SUMILLA: INTERP INTERPONE ONE RECURS RECURSO O DE RECONSIDERACIÓN CONTRA EL ACTA DE CONTROL Nº C************** ALSERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITA METROPOLI TANA NA DE LIMA.**** ********* ****** ****** ****** ******* ****** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **..
con
RUC
BERTELLO LO MZA. MZA. B ******** **** ******** ******** ******* ******* ******** ****** ** con domicilio domicilio en AV. BERTEL
LOTE. 02 (CRUCE AV.CARLOS YZAGUIRRE Y AV.BERTELLO)LIMA LIMA - SAN MARTIN DE PORRES, Provincia y Departamento de Lima; ****************** ** ; debida debidamen mente te repres represent entada ada por su Gere!e Geer"# **************** con poderes y facultades inscritos en el siento **********de la partida electr electr!ni !nica ca "# *** ****** ****** ***** del Re$ist Re$istro ro de Person Personas as %ur&di %ur&dicas cas de los Re$istros P'blicos de Lima y Callao; Callao; y se(alando domicilio domicilio procesal en
P#"$" %r"&'" Nº 220 O'&'" Nº 2 E''&'+ Re&+#e!" - Cer&"+ e L',"; a Usted respetuosamen r espetuosamente te di$o:
)ue, en virtud de la Ley del Procedimiento dministrativo eneral "ro. RECURSO DE + y dentro del trmino le$al interpon$o RECONSIDERACION &+!r" e# A&!" e C+!r+# Nº C2/2 de fec/a 00 de $osto del +102, por la 3ue se resuelve sancionar con la infracci!n " -20 al ve/&cu ve/&culo lo de placa de roda4e roda4e A1-2 y, no encontr5ndola conforme ven$o a fundamentar ba4o los si$uientes ar$umentos.
%UNDAMENTOS %UNDAMENTOS DE 3EC3O4 )ue, constituyendo la imposici!n de la papeleta de infracci!n un acto sub4etivo del 6nspector 7unicipal y considerando 3ue dic/a papeleta, constituye el 'nico medio sustentatorio para la autoridad administrativa por la cual aplicar5 la sanci!n 3ue corresponda, lo cual implica falta de ob4etividad y verdad para sancionar y careciendo de todo sustento f5ctico el levantamiento de dic/a sanci!n 3ue es materia de impu$naci!n, i mpu$naci!n, por cuanto la autoridad /a incurrido en un acto de ,"#" e al levantar esta supuesta infracci!n, por %"#5" %"#5", la misma 3ue deviene en causal de N6#'", toda ve8 3ue + 5e "765!" " #" 8er" y 9":er &6,;#' &6,;#'+ + &+ #" e:'" e:'" +!''&"& +!''&"&'< '< de la sien siendo do a'n a'n ile$ ile$al al al + 9":er misma al conductor del ve/&culo de placa de roda4e A1-2, y por lo 3ue paso a enumerar las ra8ones a la presente impu$naci!n:
PRIMERO: 9e(ores 9, 3ue el ve/&culo de placa de roda4e A1-2 presta el servicio de transporte urbano de pasa4eros dentro de la ruta +1, otor$ada a TR ANSPOTES Y SERVICIOS EL INTI S.A ., contando favor de la EMPRESA DE TRANSPOTES con todos los documentos en re$la y cumpliendo con todas las disposiciones de la 7unicipalidad de Lima, las re$las de tr5nsito y dem5s pertinentes para la prestaci!n de servicio de transporte urbano de pasa4eros.
