PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS NASSIR SAPAG CHAIN REINALDO SAPAG CHAIN
RESPUESTAS PREGUNTAS Y PROBLEMAS CAPITULO 1 1. DEFINA LA PROBLEMÁTICA DE LA EVALUACION DE PROYECTOS Y LA IMPORTANCIA QUE PUEDE ASIGNARSELE A SU PREPARACION Y EVALUACION COMO TECNICA DE ANALISIS. En el desarrollo de la evaluación de proyectos podemos encontrar diferentes aspectos que influyen en la determinación de lo objetivos, los cambios tecnológicos pueden transformar un proyecto rentable en uno fallido, los cambios políticos pueden generar profundas transformaciones cualitativas y cuantitativas en los proyectos en marcha, los cambios en las relaciones comerciales internacionales importan también debido que existen ciertas restricciones, la inestabilidad de la naturaleza, el entorno institucional, la normativa legal y muchos otros factores hacen que la predicción perfecta sea un imposible. La evaluación de proyectos tiene una gran importancia ya que es un instrumento de decisión que determina que si el proyecto se muestra rentable debe implementarse, pero si resulta no rentable debe abandonarse. 2. SEÑALE LA UTILIDAD QUE REVISTEN LOS PROYECTOS EN LA SOCIEDAD El proyecto es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre tantos una necesidad humana y como tal ofrece la utilidad de búsqueda de proposiciones coherentes destinadas a resolver las necesidades de las personas humanas. 3. DE ACUERDO CON LA LECTURA DE ESTE CAPITULO, EXPLIQUE LAS LIMITACIONES QUE LE SUGIERE LA TECNICA DE EVALUACION La evaluación pretende medir objetivamente ciertas magnitudes cuantitativas resultantes del estudio del proyecto, y dan origen a operaciones matemáticas que permiten obtener diferentes coeficientes de evaluación. Lo anterior no significa desconocer la posibilidad de que puedan existir criterios disimiles de evaluación para un mismo proyecto. Lo realmente decisivo es poder plantear premisas y supuestos validos que hayan sido sometidos a convalidación a través de distintos mecanismos y técnicas de comprobación. El marco de la realidad económica institucional vigente en un país será lo que defina en mayor o
menor grado el criterio imperante en un momento determinado para la evaluación de proyecto. 4. POR QUE SE DICE QUE DOS EXPERTOS QUE ESTUDIAN UN MISMO PROYECTO INDEPENDIENTEMENTE OBTIENEN RESULTADOS DISTINTOS A SU JUICIO RESTA ESTO VALOR A LA TECNICA DE PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS Esto se dice debido a que la evaluación se basa en estimaciones de lo que se espera sean en el futuro los beneficios y costos que se asocian con un proyecto, debido a que el que evalúa el proyecto toma un horizonte de tiempo, sin conocer la fecha en que el inversionista desee y este en condiciones d llevarlo a cabo, estimula o simula que puede pasar en ese periodo: comportamiento de precios, disponibilidad de insumos, avance tecnológico, evolución de la demanda, evolución de la competencia, cambios en las políticas económicas y otras variables del entorno, etc., difícilmente dos especialistas coincidirán con esta apreciación del futuro. En mi concepto esto no resta valor a la técnica, el contar con diferentes conceptos me da la oportunidad de tener en cuenta mas ideas y alternativas para considerar en la preparación del proyecto e inclinarme por la que sea mas acertada. 5. DESCRIBA COMO SE CLASIFICAN LOS PROYECTOS EN FUNCION DEL OBJETO DEL ESTUDIO Según la finalidad del estudio se clasifican en: 1. La rentabilidad del proyecto 2. La rentabilidad del inversionista 3. La capacidad de pago del proyecto 6.
DESCRIBA COMO SE CLASIFICAN LOS PROYECTOS EN FUNCION DEL OBJETO DE LA INVERSION Los proyectos según el objeto de la inversión se clasifican en: 1. La creación de un nuevo negocio 2. Un proyecto de modernización el cual puede incluir: - Internalización - Internalización - Reemplazo - Ampliación - Abandono
7. QUE ES LA EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS Y EN QUE DIFIERE DE LA EVALUACION PRIVADA La evaluación social de proyecto compara los beneficios y costos que una determinada inversión pueda tener para la comunidad de un país en su conjunto, la evaluación social difiere de la privada en la valoración de las variables determinantes de los costos y beneficios que se les asocien; la evaluación privada trabaja con el criterio de precios de mercado, mientras que la evaluación social lo hace con precios sombra o sociales.
