PROPOSAL pemetaan desa inventarisasi pemilikan lahan.docx

PEMETAAN DESA

SURVEYOR BERLISENSI SK. MENTERI M ENTERI AGRARIA AGR ARIA DAN TATA TATA RUANG / KEPALA KEPALA BPN R.I. No : 265/KEP-3/X/2015 265/KEP-3/ X/2015 Noo! L"#$%#" : 1 & 012' 012' & 15

1

DA(TAR ISI

)ALAMAN *UDUL .................................................................................................... 1 DA(TAR ISI ............................................................................................................... 2

BAB I PENDA)ULUAN ............................................................................................. 3

 A. LATAR BELAKANG ....................................................................................... 3 B. TU*UAN ......................................................................................................... 4 C. RUANG LINGKUP .......................................................................................... 4 D. PERSONIL ..................................................................................................... 6

BAB II PELAKSANAAN ............................................................................................ 7

 A. METODOLOGI ............................................................................................... 7 B. PERSIAPAN ................................................................................................... 8 C. PEMBUATAN PETA DASAR MENGGUNAKAN UAV .................................... 8 D. PENGUMPULAN DATA DI LAPANGAN......................................................... 9 E. PEMETAAN KEPEMILIKAN LA)AN SE+ARA PARTISIPATI( ..................... 9 (. VALIDASI DATA SURVEY TER)ADAP PETA DASAR.................................. 11

G. PENGGAMBARAN PETA .............................................................................. 11 H. PEMBUATAN LAPORAN ............................................................................... 12

BAB III PENUTUP ...................................................................................................... 13

2

BAB 1 PENDA)ULUAN A. LATAR BELAKANG

Inventarisasi kepemilikan lahan pada skala desa adalah salah sat ke!iatan pentin! dalam pr"ses penataan# pen$atatan dan pen!administrasian tanah di tin!kat Desa. %epemilikan tanah &an! 'elas dapat mem(erikan in)"rmasi dan mem(erikan dasar (a!i Desa dalam peren$anaan pen!!naan lahan# hak pen!!naan k"mnal Desa# serta se(a!ai (ank data pertanahan len!kap mlai dari pemilikan# pen!!naan# pen!asaan# peman)aatan# dan peri*inan (idan! tanah. Hal+hal terse(t '!a mem(erikan rasa aman (a!i sema pihak karena selama ini pen!administrasian tanah (elm sepenhn&a "ptimal. Inventarisasi kepemilikan lahan ini '!a se(a!ai !am(aran tentan! ,ken&ataan di lapan!an, serta men'adi inte!rasi data spasial di tin!kat nasi"nal# pr"vinsi# dan ka(paten-k"ta. amn# perkem(an!an ke!iatan Inventarisasi kepemilikan lahan pada skala desa ini (elm (er'alan se$ara "ptimal# padahal sesai /eratran 0enteri n"m"r  tahn 21 pada /asal  p"int $ dan d pri"ritas dana Desa adalah pen!em(an!an ek"n"mi l"kal dan peman)aatan sm(er da&a alam. esai den!an permen terse(t# ada se'mlah dana investasi &an! disalrkan ke Desa+Desa. /emerintah daerah mmn&a masih men!an!!ap inventarisasi kepemilikan lahan pada skala Desa (kanlah pri"ritas# sementara# deasa ini (an&ak sekali permasalahan terkait kepemilikan lahan khssn&a ditin!kat desa terkait den!an pen$atatan atapn pen!administrasian tanah# dimana ke(an&akan (idan!+(idan! tanah &an! ada di desa (elm sepenhn&a dipetakan dan diinventarisasi ntk selan'tn&a dapat di'adikan dasar ata se(ah (ank data pertanahan desa &an! memdahkan Badan /ertanahan asi"nal ntk pen$atatan dan penda)taran (idan! tanah. Hal ini '!a se'alan den!an arahan menteri A!raria dan 5ata an! ntk mem(at sistem den!an /emetaan

3

Desa keselrhan den!an t'an meminimalisir k"n)lik kepemilikan lahan dan memper$epat pr"ses penda)taran tanah 'ika di sat desa sdah dipetakan kepemilikan tanah+n&a se$ara men&elrh. 0elihat k"ndisi terse(t# perl ada sat met"de ntk melakkan Inventarisasi %epemilikan ahan skala desa den!an pemetaan se$ara men&elrh# partisipati)# pr"akti)# dan e)isien den!an meli(atkan sema nsr+nsr stakeholder  desa. 0et"de ini diharapkan (isa men!atasi ham(atan seperti akt &an! di(thkan serta (ia&a &an! mahal. Inventarisasi %epemilikan lahan ini '!a dapat dise(t senss kepemilikan lahan &an! memadkan data pemetaan dan data  data kepemilikan tanah &an! ada di desa ntk selan'tn&a diinventarisasi dan ter$atat didalam data(ase desa sehin!!a data kepemilikan lahan dapat di!nakan ntk keperlan selan'tn&a seperti penda)taran tanah di B/ ata kepentin!an dalam terti( administrasi pertanahan. Berkaitan den!an hal terse(t maka Inventarisasi %epemilikan ahan dalam sat %a(paten-%"ta san!atlah pentin! demi kema'an Desa terse(t.

