PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE (PNUMA) El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), fue fundado de *+ a partir de la -esolución de la Asamblea .eneral de las Naciones Unidas **+ (//011), resultante de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano celebrada en Estocolmo (Suecia) ese mismo año2 , en la &esión Plenaria del 2 de diciembre de *+! en dica -esolución se decide establecer un Consejo de Administración del Prorama de Naciones Unidas !ara el "esarrollo# interado !or cincuenta $ oc%o miembros%3 Más adelante se da lugar a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente $ el "esarrollo &ue tu'o luar en o de *aneiro en +,,2 $ la Cumbre Mundial sobre el "esarrollo Sostenible celebrada en *o%annesburo en 2--2 (conocida como ./0+-) 1, en general a pesar de estas conferencias no ubo modificación sustancial sobre dico programa% 4a sede de de este Programa está situada en la ciudad de Nairobi (5enia)% El programa cuenta con un 6irector .eneral, en la actual gestión se encuentra el &r% Acim &teiner, #uien a ganado dos per'odos de cuatro a7os cada uno como 6irector de este Programa desde 889 y su reelección en 88% 2
Misión 4a misión de este Programa es: diriir $ alentar la !artici!ación en el cuidado del medio ambiente ins!irando# informando $ ca!acitando a las naciones $ los 1 ASAMBLEA GENERAL DE NACIONES UNIDAS. Sesión Plenaria 15 de diciembre de 1!". #Res$l%ción "! &''(II)*. +,,-//000.%n.$r/s-anis+/d$c%men,s/a/res/"!/ares"!.+,m. &C$ns%l,ada "2 de se-,iembre de "311. 4"3 -m). &S/N) " OBSER(AORIO MEDIOAMBIENAL. #Creación del PNUMA &Pr$rama de Naci$nes Unidas -ara el Medi$ambien,e)*. +,,-//000.$bser6a,$ri$7 camara6allad$lid.c$m/ed%caci$n7ambien,al/ac%erd$s7 in,ernaci$nales/c$n6eni$s7base/1!"7-n%ma. &C$ns%l,ada "2 de se-,iembre de "311. 543 -m). &S/N) 8 ASAMBLEA GENERAL DE NACIONES UNIDAS. O-. Ci,. &C$ns%l,ada "2 de se-,iembre de "311. 4"3 -m). 4 OBSER(AORIO MEDIOAMBIENAL. O-. Ci,. &C$ns%l,ada "2 de se-,iembre de "311. 543 -m). &S/N)
!ueblos !ara &ue mejoren su calidad de 'ida sin com!rometer la de las eneraciones futuras3
Declrción de Niro!i La Declaración de Nairobi fue adoptada por los ministros del medio ambiente y jefes de delegaciones presentes en el decimonoveno período de sesiones del Consejo de Administración del PNUMA celebrado en enero y febrero de !""#$ %n su periodo e&traordinario de sesiones celebrado en junio de !""# la Asamblea 'eneral de las Naciones Unidas (i)o suya esta Declaración en la *ue se definen # la función y el mandato futuros del PNUMA$
En est Declrción se est!lecen tres nu"erles# de estos es i"$ortnte resltr el nu"erl tercero# % sus res$ecti&os literles# de!ido 'ue se e$resn los ele"entos !sicos del "ndto es$ec*+ico del PNUMA, Estos ele"entos son los si-uientes. a+ Anali4ar el estado del medio ambiente mundial $ e'aluar las tendencias
ambientales mundiales $ reionales# !restar asesoramiento normati'o# facilitar !ronta información sobre amena4as ambientales $ catali4ar $ !romo'er la coo!eración $ las acti'idades internacionales# bas5ndose en los conocimientos cientficos $ t6cnicos m5s a'an4ados7 b+ 8omentar el desarrollo del r6imen jurdico ambiental internacional con miras al
