BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang Pembangunan era millenium yang sudah di deklaraasikan, dikenal dengan
Millennium Deel!"ment #!als $MD#s%, dan deklarasi MD#s meru"akan hasil "er&uangan dan kese"akatan bersama antara antara negara'negara berkembang dan dan negara ma&u. Negara'negara berkembang berke(a&iban berke(a&iban untuk melaksanakannya, termasuk termasuk salah satunya Ind!nesia di mana kegiatan MD#s di Ind!nesia men)aku" "elaksanaan kegiatan m!nit!ring MD#s. *edangkan negara'negara ma&u berke(a&iban mendukung dan memberikan bantuan terhada" u"aya keberhasilan setia" tu&uan dan target MD#s. MD#s akan berakhir "ada +1-, namun hingga kini belum ada k!nse" inal yang akan meneruskan "r!gram MD#s. Untuk itu, ilmu(an dan berbagai kalangan berusaha mendalami k!nse" *uitanable Deel!"ment #!als $*D#s% sebagai "enerus MD#s. 1.+
/u&uan 1. +. . 2. -.
1.
Untuk Untuk memen memenuhi uhi tuga tugass mata mata Ilmu Ilmu 0eseha 0esehatan tan Masy Masyara arakat kat Meng Menget etah ahui ui De Dein inisi isi MD#s MD#s dan dan *D# *D#ss Untuk Untuk meng mengeta etahui hui hasi hasill "en)a" "en)a"aian aian dari dari MD#s MD#s dan *D#s *D#s Untuk mengetahui mengetahui tentang tentang "erbed "erbedaan aan antara MD#s dengan dengan *D#s. *D#s. Untu Untuk k meng menget etah ahui ui isi dari dari *D# *D#s. s. Manaat
1. +. . 2. -.
Menam Menambah bah (a(a (a(asan san ilmu ilmu "eng "engeta etahu huan an.. Memberi Memberikan kan in!rm in!rmasi asi tentan tentang g MD#s MD#s dan *D#s. *D#s. Memberi Memberikan kan in!rm in!rmasi asi menge mengenai nai hasil hasil "en)a "en)a"ai "aian an dari dari MD#s dan dan *D#s. Memberi Memberikan kan in!rm in!rmasi asi menge mengenai nai "erbe "erbedaa daan n antara antara MD#s MD#s dengan dengan *D#s. *D#s. Memberi Memberikan kan in!rm in!rmasi asi tentan tentang g isi isi dari dari *D#s. *D#s.
BAB II PEMBAHA*AN
1
+.1
Deinisi *D#s dan MD#s *D#s adalah *ingkatan atau ke"an&angan dari sustainable deel!"ment g!als,
yaitu sebuah d!kumen yang akan men&adi sebuah s ebuah a)uan dalam kerangka "embangunan dan "erundingan negara'negara di dunia. ustainable Deel!"ment #!als $*D#*% ini men&adi salah satu isu yang dibahas di 0// 3i!. 4leh karenanya melalui ra"at ini, Ba""enas beserta 0ementrian5Lembaga lainnya da"at merumuskan suatu k!nse" "enyusunan indikat!r untuk * D#* ini. Ditambahkan !leh Dana A 0usuma, *ta Ahli Menteri Lingkungan Hidu" Bidang Perek!n!mian dan Pembangunan Berkelan&utan, terkait dengan "engembangan k!nse" a(al *D#s tersebut, "embangunan ek!n!mi yang berkelan&utan "as)a MD#s +1semestinya da"at men&amin kelan&utan dari lingkunga hidu" dan sumber daya alam. /erutama /erutama yang berhubungan dengan masalah yang dihada"i !leh dunia internasi!nal kede"annya, yaitu ketahanan "angan, ketahanan energy dan ketahanan air. 0etiga masalah tersebut sangat "enting di"erhatikan dalam "engembangan k!nse" *D#s +1-. Ada"un tiga "ilar yang men&adi indikat!r dalam k!nse" "engembangan *D#s, yaitu6 1. Indikat!r Indikat!r yang yang melekat melekat "ada "ada "embangun "embangunan an manusia manusia $Human $Human Deel!"me Deel!"ment%, nt%, se"erti se"erti "endidikan dan kesehatan. +. Indikat!r Indikat!r yang yang melekat melekat "ada "ada lingkungan lingkungan ke)il $*!)ial $*!)ial E)!n!m