proyecto pronoei

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

0

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- DISTRITO Y PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”

FORMULADORES: ECON. RUTH PANTA GALLO ING. CIVIL. CAMILO PACHECO VILLALTA

SULLANA, FEBRERO 2012 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

ESQUEMA DE CONTENIDO

CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del Proyecto 1.2

Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

1.3

Matriz de Involucrados

CAPITULO II: IDENTIFICACIÓN 2.1

Marco de Referencia

2.2

Diagnóstico de la Situación Actual

2.3

Definición del Problema: Causas y Efectos

2.4

Objetivo del Proyecto: Medios y Fines

2.5

Alternativas de Solución

CAPITULO III: FORMULACIÓN 3.1

Horizonte de Evaluación

3.2

Análisis de la Demanda

3.3

Análisis de la Oferta

3.4

Balance Oferta – Demanda

3.5

Planteamiento Técnico de las Alternativas

3.6

Cronograma de Actividades

3.7

Costos

CAPITULO IV: EVALUACIÓN 4.1

Evaluación Social

4.2

Análisis de Sensibilidad

4.3

Análisis de Sostenibilidad

4.4

Evaluación del Impacto Ambiental

4.5

Organización y Gestión

4.6

Plan de Implementación

4.7

Selección de la Alternativa

4.8

Matriz de Marco Lógico

CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

RESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJECUTIVO

A.-NOMBRE DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- DISTRITO Y PROVINCIA DE SULLANAPIURA”

B.- OBJETIVO DEL PROYECTO:

“Población de el PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva Sullana- Provincia De Sullana-Piura adecuadamente atendida en el servicio educativo”.

C.-BALANCE OFERTA-DEMANDA:

A continuación se presenta el análisis oferta demanda sin proyecto: BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION SIN PROYECTO BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION SIN PROYECTO

Año

Aula de 3 años

Aula de 4 años

Aula de 5 años

Total

0

2012

-41

-46

-22

-109

1

2013

-41

-46

-22

-109

2

2014

-41

-46

-22

-109

3

2015

-41

-46

-22

-109

4

2016

-41

-46

-22

-109

5

2017

-41

-46

-22

-109

6

2018

-41

-46

-22

-109

7

2019

-41

-46

-22

-109

8

2020

-41

-46

-22

-109

9

2021

-41

-46

-22

-109

10

2022

-41

-46

-22

-109

-451

-506

-242

-1199

Horizonte

TOTAL

A continuación se presenta el análisis oferta demanda sin proyecto:

BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION CON PROYECTO BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION CON PROYECTO

Año

Aula de 3 años

Aula de 4 años

Total

Total

0

2012

8

4

3

15

1

2013

8

3

3

14

2

2014

7

3

3

13

3

2015

6

3

3

12

4

2016

5

3

3

11

5

2017

4

2

3

10

6

2018

4

2

3

8

7

2019

3

2

3

7

8

2020

2

1

3

6

9

2021

1

1

3

5

10

2022

Horizonte

TOTAL

0

1

3

4

47

24

33

104

D.- DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO: El proyecto se ha denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- DISTRITO Y PROVINCIA DE SULLANA-PIURA” ALTERNATIVA 01 Este proyecto ha contemplado una alternativa que está conformada por las distintas agrupaciones de las acciones complementarias planteadas, que permiten dar solución al problema. Estas acciones son técnicamente posibles y pertinentes.

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA •

Construcción

de

un

Ambiente

que

contempla

Dirección

(3.26x4.23mt), Tópico/Psicología

(3.26x4.23mt),

Secretaria/Recepción

(4.23x4.23mt), Archivo (2.28x2.08mt) y Deposito (2.28x2.08mt), de área interior total de 6.60 x 8.55mt ≈ 56.43m2. •

Construcción de SS.HH. para docentes y Público asistente (2.70x2.85mt ≈ 7.70m² cada ambiente) y Minusválidos (1.70x2.85mt ≈ 4.85m²).

•

Construcción de Salón de Usos Múltiples, de área interior 15.35x6.60mt ≈ 101.31m2.

•

Construcción de Cocina, de área interior 4.35x2.70mt ≈

11.75m2. •

Construcción de 05 aulas de 56.43m² (6.6x8.55) cada una incluye dos módulos de Servicios higiénicos para alumnos y alumnas en una área de 12.99m² cada uno (5.65x2.30) y servicios higiénicos para discapacitados con un área de 4.675m² (2.75x1.70). Toda la edificación será de cobertura de techo liviano (Estructura Metálica con Eternit).

•

Suministro, Adquisición e Instalación de Juegos Mecánicos (02 Toboganes, 02 Sube y Baja, 02 Pasamanos, 02 Columpio).

•

Habilitación de áreas Verdes en un área de 90.71m².

•

Suministro y Adquisición de material didáctico, mobiliario y equipamiento en aulas.

•

Construcción de 01 Patio para CIRCUITOS PSICOMOTRICES PINTADOS, CANCHA MULTIUSOS Y PATIO DE FORMACIÓN, de 86.00m² (8.60x10.00).

-

Habilitación de Área para Zona Huerto – Granja, con medidas de (8.75x12.90) en un área de 112.88m2.

-

Se habilitará un área libre con medidas de (8.775x8.20) en un

área

de 71.96m2. Sobre dicha área se colocará una capa de arena

fina de e=0.20m,

libre y limpia de objetos o residuos que perjudi-

quen el juego de los niños. SANEAMIENTO – SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO Construcción de una cisterna de almacenamiento de agua de 6.00m³, el tanque elevado tendrá un volumen de abastecimiento de agua de 2.50m³, también se suministrara e instalara una bomba centrífuga de 0.5 H.P. y redes principales de agua; para la habilitación de un sistema indirecto de suministro de agua. SEGURIDAD DE LA INSTITUCION •

Construcción de cerco perimétrico en una longitud de 178.48ml,

con albañilería confinada, conformada por muros de ladrillo King Kong de 9x14x24cm, confinado por elementos verticales columnas de

0.15x0.25mt de resistencia f’c= 210kg/cm², y por elemento horizontales de 0.15x0.20mt de resistencia f’c= 210kg/cm². •

Construcción de vereda peatonal en frontis de cerco perimétrico

en una longitud de 30.00ml, conformada por losa de concreto de resistencia f’c= 175kg/cm² y de espesor e=0.10mt.

Cabe indicar que, se ha tenido consideraciones en cuanto al III Criterios Generales de Diseño en Espacios Educativos, en el punto 3.1. Criterios Diseño de funcionalidad y accesibilidad de los espacios educativos, en los cuales señala que, el proyecto educativo debe ser integral, previendo las futuras adaptaciones, modificaciones y/o ampliaciones, pudiendo llevar a cabo la construcción por etapas.

Aquellas edificaciones que deben construirse en etapas deben alcanzar desde el inicio las características arquitectónicas y la escala del objeto terminado, evitando la sensación de edificio inconcluso. Ante esto, se ha propuesto los ambientes de los espacios administrativos, complementarios y pedagógico, con espacios de áreas verdes, adyacentes a estas, así como se ha planteado paralelamente de los ambientes de las aulas de 3, 4 y 5 años, esto con el fin, al tener un crecimiento futuro de la población estudiantil, se pueda realizar una modificaciones respectivas y adaptarse como nuevas aulas pedagógicas. • Mobiliario y Equipamiento escolar adecuado Con respecto al mobiliario, se contempla lo siguiente: •

Capacitación.

Se capacitara al personal Docente y Administrativo en tres áreas fundamentales que amerita ser reforzada para mejoramiento de la calidad Educativa de la I.E. Se capacitara en: Herramientas Informáticas (Computación e informática) e Inglés. Educación Inclusiva. Estrategias de Estimulación Temprana. E.- COSTOS DEL PROYECTO: Para la ejecución de la Alternativa 01, se ha estimado un monto de inversión de S/. 1, 501,207.30 Nuevos Soles incluye Gastos generales (10%) Utilidad (10%), Supervisión (3%), Liquidación (0.2%), Mitigación Ambiental (1%), Imprevistos (1%).

RESUMEN DE LA INVERSIÓN INICIAL

ITEM DESCRIPCION 1.0 A) INTANGIBLES I. - EXPEDIENTE TECNICO (5%) II.- SUPERVISION (3%) III.- LIQUIDACION (0.2%) IV.- IMPREVISTOS (1%) V.- MITIGACIÓN AMBIENTAL (1%) VI.- CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%) 2.0 B) INVERSION FIJA COSTO DIRECTO: OBRAS CIVILES EQUIPAMIENTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDAD 10% SUB TOTAL IGV 18% COSTO TOTAL GENERAL (A+ SUB TOTAL 2)

UNIDAD DE MEDIPRECIO DA CANTIDAD UNITARIO ESTUDIO GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL

1 1 1 1 1

67,805.19 40,683.12 2,712.21 13,561.04 13,561.04

GLOBAL

1

6,780.52

GLOBAL GLOBAL

1 1

807,253.64 150,446.84

GLOBAL GLOBAL

1 1

95,770.05 95,770.05

TOTAL PRECIOS DE MERCADO 145,103.12 67,805.19 40,683.12 2,712.21 13,561.04 13,561.04 6,780.52 1,356,103.88 957,700.48 807,253.64 150,446.84 95,770.05 95,770.05 1,149,240.58 206,863.30 1,501,207.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01 La estrategia de mantenimiento para la Alternativa 01 del proyecto, involucra el desarrollo de un conjunto de actividades para mantener la infraestructura l en buen estado durante su vida útil y comprende lo siguiente: FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO Costos con Proyectos

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

Costo Operación

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

Costo de Mantenimiento

COSTOS INCREMENTALES FLUJO DE COSTOS DE INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO FLUJO DE COSTOS TOTALES - PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 1 HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS RUBROS A)Costos de Inversión Intangibles Inversión Fija

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1,501,207.00 145,103.12 1,356,103.88

B) Costos sin proyecto

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

Costo Operación

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

C)Costos con Proyectos

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

Costo Operación

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20



COSTOS TOTALES (C-B)

1,501,207.00 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20

F.- BENEFICIOS DEL PROYECTO: Los Beneficios generados por el proyecto son de carácter Cualitativo, Los beneficios que generará el proyecto son: Se contribuye a mejorar la calidad de los servicios educativos prestados en los PRONOEI. Población estudiantil motivada por la adecuada infraestructura y confort del mobiliario. Incremento en el logro del proceso enseñanza – aprendizaje. Mayor satisfacción de docentes, y padres de familia al ver mejorada la infraestructura, lo cual motiva un mayor compromiso con el mantenimiento del plantel.

Permitirá la dotación de Infraestructura (Construcción) del PRONOEI siguiendo las Normas Técnicas para Diseño de Locales de Educación Básica RegularNivel Inicial en el punto 2.2 Criterio de Diseño por Funcionalidad de uso y accesibilidad de los espacios educativos para la atención del Nivel Inicial e Índices de ocupación, indica el siguiente tipo de espacios considerando su funcionalidad : -

Espacios pedagógicos

-

Espacios complementarios

-

Espacios de extensión educativa

-

Espacios administrativos

-

Espacios general y de servicios

Dotar de Equipamiento y mobiliario escolar adecuado a los niños entre las edades de 3 a 5 años inscritos en el PRONOE Nueva Sullana. Permitirá que los docentes de esta Institución Educativa sean Capacitados en temas de Educación Inclusiva, Herramientas Informáticas e Ingles y Técnicas de Estimulación Temprana.

G.- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL: Para estimar los costos sociales se ha tomado los siguientes factores de corrección:

Insumo de origen nacional

0.84

Insumo de origen importado

0.81

Mano de obra calificada

0.91

Mano de obra no calificada

0.57

Resumen de la inversión inicial a precios sociales

ITEM

1.0

DESCRIPCION

A) INTANGIBLES

a p. FACTOR

145,103.12

TOTAL

a p. s.

130,049.01

I. - EXPEDIENTE TECNICO (5%)

67,805.19

0.91

61,634.92

II.- SUPERVISION (3%)

40,683.12

0.91

36,980.95

2,712.21

0.85

2,297.24

IV.- IMPREVISTOS (1%)

13,561.04

0.85

11,486.20

V.- MITIGACIÓN AMBIENTAL (1%)

13,561.04

0.85

11,486.20

6,780.52 1,356,103.88

0.91

6,163.49 1,148,619.99

III.- LIQUIDACION (0.2%)

VI.- CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%)

2.0

TOTAL m.

B) INVERSION FIJA COSTO DIRECTO:

957,700.48

OBRAS CIVILES

807,253.64

0.85

683,743.84

EQUIPAMIENTO

150,446.84

0.85

127,428.47

GASTOS GENERALES 10%

95,770.05

0.85

81,117.23

UTILIDAD 10%

95,770.05

0.85

81,117.23

SUB TOTAL IGV 18% COSTO TOTAL GENERAL (A+ SUB TOTAL 2)

811,172.31

1,149,240.58 206,863.30 1,501,207.00

973,406.77 0.00

175,213.22 1,278,669.00

Flujo de costos incrementales a precios sociales VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES - PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1 HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS RUBROS A)Costos de Inversión Intangibles Inversión Fija

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1,278,669.00 130,049.01 1,148,619.99


50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

Costo Operación

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00


175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

Costo Operación

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40



COSTOS TOTALES (C-B) F.A. (10%)

VACT IE CE

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

1,278,669.00

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

1.00

0.91

0.83

0.75

0.68

0.62

0.56

0.51

0.47

0.42

0.39

1,278,669.00

113,837.24

103,488.40

94,080.36

85,527.60

77,752.36

70,683.97

64,258.15

58,416.50

53,105.91

48,278.10

2,048,097.58 1,271 1,611.95

Metodología Costo – Efectividad. Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, pues estima el costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de eficacia relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP. Con esta metodología, estimamos el costo social de lograr los resultados e impactos del PIP o de cada una de sus alternativas. Para identificar los resultados e impactos, recordemos el planteamiento de los objetivos, medios y fines, que fue tratado en el módulo de identificación. Los resultados guardan relación con el objetivo central del proyecto y los impactos con los fines de éste. Para utilizar esta metodología, necesitamos definir un indicador que exprese los impactos del PIP, a éste se le conoce como indicador de efectividad. Sin embargo, frente a la dificultad de medir este tipo de indicadores, es posible realizar una aproximación basados en resultados inmediatos del PIP, que se expresan con un indicador de eficacia. Se estima la meta a partir de la demanda que será atendida con el PIP durante todo el horizonte de evaluación: número de alumnos.Para el presente proyecto es de 1271 alumnos beneficiados EVALUACIÓN SOCIAL DEL PIP CUADRO Nº 47 INDICADORES

INDICADORES

ALTERNATIVA 01

VACT IE

2,048,098

CE

1,612

1271

H.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO: a)

La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión

La Institución encargada de la formulación y ejecución del proyecto es la Municipalidad Provincial de Sullana, ya que cuenta con un equipo de profesiona-

les y técnicos con experiencia en el diseño, construcción y supervisión de obras de este tipo de infraestructura. Los Costos Operación y mantenimiento se hará cargo la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) Sullana. b) La disponibilidad del recurso El Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB.POPULAR NUEVA SULLANA PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”, tiene la categoría de Acción Prioritaria de la Alta Dirección dentro de los objetivos estratégicos del presente gobierno Municipal, dicho proyecto se encuentra priorizado en el Plan de Inversiones del Presente año. c)

Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento La institución encargada del mantenimiento de la obra es la UGEL Sullana, en tal sentido ésta institución se compromete a realizar y financiar las actividades que demande el mantenimiento de la infraestructura durante la vida útil del proyecto, como consta en la carta de Operación y Mantenimiento de la UGEL ubicada en anexos.

d) La participación de los beneficiarios Los pobladores de la zona muestran su respaldo positivo con la ejecución de esta obra. Así también la MPS busca beneficiar a la población afectada con la construcción y Equipamiento del PRONOEI. I.- IMPACTO AMBIENTAL:

POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS:

Etapa de Ejecución: •

Suelo: Durante la ejecución del proyecto se forman montículos de arena que restringirán temporalmente el acceso a las viviendas aledañas y el desplazamiento de vehículos; pero que no causará impacto considerable durante la ejecución del proyecto.

•

Flora: Sullana posee una gran riqueza entre las especies de su flora, de cual se ha tratado en el diagnostico, la implementación del PIP no genera ningún impacto negativo que afecte la flora de la zona.

•

Fauna: Con la ejecución de la obra no se afecta la fauna de la zona a intervenir, ni durante la vida útil de la obra.

•

Infraestructura: Durante la construcción se generan partículas en el aire, que afectarían las fachadas de las viviendas aledañas, por lo que se concluye que no es un efecto de gran magnitud para la infraestructura de los pobladores.

Etapa de Operación • Durante la etapa de operación no se prevén situaciones que generen impactos ambientales negativos.

OBRAS DE MITIGACIÓN: Etapa de Ejecución: • Carteles de advertencia de peligro, en las zonas de trabajo. • Los Montículos de arena proveniente de la habilitación de ambientes deberán disponerse en lugares apropiados sin impedir el desplazamiento de peatones y la circulación de vehículos. J. ORGANIZACIÓN Y GESTION

La Organización y Gestión del proyecto están a cargo de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA, quien se constituye como Unidad Ejecutora para llevar a cabo la etapa de ejecución del proyecto.

De acuerdo a las áreas que intervienen en cada etapa de la obra se establece el rol que cada uno debe cumplir para la ejecución y puesta en marcha del proyecto:

Oficina de Desarrollo Urbano e Infraestructura. A través de la Subgerencia Estudios y Formulación de Proyectos tiene la responsabilidad de: Elaboración del Expediente Técnico de obra (incluye proceso de licitación). Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Encargada de programar los montos y partidas que requiere la ejecución del proyecto, así como prever las fuentes de financiamiento en las etapas de pre operación y operación. Oficina de Administración Financiera

Es la responsable de administrar en forma adecuada los gastos y rendiciones que se lleven a cabo en la ejecución del proyecto.

K.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN: Es un instrumento de gestión que orienta a los protagonistas de cada fase del proyecto así como las actividades programadas para el logro de los objetivos del proyecto.

El ciclo de tiempo para la ejecución de la obra se estima según el Cuadro CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA

Elaboración Expediente técnico: 01 mese Ejecución de obra:240 días calendario Supervisión: 240 días calendario

Plan de implementación

DESCRIPCION EDIFICACION ARQUITECTURA EQUIPAMIENTO ESTRUCTURAS SANITARIAS ELECTRICAS CERCO PERIMETRICO SUBTOTAL 1 IMPREVISTOS (1%) MITIGACION AMBIENTAL (1%) COSTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (5%) COSTO DE SUPERVISION DE OBRA (3%) CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%) LIQUIDACION DE OBRA (0.2%)

1º MES

2º MES

3º MES

4º MES

5º MES

6º MES

7º MES

8º MES

9º MES

10º MES

L.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: •

El Proyecto de Pre inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- DISTRITO Y PROVINCIA DE SULLANA-PIURA” tiene por objetivo que la Población de el PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva SullanaProvincia De Sullana-Piura adecuadamente atendida en el servicio educativo.

•

La población beneficiada actualmente es de 109 habitantes y en promedio durante la vida útil del proyecto se beneficiará a 1271 alumnos.

•

La alternativa de solución es: “Construcción

de infraestructura física que se

constituirá como el PRONOEI municipal en Nueva Sullana y Equipamiento del mismo y Capacitación a Docentes”

•

Se determinó que el proyecto es sostenible en el tiempo, siendo la Unidad de Gestión Educativa Local a través del Ministerio de Educación, la encargada de los Costos de Operación y Mantenimiento.

•

Finalmente se concluye que el proyecto es viable desde el punto de vista técnico, económico (basado en el método Costo/Efectividad), ambiental y es sostenible en el tiempo.

•

Se recomienda que la elaboración y ejecución del proyecto se realiza vía contrata mediante concurso tanto para la construcción, adquisición de mobiliario y equipo y para la capacitación.

•

También se recomienda que la construcción de la infraestructura educativa se realice pasado el verano o época de lluvias para no perjudicar los cronogramas del plan de implementación y de esta manera no incurrir en costos extraordinarios.

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”

CAPITULO I ASPECTOS GENERALES


CAPITULO I ASPECTOS GENERALES 1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA”

DEPARTAMENTO

Piura

PROVINCIA

Sullana

PROVINCIA

Sullana

SECTOR

Urb. Popular Nueva Sullana

JURISDICCION

Ugel Sullana

ZONA

Urbana

REGION NATURAL

Costa

DIRECCION

Mz. B Lt. 02 sector E-Urbanización Popular Nueva Sullana Dirección Regional de Educación

DRE

Piura.

JURISDICCION

Ugel Sullana

CODIGO LOCAL

200201

Ubicación:

El presente proyecto a nivel de perfil tiene la siguiente ubicación: Región

: Piura

Provincia : Sullana Provincia : Sullana Localidad : Urbanización Popular Nueva Sullana

Dicha Urbanización se encuentra situada al Oeste de la ciudad de Sullana, siendo sus límites: Por el Norte: Carretera Sullana – Paita


Por el Sur

: Urbanización Popular Isaías Vásquez

Por el Este: Urbanización Popular Nueva Esperanza Por el oeste: Urbanización Popular Villa Perú-Canadá ACCESO A LAS ZONAS DEL PROYECTO

Para acceder a la Urbanización Popular Nueva Sullana, se utiliza la Carretera Sullana – Paita, se utiliza como medios de transporte, mototaxis, colectivos etc.

1.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA NOMBRE

Municipalidad Provincial de Sullana

SECTOR

Gobierno Local

PERSONA RESPONSABLE DE FOR-

Eco. Ruth Panta Gallo

MULAR EL PIP

Ing. Camilo Pacheco Villalta

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNI-

Ing. Zahamira Merino Ramirez

DAD FORMULADORA DIRECCIÓN

Calle Bolívar N° 160 – Sullana

TELEFONO

507083

CORREO ELECTRONICO

UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

NOMBRE

Municipalidad Provincial de Sullana.

SECTOR

Gobierno Local

PERSONA RESPONSABLE DE LA

Ing. Pedro Luis Sebastián Cruz

UNIDAD EJECUTORA


Unidad Formuladora del proyecto: •

Por pertenecer al SNIP: La Municipalidad Provincial de Sullana se recomienda como unidad formuladora porque esta entidad pertenece al Sistema Nacional de Inversión Pública.