5 PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENE. O9cina Rei$nal -ara Am:rica La,ina ; el Caribe. #PRE
de se-,iembre de "311. >"3 -m). &S/N) 2 UNEP. De las Naci$nes Unidas -ara el Medi$ambien,e. #Acerca del PNUMA la Orani?ación*. +,,-//000.%ne-.$r/D$c%men,s.M%l,ilin%al/De=a%l,.as-@ D$c%men,ID48. &C$ns%l,ada "! de se-,iembre de "311. 8"5 -m). &S/N) ! PNUMA. Pr$rama de Naci$nes Unidas -ara el Medi$ Ambien,e. O9cina Rei$nal -ara Am:rica La,ina ; el Caribe. #Declaración*. +,,-//000.-n%ma.$r/-er9l/declaraci$n.-+-. &C$ns%l,ada "! de se-,iembre de "311. 545 -m). &S/N)
desarrollo sostenible# incluido el desarrollo de 'nculos co%erentes entre los con'enios internacionales relati'os al medio ambiente7 c+ Promo'er la a!licación de normas $ !olticas internacionales acordadas#
controlar $ fomentar el cum!limiento de los acuerdos internacionales $ los !rinci!ios ambientales $ alentar la coo!eración !ara %acer frente a los nue'os !roblemas ambientales7 d+ 8ortalecer su función de coordinación de las acti'idades del sistema de las
Naciones Unidas en la esfera del medio ambiente# as como su función de oranismo de ejecución del 8ondo !ara el Medio Ambiente Mundial# bas5ndose en sus 'entajas com!arati'as $ su com!etencia cientfica $ t6cnica7 e+ Promo'er el aumento de la conciencia !9blica $ facilitar la coo!eración efica4
entre todos los sectores de la sociedad $ las entidades &ue !artici!en en la a!licación de las acti'idades internacionales en !ro del medio ambiente# $ actuar como 'nculo efica4 entre los crculos cientficos $ los encarados de la ado!ción de decisiones en los !lanos nacional e internacional7 f+ Prestar ser'icios de asesoramiento $ !ara la elaboración de !olticas enerales
a los obiernos $ a las instituciones !ertinentes en 5reas cla'e del desarrollo de las instituciones:;
/unciones 4as funciones o atribuciones principales del PNUMA son: •
•
•
Anali4ar el estado del medio ambiente mundial E'aluar las tendencias ecolóicas Pro!orcionar asesoramiento en materia de !olticas e información de alerta tem!rana sobre amena4as medioambientales
•
Catali4ar $ !romo'er la coo!eración $ la acción internacional7
•
.m!ulsar el desarrollo del derec%o internacional sobre el medio ambiente7
> dem.
•
•
•
•
.m!ulsar la a!licación de normas $ !olticas internacionales con'enidas $ alentar a la coo!eración !ara res!onder acti'amente a los desafos ecolóicos &ue 'an suriendo7 Coordinar las acti'idades medioambientales del sistema de las Naciones Unidas 8omentar la conciencia ecolóica $ la coo!eración entre todos los sectores de la sociedad7 ser'ir de 'nculo efica4 entre la comunidad cientfica $ las autoridades res!onsables7 Prestar ser'icios a obiernos e instituciones en materia de !olticas $ asesoramiento# en esferas cla'e del fomento institucional ,
0r-nos 4os órganos principales #ue conforman el PNUMA son: •
;onsejo de Administración
