Experto en Proyectos de Inversión Pública
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Multiplicidad de procesos y actores y problemas de Gerenciamiento.
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ET
Cont.
Lic.
Ej.
Planeamiento y Programación
Formulación
Evaluación
Ejecución
OPI del G N/GR/GL
UF elabora estudio
OPI evalúa y da viabilidad
UE ejecuta el PIP
MúltiplesActores
MEF(DGIP) registra Verificación de viabilidad
Operación/ Mantenimiento Sin seguimiento
Objetivo: Formulación orientada a brechas y simplificación procesos Programación Multianual OPMI Énfasis en cierre de brechas a través de Pro grama Multianual de Inversiones.
Formulación y Evaluación
Ejecución
UF
UEI
UF declaran viabilidad y asumen responsabilidad de diseño y costos.
Ejecución de obra.
Funcionamiento OPMI Evaluación e incentivos al cierre de brechas.
EXCESIVA INTERVENCIÓN DEL MEF EN EL PROCESO DE INVERSIÓN
MEF SOLO PARTICIPA EN LA PROGRAMACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PIP COMPROBANDO LOS CIERRES DE BRECHA
VERIFIFICACIÓN DE VIABILIDAD RECAE SOBRE EL MEF (DGIP)
VIABILIDAD DEPENDERÁ DE LA UF, QUIEN SE RESPONSABILIZA DEL DISEÑO Y COSTO
METODOLOGÍA Y PROCESOS ENGORROSOS PARA LA FORMULACIÓN DE PIPS
FORMULACIÓN DE PIP DE BAJA COMPLEJIDAD SE REALIZA A TRAVÉS DE FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA, PERFILES Y PERFL REFORZADO
GASTOS DE CAPITAL EN REPOSICIÓN, REHABILITACIÓN Y OPTIMIZACIÓN NO SON CONSIDERADOS PIP
MEF SOLO PARTICIPA EN LA PROGRAMACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PIP COMPROBANDO LOS CIERRES DE BRECHA
INFORMACIÓN INSUFICIENTE, DISPERSA Y POCO ESTRUCTURADA QUE ENCARECE LA PLANIFICACIÓN, FORMULACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE INVERSIONES
DESARROLLO SISTEMA DE INFORMACIÓN QUE ORGANIZA, CONSOLIDA Y ACTUALIZA INFORMACIÓN QUE FACILITA EL DESARROLLO DE CADA FASE DEL CICLO DE INVERSIÓN
Según cómo se encuentre el PIP en el Ciclo de Inversión, aplica las reglas de Invierte.pe o se mantiene bajo las reglas del anterior sistema.
Los demás casos: •
Si el perfil no se encuentra Viable. Las Entidades podrán optar por aplicar las disposiciones del SNIP de la fase de Preinversión, debiendo su OR comunicar a la DGPMI para la habilitación de los aplicativos
•
Términos de referencia para la Elaboración del Perfil
•
Estudio de Perfil observado y/o aprobado
•
Proyectos que a la fecha cuenten con Expediente Técnico en Elaboración o con proceso de selección convocado o en ejecución física
•
Estudio de Perfil o Factibilidad en elaboración o proceso de adjudicación o contrato, siempre y cuando la entidad desee pasar a Invierte.pe
•
Proyectos que se encuentren viables (fase de Inversión), salvo que la Entidad no desee y quiera pasar a Invierte.pe, para eso la OR debe comunicar a DGPMI para la habilitación de los aplicativos
•
Proyecto declarado viable en 2017, cuya fase de ejecución se realice el 2018. Las OPMI deberán sustentar que se enmarcan al PMI para la asignación de recursos
FUENTE: 3ra DIPOSICION COMPLEMENTARIA DE
ES RESPOSABILIDAD FUNCIONAL SECTOR, GR O GL
CONTIENE
PMI
EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LAS BRECHAS DE ACCESO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS,
BRECHA, ES LA DIFERENCIA ENTRE:
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE INVERSIONES CONTIENE
METAS DE PRODUCTO ESPECÍFICAS INDICADORES DE RESULTADOS
(OFERTA DE INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE Y/O ACCESO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS) - (DEMANDA) FUENTE: ART. N°2 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
SE DESARROLLA
PARA UN HORIZONTE MÍNIMO DE 03 AÑOS:
Características: -Toda intervención de carácter TEMPORAL -y s e financi an, total o parcialmente, con rec urs os públicos .
