Inspección de Trabajo 29981 SUNAFIL

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Si como consecuencia de una INOBSERVANCIA de las normas de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajocon consecuencias de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD será no menor de 5 años ni mayor de 10 años.

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Cuantía y Aplicación de las Sanciones Las infracciones detectadas son sancionadas con una multa máxima: a) 200 UIT en caso de INFRACCIONES MUY GRAVES b) 100 UIT en caso de INFRACCIONES GRAVES c) 50 UIT en caso de INFRACCIONES LEVES MYPES 50% de la Multa

Infracciones Muy Graves: No observar normas de seguridad en periodo de embarazo, lactancia e incapacidad  No observar normas de seguridad en menores de edad  Designar a trabajadores en puestos que no sean compatibles con sus carácterísticas, y deriven en riesgo grave e inminente  Incumplir el deber de confidencialidad de vigilancia de la salud  Superar los límites de exposición agentes ambientales, riesgos graves e inminentes  Acciones u omisiones que impidan el ejercicio de los trabajadores para paralizar sus operaciones  Incumplimiento de las obligaciones establecidas en materia de coordinación entre empresas que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo cuando las actividades son de alta riesgo  No implementar un sistema de gestión de seguridad o no tener un reglamento interno de seguridad 

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Infracciones Graves:  No

reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales graves, muy graves o mortales, no investigar y no implementar las acciones preventivas  No realizar las evaluaciones de riesgos y controles, o no realizar actividades de prevención que sean necesarias  No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia médica, o no comunicar los resultados  Incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener los registros o disponer de la documentación  Incumplimiento de implementar un plan o programa de seguridad  No cumplir con las obligaciones en materia de formación y capacitación acerca de los riesgos  No adoptar medidas necesarias en primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación Incumplimiento de las obligaciones establecidas en materia de coordinación entre  empresas que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo cuando las actividades son de alta riesgo  No formar comité de seguridad o nombrar supervisor de seguridad  Incumplimiento de las obligaciones de la auditorias  No cumplir con las obligaciones del SCTR

Infracciones Leves:  La 

falta de orden y limpieza que no implique riesgo para trabajadores.

No reportar accidentes, enfermedades e incidente, cuando tengan la calificación de leves.

 Los

incumplimientos a las disposiciones relacionadas con la prevención de riesgos siempre que carezcan de trascendencia grave.

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ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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CICLO DEMING

Ciclo de Deming Proceso de Análisis y Manejo de las No Conformidades, Acciones Preventivas y Correctivas. Proceso de Revisión por

POLÍTICA

ACTUAR

PLANIFICAR

la Dirección.

Proceso de Identificación de Peli gros, Evaluación y Control de Riesgos. Proceso de Identificación de Requisitos Legales. Proceso de Establecimiento de Objetivos ,Metas y Programas.

SGSST

Proceso de Seguimiento y Medición. Proceso de Investigación de Incidentes. Proce so de Au dito rias Internas

VERIFICAR

HACER

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Proceso de I iProceso de Preparació n y Respuesta ante Emergencias. taciódeRecursoFunciones y Capacitación. Proceso de Control Operacional. Proceso de Control de la

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Política de Seguridad y Salud Ocupacional El empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes, expone por escrito la política en materia de SST; debe ser concisa, clara, fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del representante de mayor rango con responsabilidad en la organización.

Política de Seguridad y Salud Ocupacional Alt a Dirección

Aprop iada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de SSO de la organización

Revisada periódicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para la organización

Política de Salud y Seguridad Ocupacional

Compromiso Prevención de Lesiones y enfermedades y la mejora continua.

Disponible para las partes interesadas

Compromiso de cumplir Requisitos legales Y otros requisitos Relacionados Con los peligros SSO

Establece metas y Objetivos relacionados con La SSO

Documentada Implementada y mantenida

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Comunicada a todas las personas Que trabajan bajo el Control de la organización

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IPERC Es un servicio de SSO la Identificación y evaluación de los riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo.

La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el Comité o Supervisor de SST.

IPERC Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratación, que mantengan vínculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores o bajo modalidades formativas o de prestación de servicios, tienen derecho al mismo nivel de protección en materia de SST. El Empleador esta obligado a garantizar que la SST sea una responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la organización.