E)!n!mi) i) Deel!"me Deel!"ment%, nt%, se"erti ketersediaan sarana dan "rasarana lingkungan serta "ertumbuhan ek!n!mi. . Indi)at!r Indi)at!r yang yang melekat melekat "ada "ada lingkungan lingkungan yang yang lebih lebih besar $Enir! $Enir!nmen nmental tal Deel!"ment%, se"erti ketersediaan sumber daya alam dan kualitas lingkungan yang baik. Millennium Deel!"ment #!als $MD#s% atau dalam bahasa Ind!nesia diter&emahkan men&adi /u&uan Pembangunan Milenium, adalah sebuah "aradigma "embangunan g!bal yang dideklarasikan dideklarasikan 0!nerensi /ingkat /ingkat /inggi /inggi Milenium !leh 178 negara angg!ta Perserikatan Bangsa Bangsa $PBB% di Ne( 9!rk 9!rk "ada bulan *e"tember +1.Ada"un 7 tu&uan dari MD#s sebagai berikut 6 1. +. . 2. -. :. <. 7.
Member Memberan anta tass kemisk kemiskin inan an dan dan kel kela" a"ar aran an Me(u& Me(u&ud udka kan n "end "endid idik ikan an dasar dasar bag bagii semua semua Mend!r Mend!r!ng !ng kese kesetar taraan aan gend gender er dan "emb "emberd erdaya ayaan an "erem" "erem"uan uan Menur Menurun unka kan n ang angka ka kema kematia tian n bal balita ita Meni Mening ngka katk tkan an kes keseh ehat atan an ibu ibu Memera Memerangi ngi HI;5 HI;5AID AID*, *, malari malariaa dan "eny "enyaki akitt menula menularr lainnya lainnya Men&am Men&amin in kelesta kelestaria rian n ung ungsi si ling lingkun kungan gan hidu" hidu" Mengem Mengemban bangka gkan n kemitr kemitraan aan gl!b gl!bal al untuk untuk "emban "embangun gunan an
2
Ada"un hasil yang telah di)a"ai !leh MD#s adalah sebagai berikut 6 Pen)a"aian MD#s #l!bal 1. /arge /argett denga dengan n kema kema&ua &uan n signi signiik ikan an a% Penurunan Penurunan "r!"!r "r!"!rsi si "!"ulasi "!"ulasi gl!bal gl!bal yang yang hidu" dalam dalam kemiskinan kemiskinan ekstrim $turun $turun •
men&adi ++= "ada +1%. b% /er)a"ainya /er)a"ainya "enurunan tingkat kela"aran kela"aran gl!bal $turun dari +,+ "ersen "ersen "ada 188'188+ men&adi 12,8 "ersen "ada tahun +1'+1+%. )% 0ema&uan 0ema&uan signiikan signiikan dalam "erang "erang mela(an mela(an malaria malaria dan dan /B> /B> $1,1 dan + &uta kematian da"at dihindarkan%. d% Penurunan Penurunan "!"ulasi "!"ulasi yang yang tinggal tinggal di ka(asan ka(asan kumuh kumuh di k!ta'k! k!ta'k!ta ta Negara'neg Negara'negara ara berkembang $?+ &uta "enduduk%. "enduduk%. e% Lebih dari dari + miliar miliar "!"ulasi "!"ulasi dunia dunia telah telah menda"atk menda"atkan an akses akses air minum minum $men)a"ai $men)a"ai 78= "ada + &uta%. +. /arge /argett yang yang memer memerluk lukan an ker& ker&aa keras keras a. Penuru Penurunan nan tingk tingkat at kematia kematian n ibu $2<=% $2<=% dan dan anak anak $21=%. $21=%. b. Akses5"engetahuan tentang "en)egahan irus irus HI; "erlu di"erluas $"ada +11, +11, terda"at 2 &uta "enduduk mengida" HI;%. ). Peningkatan Peningkatan hak anak'an anak'anak ak untuk menda"atka menda"atkan n "endidikan "endidikan dasar $"ada $"ada +11, +11, terda"at -< &uta anak tidak mengenyam *D%. d. Meningkatk Meningkatkan an akses terhada" terhada" air air bersih bersih $hingga $hingga +11, +11, 1,8 miliar miliar !rang menda" menda"at at akses air bersih%. e. Perunan Perunan bantuan bantuan ke"ada ke"ada Negara'n Negara'negara egara miskin5te miskin5terbelak rbelakang ang $turun $turun 1= men&adi men&adi @+: M% .
