LEY ORGANICA DE LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA (SAT) DREFORMAR ESTRUCTURALMENTE ESTRUCTURALMENTE LA ADMINISTRACION T TRIBUTARIA RIBUTARIA
Para que se recauden con efectividad los ingresos que el Estado requiere para cumplir con sus obligaciones constitucionales. Para combatir la evasión, la defraudación y el contrabando, la simplificación de los procesos, efectividad de los sistemas que se apliquen para la recaudación r ecaudación tributaria. tributaria. Crear una unidad descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios en la cual el Estado delegue las facultades para administrar, recaudar, controlar y fiscalizar los tributos con independencia económica, funcional y administrativa. administrativa. El establecimiento establecimiento de una entidad descentralizada descentralizada permitirá la creación de un cuerpo de funcionarios profesionalizado para dar una mejor atención a los contribuyentes y lograr un incremento en la recaudación fiscal en beneficio de toda la población.
CREACION DE LA SAT Se crea como una entidad estatal descentralizada que tiene competencia y jurisdicción en todo el territorio nacional, gozando de autonomía funcional, económica, financiera, técnica y administrativa administrativa con personalidad personalidad jurídica patrimonio y recursos propios.
OBJETO Y FUNCIONES DE LA SAT EJERCER CON EXCLIUSIVIDAD EXCLIUSI VIDAD LAS TRIBUTARIA (3) ALGUNAS FUNCIONES FUNCIONES
FUNCIONES DE ADMINISTRACION ADMINIST RACION
ESPECÍFICAS DE LA LA SAT (3)
Ejercer la administraci administración ón del del régimen régimen tributario
Administrar Administr ar el sistema aduanero de la República de conformidad con la LEY
Establecer el mecanismo de de verificación de de precios, origen de de mercaderías mercaderías y denominación arancelaria
Organizar y administrar administrar el sistema de recaudación, cobro. cobro. Fiscalización y contra de los tributos
Organizar y administrar el sistema de recaudación, recaudación, cobro, fiscalización fiscalización y control de los tributos.
Sancionar a los sujetos pasivos tributarios tribut arios cuando corresponda
Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y reglamentos en materia tributaria
Asesorar al Estado en materia de política fiscal y legislación tributaria.
Opinar sobre los efectos fiscales.
ORGANIZACIÓN Y FUNNCIONES DE LOS ORGANOS DE LA SAT La SAT establecerá y desarrollara su estructura y organización interna creando las intendencias, unidades técnicas y administrativas necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones y su buen funcionamiento. Contara con una unidad específica para el control de los contribuyentes especiales incluidos los calificados como grandes o medianos contribuyentes.
EL DIRECTORIO DE LA SAT
El Directorio es el órganos superior de la SAT y le corresponde dirigir la política de la Administración Tributaria y velar por el buen funcionamiento, la gestión institucional de la SAT y el cumplimiento de las metas de recaudación, además, tendrá funciones específicas. (7)
FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL DIRECTRORIO DE LA SAT. (7) ref. (por ar. 72 del decreto 13-2013 del C.R.)
Emitir opinión previa a su presentación sobre toda iniciativa de ley que presente el Organismo Ejecutivo en Materia Tributaria
Opinar sobre los efectos fiscales.
Proponer al Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Finanzas Públicas, las medidas necesarias legales Para el mejoramiento de la administración tributaria.
Asesorar al Organismo Ejecutivo en materia de legislación y política tributaria.
Aprobar disposiciones internas que faciliten y garanticen el cumplimiento de los objetivos de la SAT.
Aprobar y reformar, a propuesta del Superintendente, los reglamentos internos de la SAT.
Aprobar el presupuesto anual de ingresos y egresos de la SAT.
Aprobar la ejecución y liquidación del presupuesto de la SAT.
Aprobar la propuesta de metas anuales de recaudación tributaria
Antes del 31 de enero de cada año, deberá aprobar la propuesta de Metas Anuales de recaudación tributaria elaborada por la comisión táctica de finanzas públicas y el plan anual de recaudación, control y fiscalización para cada ejercicio fiscal.
Aprobar los procedimientos y el ámbito para, contratar, delegar y restricciones (4)
Resolver los recursos administrativos que le corresponden conforme a la ley.
Las demás funciones que le confiere esta ley y otras leyes aplicables.
INTEGRACION DEL DIRECTORIO DE LA SAT El directorio se integra con 6 directores así:
EL MINISTRO DE FINANZAS PUBLIOCAS
EL SUPERINTENDENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
CUATRO TITULARES Y SUS SUPLENTES, NOMBRADOS POR EL Presidente de la República de Guatemala, de una lista de doce personas, propuestas por la Comisión de Postulación que se establece en esta ley.