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Proceso de Identificación de Requisitos Legales La política de SST debe expresar el compromiso de cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de SST, de los programas voluntarios, de la negociación colectiva en SST, y de otras prescripciones que suscriba la organización. La planificación debe permitir que el Sistema de Gestión de la SST contribuya a cumplir, como mínimo, las disposiciones legales vigentes. El empleador debe contar con procedimiento para que se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia organización en materia de SST antes de la adquisición de bienes y servicios.

Proceso de Establecimiento de Objetivos y Metas Deben señalarse objetivos medibles en materia de SST: Específicos para la organización

Compatibles con requisitos legales y otros requisitos

Focalizados en la mejora continua

Documentados y comunicados

Evaluados y actualizados

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Proceso de Implementación de Recursos, Funciones y Capacitación

El Sistema de Gestión de SST es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización.

Proceso de Implementación de Recursos, Funciones y Capacitación

Obligaciones del Empleador (Art 49; Ley 29783)

Obligaciones de los Trabajadores (Art 79; Ley 29783)

Responsabilidades del Empleador (Art 35; Ley 29783)

Obligaciones del Empleador (Art 92 al 104; DS 0052012-TR).

Obligaciones de los Trabajadores (Art 108 al 109; DS 005-2012-TR).

Funciones del Comité de SST (Art 42; DS 005-2012)

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Competencia, Formación, y Toma de Conciencia y Capacitación

Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia (Principio de Información y Capacitación) El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la SST, debiendo establecer programas de capacitación y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se logren y mantengan las competencias establecidas (Art. 27)


No menos de 4 capacitaciones al año

Al momento de la contratación

Durante el desempeño de su labor

Cuando se produzcan cambios en el trabajo o tecnología

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Competencia, Formación, y Toma de Conciencia y Capacitación Puesto de trabajo

La Capacitación deberá estar centrada en

Actualización periódica de conocimientos

Actualización en prevención de riesgos

Cambios en la funciones

Cambios en tecnologías o equipos de trabajo


La Capacitación debe realizarse dentro de la jornada de trabajo

Puede ser impartida por el empleador o por terceros

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El costo de la formación debe ser asumido por el empleador

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Proceso de Control Operacional Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de Gestión de la SST se aplican en el siguiente orden de prioridad Eliminación de peligros y riesgos. Tratamiento, control o aislamiento de peligros y riesgos. Disposiciones administrativas de control Sustitución progresiva de procedimientos, sustancias y productos peligrosos. Equipos de Protección Personal.

Proceso de Control de la Documentación Medios físicos y electrónicos

Empleador

Registros y Documentación

Respetar el derecho de confidencialidad

Actualizados

A disposición de los trabajadores y Autoridad competente

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Proceso de Control de la Documentación Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de SST son:

Accid entes d e trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes

Exámenes médicos ocupacional es

Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómicos

Inspecciones internas de SST

Equipos de seguridad o emergencia

Inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia

Proceso de Comunicaciones El empleador en materia de SST debe establecer y mantener disposiciones y procedimientos para:

Recibir, documentar y responder comunicaciones internas y externas Garantizar la comunicación interna entre los distintos niveles y cargos Garantizar que la sugerencias se reciban y atiendan en forma oportuna

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Aud it or ias

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Proceso de Preparación y Respuesta ante Emergencias

•

•

Es un servicio de SST la organización de los primeros auxilios y de la atención de urgencia. El empleador debe adoptar las disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia y accidentes de trabajo.

Proceso de Seguimiento y Medición La evaluación, vigilancia y control de la SST comprende procedimientos internos y externos a la empresa, que permiten evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de SST. El empleador debe elaborar, establecer y revisar periódicamente procedimientos para supervisar, medir y recopilar con regularidad datos relativos a los resultados de la SST. Asimismo, debe definir en los diferentes niveles de la gestión, la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas en materia de supervisión. La selección de indicadores de eficiencia debe adecuarse al tamaño de la organización, la naturaleza de sus actividades y los objetivos de la SST.

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Proceso de Investigación de Incidentes Factores de riesgo

Deficiencia del sistema de gestión SST

La Investigación de accidentes, enfermedades e incidentes identifica:

Causas inmediatas

Causas básicas

Proceso de Investigación de Incidentes Es una función del Comité de SST Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos.

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Planificar la acción correctiva

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Proceso de Revisión por la Dirección • Los procedimientos del empleador en la gestión de la SST se revisan periódicamente a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los riesgos asociados al trabajo. • La revisión del sistema de gestión de la SST se realiza por lo menos una (1) vez al año. El alcance de la revisión debe definirse según las necesidades y riesgos presentes.