Unidad Ejecutora del proyecto: •

Por la Jurisdicción: El Proyecto:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA”, busca

intervenir en el PRONOEI MUNICIPAL, por esta encontrarse dentro de la jurisdicción de la Municipalidad Provincial de Sullana. •

Por ser Competencia de los Gobiernos Locales: Promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en los micros y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones. En el marco del proceso de descentralización y conforme al criterio de subsidiariedad, el gobierno más cercano a la población es el más idóneo para ejercer la competencia o función.

•

Por Encontrarse dentro de sus Funciones de acuerdo al Reglamento

de Organización y Funciones:

Programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades de desarrollo físico y mantenimiento de la infraestructura vial, urbana y ornato de la ciudad; Controlar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentos de carácter nacional y municipal que norman el desarrollo urbano en general; así como el uso y conservación de las edificaciones públicas y privadas; Dirigir,


ejecutar y controlar la ejecución de proyectos de inversión de obras de infraestructura vial y urbana en beneficio de la comunidad. •

Por contar con la Capacidad Técnica, Presupuestaria y Operativa.

La Municipalidad Provincial de Sullana cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar el presente proyecto, tales como disponibilidad de recursos físicos y humanos, calificación de los equipos técnicos y la experiencia en la ejecución de proyectos similares, por cualquiera de los sistemas que contempla el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. 1.3.- SINTESIS DEL DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

Institución Educativa Los intereses de este grupo involucrado es la necesidad de contar con una infraestructura que permita un adecuado funcionamiento de la Institución Educativa Pública, donde los beneficiarios directos, estarían comprendido por los alumnos, personal docente y administrativo.

Comite de Padres de Familia. Los intereses de este grupo involucrado es la necesidad de contar con una infraestructura adecuada que pueda ofrecer un óptimo servicio educativo para sus menores hijos.

Municipalidad Provincial de Sullana Es de interés de la Municipalidad Provincial de Sullana la mejora de la calidad educativa, incluyendo las condiciones físicas de las Instituciones Educativas Públicas de la jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) Sullana. Es así, como la Municipalidad interviene con la formulación del Estudio de Pre - Inversión y financiamiento total o parcial en la ejecución del Proyecto.

Dirección Regional de Educación (DREP) Es de interés de la DREP en lograr mejorar la calidad educativa, incluyendo las condiciones físicas de las Instituciones Educativas Públicas de su jurisdicción.


1.3.1. Matriz de involucrados

MATRIZ DE ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS GRUPO DE INVOLUCRADOS

APAFA, Personal Docente, Admi-

PROBLEMAS PERCIBIDOS

CONFLICTOS

ESTRATEGIAS

ACUERDOS

Participar activamente

Aulas con equipos y mobiliario insufi-

infraestructura, mobi-

en la determinación del

ciente, inadecuado y en mal estado

liario y equipo sufi-

diagnóstico. Brinda in-

Asumir el compromiso

formación veraz y rele-

de asumir los costos de

vante de la institución

operación y manteni-

educativa a efectos de

miento, dentro de sus

la elaboración de los es-

competencias.

ciente.

alumnos del

Sector

ESES Contar con adecuada

nistrativo y

PRONOEI Del

OPINIONES / INTER-

Población estudiantil inadecuadamente atendida, que genera una desmotivación para el estudio.

Gestión para obtener el

No se presentan conflictos

financiamiento y Ejecución del proyecto

tudios que correspon-

viable.

dan.

Construcción de los

Inadecuadas condiciones de habitabilidad y confort para los alumnos, docentes y personal de apoyo de PRONOEI. Municipalidad

ambientes del PRO-

Compromiso de elabo-

NOEI con mobiliario y

ración de estudios, eje-

equipamiento suficien-

cución del proyecto y

te para el logro de las

asegurar Priorizar la ejecución

miento del 100 % del

clarados por el minis-

del proyecto en base a

proyecto para la culmi-

las competencias del

nación del mismo.

No se presentan conflictos

llana.

financia-

metas y objetivos de-

terio de educación.

Provincial de Su-

el

Prioriza y ejecuta ac-

Gob. Local.

Personal docente, administrativo, y po-

ciones en el marco de

Asumir el compromiso

blación estudiantil desarrollan sus acti-

su competencia-

de asumir los costos de operación y manteni-

vidades en condiciones de peligro debido a la presencia de pandillas y delincuentes

Aporte con el 5 % del

miento, dentro de sus

en la zona donde se ubica la IE.

financiamiento de la

competencias

obra. Condiciones Inadecuadas para el Servi-

Certifica y prioriza la

cio Educativo

elaboración de los es-

Como ente rector prioEvalúa en forma per-

riza la elaboración de

Equipamiento y Mobiliario insuficiente,

tudios y ejecución de

manente el estado de

los estudios y ejecución

inadecuado y en mal estado

obras

conservación

de la obra.

de

los

bienes en las Institucio-

Unidad de Gestión Educativa

Compromiso de asumir

No se presentan

nes educativas del Es-

Coordina la capacita-

Local - Sullana

los costos de operación

conflictos

tado,

ción permanente de los

(UGEL)

y mantenimiento del

prioridades de interven-

docentes del PRONOEI

proyecto en su fase se

ción para la ejecución

a través de los Progra-

Post inversión.

de los proyectos de in-

mas Especiales No es-

versión pública.

colarizados del Minis-

estableciendo

terio de Educación.


CAPITULO II II IDENTIFICACIÓN


CAPITULO II IDENTIFICACION 2.1. MARCO DE REFERENCIA

2.1.1 RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Los PRONOEI “Sagrado Corazón de Jesús”, “Girasoles” y “Rayitos de Luz” de Nueva Sullana funcionan desde del año 1998 y el PRONOEI “ Los Solidarios” viene funcionando desde el 2007, los cuales vienen cumpliendo sus funciones en locales prestados o alquilados por no poseer una infraestructura que reúna las condiciones adecuadas para prestar los servicios educativos, ante esta problemática, el 25 de Agosto del 2007, se reunieron en Asamblea General, las principales autoridades del sector Urb. Popular Nueva Sullana : Teniente Gobernador, Secretario General, Promotora del Pronoei, Coordinadora de Pronoei por parte de la UGEL y la Municipalidad Provincial de Sullana para tratar sobre la problemática actual que tienen los PRONOEI, como resultado se cede un Área de 1150.50 m2 destinada para El Local Comunal, asi mismo se inicia la gestión ante la Municipalidad para la construcción del

PRONOEI Municipal

Nueva Sullana, pero dicha gestión no próspero debido a fallas en la formulación del PIP, en ese sentido los dirigentes han solicitado ante el pliego la actualización del proyecto, así mismo con Acta de Asamblea General de fecha 31/12/2012 donde anexan otro terreno constituido como área deportiva (600 m2 ) haciendo un total de 1750.50 m2 destinados para la construcción del PRONOEI, así mismo se inician las gestiones para que la Comuna realice el cambio de uso ante COFOPRI.

El presente proyecto surge por la necesidad de contar con un local adecuado que permita atender las necesidades de la población relacionadas con la educación de nivel inicial, necesario para el buen desempeño y aprendizaje de los integrantes, profesores y alumnos.


El actual estado de la infraestructura de los PRONOEI´S existentes, es totalmente precario, ya que funcionan en locales prestados y en el caso del PRONOEI “Sagrado Corazón de Jesús”, el cual tiene un local de material rústico y techos de calaminas, de pisos de tierra; sin ningún servicio básico, en el caso de “rayito de Luz” viene funcionando en un local de triplay, lo que muestra inseguridad para la población infantil que recibe los servicios de educación, ello se ve agravado considerando que el sector del provincia reúne a una población de bajos recursos con problemas socioeconómicos similares, donde se denota la presencia de pandillas y robos en la zona.

Además no cuentan con juegos especiales para la edad de los asistentes ni equipamiento e inmobiliario adecuado.

En la fotografía podemos observar una de las casas de material Rústico donde viene funcionando el PRONOEI “Sagrado Corazón de Jesús”.

Lineamientos de Política del Sector Educación y Municipio.

Considerando los lineamientos de política del sector al que pertenece el proyecto, la ejecución de la propuesta contribuirá hacer realidad la visión y Misión del Ministerio de Educación.

La Ley Orgánica de Municipalidades 27972, Título V: Las Competencias y Funciones específicas de los gobiernos locales. Artículo 82º. En donde se estipula que es competencia de las Municipales construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional y Local concertado y al presupuesto que se le asigne.


PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ACTUALIZADO SULLANA 20062015EJE 5.- EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES: Tiene como objetivo estratégico el de contribuir al mejoramiento de la educación, cultura y deporte, desarrollando capacidades de los Sullanenses por medio de una educación de calidad con equidad de género, que sea adecuada a nuestra realidad y que se base en la valoración de nuestras culturas.

Para alcanzar este objetivo debemos disminuir el actual porcentaje del analfabetismo en nuestra provincia, incrementar la tecnología en educación, crear huertos escolares, crear centros educativos especiales y fomentar la realización de intercambios culturales y binacionales.

Los programas como la gestión de proyectos deportivos integrales que beneficiarán a nuestras familias, capacitación en formar micro y pequeñas empresas; los programas de adecuación curricular a nuestra realidad local, regional y mejoramiento de las infraestructuras, el mejoramiento del nivel de capacitación y monitoreo del personal docente deben apuntar precisamente, a potenciar el factor humano; por último tenemos que reforzar con programas de rendimiento académico, mediante la apertura y facilidad a la instalación y extensión de la oferta cultural universitaria, que se orienta a que las universidades e institutos superiores jueguen un papel importante en los procesos de desarrollo de la provincia.

Entre las políticas relacionadas con la educación por los diferentes actores sociales podemos mencionar: "Promover proyectos dirigidos a generar inversiones en infraestructura educativa, así como, en aquellos que incorporen reformas ad-hoc en sus contenidos curriculares. "Suscribir convenios tripartitos de administración y riesgo compartido que impulsen mejoras a todo nivel en los proyectos de educación técnica y superior. "Perfilar modificaciones curriculares que induzcan hacia un mayor acceso a la cultura y al rescate de los valores regionales. "Impulsar la gesta de diversos mecanismos de participación ciudadana en actividades sociales,


culturales y deportivas que estimulen hacia una mayor formación integral de la persona. Lograr el desarrollo de la educación, cultura y deportes, así como garantizar la calidad y eficacia del servicio educativo, en concordancia con la política educativa impartida por el Ministerio de Educación, los planes de desarrollo y las características particulares de la Región1. Formular y proponer la política, objetivos y estrategias pedagógicas en los niveles de Educación Inicial, Primaria, y Secundaria, de manera coordinada con las respectivas Direcciones. Normar la gestión pedagógica en las Instituciones Educativas y programas de Educación Inicial, Primaria y Secundaria en coordinación con las Instancias de Gestión Educativa Descentralizada. Promover y gestionar proyectos de cooperación internacional dirigidos al mejoramiento de la calidad de la Educación Inicial, Primaria y Secundaria en el marco de las políticas de la Educación Básica Regular y el Proyecto Educativo Nacional2 . Lineamiento de Política Sectorial. El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Sector Educación comprendida en la Función 22: Educación y Cultura, Programas 047 y sub. programa 0104 Edificaciones Escolares que a la letra dice: “Comprende las acciones orientadas a la construcción, rehabilitación, mejoramiento y equipamiento de Centros Educativos que por su funcionabilidad no pueden ser clasificados en sus programas específicos. Según lo establecido en el Clasificador Funcional Programático del MEF, el presente Perfil de Pre Inversión Pública se ha clasificado en:

FUNCION

22

EDUCACIÓN

PROGRAMA

047

Educación básica

SUBPROGRAMA

0104

Educación Inicial

RESPONSABLE FUNCIONAL EDUCACIÓN (Según Anexo SNIP 04)

1 2

Dirección Regional de Educación - Piura Dirección Nacional de Educación Básica Regular, - www.mined.gob.pe


De acuerdo a esta clasificación, según el Clasificador de Responsabilidad Funcional, el presente proyecto tendría como sector funcionalmente responsable al Sector Educación. Asimismo, el proyecto se encuentra priorizado en el presupuesto participativo por resultados Año 2012. Marco normativo El presente Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil, se formula cumpliendo con la primera fase del Ciclo de Vida del Proyecto, tal como lo establece el Sistema Nacional de inversión Pública. Teniendo en cuenta la Normatividad establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas a través la Dirección General de Política de Inversiones (DGPI). Las Normas pertinentes son las siguientes: •

LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA “Ley Nº 27293” Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes Nº. 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008, respectivamente.

•

Decreto Legislativo N° 1091 (parte pertinente) DEC RETO LEGISLATIVO QUE PROMUEVE LOS SERVICIOS ESPECIALIZADOS EN ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA, Y QUE MODIFICA LA LEY Nº 27293, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA DECRETO LEGISLATIVO Nº 1091, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de junio de 2008, vigente desde el 08 de julio de 2009.

•

Norma Modificatoria: Decreto Legislativo que modifica el Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293 Decreto Legislativo N° 1 005 Decreto Legislativo que autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas a delegar sus atribuciones de evaluación y declaración de viabilidad de los proyectos a financiarse con operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garantía del estado, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008.


•

Ley Nº 28802 Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293 (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de julio de 2006

•

DECRETO SUPREMO N° 102-2007-EF APRUEBAN EL NUEVA R EGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N° 0382009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009.

•

Norma Modificatoria: Decreto Supremo que modifica la Segunda Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293 Decreto Supremo N° 038-2009-EF, public ado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009.

•

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 002-2009-EF/68.01, public ada el 05 de febrero de 2009 en el Diario Oficial “El Peruano” y modificada por Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente) Entró en vigencia el 10 de febrero de 2009 APRUEBA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.

•

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 003-2009-EF/68.01, public ada el 21 de marzo de 2009 en el Diario Oficial “El Peruano”. ESTABLECE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA FASE DE INVERSIÓN DEL CICLO DEL PROYECTO EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.

•

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 004-2009-EF/68.01, public ada el 15 de abril de 2009 en el Diario Oficial “El Peruano”. MODIFICAN DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.

•

Resolución Directoral Nº 001-2010-EF/68.01; APRUEBAN INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS DECLARATORIAS DE VIABILIDAD OTORGADAS EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA; (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 04 de febrero de 2010).


•

Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01; APRUEBA N DIRECTIVA GENERAL DEL SNIP – DIRECTIVA N° 001-2011-EF/68.01, publ icada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de Abril de 2011.

•

Constituye normatividad legal vigente las Guías Metodológicas, Manuales Metodológicos, Contenidos Mínimos y toda disposición complementaria y ampliatoria que emita la Dirección General Programación Multianual.

2.2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.2.1 DIAGNOSTICO DEL AREA DE INFLUENCIA O AREA DE ESTUDIO DEL PIP PLAN URBANO SULLANA BELLAVISTA 2009-2014, en su PLANO USOS DE SUELOS, considera el área de la Urb. Nuevo Sullana con la Zonificación Otros Usos, y por ende como área urbana planificada y apta para intervención o inversiones, pero al hacer un análisis urbano no se estaría cumpliendo con Uso que se plantea en la proyección del presente PIP como es al no contar con la zonificación de Equipamiento Educación con usos de Centros educativos de nivel inicial y/o .primario.

OU

A PAITA

ZEU OU

OU

R3 R4 CE

R4

R3

R3 R3


V 07

COLEGIO MARIA AUXILIADORA L 39 L

D 16

E 15 C 22

H 24

B 23

A D

G 26

A 25

C 27 E 40

F 39 H 50

C 49

003

005

006 040

002

003

004

005

006

039 038

008 037 035

009

CALLE

023

2

011 010

022

012

021 013

034

036

033

032

CALLE

031

A 91 007

030

029

008

009

028

010

012

013

014

019

018

017

016

015

014

G 44 I 55

E 54

001

002

003

D 63

025

024

023

022

001

002

043

037 036 034

008

003

004

D

033 032

035 009

002

005

007 041 040 039

010

031

C 50 C 68 006

030

007

029

008

A 58

028 027

W 62

015 009

010

011

012

013

014

001

016 017

045

018 026

025

019 024

023

002

003

004

005

044

006

043

022 020

042

038 005

006

011

021

037

012 028

004

006 042

021

001

003

038

020

1

C RECREACIO N 93

B 57

004

005 019

036

X 49

F 45

C 56

015 017

026

A 32

016

011

018 027

001

020

A 53

AV. SAN HILARION

001

004

007

BL 92

B 31

C 30

H 43

E 52 B 62

D 20

W

002

027 026 025

024

H 28

C 42

A 51

B 61

001

D 41

E 19 G 29

X

G 38

D 48

F 18

B

041 039

001 040

038

037

036

035

034

007

008

017 009

BB 51 67 033

032

031

010

011

012

013

001 014

015

016

018 010 019 020 021

030

031 002 030 029

003

004

005

006

007

008

009

011 012

029

MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE SULLANA 2010 – 2019, INDECI y el Programa Ciudades Sostenibles, a través del Proyecto INDECI – PNUD PER/02/051. Este proyecto se desarrolla a partir del siguiente concepto: “una ciudad sostenible debe ser segura, ordenada, saludable, atractiva cultural y físicamente eficiente en su funcionamiento y desarrollo, sin afectar el medio ambiente ni el patrimonio histórico – cultural, gobernable y competitiva”. A lo antecedido, en específico en el Mapa de Plan de Usos del Suelo Ante Desastres, el área la Urbanización Nuevo Sullana cuenta con la zonificación de Suelo Urbano Consolidado de manera general.

Y en cuanto al a los niveles de riesgo que se dan en la ciudad de Sullana, el área de emplazamiento de la Urb. Nuevo Sullana es considerado como Riesgo Medio.


ASPECTOS SOCIECONOMICOS La Urbanización Popular Nueva Sullana, se encuentra rodeado de las URB. POPULARES Nuevo Horizonte, Isaias Vasquez, Villa Perú- Canadá, Jaime Bardales, estas Urbanizaciones al igual que Nueva Sullana poseen deficiencias en infraestructura que hacen que la población frecuentemente se queje de los diversos efectos negativos que esto situación acarrea, pues entre las carencias tenemos las vías de comunicación e integración que se encuentran en estado natural y la falta el servicio de saneamiento.

El AA. HH. Tiene según el Censo de Población y Vivienda 2007 del INEI una Población de 5484 habitantes, Con respecto al sexo el 47% son hombres y el restante 53% son mujeres. Cuadro Nº 01 Nueva Sullana-Población por Sexo Categorías

Casos

%

Hombre

2557

0.47

Mujer

2927

0.53

Total

5484

1

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007 Elaboración: Equipo de Trabajo

Grafico Nº 01 Nueva Sullana-Población por Edades

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007 Elaboración: Equipo de Trabajo.


Según el Grafico N°01 Nueva Sullana presenta una es tructura poblacional muy joven que se constituye como una fortaleza, pues el recurso humano es el que condiciona, en gran medida, el ritmo de las actividades productivas en un medio físico, como se puede visualizar, el 43% de la población, según el censo de 2007, es menor de 15 años (2,362), el 22% se encuentra en la edad de 16 años a 29 años (1,210) y el 24% (1,334) está entre 30 y 44 años de edad.

La población entre los 45 a 64 años conforman el 9% (491), los de 65 años a mas son el 2% (87), finalmente los infantes (menores de cinco años) son el 17% (918) restantes. Grafico Nº 02 Nueva Sullana-Servicio de Agua Potable


En cuanto al agua potable, el gráfico 02 muestra la proporción identificada como Red pública Dentro de la vivienda, es decir la cobertura para hogares con servicio de instalación de agua en el URB. POPULAR es de un 1% la cual se distribuye y se paga una cuota mensual, aunque el mismo suministro es irregular.


Grafico Nº 03 Nueva Sullana-Servicio de Agua Potable


La cobertura del servicio básico de Alcantarillado (desagüe), es un servicio deficitario pues solo el 38 Viviendas del URB. POPULAR. cuenta con Red pública de desagüe dentro de la Vivienda. Grafico Nº 04 Nueva Sullana-Servicio de luz Eléctrica



Con respecto a las redes eléctricas dentro de la vivienda el 63 % de las viviendas en el URB. POPULAR Nueva Sullana cuenta con luz eléctrica, mientras que un 37 % aun no cuenta con servicio eléctrico dentro de sus hogares. Grafico Nº 05 Nueva Sullana-Vivienda


Como vemos en el Gráfico 05 el material de construcción predominante en las Viviendas del URB. POPULAR es de quincha (59%), el Ladrillo o Bloque de cemento (16%), seguido de la Madera (7,8%), Estera (7%), y el resto representa el 9%.

EDUCACIÓN

El URB. POPULAR Nueva Sullana, cuenta con instituciones educativas estatales de nivel inicial, primario y secundario. La población en edad escolar de los URB. POPULAR. aledaños acude a estos centros educativos para cubrir su demanda de educación.

Actualmente en este Urb. Popular, existen cuatro PRONOEI´sl, que atiende en condiciones inadecuadas a la población infantil, de esta manera el servicio educativo así como los logros del aprendizaje se ve seriamente afectado. Las instituciones educativas, que se encuentran en la zona, son:


CUADRO N° 02 Centros Educativos Estatales en URB. POPULAR Nueva Sullana Nombre del Centro Educativo

UGEL

Alumnos

Nivel / Modalidad

Código Radio

modular

15285 MARIA AUXILIADORA

1.

Carretera vía Sullana - Paita s/n,

UGEL Su-

Nueva Sullana

llana

753

Primaria

944

Secundaria

499

Primaria

1 km

0260836

Sullana, PIURA 15285 MARIA AUXILIADORA

2.

Carretera vía Sullana - Paita km

UGEL Su-

2.75 s/n, Nueva Sullana

llana

1 km.

0355974

Sullana, PIURA 20534 SEÑOR CAUTIVO DE AYA-

3.

BACA

UGEL Su-

Nueva Sullana

llana

260 m.

1208420

1 km.

1136613

Sullana, PIURA 350 MARIA AUXILIADORA 4.