/arget 9ang 9ang Perlu Perbaikan Perbaik an Labih Lan&ut a. 0esen&angan 0esen&angan daerah daerah k!ta "edesaan.M "edesaan.Misal isal 6 akses akses kesehata kesehatan n $desa $desa 6 k!ta k!ta -= 6
72=%. b. Anak'anak miskin yang meninggalkan sek!lah lebih tinggi $C li"at% dibandingkan dibandingkan anak'anak keluarga mam"u. ). 0etidak 0etidak setaraan setaraan gender gender dalam "!litik "!litik dan åa åan n "engambila "engambilan n ke"utusan ke"utusan.. +.+ Pen)a"aian MD#s Di Ind!nesia 1.
/arget 9ang 9ang /elah /er)a"ai a. MD# 1, "r!"!rsi "r!"!rsi "enduduk "enduduk dengan dengan "enda"at "enda"atan an kurang kurang dari dari U*D 1, $PPP% $PPP% "erka"ita "er hari. b. MD# , 3asi! "erem"uan terhada" laki'laki laki'laki di tingkat "endidikan dasar, menengah dan tinggi, dan rasi! angka melek huru "erem"uan terhada" laki'laki umur 1-'+2 tahun.
3
). MD# :, angka ke&adian, ke&adian, "reale "realensi nsi dan dan tingkat tingkat kematian, kematian, serta serta "r!"!r "r!"!rsi si ¨ah ¨ah kasus tuber)ul!sis yang ditemukan, di!bati dan disembuhkan. d. MD# 7, 7, Pr!"!rsi Pr!"!rsi "enduduk "enduduk yang memiliki memiliki tele"!n tele"!n seluler. seluler. +.
/arget 4n /ra)k
/arget /arget MD#s yang telah menun&ukkan kema&uan signiikan dan dihara"kan da"at ter)a"ai "ada tahun +1- $!n'tra)k% antara lain 6 a. MD# 1, 1, "realens "realensii balita balita dengan dengan berat berat bdan bdan rendah rendah55 kekurangan kekurangan gii. b. MD# +, Angka Angka Partisi"asi Murni $APM% *D, "r!"!rsi murid kelas 1 yang berhasil berhasil menamatkan sek!lah dasar serta angka melek huru "enduduk usia 1-'+2 tahun $"erem"uan dan laki'laki%. ). MD# 2, angka angka kematian kematian ne!nata ne!natal, l, bayi, dan dan balita balita serta "r!"!r "r!"!rsi si anak usia usia 1 tahun tahun yang menda"at imunisasi )am"ak. d. MD# :, Angka Angka ke&adian ke&adian Malaria Malaria $"er 1. 1. "endud "enduduk%, uk%, "r!"!r "r!"!rsi si "enduduk "enduduk terineksi HI; lan&ut yang memiliki akses "ada !bat'!batan Antiretr!iral $A3;%. $A3;%. .
