¿Qué es y cuáles son las normas constitucionales?
La norma constitucional es la regla o precepto de carácter fundamental, fundamental, establecida por el Poder constituyente y de competencia suprema. Las normas constitucionales constitucionales son: a) Imperativas: llamadas también operativas, su aplicación funcionan inmediata y directamente. directamente. Referido a los derecho individuales. os definen el orden pol!tico "ur!dico del #stado. b) Programáticas: referidas a funciones o actividades $ue debe desarrollar el gobierno para el cumplimiento de sus fines. #%presan la ideolog!a $ue inspira la constitución. constitución. c) Teleológicas: os definen el deber ser del #stado, precisa el modelo social adoptado, fundamentan la fórmula pol!tica.
¿Quéesl aConst i t uci ónPol í t i ca delPer ú? Conoci dat amb mbi éncomo mo" Car t aMa Magna" ,esun document omu muyi mpor t ant equeper mi t ema mant enerel or denyelequi l i br i oquecont r i buy eeneldesar r ol l odel Per ú,vel andopr i nci pal ment eenl osdeber esyder echos del osci udadanos,ademá másdelsi st ema maguber name ment aly demo mocr át i codel anaci ón. LaCons t i t uc i ónPol í t i c adelPer úe sl anor mas upr emadenues t r opaí s ,queesun es t ados ober anouor gani z ac i ón,l ac ual es t áes t abl ec i daoac ept adapar ar egi r l o. As i mi s mo mo ,d et e r mi na l os l í mi t e s yd efi ne l as r e l ac i o nes en t r el o sp od er e sd el Es t ado ( poderl egi s l at i v o,ej ec ut i v o yj udi c i al )yde es t osc on s usc i udadanos , e s t a bl e c i e nd oa s íl a sb as e sp ar as ug ob i e r n o yp ar al ao r g an i z a c i ó nd el a s i ns t i t uc i onesenquet al espoder ess eas i ent an. ElPer út uv oat r av ésdes uhi s t or i a17c ons t i t uc i onespol í t i c as ,l asc ual ess onl as s i gui ent es :
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18122-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel aMonar quí aEs pañol a( Vi r r ei nat odel Per ú) .
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18233-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel aRepúbl i c aPer uana.
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18266-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel Per ú.
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18288-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel aRepúbl i c aPer uana.
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18344-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel aRepúbl i c aPer uana.
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1836 - Co ns t i t u c i ó n Po l í t i c a d e l a Co nf e de r a c i ó n Pe r ú Bo l i v i a na : Co ns t i t u c i ó nd el Es t a doSud Per u an o.
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1836- Co ns t i t u c i ó n Po l í t i c a d e l a Co nf e de r a c i ó n Pe r ú Bo l i v i a na : Cons t i t uc i ónd el Es t adoNor Per uano. 1836-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel aConf eder ac i ónPer úBol i v i ana:Dec r et odel 28 de oct ubr e de 1836 ( Est abl eci mi ent o de l a Conf eder aci ón Per úBol i v i ana) . 1837 - Cons t i t uc i ón Pol í t i c a de l a Conf eder ac i ó n Per úBol i v i an a: Le y Fundament al del aConf eder ac i ónPer úBol i v i an a.
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1839-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel Per ú.
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1856-Cons t i t uc i óndel aRepúbl i c aPer uana.
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1860-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel Per ú.
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1867-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel Per ú.
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1920-Cons t i t uc i ónpar al aRepúbl i c adel Per ú.
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1933-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel Per ú.
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1979-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel Per ú.
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1993-Cons t i t uc i ónPol í t i c adel Per ú( v i gent eac t ual ment e) .