Carretera vía Sullana - Paita s/n,

UGEL Su-

Nueva Sullana

llana

53

Inicial Jardín

Sullana, PIURA Fuente: Padrón de Centros y Programas Educativos

Grafico Nº 06 Nueva Sullana-Saben Leer y Escribir


En el aspecto educacional el 88% (4478 casos) de los pobladores saben leer y escribir, el 12% (595 casos) son iletrados.


POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) La población económicamente activa (PEA) la conforman hombres y mujeres en edad de trabajar, comprendidos de 15 a 65 años, que trabajan o están en busca de trabajo. La Población económicamente Activa (PEA) de corresponde el 64% de su población; mientras que el 36% representa la P.E. No Activa. Gráfico Nº07 Nueva Sullana– población Económicamente Activa


De la PEA establecida, el 40% participan en la actividad comercial constituyéndose como un URB. POPULAR predominantemente dedicado al comercio al por menor este sector es la principal fuente dinamizador de la economía de esa zona, Seguido del sector Transp.almac.y comunicaciones. Cuadro N° 03 Nueva Sullana– población Económicamente Activa por Sectores Categorías

Casos

Agri.ganadería, caza y silvicultura

88

Pesca

9

Explotación de minas y canteras

4

Industrias manufactureras Suministro electricidad, gas y agua

144 7

Construcción

147

Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.

43


Comercio por mayor

12

Comercio por menor

402

Hoteles y restaurantes

129

Transp.almac.y comunicaciones

241

Intermediación financiera

1

Activit.inmobil.,empres.y alquileres

77

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.

24

Enseñanza

79

Servicios sociales y de salud

21

Otras activi. serv.comun.,soc.y personales

129

Hogares privados y servicios domésticos

46

Actividad económica no especificada

54

Total

1657


AREA DE ESTUDIO. Con respecto a la población infante, no cuenta con centros de educación inicial donde puedan realizar adecuadamente sus primeros años de educación inicial, pues los locales donde vienen funcionando los PRONOEI´S, funcionan en promedio desde hace doce años en condiciones inadecuadas, no cumplen con las condiciones mínimas para impartir dicho servicio y cumplir los objetivos trazados para ese nivel educativo; además no cuentan con servicios básicos ni equipamiento.

El proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA”, responde a la

necesidad urgente de la población estudiantil, directa e indirectamente relacionada, de contar con una infraestructura adecuada, que los proteja de diversos riesgos sociales presentes y futuros.

En razón de la necesidad de la población de que los niños cuenten con un adecuada infraestructura, donde se imparte la educación a nivel inicial y, como en la actualidad los PRONOEI vienen funcionando, ubicados de manera temporal en casas de


particulares las cuales resultan precarias, motivados por el particular es que la Municipalidad Provincial de Sullana, ha creído de manera primordial y urgente, implementar un Proyecto que contemple la Construcción y equipamiento de un PRONOEI Municipal, que atienda a la población estudiantil de los PRONOEI referidos , esperando además, disminuir la vulnerabilidad y riesgo de los infantes. Los infantes que asisten a tales centros, sus edades oscilan entre: 3 años y 5 años, en turno de mañana. Las condiciones externas de los locales donde funcionan los PRONOEI, también perjudican a los infantes, ya que al no contar con un espacio designado como patio donde realizar sus actividades al aire libre, deben recurrir en algunas oportunidades a realizarlas en la calle, exponiéndose en algunas situaciones a zonas donde se arrojan desperdicios, al paso de autos, mototaxis, poniendo en riesgo la salud y vida de los infantes; además al encontrarse ubicados en zonas urbano marginales las que no escapan de la situación social que aqueja al departamento y por ende al provincia de Sullana, en relación a ser zonas donde existe pandillaje, drogadicción, etc. Por esta situación también el PRONOEI, está expuesto a actos delictivos, habiendo ocurrido algunas veces robos y destrucción de mobiliario, perjudicando a los infantes en sus actividades. Cuadro Nº 04 TOTAL DE ALUMNOS POR EDAD Ubicación

PRONOEI

Nueva Su-

“Sagrado Co-

llana

razón de Jesús”

Nueva Sullana

“Girasoles”

Nueva Sullana

“Rayitos de Luz”

Nueva Sullana

“Los solidarios”

Total de alumnos por edad

3 años

4 años

5 años

total

6

15

16

37

18

7

0

25

8

16

4

28

9

8

2

19

41

46

22

109

Fuente: Nominas de Matricula de PRONOEIS 2011

El terreno donde se construirá el PRONOEI Municipal cuenta con las siguientes características:


• Área neta

: 1,750 m²

• Ubicación : Lote 01 y 02 Mza B de la Urbanización Popular Nueva Sullana, Provincia y Provincia de Sullana.

La propuesta del Proyecto Construcción del PRONOEI´S Municipal en el URB. POPULAR Nueva Sullana, es agrupar la atención de 3 PRONOEI´S, que vienen funcionando de manera precaria los cuales se encuentran alrededor de 3 cuadras máximos del local donde se piensa ejecutar el PRONOEI. Lo que no genera ningún costo económico adicional a los padres de familia, por traslado de los niños. 2.2.2 DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios:

A) PERSONAL ADMINISTRATIVO, DOCENTES, COMITE DE PADRES DE FAMILIA Y POBLACIÒN ESTUDIANTIL. Los agentes descritos en el párrafo precedente acuden regularmente a los PRONOEI y perciben y se ven afectados por la carencia de mobiliario, equipo y la deficiente infraestructura que presenta el centro educativo. El Comité de Padres de Familia de los PRONOEI de Nueva Sullana. han solicitado a la Municipalidad Provincial de Sullana, su intervención a efectos que en el marco de lo establecido en el Sistema Nacional de Inversión Pública, esta entidad disponga la elaboración de los estudios de Pre inversión que conlleven finalmente a la ejecución de la obra que de solución a la problemática que vienen atravesando. En dirección a lo enunciado en el ítem precedente, la Institución Educativa Inicial ha solicitado a la Unidad de Gestión Educativa Local, UGEL –Sullana, los siguientes documentos: • La Certificación de Prioridad emitido por la Ugel para la elaboración de los estudios de Pre inversión a Nivel de Perfil. • La Carta Compromiso de la UGEL – Sullana, mediante el cual esta entidad se compromete a asumir Los Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto en la Fase Post Inversión del proyecto. Cabe señalar que la documentación descrita genera la sostenibilidad del proyecto y se constituye como requisito para la elaboración y ejecución del proyecto. (Ver Anexos, en el que se adjunta documentos emitidos por la Unidad de Gestión Educativa Local y otros referidos a los costos de Operación y Mantenimiento del proyecto).


Asi mismo el equipo formulador ha elaborado la presente ENCUESTA PARA PIP DE EDUCACIÓN INICIAL (Según Formato 01 Herramientas para la Formulación de PIP’s de Educación Básica Regular) y se han obtenido los siguientes resultados los cuales se tendran en cuenta durante el diagnóstico.

RESPECTO A LOS INTEGRANTES DEL HOGAR Como puede observarse en el gráfico , el número de personas por familia es de 3 (40 por ciento) y 4 (30 por ciento). Sólo el 10 por ciento de la muestra tiene 5 o más habitantes por familia. Por tanto, se infiere que las familias no son, en su mayoría, numerosas.

Gráfico Nº08 Número de habitantes por vivienda

Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.

Para el 80 por ciento de la muestra se pudo verificar que el padre forma parte del hogar, frente al 20 por ciento que manifestó que el padre se encuentra fuera del hogar.

Gráfico Nº 09 Presencia del padre en el hogar



Los hogares donde la madre no forma parte de la familia son pocos, sólo el 21 por ciento manifestó que la madre no vive en casa. Mientras que el 79 por ciento dijo que las madres si forman parte del hogar.

Gráfico Nº 10: Presencia de la madre en el hogar


B) AUTORIDADES DEL GOBIERNO LOCAL. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA

Constituyen una instancia fundamental para el desarrollo de la comunidad local. La cercanía que tienen con la población favorece un papel decisivo para la mejora de las condiciones de vida en que se desarrolla la comunidad. De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, cuentan con amplias funciones para promover el di-


seño y ejecución de propuestas y Programas educativos. En el marco de sus competencias, formula el proyecto, asume la responsabilidad de la elaboración del Expediente Definitivo y finalmente vía recursos del Canon Petrolero, Sobre Canon y Recursos ordinarios se compromete a financiar con un 100 % el costo total del Proyecto. C) EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (MINEDU), A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN – PIURA (DREP) Y UGEL SULLANA.

Es el órgano rector de la educación nacional. Su finalidad es definir, dirigir y articular la política de educación, cultura y deporte en concordancia con la política general del estado (Art 79 de la Ley general de educación 28044). El MED es el encargado de formular la política nacional de educación, así como establecer criterios que contribuyan a la calidad y a la equidad de la educación.

El MED, desarrolla sus actividades teniendo como referente fundamental el Proyecto Educativo Nacional, desde el cual busca atender las demandas de desarrollo social de la comunidad en general.

La Dirección Regional de Educación de Piura (DREP).

De acuerdo a la Ley general de educación 28044, la Dirección Regional de educación, es un órgano especializado del Gobierno Regional responsable del servicio educativo, en el ámbito de su respectiva circunscripción territorial (Art. 76). La DREP, es responsable de dirigir, coordinar y evaluar el desarrollo de la educación, la ciencia y la tecnología así como la cultura y el deporte en su ámbito. Para lograr sus objetivos, promueve la participación de los diversos actores sociales, asegurando así la calidad del servicio educativo y la atención en todos los niveles y modalidades dentro de su jurisdicción.

La Unidad de Gestión Educativa Local – Sullana


Como ente Rector en Educación, mediante documento ha priorizado la intervención del estado en la construcción de la Infraestructura del PRONOEI de Nueva Sullana estableciendo a priori un cuadro de necesidades en esta materia.

Cabe

señalar que mediante documento formal ha establecido el compromiso de asumir los Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto3. 2.2.3 DIAGNÓSTICO DE LOS SERVICIOS.

RECURSO HUMANO: Actualmente los 4 PRONOEI´s atienden a un Total de 109 alumnos inscritos entre los 3 y 5 años de edad para los cuales se cuenta con el siguiente recurso humano: •

01 Coordinadora

•

04 Promotoras

•

04 Auxiliares. Cuadro Nº 05 TOTAL REMUNERACIONES Y CONDICION LABORAL DE DOCENTES Item

Cant.

P.unit.

Meses

Total

Condición Laboral

Remuneraciones

Profesor Principal Auxiliares

4 4

332 0

12 12

15936 0

Contratado Ad Honoren

Coordinadora General

1

1500

12

18000

Contratado

En una encuesta realizada a las Promotoras Principales de los 4 PRONOEI´S se obtuvieron como resultado:

Gráfico Nº11 GRUPO DE EDAD EN QUE SE ENCUENTRA EL DOCENTE 3

Ver anexo


Fuente: Encuesta a Docentes Como se puede visualizar en los gráficos anteriores se tiene que el 75% de los docentes se encuentran entre los 25 y 40 años, el 100% de estos cuentan con titulo pedagógico para educación Inicial.

Gráfico Nº12 DOCENTE HA RECIBIDO CAPACITACION EN EDUCACION INCLUSIVA

Fuente: Encuesta a Docentes

Gráfico Nº13 DOCENTE HA RECIBIDO CAPACITACION EN ESTIMULACIÓN TEMPRANA


Fuente: Encuesta a Docentes Como se puede visualizar en los gráficos anteriores se tiene que el 25% de los docentes han recibido Capacitación con respecto a los temas de Educación Inclusiva y Estimulación Temprana, dichas capacitaciones son brindadas por la UGEL, las cuales no han accedido el total de los educadores, en tal sentido existe un 75 % de los docentes que requieren de la capacitación según las tipologías mencionadas.

Gráfico Nº14 DOCENTE HA RECIBIDO CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS E INGLES

Fuente: Encuesta a Docentes

Como podemos visualizar en el gráfico posterior, el 100% de los Docentes necesitan ser capacitados en la dos Herramientas básicas que todo profesional debe conocer a la perfección que son Informática e Ingles, ya que estos harán el efecto multiplicador a sus alumnos los cuales deben familiarizarse con ambas herramientas en su etapa inicial. Así mismo se cuenta con otro recurso que trabaja con Remuneración AD HONOREN que son las madres de familia que participan activamente como Auxiliares de estos Estableci-


mientos Educativos y lo podemos visualizar en la encuesta desarrollada a Padres de Familia en la que estos son asiduos colaboradores en las Actividades Académicas de sus menores.

Gráfico Nº15 ¿ USTED HA COLABORADO EN LAS ACTIVIDADES DEL COLEGIO?

Fuente: Encuesta a Padres de familia. En el gráfico se puede visualizar que existe un fuerte involucramiento por parte de los padres de familia en las actividades académicas y cívico-culturales de los PRONOEI, además se puede demostrar en las donaciones de mobiliario y otros gastos en los que incurre dichas Instituciones. Así mismo se desarrollo una encuesta para los alumnos (una muestra de 15 alumnos entre 4 y 5 años).

Gráfico Nº16 LAS MATERIAS QUE APRENDO EN CLASE ME GUSTAN

Fuente: Encuesta a Alumnos En el gráfico se muestra que un 79 % de los alumnos les gustan los conocimientos impartidos en clase, mientras que a un 21% no les genera mayores expectativas explicadas por


la falta de capacitación de los docentes en temas que desarrollen las capacidades de los alumnos de manera inclusiva. Gráfico Nº17 CUANDO TENGO DUDAS O NECESITO ALGO, MIS PROFESORES ME ATIENDEN

Fuente: Encuesta a Alumnos En el gráfico se muestra que un 93 % de los alumnos resuelven sus dudas recurriendo a sus profesores en tal sentido estos deben tener la capacidad y la actualización requerida por el alumno, así mismo en el grafico siguiente tenemos que el 65% del alumnado, les parece interesantes los exámenes del orientador, pero existe un total de 35% a los que no les satisface, de los cuales a un 14 % no opino al respecto.

Gráfico Nº18 ME PARECEN INTERESANTES LAS PRUEBAS QUE ME PASA EL ORIENTADOR

Fuente: Encuesta a Alumnos

RECURSO FISICOS


En la visita efectuada al centro educativo inicial se encontró que la Institución educativa desarrolla sus actividades educativas como ya se ha dicho anteriormente en locales alquilado en condiciones inadecuadas, lo que ha traído como efecto desmotivación por parte de la población estudiantil para asistir a esta I.E.

Gráfico Nº19 ¿TE ENCUENTRAS A GUSTO EN EL COLEGIO?

Fuente: Encuesta a Alumnos En el gráfico se muestra que un 57 % de los alumnos no se encuentran a gusto, ni cómodos con la infraestructura actual de su PRONOEI.

Gráfico Nº20 LAS INSTALACIÓN DEL COLEGIO (AULAS) ME PARECEN

Fuente: Encuesta a Alumnos En el gráfico se muestra que un 93 % de los alumnos opinan que su Institución educativa debe mejorar su Infraestructura. Así mismo en el grafico siguiente nos muestra que el


72% de los alumnos piensan que se encuentran en un ambiente no acto para el desarrollo de sus actividades académicas.

Gráfico Nº21 LA LIMPIEZA EN EL CENTRO EDUCATIVO

Fuente: Encuesta a Alumnos

DEMANDA DE EDUCACIÓN INCIAL Según la ENCUESTA PARA PIP DE EDUCACIÓN INICIAL (Según Formato 01 Herramientas para la Formulación de PIP’s de Educación Básica Regular) : El centro educativo donde asiste actualmente el hijo (respecto a niños de 3, 4 y 5 años) del encuestado es un PRONEI (79 por ciento), mientras que otras instituciones educativas alcanzaron un porcentaje no significativo.

Gráfico 22 Tipo de centro educativo


Respecto a la pregunta sobre si el niño estuvo matriculado en algún centro educativo este año y/o año anterior, el 67 por ciento de la muestra respondió que sí culminó el año pasa-


do y este año también se matriculó. Mientras que el 22 por ciento manifestó que no se matriculó el año pasado pero que este año si se matriculó.

Gráfico 23 Situación escolar del año previo


El centro educativo de mayor frecuencia fue el PRONEI Sagrado Corazón de Jesús con una proporción de 55 por ciento y Rayito de luz con el 25 por ciento de la muestra.

Gráfico 24 Nombre del centro educativo inicial



Entre las razones más importantes por las que los padres de familia escogieron el centro educativo de su hijo está la cercanía de la vivienda (59 por ciento). Relativamente se dijo que el centro educativo seleccionado tiene a los mejores maestros.

Gráfico 25 Razones por las que se escogió el centro educativo


La cantidad de tiempo de recorrido de la casa a la institución del niño es de aprox. 10 minutos (42 por ciento), mientras que para el 21 por ciento es de 15 minutos aprox.

Gráfico 26 Tiempo de la casa a la I.E.(minutos)



En el gráfico, se puede ver que los días a la semana que asiste el maestro al centro educativo donde estudia el niño es 5 (85 por ciento) y otros 4 (15 por ciento).

Gráfico 27 Días a la semana que asiste el maestro a la I.E.


Asimismo, a la pregunta de cuántos días asiste el niño al centro educativo, la proporción es de 80 por ciento para los que asisten 5 días a la semana y 20 por ciento para los que asisten sólo 4 días a la semana.

Gráfico 28 Días a la semana que asiste el niño a la I.E.



Del total de personas que si respondieron la pregunta de cuál es el número de horas que permanece su niño en el centro educativo, el 50 por ciento de ellos respondió que son 4 horas a la diarias y el 30 por ciento, de sólo 3 horas al día.

Gráfico 29 Número de horas de permanencia del niño en la I.E.


Por otro lado, las familias manifiestan su consideración sobre la escritura del alumno. El 53 por ciento señaló estar contento con el nivel alcanzado por sus hijos, mientras que el 21 por ciento dijo que le parecía regular.

Gráfico 30 Consideración en cuanto a la escritura por parte de los padres



En relación a la pregunta de cómo consideran los padres los materiales educativos, el 37 por ciento señaló estar muy contento, frente al 32 por ciento indicó que es regular.

Gráfico 31 Consideración sobre los materiales educativos por parte de los padres


Las familias respondieron estar contentos con el trato de los docentes de la I.E. (37 por ciento) y otros señalaron estar muy contentos (32 por ciento).

Gráfico 32 Consideración en cuanto al trato de los docentes por parte de los padres



En relación a la consideración sobre el nivel de aprendizaje del menor, el 42 por ciento de los padres manifestó estar contento y el 26 por ciento estar muy contentos. Sólo el 16 por ciento están descontentos.

Gráfico 33


Cuando se les preguntó a los encuestados sobre los gastos en matricula, APAFA y multas en promedio, el 53 por ciento de la muestra manifestó gastar el año pasado 25 nuevos soles, el 32 por ciento, 32 y el 16 por ciento, 90 nuevo soles.

Gráfico 34 Gastos en matricula, APAFA y multas



Del total de familias encuestadas sobre la pregunta del gasto en libros, textos, cuadernos, lapiceros y otros útiles, el 37 por ciento gasta 90 soles, el 32 por ciento 120 y el 32 por ciento gastó 150 nuevos soles.

Gráfico 35 Gastos en libros, textos, cuadernos, lapiceros y otros útiles.


Respecto a los gasto en uniformes escolares, el 59 por ciento de la muestra señaló haber gastado el año pasado 90 nuevos soles aprox. (59 por ciento). Mientras que el 24 por ciento gastó 100 y el 18 por ciento, 150 nuevos soles.

Gráfico 36 Gasto en uniformes (escolar, educación física u otros)



Cuando se les preguntó a las familias si consideraban que el monto gastado el año pasado era apropiado con la calidad de educación que habían recibido sus hijos, el 50 por ciento de la muestra respondió sí, frente al 33 por ciento que indicó que el gasto era muy alto respecto al monto gastado el año pasado en la educación de sus hijos.

Gráfico 37 Consideración de la cantidad gastada respecto a la calidad educativa


Respecto a la frecuencia de reuniones entre los padres de los menores y los maestros de los mismos, los encuetados respondieron que se dan una vez al mes (53 por ciento), una vez al trimestre (42 por ciento) y una vez al trimestre (5 por ciento).

Gráfico 38 Frecuencia de reuniones entre maestros y padres de familia



Los encuestados indicaron asistir siempre a las reuniones del centro educativo de sus menores (88 por ciento) y otros señalaron asistir la mayoría de veces (13 por ciento).

Gráfico 25: Asistencia del apoderado del niño a reuniones de la I.E.


De los temas tratados en la reuniones del centro educativo, los encuestados manifestaron que son de información sobre el aprendizaje de los niños (62 por ciento), sobre actividades (15 por ciento) y actividades, eventos que realiza la I.E. (15 por ceinto). Gráfico 26: Temas tratados en reuniones



Los padres de familia encuestados indicaron que integran un grupo administrativo del aula de sus hijos. Sin embargo, el 91 por ciento dijo no pertenecer a ningún grupo de éstos, mas sí el 9 pro ciento que dijo pertenecer al comité de aula.

Gráfico 27 Integración de grupos del centro educativo


INFRAESTRUCTURA: En cuanto a Infraestructura como podemos observar el cuadro, los PRONOEI cuentan con una sola aula multigrado y su equipamiento es obsoleto e insuficiente y no brinda las condiciones que exige la Normatividad Vigente del Sector Educativo, en general, el mobiliario está constituido por mesas y sillas de madera-metal en mal estado de conservación y que no han sido diseñados de acuerdo a la Normatividad vigente. Cuadro Nº 06 ESTADO SITUACIONAL POR PRONOEI PRONOEI

INFRAESTRUCTURA

MOBILIARIO

EQUIPAMIENTO

Local alquilado de material rústico (Quincha),con techo de calamina

Obsoleto, sillas y

en mal estado , cuenta con una

mesas de madera o

“Sagrado

sola aula multigrado, servicios

metal traídas o

Corazón

básicos inexistente, cerco inexis-

donadas por los

Donado por los padres

padres de familia, sin

de familia.

de Jesús” tente.


Local alquilado de material rústico (triplay) con vigas de caña de Guayaquil y madera, con techo

Obsoleto sillas y

de calamina, cuenta con una sola

mesas traídas o

“Rayitos

aula multigrado, servicios básicos

donadas por los


de Luz”

inexistentes, cerco inexistente.


de familia.