/arget /arget Perlu Usaha 0eras $4 /ra)k%
/arget /arget MD#s yang telah menun&ukkan kema&uan namun masih di"erlukan ker&a keras 6 a. MD# 1, "ersentase "ersentase "endudu "enduduk k yang hidu" hidu" di ba(ah ba(ah garis garis kemiskinan kemiskinan nasi!nal, nasi!nal, "r!"!rsi "enduduk dengan asu"an asu"an kal!ri di ba(ah tingkat k!nsumsi minimum minimum 12 kkal5ka"ita5hari dan + kkal5ka"ita5hari. b. MD# -, angka kematian ibu "er 1. 1. kelahiran hidu". angka "emakaian "emakaian k!ntrase"si $>P3% "ada "erem"uan umur 1-'18 tahun "er 1 "erem"uan usia 1-'18 tahun, kebutuhan 0B yang tidak ter"enuhi $unmet need%. +. MD#Fs dengan *D#Fs *D#Fs *D#s ini tidak ter"isah dari MD#s, *D#s meru"akan bentuk "enyem"urnaan MD#s. *D#s meru"akan kelan&utan dari a"a yang sudah dibangun "ada MD#s $Millenium Deel!"ment #!als%. A"abila MD#s terdiri dari 7 tu&uan $g!als%, 17 sasaran sas aran $target% dan -7 indikat!r, sedangkan *D#s terdiri dari 1< tu&uan $g!als% yang terbagi men&adi 1:8 target dan indikat!r. *itus theguardian.)!m menyebutkan bebera"a alasan menga"a "elaksanaan *D#s nantinya akan lebih baik dari MD#s, yaitu 6
4
a%*D#s lebih berk!lab!rasi se)ara gl!bal karena melibatkan seluruh negara angg!ta PBB, baik negara ber"enghasilan rendah dan menengah b% sekt!r s(asta dalam *D#s memiliki "eran yang lebih besar untuk terlibat )%MD#s tidak berakar "ada standar hak asasi manusia, sementara *D#s dinilai sudah didukung dengan dasar'dasar dan "rinsi"'"rinsi" HAM yang lebih baik d% *D#s *D#s bersi ersia att ink inklu lusi si e%Indikat!r dalam *D#s memberikan kesem"atan untuk keterlibatan masyarakat si"il % PBB da"at mengins"irasi dulia dulia le(at *D#s dan g% /he +1+1- United United Nati! Nati!ns ns >limat >limatee >hange >hange >!ner >!neren) en)ee adalah adalah kesem" kesem"atan atan lain lain untuk membuat kema&uan. +.2 0!nse" Pembangunan Berkelan&utan $*ustainable Deel!"ment% 0!nse" "embangunan yang berkelan&utan yang telah dise"akati "ada tahun 187< !leh /he Brundtland >!missi!n ! /he Uniterd Nati!ns. Ada"un deinisi dari "e mbangunan yang berkelan&utan adalah "embangunan yang berasaskan kelestarian dimana me menuhi kebutuhan saat ini tan"a meng!rbankan kebutuhan generasi dimasa di masa akan datang. La"!ran dari 0// Dunia +-, yang men&abarkan "embangunan berkelan&utan terdiri dari tiga tiang utama yakni ek!n!mi, s!sial dan lingkungan yang saling sali ng bergantung dan mem"erkuat. Gadi Pembangunan Berkelan&utan itu mem"unyai kaki yaitu keberlan&utan ek!n!mi, keberlan&utan s!sial dan keberlan&utan lingkungan. 0eberlan&utan ek!n!mi tidak bisa &alan a"abila keberlan&utan s!sial berantakan. 0eberlan&utan 0eberlan&utan ek!n!mi dan s!sial tidak bisa ber&alan &uga kalau lingkungan berantakan, berantakan, "ertama adalah dengan menem"atkan menem"atkan m!dal alam sebagai akt!r utama. +.-
Isi Dari /u&uan Pembangunan Berkelan&utan $*D#Fs%