LA ASAMBLEA GENERAL proclama la presente DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las insti tuciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdicción
El derecho internacional de los derechos humanos El movimiento internacional de los derechos humanos se fortaleció con la aprobación de la !eclaración "niversal de !erechos #umanos por parte de la $samblea %eneral de las &aciones "nidas el '( de diciembre de ')*+ edactada como -un ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse., en la !eclaración, por primera vez en la historia de la humanidad, se establecen claramente los derechos civiles, pol/ticos, económicos, sociales y culturales básicos de los que todos los seres humanos deben gozar $ lo largo de los años lo establecido en la !eclaración ha sido ampliamente aceptado como las normas fundamentales de derechos humanos que todos deben respetar y proteger 0a !eclaración "niversal, junto con el 1acto 2nternacional de !erechos 3iviles y 1ol/ticos y sus dos protocolos facultativos, y el 1acto 2nternacional de !erechos Económicos, 4ociales y 3ulturales, forman la llamada -3arta 2nternacional de !erechos #umanos. "na serie de tratados internacionales de derechos humanos y otros instrumentos adoptados desde ')*5 han conferido una base jur/dica a los derechos humanos inherentes y ha n desarrollado el conjunto de derechos hu manos internacionales En el plano regional se han adoptado otros instrumentos que reflejan las preocupaciones espec/ficas en materia de derechos humanos de la respectiva región, y en los que se establecen determinados mecanismos de protección 0a mayor/a de l os Estados tambi6n ha adoptado constituciones y otras leyes que protegen formalmente los derechos humanos fundamentales 4i bien los tratados internacionales y el derecho consuetudinario forman la columna vertebral del derecho internacional de derechos humanos, otros instrumentos, como declaraciones, directrices y principios adoptados en el plano internacional contribuyen a su comprensión, aplicación y desarrollo El respeto por los derechos humanos requiere el establecimiento del estado de derecho en el plano nacional e internacional El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que los Estados deben respetar $l pasar a ser partes en los tratados internacionales, los Estados asumen las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y realizar los derechos humanos 0a obligación de respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos 0 a obligación de protegerlos e7ige que los Estados impidan los abusos de l os derechos humanos contra individuos y grupos 0a obligación de realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el disfrute de los derechos humanos básicos
$ trav6s de la ratificación de los tratados internacionales de derechos humanos, los gobiernos se comprometen a adoptar medidas y leyes internas compatibles con las obligaciones y deberes dimanantes de los tratados En caso de que los procedimientos judiciales nacionales no aborden los abusos contra los derechos humanos, e7isten mecanismos y procedimientos en el plano regional e internacional para presentar denuncias o comunicaciones individuales, que ayudan a garantizar que las normas internacionales de derechos humanos sean efectivamente respetadas, aplicadas y acatadas en el plano local
Es un sistema jurídico graficado en forma de pirámide, el cual es usado para representar la jerarquía de las leyes, unas sobre otras y está dividida en tres niveles, el nivel fundamental en el que se encuentra la constitución, como la suprema norma de un estado y de la cual se deriva el fundamento de validez de todas las demás normas que se ubican por debajo de la misma, el siguiente nivel es el legal y se encuentran las leyes orgánicas y especiales, seguido de las leyes ordinarias y decretos de ley, para luego seguir con el nivel sub legal en donde encontramos los reglamentos, debajo de estos las ordenanzas y finalmente al final de la pirámide tenemos a las sentencias, y a medida que nos vamos acercando a la base de la pirámide, se va haciendo más ancha lo que quiere decir que hay un mayor número denormas jurídicas.
Hans Kelsen creador de la pirámide de kelsen, jurista, político y profesor de filosofía en laUniversidad de iena, defini! este sistema como la forma en que se relacionan un conjunto de normas jurídicas y la principal forma de relaci!n entre estas dentro de un sistema, es sobre la base del principio de jerarquía. Esto quiere decir que las normas o leyes que componen un sistema jurídico, se relacionan unas con otras según el principio de jerarquía, por lo que una ley que se encuentra por debajo no puede contradecirse con otra que est" por encima ya que la misma no tendría efecto jurídico o no debería tenerlos. En la aplicaci!n de la pirámide de #elsen en el ordenamiento jurídico venezolano se pueden apreciar los tres niveles. En el nivel fundamental tenemos a la constituci!n, en la cual se podría mencionar el preámbulo, la dogmática y la orgánica, tres partes fundamentales de la constituci!n. $uego seguimos con el nivel legal, donde están contenidas las leyes orgánicas que según el artículo 203 de la constituci!n de esepaís, son las que se dictan !rdenes para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo para otras leyes. $uego tenemos a los decretos de ley que son normas con rango de ley dictadas por el poder ejecutivo sin
intervenci!n de ningún congreso o parlamento, en este nivel se encuentran tambi"n las leyes ordinarias y especiales. En el último nivel el sub legal tenemos a los reglamentos, ordenanzas y sentencias y se encuentran englobados en este nivel ya que no tienen el rango de una ley formal.