1.PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) 2. INVERSIONES DE OPTIMIZACIÓN
05 Tipos de INVERSIONES
COMPRENDE
3.INVERSIONES DE AMPLIACIÓN MARGINAL 4. INVERSIONES DE REPOSICIÓN 5. INVERSIONES DE REHABILITACIÓN
QUE TENGAN COMO PROPÓSITO O TIPOLOGIA
PIP Toda intervención TEMPORAL en el tiempo Que SE FINANCIA total o parcialmente con recursos públicos
Destinadas a la FORMACIÓN de: Capital: físico, humano, natural, institucional e/o intelectual.
1 Creación 2 Ampliación 3 Mejoramiento 4 Recuperación
DE LA CAPACIDAD DE RODUCCIÓN DE: BIENES Y SERVICIOS QUE BRINDE EL ESTADO
Constituye SOLUCIÓN a un PROBLEMA vinculado a la finalidad de la Entidad y a sus competencias, la ejecución puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal FUENTE: ART. N°2 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
PIP ESTANDAR
AQUEL CON
Diseño homogéneo, susceptible a Ser replicado
INVERSIONES DE OPTIMIZACIÓN
Adquisición de Terrenos para la ampliación de la oferta de Servicios Públicos priorizados en el PMI Inversiones para la optimización de la Oferta (Factores Productivos) existente de un Servicio Público priorizado en PMI
Inversiones que incrementen el activo no Financiero de una Entidad
INVERSIONES DE AMPLIACIÓN MARGINAL
Que no: Modifiquen sustancialmente su • capacidad de producción • O al hacerlo no superen el 20% de dicha capacidad en los PIP Estándar FUENTE: ART. N°2 DEL REGLAMENTO
INVERSIONES DE REPOSICIÓN
Intervenciones destinadas al reemplazo de Activos existentes de la Unidad Productora de Bienes y Servicios Públicos, cuya vida útil ha culminado
Que no implican: Ampliación de capacidad de provisión • de servicios
INVERSIONES DE REHABILITACIÓN
Intervenciones para la reparación o renovación total o parcial de instalaciones, componentes del sistema, equipamiento y/o elementos constructivos
Que no implican: • Ampliación de capacidad de provisión de servicios
FUENTE: ART. N°2 DEL REGLAMENTO
)
Optimizar el Uso de Recursos Públicos, mediante FINALIDAD
- Principios, metodologías - Normas Técnicas
Relacionadas a las diferentes Fases de los PIP
Orientar el Uso de los Recursos Públicos, para: - Efectiva prestación de Servicios y - La provisión de Infraestructura FINALIDAD
Necesarios para el DESARROLLO DEL PAÍS - Se deroga la Ley N° 27293 (Ley que crea el SNIP)
FUENTE: ART. N °1 DE LA LEY Y REGLAMENTO INVIERTE.PE
COMENTARIO Pasamos de un enfoque de insumo, proceso y producto a un enfoque de Resultados: efectividad en la prestación de servicios
Uso de recursos se hacen aplicando los Principios de:
La Programación Multianual de Inversiones y la ejecución de PIP se sujetan a los siguientes Principios
Economía
-----
Eficiencia
-----
Eficacia
Cierre de brechas de Infraestructura o acceso a Servicios
Pertinencia con Objetivos Nacionales, Regionales y locales. Identificando cartera de PIPs (Plan de Inversiones)
Parte de un Diagnóstico y Plantea Objetivos e Indicadores Inversión se programa teniendo en cuenta los recursos para su ejecución y mantenimiento Gestión de Inversiones se realiza aplicando
FUENTE: ART. N °3 DE LA LEY DE INVIERTE.PE
ÁMBITO DE APLICACIÓN A todas las entidades y empresas del Sector Público No Financiero, que
ejecutan Inversiones como:
y/o:
EJECUTEN PROYECTOS DE INVERSIÓN INVERSIONES DE OPTIMIZACIÓN
INVERSIONES DE AMPLIACIÓN MARGINAL
INVERSIONES DE REPOSICIÓN
INVERSIONES DE REHABILITACIÓN
Con Recursos Públicos DEFINICIÓN
FUENTE: ART. N°2 DE LA LEY Y ART. 3 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
Todos los recursos Financieros y no financieros que administra el Estado y comprenden todas las fuentes de financiamiento
Programación Multianual
Formulación y Evaluación
Sector /OPMI
UF
1.Priorización en base a brechas. 2.Programación en base a disponibilidad presupuestal (programación multianual).