El Consejo# &ue es el !rinci!al órano rector $ leislati'o del PNUMA# est5 com!uesto de <; miembros eleidos !or la Asamblea =eneral !or un !erodo de cuatro años# se9n el siuiente criterio> ? +3 !uestos !ara Estados de @frica7 ? + !uestos !ara Estados de Asia7 ? 3 !uestos !ara Estados de Euro!a /riental7 ? +- !uestos !ara Estados de Am6rica Batina $ el Caribe7 ? + !uestos !ara Estados de Euro!a /ccidental Algunas de sus principales funciones son: ? Promo'er la coo!eración internacional en relación con el medio ambiente $ recomendar# cuando !roceda# !olticas al res!ecto7
Obser6a,$ri$ Medi$ambien,al. O-. Ci,. &C$ns%l,ada "> de se-,iembre de "311. 213 -m). &S/N)
? ra4ar las directrices enerales !ara la dirección $ coordinación de los !roramas relati'os al medio ambiente dentro del sistema de las Naciones Unidas7 DF ? ener continuamente bajo estudio las condiciones ambientales en todo el mundo# con el fin de conseuir &ue los !roblemas de 'asta im!ortancia internacional &ue surjan en esa esfera reciban a!ro!iada $ adecuada atención !or !arte de los obiernos7 DF ? Mantener continuamente bajo estudio las re!ercusiones &ue !ara los !ases en desarrollo !uedan tener las !olticas $ medidas nacionales e internacionales relacionadas con el medio ambiente# as como el !roblema de los costos adicionales &ue !ueda sinificar !ara tales !ases la !uesta en !r5ctica de !roramas $ !ro$ectos referentes al medio ambiente# $ aseurarse de &ue dic%os !roramas $ !ro$ectos sean com!atibles con los !lanes $ !rioridades de esos !ases en materia de desarrollo DF +-
•
Mes del Conse1o de Ad"inistrción del PNUMA
Está compuesta por: ? Presidente ? Gice!residentes (tres) ? elator ++ •
Co"it2 de Re$resentntes Per"nentes (CRP)
Este órgano está compuesto la misma estructura de miembros #ue la Mesa del ;onsejo de Administración del PNUMA% Entre algunos de los puntos más importantes como parte del mandato de este ;omit" están: 13 PNUMA. Pr$rama de Naci$nes Unidas -ara el Medi$ Ambien,e. O9cina Rei$nal -ara Am:rica La,ina ; el Caribe. #RGANOS*. +,,-//000.-n%ma.$r/-er9l/$ran$s.-+-. &C$ns%l,ada "> de se-,iembre de "311. !15 -m). &S/N) 11 dem.
? Eaminar los informes &ue el Consejo de Administración %a$a solicitado a la secretara sobre la eficacia# la eficiencia $ la trans!arencia de las funciones $ la labor de la secretara $ formular recomendaciones al res!ecto al Consejo de AdministraciónDF +2
•
Co"it2 de Alto Ni&el de Ministros % /uncionrios
Co"it2 co"$uesto $or l "is" estructur de "ie"!ros de los dos ór-nos nteriores, Entre algunos de los puntos más importantes como parte del mandato de este ;omit" están: ? Eaminar la aenda internacional !ara el medio ambiente $ formular recomendaciones de reforma $ de !olticas al Consejo de Administración7 DF ? Potenciar la colaboración $ la coo!eración del Prorama de las Naciones Unidas !ara el Medio Ambiente con otros óranos multilaterales !ertinentes# as como con los con'enios relati'os al medio ambiente $ sus secretaras DF +
Pro-r"s +uncionles • • • •
Aplicación de las políticas ambientales ,nformación evaluación ambientales y alerta temprana %laboración de políticas ambientales y derec(o -ecnología industria y economía Cooperación y representación regionales etc$ !.
