ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO (EIAsd)
UNIDAD ECONÓMICA ADMINISTRATIVA GLORIA I 96 SOCIEDAD MINERA AREQUIPA MINERALS S.A.
Por: Richard N. Benavente Cáceres Ingeniero Geólogo CIP. 72627
Arequipa, agosto de 2005
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN El presente Estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIAsd), tiene como objetivo identificar los componentes ambientales existentes en el área en donde se desarrollará el proyecto de explotación no – metálica de diatomita por Sociedad Minera Arequipa Minerals S.A. (en adelante Arequipa Minerals S.A.). Arequipa Minerals S.A., es una empresa que se dedicará a la explotación de mineral no – metálico de diatomita, cuyo centro de operaciones se ubica en el distrito de Polobaya, provincia y departamento de Arequipa. Arequipa Minerals S.A. está constituida por tres concesiones mineras (Gloria I 96, Andrea 1 88 y Wespete), las cuales han constituido la Unidad Económica Administrativa Gloria I 96 (UEA Gloria I 96). La capacidad de explotación está proyectada para 15,000 toneladas anuales, por campañas de siete meses de labor por año. El proyecto minero no requiere instalar ninguna planta de procesos metalúrgicos. Adicionalmente, Arequipa Minerals S.A. ha sido calificado como Pequeño Productor Minero. El personal involucrado en el proyecto es el siguiente: Gerente General
Arequipa Minerals contará con un Gerente General a cargo de la administración y dirección general de las operaciones. Ingeniero de Minas
Arequipa Minerals contará con un ingeniero de minas que se encargará de asesorarla, de dirigir las faenas mineras, de la preparación, desarrollo, extracción, carga, transporte y seguridad en lo concerniente a las actividades mineras y al personal. Contador
Arequipa Minerals contará con un contador a cargo de la contabilidad, administración, y pagos de servicios. Personal Interno
(i) Trabajadores Permanentes Arequipa Minerals contará con 2 jefes de personal. (ii) Trabajadores Temporales Arequipa Minerals contará con 18 personas a cargo de la preparación y extracción del mineral (se utilizarán pircas para secado del mineral). Adicionalmente, 18 personas se encargarán de la carga del mineral. El personal temporal trabajará de 7 a 8 meses al año, entre los meses de abril a noviembre. Personal externo (Outsourcing)
Arequipa Minerals contará con 12 chóferes de camiones.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El área del proyecto es de 700 metros de largo por 150 metros de ancho; es decir, de 10,5 hectáreas y tendrá una vida útil de aproximadamente 40 años. Geográficamente se ubica en la margen Este de la quebrada de Lloquehuaya, afluente del río Polobaya. La quebrada de Lloquehuaya cruza la parte central de la UEA Gloria I 96. El proyecto se encuentra a 46 Km al Sur Este de la ciudad de Arequipa. La altitud promedio del área del proyecto es de 3,250 m.s.n.m. Las coordenadas geográficas correspondientes al área del proyecto son: Latitud Sur: 16°34’10’’ – 16°36’53’’ Longitud Oeste: 71°18’06’’ – 71°20’52’’ La topografía de la zona es moderada, presenta varias lomadas rodeadas por superficies planas (pampas), cortadas por un drenaje detrítico. El área donde se ubica el minado es relativamente plana y está rodeada de cerros de alturas bajas. La geología del área se ubica al Oeste del arco volcánico del barroso, geoforma típica en los Andes del Sur del Perú. La depresión se sitúa al pie de las estribaciones Sur – Occidentales del nevado Pichu-Pichu, el cual fuertemente ha influido el modelado negativo de la cuenca. Las geoformas típicas en el área son: lomadas y pampas. La estructura geológica del área es simple, no muestra ni plegamientos ni fallamientos importantes. Los sedimentos lacustres se depositaron en una cuenca cerrada yaciendo subhorizontalmente. El drenaje de la zona está constituido por causes fluviales de caudal permanente (ríos) y temporal (quebradas) de poca profundidad. Los principales afluentes del río Polobaya son: Uzuña, Cacahuarayoc, Bagresnillo, Illihuaya; todos ellos son de corto recorrido en la zona y son alimentados por aguas