SEGUNDO4 9e(ores 9 9, es necesario necesario manifesta manifestarr 3ue
/abiendo /abiendo tomado tomado conocimiento mediante la p5$ina p5$ina eb del 9 3ue supuestamente el ve/&culo en menci! menci!n n /ab&a /ab&a comet cometido ido una infracci! infracci!n, n, si$nad si$nada a con con el "< C2/2= consi$nado con el c!di$o de infracci!n N- 3ue se(ala: >NO PERMITIR LAS
ACCIONES DE CONTROL Y %ISCALIZACION INCUMPLIENDO LAS INDICACIONES DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA= DARSE A LA %UGA O NEGARSE A ENTREGAR DOCUMENTACION=, se$'n se desprende de dic/a cta de Control, siendo el inspector 3ue impuso dic/a sanci!n >endy 9ilva con c!di$o 100?@?1++A como as& se desprende del citado documento sancionador, lo cual es %ALSO ?" @6e 5e &+,e!e 6 A:65+ e A6!+r'" por cuanto en nin$'n momento dic/o ve/&culo fue intervenido y menos cierto es aun, 3ue se encuentra inmerso en al$una de las causales de sanci!n contenidos en la infracci!n "-20, ya 3ue tanto el conductor, as& como el cobrador /an reali8ado el Curso de 9e$uridad Bial, siendo imposible conforme ellos lo /an manifestado al propietario del ve/&culo, de /aber cometido dic/a infracci!n; m5ime 3ue se /a colocado en el acta de control en el rubro bservaciones del 6nspector: NO PERMITIR ACCIONES DE CONTROL Y
%ISCALIZACION= NEGARSE A DAR DOCUMENTOS= &++r,e 5e e5;ree e# A&!" e C+!r+#= + 9":'e+ 5'+ '!er8e'+ ;+r e# ;er5+"# e&"r"+= "'r,"&'< &+!e'" e '&9" "&!" e &+!r+# @6e e5 &+,;#e!",e!e "#5"= en todo caso nunca se le notific! al conductor ' 5'!6 con la acotada acta de control, como as& lo establece la norma pertinente, lo 3ue se deduce 3ue dic/a cta fue elaborada con el s!lo tomar nota de la Placa, lo 3ue implicar&a '#e"#'" y presunta elaboraci!n de papeletas fantasmas, y ya se presume 3ue a la fec/a eiste el 5nimo de per4udicar a mi ve/&culo con este tipo de papeletas, con falta de sustento por parte de los 6nspectores 3ue las elaboran.
TERCERO4 9e(ores 9, 3uiero de4ar epresa constancia 3ue nunca fue intervenido el ve/&culo en mencion, por lo 3ue claramente se aprecia 3ue nunca se cometi! la supuesta infracci!n "-20; asimismo, debo /acer notar 3ue la elaboraci!n del cta materia de impu$naci!n presenta irre$ularidades, en cuanto se omite consi$nar el nombre del propietario y del conductor, siendo lo m5s $rave /aberse consi$nado en el rubro Datos de 6ntervenido E NO SE
INDENTI%ICO= ? e&+!r+5e 8"&+ e# r6:r+ >"!+5 e# &+6&!+r= >"!+5 e# ;r+;'e!"r'+8e9&6#+ ? acto a todas luces ;#e""5 e "#5e"= ? @6e e# 8e9&6#+ 6&" 6e '!er8e'+= 5+#",e!e 5e !+,"r+ #+5 "!+5 ;"r" ',;+er e5!" 56;6e5!" 5"&'<.
CUARTO4 9e(ores 9, debemos se(alar 3ue dic/o 6nspector /a infrin$ido el Pr'&';'+ e Le"#'" se(alado en la Ley + F Ley del Procedimiento dministrativo eneral, as& como tambin tras$rede lo tipificado en el rt. 0G< inciso 0G.0 de la acotada norma le$al, donde se se(ala: OBLIGACION DE
NOTI%ICAR.- >L" +!''&"&'< e# A&!+ 5er ;r"&!'&"" e +'&'+ ? 56 e:'+ '#'e&'",'e!+ 5er &+,;e!e&'" e #" E!'" @6e #+ '&!<= lo cual no se cumpli! en el presente caso, m5s a'n se tras$rede el Ar!. 2º '&'5+ 2) emanada de nuestra Constituci!n Pol&tica del Hstado, la misma 3ue reconoce el Dere&9+ " #" Le'!'," Dee5", 3ue como consecuencia de la omisi!n a la notificaci!n se de4a al ve/&culo de mi propiedad en E5!"+ e Iee5'<, denot5ndose un A&!+ e M"#" %e por parte de esta >"6!+r'" de tr5nsito y tras$rediendo toda actitud y derec/os 3ue poseo como persona, los mismos 3ue son amparados por la Constituci!n del Hstado.
FUINTO4 simismo= debo S+#'&'!"r a la dministraci!n para resolver me4or y contando con 3ue los inspectores tienen a la mano el instrumento a utili8ar para demostrar la ob4etividad de sus imputaciones y as& no /aya nin$una duda o suspicacia, es decir a las T+,"5 %+!+r'&"5 3ue puedan ayudar a certificar dic/a imputaci!n, de manera 3ue se acredite con documento fe/aciente, y no lo manifestado en las bservaciones del Conductor por esta parte de 3ue NO
PERMITIR ACCIONES DE CONTROL Y %ISCALIZACION= NEGARSE A ENTREGAR DOCUMENTOS= ;+r #+ &6"# '&9+ "r6,e!+= e5 "#5+ ? 56:7e!'8+= ;+r #+ @6e #+ &6"# #" "6!+r'" e:e ,+5!r"r 5' 5e re"#'$< #" !+," e #" 56;6e5!" 'r"&&'< ? #" &+,'5'< e #" ,'5,"= las cuales 3ue no eisten en el presente caso, por lo 3ue no se puede acreditar la comisi!n de la supuesta sanci!n 3ue se pretende atribuir al ve/&culo de placa de roda4e
A1-2.