Local alquilado de material noble,

Obsoleto, sillas y

con techos de calamina, cuenta

mesas traídas o

con una sola aula multigrado, ser- donadas por los

“Girasoles” vicios básicos, cerco inexistente.

“Los solidarios”


Local alquilado de material noble,

Obsoleto, sillas y

con techos de calamina, cuenta

mesas traídas o

Donado por los padres de familia.

con una sola aula multigrado, ser- donadas por los


vicios básicos, cerco inexistente.

de familia.


Fuente: entrevista a promotoras, inspección ocular

En la fotografía podemos observar una de las casas de material Rústico donde viene funcionando el PRONOEI “Rayito de Luz”.

El mobiliario escolar para los niños, es escaso para lograr los niveles de aprendizaje adecuados para los estudiantes de nivel inicial. Asimismo, carecen de módu-


los para profesores (pupitre y silla). Al modificar la situación adversa permitirá mejores condiciones para la elaboración, conducción y transmisión del aprendizaje a los educandos. Donde los involucrados directamente son el personal docente, los educandos y la comunidad en general, quienes contarán con la infraestructura adecuada, que les permitirá desarrollar y ejecutar su estructura curricular del nivel Inicial, coadyuvando de esta manera a lograr las competencias que el nivel siguiente requiere.

Cuadro Nº07 PRONOEI “SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS”ÍNDICE DE OCUPACIÓN (M2/ALUMN.) POR AULA N° DE ALU MNOS POR PRONOEI

AREA

INDICE

“Sagrado Co-

DEL AU-

ALUMNO

GRADO

razón de Jesús”

LA (M2)

(M2)

NORMA

3 AÑOS

6

4 AÑOS

15

20.78

0.56

1.24

5 AÑOS

16 37

TOTAL

Fuente: entrevista a promotora, inspección ocular Cuadro Nº08 PRONOEI“RAYITOS DE LUZ” ÍNDICE DE OCUPACIÓN (M2/ALUMN.) POR AULA

N° DE ALUMNOS POR PRONOEI

AREA DEL

INDICE

“Rayitos de

AULA

ALUMNO

GRADO

Luz”

(M2)

(M2)

NORMA

3 AÑOS

8

4 AÑOS

16

25.5

0.91

1.24

5 AÑOS

4

TOTAL

28

Fuente: entrevista a promotora, inspección ocular


Cuadro Nº09 PRONOEI “GIRASOLES” ÍNDICE DE OCUPACIÓN (M2/ALUMN.) POR AULA N° D E ALUMNOS POR PRO-

INDICE

NOEI

GRADO

“Girasoles”

3 AÑOS

18

4 AÑOS

7

5 AÑOS

0

AREA DEL

ALUMNO

AULA (M2)

(M2)

NORMA

21.9

0.88

1.24

25

TOTAL

Fuente: entrevista a promotora, inspección ocular Cuadro Nº10 PRONOEI “LOS SOLIDARIOS” ÍNDICE DE OCUPACIÓN (M2/ALUMN.) POR AULA. N° DE ALUMNOS POR PRONOEI

GRADO

3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS TOTAL

"Los Solidarios"

AREA DEL

INDICE

AULA

ALUMNO

(M2)

(M2)

NORMA

23

1.21

1.24

9 8 2 19

Fuente: entrevista a promotora, inspección ocular Podemos observar que existe hacimiento en las aulas, en cada caso son aulas únicas. Los índices de ocupación no están dentro de La norma técnica establecida. El Ministerio de Educación indica para el nivel inicial es como máximo 25 alumnos por 59 m2, un ratio de 1.24 m2/alumno + 7 rincones de 4 m² c/u. Pero tal como se ha dicho anteriormente el lugar donde se encuentra los PRONOEI es alquilado entonces es prioridad construir la aulas en el local que han concertado en Asamblea General.


MOBILIARIO Existe déficit de mobiliario en la actualidad se encuentra en mal estado de conservación e insuficiente para atender a la población estudiantil existente. Cuadro Nº11 RESUMEN DEL MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO PRONOEI´S NUEVO SULLANA Descripción de bieN°

nes

Condición

Cantidad

Observación

Mesas rectangulares 1

grupales

Mal estado

8

2

Mesas redondas

Mal estado

7

Donación

Sillas pequeñas made3

ra

Mal estado

49

Donación

4

Sillas pequeñas metal

Mal estado

22

Donación Donación

Sillas pequeñas plásti5

cas

Regular

19

6

Pizarras

mal estado

3

7

Botiquín

Regular

2

8

Sillas grandes

Regular

3

9

Banco de madera

Regular

1

Donación

10

Separador de madera

Regular

1

Donación

11

Separador de metal

Regular

1

Donación

Donación

Los niños necesitan equipos especiales diseñados para desarrollar sus habilidades psíquicas y el sistema de psicomotriz, pero la ausencia de los equipos e infraestructura necesaria, no permite lograr los objetivos establecidos, pues, les está impidiendo descubrir y desarrollar sus habilidades que repercutirán en su desenvolvimiento en los años posteriores. Los PRONOEI´S, Son programas que pertenecen a la modalidad de educación básica regular y al nivel de Educación Inicial; surgen como alternativa de atención a la población menor de seis años que viven en situaciones de riesgo y en zonas menos favorecidas; su-


perándose de esta manera el déficit de atención educativa por la no presencia de locales de educación inicial. En estos programas se promueven la participación familiar y comunitaria en las acciones educativas y la prestación de servicios de salud y alimentación afín de mejorar la calidad de vida del niño.

Como se puede visualizar en la imagen el mobiliario se encuentra en estado de deterioro debido a que el lugar donde se custodian no es el adecuado.

El mobiliario se encuentra expuesto al polvo, lluvia, robos, etc.

MATERIAL BIBLIOGRAFÍCO


El Material Didáctico y Bibliográfico existente es mínimo y desactualizado, que trae como consecuencia que la población estudiantil existente no cuente con la herramienta necesaria para ampliar los conocimientos recibidos por el docente de aula. Cuadro Nº12 PRONOEI “LOS SOLIDARIOS” MATERIAL DIDACTICO MATERIAL DIDACTICO Y BIBLIOGRAFIA PRONOEI " LOS SOLIDARIOS"

MATERIAL

DESCRIPCION

CANTIDAD

AREA DE COMUNICACIÓN Radio

De carey

1 Und.

Televisor

De carey

1 Und.

Teléfonos

De carey

3 Und

Cuentos

De cartulina

10 Und

Álbum

De hojas bond

8 Und

Tarjetas léxicas de las vo-

De cartulina

04 juegos

Títeres

De peluche

02 Und

Siluetas de las vocales

De hoja bond

04 juegos

cales

Área de matemática Taper de las figuras ge-

Plástico

12 piezas

De gaseosa de co-

100 Und.

ométricas Taper de chapas

lores Tarros grandes de leche

De lata

2 Und.

Pelotas

Platicas

27 Und.


Pelotas

De trapo

10 Und.

Rompecabezas

De madera gran-

22 Und.

des Rompecabezas

De madera peque- 15 Und. ños

Tablero para punzar

De tela

18 Und.

Almohada llena de tierra

De tela

6 Und.

De tela

4 Und.

De tela

5 Und.

Almohada

De correspum

16 Und.

Laminas educativas del

De cartulina

10 Und.

De cartón

11 Und.

medianas

Almohada llena de tierra grandes

Almohada llena de tierra pequeñas

M.D.E Cuentos del M.D.E

Cuadro Nº13 PRONOEI “SAGRADO CORAZON DE JESUS” MATERIAL DIDACTICO MATERIAL DIDACTICO Y BIBLIOGRAFICO PRONOEI "SAGRADO CORAZON DE JESUS"

MATERIAL

DESCRIPCION

CANTIDAD

AREA DE COMUNICACIÓN Cuentos

De cartulina

05 Und

Block

De hojas bond

03 Und

Tarjetas léxicas del Abe-

De cartulina

06 juegos

De tela

02 Und.

cedario Títeres



De hoja bond

04 juegos

Área de matemática Taper de bloques

Plástico

15 piezas

Pelotas

Platicas

15 Und.

Rompecabezas

De madera gran-

12 Und.

des Rompecabezas



De cartulina

15Und.

De cartón

13 Und.


Cuadro Nº14 PRONOEI “SAGRADO CORAZON DE JESUS” MATERIAL DIDACTICO MATERIAL DIDACTICO Y BIBLIOGRAFIA PRONOEI " GIRASOLES"

MATERIAL

DESCRIPCION

CANTIDAD


De cartulina

10 Und


De cartulina

10 juegos

Títeres

De peluche

05 Und.


De hoja bond

04 juegos

cales

Área de matemática Taper de las figuras ge-

Plástico

12 piezas

Pelotas

Platicas

50 Und.

Pelotas

De trapo

6 Und.

Rompecabezas

De madera gran-

25 Und.

ométricas

des Rompecabezas


Almohada

De tela

08 Und.



De cartulina

15 Und.

De cartón

16 Und.


Cuadro Nº15 PRONOEI “SAGRADO CORAZON DE JESUS” MATERIAL DIDACTICO MATERIAL DIDACTICO Y BIBLIOGRAFIA PRONOEI " RAYITO DE LUZ"

MATERIAL

DESCRIPCION

CANTIDAD


De cartulina

15 Und


De cartulina

08 juegos

Títeres

De peluche

06 Und.

Siluetas de las letras del

De cartulina

08 juegos

cales

abecedario Área de matemática Taper de las figuras ge-

Plástico

16 piezas

Pelotas

Platicas

16 Und.

Rompecabezas

De madera gran-

17 Und.

ométricas

des Laminas educativas del

De cartulina

15 Und.

De cartón

09 Und.


ALIMENTACION: A través del PRONAA se le da alimentación a dos de los 4 PRONOEI, beneficiando a “Sagrado Corazón” y “Los Girasoles”. Asimismo, hubieron programas sociales de los cuales han sido beneficiarios los padres encuestados. Se tiene que del vaso de leche, el 88 por ciento utilizó este programa, mientras que otros utilizaron el desayuno escolar y el wawawasi.


Gráfico 28 Programa social


Pese a que una gran proporción no quiso señalar el número de beneficiarios de los programas sociales por familia. Los encuestados que si lo hicieron son en su mayoría de entre 3 y 4 personas por familia como puede verse en el gráfico 31. Gráfico 29 Programa social


Instalaciones Eléctricas No cuentan con instalación eléctricas Sistema de Agua Cuenta con sistema de abastecimiento de agua conectado directamente de la red pública. Sistema de Alcantarillado


Las aguas residuales son evacuadas directamente a la red pública. El terreno en el que pertenece a la Institución Educativa limita: Norte:

Av. Tangarará

Sur:

Pasaje 5

Este:

Pasaje 27

Oeste:

Pasaje 26

Ocupa un área de aproximadamente 1,750.50 m2

En la visita al Centro Educativo se acordó con la Coordinadora de los Programas Prof. Ana Aguilar Santúr: que el proyecto contemple los siguientes componentes:

Construcción del PRONOEI siguiendo las Normas Técnicas para Diseño de Locales de Educación Básica Regular-Nivel Inicial en el punto 2.2 Criterio de Diseño por Funcionalidad de uso y accesibilidad de los espacios educativos para la atención del Nivel Inicial e Índices de ocupación, indica el siguiente tipo de espacios considerando su funcionalidad : -


-


-


-


-


Equipamiento y mobiliario escolar adecuado. Capacitación de los trabajadores Docentes. Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación.

Es de interés para la comunidad resolver dicha situación porque de esta manera les va a permitir contar con un PRONOEI con alumnos preparados para alcanzar un nivel superior inmediato y de esta manera contribuir en el desarrollo socio económico de sus familias de la Provincia de Sullana y por ende del país.

La explicación de por qué es competencia del Estado resolver dicha situación Es competencia del Estado resolver esta situación negativa que se ha presentado en los PRONOEI del A.H Nueva Sullana, como está establecido en la Ley Marco de Educación:


El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación de calidad para todos. La educación es un servicio público, gratuito en todos sus niveles y modalidades cuando la provee el Estado. Con la solución al problema detectado se espera, pues, alcanzar que la población escolar sea adecuadamente atendida, es decir, que cuente con una infraestructura que garantice en sí el proceso enseñanza-aprendizaje con énfasis en este último. Si la infraestructura de la institución educativa responde favorablemente a estos criterios básicos, entonces se puede afirmar que contribuye a que sus estudiantes tengan mejores espacios educativos para lograr aprendizajes significativos y una consistente formación integral, en un contexto de calidad y equidad educativa. "... el derecho de toda persona a la educación... a la enseñanza obligatoria y gratuita para todos... a participar en la vida cultural y gozar de los beneficios del progreso científico y de sus aplicaciones..." Un objetivo importante del Estado es garantizar la democratización de la educación básica a través del logro universal de niveles mínimos de aprendizaje, desde los primeros años de vida, que aseguren a todos mejores condiciones para enfrentar sus propios desafíos personales y los de la convivencia social. En este sentido, se justifican entonces el desarrollo de proyectos destinados al logro de una serie de objetivos específicos que contribuyan con dicha democratización. Entre ellos se pueden mencionar la priorización de enfoques de aprendizaje que conduzcan a la adquisición de conocimientos, actitudes y valores que preparen a la persona para enfrentarse con los retos del mundo actual, la expansión y el mejoramiento del uso de la tecnología educativa, la reducción de las brechas de acceso a una educación de calidad entre las diversas zonas y poblaciones de un país tan heterogéneo como el nuestro, el fortalecimiento de la gestión descentralizada de la educación y de las capacidades institucionales de los establecimientos educativos, y la mejora de la formación integral del docente. Por todo lo dicho anteriormente la intervención del estado surge como una solución natural al problema identificado. La educación no es pública por ser ofrecida por el Estado; la educación es un bien público cuando todos los miembros de una sociedad reciben educación de igual calidad, independientemente que sea ofrecida por un establecimiento del Estado o uno privado.


Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar Temporalidad.-

Esta situación presentada, existe desde hace varios años, pero por motivos presupuestales de la Municipalidad Provincial de Sullana no ha sido posible atender las necesidades solicitadas, ya que se ha descuidado la infraestructura empeorando la situación. Relevancia.-

La relevancia o gravedad de la situación actual, la misma que debe ser modificada lo más pronto posible, es que la población infantil sufre la baja calidad servicio considerando las precarias condiciones de los ambientes para el logro y/o cumplimiento del servicio educativo prestado a la actualidad para el ámbito urbana donde se encuentra inmerso.

Además los ambientes actuales no cuentan con la seguridad perimetral necesaria y no permitiendo una sana y adecuada instrucción psicomotriz como de educación fisca para los niños. Grado de avance.Esta situación negativa, afecta a la totalidad de la población 100% del PRONOEI del sector y a la población futura de este centro y/o población infantil de la urbanización. El deficiente uso de ambientes y seguridad externa como deficiente implementación educativa generarían un servicio educativo inadecuado, por ende con afección al desenvolvimiento de la futura población infantil del Sector ante la sociedad de Sullana. ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO Para la identificación de los peligros, la Urb. Nuevo Sullana por su homogeneidad se considera como una solo área de análisis.

Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:


A. EVALUACION SISMICA Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, se encuentra ubicado en la Zona 3, significando la zona de más alta sismicidad. Por lo que, las edificaciones ubicadas dentro de esta zona, se encuentran localizados en una zona de alto peligro sísmico, las construcciones deben cumplir con las características antisísmicas de acuerdo a la reglamentación vigente. B. INUNDACION POR ALTA PRECIPITACION PLUVIAL. Por efecto de la alta precipitación Pluvial, provocaría la formación de charcos en el área de estudio por estar sin pavimentación en las áreas de rodadura de vehículos, además no existe un sistema de evacuación pluvial independiente al del alcantarillado.

La infiltración o anegación de la napa freática por precipitación pluvial extraordinario. C. CONTAMINACION La cantidad de partículas sólidas suspendidas o gases presente en un volumen de aire, partículas disueltas o suspendidas, bacterias y parásitos acumulados en el agua, concentraciones de sustancias incorporadas en los alimentos o acumuladas en un área específica del suelo de medios permeables, que causan daño a los elementos que conforman el ecosistema (unidad de estudio de la ecología, donde interactúan los seres vivos entre sí, con el conjunto de factores no vivos que forman el ambiente: temperatura, clima, características geológicas, etc.). B) ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO: Estudios y documentos técnicos: En el formato 1, se identifican los peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto, luego se muestran datos estadísticos de la ocurrencia del fenómeno:

CUADRO Nº16


IDENTIFICACION DE PELIGROS Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona 1. ¿Existen antecedentes de peligro en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Evento

Si No Comentarios

Inundacio-

ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? Evento

Si

No Comentarios En la zona de influencia exis-

Inundacio-

X

nes

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable

X

nes

te la ocurrencia de fenómenos naturales como son: Fenó-

En la zona de influencia

meno El Niño. La ocurrencia

existe la ocurrencia de

de lluvias es registrada por

fenómenos naturales coLluvias tensas

in-

mo son: Fenómeno El Ni-

X

ño

INDECI, Proyecto Chira - PiuLluvias tensas

in-

ra

X

Hidrometereologia,

SE-

NAMHI. ENSO Mapa de Peligros de la ciudad de Sullana de INDECI

Heladas

X

Fria-

Heladas Fria-

X

je/Nevada

X X

je/Nevada El último sismo registrado en la zona norte fue en 1972: Murieron 48 perso-

Sismos

X

nas; se agrietó el suelo en Sismos

X

la Huaca, brotaron arena y

Estadística de sismicidad INMEGET

lodo igualmente en Querecotillo. Se cuenta con el Proyecto Catamayo-Chira, el cual contempla un conjunto de infraestructura de riego y Sequías

X

de reserva de agua dulce. Sequías Se da la existencia del Reservorio de Poecho (en las cabeceras) y el Embalse en la cuenca del Chira

X

Estudios

climatológicos

Proyecto Chira - Piura.

del


frente a la Ciudad de Sullana.

Huaycos

X

Huaycos

Derrum-

Derrum-

bes/Desliza

X

bes/Desliza

mientos

X

mientos

Tsunami

X

Incendios

X

urbanos

Derrames tóxicos

X

X

Tsunami Según

Información

en: Incendios

"Mapa de Peligros, Plan urbanos

X X

“Mapa de Peligros, Plan de Usos del Suelo ante Desas-

de Usos del Suelo y Medi-

tres y Medidas de Mitigación

das de Mitigación de la

de la ciudad de Sullana -

ciudad de Sullana – 2000” Derrames tóxicos

X

2010”.

“Plan Urbano Distrital de

“Plan Urbano Distrital de Su-

Sullana 2008-2013”,

llana 2008-2014”,

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyec- si to 4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y si evaluación de proyectos?

C) DESCRIPCIÓN ANÁLISIS DE PELIGROS

a. Peligro Sísmico De acuerdo a los datos obtenidos en nuestra zona de estudio, nos encontramos con un tipo de suelo según SUGS, determina que el área de asentamiento del proyecto está clasificado como: [Geológico –Geotécnico: Terreno sobre suelo arenoso mal granulado y nivel freático por debajo de los 3.0m en época normal y que puede ascender en la superficie en sectores deprimidos. el suelo de cimentación tiene baja capacidad portante


(0,75 Kg/cm2 a 1.00 Kg/cm2), húmedo, depreciable agresión química al concreto, peligro sísmico alto y media a alta ampliación sísmica local.]4

La ocurrencia de un sismo y el fenómeno El Niño en forma simultánea amplían la posibilidad de ocurrencia del fenómeno de licuefacción de suelos por la amplificación de las ondas de propagación del sismo por ser suelo granular. b. Peligro por Inundación a causa de precipitaciones pluviales

Es importante adjuntar información estadística de la ocurrencia de fenómenos pluviales y en especial del Fenómeno de El Niño desde el año 1925 al 1998, con el objeto de conocer su frecuencia y poder tomar decisiones. La cronología del Fenómeno del Niño en el presente siglo es como sigue: CUADRO Nº 17 EPISODIOS FEN CRONOLOGIA DEL FENOMENO DEL NIÑO Años

Características

1925

Muy intenso

1932

Débil

1940/41

Intenso

1951

Débil

1953

Moderado

1957/58

Intenso

1963

Débil

1969

Débil

1972/73

Intenso

1976/76

Moderado

1982/83

Muy Intenso (Catastrófico)

1997/98

Muy Intenso (Catastrófico)

4

MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE SULLANA 2010 – 2019


La información histórica presentada nos sirve para analizar la frecuencia en la que se puede presentar un fenómeno pluvial de gran magnitud como el fenómeno El Niño en los años 1972 -73, 1983, 1997-1998, con lo que se determino que en promedio el fenómeno pluvial se presenta cada 13 años lo que se tendrá en cuenta en la implementación del presente proyecto.

En nuestra zona de estudio se da solo en las épocas de lluvias intensas, sobre todo ocurrencia del Fenómeno de El Niño; a ello existe inundación debido a la no existe drenaje pluvia independiente del sistema de alcantarillado que permita su evacuación y, en la actualidad la evacuación del agua de lluvia se realiza por las vías públicas hasta llegar a un dren y expulsar posteriormente a las afueras de la ciudad de Sullana, cabe recalcar que parte de las aguas se discurren por sistema de alcantarillas, y por su mal estado generan colapso generalizado, dando inicio a un aniego de aguas servidas que emergen desde los buzones o desde los aparatos sanitarios de las viviendas y así la inundación también es por las aguas servidas que no pueden ser drenadas por su medio de conducción.

[Según su ubicación y cotas de asentamiento se considera el área de proyección como área de peligro bajo] 5 c.

PELIGRO CONTAMINACIÓN AMBIENTAL De acuerdo a la Visita de campo, se constato que en los alrededores que no existe aniegos por el afloramiento de aguas servidas, pero si la existencia de desperdicios en los alrededores, considera como basura urbana, por no existir educación ambiental y/o sistema de acumulación y recojo de los desperdicios en el sector.

[El área proyectual se considera como área critica por contaminación del agua de consumo humano en las redes de distribución domiciliaria] 6

5y3

MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE SULLANA 2010 – 2019


El área de análisis se considera como área critica por contaminación urbana a consecuencia de las actividades humana o la deficiente instalaciones en los servicios públicos. CUADRO Nº18 IDENTIFICACION DE PELIGROS Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros Frecuencia Peligros

Si No (a)

Severidad (b)

B M A S.I. B M A S.I.