ESTRUCTURA JERARQUICA DEL SISTEMA JURIDICO NORMATIVO DEL PERU Ordenamiento Jurídico Segn !an" #e$"en% e" e$ &Si"tema de norma" ordenada" 'er(r)uicamente entre "í% de modo )ue traducida" a una imagen *i"ua$ "e a"eme'aría a una +ir(mide ,ormada +or *ario" +i"o" "u+er+ue"to"E"ta 'erar)uía% demue"tra )ue $a norma &in,erior& encuentra en $a &"u+erior& $a ra./n o ,uente de "u *a$ide.- La Con"tituci/n Po$ítica de$ Per% e"ta0$ece una rígida "i"temati.aci/n 'er(r)uica de$ ordenamiento 'urídico +eruano 1 a continuaci/n "e conce+tua$i.an cada una de e$$a" de acuerdo a "u re$e*ancia2
3- Con"tituci/n Po$ítica de$ PerE" $a norma +rimaria de$ ordenamiento $ega$% con"titu1e e$ marco dentro de$ cua$ de0en u0icar"e $a" norma" 'urídica"- Contiene entre otro"% $o" +rinci+io" 0("ico" )ue +ermiten a"egurar $o" derec4o" 1 de0ere" de $a" +er"ona"% a"í como $a organi.aci/n% ,uncionamiento 1 re"+on"a0i$idadde$ E"tado- Prima "o0re cua$)uier otra norma 'urídica 1 e" e5+edida +or e$ congre"o con"titu1ente6- Le1 Org(nicaE" $a )ue de$inea $a e"tructura 1 ,uncionamiento de $a" entidade" de$ E"tado +re*i"ta" en $a con"tituci/n% a"í como $a" materia" )ue e"ta e5+re"amente contem+$a )ue "e regu$en +or ta$e" $e1e"- Para "er a+ro0ada" "e re)uiere e$ *oto de m(" de $a mitad de$ Congre"o7- Le1 OrdinariaE" $a norma e"crita de car(cter genera$ )ue emana de$ congre"o% de acuerdo a$ +rocedimiento)ue ,i'a $a con"tituci/n- Son de $a" m(" *ariada" rama"2 ci*i$e"% tri0utaria"% +ena$e"% etc8- Re"o$uci/n Legi"$ati*aSe e5+iden con una ,ina$idad e"+ecí,ica de$ Congre"o% 1 +or "u" caracterí"tica" e"+ecia$e" tienen ,uer.a de $e1- E$ 'uri"ta C4irino" Soto% $a" 4a de,inido como $a &$e1 de$ ca"o +articu$ar&9- Decreto Legi"$ati*oE" una norma &"ui generi"& )ue "e deri*a de $a autori.aci/n e5+re"a 1 ,acu$tad de$egada de$ Congre"o a$ PoderE'ecuti*o en 0a"e a una $e1 e"+ecí,ica% )ue en doctrina "e $$ama &$egi"$aci/n de$egada&- Su emi"i/n de0e "u'etar"e a $a materiaen cue"ti/n 1 dictar"e dentro de$ t:rmino )ue "e;a$a $a $e1 autoritati*a- E$ Pre"idente de $a Re+0$ica% de0e dar cuenta a$ congre"o o comi"i/n +ermanente% de $o" Decreto" Legi"$ati*o" )ue dicta<- Decreto de UrgenciaE" e5+edido +or e$ +oder E'ecuti*o como medida e5traordinaria 1 *($ida +ara regu$ar "ituacione" de car(cter econ/mico = ,inanciero% cuando a"í $o re)uiera e$ inter:" naciona$>- Decreto "u+remoE" un +rece+to de car(cter genera$ e5+edido +or e$ +oder E'ecuti*o- Con e"te di"+o"iti*o "e reg$amentan $a" $e1e" "in tran"gredir$a" ni de"natura$i.ar$a"- L$e*an $a
,irma com+$eta de$ +re"idente de $a Re+0$ica1 "on re,rendada" +or uno o m(" mini"tro" "egn $a natura$e.a de$ ca"o?- Re"o$uci/n Su+remaE" una norma de car(cter e"+ecí,ico% ru0ricada +or e$ Pre"idente 1 re,rendada +or e$ Mini"tro de$ Sector re"+ecti*o )ue con$$e*a deci"ione" de im+ortancia gu0ernamenta$ a ni*e$ naciona$@- Re"o$uci/n Mini"teria$Son di"+o"iti*o" )ue +ermiten ,ormu$ar% e'ecutar 1 "u+er*i"ar $a +o$ítica genera$ de$ E"tado% dentro de$ (m0ito de "u com+etencia- Son e5+edido" +or $o" Mini"tro" de$ ramo re"+ecti*o3- Re"o$uci/n Vice mini"teria$Regu$an a"+ecto" e"+ecí,ico" de un "ector determinado% 1 "on dictada" +or $a autoridad inmediata a un mini"tro de e"tado33- Re"o$uci/n Directora$Son acto" )ue "e e5+re"an "ituacione" ado+tada" +or e$ ,uncionamiento de$ ni*e$ re"+ecti*o- E" e5+edida +or $o" Directore" admini"trati*o" en ,unci/n a $a" atri0ucione" )ue "e;a$a $a" re"+ecti*a" $e1e" org(nica" de$ "ector 1 reg$amento" de organi.aci/n 1 ,uncione"LA TEORBA PURA DEL DEREC!O DE !ANS #ELSEN DENTRO DEL DEREC!O POSITIVO DESARROLLO PIRAMIDAL DE #ELSEN DENTRO DEL ORDENAMIENTO JURBDICO