Sector propone que es PIP y no PIP(reposición, optimización y ampliación).
1.Cada Sector propone la metodología para evaluación de proyectos. 2. Sector elabora criterios para definir complejidad de los proyectos. No todos van hasta PERFIL o PERFIL REFORMZADO Sectores aprueban y registran cambios enel costo PIP. No más verificación viabilidad MEF.
Ejecución UE/OPMI
Funcionamiento OPMI
1.Proceso continúa a pesar de cambios en costos. U E registra cambios.
1.Monitorea la operación, mantenimiento y provisión de los servicios.
2. OPMI realiza seguimiento de la inversión.
2.Verifica el logro de metas e indicadores de Programación.
La rectoría de PROCOMPITE pasea PRODUCE.
Cada empresa evalúa y aprueba sus propios proyectos (se elimina OPIde FONAFE).
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
SE DABA EN EL MARCO DE LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTADA
NO HABÍA UN ORDEN DE PRELACIÓN EXPLÍCITO DE QUE BRECHAS ANTENDER
SE HACE EN FUNCIÓN A BRECHAS Y CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE INVERSIONES SE ESTABLECEN OBJETIVOS, METAS E INDICADORES DE RESULTADOS LA PMI CONSTITUYE UN INSUMO AL PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA INVERSIONES NO PIP REALIZAN UN REGISTRO AGREGADO Y SIMPLIFICADO
INVERSIONES NO PIP REALIZAN UN REGISTRO AGREGAD Y SIMPLIFICADO SE REALIZA PARA UN PERIODO MINIMO DE 03 AÑOS FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY Y ART. 10 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
PARA PIPs FINANCIADOS POR ENDEUDAMIENTO MAYORES A 01 AÑO, SE SOLICITA LA CONFORMIDAD DE LA DIRECCIÓN DE ENDEUDAMIENTO
SECTORES LIDERAN LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Diagnóstico de brechas de Infraestructura y/o Acceso a los Servicios SECTORES (OPMI)
DEBEN:
Establecer los Objetivos y Metas, Indicadores
COMUNICAR:
GR Y GL para la elaboración de sus PMI
Establecer criterios de priorización de la cartera de Inversiones
GR Y GL (OPMI)
Informan a cada sector su PMI DEBEN:
Enmarcados en sus competencias por nivel de gobierno FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY Y ART. 10 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
ESTABLECIDOS OBJETIVOS, METAS E INDICADORES: La potencial fuente de financiamiento
Determinar Cartera de Inversiones, que incluyen: SECTORES GR GL
DGPMI
DEBEN:
Proyectos de Pública (PIP)
Inversión
Inversiones en optimización, ampliación marginal, reposición y rehabilitación
ELABORA:
DETERMINA
Modalidad de ejecución recomendada Montos de inversión estimados Plazo de ejecución Inicio y término
Programa Multianual de Inversiones del Estado (PMIE) Teniendo en cuenta el MMM y otros indicadores económicos-financieros FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY Y ART. 10 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
INCORPORACIÓN DE INVERSIONES NO PREVISTAS EN EL PMI
PIPs NO PREVISTOS EN EL PMI
Los Sectores GR o GL
Sustentadas técnica y financieramente por la OPMI
Sustituir a otros PIPs previstos en el PMI PARA:
QUE:
o retrasen la formulación o ejecución de otros considerados en el PMI
Financien y/o ejecuten los mismos PIPs
FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY Y ART. 10 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
DEBEN:
Comunicada a la DGPMI, para su publicación en el portal del MEF
DEBEN:
Acordar el PMI que se registraran dichas Inversiones
FASE DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN PREINVERSIÓN