Mecnis"os de +inncición Los "ecnis"os tr&2s de los cules el PNUMA lo-r +inncirse son. 1" dem. 18 dem. 14 PNUMA. Pr$rama de Naci$nes Unidas -ara el Medi$ Ambien,e. O9cina Rei$nal -ara Am:rica La,ina ; el Caribe. #PROGRAMAS*. +,,-//000.-n%ma.$r/-er9l/-r$ramas.-+-. &C$ns%l,ada "> de se-,iembre de "311. !53 -m). &S/N)
!$ Presupuesto ordinario de las Naciones Unidas
Presu!uesto con &ue se sufraan las acti'idades b5sicas de las Naciones Unidas# &ue se financian con las cuotas de los miembros de las Naciones Unidas $ cu$as consinaciones a los distintos de!artamentos son determinadas !or el Contralor de las Naciones Unidas /$ 0ondo para el Medio Ambiente
8ondo 'oluntario &ue se estableció !ara !ro!orcionar financiación adicional a los !roramas ambientales &ue se reali4an como !arte del PNUMA# con la orientación del Consejo de Administración 1$ 0ondos 0iduciarios
ecursos etra!resu!uestarios cu$os !roramas# adem5s de lorar los objeti'os del PNUMA# se con'ienen $ neocian entre el PNUMA $ el donante ('arios donantes) $ constitu$en cuentas se!aradas Bos !roramas com!lementan o su!lementan los !roramas del PNUMA .$ Contribuciones de contraparte
ecursos etra!resu!uestarios con los &ue se !ro!orcionan recursos adicionales al !rorama del trabajo del PNUMA o al !rorama de trabajo de los fondos fiduciarios administrados !or el PNUMA Su contabilidad forma !arte de la cuenta del 8ondo !ara el Medio Ambiente del PNUMA o de los fondos fiduciarios a los &ue !restan a!o$o adicional+<
Sedes 4as sedes del PNUMA están en las ciudades de: • • • • •
15 Pr$rama de Naci$nes Unidas -ara el Medi$ Ambien,e. O9cina Rei$nal -ara Am:rica La,ina ; el Caribe. # de se-,iembre de "311. >13 -m). &S/N)
•
=ang>o>, ?ailandia9
Prioriddes Este Programa en general $ersa sobre seis prioridades importantes: • • • • • •
Cambio clim5tico "esastres $ conflictos Manejo de ecosistemas =estión medioambiental Sustancias dañinas Eficiencia de recursos+I
3, C"!io Cli"tico. El cambio climático es un problema muy preocupante #ue afecta cada $e más a la población mundial en el área económica, la salud, la producción de alimentos, etc% Como la Secretara de las Naciones Unidas %a mencionado# es el !rinci!al !roblema de nuestro tiem!o# $ el ma$or desafo &ue enfrenta los reuladores del medio ambiente+; Este problema ad#uiere cada $e más importancia ya #ue se está llegando a limites donde e@istan efectos #ue probablemente sean irre$ersibles, por ejemplo con la pedida de ielo en los glaciares #ue afecta la producción de los alimentos pues el ni$el del mar aumenta , las inundaciones son cada $e más frecuentes, el aumento de las llu$ias, etc% 12 PNUMA. Pr$rama de Naci$nes Unidas -ara el Medi$ Ambien,e. Medi$ ambien,e -ara el desarr$ll$. +,,-//000.%ne-.$r/s-anis+/. &C$ns%l,ada 83 de se-,iembre de "311. 452 -m). &S/N) 1! UNEP. Pr$rama de Naci$nes Unidas -ara el Medi$ Ambien,e. O9cina Rei$nal -ara Am:rica La,ina ; el Caribe. +,,-//000.-n%ma.$r/inde.-+-. &C$ns%l,ada " de se-,iembre de "311. 585 -m). &S/N) 1> PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENE. +,,-//000.%ne-.$r/s-anis+/clima,ec+ane/In,r$d%cci C8B8n/,abid/4118/lan%ae/en7US/De=a%l,.as-. &C$ns%l,ada 3"/13/"311). &S/N)
El calentamiento global es otro problema #ue está cada $e más presente en nuestros tiempos y #ue puede lle$ar a cambios dramáticos en los $ariados ecosistemas del planeta! pero los cambios más peligrosos pueden ser e$itados si se aplican los recursos necesarios de manera inmediata y drástica%
Actores. El PNUMA se encuentra trabajando con una gama de asociados y no asociados de las Naciones Unidas para abordar el cambio climático% 4os actores cla$e con los #ue colabora el PNUMA incluyen: 4a &ecretar'a de la ;on$ención Marco de las Naciones Unidas sobre el ;ambio ;limático (;MNU;;)% El Programa de las Naciones Unidas para el 6esarrollo % El =anco Mundial% .rupo 1ntergubernamental de E@pertos sobre el ;ambio ;limático (1P;;) %*