NIVEL UNDAMENTAL LA CONSTITUCIN2 E" $a *eri,icaci/n en e$ derec4o +o"iti*o% de$ contrato "ocia$% a"umiendo +ara "í $a Teoría Contractua$i"ta de Juan Jaco0o Rou""eu% con $a ,ina$idad de crear un ente denominado ESTADO% )ue *igi$e 1 "u+er*i"e $a conductade $o" indi*iduo" +ara $a o0tenci/n de $a "eguridad 'urídica% e$ orden +0$ico 1 $a +a. "ocia$Tam0i:n +uede de,inir"e como $a &$e1 ,undamenta$% e"t: e"crita o no% de un ESTADO% $a cua$ ,i'a $o" $ímite" 1 de,ine $a" re$acione" entre $o" +odere" de$ E"tado E'ecuti*o% Legi"$ati*o% Judicia$F- Le garanti.a a$ +ue0$o cierto" derec4o"- E" $a cri"ta$i.aci/n 'urídica de un acto con"titu1ente- E" un conce+to +o$ítico% dada "u ,undamentaci/n en una deci"i/n de$ +oder con"titu1ente 1 e" un conce+to 'urídico% +u:" +o"ee una con,iguraci/n 'urídicaPARTES DE LA CONSTITUCIN PREGMHULO2 Son $o" +rinci+io" )ue rigen a$ E"tado% en :$ "e recoge una +roc$amaci/n ,i$o"/,ica 1 +o:tica de $o" idea$e" 1 *a$ore"m(" "entido" recoge "int:ticamente +o"tu$ado" doctrinario"% +rinci+io" 1 *a$ore" )ue de"arro$$a en "u articu$ado $a Le1 Su+erior- A$guna" de "u" caracterí"tica" "on2 E$ "u'eto creador de $a con"tituci/n e" e$ +ue0$o como +oder con"titu1ente originario% )ue ad)uiere rea$idad con $a a+ro0aci/n directa de $a Con"tituci/n mediante re,er:ndum +o+u$arE$ "e;a$amiento a $a re,undaci/n de $a re+0$ica como ,in "u+remo de$ con"titu1ente% en ,unci/n de $a rea$i.aci/n de un am+$io a0anico de +rinci+io"% intencione"% *a$oracione" 1 curo de acci/n% )ue "e e"+eci,ican $uego en $a normati*a con"tituciona$-
DOKMGTICA2 Re,erida a $a orma de$ E"tado 1 $o" regímene" de $o" derec4o"% de0ere" 1 $a" garantía" con"tituciona$e"ORKGNICA2 E"ta0$ece $a organi.aci/nde$ E"tado% Podere" P0$ico"% $o" ente" )ue $o" re+re"entan% $a ,unci/n de :"o" /rgano"% +rotecci/n de $a con"tituci/n 1 moda$idade" +ara "u re,ormaNIVEL LEKAL2 LEES ORKGNICAS2 Son $a" )ue "e dicten +ara organi.ar $o" +odere" +0$ico" o +ara de"arro$$ar $o" derec4o" con"tituciona$e" 1 $a" )ue "ir*an de marco normati*o a otra" $e1e"LEES KENERALES2 In"trumento" Jurídico" de rango $ega$% "ancionado +or e$ /rgano re+re"entati*o de $a rama $egi"$ati*a de$ Poder P0$ico A"am0$ea con"titu1enteF de con,ormidad con $a ,acu$tad de $egi"$ar )ue $e con"agra $a con"tituci/n 1 cu1a ,ina$idad no e" otra )ue $a de regu$ar o normar una determinada rama de$ derec4oCDIKOS2 Son $a" $e1e" )ue renan "i"tem(ticamente $a" norma" re$ati*a" a una determinada materia- E'- C/digoProce"a$ Pena$% C/digo Ci*i$ de$ PerTRATADO INTERNACIONAL 2 E" un in"trumento 'urídico reconocido entre +aí"e" u ente" internaciona$e"- Se re)uiere $a a+ro0aci/n mediante $e1 +or $a A"am0$ea Naciona$ +ara +oder "er rati,icado +or e$ E'ecuti*o Se +re"enta una E5ce+ci/n en $a con"tituci/n de 3@@7% )ue e5+$icita )ue $o" Tratado" Internaciona$e" "o0re materia de Derec4o" !umano"% "u"crito" +or $a Re+0$ica tiene rango Con"tituciona$ LE APROHATORIA2 E" e$ +ermi"o )ue da $a A"am0$ea Naciona$% +ara )ue e$ E'ecuti*o a+rue0e un Tratado Internaciona$% em+r:tito"% cr:dito" adiciona$e" LEES !AHILITANTES2 E" cuando $a A"am0$ea Naciona$ de$ega "u" acti*idade" de creaci/n 1 a+ro0aci/n de $e1e" a$ E'ecuti*o Naciona$CONSTITUCIONES ESTATALES2 Son a)ue$$a" )ue 4acen re,erencia a $o" +odere" +0$ico" E"tata$e" No e" una ,igura +ro+ia de$ Derec4o +o"iti*o% +ro*iene de$ Derec4o Mon(r)uico E"+a;o$% e$ cua$ ide/ $o" ESTATUTOS DE AUTONOMBA% $o" cua$e" e"ta0$ecían )ue $a" comunidade" e"+a;o$a" +odían 4acer con*enio" con otro" +aí"e" "in a,ectar a$ E"tado E"+a;o$- E$ Tri0una$ Con"tituciona$ E"+a;o$ a$ o0"er*ar )ue e"te e"tatuto traía a $a $arga +ro0$ema"% crea e$ denominado HLOQUE DE LA CONSTITUCIONALIDADLEES ESTATALES2 Tienen +re,erencia "o0re $a Le1 Naciona$% "a$*o cuando no tienen car(cter +ri*ati*o e" decir )ue co$indan con $a $e1 naciona$F