ELABORACIÓN DE: PDT, TDRs, PERFIL Y FACTIBILIDAD
NO HABÍA UN ORDE DE PRELACIÓN EXPLÍCITO DE QUE BRECHAS ATENDER
OBSERVACIONES DE LOS ÓRGANOS EVALUADORES NO AGREGABAN VALOR A LAS DECISIONES DE INVERSIÓN
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PIPS PREVISTOS EN EL PMI: - FICHA TÉCNICA (PIPs ESTANDAR O SIMMPLIFICADAS) - ESTUDIO DE PREINVERSIÓN (PERFIL O PERFIL REFORZADO) LOS ORGANOS RESOLUTIVOS DE LOS SECTORES DEFINIRAN LOS PIPS ESTANDARIZADOS Y LAS FICHAS TÉCNICAS APLICABLES PIPs QUE REQUIERAN ENDEUDAMIENTO PÚBLICO MAYORES A 01 AÑO, LA OPMI Y DGPMI DETERMINA A LA UF RESPONSABLE
FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY
TIPOS DE ESTUDIOS, NIVELES Y MONTOS DE INVERSIÓN
Nivel de Complejidad
Proyectos estándar
Proyectos de alta Complejidad
Niveles de Estudios de Pre Inversión
Montos de Inversión
Ficha Técnica Simplificada
Menores a 750 UIT -
Ficha Técnica Estándar
Mayor a 750 y Menores a 15,000 UIT: 60´750,000
Perfil
Mayor a 15,000 y Menor a 407,000 UIT =1648´350,000
Perfil Reforzado
3´037,500
Mayor= a 407,000 UIT = 1648´350,000.
FICHAS TÉCNICAS Y CONTENIDOS MINIMOS:
Definición del Problema y Objetivos
Las Fichas Técnicas para Proyectos
Estándar o Simplificados , deben contener como mínimo:
FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY Y ART. 11 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
Cuantificación de su contribución al cierre de brechas Las líneas de corte y/o parámetros de Formulación y Evaluación (demanda, oferta, costos, beneficios, etc)
Información cualitativa sobre el cumplimiento de requisitos Institucionales y normativos para su ejecución y funcionamiento
CONTENIDOS MINIMOS DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A NIVEL PERFIL Diagnóstico Situacional y los factores que influyen en su evolución
PERFIL
CONTENER:
Información secundaria, juicios de expertos e información primaria para variables relevantes
Definición del Problema y Objetivos Estudio de Mercado del servicio, análisis de oferta, demanda y calculo de brechas Estudio Técnico: tamaño optimo, tecnología y momento optimo de la inversión Evaluación social de Proyecto
FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY Y ART. 11 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
Plan de Implementación Análisis de sostenibilidad
CONTENIDOS MINIMOS DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A NIVEL PERFIL REFORZADO
Según contenidos de perfil (lámina anterior)
PERFIL PERFIL REFORZADO
SE REALIZA:
PERFIL “REFORZADO”
Además del perfil
FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY Y ART. 11 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
Profundiza el análisis de la Alternativa seleccionada con información primaria
FASE DE EJECUCIÓN INVERSIÓN ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y SEGUIMIENTO POR EL SOSEM
COMPRENDE LA EJECUCIÓN FÍSICA Y FINANCIERA DE LAS INVERSIONES CONFORME AL RECURSOS CONFORME A SU PMI
SEGUIMIENTO FINANCIERO DE LA EJECUCIÓN
ENFASIS EN EL SEGUIMIENTO DEL CICLO DE INVERSIÓN Y A LA CARTERA DE INVERSIONES
SEGUIMIENTO FÍSICO SOLO A LA CARTERA PRIORIZADA
CONTRIBUCIÓN AL CIERRE DE BRECHAS Y A LA VISIÓN ESTRATÉGICA
ALTA FRECUENCIA DE REVALUACIONES DILATABAN PROCESOS DE EJECUCIÓN
CULMINADA LA EJECUCIÓN FÍSICA, LA UEI REALIZA LA LIQUIDACIÓN FÍSICA Y LO REGISTRA EN EL BANCO DE INVERSIONES