4, Desstres % Con+lictos. 6esde #ue inició el nue$o milenio a abido una gran cantidad de conflictos y desastres #ue an afectado a millones de personas a tra$"s de p"rdida de $idas umanas, destrucción de infraestructura, pobrea, agra$an el problema de la seguridad umana, etc% E@isten situaciones #ue agra$an estos problemas como el aumento de la población mundial, los desplaamientos de esta misma #ue acen #ue se susciten conflictos #ue son alimentados por la e@plotación de recursos naturales% Como la !oblación mundial siue aumentando# $ la demanda de recursos siue creciendo# %a$ una tendencia a &ue se eneren conflictos sobre recursos naturales !ara intensificar en los !róimos decenios Bas consecuencias de &ue el clima cambie de dis!onibilidad de aua# la seuridad alimentaria# la !re'alencia de la enfermedad# lmites costeros $ distribución de la !oblación !uede ara'ar m5s las tensiones eistentes $ enerar nue'os conflictos 2- 1 dem. "3 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENE. +,,-//000.micr$s$=,,ransla,$r.c$m/B(.as-@re=IE>Ac,i6i,;Fa+,,-8A"<
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente a trabajado en diferentes pa'ses para dar asistencia e intentar resol$er mucos conflictos relacionados con este tema% A tra$"s del programa de desastres y conflictos, Naciones Unidas presta B principales ser$icios a los pa'ses miembros: CE$aluaciones ambientales postcrisis% C-ecuperación ambiental postcrisis% C;ooperación ambiental para la consolidación de la pa% C-educción del riesgo de desastre%
Actores. El programa de desastres y conflictos tiene $arios actores cla$es: ?e Post;onflict and 6isaster Management =ranc% ?e En$ironment and &ecurity (EN0&E;) 1nitiati$e% ?e Doint UNEPF;GA En$ironment Unit% ?e APE44 (AHareness and Preparedness for Emergencies on a 4ocal 4e$el)%
5, El "ne1o de los ecosiste"s El manejo debe mantener o mejorar al ecosistema y debe proporcionar una $ariedad de bienes y ser$icios a las generaciones presentes y a las futuras% Es un enfo&ue a la estión de recursos naturales $ se centra en el mantenimiento de los ecosistemas !ara satisfacer las necesidades futuras tanto ecolóicas como %umanas El manejo de los ecosistemas es ada!table a las cambiantes "<000.%ne-.$r"
necesidades $ la información nue'a2 Promue$e una $isión compartida del futuro esperado por medio de la integración de perspecti$as sociales, medioambientales y económicas para la gestión de sistemas ecológicos naturales geográficamente definidos% 4os ecosistemas promue$en el bienestar umano a tra$"s de los di$ersos ser$icios #ue prestan% Entre las seis prioridades de la Estrategia de mediano plao #ue promue$e el PNUMA para 8883 es #ue Ilos pa'ses utilicen el enfo#ue de ecosistemas para mejorar el bienestar umanoI% El Programa de Manejo de los Ecosistemas del PNUMA se centra en el funcionamiento y la resistencia de los ecosistemas y los ser$icios #ue pro$een% El programa tiene como objeti$o apoyar a los pa'ses y regiones a: a% incrementar la integración de un enfo#ue de manejo ecosist"mico en el desarrollo y los procesos de planificación! b% ad#uirir la capacidad para utiliar las erramientas del manejo de los ecosistemas, y c% $incular sus programas ambientales y de financiación para combatir la degradación de ser$icios seleccionados prioritarios de los ecosistemas% El !rorama se ua de cinco elementos !rinci!ales relacionados entre s> el bienestar %umano# conductores indirectos $ directos del cambio# el funcionamiento de los ecosistemas $ ser'icios de los ecosistemas 21 4as acti$idades umanas, como la e@tracción de madera, plantas, fauna, la agricultura, ganader'a, desarrollo urbano y de infraestructura, modifican las caracter'sticas originales de los ecosistemas% Algunas de estas acti$idades cambian la composición de especies o su abundancia, otras modifican completamente al ecosistema% El programa del PNUMA se enfoca en de los 2 ser$icios de los ecosistemas degradados, principalmente compuesto por:
"8 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENEH +,,-//000.%ne-.$r/s-anis+/ec$s;s,emmanaemen,/ . &C$ns%l,ada 1 de Oc,%bre de "311). &S/N) "4 dem.