Resultado (c ) =(a) x (b)

Inundación - ¿Existen zonas con problemas de inundación?

X

- ¿Existe sedimentación en el río o

2

1

2

X

quebrada? - ¿Cambia el flujo del río o acequia principal

X

que estará involucrado con el proyecto? Lluvias intensas: Derrumbes / Deslizamientos - ¿Existen procesos de erosión? - ¿Existe mal drenaje de suelos?

X X

- ¿Existen antecedentes de inestabi-

2

- ¿Existen antecedentes de desliza-

X

mientos? - ¿Existen antecedentes de derrum-

X

bes? Heladas

X

Friajes/Nevadas

X

Sequías Huaycos

2

X

lidad o fallas geológicas en laderas?

Sismos

1

X

2

2

4


- ¿Existen antecedentes de derrum-

X

bes? Incendios urbanos Derrames tóxicos

X X

2

1

2

Instrucciones a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos - Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o estudios de prospectiva. - Intensidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico (Intensidad, area de impacto) b) Para definir el grado de frecuencia (a) y Severidad (b), utiliza la siguiente escala: B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3, S.I. = Sin información: 4 FUENTE: INFORMACIÓN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO

En esta etapa de análisis de los resultados de los cuadros del Formato N° 01 Identificación de peligros de los productos seleccionados, da como resultado valores indicativos siendo el de mayor incidencia el peligro del Sismo con valor 04, seguido de Inundación Pluvial y Contaminación (basura local y contaminación e las redes de agua potable) con un valor 02; por lo tanto estos valores son producto de la frecuencia e intensidad como amenaza ante el área de estudio y, nos resulta un peligro del nivel de: “PELIGRO MEDIO”. Interés de los Grupos Involucrados

La Unidad Formuladora en Enero de 2012 se hizo presente en el área del proyecto, constatando dicha situación, manifestando su preocupación por el estado en que se encuentra el PRONOEI de la Urb. Nuevo Sullana y a la vez sugiriendo a la Subgerencia de Estudios y Proyectos el presente estudio de “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”

2.3.- Definición del Problema y sus Causas.


Del diagnóstico de la situación actual de Los PRONOEI´s “Sagrado Corazón de Jesús”, “Rayitos de Luz”, “Girasoles”, “Los solidarios” , se ha podido identificar como problemática la siguiente: Definición del Problema central. “Población estudiantil de los PRONOEI “Sagrado Corazón de Jesús”, “Girasoles”, “Rayitos de Luz” URB. POPULAR Nueva Sullana, Provincia de Sullana – Piura es inadecuadamente atendida en el servicio educativo”, El problema existente en los PRONOEI es la situación inadecuada en que vienen estudiando las 04 aulas multigrado las cuales son alquiladas, pues no cuentan con la infraestructura y el equipamiento adecuado, lo que afecta la calidad del servicio educativo que se ofrece. Causas Inadecuadas Condiciones Físicas para ofrecer el Servicio Educativo: se origina por la infraestructura inexistente Infraestructura, teniendo que brindar el servicio en aulas inadecuadas, que poseen hacinamiento ya que albergan a mas de 25 alumnos que por norma debe ser el maximo por aula, lo que dificulta el desarrollo curricular al no cumplir con la adecuación necesaria normada por el sector educación (Índice de Ocupación 1.24 m2, para aulas de inicial), lo que genera que los alumnos no cuenten con las condiciones básicas de habitabilidad y confort Insuficiente Mobiliario y Equipamiento Educativo: Esta causa se refiere a la falta de mobiliario, el poco que se tiene debe ser cambiado por el estado inoperativo en que se encuentran, de manera que tanto alumnos y docentes tengan los medios suficientes para el normal desarrollo de la currícula educativa correspondiente a cada aula. Inadecuado e Insuficiente Material Educativo: El Material Didáctico y Bibliográfico existente es mínimo y desactualizado, que trae como consecuencia que la población estudiantil existente no cuente con la herramienta necesaria para ampliar y afianzar los conocimientos impartidos por el docente.

Efectos


Desmotivación de la Población Escolar: La desmotivación de los alumnos se debe a que no cuentan con las condiciones adecuadas para realizar sus actividades educativas lo cual se refleja en la encuesta realizada a los alumnos de los cuales un 93 opina que su Institución educativa debe mejorar su Infraestructura. En otro ítem nos da como resultado que el 72% de los alumnos piensan que se encuentran en un ambiente no acto para el desarrollo de sus actividades académicas. Significativo Nivel de Retraso en el Logro de Aprendizaje: La infraestructura actual los PRONOEI dificulta las tareas de aprendizaje, cabe resaltar que el confort con que cuentan las aulas es importante para la concentración y el aprendizaje, de esta manera se desarrollarían los contenidos curriculares diseñados por el sector educación. Efecto Final:

Se ha determinado como Efecto Final: Reducido logro de los aprendizajes para alcanzar el nivel superior inmediato.

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


EFECTO FINAL

Reducido logro de los aprendizajes para alcanzar el nivel superior.

Efecto Indirecto Deficiente educativa.

Efecto Indirecto Ingreso tardío a siguiente nivel.

Efecto Directo

formación

Efecto Directo

Desmotivación de la población escolar.

Dificultades para desarrollar el Plan Curricular.

PROBLEMA CENTRAL

Población del PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva Sullana- Provincia De Sullana-Piura Inadecuadamente atendida en el servicio educativo.

Causa Directa

Causa Directa

Inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo

Insuficiente Mobiliario y Equipamiento Educativo.

Causa Directa

Inadecuado e insuficiente material educativo.

Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Inexistencia de Infraestructura Inexistencia de ÁreComplementari as Verdes, cancha a Cerco deportiva, y Juegos Perimétrico, Recreativos. patio,areas 3.3.- Objetivos del Proyecto administrativas, cocina, tópico, Salón Multiusos , Servicios Higiénicos.

Causa Indirecta

04 Aulas en condicion de alquiler y en condiciones inadecuadas.

Insuficiente Mobiliario Educativo.

Causa Indirecta

Material bibliográfico desactualizado.


La solución al problema central constituye el objetivo principal o propósito del proyecto, el mismo que se define como “Población del PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva Sullana- Provincia De Sullana-Piura inadecuadamente atendida en el servicio educativo”.

Lo que implica desarrollar un conjunto de acciones a fin de contribuir a mejorar la calidad del servicio educativo. Determinación de Medios y Fines

Contar con infraestructura física, Mobiliario y Equipamiento en buen estado para el normal desarrollo de las actividades educativas programadas. Motivar a la población estudiantil ofreciéndoles infraestructura, equipamiento y Mobiliario adecuado. Contribuir a la competitividad y actualización de los docentes


ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN ÚLTIMO Mejoramiento del servicio Educativo, en el PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva Sullana- Provincia De Sullana-Piura

Fin Indirecto Ingreso temprano al siguiente nivel.

Fin Indirecto Eficiente formación educativa

Fin Directo Incremento del rendimiento escolar

Fin Directo

Mejoras en curricular.

el

desarrollo

OBJETIVO CENTRAL “Población de el PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva Sullana- Provincia De Sullana-Piura adecuadamente atendida en el servicio educativo”.

Medio de 1er Nivel

Adecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo .

Medio 1er Nivel Adecuado y suficiente mobiliario educativo. Medio Fundamental

Medio Fundamental

Medio Fundamental

Infraestructura educativa en condiciones adecuadas de habitabilidad y confort.

Existencia de infraestructura complementaria

ACCION:Construcció

n de 05 aulas bajo los parámetros técnicos de la nueva norma para infraestructura educativa Inicial.

ACCION:provisión de Infraestructura Complementaria Cerco Perimétrico, patio, áreas administrativas, cocina, tópico, Salón Multiusos, Servicios Higiénicos.

Medio Fundamental Existencia de Áreas Verdes, Losa Deportiva y Reemplazo de Juegos Recreativos.

ACCION: Proveer de suficientes Áreas Verdes, cancha deportiva, y Juegos Recreativos.

Mobiliario en buen estado.

ACCION: Adquisi-

ción de Mobiliario adecuado y suficiente

Medio 1er Nivel Docentes competitivos. Medio Fundamental Capacitación a los docentes.

ACCION:Capacitación a los docentes en areas fundamentales.


3.4.- Alternativa de Solución Análisis de la Interrelación de los Medios Fundamentales Según su relación, los medios fundamentales son: a) Complementarios: es conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por lo que pueden ser agrupados en un único medio fundamental. b) Independientes: no se interrelacionan con otros medios. c) Mutuamente excluyentes: no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo. Esto es importante porque con los resultados podrás definir las alternativas de solución. En este proyecto los Medios Fundamentales son complementarios. Identificación de las Acciones Se requiere ejecutar acciones para lograr cada uno de los medios fundamentales; las acciones a identificar son complementarios y factibles de realizar. Medios Fundamentales

Acciones Complementarios

Complementarios •

Construcción de 05 aulas bajo los parámetros técnicos de la nueva norma para infraestructura educativa Inicial.

Infraestructura

•

de

Infraestructura

Complementaria:

Cerco

Perimétrico, patio, áreas administrativas, cocina, tópico,

educativa adecuada

Provisión

Salón Multiusos, Servicios Higiénicos. •

Proveer de suficientes Áreas Verdes, cancha deportiva, y Juegos Recreativos.

Mobiliario y Equipamiento escolar

•

requerimientos técnicos educativos.

adecuado. • Capacitación a los docentes.

Implementar el mobiliario y equipamiento de acuerdo a los

Capacitación a los docentes en areas fundamentales que amerita ser reforzada para mejoramiento de la clidad Educativa del PRONOEI.


Planteamiento de las alternativas de solución Con la finalidad de lograr los objetivos propuestos, a continuación se plantean las alternativas de solución. a) Alternativa de Solución: Situación Optimizada “Sin Proyecto” Reorganización de la demanda Si se realiza una redistribución de todos los alumnos no se solucionaria la problematica pues los alumnos se encuentran en estado de hacinamiento, ya que el area actual de los 04 PRONOEIS no cumple con la minima reglamentaria por alumno que es de 1.24 m2 , en ese sentido no habria donde reubicarlos, asi mismo se ha identificado que estos alumnos vienen estudiando en aulas multigrado que albergan a las tres secciones, es decir alumnos de 03 años de edad se encuentran estudiando con niños de 04 y 05 años y esta realidad se hace extensiva para cada PRONOEI, asi mismo se ha identificado que no existen otros ambientes donde trasladarlos ya que la mayoría de estos ambientes presentan casi las mismas características como carencia de piso, puertas de madera viejas, material inadecuado (quincha, triplay), escaso mobiliario e iguales dimensiones entre otros. Reorganización de la demanda: implementación del 2º turno Respecto a la Reorganización de la demanda con implementación del 2do turno, podemos decir lo siguiente: por ser nivel inicial se recomienda que el servicio educativo sea prestado para este nivel en el turno de mañana. Racionalización Siendo la institución antes mencionada estatal que ofrece nivel Inicial, el plantear una reubicación significa propiciar traslados externos a otros Centros Educativos en las zonas mas cercanas, situación que no es posible debido a la gran cantidad alumnos que poseen. Por otro lado se perjudicaría la economía familiar de los padres de familia, pues las ventajas que le ofrecen los PRONOEI es la cercania a sus hogares, el acceso a otros Pogramas del Estado, menos costos de pago de APAFAS, y utiles escolares.

Ademas solo existe un colegio inicial dentro del radio de infuencia pero no es preferencia de la demanda por no estar cercano a los hogares, pues es aproximadamente 1 km. Desde la Urb. Popular a la I.E.


b) Alternativa de solución en la “Situación con Proyecto”

Ante la situación de no poder aplicar criterios de Reorganización, Reubicación y Racionalización se plantean las siguientes alternativas de intervención: •


•

Provisión de Infraestructura Complementaria: Cerco Perimétrico, patio, áreas administrativas, cocina, tópico, Salón Multiusos, Servicios Higiénicos.

•


•

Implementar el mobiliario y equipamiento de acuerdo a los requerimientos técnicos educativos.

•

Capacitación a los docentes en areas fundamentales que amerita ser reforzada para mejoramiento de la calidad Educativa del PRONOEI.


CAPITULO III FORMULACIÓN


CAPITULO III FORMULACIÓN 3.1.- HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El horizonte de planeamiento del proyecto es de 10 años, período en el cual se podrá efectuar el seguimiento y la evaluación ex post, para verificar el cumplimiento de las metas que persigue el proyecto.

Alternativa: • Pre Inversión: • Inversión: • Post Inversión: CUADRO Nº19 FASES DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

FASES PREINVERSIÓN Elaboración del Perfil de Proyecto

INVERSIÓN

POST INVERSIÓN

Elaboración del Expediente

Operación y Manteni-

Técnico, y

miento del proyecto, y

Ejecución del Proyecto

Evaluación Expost

Fuente: Normatividad SNIP Elaboración: Equipo de Trabajo

ANALISIS DE RIESGO EN LAS DECISIONES DE LOCALIDAD Y DISEÑO

RESULTADO 1: El presente estudio tiene por objeto llegar a determinar en cierta medida la afectación que pueda ocurrir en la infraestructura del proyecto, de acuerdo a los peligros identificados y determinar el lugar por donde puedan impactar los peligros sobre zona vulnerable. Se analizará el grado de vulnerabilidad de los elementos expuestos, a los potenciales de peligros identificados.

Según Formato N°02, se determinan las Condiciones d e Vulnerabilidad del proyecto con respecto a exposición, fragilidad y resiliencia, a ello, el resultado manda considerar


la aplicación de medidas de mitigación y reducción de riesgo para mantener la operatividad el proyecto, para sí proceder a su evaluación económica posterior. CUADRO Nº20 VERIFICACIÓN SOBRE GENERACIÓN DE VULNERABILIDAD

Preguntas

Si No

Comentarios

Parte A: Análisis de vulnerabilidades por exposición (localización) Inmerso en área urbana consolidad y legalmente reconocida 1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su ex-

por

las

autoridades nacionales y X

locales

competente,

aunque aún no cuenta con

posición a peligros?

la zonificación adecuada según Uso Urbano que pretende el PIP. No es posible, porque en el área las condiciones 2. Si la localización prevista para el

son aptas para la

proyecto lo expone a situaciones de

implementación de

peligro ¿Es posible, técnicamente,

X infraestructura y

cambiar la ubicación del proyecto a

equipamiento mediante el

una zona menos expuesta?

proyecto, ya que existe antecedente de infraestructura y ejecución

CUADRO Nº21 ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD


Preguntas

Si No

Comentarios

Parte B: Análisis de vulnerabilidades por fragilidad (tamaño, tecnología) 1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se

X Edificación antisísmicas y de

trate?.

resistencia a incen-

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de

dios acorde al RNE X

ejecución del proyecto?. Edificación antisísmicas y de 3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de

resistencia a incenX

la zona de ejecución del proyecto?.

dios acorde al RNE y la normatividad de seguridad de Defensa Civil Considera la demanda real como base para la

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del

proyección área útil (Norma X

para Centros educativos – MINEDU y el tipo de función

proyecto?.

para los criterios técnicos de seguridad.

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de eje-

En cumplimiento a especifiX

RNE

cución del proyecto?. 6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas?.

caciones técnicas acordes al

X

No ejecutar en predio de lluvias Intensas


CUADRO Nº22 ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR RESILENCIA

Preguntas

Si No

Comentarios

Parte C: Análisis de vulnerabilidades por resiliencia 1. En la zona de ejecución del proyecto

Cuenta con áreas recreativas

¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del

X

servicio) para hacer frente a la ocurrencia de

próximas de la Urb. Nuevo Sullana y aptas para ser usadas como área de seguridad.

peligros? 2. En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de

Si, existe el comité de Defensa X

Civil Provincial y Gob. Regional de Piura.

emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

Si, existe Defensa Civil de la

3. La zona de ejecución del proyecto ¿Exis-

M.P. de Sullana y Gob. Regional

ten mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a

X

los daños ocasionados por la ocurrencia de

de Piura, este último con Plan Regional de Prevención y Atención de desastres de la Región

peligros?

de Piura

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refieren a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo 4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la

X

Lo indicado en la formulación del PIP.

ocurrencia F de peligros? 5. ¿La población beneficiaria del proyecto

Sí, el Sistema Regional de

U

conoce las potenciales daños que se gene-

E

rarían si el proyecto se ve afectado por una

N

situación de peligro?

X

Defensa Civil - SIREDECI, mediante los medios de comunicación auditivo y visual.

T FUENTE: INFORMACIÓN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO

Análisis de vulnerabilidad por exposición (localización): El proyecto en mención se encuentra ubicado en el Sector Oeste de la ciudad de Sullana, presenta zonas vulnerables por las condiciones de preexistentes de no contar con infraestructura de evacuación pluvial, aunque su ubicación y condición topográfi-


ca es optima y adecuada, sin embargo, los fenómenos naturales especialmente al Fenómeno de El Niño, fenómeno que ha causado gran destrucción en la zona norte en eventos pasados como en 1983, 1997 y 1998, Motivo por el cual en el presente proyecto se ha previsto la utilización de técnicas e insumos que reducen la vulnerabilidad de la contemplada en el presente proyecto.

Sin embargo se recomienda que al elaborar el expediente técnico con consideraciones al impacto ambiental del proyecto.

En el área proyectual: 1. Topografía del terreno, Urb. Nuevo Sullana, es de poca pendiente y, la cota base está a por encima del principal evacuador de aguas pluviales del sector

Análisis de vulnerabilidad por fragilidad En la Construcción del la infraestructura educativo se han incluido como requisito mínimo el cumplimiento del Reglamento Nacional de Edificaciones, así también, se incluyen medidas mitigadoras que reducen la vulnerabilidad de la infraestructura en caso de presentarse fenómeno pluvial y sismo, por lo tanto, ante la situación con proyecto se disminuya la vulnerabilidad. Además el inicio de la ejecución del presente proyecto se realice en periodos no lluvioso.

En el área proyectual: 2. La contaminación alrededor del área proyectual, consideradas como derrames toxico, es referida específicamente a la acumulación de basura local y probable contaminación a las redes de agua potable sobre las vías públicas, el cual deteriora de la imagen urbana y la salud pública; además se da la infiltración en el subsuelo urbano cuando se genera el emposamiento a causa de agua pluvial.

Análisis de vulnerabilidad por resiliencia: En general la nueva infraestructura incluye en su diseño características de la zona, obras complementarias que contribuirán en la reducción de la vulnerabilidad.

3. Existen servicios de agua y desagüe, líneas independientes, en su mayoría con el cumplimiento de los años de vida útil, a ello, se suma la Ineficiente re-


solución de los efectos de los mimos, considerando que es un ámbito de concesión. RESULTADO N°02 : Según Formato N°03 y teniendo referencia el Resul tado 1 como el Cuadro N°11, se determina el Grado de Vulnerabil idad del proyecto con respecto a exposición, fragilidad y Resilencia, siendo este de “GRADO MEDIO”. CUADRO Nº23 IDENTIFICACION DE GRADO DE VULNEBILIDAD Grado de vul-

Fac tor de

Variable

vulnerabilidad

nerabilidad Ba-

Me-

Al-

jo

dio

to

(A) Localización del proyecto respecto de la Exposición

X

condición de peligro (B) Características de peligro

Fragilidad

Resiliencia

X

(C ) Tipo de construcción

X

(D ) Aplicación de normas de construcción

X

(E ) Actividad económica de la zona

X

(F ) Situación de pobreza de la zona

X

(G ) Integración institucional de la zona

X

(H) Nivel de organización de la población

X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población

x

(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres (K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres FUENTE: INFORMACIÓN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO

X

X


CUADRO Nº 24 ANALISIS DE VULNERABILIDAD PARA AREAS CONSOLIDADAS


CALCULO DEL RIESGO RESULTADO FINAL: Al contar con los valores de Identificación de Peligros (Formato N°01) y Vulnerabilidad (Formato N°02), se realiza el cruce de inform ación para determinar el Nivel de Riesgo y, a lo antecedido se tiene como resultado final un Riesgo Medio para el proyecto. CUADRO Nº 25 ESCALA DEL NIVEL DE RIESGO, CONSIDERANDO EL NIVEL DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD

Grado de Vulnerabilidad Definición de peligro /vulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Bajo Grado de Peligro

Medio Alto

CONCLUSIONES • De la evaluación de riesgos realizada al predio podemos concluir que: • En el área de estudio existen 03 peligros identificados: sismo, inundación (por lluvias), contaminación. • El proyecto de servicio educativo en la urbanización se encuentra riesgo medio con respecto al contexto o medio que se desarrollará. • Las autoridades locales e instituciones implicadas en su gestión, función, mantenimiento,

deberán tomar acciones mediatas e inmediatas para disminuir los

riesgos en la zona • La disminución de los riesgos está directamente relacionado con la minimización de las vulnerabilidades.