FASE DE FUNCIONAMIENTO POST INVERSIÓN OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y EVALUACIÓN EX POST NO EXISTIA VÍNCULO CON LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS DETERIORADOS POR FALTA DE MANTENIMENTO POCA TRANSPARENCIA EN LA GENERACIÓN DE RESULTADOS DEL PROYECTO
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, ESTAN A CARGO DEL TITULAR DEL ACTIVO, LA QUE DEBE VINCULAR CON LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA
GENERAN INVENTARIOS DE INVERSIONES Y REALIZAR REPORTES ANUALES REPORTES PERIÓDICOS DE EVALUACIÓN EX POST Y PUBLICACIONES ANUALES CON EL FIN DE MEJORAR RENDICIÓN DE CUENTAS AL CIUDADANO
FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY
REGISTROS DE LAS INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS… Las inversiones QUE NO SON PROYECTOS : INVERSIONES DE OPTIMIZACIÓN
INVERSIONES DE AMPLIACIÓN MARGINAL
INVERSIONES DE REPOSICIÓN
INVERSIONES DE REHABILITACIÓN
SE REGISTRAN de forma agregada y simplificada en el PMI del SECTOR, GR O GL
La brecha a la que directamente vinculada REGISTRO DE INVERSIONES
DEBE INDICAR
esta
El indicador de resultado y metas Monto de Inversión estimado Plazo estimado de ejecución
ORGANO RESOLUTIVO Relación Institucional Relación Técnicofuncional
OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI) Relación Funcional y/o Institucional
DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERISONES (DGPMI)
DG Presupuesto Público DG Endeudamiento y TesoroPúblico
UNIDAD FORMULADORA (UF) UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)
COMENTARIO Mayor protagonismo y responsabilidad de las Unidades Formuladoras NO EXISTE UNIDAD DE GESTION DE INVERSIONES (Gerencia de Inversiones)
ATRIBUCIONES DE LA DGPMI Aprueba resoluciones, directivas y normas para el funcionamiento de Invierte.pe Dicta procedimientos y lineamientos del ciclo de inversión DGPMI Más alta Autoridad Técnico-Normativa
ATRIBUCIONES:
Aprueba metodologías generales Aprueba los perfiles profesionales para de los responsables de OPMI y UF de Sectores, GR y GL
Dicta lineamientos para la Programación Multianual de Inversiones
Realiza la evaluación ex post a través de una muestra y lo pública en el portal del MEF
Supervisa la calidad del ciclo de inversión a través de muestras del banco de inversiones y la calidad de la Programación
Brinda capacitación y asistencia técnica a entidades, pudiendo celebrar convenios con universidades y privados
Elabora la Programación Multianual de Inversiones del Estado (PMIE)
Desarrolla, gestiona, implementa y actualiza el Banco de Inversiones y demás aplicativos informáticos
FUENTE: ART. N° 4 DE LA LEY
Es el Titular o la máxima autoridad ejecutiva en cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local
•
Recordemos
•
• • •
Ministros Máxima autoridad ejecutiva del sector Directorio FONAFE Gobernador Regional Alcalde
FUENTE: ART. N ° DE LA LEY Y ART. 6 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
ORGANO RESOLUTIVO (OR)
ATRIBUCIONES:
Aprueba las brechas identificadas y los criterios de priorización de Inversiones para el PMI
Designa al Órgano que realiza funciones de OPMI, UF y UEI, así como a los responsables del Sector, GR o GL
Aprueba el PMI del Sector, GR o GL, así como sus actualizaciones
Aprueba los mecanismos para elaborar y actualizar el inventario de los activos existentes
Presenta el PMI a la DGPMI, hasta antes del 30 de Marzo de cada año fiscal