*D#Fs memiliki - "!ndasi yaitu manusia, "lanet, kese&ahteraan, "erdamaian, dan kemitraan yang ingin men)a"ai tiga tu&uan mulia di tahun + beru"a mengakhiri kemiskinan, men)a"ai kesetaraan dan mengatasi "erubahan iklim. Untuk men)a"ai tiga tu&uan mulia tersebut, maka disusunlah 1< /u&uan #l!bal sebagai berikut 1< /u&uan #l!bal $#l!bal #!als% 1. /an"a /an"a 0emiskinan 0emiskinan6Menga 6Mengakhir khirii segala bentuk bentuk kemiskina kemiskinan n di seluruh seluruh "en&uru "en&uru dunia. dunia. +. /an"a n"a 0ela 0ela"a "ara ran n /idak ada lagi kela"aran, men)a"ai ketahanan "angan, "erbaikan nutrisi, serta mend!r!ng budidaya "ertanian yang berkelan&utan. . 0esehatan 0esehatan yang yang Baik dan dan 0ese&ahtera 0ese&ahteraanselu anseluruh ruh masyarakat masyarakat di di segala umur. umur.
5
2. Pendi Pendidi dika kan n Berk Berkua uali litas tas Men&amin "emerataan "endidikan yang berkualitas dan meningkatkan keem"atan bela&ar untuk semua !rang, men&amin "endidikan "endidikan yang inklusi dan berkeadilan serta serta mend!r!ng kesem"atan bela&ar seumur hidu" bagi semua se mua !rang. -. 0ese 0eseta tara raan an #end #ender er Men)a"ai kesetaraan gender dn memberdayakan kaum ibu dan "erem"uan. :. Air Bersi Bersih h dan dan *ani *anita tasi si Men&amin ketersediaan air bersih dan sanitasi yang berkelan&utan untuk semua !rang. <. Energ Energii Bers Bersih ih dan /er&an /er&angk gkau au Men&amin akses terhada" sumber energy yang ter&angkau, ter"er)a ya, berkelan&utan, dan m!dern untuk semua !rang. 7. Pertum Pertumbuh buhan an Ek!n! Ek!n!mi mi dan dan Peker& Peker&aan aan yang yang Layak Layak Mendukung "erkembangan ek!n!mi yang berkelan&utan dan inklusi, la"angan ker&a yang "enuh dan "r!dukti, serta "eker&aan yang layak untuk semua !rang. 8. Indust Industri, ri, In!as In!asii dan dan Inr Inrast astruk ruktur tur Membangun inrastruktur yang berkualitas, mend!r!ng "eningkatan industri yang inklusi dan berkelan&utan serta mend!r!ng in!asi. 1. Mengurangi Mengurangi 0esen&angan 0esen&angan Mengurangi ketidaksetaraan baik di dalam sebuah Negara mau"un di antara Negara' negara di dunia. 11. 11. 0eberlan&uta 0eberlan&utan n 0!ta dan 0!munit 0!munitas as Membangun k!ta'k!ta serta "emukiman yng inklusi, berkualitas, aman, berketahanan dan berkelan&utan. 1+. 0!nsumsi 0!nsumsi dan Pr!duksi Pr!duksi Bertanggung Bertanggung Ga(ab Ga(ab Men&amin keberlangsungan k!nsumsi dan "!la "r!duksi. 1. Aksi /erhada /erhada" " Iklim Iklim Bertindak )e"at untuk memerangi "erubahan iklim dan dam"aknya. da m"aknya. 12. 0ehidu"an 0ehidu"an Ba(ah Laut Melestarikan dan men&aga keberlangsungan laut dan kehidu"an s umber daya laut untuk "erkembangan "embangunan yang berkelan&utan. 1-. 0ehidu 0ehidu"an "an Dara Daratt Melindungi, mengembalikan, dan meningkatkan keberlangsungan "emakaian ek!sistem darat, mengel!la hutan se)ara berkelan&utan, mengurangi tanah tandus, serta tukar guling tanah, memerangi "enggurunan, menghentikan dan memulihkan degradasi tanah, serta menghentikan kerugian keanekaragaman hayati. 1:. Institusi Institusi Peradilan Peradilan yang 0uat dan 0edamaian 0edamaian Meningkatkan "erdamaian termasuk masyarakat untuk "embangunan berkelan&utan, menyediakan akses untuk keadilan bagi semua !rang termasuk lembaga dan bertanggung &a(ab untuk seluruh kalangan, kalangan, serta membangun institusi yang eekti, akuntabel, dan inklusi di seluruh tingkatan. 1<. 0emitraan 0emitraan untuk Men)a"a Men)a"aii /u&uan /u&uan Mem"erkuat im"lementasi dan menghidu"kan kembali kemitraan gl!bal untuk "embangunan yang berkelan&utan.