COMISION DE POSTULACION PARA LOS INTEGRANTES DIRECTORIO DE LA SAT
DEL
Esta comisión estará integrada por nueve miembros de la forma siguiente:
El rector de la Universidad de San Carlos de Guate.
El Decano de la facultad de ciencias económicas de la USAC
El Decano de la facultad de ciencias jurídicas y sociales del la USAC
Un representante designado por los Rectores de las Universidades Privadas del país.
Un representante designado por los Decanos de las facultades de Ciencias Económicas de las universidades privadas del país
Un representante designado por los Decanos de las facultades de Ciencias Jurídicas y Sociales de las universidades privadas del país
Un representante designado por la junta directiva del colegio de profesionales de las Ciencias Económicas.
Un representante designado por la junta directiva del instituto de Contadores Públicos y Auditores
Y Un representante designado por la junta directiva del Colegio de Abo gados y Notarios de Guatemala
DIETAS A LOS DIRECTORES (ref. Por art. 74 del Decreto (13-2013 del C.R)
La dieta que recibirán los integrantes del directorio titulares y suplentes, será de Q, 2,500.00 por cada sesión a la que asistan.
EL SUPERINTENDENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
El Superintendente de Administración Tributaria, es la autoridad administrativa superior y el funcionario ejecutivo de mayor nivel jerárquico de la SAT.
Tiene a su cargo la administración y dirección general de la SAT.
Ejercerá sus funciones con absoluta independencia de criterio y bajo su entera responsabilidad de conformidad con la ley.
ATRIBUCIONES DEL SUPERINTENDENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Cumplir y hacer cumplir las layes reglamentos, disposiciones y resoluciones en materia tributaria y aduanera
Ejercer la representación de la SAT.
Resolver los asuntos administrativos que le competen
Imponer y aplicar sanciones administrativas
Planificar dirigir, supervisar, coordinar y controlar el correcto funcionamiento de la SAT.
Asegurar el complimiento del objetivo de la SAT.
Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la SAT.
Someter anualmente a la aprobación del directorio el presupuesto de ingresos y egresos de la SAT.
Someter a la aprobación del directorio, la liquidación del presupuesto de ingresos y egresos de la SAT.
DE LAS INTENDENCIAS DE LA SAT
Las intendencias se estructurarán y organizarán bajo criterios de eficiencia, eficacia y descentralización, conforme a las competencias, funciones y atribuciones que el reglamento interino de la SAT asigne a cada una de ellas.
Tendrán su Autoridad y Jerarquía, los intendentes son los funcionarios de mayor nivel jerárquico de las intendencias respectivas.
REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO DE LA SAT
La SAT integrará su patrimonio, administrará sus recursos y cumplirá sus funciones.
La SAT tendrá presupuesto propio y f ondos privativos
Recursos de la SAT. El 2% del total de los tributos internos y al comercio exterior y sus accesorios que recaude la STA. ARTICULOS REFORMADOS DE LA LEY ORGANICA DE L A SA T.
ARTICULO 3. Objeto y funciones de la SAT. (reformado por el articulo 70 del Decreto número 13-2013, del Congreso de la República.
ARTICULO 6. Estructura organizacional de la SAT. (reformado por el artículo 71 del Decreto número 13-2013, del Congreso de la República)
ARTICULO 7. Directorio de la SAT. (reformado por el artículo 72 del Decreto número 13-2013, del Congreso de la República)
ARTICULO 13. Nombramiento y Remoción de Directorio de la SAT. (reformado por el artículo 73 del Decreto número 13-2013, del Congreso de la República)
ARTICULO 21. DIETAS A Directorio de la SAT. (reformado por el artículo 74 del Decreto número 13-2013, del Congreso de la República)
ARTICULO 27. Remoción del Superintendente de la SAT. (reformado por el artículo 75 del Decreto número 13-2013, del Congreso de la República) ACUERDOS DEL DIRECTORIO DE LA SAT. QUE HAN REFORMADO VARIOS ARTICULOS DEL EGLA MENTO INTERNO DE LA SAT. Acu erdo del direct orio Número 007-2007.
ACUERDO 22-2007 DEL DIRECTORIO DE LA SAT (26,35, 36, 41, 57,
ACUERDO 10-2008 DEL DIRECTORIO DE LA SAT (8, 13, 38, 45,
ACUERDO 15-2011 DEL DIRECTORIO DE LA SAT (8, 11, 13, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 51, 59