Autoriza la ejecución de inversiones del sector, GR o GL. Puede ser delegada esta función
En caso de sectores, aprueba Metodologías específicas para la Formulación y Evaluación de PIPs FUENTE: ART. N° 4 DE LA LEY Y ART. 6 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
ATRIBUCIONES DE LA OPMI SECTORES: Responsable de la Fase Programación Multianual Inversiones del sector
de de
Propone al OR criterios de priorización de inversiones (05 tipos) y las brechas identificadas
OPMI SECTOR
ATRIBUCIONES:
Elabora y actualiza la Cartera de Inversiones priorizada, la cual considera los PIPs de GR y GL Coordinar y articular con los GR y GL la Política Sectorial en los PMI regionales y locales Elabora el PMI del Sector en coordinación con la UF, UEI y OR
Verifica que las inversiones se enmarquen en el PMI Sectorial Registra a los Órganos que hacen de UF y UEI y a sus responsables Realiza el seguimiento de las metas, productos e indicadores. Realizando reportes semestrales y anuales Elabora metodologías especificas para la Formulación y Evaluación de PIPs del Sector Brinda capacitación y asistencia técnica a GR y GL Desarrolla, gestiona, implementa y actualiza el Banco de Inversiones y demás aplicativos informáticos FUENTE: ART. N° 4 DE LA LEY Y ART. 7 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
ATRIBUCIONES DE LA OPMI GR Y GL
OPMI GR, GL
ATRIBUCIONES:
Responsables de la Programación Multianual de Inversiones en el ámbito de sus competencias
Registra a los Órganos que hacen de UF y UEI y a sus responsables
Propone al OR criterios de priorización de inversiones (05 tipos) y las brechas identificadas, acordes a los lineamientos de los Sectores
Informa a la Dirección de Endeudamiento Endeudamiento los PIPs provenientes de operaciones de endeudamiento endeudamiento mayores a 01 año
Elabora y actualiza la Cartera de Inversiones priorizada, la cual considera los PIPs priorizados
Monitorea el avance de la ejecución de inversiones, realizando el reportes
Elabora el PMI del GR o GL en coordinación con la UF, UEI y OR Verifica Verifica que las inversiones se enmarquen en el PMI Regional o Local
Realiza la Evaluación Ex post de PIPs y registra los resultados en el Banco de Inversiones
ATRIBUCIONES DE LA UF
Responsable de la Fase de Form Formul ulac ació ión n y Eval Evalua uaci ción ón del del cicl ciclo o de Inversión Inversión Aplicar la Metodología Metodología y parámetros de formulación generales y específicos de la DGPM DG PMII o los los Sect Sector ores es
UF SECTOR, GR , GL
ATRIBUCIONES
Formula los PIPs a través de las Fichas Técnicas o Estudios de Preinversión y los registra en el Banco Banco de Invers Inversion iones es Caut Cautel elar ar y apro aproba barr las las inve invers rsio ione ness de optimización, ampliación marginal, de reposición y rehabilitación
Declar Declarar ar la viabil viabilida idad d de PIPs PIPs GRs pueden celebrar convenios entre ntre ell ellos para para la Formu rmulaci ación de PIPs Interregionales –Si hay Manocomunidad asume la formualción Los GL pueden delegar la Form Formul ulac ació ión n y Eval Evalua uaci ción ón de PIPs PIPs de sus compet competen encia ciass entre entre ellos. ellos. FUENTE: ART. N° 4 DE LA LEY Y ART. 8 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
ATRIBUCIONES DE LA UEI Responsables de la Ejecución física y financiera del PIPs o de las inversiones de optimización, ampliación marginal, reposición y rehabilitación.