Ser&icios de re-ulción. el clima, el agua, los peligros naturales y las enfermedades, la purificación del agua y tratamiento de residuos, los cuales son fuertemente afectados por el uso e@cesi$o de los ser$icios de apro$isionamiento! Ser&icios de $ro&ision"iento. agua dulce, energ'a (especialmente las cuestiones emergentes de la producción de biocombustibles) y la pesca de captura! Ser&icios culturles. Acti$idades recreati$as y de ser$icios de ecoturismo! Ser&icios de $o%o. el ciclo de nutrientes y producción primaria #ue subyacen en la entrega de todos los demás ser$icios, pero no son directamente accesibles a la gente% &i #ueremos seguir consiguiendo los ser$icios ambientales y los recursos #ue los ecosistemas nos proporcionan es necesario restaurarlos, es decir, necesitamos reconstruir sus caracter'sticas originales%
6, Gestión A"!ientl 4a gestión ambiental a ni$el nacional, regional y mundial es fundamental para el logro de la sostenibilidad del medio ambiente% El fortalecimiento de la gestión ambiental debe estar bien ubicado a todos los ni$eles para responder rápida y eficamente a los nue$os problemas ambientales, y para abordar las prioridades ambientales acordadas% Se re&uieren las siuientes medidas> 2<
Apoyar los procesos coerentes de la toma de decisiones internacionales para la gestión medio ambiental ;ataliar los esfueros internacionales para continuar la implementación de los objeti$os acordados internacionalmente! Apoyar la gestión ambiental e instituciones regionales, sub regionales y nacionales ! Promo$er y apoyar la base ambiental para el desarrollo sostenible a ni$el nacional%
"5 dem.
Entre los actores #ue participan en la gestión ambiental tenemos a los gobiernos, organiaciones intergubernamentales y no gubernamentales, grupos principales, el sector pri$ado y sociedad ci$il, indi$idualmente o colecti$amente, tienen un papel en la gestión medio ambiental% Es decir para #ue e@ista una gestión ambiental debe aber una planificación #ue es una de las acti$idades propias de los sistemas de gestión #ue se complementa con las fases de ejecución del plan de trabajo, $erificación y acción correcti$a y nue$a re$isiónauditor'a ambiental% eali4ada la e'isión Ambiental o la Auditora Ambiental# la "irección su!erior conoce en &u6 estado se encuentra el desem!eño ambiental de la orani4ación $ !uede !re!arar el !lan de trabajo &ue mejor se ada!te !ara introducir los cambios# tecnoloas $ !rocedimientos !ara alcan4ar la !r5ctica adecuada de =estión Ambiental &ue le aseure satisfacer las !reocu!aciones ambientales de las distintas !artes interesadas al ni'el m5s económico23 Es decir en la planificación se especifican los $erdaderos objeti$os y prioridades #ue los actores toman en cuenta para poder lle$ar a cabo una $erdadera gestión ambiental% &e recomienda #ue en la planificación se incluya siempre el logro de orden, disciplina y limpiea por considerar #ue es imprescindible para alcanar el ni$el de desempe7o ambiental a #ue se aspira% A tra$"s de la gestión ambiental tambi"n se considera la e$aluación mundial, regional y nacional ya #ue el PNUMA se compromete a apoyar los esfueros para promo$er más desarrollo e implementación de la ley ambiental internacional, normas y estándares establecidos, en particular a#uellos #ue abordan los objeti$os, metas y compromisos identificados en los resultados de las cumbres y conferencias de Naciones Unidas, especialmente a tra$"s de la implementación del Programa para el 6esarrollo y -e$isión Periódica de la 4ey Ambiental (Programa de Monte$ideo)% 2% &ustancias Noci$as y 6esecos Peligrosos Esta área se enfoca en el tratamiento y la gestión adecuada de sustancias #u'micas #ue pueden ser noci$as para el medio ambiente y la salud umana, ayuda a los diferentes pa'ses y regiones con programas y tratados para poder "2 MANUAL GESIN DE LA CALIDAD AMBIENAL. Ca-. (III #-lani9cación de la es,ión ambien,al*. +,,-//000.science.$as.$r/$ea,?/libr$s/Ambien,al/ca->amb.+,m. &C$ns%l,ada " de Oc,%bre de "311).