B. TU*UAN

 Adapn t'an dan maksd dari peker'aan ini adalah 0en!hasilkan Data(ase dan /eta kala Desa &an! (erisi in)"rmasi dan (ank data pertanahan len!kap mlai dari pemilikan# pen!!naan# pen!asaan# peman)aatan# dan peri*inan (idan! tanah &an! dilakkan se$ara pr"akti) dan merpakan salah sat $ara ntk men$e!ah k"n)lik pertanahan

+. RUANG LINGKUP

an! lin!kp peker'aan dalam ke!iatan ini adalah se(a!ai (erikt 1. /ersiapan

4

/ersiapan disini melipti persiapan &an! (ersi)at teknis dan persiapan &an! (ersi)at n"n teknis. Diantaran&a a. %ant"r   1: /ersiapan administrasi; 2: /ersiapan peralatan &an! di!nakan ntk menn'an! ke!iatan srvei pemetaan. (. apan!an 1: "t" ?dara; (.
5

a. /em(atan /eta %art"!ra)is ait pemindahan data lapan!an &an! telah disepakati (ersama ntk kemdian di"lah se$ara di!ital men!!nakan k"nsep istem In)"rmasi Ge"!ra)is. (. /em(atan /eta %epemilikan ahan kala Desa /em(atan peta %epemilikan ahan ini men!!nakan skala &an! sdah ditentkan den!an detil &an! ditampilkan adalah nsr+nsr &an! (erkaitan den!an %epemilikan ahan skala Desa seperti (idan!+(idan! kepemilikan lahan# 'arin!an 'alan# sn!ai# serta detil lain &an! sesai den!an keperlan Desa. $. /em(atan /eta Di!ital ntk Aparat Desa /em(atan peta ini (ert'an ntk melen!kapi alat pemetaan data(ase pertanahan &an! ada didesa.

D. PERSONIL

 Adapn /ers"nil dalam peker'aan ini adalah se(a!ai (erikt  1. Ahli Ge"desi 2. rve&"r 3. Asisten rve&"r 4. H(n!an 0asarakat Hmas: .
BAB 2 PELAKSANAAN 6

A. METODOLOGI

0et"d"l"!i dalam peker'aan Inventarisasi %epemilikan ahan skala desa di!am(arkan pada dia!ram alir se(a!ai (erikt 

Pengumpulan data Kepemilikan lahan dan pemetaan parsipatif  Peta Bidang Kepemilikan Lahan Sementara

Pembuatan Peta Inventarisasi Kepemilikan Lahan dan Pembuatan Peta Digital Inventarisasi Kepemilikan Lahan skala desa Penyerahan Peta dan Pelatihan menggunakan peta digital Peta Inventarisasi Kepemilikan Lahan Final

Gambar 1. Metodologi Pelaksanaan B. PERSIAPAN /ersiapan ntk menn'an! peker'aan Inventarisasi %epemilikan ahan skala desa

antara lain  a. /ersiapan dan pem(atan d"kmen k"ntrak# diantaran&a  pem(atan slan teknis# pem(atan slan (ia&a serta pem(atan d"kmen administrasi di kant"r+ kant"r &an! (erkaitan. (. /en!rsan peri*inan. $. /en!mplan data pendkn! pr"ses peker'aan lapan!an. d. /en$arian in)"rmasi terkait keadaan dan k"ndisi di lapan!an.

7

e. /em(atan ren$ana peker'aan ata time schedule pen!am(ilan data. Bia&a ntk ke!iatan ini adalah se(esar R,. 1.000.000 per desa.

+. PEMBUATAN PETA DASAR MENGGUNAKAN UAV

/ada tahapan ini dilakkan pr"ses pem(atan /eta Dasar dari )"t" &an! dip"tret dari dara# den!an ketin!!ian tertent# men!!nakan ahana tanpa aak ata ?A@ ata dr"ne &an! dilen!kapi kamera di!ital.

"eta %oto

Survey UAV

?