RECOMENDACIONES: • La autoridad local deberá exigir que las intervenciones de evaluación técnica y de ejecución de obras deben ceñirse estrictamente a las disposiciones del Reglamento Nacional de Edificación (RNE) a sus condiciones urbanísticas, adecuación a diseño estructuras antisísmico (de acuerdo al estado actual), factores ambientales y a su función proyectual; este último acorde las normas de función, infraestructura equipamiento y acondicionamiento ambiental, de la Normatividad para Centros Educativos según el MINEDU y, los criterios y costos para la implementación del sistema y medios de mitigación de emergencias según Defensa Civil. • La Municipalidad Provincial de Sullana deberá disponer la erradicación la basura y los estancamientos de agua pluvial en la calle. correspondiente toda aquellas que generan enfermedades y contaminación del lugar, todo ello tiene como fin el mitigar los efectos del peligro de contaminación. • Identificar las zonas de seguridad dentro del área de influencia y de un plan en seguridad de defensa civil con asesoramiento de la oficina de defensa civil. • Seguridad dentro del área de influencia y de un plan en seguridad de Defensa Civil con asesoramiento de la Oficina de Defensa Civil. • Que la Municipalidad de Sullana, a través de la Secretaria Técnica de Defensa Civil, haga cumplir las medidas preventivas recomendadas en el presente informe, además deberá de realizar simulacros de evacuación, en sismo e incendios, conformación de brigadas de Defensa Civil, entre otros. • Identificación de las áreas de seguridad: Acondicionar áreas de seguridad, considerar las áreas de recreación, para salvaguardar a las personas de los afectados y/o ocurrencia de los peligros inminentes sobre la PRONOEI 3.2.- ANÁLISIS DE LA DEMANDA

a) Servicios del Proyecto

Servicios Educativos Los servicios educativos que se proyectan se encuentran por cada nivel de educación que establece la Educación Básica


Nivel de Educación Inicial La Educación inicial, es el primer nivel de Educación Básica Regular. Atiende a niños menores de 6 años de edad, en forma escolarizada y no escolarizada, a través de diversos programas que funcionan con participación de las familias, agentes comunitarios y autoridades de los gobiernos locales. b) Análisis y Proyección de la Demanda

Entre las variables más importantes que afectan la demanda se encuentran: 1. Población: La evolución de la población del distrito de Sullana crece con una tasa de crecimiento del 1.81 % anual, según Censo INEI 2007. 2. Calidad de la infraestructura Educativa: Tienen gran influencia en los padres de familias, los cuales buscan centros educativos con infraestructura adecuada y segura para la seguridad y comodidad de sus hijos y de los Docentes. 3. El precio: El costo por educación es casi nulo para cada alumno, salvo pequeñas cuotas por Asociación de Padres de familia para gastos de mantenimiento y de servicios diversos tales como pago de auxiliares. Población de Referencia: La población referencial, es la población de la Urb. Popular Nueva Sullana, se considera como tasa de crecimiento la del distrito de Sullana la cual es de 1.81%.(Tasa de crecimiento del Distrito de Sullana según Censo de Población y Vivienda 2007; compendio estadístico 1993: INEI Piura) por lo tanto la población para el año 2012 asciende a 5,999.


CUADRO Nº 26 POBLACIÓN PROYECTADA NUEVA SULLANA POBLACION DE REFERENCIA Horizonte

Año

Nuevo Sullana

-

2007

5,484

-

2008

5,583

-

2009

5,684

-

2010

5,787

0

2011

5,892

0

2012

5,999

1

2013

6,107

2

2014

6,218

3

2015

6,330

4

2016

6,445

5

2017

6,561

6

2018

6,680

7

2019

6,801

8

2020

6,924

9

2021

7,050

10

2022

7,177


Población Demandante Potencial: La Población demandante Potencial son los niños de 0 a 5 años de la urbanización Nuevo Sullana, los cuales pueden acceder al servicio educativo. CUADRO Nº 27 POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL PROYECTADA NUEVA SULLANA POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL

ETAPA DE PREINVERSION

Edades 0 años 1 años 2 años 03 años 04 años 05 años Total de 0 a 5 años

Nuevo Sullana 2007

INVER SION

POST INVERSION

2008

2009

2010

2011

2012

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

114

116

118

120

122

125

127

129

132

134

136

139

141

144

147

149

152

113

115

117

119

121

124

126

128

130

133

135

138

140

143

145

148

151

184

187

191

194

198

201

205

209

212

216

220

224

228

232

237

241

245

191

194

198

202

205

209

213

217

220

224

229

233

237

241

246

250

254

153

156

159

161

164

167

170

173

177

180

183

186

190

193

197

200

204

163

166

169

172

175

178

182

185

188

192

195

199

202

206

210

213

217

918

935

952

969

986

1004

1022

1041 1060 1079 1098 1118 1138 1159 1180 1201 1223



Población Demandante Efectiva: CUADRO Nº 28 Nº DE NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS ATENDIDOS EN LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE LA URB. NUEVA SULLANA. AÑO

2007

2008

2009

2010

2011

GIRASOLES

30

35

39

46

25

SOLIDARIOS

25

28

30

25

19

SAGRADO CORAZON

38

40

45

47

37

RAYITO DE LUZ

35

30

34

36

28

TOTAL

128

133

148

154

109

Fuente : Oficio 539-2012/GOB.REG.-PIURA-DREP-UGEL-SULLANA-AGP y Nóminas de Matricula de los PRONOEI´s de Nueva Sullana.

GRAFICO Nº 33 TENDENCIA DE LA DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA URB. NUEVO SULLANA S/PROYECTO

El grafico nos demuestra que el crecimiento poblacional de los PRONOEI´s en Nueva Sullana tiene tendencia decreciente a través de los años debido a que los problemas con la infraestructura son cada a vez más fuertes por lo tanto se ven en la obligación de aceptar cada vez menos alumnado.


A continuación en los siguientes cuadros se mostrara la demanda histórica anual de los últimos 05 años: CUADRO Nº 29 DEMANDA HISTÓRICA 2007-2011 POR PRONOEI Y POR EDAD. NOMINAS DE MATRICULA SAGRADO CORAZON DE GIRASOLES JESUS

RAYITO DE LUZ AÑO 2007 2008 2009 2010

3 8 6 4 13

2011

8

TOTAL

39

4

5

TOTAL

14 15 19 12

13 9 11 11

35 30 34 36

11 10 13 11

16

4

28

18

76

48

98

3

4

63

5

TOTAL

15 18 22 19

4 7 4 16

30 35 39 46

7 6 5 1

7

0

25

6

81

31

110

3

4

25

LOS SOLIDARIOS

5

TOTAL

3

4

5

TOTAL

11 12 17 13

20 22 18 33

38 40 40 47

10 11 13 8

8 8 9 7

7 9 8 2

25 28 30 25

15

16

37

9

8

2

19

109

119

529

68

202

109

51

40

28

Fuente: Oficio 539-2012/GOB.REG.-PIURA-DREP-UGEL-SULLANA-AGP y Nóminas De Matricula de los PRONOEI´s de Nueva Sullana.

Demanda Efectiva Sin Proyecto Población que se encuentra matriculado en el nivel Inicial es decir los 109 alumnos matriculados, en el año 2011 ya que para este año aun no se cuenta con nóminas de matrícula. CUADRO Nº 30 DEMANDA PROYECTADA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO DEMANDA - SITUACION SIN PROYECTO Aula de 3 años

Aula de 4 años

Aula de 5 años

Total

Año 2,011

41

46

22

109

0

2012

41

46

22

109

1

2013

41

46

22

109

2

2014

41

46

22

109

3

2015

41

46

22

109

4

2016

41

46

22

109

5

2017

41

46

22

109

6

2018

41

46

22

109

7

2019

41

46

22

109

8

2020

41

46

22

109

9

2021

41

46

22

109

10

2022

Horizonte

TOTAL

TOTAL AÑO

41

46

22

109

451

506

242

1199

128 133 143 154


Demanda Efectiva Con Proyecto

La tasa de crecimiento de la población estudiantil por año, se presenta a continuación, Cabe indicar que se ha tomado la sección por edad y su evolución durante el periodo 2007 – 2011 y luego sobre esta base de datos se ha calculado la tasa de crecimiento promedio: CUADRO Nº 31 DEMANDA HISTÓRICA 2007-2011 POR EDAD.

NIÑOS DE 03 AÑOS

NIÑOS DE 04 AÑOS

NIÑOS DE 05 AÑOS

2007 2008 2009 2010 2011

36

48

44

33

53

47

35

67

41

33

51

62

41

46

22

TOTAL

178

265

216

AÑO

Fuente: Oficio 539-2012/GOB.REG.-PIURA-DREP-UGEL-SULLANA-AGP y Nóminas De Matricula de los PRONOEI´s de Nueva Sullana.

Determinación de las tasas de crecimiento por Aulas. De acuerdo al manual del Sector Educación la tasa de crecimiento permitirá determinar las proyecciones de la demanda para estimar el crecimiento vegetativo con el promedio simple de la tasa interanual de los últimos cinco años. En el siguiente cuadro se visualiza las tasas de crecimiento: CUADRO Nº 32 TASAS DE CRECIMIENTO OBTENIDAS Años 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio Tasa a Utilizarse

Aula 3 0 -0.08 0.06 -0.06 0.24 3%

Aula 4 0 0.10 0.26 -0.24 -0.10 0.63%

Aula 5 0 0.07 -0.13 0.51 -0.65 -4%

1.81% 1% 0% Fuente: Oficio 539-2012/GOB.REG.-PIURA-DREP-UGEL-SULLANA-AGP y Nóminas De Matricula de los PRONOEI´s de Nueva Sullana.


Para efectuar las proyecciones para un horizonte de 10 años se ha utilizado el modelo matemático: Pf = Pi (1 + Tc)n En el Cuadro anterior se registran las proyecciones de la demanda por años para el proyecto. Es preciso indicar que se ha proyectado por aulas luego se ha obtenido las sumatorias totales por año, la tasa de crecimiento utilizada es la que se ha encontrado, pero como la tasa obtenida es negativa y esta se explica por la disminución en el N° de inscritos, por lo tanto para proyectar la dem anda se tomará la tasa de crecimiento de la población del Distrito de Sullana que es de 1.81% según el INEI, metodología

recomendada por el Manual Metodológico de Educación en estos caso.

Como se ha obtenido tasas por encima de la distrital en el primer resultado en el segundo es cero y en el último caso es negativa, entonces se utilizará las tasa del 1.81% y 0%( tasa constante), en virtud de la premisa, Cuando la tasa de crecimiento en NEGATIVA se usa 0%.

Cuando la tasa de crecimiento es menor a la distrital

se usa la tasa de crecimiento por grado, Cuando la tasa de crecimiento es mayor a la distrital se usa la tasa de crecimiento distrital CUADRO Nº 33 DEMANDA PROYECTADA EN SITUACIÓN CON PROYECTO

Horizonte

DEMANDA - SITUACION CON PROYECTO Aula de 3 Aula de 4 Aula de 5 Año años años años

Total

2,011

41

46

22

109

0

2012

42

46

22

110

1

2013

42

47

22

111

2

2014

43

47

22

112

3

2015

44

47

22

113

4

2016

45

47

22

114

5

2017

46

48

22

115

6

2018

46

48

22

117

7

2019

47

48

22

118

8

2020

48

49

22

119

9

2021

49

49

22

120

10

2022

TOTAL

3.3.- ANÁLISIS DE LA OFERTA

50

49

22

121

503

526

242

1271


El análisis debe efectuarse, sobre la base de la oferta del servicio (Infraestructura disponible) de los centros educativos accesibles de la zona de influencia del proyecto que oferten el nivel inicial, en este sentido dentro de la zona de Influencia del proyecto se cuenta con la oferta de los 04 PRONOEIS a intervenir , los cuales se unificaran en un solo PRONOEI, el otro centro educativo inicial cercano queda aproximadamente a 1 km. El cual ya cuenta con su propia demanda, ademas es de preferencia de los padres de familia de los PRONOEI que sus hijos estudien en estos por la cercania a sus hogares y los bajos costos que estos implican. por lo que el análisis se centrara sobre los 04 PRONOEIS en estudio. 3.3.1.-OFERTA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO

Con respecto a la oferta, el servicio se brinda en locales precarios en situacion de alquiler, por lo que la oferta no es clara debido a que en realidad la infraestructura educativa y el mobiliario y equipamiento para esta no existe, por lo tanto no se puede realizar la proyección de la oferta sobre la oferta actual, en la situación con proyecto la oferta se proyecta de acuerdo a las Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica Regular – Nivel Inicial (2011). CUADRO Nº 34 OFERTA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO

DISTRIBUCIÓN ACTUAL DE ALUMNOS POR EDAD, SECCIÓN – AÑO 2011

TURNO

Nombre del PRONOEI

“Rayitos de Luz”

“Girasoles”

SECCION

unica

unica

NUMERO DE ALUM NOS

28

25

Indice Normativo AREA DE (m2/Al AULA (M2) um)

25.5

21.9

1.24

1.24

Indice Real (m2/Alu m)

NO SE CUMPLE CON LOS REQUERIMIENTO DE:

Min-Max. Alumnos

Indice Normativo-Real

Area MinMax Aula

0.91

Indice Real inferior al Indice Supera al max, Normativo por de alumnos/aula Aula

inferior al AreaMinima de aula para 25 alunmos

0.88

No Supera al max, de alumnos/aula

Indice Real inferior al Indice Normativo por Aula


0.56

Indice Real inferior al Indice Supera al max, Normativo por de alumnos/aula Aula


1.21

No Supera al max, de alumnos/aula

Indice Real inferior al Indice Normativo por Aula


APRECIACIONES OBSERVACION

Material rústico con techo de liviano Material prefabricado con techo de liviano

MAÑANA “Sagrado Corazón de Jesús”

"Los Solidarios"

unica

unica

37

19

20.78

23

1.24

1.24

Material prefabricado con techo de liviano Material prefabricado con techo de liviano

RECOMENDACION

construir 05 aulas y mantener alumno por aula según normatividad 25 c/aula.


De acuerdo al grafico anterior se tiene que los PRONOEIs de Nuevo Sullana atienden a niños de 03 a 05 años de edad y para el año 2011, albergó a 109 niños en los 04 casos, las instalaciones donde se viene dictando clases es precaria, en ambientes de material rústico o de triplay, brindandose un servicio de manera inadecuada por la falta de la infraestructura. 3.3.2.- OFERTA REAL Como se refirió en el Diagnóstico en los 04 PRONOEIS vienen brindando el servicio en aulas improvisadas en condición de alquiler, pues no cuentan con un local propio solo tienen el terreno cedido por la comunidad para fines educativos. Entonces las aulas deterioradas, inoperativas e inadecuadas no forman parte de la oferta siendo su oferta cero.

3.3.3.- OFERTA OPTIMIZADA La optimización de la oferta en la situación “sin proyecto” radica en ensayar alternativas de reorganización con los recursos disponibles actualmente, sin que ello demande inversión alguna.

1.- Redistribución de la demanda: que secciones con alumnos más numerosos sean reubicados en aulas más grandes respetando los índices de ocupación por alumno. No es factible pues no se tiene aambientes disponibles en condiciones optimas para brinda un buen servicio, los ambientes existentes no son propios de los PRONOEI y son de material rustico ,no les brinda las condiciones necesarias de confort, seguridad para los alumnos.


CUADRO Nº 35 OFERTA OPTIMIZADA

Año

Horizonte

OFERTA ACTUAL SIN PROYECTO

OFERTA REAL

OFERTA OPTIMIZADA Total AULA 03 AÑOS

AULA 03 AÑOS

AULA 03 AÑOS

0

2012

109

0

0

0

0

0

1

2013

109

0

0

0

0

0

2

2014

109

0

0

0

0

0

3

2015

109

0

0

0

0

0

4

2016

109

0

0

0

0

0

5

2017

109

0

0

0

0

0

6

2018

109

0

0

0

0

0

7

2019

109

0

0

0

0

0

8

2020

109

0

0

0

0

0

9

2021

109

0

0

0

0

0

10

2022

109

0

0

0

0

0

1199

0

0

0

0

0

TOTAL

CUADRO Nº 36 OFERTA EN SITUACIÓN CON PROYECTO Año

Aula de 3 años

Aula de 4 años

Aula de 5 años

Total

0

2012

50

50

25

125

1

2013

50

50

25

125

2

2014

50

50

25

125

3

2015

50

50

25

125

4

2016

50

50

25

125

5

2017

50

50

25

125

6

2018

50

50

25

125

7

2019

50

50

25

125

8

2020

50

50

25

125

9

2021

50

50

25

125

10

2022

50

50

25

125

550

550

250

1350

Horizonte

TOTAL

3.4.- BALANCE OFERTA – DEMANDA En las condiciones actuales de cómo se encuentra el servicio educativo podemos encontrar que la demanda no está satisfecha, por que el servicio educativo se ofrece sin contar con infraestructura, así que consideraremos que no existe oferta cuando aun no se finaliza


el proyecto de inversión, luego cuando la inversión esta realizada la oferta es Similar a la demanda por lo que la demanda se encuentra satisfecha. CUADRO Nº 37 BALANCE OFERTA DEMANDA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION SIN PROYECTO

Año

Aula de 3 años

Aula de 4 años

Aula de 5 años

Total

0

2012

-41

-46

-22

-109

1

2013

-41

-46

-22

-109

2

2014

-41

-46

-22

-109

3

2015

-41

-46

-22

-109

4

2016

-41

-46

-22

-109

5

2017

-41

-46

-22

-109

6

2018

-41

-46

-22

-109

7

2019

-41

-46

-22

-109

8

2020

-41

-46

-22

-109

9

2021

-41

-46

-22

-109

10

2022

Horizonte

TOTAL

-41

-46

-22

-109

-451

-506

-242

-1199

CUADRO Nº 38 BALANCE OFERTA DEMANDA EN SITUACIÓN CON PROYECTO BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION CON PROYECTO

Año

Aula de 3 años

Aula de 4 años

Total

Total

0

2012

8

4

3

15

1

2013

8

3

3

14

2

2014

7

3

3

13

3

2015

6

3

3

12

4

2016

5

3

3

11

5

2017

4

2

3

10

6

2018

4

2

3

8

7

2019

3

2

3

7

8

2020

2

1

3

6

9

2021

1

1

3

5

10

2022

0

1

3

4

47

24

33

104

Horizonte

TOTAL

3.5.- PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Infraestructura Educativa Se ha planteado el diseño del PRONOEI de Nueva Sullana, considerando las “Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular – Nivel Inicial”, las cua-


les han sido elaboradas por los especialistas de la OINFES, en conjunto con los Especialistas de las direcciones pedagógicas y el apoyo de la Oficina de Planificación Estratégica y Medición de la Calidad del Ministerio de Educación, teniendo en consideración las normas que establecen aspectos pedagógicos y de gestión, las cuales constituyen la base de una programación arquitectónica adecuada a la nueva estructura educativa y los lineamientos curriculares, establecidos a través de la Ley General de Educación Ley Nº 28044, del Reglamento de Educación Básica Regular aprobado por el Decreto Supremo Nº 0132004-ED y del Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular aprobado por la Resolución Ministerial Nº 0440-2008-ED, Las Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular - Nivel Inicial norman aspectos de diseño de infraestructura específicos para el Nivel de Educación Inicial, habiéndose estructurado de la siguiente manera:

I. Normas pedagógicas para la programación arquitectónica. II. Normas de espacio. III. Criterios generales de diseño en espacios educativos. IV. Programación arquitectónica de espacios educativos.

De las Normas, antes señaladas, el II Normas de espacio, nos indica, en Criterios de diseño por funcionalidad de uso y accesibilidad de los espacios educativos para la atención del Nivel Inicial e índices de ocupación, que Los locales para las Instituciones de Educación Inicial hacen uso de los siguientes tipos de espacios considerando su funcionalidad: A. Espacios Pedagógicos B. Espacios Complementarios C. Espacios de Extensión Educativa D. Espacios Administrativos E. Espacios Generales y de Servicios.

En cada uno de los espacios, antes señalados, se ha considera los ambientes, los que a continuación se detallan:

ALTERNATIVA Nº01


INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA •

Construcción

de

un

Ambiente

que

contempla

Dirección

(3.26x4.23mt), Tópico/Psicología

(3.26x4.23mt),

Secretaria/Recepción

(4.23x4.23mt), Archivo (2.28x2.08mt) y Deposito (2.28x2.08mt), de área interior total de 6.60 x 8.55mt ≈ 56.43m2. •

Construcción de SS.HH. para docentes y Público asistente (2.70x2.85mt ≈ 7.70m² cada ambiente) y Minusválidos (1.70x2.85mt ≈ 4.85m²).

•

Construcción de Salón de Usos Múltiples, de área interior 15.35x6.60mt ≈ 101.31m2.

•

Construcción de Cocina, de área interior 4.35x2.70mt ≈ 11.75m2.

•

Construcción de 05 aulas de 56.43m² (6.6x8.55) cada una incluye dos módulos de Servicios higiénicos para alumnos y alumnas en una área de 12.99m² cada uno (5.65x2.30) y servicios higiénicos para discapacitados con un área de 4.675m² (2.75x1.70). Toda la edificación será de cobertura de techo liviano (Estructura Metálica con Eternit).

•

Suministro, Adquisición e Instalación de Juegos Mecánicos (02 Toboganes, 02 Sube y Baja, 02 Pasamanos, 02 Columpio).

•


•

Suministro y Adquisición de material didáctico, mobiliario y equipamiento en aulas.

•

Construcción de 01 Patio para CIRCUITOS PSICOMOTRICES PINTADOS, CANCHA MULTIUSOS Y PATIO DE FORMACIÓN, de 86.00m² (8.60x10.00).

-

Habilitación de Área para Zona Huerto – Granja, con medidas de (8.75x12.90) en un área de 112.88m2.

-

Se habilitará un área libre con medidas de (8.775x8.20) en un área de 71.96m2 donde se suministrarán maceteros pequeños y cajuelas de madera con malla metálica para crianza de animales domésticos. Sobre dicha área se colocará una capa de arena fina de e=0.20m, libre y limpia de objetos o residuos que perjudiquen el juego de los niños.


SANEAMIENTO – SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO Construcción de una cisterna de almacenamiento de agua de 6.00m³, el tanque elevado tendrá un volumen de abastecimiento de agua de 2.50m³, también se suministrara e instalara una bomba centrífuga de 0.5 H.P. y redes principales de agua; para la habilitación de un sistema indirecto de suministro de agua. SEGURIDAD DE LA INSTITUCION •

Construcción de cerco perimétrico en una longitud de 178.48ml, con

albañilería confinada, conformada por muros de ladrillo King Kong de 9x14x24cm, confinado por elementos verticales columnas de 0.15x0.25mt de resistencia f’c= 210kg/cm², y por elemento horizontales de 0.15x0.20mt de resistencia f’c= 210kg/cm². •

Construcción de vereda peatonal en frontis de cerco perimétrico en

una longitud de 30.00ml, conformada por losa de concreto de resistencia f’c= 175kg/cm² y de espesor e=0.10mt. DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA Toda la edificación será de estructura mixta con pórticos de concreto y albañilería confinada y muros portantes. A continuación se describe las especificaciones técnicas de diseño de las estructuras: -

Cimientos corridos de concreto ciclópeo 1:8 + 30% de piedra mediana, zapatas cuadradas y/o zapatas rectangulares de Concreto Armado.

-

Solado de e=0.10, con concreto simple cemento: hormigón 1:10 para zapatas.