UEI SECTOR, GR O GL
ATRIBUCIONES:
Elabora el Expediente Técnico o documentos equivalentes de los PIPs e inversiones del PMI
Mantener actualizada la información de la ejecución de las Inversiones en el Banco de Inversiones
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES D.L 1252 PRIMERA.- Vigencia del Decreto Legislativo: El presente Decreto Legislativo entra en vigencia al día siguiente de la publicación de su Reglamento. SEGUNDA.- Reglamentación: El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Economía y Finanzas, aprueban el Reglamento del presente Decreto Legislativo en el plazo máximo de 60 días hábiles contados desde el día siguiente de la publicación del presente Decreto Legislativo. TERCERA.- Requisito de la programación multianual de inversiones para el financiamiento con transferencias. Sólo podrán recibir transferencias del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales cuyas inversiones están orientadas al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos…
CUARTA.- Control: La programación multianual, la formulación y la ejecución de inversiones, así como la implementación de modificaciones durante la ejecución, son procesos necesarios…, por lo que, se encuentran en el ámbito de la discrecionalidad de los funcionarios respectivos (4° dispos. Complem. Final, Ley N° 29622, Ley que modifica la Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República… la CGR entra después de la ejecución..
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS REGLAMENTO PIPs de GR y GL a ser financiados por transferencias Gobierno Nacional
A los PIPs de Emergencia
COMO REQUISITO PREVIO A SU AUTORIZACIÓN:
NO SE APLICAN A LAS:
La OPMI solicitante, deberá verificar esté orientado al cierre de brechas
Disposiciones normativas de Invierte.pe, se sujetan a procedimientos especiales de la DGPMI Al término de su ejecución, la OPMI debe informar a la DGPMI si dicha ejecución afectó a las metas establecidas en el PMI FUENTE: 2da y 4ta DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS REGLAMENTO
SECTORES DEL GOBIERNO NACIONAL
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
DEBERA, EN 05 DÍAS HABILES :
SE ENCARGA:
Remitir a la DGPMI la situación de los niveles de servicios y estándares de calidad disponibles de los PIPs de su competencia
Determinar la responsabilidad por incumplimiento en lo establecido en Invierte.pe por cualquier entidad
FUENTE: 5ta y 6ta DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS DE LA LEY QUINTA.- Proyectos de Inversión nuevos. Los Proyectos de Inversión que inicien su formulación luego de la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo y que se prevean ejecutar en el año 2017, no aplican la fase de Programación Multianual, debiendo aplicar las demás fases del Ciclo de Inversión reguladas por la presente norma. Las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación que se prevean ejecutar en el año 2017 pasan directamente a la fase de Ejecución. Los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales deben comunicar dichas inversiones a la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones hasta antes del 30 de junio de 2017 y su ejecución deberá iniciarse antes del 30 de noviembre de 2017, tomando en cuenta las disposiciones de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS REGLAMENTO Entidades Gobierno Nacional
ENTIDAD SUJETAS
A LA ENTRADA EN VIGENCIA:
Gobiernos Regionales Gobiernos Locales incorporados al SNIP
A través de resoluciones directorales, incorporar a Entidades a Invierte.pe
DGPMI
PODRÁ:
Los Gobiernos locales que programen solicitar una operación de endeudamiento, deben incorporase a Invierte.pe En un plazo máx a 30 días hábiles, aprobará la directiva de la Fase de Formulación y Evaluación
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS REGLAMENTO Indicadores de Brechas OPMI Y OR SECTORES
DEBEN:
GR
DEBEN:
En 05 días hábiles, deben comunicar a DGPMI
Comunicar a la DGPMI, hasta el 01 de marzo del 2017
De vencer los plazos, si la DGPMI no hubiese recibido la información, coordinará con OPMI Sectorial un plan de acción para generar la Información faltante para el PMI
SUS:
Documentos que sustenten Los criterios de priorización de inversiones
SUS:
Criterios de Priorización de Inversiones
El PMI del Estado para el periodo 2018-2020, se elabora únicamente con: - PMI Sectoriales - Los PMI de GR y GL se incorporan al PMI el 2019
FUENTE: 3ra y 4ta DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
BANCO DE INVERSIONES
SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE INVERSIONES