ORDENANAS MUNICIPALES2 Son $o" acto" "ancionado" +or $a" c(mara" munici+a$e" o ca0i$do"% cu1a a+$icaci/n "on +ara regu$ar $a" acti*idade" de$ munici+ioDECRETOS LEES2 Acto" admini"trati*o" dictado" +or $a rama e'ecuti*a de$ Poder naciona$ Pre"idente de $a Re+0$icaF ,undamentado en e$ otorgamiento +re*io de una Le1 !a0i$itante +or medio de $a cua$% $a rama $egi"$ati*a de$ega tem+ora$mente $a +ote"tad de $egi"$ar "o0re a)ue$$a" materia" e"ta0$ecida" en e$ marco normati*o de $a Le1 4a0i$itanteF en *irtud de a$guna e5ce+ci/n circun"tancia$ o +ermanente% determinadaLEES DE HASE2 Son a)ue$$a" )ue e"ta0$ecen $o" +o"tu$ado" ,undamenta$e" +ara $a regu$aci/n de una materia o in"tituci/n determinadaLEES DE DESARROLLO2 Son $e1e" )ue e"ta0$ecen $o" +$ane" de orientaci/n 1 +$ani,icaci/n territoria$- De"arro$$an e$ contenido de $a" $e1e" de Ha"eNIVEL SUH=LEKAL REKLAMENTOS2Acto" admini"trati*o" de e,ecto" genera$e" emanado" +or e$ /rgano re+re"entati*o de $a rama e'ecuti*a de cua$)uiera de $o" Podere" P0$ico" en e'ercicio de "u com+etencia 1 cu1a ,ina$idad e" de de"arro$$ar $o" contenido" e5+re"o" en $a $e1 "in a$terar e$ e"+íritu% +ro+/"ito 1 ra./n de$ $egi"$ador- E$ e'ecuti*o no +uede reg$amentar contrariando $o" +rece+to" de rango $ega$REKLAMENTOS AUTNOMOS2 Son acto" admini"trati*o" de e,ecto" genera$e" )ue +ueden "er emanado" tanto +or e$ e'ecuti*o 1 $egi"$ati*o 1 cu1a ,ina$idad e" $a de regu$ar $a" materia" )ue tengan un *acío de $e1- E'- Reg$amento de I nterior 1 de De0ate" de $a A"am0$ea Naciona$ DECRETOS EJECUTIVOS2 Son acto" admini"trati*o" de e,ecto" genera$e" dictado" +or $o" ente" e'ecuti*o" de cua$)uiera de $a" rama" de$ Poder P0$ico% en atri0uci/n de "u" ,acu$tade" $ega$e"- E'em+$o"2 Decreto" de "a$ariomínimo% Día" de Due$o 1 ie"ta Naciona$% Aumento de$ Pa"a'e% Decreto "o0re $a creaci/n de Mini"terio" ACUERDOS2 Acto" admini"trati*o" de e,ecto +articu$ar% emanado" de$ /rgano re+re"entati*o de $a rama Legi"$ati*a de$ Poder P0$ico Naciona$% E"tata$% Munici+a$F en e$ e'ercicio de "u" com+etencia"- E'em+$o2 Condecoracione" RESOLUCIONES2 Acto" Admini"trati*o" de e,ecto" +articu$are"% emanado" de$ /rgano re+re"entati*o de $a rama E'ecuti*a de$ Poder P0$ico en e$ e'ercicio de "u" com+etencia"- E'em+$o2 De"ignaci/n de Mini"tro"% A"cen"o" de Corone$ en ade$ante E':rcitoFRDENES E INSTRUCCIONES2En "u e"encia e" $o mi"mo% aun)ue a$guno" doctrinario" a,irman )ue $a +rinci+a$ di,erencia radica en e$ medio +or $a cua$ "e
im+arte $a orden e" e"crita 1 $a in"trucci/n e" *er0a$FCONTRATOS2 E" un con*enio ce$e0rado entre do" o m(" +er"ona" )ue +ermite con"tituir% reg$ar% modi,icar o tran"mitir entre e$$o" un *íncu$o $ega$- Siem+re tiene a+$icaci/n +re,erente a $a Le1% nunca +ueden *io$ar e$ contenido de $a mi"ma A$guno" ti+o" de Contrato2 Contrato Co$ecti*o=Indi*idua$ Contrato Ver0a$ o E"crito Contrato Determinado o Indeterminado SENTENCIA2 E" e$ acto concreto de $a Le1- E" donde "e carni,ica $a mi"ma- Emana de $o" /rgano" 'uri"dicciona$e" corre"+ondiente"LAUDO ARHITRAL 2 Son acto" concreto" de Le1 emanado" +or /rgano" 'uri"dicciona$e" ordinario" Ad=!ocF E'- Ju"ticia