-

Los elementos estructurales como: sobrecimientos con concreto fc=175 kg/cm², zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas se llenarán con concreto fc=210 kg/cm² y la distribución del acero de acuerdo a lo indicado en los planos aprobados. La cimentación deberá ser protegida contra la acción de la humedad con la colocación de una capa de 0.20m de Afirmado y para zapatas aisladas se colocará un solado de 0.10m de espesor 1:12.

-

Construcción de muros de ladrillo King Kong de arcilla cocida para cerco perimétrico y ladrillo maquinado para edificación proyectada, tipo soga y de


cabeza, asentado con mortero cemento-arena 1:4, el espesor del mortero será de 1.5cm. -

En el interior se colocará una capa de afirmado de 10 cm. debidamente compactada, para realizar el llenado del piso con concreto simple de e=10 cm. El acabado de piso será de cemento semi pulido en aulas y cerámico de 30x30cm en SS.HH.

-

Todos los muros se tarrajearán interior y exterior con mezcla C:A 1:5, e=1.5cm, con su respectiva bruñas en las columnas y vigas. Llevará contrazócalo interior de 30 cm. Los muros interiores para SS.HH. se revestirán, en una altura de 1.20m, con cerámico de 0.20 x 0.30 m.

-

Las estructura del techo de todos los ambientes, será de cobertura liviana con estructura metálica de acero corrugado.

-

Las ventanas son DE CARPINTERIA METALICA Y VIDRIO SEMIDOBLE; de acuerdo al diseño que se especificará en el expediente técnico.

-

Las puertas serán de MADERA CONTRAPLACADA Y CARPINTERIA METALICA; de acuerdo al diseño que se especificará en el expediente técnico.

-

Elementos como vigas, columnas y muros, una vez tarrajeados, se cubrirán con pintura látex dos manos. Del mismo modo las ventanas y puertas serán pintadas con esmalte para material metálico y barniz para material madera.

-

Las instalaciones sanitarias comprenderán redes de distribución de PVC de ½” para agua y redes de distribución con tubería PVC de 4” y 2” para desagüe. Del mismo modo, se suministrarán en instalarán los respectivos accesorios y aparatos sanitarios, y en función especial a la atención de las personas con capacidades diferentes, según la Normativa del Reglamento Nacional de Edificaciones.

-

Para estos ambientes se colocarán las respectivas y necesarias instalaciones eléctricas las que se conforman de tuberías hacia las salidas de techo, de pared y tomacorrientes, con el cable respectivo, según diseño y cálculo del ingeniero proyectista. De igual forma, se considerarán los artefactos y accesorios eléctricos convenientes.

Cabe indicar que, se ha tenido consideraciones en cuanto al III Criterios Generales de Diseño en Espacios Educativos, en el punto 3.1. Criterios Diseño de funcionalidad y accesibilidad de los espacios educativos, en los cuales señala que, el proyecto educativo debe


ser integral, previendo las futuras adaptaciones, modificaciones y/o ampliaciones, pudiendo llevar a cabo la construcción por etapas.

Aquellas edificaciones que deben construirse en etapas deben alcanzar desde el inicio las características arquitectónicas y la escala del objeto terminado, evitando la sensación de edificio inconcluso. Ante esto, se ha propuesto los ambientes de los espacios administrativos, complementarios y pedagógico, con espacios de áreas verdes, adyacentes a estas, así como se ha planteado paralelamente de los ambientes de las aulas de 3, 4 y 5 años, esto con el fin, al tener un crecimiento futura de la población estudiantil, se pueda realizar una modificaciones respectivas y adaptarse como nuevas aulas pedagógicas. • Mobiliario y Equipamiento escolar adecuado Con respecto al mobiliario, se contempla lo siguiente: CUADRO Nº 39 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR C/ PROYECTO MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA - DISTRITO DE SULLANA - PIURA”

DESCRIPCIÓN MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO NIVEL INICIAL MOBILIARIO ESCOLAR AULAS MESA CIRCULAR DE MADERA P/NIÑOS D=1,20MT SILLAS DE MADERA P/NIÑOS ESCRITORIO DE MADERA DE 0.80X1.20M P/PROFESOR BOTIQUIN AULA ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M P/AULA SILLA PERSONAL DE MADERA P/PROFESOR EQUIPO DE AUDIO Y VIDEO (TV , DVD) MODULO DE MADERA PARA EQUIPO DE AUDIO VIDEO PERIDICO MURAL P/AULA EQUIPO DE COMPUTO MOBILIARIO SUM MESA DOBLE DE FIERRO C/MADERA Y FORMICA P/NIÑOS SILLAS DE FIERRO C/MADERA Y FORMICA P/NIÑOS VENTILADORES DE PEDESTAL COCINA COCINA INDUSTRIAL CONSERVADORA ELECTRICA


OLLA ARROCERA BATIDORA ELECTRICA LICUADORA ELECTRICA MICRO ONDAS HORNO ELECTRICO HERVIDOR ELECTRICO OLLAS MENAJE AMBIENTES RINCONES Y BIBLIOTECA EN AULAS ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M P/AULA DIRECCION ESCRITORIO DE MADERA DE 0.80X1.20M SILLA PERSONAL DE MADERA ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M EQUIPO DE COMPUTO INCLUYE IMPRESORA MODULO DE MADERA PARA EQUIPO DE COMPUTO VENTILADORES DE PEDESTAL SECRETARIA Y HALL ESCRITORIO DE MADERA DE 0.80X1.20M SILLA PERSONAL DE MADERA ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M VENTILADORES DE PEDESTAL TOPICO Y PSICOLOGIA ESCRITORIO DE MADERA DE 0.80X1.20M SILLA PERSONAL DE MADERA ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M VENTILADORES DE PESTAL CAMILLA DE MASAJE BALÓN DE OXÍGENO CON MANÓMETRO MASCARILLA PARA NEBULIZAR PARA NIÑO BOTIQUIN FRASCO HUMIDIFICADOR DE OXÍGENO ADQUISICIÓN DE SILLAS APILABLES DEPOSITO Y ARCHIVO ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M

•

Capacitación.

Se capacitara al personal Docente y Administrativo en tres áreas fundamentales que amerita ser reforzada para mejoramiento de la calidad Educativa de la I.E. Se capacitara en:


Herramientas Informáticas (Computación e informática) e Inglés. Educación Inclusiva. Estrategias de Estimulación Temprana.

ALTERNATIVA Nº 02 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA •

Construcción

de

un

Ambiente

que

contempla

Dirección

(3.26x4.23mt), Tópico/Psicología (3.26x4.23mt), Secretaria/Recepción (4.23x4.23mt), Archivo (2.28x2.08mt) y Deposito (2.28x2.08mt), de área interior total de 6.60 x 8.55mt ≈ 56.43m2. •

Construcción de SS.HH. para docentes y Público asistente

(2.70x2.85mt ≈ 7.70m² cada ambiente) y Minusválidos (1.70x2.85mt ≈ 4.85m²). •

Construcción de Salón de Usos Múltiples, de área interior

15.35x6.60mt ≈ 101.31m2. •

Construcción de Cocina, de área interior 4.35x2.70mt ≈ 11.75m2.

•

Construcción de 05 aulas de 56.43m² (6.6x8.55) cada una incluye

dos módulos de Servicios higiénicos para alumnos y alumnas en una área de 12.99m² cada uno (5.65x2.30) y servicios higiénicos para discapacitados con un área de 4.675m² (2.75x1.70). Toda la edificación será de cobertura de Losa Maciza de e=0.12mt. •

Suministro, Adquisición e Instalación de Juegos Mecánicos (02 To-

boganes, 02 Sube y Baja, 02 Pasamanos, 02 Columpio). •


•

Suministro y Adquisición de material didáctico, mobiliario y equipa-

miento en aulas. •

Construcción de 01 Patio para CIRCUITOS PSICOMOTRICES PIN-

TADOS, CANCHA MULTIUSOS Y PATIO DE FORMACIÓN, de 86.00m² (8.60x10.00). -

Habilitación de Área para Zona Huerto – Granja, con medidas de

(8.75x12.90) en un


área de 112.88m2 -

Se habilitará un área libre con medidas de (8.775x8.20) en un área

de 71.96m2 donde se suministrarán maceteros pequeños y cajuelas de madera con malla metálica para crianza de animales domésticos. Sobre dicha área se colocará una capa de arena fina de e=0.20m, libre y limpia de objetos o residuos que perjudiquen el juego de los niños. SANEAMIENTO – SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO Construcción de una cisterna de almacenamiento de agua de 6.00m³, el tanque elevado tendrá un volumen de abastecimiento de agua de 2.50m³, también se suministrara e instalara una bomba centrífuga de 0.5 H.P. y redes principales de agua; para la habilitación de un sistema indirecto de suministro de agua. SEGURIDAD DE LA INSTITUCION •

Construcción de cerco perimétrico en una longitud de 178.48ml, con

albañilería confinada, conformada por muros de ladrillo King Kong de 9x14x24cm, confinado por elementos verticales columnas de 0.15x0.25mt de resistencia f’c= 210kg/cm², y por elemento horizontales de 0.15x0.20mt de resistencia f’c= 210kg/cm². •

Construcción de vereda peatonal en frontis de cerco perimétrico en

una longitud de 30.00ml, conformada por losa de concreto de resistencia f’c= 175kg/cm² y de espesor e=0.10mt.

DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA Toda la edificación será de estructura mixta con pórticos de concreto y albañilería confinada y muros portantes. A continuación se describe las especificaciones técnicas de diseño de las estructuras: -

Cimientos corridos de concreto ciclópeo 1:8 + 30% de piedra mediana, zapatas cuadradas y/o zapatas rectangulares de Concreto Armado.


-

Solado de e=0.10, con concreto simple cemento: hormigón 1:10 para zapatas.

-

Los elementos estructurales como: sobrecimientos con concreto fc=175 kg/cm², zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas se llenarán con concreto fc=210 kg/cm² y la distribución del acero de acuerdo a lo indicado en los planos aprobados. La cimentación deberá ser protegida contra la acción de la humedad con la colocación de una capa de 0.20m de Afirmado y para zapatas aisladas se colocará un solado de 0.10m de espesor 1:12.

-

Construcción de muros de ladrillo King Kong de arcilla cocida para cerco perimétrico y ladrillo maquinado para edificación proyectada, tipo soga y de cabeza, asentado con mortero cemento-arena 1:4, el espesor del mortero será de 1.5cm.

-

En el interior se colocará una capa de afirmado de 10 cm. debidamente compactada, para realizar el llenado del piso con concreto simple de e=10 cm. El acabado de piso será de cemento semi pulido en aulas y cerámico de 30x30cm en SS.HH.

-

Todos los muros se tarrajearán interior y exterior con mezcla C:A 1:5, e=1.5cm, con su respectiva bruñas en las columnas y vigas. Llevará contrazócalo interior de 30 cm. Los muros interiores para SS.HH. se revestirán, en una altura de 1.20m, con cerámico de 0.20 x 0.30 m.

-

Las estructura del techo de todos los ambientes, será de cobertura losa maciza con resistencia a la compresión de concreto fc=210 kg/cm², de espesor 0.12mt.

-

Las ventanas son DE CARPINTERIA METALICA Y VIDRIO SEMIDOBLE; de acuerdo al diseño que se especificará en el expediente técnico.

-

Las puertas serán de MADERA CONTRAPLACADA Y CARPINTERIA METALICA; de acuerdo al diseño que se especificará en el expediente técnico.

-

Elementos como vigas, columnas y muros, una vez tarrajeados, se cubrirán con pintura látex dos manos. Del mismo modo las ventanas y puertas serán pintadas con esmalte para material metálico y barniz para material madera.

-

Las instalaciones sanitarias comprenderán redes de distribución de PVC de ½” para agua y redes de distribución con tubería PVC de 4” y 2” para desagüe. Del mismo modo, se suministrarán en instalarán los respectivos accesorios y aparatos sanitarios, y en función especial a la atención de las per-


sonas con capacidades diferentes, según la Normativa del Reglamento Nacional de Edificaciones. -

Para estos ambientes se colocarán las respectivas y necesarias instalaciones eléctricas las que se conforman de tuberías hacia las salidas de techo, de pared y tomacorrientes, con el cable respectivo, según diseño y cálculo del ingeniero proyectista. De igual forma, se considerarán los artefactos y accesorios eléctricos convenientes.

-

Mobiliario y Equipamiento escolar adecuado Y Capacitación similar a la alternativa 01.

3.6.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

A) CRONOGRAMA FISICO CUADRO Nº 40 CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA

CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA ITEM

1.00 2.00 3.00 4.00

DESCRIPCION EDIFICACION ARQUITECTURA ESTRUCTURAS SANITARIAS ELECTRICAS CERCO PERIMETRICO SUBTOTAL 1 IMPREVISTOS (1%) MITIGACION AMBIENTAL (1%) COSTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (5%) COSTO DE SUPERVISION DE OBRA (3%) CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%) LIQUIDACION DE OBRA (0.2%) SUBTOTAL 1 TOTAL

UND

1º MES

GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB MES MES GLB MES

2º MES

25%

3º MES

4º MES

5º MES

25% 25% 30% 20%

25% 25%

25%

6º MES

7º MES

8º MES

9º MES

25% 25% 35%

100% 25%

25%

25%

25%

12.5%

12.5%

12.5%

12.5%

25%

35% 40% 25%

40% 25%

25%

12.5%

12.5%

12.5%

12.5%

100%

10º MES

TOTAL

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100% 100.00 100.00 100.00


A) CRONOGRAMA FINANCIERO CUADRO Nº 41 CRONOGRAMA FISICO

CRONOGRAMA FINANCIERO Item 1.00 2.00 3.00 4.00

Descripción EDIFICACION ARQUIT ECT URA EST RUCT URAS SANIT ARIAS ELECT RICAS CERCO PERIMET RICO SUBT OT AL 1 IMPREVIST OS (1%) MIT IGACION AMBIENT AL (1%) COST O DE ELABORACION DE EXPEDIENT E T ECNICO (5%) COST O DE SUPERVISION DE OBRA (3%) CAPACIT ACION PERSONAL ADMINIST RAT IVO (0.5%) LIQUIDACION DE OBRA (0.2%) SUBT OT AL 2 T OT AL

1º MES

2º MES

97,252.34

3º MES 159655.9541 97,252.34 30,641.55 19,010.63

4º MES

EJECUCION FINANCIERO MENSUAL 5º MES 6º MES 7º MES

159655.9541 97,252.34

8º MES

159655.9541

9º MES

10º MES

159655.9541 97,252.34 35,748.48 32,819.76

13,561.04 3,390.26

3,390.26

3,390.26

3,390.26

5,085.39

5,085.39

5,085.39

5,085.39

35,748.48 38,021.27 32,819.76

38,021.27 32,819.76

32,819.76

67,805.19 5,085.39

5,085.39

5,085.39

5,085.39 6,780.52 2,712.21

67,805.19

119,289.03

315,036.13

265,383.95

168,131.60

73,653.63

111,674.89

173,178.76

204,341.62

2,712.21

T OT AL INC. (GG+UT +IGV) 638,623.82 389,009.37 102,138.50 95,053.16 131,279.05 1,356,103.89 13,561.04 13,561.04 67,805.19 40,683.12 6,780.52 2,712.21 145,103.12 1,501,207.01

3.7.- COSTOS 3.7.1. COSTOS DE INVERSION DE ALTERNATIVA A PRECIOS DE MERCADO El valor referencial del Proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA - DISTRITO DE SULLANA - PIURA”, asciende a la suma de S/. 1’151,207.00 (Un Millón Ciento Cincuenta y Un Mil Doscientos Siete con 00/100 Nuevos Soles) incluido Gastos Generales (10%), Utilidad (10%), e IGV (18%), con precios vigentes al mes de Febrero del 2012. Modalidad de ejecución por contrata, se presentan los costos siguientes: CUADRO Nº 42 ALTERNATIVA 01 COSTOS DE INVERSION PRECIOS DE MERCADO

ITEM

1.0

2.0

UNIDAD DE MEDIDA

DESCRIPCION

CANTIDAD

PRECIO UNITARIO

TOTAL PRECIOS DE MERCADO

145,103.12 67,805.19 40,683.12 2,712.21 13,561.04 13,561.04 6,780.52 1,356,103.88

A) INTANGIBLES


GLOBAL

1


GLOBAL

1

67,805.19 40,683.12 2,712.21 13,561.04 13,561.04 6,780.52

GLOBAL GLOBAL

1 1

807,253.64 150,446.84

GLOBAL GLOBAL

1 1

95,770.05 95,770.05


ESTUDIO

1


GLOBAL

1


GLOBAL

1


GLOBAL

1

B) INVERSION FIJA COSTO DIRECTO: OBRAS CIVILES EQUIPAMIENTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDAD 10% SUB TOTAL IGV 18%

957,700.48 807,253.64 150,446.84 95,770.05 95,770.05 1,149,240.58 206,863.30

COSTO TOTAL GENERAL (A+ SUB TOTAL 2)

1,501,207.00

CUADRO Nº 43 ALTERNATIVA 02 COSTOS DE INVERSION PRECIOS DE MERCADO

ITEM

1

DESCRIPCION

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

PRECIO UNITARIO

A) INTANGIBLES

TOTAL PRECIOS DE MERCADO

159,577.10


ESTUDIO

1

74,568.74

74,568.74


GLOBAL

1

44,741.24

44,741.24


GLOBAL

1

2,982.75

2,982.75


GLOBAL

1

14,913.75

14,913.75


2


GLOBAL

1

14,913.75

14,913.75


GLOBAL

1

7,456.87

B) INVERSION FIJA

7,456.87 1,491,374.77

COSTO DIRECTO:

1,053,230.77

OBRAS CIVILES

GLOBAL

1

902,783.93

902,783.93

EQUIPAMIENTO

GLOBAL

1

150,446.84

150,446.84


GLOBAL

1

105,323.08

105,323.08

UTILIDAD 10%

GLOBAL

1

105,323.08

105,323.08 1,263,876.93

SUB TOTAL

227,497.85

IGV 18% COSTO TOTAL GENERAL (A+ SUB TOTAL 2)

1,650,951.88

3.7.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO: Los costos de operación y mantenimiento en situación sin proyectos son: CUADRO Nº 44 COSTOS DE OPERACION COSTOS DE OPERACIÓN

Descripción REMUNERACIONES Material Educativo y Útiles de escritorio Alquileres TOTAL

P. Mercado 33,936.00

P. Social 33,936.00

16,200.00 1,800.00

13,721.40 1,524.60

50,136.00

49,182.00

CUADRO Nº 45 COSTOS DE MANTENIMIENTO COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y PERIODICO

Descripción M. Rutinario Reparaciones y mantenimiento de mobiliario, puertas y ventanas

M. Periódico Reparaciones en general

TOTAL

P. Mercado 600.00 600.00 500.00 500.00 1,100.00

P. Social 504.00 504.00 420.00 420.00 924.00


COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO: Los costos de operación y mantenimiento una vez ejecutado el proyecto se presentan según detalle de la tabla siguiente: CUADRO Nº 46 ALTERNATIVA 01 COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 01

OPERACIÓN

UND OPERACIÓN UND UND UND UND

REMUNERACIONES Material de limpieza Material educativo y otros Servicios

Cant. 1.00 1.00 1.00 1.00

C.Unit. 126,720.00 6,000.00 12,000.00 4,200.00

MANTENIMIENTO RUTINARIO Reparaciones y mantenimiento de mobiliario, puertas y ventanas Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias Cerco Perimétrico Principal

UND UND GLB

6,950.00 1 5 1

6,000.00 150.00 200.00

MANTENIMIENTO PERIODICO Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias Reparacion en general cobertura liviana, vidrios etc. Reparacion en general estructura metálica Mantenimiento de mobiliario Pintura de paredes en modulos Cerco Perimétrico Principal Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias

6,000.00 750.00 200.00 28,237.20

UND

10

GLB GLB UND M2 GLB

1 1 200 2,245.32 1

UND TOTAL MANTENIMIENTO S/.

P.MCDO. 144,720.00 126,720.00 6,000.00 12,000.00 4,200.00

4

P. Social 145,523.40 126,720.00 5,082.00 10,164.00 3,557.40 5,886.65 5,082.00 635.25 169.40 23,916.91

150.00

1,500.00

1,270.50

800.00 1,500.00 50.00 5.94 500.00

800.00 1,500.00 10,000.00 13,337.20 500.00

677.60 1,270.50 8,470.00 11,296.61 423.50

150.00

600.00 35,187.20

508.20 29,803.56


CUADRO Nº 47 ALTERNATIVA 02 COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 01

OPERACIÓN

UND OPERACIÓN UND UND UND UND

REMUNERACIONES Material de limpieza Material educativo y otros Servicios

Cant. 1.00 1.00 1.00 1.00

C.Unit. 126,720.00 6,000.00 12,000.00 4,200.00

MANTENIMIENTO RUTINARIO Reparaciones y mantenimiento de mobiliario, puertas y ventanas Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias Cerco Perimétrico Principal

6,950.00

UND

1

UND GLB

5 1

6,000.00 150.00 200.00

MANTENIMIENTO PERIODICO Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias Reparacion en general cobertura liviana, vidrios etc. Reparacion en general estructura metálica Mantenimiento de mobiliario Pintura de paredes en modulos Pintura de techos de modulos Cerco Perimétrico Principal Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias

P.MCDO. 144,720.00 126,720.00 6,000.00 12,000.00 4,200.00

P. Social 145,523.40 126720 5,082.00 10,164.00 3,557.40 5,886.65

6,000.00

5,082.00

750.00 200.00

635.25 169.40

31,121.20

26,359.66

UND

10

150.00

1,500.00

1,270.50

GLB

1

800.00

800.00

677.60

GLB UND M2 M3 GLB

1 200 2,245.32 824.00 1

1,500.00 50.00 5.94 3.50 500.00

1,500.00 10,000.00 13,337.20 2,884.00 500.00

1,270.50 8,470.00 11,296.61 2,442.75 423.50

150.00

600.00 38,071.20

508.20 32,246.31

UND TOTAL MANTENIMIENTO S/.