alargar y asegurarse una mejor perspecti$a dentro del ciclo de $ida% El objeti'o es !romo'er la seuridad &umica $ !ro'eer a los !ases el acceso a la información sobre los !roductos &umicos tóicos El PNUMA !romue'e la seuridad &umica# mediante el asesoramiento !oltico# la orientación t6cnica $ creación de ca!acidad en cada uno de los !ases en desarrollo $ con economas en transición 2I Algunas sustancias #u'micas y desperdicios #ue tienen el potencial de causar impacto ad$erso en el ambiente y la salud umana son:
Jumicos &ue im!lican riesos inmediatos (tóicos audos# e!losi'os# corrosi'os)7
Jumicos de !reocu!ación lobal como los contaminantes or5nicos !ersistentes (P/Ps)# ases de efecto in'ernadero $ sustancias &ue reducen la ca!a de o4ono (/"S)
"esec%o electrónicos2;
Antecedentes de las &ustancias noci$as y 6esperdicios Peligrosos (G&G<) Es importante esta área dado #ue los #u'micos son una parte elemental de la $ida cotidiana, se cuenta DF con m5s de +--#-- sustancias diferentes en uso 2, A pesar #ue brindan ciertos beneficios tambi"n tienen un impacto muy grande en la industria, el empleo, el comercio internacional, por lo tanto juegan un papel rele$ante en casi todos los sectores de la $ida, ya sea económica o ambiental% Actores: El PNUMA cuenta con la ayuda de Frganiaciones 1ntergubernamentales (1.Fs) y tambi"n de los .obiernos Nacionales y regionales%
Frganiación Mundial de la &alud (FM&) Agrupa $arias entidades y programas #ue se especialian en las acti$idades de (G&G<)
"! PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENE. #E9ciencia de Rec%rs$s*. +,,-//000.%ne-.$r/s-anis+/+a?ard$%ss%bs,ances/ . & dem. " dem.