que provienen de manantiales y en menor escala por las precipitaciones pluviales. La configuración de la cuenca lacustre se sitúa a una altura de 3,200 m.s.n.m. y puede inferirse a los afloramientos del cuaternario. Estos muestran un diseño palmatiforme (pata de pato) con el ápice hacia el Este y las digitaciones terminales hacia el NO (Quequesane) y SO (pampa Juan Cruz). El sector correspondiente a la zona de minado “Andrea 1 88” muestra los siguientes límites: por el Oeste se ubica el cerro Platunorco, en el sector de la quebrada de Guadalupe. El límite septentrional aflora en la quebrada de Lloquehuaya. En el límite oriental (borde norte) se ubica el cerro Paltaorco. Las características sedimentológicas nos permiten interpretar un medio ambiente de sedimentación tipo lacustre. El Paleolago tuvo como factor condicionante de primer orden en su desarrollo al Nevado Pichu-Pichu, que constituyó un geoforma explicada en la topografía del terreno. Esta geoforma constituida por un conjunto de conos volcánicos alineados del Noroeste al Sudeste, que están fuertemente modificados por la actividad glaciar del pleistoceno. (Ver Plano Geológico del Cuadrángulo de Puquina). El paleolago de Uzuña fue una cuenca especial, marcada por una fuerte producción orgánica con una sedimentación notable de diatomeas. Respecto a la sismicidad, la región tiene abundante actividad sísmica y ésta se debe a la presencia del Sistema de Fallamiento San Agustín, la misma que en realidad representa una perturbación o modificación de la franja de concentración de focos sísmicos descendentes de la costa hacia el interior del continente, que en la región de Arequipa, ocupa un grosor de 50 Km y se distribuye inclinándose según un ángulo de unos 26° desde la fosa hasta cerca de 150 Km
por debajo de los Andes, y a estructuras menores existentes en o cerca a la superficie, principalmente fracturas, que se distribuyen desde la fosa hasta más allá de la Cordillera Oriental, con mayor profusión en la costa y una porción inicial de la Cordillera Occidental. Climáticamente la zona se describe como templada a frígida, con fuertes precipitaciones pluviales en los meses de enero a marzo. En la zona no se tiene ninguna estación meteorológica. La temperatura media anual es de 16,5°C. La humedad relativa media anual es de 54%. La dirección del viento predominante es de Nor Oeste (NO) a Sur Este (SE) con una velocidad promedio de 7 nudos. Las precipitaciones pluviales acumuladas durante el año 2004 fueron de 323.82 mm. El promedio de horas efectivas de sol es de 8 horas 30 minutos. La calidad de agua del río Polobaya se considera como buena y del mismo modo la calidad del aire, dado que hay una ausencia total de industrias, que son las principales fuentes contaminantes. La zona de influencia se ubica en la zona de vida “Matorral Desértico Sub – Andino Sub Tropical” y se ubica en la provincia de humedad “SUB HUMEDO”, por tener un promedio de evapo – transpiración potencial anual entre 1 y 2 veces la precipitación. Las bajas pendientes de la zona y laderas de los cerros aledaños al área del proyecto y la presencia de pampas, da lugar a opciones productivas de pastoreo de animales propios de regiones frígidas (especialmente llamas y chivos), aunque la calidad y cantidad de los pastos se puede considerar como media. No se tiene presencia de fauna o flora que se encuentren en relación oficial de especies amenazadas o en peligro de extinción. Entre los vertebrados más importantes se encuentran aves como los jilgueros y diversos tipos de palomas, así como, llamas y chivos. En la flora predominan dos tipos de Kcapo. El ambiente socio – económico de la zona está dominado por el pastoreo y la extracción de Kcapo, el cual es utilizado como combustible. La población es pequeña y de bajos ingresos económicos. La población sólo cuenta con los servicios de energía eléctrica, no cuenta con los servicios de agua y desagüe. La presencia de ruinas o restos arqueológicos no se serán afectados por el proyecto. La zona del Proyecto se encuentra ubicada en un área libre de restricciones, no existiendo en las cercanías