SETO4 )ue, de lo fundamentado se tiene 3ue el procedimiento del acotado acto administrativo de sanci!n deviene en nulo y en claro ABUSO DE AUTORIDAD= el mismo 3ue denuncio y solicito se apli3ue las sanciones correspondientes contra ste mal inspector, por no /aber procedido de conformidad con las normas pertinentes al no levantar la papeleta en presencia del administrado ' 5'!6 y por ende su debida notificaci!n al momento de la supuesta infracci!n y solicitando al conductor firme la misma, lo cual conlleva a 3ue /a infrin$ido el Pr'&';'+ e# De:'+ Pr+&e','e!+ , se(alado en la Ley + y asimismo por no contar con prueba ob4etiva, deriv5ndose por consi$uiente en anulaci!n de todo lo actuado, m5ime si se tiene 3ue por
Pr'&';'+ Geer"# e# >err+r + #" ,"#" e + eer" ere&9+.
SEPTIMO4 9e(ores 9, siendo necesario resaltar 3ue el cta de control impu$nada, contiene vicios 3ue acarrean su nulidad conforme lo precept'a el numeral 2I del 7anual de 6ntervenci!n del 6nspector 7unicipal de ransporte para la Jiscali8aci!n de Campo del 9ervicio de ransporte Publico Re$ular de Personas, el numeral 1.? del rt. 1 del a rdenan8a "# 02G+-77L y el numeral @.? del art&culo @ de la rdenan8a "# 02G-77L, por lo 3ue es un motivo aun mayor para 3ue se declare la "ulidad del acta impu$nada.
OCTAVO4 9e(ores 9, en merito a lo aducido y 3ue en el presente caso no se demuestra ob4etivamente y s!lo se sanciona con un insostenible informe ple$ado de ile$alidad y falsedad la misma 3ue induce a la administraci!n a error en contra del ve/&culo de placa de roda4e A1-2, ,5 "H 5' '&9+ +&6,e!+ 5"&'+"+r + reHe #+5 re@6'5'!+5 e #e? e 56 e#":+r"&'< , toda ve8 3ue dic/a sanci!n se imputa a todas luces de ,"#" e= asimismo aduciendo 3ue dic/a sanci!n afecta los derec/os constitucionales ocasionando per4uicio econ!mico y laboral al ve/&culo en menci!n, lo cual dic/o acto est5 inmerso en causal de ABUSO DE AUTORIDAD y por consi$uiente su respectiva A6#"&'<, por tras$redir el Pr'&';'+ e Le"#'"= Pr'&';'+ e Ver" M"!er'"# ? Pr'&';'+ e# De:'+ Pr+&e','e!+, prescrito en el rt. 6B F itulo F Preliminar de la Ley + F Ley del Procedimiento dministrativo eneral, y la inobservancia al rt. 0G< O:#'"&'< e N+!''&"r , de la citada norma as& como al inc. +?I del rt. +< de nuestra Constituci!n, por lo 3ue 6mpu$no la acotada cta de Control y su anulaci!n en todos sus etremos.
%UNDAMENTOS DE DEREC3O4 Ar!. 2º 6,er"# 20 ? 2 e #" C+5!'!6&'< P+#!'&" e# E5!"+. Ar!. IV 6,er"# . .2 ? ./ e #" Le? Nº 2/// J Le? e# Pr+&e','e!+ A,''5!r"!'8+ Geer"#. Ar!. 20º ? 201º Le? Nº 2/// J Le? e# Pr+&e','e!+ A,''5!r"!'8+ Geer"#. ANEOS4 0. Copia de Documento "acional de 6dentidad KD"6I. +. Copia de Poder. ?. Copia del cta de Control K6mpreso del 9istema del 9I.
POR TANTO4 9e(ores del 9ervicio de dministraci!n ributaria s&rvanse admitir el presente RECURSO DE RECONSIDERACION, sustanciarlo con arre$lo a su naturale8a y declararlo %UNDADO en su oportunidad, declarando NULA EL ACTA DE
CONTROL Nº C2/2.
OTROSI DIGO4 9e autori8a a la persona de identificada con D"6 "# a efectos de 3ue pueda presentar ante la 7esa de Partes del 9ervicio de dministraci!n ributaria F 9 el presente Recurso de Reconsideraci!n. Lima, 0G de $osto del +102