REVISION

REQUISITOS LEGALES DIRECCION

POLITICA

COMUNICACIONES

OBJETIVOS

IPECR

Y OTROS REQ PARTICIPACION Y CONSULTA

COMPETENCIA

CONTROL SEGUIMIENTO AUDITORIAS

MEDICION

FUNCIONES DOCUMENTOS

CONTROL

INVEST. NO CONFORMIDADES

OPERACIONAL EMERGENCIAS INCIDENTES ACCIONES PREVENTIVAS y CORRECTIVAS

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LIDERAZGO EN SEGURIDAD

Evolución de la Cultura de Seguridad Reaccional

Prevención El Liderazgo es el “Motor”

Zero Imposible

Reactivo • Seguridad a partir de los instintos naturales • Cumplir las reglas y objetivos • Todo delegado en el responsable de Seguridad • Falta de involucramiento del Liderazgo

Zero Poco Realista

Zero es una Opción

Dependiente

Independiente Independiente

• Compromiso del Liderazgo • Seguridad como condición de empleo • Miedo/ Disciplina • Reglas/ Procedimientos • Control y objetivos dictados por el Supervisor • Valorización de todas las personas • Formación

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• Involucramiento, procedimientos personales • Interiorización • Valores personales • Cuidado consigo mismo • Práctica, experiencia, hábitos • Reconocimiento individual

Zero es una Elección

Interdependiente Interdependiente • • • •

Ayuda a otros a cumplir y mejorar Guardián de los otros Contribuidor a nivel de “requipo” Orgullo organizacional

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Los Accidentes Son Un Asunto de Probabilidades Cambiar énfasis desde aquí

El camión de carga está en movimiento. El conductor salta hacia el pavimento y las llantas del camión pasan sobre él.

1 Fatalidad

El camión de carga está en movimiento.

30

El conductor salta hacia el pavimento y se rompe la pierna.

lesiones mayores (incapacitantes)

El camión de carga está en movimiento.

300

El conductor salta hacia el pavimento y se tuerce el tobillo

lesiones registrables

Un montacargas es conducido dentro de la caja del trailer y éste arranca. Los seguros de las llantas trailer no se encuentran en colocados.

3000 Incidentes (“Casi”) 30,000 Desvíos - Condiciones inseguras creadas por los empleados -

hasta acá

Principios de Seguridad de DuPont 

Todas las lesiones y enfermedades ocupacionales pueden prevenirse.



Las personas son el elementos más importante para el éxito de un programa de seguridad y salud ocupacional.



La gerencia es directamente responsable de la prevención de lesiones y enfermedades ocupacionales.



La seguridad es una condición de empleo.



Todas las exposiciones operativas pueden controlarse .

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Principios de Seguridad de DuPont  Deben

realizarse auditorías de seguridad.

 La

capacitación es un elemento esencial para formar personal que trabaje de manera segura.

 La

seguridad fuera del trabajo es importante en el esfuerzo en general por la seguridad.

 Las

prácticas de trabajo seguras deben ser reforzadas, y las condiciones y actos inseguros deben ser corregidos lo antes posible.

Principios de Seguridad de DuPont  Es

esencial investigar las lesiones y las enfermedades ocupacionales, así como los incidentes con potencial para causar lesiones.

 Las

personas son el elemento más importante para el éxito de un programa de seguridad y salud ocupacional.

 Todos

dependemos de los demás.

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Establecer la base para un ambiente seguro de trabajo empieza con el Compromiso Visible de la Línea de Mando.

Organización

Investigación de Incidentes

Políticas

Responsabilidad Metas y Objetivos

Compromiso Visible de la Gerencia Estándares

Motivación

Apoyoa la Seguridad Personal Aud Audiito toría rías

El Segundo paso… una

Entrenamiento

Comunicación

Estructura Integrada .

Políticas

Responsabilidad Metas y Objetivos

Estructura Integrada



Motivación

Apoyoa la Seguridad Personal Auditorías

Entrenamiento

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Comunicación

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Responsabilidad del Liderazgo y de la Linea Organizacional .

Establecer claramente la

Organización

Políticas Responsabilidad


Metas y Objetivos


Motivación

Apoyoa la Seguridad Personal Auditorías

Entrenamiento

Comunicación

Es necesario desarrollar Metas y Objetivos

Desafiantes y Coherentes en Seguridad .

Organización

Políticas

Responsabilidad

Metas y Objetivos



Motivación

Apoyo a la Seguridad Personal Auditorías orías

Entrenamiento

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Comunicación

seguridad ocupacional

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