del Proyecto áreas naturales protegidas o áreas de conservación. Es importante considerar que en el lugar donde se encuentran ubicadas las concesiones y específicamente en el área del Proyecto de Explotación no existen pasivos ambientales. Referente a la infraestructura auxiliar se contará con un campamento de 30 metros por 30 metros de material prefabricado, a una distancia de 100 metros del área involucrada en el proyecto, que estará constituido por una oficina, un almacén, una vivienda (constituida a su vez por una cocina, comedor, dos dormitorios y un baño químico-para 3 personas). La energía eléctrica será proporcionada por un grupo electrógeno de 5 HP. Se ha estimado un consumo de 1 HP diario. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR El proyecto consiste en operaciones sencillas de explotación de mineral no metálico a tajo abierto y su posterior secado. La actividad de explotación no generará, prácticamente, efluentes sólidos, líquidos ni gaseosos. Las operaciones que se efectuaran en el proyecto son: • •
Extracción de mineral Secado natural de mineral
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Carguio de mineral Transporte de mineral
La extracción se realizara de manera artesanal. Con personal de la Comunidad de Polobaya se harán pircas de 1 metro de base por 1 metro de punta por 2 metros de altura con separaciones entre pircas de 0.80 metros y los largos dependiendo de la longitud de las terrazas de los bancos de extracción. Se utilizará una camioneta de apoyo, y camiones – semi remolque para el transporte del mineral a la Planta de Tratamiento. En la operación de extracción no se utilizarán explosivos de ningún tipo. El agua necesaria para el regado de la carretera se captará del río Polobaya; para uso doméstico, se captará agua del mismo río o del manantial que da origen a la quebrada de Lloquehuaya. Para la alimentación se usará agua pasteurizada. La infraestructura estará constituida por un campamento para tres personas. La capacidad de producción diaria en 7 meses de trabajo al año será de 178 metros cúbicos diarios equivalente a 71 toneladas secas de mineral. La producción anual se ha estimado en 15,000 toneladas de diatomita. EFECTOS PREVISIBLES DEL PROYECTO La operación del proyecto en la U.E.A. Gloria I 96 ocasionará algunos impactos ambientales, la mayoría de los cuales tendrán un efecto de carácter temporal y de baja magnitud; el más importante es la generación de polvo en la carretera durante el transporte de mineral desde la mina hasta el cruce de la carretera pavimentada de Chapi. El área del proyecto comprende 11 hectáreas, en ella se realizará el tajo abierto de la mina, el secado y se colocará el desmonte. El Plan de Rehabilitación especifica las medidas previstas para la restauración del ecosistema luego del cierre de las operaciones, por lo que se considera que el impacto en la flora y fauna del área señalada será temporal. El paisaje natural y original de la zona se verá afectado por la presencia del tajo abierto, el área de desmonte y las carreteras de acceso, especialmente en lo que se refiere al color, dado que tomará el color de la diatomita, este impacto será temporal y el medio ambiente será restaurado y rehabilitado luego del cierre de las operaciones. Las principales fuentes generadoras de impactos ambientales negativos identificados son: • • • • • •
Desmontes Polvo generado por la extracción y transporte de mineral Ruidos producidos por la actividad minera y los equipos Emisión de gases de los equipos motorizados usados en la explotación Posibles derrames de aceites y combustibles Desechos sólidos y aguas servidas domésticas (producto de la higiene personal)
Los impactos positivos que brindará el proyecto están relacionados a los siguientes impactos: •
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Al hecho de dar oportunidad de trabajo a los miembros de la Comunidad Campesina de Polobaya. A los beneficios directos (aportes y apoyo) a la Comunidad Campesina de Polobaya que se plasmarán por escrito en un Convenio y Al ingreso de divisas por la exportación de la diatomita.