6
+.- Prinsi"'Prinsi" *D#Fs Ada"un "rinsi"'"rinsi" dari MD#Fs berdasarkan 4ut)!me D!)ument 3i!+ adalah sebagai berikut 6 •
/idak melemahkan k!mitmen internasi!nal terhada" "en)a"aian MD#Fs "ada
•
tahun +1- Mem"ertimbangkan "erbedaan k!ndisi, ka"asitas dan "ri!ritas nasi!nal !kus "ada "en)a"aian ketiga dimensi "embangunan "e mbangunan berkelan&utan se)ra
•
•
berimbang, yaitu ek!n!mi, s!sial, dan lingkungan 0!heren dan terintegrasi dengan agenda "embangunan "as)a'+1-.
7
BAB III PENU/UP .1 0esim"ulan *D#s ini tidak ter"isah dari MD#s, *D#s meru"akan bentuk "enyem"urnaan MD#s. *D#s meru"akan kelan&utan dari a"a yang sudah dibangun "ada MD#s $Millenium Deel!"ment #!als%. *D#Fs memiliki - "!ndasi yaitu manusia, "lanet, kese&ahteraan, "erdamaian, dan kemitraan yang ingin men)a"ai tiga tu&uan mulia di tahun + beru"a mengakhiri kemiskinan, men)a"ai kesetaraan dan mengatasi "erubahan iklim. .+ *aran Penulis menyadari bah(a dalam "embuatan dan "enulisan makalah ini masih banyak kekurangan. 4leh karena karena itu, "enulis m!h!n kritik dan saran dari dari berbagai "ihak untuk da"at men&adikan makalah ini men&adi lebih baik.
8
DA/A3 PU*/A0A Ba""enas $+1-%. 3en)ana Pembangunan Nasi!nal Gangka Menengah +1-'+18. Gakarta6 Ba""enas Ba""enas. $+1-%. htt"655(((. htt"655( ((.ba""enas.g!.id5berita'dan'siaran'"ers5ber ba""enas.g!.id5berita'dan'siaran'"ers5berita'harian' ita'harian' ba""enas5k!nse"'sdgs'kerangka'"embangunan'"as)a'+1-5. ba""enas5k!nse"'sdgs'kerangka'"em bangunan'"as)a'+1-5. 3etrieed N!ember N!ember +:, +1-, r!m (((.ba""enas.g!.id. (((.ba""enas.g!.id. *ekretariat MD#s. $+1-, 4kt!ber 1+%. sekretariatmdgs.!r. s ekretariatmdgs.!r.id5. id5. 3etrieed N!ember +:, +1-, r!m. United Nati!ns. +1. *ustainable Deel!ment 0n!(ledge Palt!rm. htt"655sustainabledeel!"ment.un.!rg5indeC."h"Jmenu htt"655sustainabledeel!"ment.un.!rg5indeC ."h"Jmenu K + Mei +12.
9