Gambar 2. Tahapan Pembuatan Peta Dasar  /em"tretan dara dilakkan den!an k"n)i!rasi pertampalan )"t" se(esar 8 endlap dan 7 sidelap. etelah dilakkan pem"tretan# akan diper"leh )"t"+)"t" "(&ek Desa dari dara &an! selan'tn&a dilakkan mosaik   ata pen!!a(n!an )"t" sat den!an )"t" lainn&a. Hasiln&a (erpa /eta >"t" ?dara Di!ital &an! ter!e"re)erensi. /eta >"t" ?dara terse(t dapat di!nakan se(a!ai /eta Dasar ntk tahapan /emetaan %epemilikan ahan e$ara /artisipati). Adapn (ia&a ntk ke!iatan ini adalah se(esar 

No 1

Jenis Survey UAV

Harga Rp. 40.000!

Satuan "er He#tare

D. PENGUMPULAN DATA LAPANGAN

$

/en!mplan

di

lapan!an dimaksdkan ntk

mendapatkan data

lan!sn!

dilapan!an sehin!!a k"ndisi riil dilapan!an dapat ter!am(arkan ntk selan'tn&a ditan!kan kedalam peta. %e!iatan ini melipti  a.
E. PEMETAAN KEPEMILIKAN LA)AN SE+ARA PARTISIPATI(

/emetaan %epemilikan ahan di Desa ini tidak han&a dilakkan "leh pers"nil dari tim srvei sa'a# melainkan '!a meli(atkan peran akti) mas&arakat l"kal# aparat desa# dan peran!kat desa serta dial"! dalam kepemilikan lahan. Hal ini dilakkan karena mas&arakat l"kal# aparat desa# dan peran!kat desa adalah &an! palin! men!erti men!enai daerah terse(t. /elaksanaan tahapan ini dilakkan den!an $ara mendigitasi  ata memindahkan sketsa (idan!+(idan! kepemilikan lahan se$ara di!ital kedalam /eta Dasar &ait (erpa /eta >"t" ?dara. /emindahan in)"rmasi (idan! kepemilikan lahan Desa (isa dilakkan den!an $ara  tim kart"!ra)i men&"r"tkan peta dari k"mpter 'in'in! lapt"p: ke atas la&ar  &an! di(at dari kain ptih men!!nakan pr"&ekt"r CD a!ar para stakeholder  ata nsr+ nsr terkait melihat dan mem(erikan in)"rmasi terkait kepemilikan# pen!!naan# pen!asaan# peman)aatan# dan peri*inan (idan! tanah. 5im kart"!ra)i (isa lan!sn! mendi!itasi data terse(t ke dalam istem In)"rmasi Ge"!ra)i. ?ntk kate!"ri+kate!"ri (idan! dan tata !na lahan &an! p"li!"nn&a ke$il di!nakan peta sketsa. elrh peran!kat+peran!kat Desa perl pr"akti) dan parsipati) ntk menn'kkan l"kasi+l"kasi

'

ata (idan!+(idan! tanah &an! pentin! (a!i mereka. %entn!an met"de ini adalah meli(atkan (an&ak "ran!# nsr+nsr terkait# sam(il men!"lah data spasial den!an $epat. etelah pr"ses ini selesai# tim kart"!ra)i akan men$etak ran$an!an peta (erskala Desa dan men&erahkan peta+peta terse(t kepada masin!+masin! 5im /elaksana Desa ntk diperlihatkan kepada 0as&arakat Desa &an! (ersan!ktan ntk diveri)ikasi. Bila ada k"reksi dari mas&arakat# tim kart"!ra)i memper(aiki kesalahan dan men$etak peta (ar. 5im kart"!ra)i selan'tn&a men!!a(n!kan /eta dan in)"rmasi seperti Batas Desa data kepemilikan lahan dari (ank data desa ntk mendapatkan /eta %epemilikan ahan ementara se$ara keselrhan. Bila ada mas&arakat adat di desa terse(t# indikasi ila&ah adat '!a di!am(arkan (erdasarkan in)"rmasi &an! dikmplkan dari masin!+masin! 5im /elaksana Desa. /r"dk &an! diserahkan (erpa /eta kepemilikan ahan ementara )"rmat di!ital dan $etak dalam kertas A se(an&ak 1 sat: ran!kap# di(erikan kepada Desa ntk diverivikasi. Bia&a ntk ke!iatan ini adalah se(esar 

No

Jenis

arga

1

(igitasi

partisipati)  

2

#epe*i+i#an +a,an -eta# "eta A0

Satuan Rp.

30.000.000! Rp. 100.000!