Frganiación de Naciones Unidas para el 6esarrollo 1ndustrial (FNU61) ;omprende las acti$idades sobre #u'micos a tra$"s de su Programa de Energ'a y Medio Ambiente
Frganiación de Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentos (JAF) ?iene acti$idades en el campo de los pesticidas y en los sectores más grandes de #u'micos incluyendo sustancias peligrosas%
Programa de 6esarrollo de las Naciones Unidas (PNU6) A$uda a los !ases a mejorar su estión de &umicos $ lorar las Metas de "esarrollo del Milenio(M"M) !ro!orcionando Ser'icios de a!o$o a tra'6s de su !rorama de estión de &umicos -
9% Eficiencia de -ecursos En esta área se trabaja para promo$er la eficiencia de los recursos, el consumo y la producción sostenible en los pa'ses desarrollados y los #ue están en $'as de desarrollo% Su !rinci!al enfo&ue est5 en el loro de una ma$or com!rensión e im!lementación !or !arte de los formuladores de !olticas !9blicas $ !ri'adas $ de acción en la eficiencia de recursos $ el consumo $ !roducción sostenibles + Es necesario #ue los productores y consumidores muestren preocupaciones medioambientales y sociales, por lo tanto es preciso #ue las acti$idades est"n enfocadas en erramientas espec'ficas #ue abar#uen pol'ticas, instrumentos basados en el mercado y enfo#ues $oluntarios con "nfasis en los sectores económicos% El sector pKblico trabaja de la mano con el PNUMA, al mismo tiempo el sector pri$ado está mostrando un creciente inter"s en asociarse con el PNUMA en las iniciati$as orientadas a la acción en sectores espec'ficos, siendo estas dos áreas el principal enfo#ue de dico programa% "entro del 5rea !rioritaria de la eficiencia de recursos# el PNUMA tiene como objeti'o a!o$ar $ facilitar los
83 dem. 81PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENE. #E9ciencia de Rec%rs$s*. +,,-//000.%ne-.$r/s-anis+/res$%rceeKcienc;/P C8A1inaPrinci-al/,abid/4441/De=a%l,.as-H &
esfuer4os mundiales !ara aseurar &ue los recursos naturales sean !roducidos# !rocesados $ consumidos en una forma m5s ambiental $ sostenible2
Actores. Go!iernos El PNUMA trabaja en estreca relación con los gobiernos en el dise7o de pol'ticas efecti$as para promo$er el consumo y producción sostenible, acelerando el cambio acia una mejor econom'a de recursos eficientes y sostenibles% Sector Pri&do7 Ne-ocios % l Industri &e trabaja en asociación con otras organiaciones empresariales internacionales y las grandes industrias para promo$er un consumo y producción sostenible (;P&) de la mano con una responsabilidad ambiental y social% Otrs Or-ni8ciones de l ONU Fficinas #ue trabajan en el cumplimiento de su mandato y apoyan a este programa% Sociedd Ci&il % ONGs Esta es una parte importante entre los demás actores dado #ue constantemente se interesan en prestar apoyo a la ejecución de los proyectos e iniciati$as sobre el medioambiente% Los cient*+icos# cd2"icos e in&esti-dores55 Estos aportan conocimientos muy importantes, proporcionan datos cient'ficos rele$antes sobre los efectos medioambientales y sociales #ue causa la producción y consumo de algunos recursos%
8" dem. 88 dem.
Bi!lio-r+*
A&AM=4EA .ENE-A4 6E NA;1FNE& UN16A&% &esión Plenaria 2 de diciembre de *+% L-esolución **+ (//011)% ttp:HHH%un%orgspanisdocumentsgares+ares+%tm% &S/N) F=&E-0A?F-1F ME61FAM=1EN?A4% L;reación del PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medioambiente)% ttp:HHH%obser$atorio camara$alladolid%comeducacionambientalacuerdosinternacionalescon$enios base*+pnuma% &S/N) P-F.-AMA 6E NA;1FNE& UN16A& PA-A E4 ME61F AM=1EN?E% Fficina -egional para Am"rica 4atina y el ;aribe% L P-EJA;1F% ttp:HHH%pnuma%orgperfilprefacio%pp. &S/N) UNEP% 6e las Naciones Unidas para el Medioambiente% L Acerca del PNUMA: la Frganiación% ttp:HHH%unep%org6ocuments%Multilingual6efault%asp 6ocument16OB3% &S/N) PNUMA% Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente% Fficina -egional para Am"rica 4atina y el ;aribe% ttp:HHH%pnuma%org% &S/N) PNUMA% Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente% Medio ambiente para el desarrollo% ttp:HHH%unep%orgspanis% &S/N) P-F.-AMA 6E 4A& NA;1FNE& UN16A& PA-A E4 ME61F AM=1EN?E% ttp:HHH%microsofttranslator%com% &S/N) MANUA4 .E&?1N 6E 4A ;A416A6 AM=1EN?A4% ;ap% 0111 Lplanificación de la gestión ambiental% ttp:HHH%science%oas%orgoeaQgtlibrosAmbientalcapRQamb%tm% &S/N)