%ara algunos seudo docentes, la piramide de #elsen no es valida, no es de %eru, no se debe tomar en cuenta. &ay demsiado ignorante fungiendo de profesor, incluso con titulo universitario como 'artha (lora )omani *anchez, una abogadilla, de mala muerte, que sostiene que la )esolucion +irectoral -/01/2E+, es una norma de mayor jerarquia que la )esolucion 'inisterial 340-42E+, con la anuencia de la 5ficina de 6sesoria 7uridica de una de las direcciones regionales de educacion de %eru, mas corrupta, que cobra a los docentes por una reasignacion 833 soles, da contratos a nuevos docentes, administrativos, obligandolos a trabajar seis meses sin sueldo, quedandose el director, con ese dinero . a !"# $"#%$ $a %iramide de #elsen es aceptada mundialmente como refrente de la jerarquia de normas, en la que podemos ver cuales son normas de menor jerarquia y cuales de mayor jerarquia. +esde luego en cada pais se ha ampliado , segun sus normas, el modelo, pero siempre respetando la jerarquia de estas.
&'&"&'($) Kelsen llamado tambi*n el +undador de la teoría pura del derec,o de acuerdo a la concepción piramidal del derec,o pretendía dar un carácter de ciencia a la misma. -obre el particular tenemos que decir que /piramidarizar 1 si cabe el t*rmino 1 el derec,o es una +orma de ,acer ciencia en el sentido de categorizar las normas desde un estado superior a otro in+erior esto pasa tambi*n por ejemplo en la biología la taonomía es una +orma de ,acer ciencia en la misma pero es insu+iciente para proclamarla como ciencia es decir remiti*ndonos solo a esta categorización tendríamos que 4er tambi*n los aspectos políticos muy ligados al derec,o pues no eiste lo uno sin lo otro. 'reo que una de las cosas que podemos resaltar de la obra de Kelsen es que el mediante esta ,erramienta cientí+ica
pretende eliminar toda in+luencia psicológica sociológica en la construcción jurídica5 otro de los aspectos a considerar de la obra de Kelsen es que para *l el dato primario de la eperiencia jurídica lo constituye la norma y cuya estructura consiste en una proposición ,ipot*tica. -obre esto 6ltimo desde el punto de 4ista epistemológico 7+iloso+ía de la ciencia8 diremos que una proposición ,ipot*tica no es ajena al campo cientí+ico natural pero se debe tener muc,o cuidado en el derec,o porque a,í ,ay un ,ec,o objeti4o5 las relaciones entre los grupos ,umanos que en el tiempo 4an con+rontando y uni*ndose lo que nos obliga a reconsiderar todo lo que se ,a construido jurídicamente porque es la política la que +inalmente direcciona lo normati4o. -on grupos de poder que imponen toda una estructura buscando en lo posible cierta racionalidad. -in embargo a pesar de las críticas pre4ias que ,acemos a su modelo jurídico uno de los que considero su mas grande aporte al derec,o y que si tiene cierto grado de objeti4idad es de ,aber establecido la supremacía del derec,o internacional situación que pesa a6n mas con esto de lo que se ,a denominado la mundialización de la economía y que ,a traído nue4os problemas como los tratados comerciales de libre comercio problemas limítro+es entre países 4ecinos y lo que mas se conoce en el mundo el problema de los derec,os ,umanos. 9ara Kelsen pues el +undamento de su 4alidez del derec,o estatal debe ser buscado en el derec,o internacional 7grundnorm85 es mas Kelsen etrapola su planteamiento planteando que el derec,o internacional por lo que la paz uni4ersal es pensable a tra4*s de un ordenamiento jurídico mundial. )o obstante reitero la construcción adolece de objeti4idad y especí+icamente de las relaciones de poder entre los grupos ,umanos esto es cla4e porque el derec,o no es per se para que se cumpla tiene que ,aber 1 a mi juicio