CONTROL Y MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS DEL PROYECTO Los desmontes se acondicionarán de forma tal que no puedan provocar accidentes para las personas o animales que transiten por el lugar. Para prevenir derrumbes en casos de sismos de gran magnitud los taludes deberán ser suavizados a pendientes altamente estables. Para las lluvias deben construirse canales de coronación a fin de desviar las aguas, de forma tal que fluyan por los costados de las canchas de desmonte, evitando de este modo la acumulación o represamiento de aguas. En la fase de abandono, el material estéril o desmonte deberá ser repuesto al tajo de la mina, mientras que las superficies del área donde se almacenó el desmonte, así como la superficie final del tajo deberán ser acondicionadas para reforestarse, utilizando vegetación propia de la zona, especialmente el Kcapo y el ichu. Para mitigar la generación de polvo se ripiará con material de las zonas aledañas. Además, durante el tiempo que se realiza el transporte de mineral a la Planta de Tratamiento se deberá regar semanalmente con camiones – cisterna, toda la superficie de la carretera para evitar la generación de polvo. La mitigación consistirá, en un inicio, en la colocación de un cerco de material estéril y colocación de letreros en el perímetro del área de posible subsidencia para evitar el paso de personas y animales. En el Plan de Abandono deberá evaluarse el relleno con el material de desmonte y eliminar los taludes, adecuando la superficie para una posterior reforestación. Los trabajadores involucrados en las operaciones, se protegerán como lo dispone el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, usando las mascarillas apropiadas para polvo. En la fase de abandono se verá la posibilidad de beneficio económico que representaría, mantener la carretera como acceso para la extracción de kcapo. ANÁLISIS DE COSTO – BENEFICIO DEL PROYECTO Los beneficios que brindará el proyecto están relacionados al hecho de dar oportunidad de trabajo, beneficio directo a la Comunidad Campesina de Polobaya, e ingreso de divisas por la exportación de la diatomita. El proyecto para hacer frente al potencial deterioro del ambiente ha considerado medidas que se pondrán en práctica durante y después de las operaciones o actividades mineras. Los efectos más significativos son el manejo de los desmontes, donde se proponen medidas que aseguren la estabilidad física en el caso de eventos sísmicos. Dado que se ha contemplado en el Plan de Mitigación los métodos de contrarrestar los efectos de los impactos ambientales, estas medidas incidirán significativamente en el costo total del proyecto en beneficio de la protección del medio ambiente. MARCO LEGAL La legislación aplicable al presente proyecto minero es la siguiente: • •
Decreto Legislativo N° 613, Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales. Decreto Supremo N° 014-92-EM, Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería.
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Decreto Supremo N° 016-93-EM, Reglamento del Título Décimo Quinto del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, sobre el Medio Ambiente. Decreto Supremo N° 059-93-EM, Reglamenta La Protección del Medio Ambiente en actividades minero-metalúrgicas. Resolución Ministerial N° 011-96-EM/VMM, que aprueba los Niveles Máximos Permisibles para efluentes líquidos minero-metalúrgicos. Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM, aprueba los niveles máximos permisibles en las emisiones de las unidades mineras. Resolución Ministerial N° 596-2002-EM/DM, Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas. Ley N° 27651, Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal. Decreto Supremo N° 013-2002-EM, Aprueban el Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal. Ley N° 28090, Ley que regula el Cierre de Minas. Decreto Supremo N° 033-2005-EM, Reglamento para el Plan de Cierre de Minas. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Decreto Ley N° 17752, Ley General de Aguas y sus modificaciones establecen los valores límites para los efectos de protección de las aguas superficiales según clasificación de usos. Resolución Ministerial N° 01710-77-AG-DGFF, Aprueban Clasificación de Flora y Fauna Silvestre. Decreto Supremo N° 034-2004-AG, Aprueban Categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales.