4

3.7.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO: CUADRO Nº 48 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01 Y ALTERNATIVA 02

ALTERNATIVA 1 HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS RUBROS A)Costos de Inversión Intangibles

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1,501,207.00 145,103.12

Inversión Fija

1,356,103.88


51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

Costo Operación

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00


1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00


179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

179,907.20

Costo Operación

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20

35,187.20



1,501,207.00 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20

ALTERNATIVA 2 HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS RUBROS A)Costos de Inversión Intangibles Inversión Fija

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1,650,951.88 159,577.10 1,491,374.77


51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

51,236.00

Costo Operación

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00

50,136.00


1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00

1,100.00


182,791.20

182,791.20

182,791.20

182,791.20

182,791.20

182,791.20

182,791.20

182,791.20

182,791.20

182,791.20

Costo Operación

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

144,720.00

38,071.20

38,071.20

38,071.20

38,071.20

38,071.20

38,071.20

38,071.20

38,071.20

38,071.20

38,071.20



1,650,951.88 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20


CAPITULO IV EVALUACIÓN


CAPITULO IV EVALUACIÓN

4.1 EVALUACIÓN SOCIAL DE UN PROYECTO: De acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) en la evaluación social se busca calcular la rentabilidad que genera un PIP para la sociedad en conjunto. Para nuestro caso en específico buscamos evaluar cuan beneficioso para la población estudiantil de Nueva Sullana

4.1.1 BENEFICIOS Los Beneficios generados por el proyecto son de carácter Cualitativo, Los beneficios que generará el proyecto son: Se contribuye a mejorar la calidad de los servicios educativos prestados en los PRONOEI. Población estudiantil motivada por la adecuada infraestructura y confort del mobiliario. Incremento en el logro del proceso enseñanza – aprendizaje. Mayor satisfacción de docentes, y padres de familia al ver mejorada la infraestructura, lo cual motiva un mayor compromiso con el mantenimiento del plantel. Permitirá la dotación de Infraestructura (Construcción) del PRONOEI siguiendo las Normas Técnicas para Diseño de Locales de Educación Básica RegularNivel Inicial en el punto 2.2 Criterio de Diseño por Funcionalidad de uso y accesibilidad de los espacios educativos para la atención del Nivel Inicial e Índices de ocupación, indica el siguiente tipo de espacios considerando su funcionalidad : -


-


-


-


-


Dotar de Equipamiento y mobiliario escolar adecuado a los niños entre las edades de 3 a 5 años inscritos en el PRONOE Nueva Sullana.


Permitirá que los docentes de esta Institución Educativa sean Capacitados en temas de Educación Inclusiva, Herramientas Informáticas e Ingles y Técnicas de Estimulación Temprana. 4.1.2 COSTOS SOCIALES DE UN PIP

Para estimar los costos sociales se ha tomado los siguientes factores de corrección: Insumo de origen nacional

0.84

Insumo de origen importado

0.81

Mano de obra calificada

0.91

Mano de obra no calificada

0.57

4.1.2.1 COSTOS DE LA INVERSION APRECIOS SOCIALES CUADRO Nº 49 PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01

ITEM

1.0

DESCRIPCION

A) INTANGIBLES

a p. FACTOR

TOTAL

a p. s.

130,049.01

145,103.12


67,805.19

0.91

61,634.92


40,683.12

0.91

36,980.95

2,712.21

0.85

2,297.24


13,561.04

0.85

11,486.20


13,561.04

0.85

11,486.20

6,780.52 1,356,103.88

0.91

6,163.49 1,148,619.99



2.0

TOTAL m.

B) INVERSION FIJA COSTO DIRECTO:

957,700.48

OBRAS CIVILES

807,253.64

0.85

683,743.84

EQUIPAMIENTO

150,446.84

0.85

127,428.47


95,770.05

0.85

81,117.23

UTILIDAD 10%

95,770.05

0.85

81,117.23


811,172.31

1,149,240.58 206,863.30 1,501,207.00

973,406.77 0.00

175,213.22 1,278,669.00


CUADRO Nº 50 PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02 PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02

ITEM

DESCRIPCION

1.0 A) INTANGIBLES

TOTAL m.

a p. FACTOR

159,577.10

TOTAL

a p. s. 143,021.35


74,568.74

0.91

67,782.98


44,741.24

0.91

40,669.79


2,982.75

0.85

2,526.39


14,913.75

0.85

12,631.94


14,913.75

0.85

12,631.94

7,456.87

0.91


2.0 B) INVERSION FIJA COSTO DIRECTO:

6,778.30

1,491,374.77

1,263,194.43

1,053,230.77

892,086.46

OBRAS CIVILES

902,783.93

0.85

764,657.99

EQUIPAMIENTO

150,446.84

0.85

127,428.47


105,323.08

0.85

89,208.65

UTILIDAD 10%

105,323.08

0.85

89,208.65


1,070,503.76

1,263,876.93 227,497.85 1,650,951.88

0.00

192,690.68 1,406,215.78


4.1.2.2. FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE SOCIALES.

CUADRO Nº 51 ALTERNATIVA 01 FLUJO DE COSTOS TOTALES PRECIOS SOCIALES FLUJO DE COSTOS TOTALES - PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1 HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS RUBROS A)Costos de Inversión Intangibles Inversión Fija

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1,278,669.00 130,049.01 1,148,619.99


50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

Costo Operación

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00


175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

Costo Operación

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56




1,278,669.00 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96


CUADRO Nº 52 ALTERNATIVA 02 FLUJO DE COSTOS TOTALES PRECIOS SOCIALES FLUJO DE COSTOS TOTALES - PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2 HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS RUBROS A)Costos de Inversión Intangibles Inversión Fija

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1,406,215.78 143,021.35 1,263,194.43


50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

Costo Operación

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00


924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00


177,769.71

177,769.71

177,769.71

177,769.71

177,769.71

177,769.71

177,769.71

177,769.71

177,769.71

177,769.71

Costo Operación

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

32,246.31

32,246.31

32,246.31

32,246.31

32,246.31

32,246.31

32,246.31

32,246.31

32,246.31

32,246.31



1,406,215.78 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71

4.1.2.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES.

CUADRO Nº 53 ALTERNATIVA 01 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES - PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1 HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS RUBROS A)Costos de Inversión Intangibles Inversión Fija

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1,278,669.00 130,049.01 1,148,619.99


50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

Costo Operación

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00


175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

Costo Operación

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

1,278,669.00

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

1.00

0.91

0.83

0.75

0.68

0.62

0.56

0.51

0.47

0.42

0.39

1,278,669.00

113,837.24

103,488.40

94,080.36

85,527.60

77,752.36

70,683.97

64,258.15

58,416.50

53,105.91

48,278.10




VACT IE CE

2,048,097.58 1,271 1,611.95


CUADRO Nº 54 ALTERNATIVA 02 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES - PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1 HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS RUBROS A)Costos de Inversión Intangibles Inversión Fija

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1,406,215.78 143,021.35 1,263,194.43


50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

50,106.00

Costo Operación

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00

49,182.00


924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00

924.00


175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

175,326.96

Costo Operación

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

145,523.40

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

29,803.56

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96

125,220.96



VACT IE CE

1,406,215.78 1.00

0.91

0.83

0.75

0.68

0.62

0.56

0.51

0.47

0.42

0.39

1,406,215.78

113,837.24

103,488.40

94,080.36

85,527.60

77,752.36

70,683.97

64,258.15

58,416.50

53,105.91

48,278.10

2,175,644.37 1,271 1,712.33

4.1.3 EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD: Metodología Costo – Efectividad. Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, pues estima el costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de eficacia relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP. Con esta metodología, estimamos el costo social de lograr los resultados e impactos del PIP o de cada una de sus alternativas. Para identificar los resultados e impactos, recordemos el planteamiento de los objetivos, medios y fines, que fue tratado en el módulo de identificación. Los resultados guardan relación con el objetivo central del proyecto y los impactos con los fines de éste. Para utilizar esta metodología, necesitamos definir un indicador que exprese los impactos del PIP, a éste se le conoce como indicador de efectividad. Sin embargo, frente a la dificultad de medir este tipo de indicadores, es posible realizar una aproximación basados en resultados inmediatos del PIP, que se expresan con un indicador de eficacia. Se estima la meta a partir de la demanda que será atendida con el PIP durante todo el horizonte de evaluación: número de alumnos.Para el presente proyecto es de 1271 alumnos beneficiados

EVALUACIÓN SOCIAL DEL PIP CUADRO Nº 55 INDICADORES INDICADORES

ALTERNATIVA 01

VACT IE CE

ALTERNATIVA 02

2,048,098 1271 1,612

2,175,644 1271 1,712

4.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Aquí analizaremos cuan sensible es el coeficiente Costo / Eficacia, ante fluctuaciones en el monto total de la inversión o de la población beneficiada que afecta al proyecto, con la finalidad de determinar cómo afecta la rentabilidad del proyecto.

En este caso, se incrementó el 10%, 20% y 30% de la inversión fija de las alternativas planteadas (precios sociales), permaneciendo constantes el resto de variables, se obtuvo el siguiente resultado: CUADRO Nº 56


ALTERNATIVA 01 VARIACION DE LOS COSTOS DE INVERSION VARIACION DE LOS COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 1 VARIACION VACT CE 30% 2,048,098.88 1,611.95 20% 2,457,717.10 1,934.34 10% 2,252,907.34 1,773.14 0% 2,048,097.58 1,611.95 -10% 1,843,287.82 1,450.75 -20% 1,638,478.07 1,289.56 -30% 1,433,668.31 1,128.36

CUADRO Nº 57 ALTERNATIVA 02 VARIACION DE LOS COSTOS DE INVERSION VARIACION DE LOS COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 2 VARIACION VACT CE 30% 2,175,645.67 1,712.33 20% 2,610,773.24 2,054.80 10% 2,393,208.81 1,883.56 0% 2,175,644.37 1,712.33 -10% 1,958,079.93 1,541.10 -20% 1,740,515.50 1,369.87 -30% 1,522,951.06 1,198.63

CUADRO Nº 58 ALTERNATIVA 01 VARIACION DE INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD VARIACION EN EL INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1 VARIACION VACT IE CE 30% 1,822,463.27 148 12,273.58 20% 1,822,463.27 137 13,296.38 10% 1,822,463.27 126 14,505.14 0% 1,822,463.27 114 15,955.65 -10% 1,822,463.27 103 17,728.50 -20% 1,822,463.27 91 19,944.56 -30% 1,822,463.27 80 22,793.79

CUADRO Nº 59 ALTERNATIVA 02 VARIACION DE INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD VARIACION EN EL INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD


VARIACION 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30%

ALTERNATIVA 2 VACT IE CE 2,175,644.37 1,652 1,317.18 2,175,644.37 1,525 1,426.94 2,175,644.37 1,398 1,556.66 2,175,644.37 1,271 1,712.33 2,175,644.37 1,144 1,902.59 2,175,644.37 1,016 2,140.41 2,175,644.37 889 2,446.19

4.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD e)

La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión

La Institución encargada de la formulación y ejecución del proyecto es la Municipalidad Provincial de Sullana, ya que cuenta con un equipo de profesionales y técnicos con experiencia en el diseño, construcción y supervisión de obras de este tipo de infraestructura. Los Costos Operación y mantenimiento se hará cargo la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) Sullana. f)

La disponibilidad del recurso El Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB.POPULAR NUEVA SULLANAPROVINCIA DE SULLANA-PIURA”, tiene la categoría de Acción Prioritaria de la Alta Dirección dentro de los objetivos estratégicos del

presente

gobierno. g) Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento La institución encargada del mantenimiento de la obra es la UGEL Sullana, en tal sentido ésta institución se compromete a realizar y financiar las actividades que demande el mantenimiento de la infraestructura durante la vida útil del proyecto, como consta en el documento ubicado en anexos. h) La participación de los beneficiarios Los pobladores de la zona muestran su respaldo positivo con la ejecución de esta obra.


Así también la MPS busca beneficiar a la población afectada con la construcción y Equipamiento del PRONOEI. 4.4 IMPACTO AMBIENTAL: POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS: Etapa de Ejecución: •

Suelo: Durante la ejecución del proyecto se forman montículos de arena que restringirán temporalmente el acceso a las viviendas aledañas y el desplazamiento de vehículos; pero que no causará impacto considerable durante la ejecución del proyecto.

•

Flora: Sullana posee una gran riqueza entre las especies de su flora, de cual se ha tratado en el diagnostico, la implementación del PIP no genera ningún impacto negativo que afecte la flora de la zona.

•

Fauna: Con la ejecución de la obra no se afecta la fauna de la zona a intervenir, ni durante la vida útil de la obra.

•

Infraestructura: Durante la construcción se generan partículas en el aire, que afectarían las fachadas de las viviendas aledañas, por lo que se concluye que no es un efecto de gran magnitud para la infraestructura de los pobladores.

Etapa de Operación • Durante la etapa de operación no se prevén situaciones que generen impactos ambientales negativos.

OBRAS DE MITIGACIÓN: Etapa de Ejecución: • Carteles de advertencia de peligro, en las zonas de trabajo. • Los Montículos de arena proveniente de la habilitación de ambientes deberán disponerse en lugares apropiados sin impedir el desplazamiento de peatones y la circulación de vehículos. 4.5 ORGANIZACIÓN Y GESTION


La Organización y Gestión del proyecto están a cargo de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA, quien se constituye como Unidad Ejecutora para llevar a cabo la etapa de ejecución del proyecto.

De acuerdo a las áreas que intervienen en cada etapa de la obra se establece el rol que cada uno debe cumplir para la ejecución y puesta en marcha del proyecto: Oficina de Desarrollo Urbano e Infraestructura.

A través de la Subgerencia Estudios y Formulación de Proyectos tiene la responsabilidad de: Elaboración del Expediente Técnico de obra (incluye proceso de licitación). Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Encargada de programar los montos y partidas que requiere la ejecución del proyecto, así como prever las fuentes de financiamiento en las etapas de pre operación y operación.

Oficina de Administración Financiera

Es la responsable de administrar en forma adecuada los gastos y rendiciones que se lleven a cabo en la ejecución del proyecto.

El ciclo de tiempo para la ejecución de la obra se estima según el Cuadro CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA

Elaboración Expediente técnico: 01 mes Ejecución de obra:240 días calendario Supervisión: 240 días calendario

4.6 PLAN DE IMPLEMENTACION

CUADRO Nº 50

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICO (%)

ITEM

DESCRIPCION

CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA 1º 2º 3º 4º UND MES MES MES MES

EDIFICACION ARQUITECTURA ESTRUCTURAS EQUIPAMIENTO

GLB GLB GLB GLB GLB

IMPREVISTOS (1%) MITIGACION AMBIENTAL (1%) COSTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (5%) COSTO DE SUPERVISION DE OBRA (3%) CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%)

GLB GLB

TOTAL

25% 25%

25% 25%

6º MES

7º MES

8º MES

25%

9º MES

10º MES

25%

MES MES

30% 20%

35% 25%

100% 25%

25%

25%

35% 40% 25%

40% 25%

100.00 100.00 100.00 100.00

25%

100.00 100.00

25%

100% 12.5% 12.5%

12.5%

12.5% 12.5% 12.5%

12.5%

100.00 100.00

12.5%

GLB MES

TOTAL

100.00 100.00 100.00

25% 100%

SANITARIAS ELECTRICAS CERCO PERIMETRICO SUBTOTAL 1

LIQUIDACION DE OBRA (0.2%)

25%

5º MES

100.00 100%

100.00 100.00


CUADRO Nº 51

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA CRONOGRAMA FINANCIERO Item

TOTAL INC. (GG+UT+IGV)

EJECUCION FINANCIERO MENSUAL

Descripción UND 1º MES

2º MES

3º MES

4º MES

5º MES

6º MES

7º MES

8º MES

9º MES

10º MES

EDIFICACION ARQUITECTURA

GLB

ESTRUCTURAS

GLB

EQUIPAMIENTO

GLB

SANITARIAS

GLB

30,641.55

ELECTRICAS

GLB

19,010.63

CERCO PERIMETRICO

GLB

97,252.34

159,655.95

159,655.95

97,252.34

97,252.34

159,655.95

9,209.11

488,176.98

97,252.34

389,009.37 150,446.84

35,748.48

32,819.76

150,446.84

35,748.48

102,138.50

38,021.27

38,021.27

32,819.76

32,819.76

95,053.16 32,819.76

131,279.05

SUBTOTAL 1

1,356,103.89

IMPREVISTOS (1%)

GLB

13,561.04

MITIGACION AMBIENTAL (1%) COSTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (5%) COSTO DE SUPERVISION DE OBRA (3%) CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%)

GLB

3,390.26

LIQUIDACION DE OBRA (0.2%)

13,561.04 3,390.26

3,390.26

3,390.26

13,561.04

MES 67,805.19

67,805.19 5,085.39

MES

5,085.39

5,085.39

5,085.39 5,085.39

5,085.39

5,085.39

5,085.39

40,683.12

6,780.52

GLB

6,780.52 2,712.21

MES

SUBTOTAL 2 TOTAL

2,712.21 145,103.12

67,805.19

119,289.03

315,036.13

265,383.95

168,131.60 73,653.63

111,674.89

173,178.76

204,341.62 2,712.21

1,501,207.01

4.7 SELECCION DE ALTERNATIVA

Teniendo en cuenta la evaluación económica, social, ambiental y de sostenibilidad, se propone la priorización de la ejecución de la Alternativa 01 del proyecto : Por un monto de inversion a precios de mercado de S/. 1,501,207.00 •


•

Provisión de Infraestructura Complementaria: Cerco Perimétrico, patio, áreas administrativas, cocina, tópico, Salón Multiusos, Servicios Higiénicos.

•


•

Implementar el mobiliario y equipamiento de acuerdo a los requerimientos técnicos educativos.

•

Capacitación a los docentes en areas fundamentales que amerita ser reforzada para mejoramiento de la calidad Educativa del PRONOEI.


4.7 MATRIZ DE MARCO LOGICO

OBJETIVOS

INDICADORES

FIN

EN LA URB. POPULAR NUEVA SU-

Incremento de la demanda para el nas de matrículas

cumplen con los Aumento de la calidad de la ense-

Estadísticas de la calidad

compromisos es-

ñanza en 100%

educativa-ESCALE

tablecidos.

COMPONENTE

PROPOSITO

POBLACIÓN DEL PRONOEI MUNICIPAL

Constante motiva-

EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA,

Los agentes involucrados

niveles Inicial.

LLANA- PROVINCIA DE SULLANAPIURA

SUPUESTOS

Verificación física de la nómi-

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, PRONOEI MUNICIPAL

MEDIOS DE VERIFICACION

Aumento de las capacidades com-

Actas y/o registros de eva-

petitivas del alumnado.

luación.

ción de la población en la educación de

ADECUADAMENTE ATENDIDA EN EL

los menores en edad

SERVICIO EDUCATIVO

escolar.

Finalizada la inversión, el 100% de

Construir Infraestructura educativa los alumnos beneficiados estudian en condiciones adecuadas de habi-

Adquisición de Mobiliario y equipamiento

Acta de entrega del proyecto

Se cumple con la

por parte de la municipalidad

ejecución de todos

de Aguas Verdes a la UGEL

los componentes del

Zarumilla.

proyecto según el

tabilidad, confort y reciben un alto nivel de enseñanza pedagógica

plan de implementaEvaluación de los Resultados

ción.

escolares.

Capacitar al personal Implementar infraestructura acorde al

1 Expediente técnico

clima de la zona y siguiendo las Nor-

1 Contrato de obras

mas Técnicas para Diseño de Locales de Educación Básica Regular-Nivel

Aprobación del expediente técnico, informe de supervi-

1 Contrato de supervisión

sión y entrega de la obra.

ACCIONES

Inicial.

Implementar el mobiliario y

1 Termino de referencia

equipamiento de acuerdo a los requerimientos técnicos educativos.

Inventario del mobiliario y

Disponibilidad pre-

equipo

supuestal oportuna.

1 Contrato por suministros

1 Termino de referencia Capacitación en Educación Inclusiva, Técnicas de Estimulación Temprana y Herramientas Informáticas e Inglés .

1 contrato por servicios

Constancia o certificado de capacitación

1 Contrato de supervisión


CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECORECOMENDACIONES


CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES •

El Proyecto de Pre inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- DISTRITO Y PROVINCIA DE SULLANA-PIURA” tiene por objetivo que la Población de el PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva Sullana- Provincia De Sullana-Piura adecuadamente atendida en el servicio educativo.

•

La población beneficiada actualmente es de 109 habitantes y en promedio durante la vida útil del proyecto se beneficiará a 1271 alumnos.

•

La alternativa de solución es: “Construcción de infraestructura física que se constituirá como el PRONOEI municipal en Nueva Sullana y Equipamiento del mismo y Capacitación a Docentes”

•

Se determinó que el proyecto es sostenible en el tiempo, siendo la Unidad de Gestión Educativa Local a través del Ministerio de Educación, la encargada de los Costos de Operación y Mantenimiento.

•

Finalmente se concluye que el proyecto es viable desde el punto de vista técnico, económico (basado en el método Costo/Efectividad), ambiental y es sostenible en el tiempo.

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Se recomienda que la elaboración y ejecución del proyecto se realiza vía contrata mediante concurso tanto para la construcción, adquisición de mobiliario y equipo y para la capacitación.

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También se recomienda que la construcción de la infraestructura educativa se realice pasado el verano o época de lluvias para no perjudicar los cronogramas del plan de implementación y de esta manera no incurrir en costos extraordinarios.


CAPITULO VI ANEXOS


ANEXO 1: UGEL SULLANA Prioridad y Carta Compromiso Institucional de Operación y Mantenimiento, Actas de Conformidad de Proyecto Padres de Familia y Docentes.


ANEXO 2: Nóminas.


ANEXO 3: Documentos Sustentatorios del terreno del PRONOEI y otros.


ANEXO 4: Encuestas realizadas a Docentes, Alumnos y Padres de Familia, ENCUESTA PARA PIP DE EDUCACIÓN INICIAL (Según Formato 01 Herramientas para la Formulación de PIP’s de Educación Básica Regular)


ANEXO 5: Fotos.


ANEXO 6: Alternativa 01: Memoria Descriptiva, Costos Unitarios


ANEXO 7: Alternativa 02: Memoria Descriptiva, Costos Unitarios


ANEXO 8: Estudios de Suelos


ANEXO 9: Planimetría del PIP

proyecto pronoei

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