1 un poder que lo ,aga cumplir esto nos lle4a entonces a la política. $tro aspecto adicional a interpretar es que cuando se a+irma por ejemplo el carácter supra constitucional de los tratados internacionales diremos que no lo es tanto5 es mas que todo un modo de consenso de las constituciones en el mundo pues si admitimos un /supra tendríamos que admitir que ,ay otro y eso nos lle4a al in+inito 7o !ios8. #n resumen el planteamiento de Kelsen lo podemos considerar un re+erente en el estudio de la teoría del derec,o y su ordenamiento jurídico5 la pirámide de Kelsen es un intento de dar cienti+icidad y esto le da 4alidez a su planteamiento5 empero ,ay que tambi*n e4aluar sus limitaciones5 así por ejemplo cuando decirnos que los escalones se interpretan que una base se ,ace 4aler por la base superior o escalón es una categorización pero que no por ello signi+ica que en +orma absoluta el derec,o adquirió la categoría de ciencia pero que sinembargo es un buen a4ance en ese proceso de dar cienti+icidad. :#" ;&- &<=(...clic en los enlaces.... ,ttp>>???.articuloz.blogspot.com> ,ttp>>???.seguridadciudadanayserenazgo.blogspot.com>
I. ¿QUÉ ES LA PIRÁMIDE DE KELSEN? Es el resultado de su muy conocida obra9 :;eoría %ura del +erecho. Estableciendo un orden de prelaci!n de las normas jurídicas, poniendo unas por encima de otras a la hora de su aplicaci!n. Es un recurso pedag!gico para hacer comprender dentro de la rama del derecho el orden de prelaci!n de los dispositivos legales, situando la
II. ESTRUCTURA DE LA PIRÁMIDE DE KELSEN EL PERÚ
@igura A 9irámide de Kelsen aplicada en el 9er6. 2.A 9"(;#" )(:# LA CONSTITUCIÓN Es la ley fundamental de la organizaci!n del estado, que esta a cargo de la asamblea constituyente, responsables de la aprobaci!n o refrenda, conformado por representantes de distintas posiciones e ideologías elegidos para elaborar esta no rma jurídica fundamental que contiene derechos y deberes, con el fin de regular las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos en lo civil, penal, tributario, laboral, social, econ!mico y político, que determinan la estructura del estado y se =ala el r"gimen econ!mico del estado. >uestra
9arte !ogmática.2 ;iene validez universal, se=ala los derechos de las personas, referida a la forma del Estado y os regímenes de los derechos, deberes y las garantías constitucionales.
9arte $rgánica.B )eferida a la estructura del Estado, poderes, atribuciones, funciones, protecci!n de la
2.2 -#C=)!$ )(:# ACTOS LEGISLATIVOS &. %"&%&!$*on acuerdos celebrados por el %erú con otro u otros estados, establecen derechos y obligaciones entre los estados. El presidente de la república es la persona facultada para celebrar los tratados.
Ejempl!" C#$e#% &'( )e l* OIT+ T,*-*) )e l%,e /me,/% D. #E#*on normas de carácter general, abstractas y obligatorias *e inicia con la presentaci!n de un proyecto de ley y pu eden presentarla9 El presidente de la república, el congreso, los poderes del estado, organismos constitucionales, gobiernos regionales, colegios profesionales, personas naturales. E@isten A clases de leyes9
A. eyes orgánicas *irven para instaurar el marco normativo de instituciones del estado. %ara su aprobaci!n se requiere de mayoría calificada del congreso Bla mitad más unoC.
