Resumen de Oscar Oszlak: “ Reflexiones sobre la formación del Estado y la construcción de la Sociedad Argentina” o “ La formación del estado Argentino” capítulo III. (Texto (Texto 3º cátedra Sancez ! I"S# ! "$"%
? &ac'n ) #stado: • Los fundadores del estado argentino no buscaban formar una unidad política más fuerte, sino evitar la disgregación existente y producir una transición estable del orden colonial a un estado nacional. El problema de centralizar era ue !s. "s. no podía controlar todo el territorio del ex virreinato. • El caudillismo asumió la representación del pueblo, el cual #luego del proceso colonial$ desconocía la práctica democrática. • El aislamiento y el localismo de las provincias en condiciones de precariedad institucional, magros recursos y población escasa, impidieron el total fraccionamiento de las provincias en estados soberanos, y sobre todo por la vinculación del circuito económico ue tenía por e%e al puerto de !s. "s., siendo factor del comercio exterior ue produ%o una dependencia del mercado interno. ? Orden ) *ro+reso: • La idea de progreso implicaba regularizar el sistema productivo y económico del mercado interno para satisfacer al mercado internacional, por lo ue &acía falta más población #mano de obra$ y transporte de las mercancías mercanc ías #trenes &acia la aduana de !s. "s.$. "s.$. " partir de la caída de 'osas y el comienzo de la () revolución industrial, la economía de exportación de materias primas creció considerablemente. *olo a partir de una economía de mercado de
exportación ue pudiera desarrollar la productividad del mercado nacional se pueden consolidar las perspectivas para la formación de un estado nacional. • El +orden era la condición ue posibilitaría el progreso, por lo ue era necesario imponer una nueva forma de organización social en todo el territorio en conformidad con el nuevo sistema de producción, sus relaciones y fuerzas productivas. El orden posibilitaría el progreso, y este a la economía, por lo ue el orden excluiría a todos auellos elementos ue pudieran obstaculizar el progreso, fueran indios o montoneras. ? ,om'n'um: • El triunfo de !s. "s. sobre -avón confirmó la &egemonía de este sobre el resto del territorio, por lo ue el gobierno surgido #itre$ desplegó un amplio aban ico de actividades #medidas coercitivas sobre todo, aunue con excepción de Entre 'íos$ ue fueron afianzando el dominio institucional del estado, siendo ue las nuevas instituciones nacionales se constituyeron como un proceso de expropiación social ue convertía los intereses comunes en inter/s general #estos estaban reservados a los gobiernos locales$, proceder esta expropiación implica convertir lo +local0privado en +nacional0p1blico, creando la posibilidad de concentrar el poder y proporcionando recursos propios al estado nacional. El proceso de expropiación tambi/n comprendió los bienes de la iglesia y las tierras indígenas. Las instancias ue cedían terreno y se subordinaban a las nuevas modalidades de institucionalización permitieron comprobar la legitimidad del nuevo estado nacional. ? *enetrac'n estatal: • "sí como la coerción era una condición necesaria p ara el monopolio de la violencia y el control territorial, la creación de bases consens1ales de do minación era una condición necesaria para la estatidad. El consenso además de una alianza política estable reuería una presencia material e ideológica ue afianzara los vínculos de nacionalidad. #coerción 2 control y dominio 3 consenso 2 estatidad$. • La penetración estatal comprende 4-5 una modalidad represiva 4coercitiva5 #fuerza territorial unificada y distribuida territorialmente para mantener el orden$, 45 una cooptativa #la captación recíproca de prestaciones y apoyos de los sectores dominantes a trav/s de alianzas y coaliciones$, 435 una material #la distribución de obras, servicios y regulaciones indispensables para el progreso económico interno$, y 4/5 una ideológica #la difusión de valores y símbolos nacionales patrios para legitimar el sistema establecido$. 6e todas estas modalidades, la represiva era la principal forma de penetración. Las demás modalidades se diferencian de la coerción por poseer contraprestaciones #beneficios$ consolidando intereses en com1n #sobre todo en el inter/s material$7 siendo ue la modalidad cooptativa se relaciona al poder, la material al inter/s y la ideológica a la convicción, contribuyendo en con%unto al consenso. • La penetración material constituyó una moda lidad de control social basada en diferentes factores de la producción y regulando sus relaciones. La penetración cooptativa &izo ue el estado ganara aliados entre fracciones burguesas del interior a trav/s d e promesas o
concesiones de beneficios de incorporarlos a la coalición dominante #designación de subsidios o cargos p1blicos fueron algunos mecanismos empleados$ 4La represión federal en las provincias era un mecanismo represivo antes ue cooptativo para ganar ad&esiones5. La penetración ideológica se basó en la acción del estado en instituir pautas educacionales congruentes con el nuevo esuema de organización social, como sacralizar a la %usticia y el imperio de la ley, revistiendo la represión o los intereses individuales como legítimos, %unto a la dominación &egemónica de un poder central. Esta modalidad tambi/n incluía desarrollar un discurso político ue %ustificara el funcionamiento de una democracia restrictiva, contradictoria con el liberalismo impuesto en las relaciones de producción, y todas las creencias, valores y normas de conducta co&erentes con un nuevo patrón de relaciones sociales y un nuevo esuema de dominación. • 8ada una de estas formas de penetración se expresaron a trav/s de instituciones #normas y organizaciones burocráticas ue regularían y e%ecutarían las actividades con templadas en los distintos ámbitos operativos$.
? Res'stenc'as: • El estado se encontraba con una +autonomía relativa, ya ue los sectores dominantes del interior eran indiferentes u &ostiles a la organización de un estado nacional7 la disputa por la &egemonía del gobierno central se disputaría entre la 8onfederación "rgentina y !uenos "ires, pero ni la colisión de todas las provincias lograría imponerse al orden de esta. El triunfo de !s. "s. incrementaría el conflicto de determinados grupos #como los indígenas o los caudillos$ ue venían resistiendo desde muc&o antes. • La gran concentración de la propiedad fundaría, la ausencia de un extendido sector campesino, el poder e%ercido por los grandes g randes propietarios y la temprana inserción del país en el mercado mundial con las agroexportaciones #ue convirtieron los impuestos sobre la aduana en la principal fuente de ingresos del estado$ permitieron reducir la presión tributaria sobre el capital interno y los sectores populares. El pueblo, disgregado, analfabeto, f/rreamente dominado como productor y guerrero, sistemáticamente privado de derec&os cívicos, no se alzó. *irvió más bien como instrumento #apasionado o indiferente de %efes ocasionales$. ? #stado ) clases:
• 9ay dos aspectos diferentes pero íntimamente relacionados: #;$ la composición y transformación de la clase dominante, y #($ el papel del estado en la estructuración de clases sociales. • El valor militar es el valor ue más rápidamente abre acceso a la clase política o dominante. • Los comerciantes criollos tuvieron un papel destacable #como comerciantes de materias primas, saladeristas, laneros, etc.$ cuyo poder económico llevó a ue asumieran una influencia protagónica en la escena política local y nacional7 pero tampoco es desde