"er (esa "er e*/ar

(. VALIDASI DATA SURVEY TER)ADAP PETA DASAR

@alidasi merpakan pem(ktian den!an $ara &an! sesai (aha tiap data maskan# pr"ses# pr"sedr# ke!iatan# sistem# perlen!kapan ata mekanisme &an! di!nakan dalam pemetaan kepemilikan lahan ini akan senantiasa men$apai hasil &an! diin!inkan. Hasil dari pen!mplan data primer (erpa (atas de)initive desa# data in)rastrktr desa# data kependdkan dan data kepemilikan lahan seknder dari (ank data desa akan di validasi dan disandin!kan serta melen!kapi peta kepemilikan lahan sementara hasil dari pemetaan parsipati). Den!an adan&a pr"ses ini diharapkan peta &an! dihasilkan dapat le(ih detil dan

10

k"n)rehensi) dari se!i atri(t data &an! akan disampaikan (erpa kepemilikan# pen!!naan# pen!asaan# peman)aatan# dan peri*inan (idan! tanah. Bia&a ntk ke!iatan ini adalah se(esar R,. 5.000.000 per desa.

G. PENGGAMBARAN PETA

/en!!am(aran peta dilakkan se$ara keselrhan men'adi /eta Inventarisasi %epemilikan ahan. e(elm /eta terse(t di$etak# terle(ih dahl mem(at dra)t petan&a. Dra) peta terse(t dikirim ke peran!kat Desa ntk diveri)ikasi# dan (ila ada k"reksi# se!era di(at per(ahan se(elm peta akhir di$etak. /eta &an! dihasilkan nantin&a hars memenhi parameter &an! men!a$ pada SNI 1'-6502.1-2000 tentan! spesi)ikasi peta rpa (mi# melipti se(a!ai (erikt 

No

Jenis

"ersyaratan

1.

(atu* Horisonta+

SR2013

2.

+ipsoi& Re)erensi

S 1'$4

3.

S#a+a "eta

11.000  1 10.000

4.

Siste* "roye#si "eta

Universa+ ransverse er8ator 9U:

5.

Siste* ri&

Universa+ ransverse er8ator 9U: &engan gri& geogra)is &an *etri#

6.

;ete+itian "+ani*etris 0.5 ** &iu#ur &i atas peta

/ada tahapan ini pr"dk &an! diserahkan (erpa /eta Desa di!ital dan $etak dalam kertas )"rmat A se(an&ak 1 lem(ar. Bia&a ntk ke!iatan ini adalah se(esar 

N

 Jenis

Harga

o 1

"engga*/aran

2

"eta -eta# "eta A0 %u++

300.000! Rp.

-o+or

200.000!

Rp.

Satuan "er (esa "er e*/ar

). PEMBUATAN LAPORAN

11

/eker'aan Inventarisasi %epemilikan ahan skala Desa ini nantin&a akan dilap"rkan dalam (entk )"rmat hardcopy   se(a!ai lap"ran teknis dan '!a ke dalam (entk softcopy  &an! kemdian akan dipresentasikan terhadap instansi terkait# dalam hal ini adalah pihak pem(eri ker'a. /ada tahapan ini lap"ran akan di(erikan dalam )"rmat di!ital dan $etak se(an&ak 1 sat: lem(ar ntk setiap Desa. Bia&a ntk ke!iatan ini adalah se(esar 

N

 Jenis

o 1

"enyusunan

2

aporan -eta# aporan

Harga

Satuan Rp.

1<

1.000.000! Rp. 30.000!

per e
BAB 3 PENUTUP Demikian /r"p"sal 5eknis ini di(at se(enar+(enarn&a# den!an harapan dapat mem(erikan !am(aran sin!kat dan 'elas tentan! pelaksanaan peker'aan &an! akan dilakkan "leh /elaksana %er'a. 0lai dari peker'aan persiapan# pem(atan peta dasar# Inventarisasi data kepemilikan lahan dan pemetaan pasrsipati) dilapan!an# pem(atan peta

12

(idan! kepemilikan lahan sementara hin!!a men!hasilkan peta inventarisasi kepemilikan lahan skala desa &an! dapat di'adikan Data(ase Desa ata (ank data desa &an! (erisi in)"rmasi dan pertanahan len!kap mlai dari pemilikan# pen!!naan# pen!asaan# peman)aatan# dan peri*inan (idan! tanah &an! dapat di!nakan ntk keperlan selan'tn&a seperti penda)taran tanah di B/ ata kepentin!an dalam terti( administrasi pertanahan sesai den!an %eptsan /residen "m"r 7 5ahn 1979 tentan! Catr 5erti( /ertanahan. Akhir kata kami $apkan terima kasih.

H"rmat %ami# /5. I><0A/ GE< ?@E

SLAMET RIADI ST. Direktr

13