Ejempl!" Le0 O,12#%/* )e G%e,#! Re1%#*le!. Le0 O,12#%/* )e M3#%/%p*l%)*)e!+ Le0 O,12#%/* )el M%#%!-e,% )e E#e,14* 0 M%#*! N5 67('6. 2. eyes ordinarias *on normas que regulan aspectos de carácter general o especifico, las cuales se dictan por el
Ejempl" Le0 M*,/ )el S%!-em* N*/%#*l )e Ge!-%8# Am%e#-*l N5 696:7. "esoluciones egislati4as *e e@piden con una finalidad específica del
Ejempl!" *3-,%;*/%8# )el p,e!%)e#-e p*,* !*l%, )el p*4!+ )e/l*,*/%8# )e 13e,,* <%,m* )e p*;+ *3-,%;*/%8# )e %#1,e! )e -,p*! e=-,*#je,*!+ e#-,e -,!.
"eglamento del 'ongreso !e a "ep6blica (uerza normativa y materias de regulaci!n del )eglamento9 %recisa las funciones del aci!n, encargado de realizar las funciones legislativas, de control político y las demás que establece la
#l !ecreto de =rgencia 7!=8 $o dicta o e@pide el %residente de la )epública y lo aprueba el
'. !#'"#%$- #C(-&%(:$Es una norma jurídica con rango de ley, emanada del poder ejecutivo en virtud de delegaci!n e@presa efectuada por el poder legislativo. $a t"cnica del +ecreto legislativo tiene su funci!n en diversos ámbitos9 %ara la elaboraci!n de te@tos articulados, habiendo aprobado previamente el
2.3 %#"'#" )(:# ACTOS ADMINISTRATIVOS
El acto administrativo consiste en la declaraci!n que se manifiesta de manera voluntaria en el marco del accionar de la funci!n pública y tiene la particularidad de producir, en forma inmediata, efectos jurídicos individuales. ;odo acto administrativo es valido hasta que no sea declarada l a nulidad por la autoridad administrativa o jurisdiccional B6rt, -, $ey >FA/GGG del %rocedimiento 6dministrativo HeneralC. Este nivel, a su vez está conformado por9
&. !#'"#%$ -=9"#;$ >orma de carácter general que reglamenta normas con rango de ley o regula la actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a nivel nacional. $a naturaleza del decreto varía de acuerdo a cada legislaci!n nacional. E@isten, en muchos casos, los decretos ley o decretos de necesidad y urgencia, que son emitidos por el %oder Ejecutivo y tienen carácter de ley aún sin pasar por el %oder $egislativo. Una vez promulgados, de todas formas, el
D. "#-$='($) -=9"#;& +ecisi!n de carácter específico rubricada por el %residente de la )epública y refrendada por uno o más 'inistros a cuyo ámbito de competencia correspondan y se publica en los casos que lo disponga la ley cuando son de naturaleza normativa. Un ejemplo de resoluci!n suprema en %erú tuvo lugar en diciembre de A33, cuando el presidente 6lan Harcía %"rez aprob! el consolidado de las mejoras efectuadas por las entidades del %oder Ejecutivo en el periodo septiembre 2 diciembre de dicho a=o.
'. "#-$='($) ;()(-%#"(& *on normas de carácter específico aprobadas por un 'inistro de Estado respecto de las políticas nacionales y sectoriales a su cargo, entre otros.
!. "#-$='($)#- !("#'%$"(&#*on actos que se e@presan situaciones adoptadas por el funcionamiento del nivel respectivo. Es e@pedida por los +irectores administrativos en funci!n a las atribuciones que se=ala las respectivas leyes orgánicas del sector y reglamento de organizaci!n y f unciones.
#. "#-$='($)#- F#@&%="&#*on actos que se e@presan situaciones adoptadas por el funcionamiento del nivel respectivo. Es e@pedida por los 7efes administrativos en funci!n a las atribuciones que se=ala las respectivas leyes orgánicas del sector y reglamento de organizaci!n y funciones. Ejemplo9 RESOLUCION >EATURAL N5 6@B6&BINRENA
@. $%"&- "#-$='($)#-
"#-$='($)#- !# &'&!G& Este tipo de dispositivos legales aprueban y resuelven los asuntos de carácter administrativo.
"#-$='() !# 9"#-(!#)'(& #F#'=%(:& Ejemplo9 A!%1#*# /*,1! * Ge,e#-e! Pl%/! e# l* S3pe,%#-e#)e#/%*
N*/%#*l )e l! Re1%!-,! Pl%/! 0 e# el I#!-%-3- N*/%#*l )e S*l3) me)%*#-e RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA E>ECUTIVA N5 7B6&BSERVIRBPE
III. CONCLUSIONES En el %erú e@iste un sistema jerárquico de la norma jurídica representado en la pirámide de #elsen, en donde $a
IV. ILIOGRAA '*'
$eer más9 http900III.monografias.com0trabajos2pdf0piramide2Jelsen2aplicada2peru0piramide2Jelsen2aplicada2 peru.shtmlKi@zzG$;L+#-b
Artículo 51°. La
Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del Estado.