8. EXPLIQUE EL SIGNIFICADO Y ALCANCE DE LOS BENEFICIOS Y COSTOS SOCIALES DIRECTOS, INDIRECTOS E INTANGIBLES Y DE LAS EXTERNALIDADES. COSTOS SOCIALES DIRECTOS: Son aquellos que se miden por el incremento que el proyecto provocara en el ingreso nacional mediante la cuantificación de la venta monetaria de sus productos, en la cual el precio social considerado corresponde al precio del mercado ajustado por algún factor que refleje las distorsiones existentes en el mercado del producto. Los costos directos corresponden a las compras de insumos, en las cuales el precio también se corrige por un factor que incorpore las distorsiones de los mercados de bienes y servicios demandados. COSTOS SOCIALES INDIRECTOS: Los costos sociales indirectos corresponden a los cambios que provoca la ejecución del proyecto en la producción y el consumo de bienes y servicios relacionados con este. Los efectos sobre la producción de insumos que demande o de los productos sobre los que podría servir de insumo lo cual puede generar beneficios o costos sociales, dependen de la distorsión que exista en los mercados de los productos afectados por el proyecto. COSTOS SOCIALES INTANGIBLES: Son aquellos que no se pueden cuantificar monetariamente, se deben considerar cualitativamente en la evaluación, en la consideración con los efectos que la implementación del proyecto que se estudia puede tener sobre el bienestar de la comunidad, permiten la conservación de lugares históricos o ejercen efectos sobre la distribución geográfica de la población, geopolíticos o de movilidad social, entre otros. EXTERNALIDADES DE UN PROYECTO: Son aquellos efectos positivos y negativos que sobrepasan a la institución inversora, tales como la contaminación ambiental que pueda generar el proyecto o aquellos efectos redistributivos del ingreso que se pudiera ocasionar. 9. RELACIONE LA PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS CON LA PLANIFICAION DEL DESARROLLO. En el proceso de preparación y evaluación del proyecto es indispensable tener en cuenta cada agente económico ahora, ya que influyen directamente en lo que se espera en un mañana, antes de emprender cualquier proyecto se deben tener claros lo montos de inversión y esto se sustentara gracias a las proyecciones de mercado, crecimiento de la población, ingreso, demanda, las características propias del bien o servicio que se pueda producir, gracias a estas investigaciones tenemos una base para la exploración del futuro, al adoptar la planificación como proceso mediador entre el futuro y el presente se pretende conseguir criterios con racionalidad y fijación de metas coherentes y coordinadas con un método racional. COMENTE LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES: a. DADO QUE EL ENTORNO DEL PROYECTO ES POR DEFINICION CAMBIANTE, LAS TECNICAS DE PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS NUNCA SERAN ABSOLUTAMENTE CONFIABLES. b. UNA VEZ DETERMINADA LA RENTABILIDAD DE UN PROYECTO Y HABIENDOSE TOMADO LA DECISIÓN DE LLEVARLO ACABO, LAS
c. d.
e.
f.
g.
h.
TECNICAS DE PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS NO SERAN UTILIZADAS EN LA GESTION DE LA EMPRESA, YA QUE EN ESTA ETAPA LA CAPACIDAD GERENCIAL DE ELLA DEBERA RESOLVER LOS PROBLEMAS QUE SE PRESENTEN. LA RENTABILDAD DEL PROYECTO Y LA RENTABILIDAD DEL INVERSIONISTA NUNCA PODRIAN SER IGUALES. EN EL CASO DE QUE SE DESEE EFECTUAR UNA INVESTIGACION PARA REEMPLAZAR UN EQUIPO ACTUALMENTE EN USO POR OTRO QUE CON EL TIEMPO PODRIAN DISMINUIR LOS COSTOS DE OPERACIÓN, TODOS LOS COSTOS ASOCIADOS A UNA U OTRA ALTERNATIVA DEBERAN SER CONSIDERADOS. LA PREPARACION DE UN PROYECTO REPRESENTA LA IDENTIFICACION DE TECNICAS QUE PERMITAN DISPONER DE ANTECEDENTES CUANTITATIVOS PARA CONSTRUIR UN FLUJO DE FONDOS O DE CAJA. LA EVALUACION DEL PROYECTO REPRESENTA LA INCORPORACION DEL VALOR DEL DINERO EN EL TIEMPO PARA ASI ACTUALIZAR LOS FLUJOS Y RECOMENDAR EL MEJOR CURSO DE ACCION A SEGUIR. EL PREPARADOR Y EVALUADOR DE PROYECTOS SOLO INDAGA ACERCA DE LOS HECHOS FUTUROS Y ACTUALES, YA QUE NO DISPONE DE HERRAMIENTAS QUE LE PERMITAN ADELANTARSE A LOS HECHOS Y LA CONSTRUCCION DE FLUJOS. LAS TECNICAS DE PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS SOLO PUEDEN UTILIZARSE EN LOS MODELOS DE DESARROLLO DE LIBRE EMPRESA, PUESTO QUE EN LOS MODELOS DE DESARROLLO DE PLANIFICACION CENTRAL ES EL ESTADO EL QUE DETERMINA LA ASIGNACION DE RECURSOS. LA EVALUACION PRIVADA Y LA EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS TIENEN FUNDAMENTOS ABSOLUTAMENTE CONTRADICTORIOS. No es cierto afirmar que son contradictorios tienen aspectos muy similares pero cada uno enfocado en su tema lo social y lo privado.
i. EL ROL DEL ESTADO Y EL DEL EMPRESARIO PRIVADO SON CONTRADICTORIOS ENTRE SI YA QUE EL PRIMERO BUSCA EL BIENESTAR DE LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO, MIENTRAS QUE EL SEGUNDO BUSCA MAXIMIZAR LA RENTABILIDAD DE SU INVERSION. j. LOS EQUILIBRIOS MACROECONOMICOS Y LA ESTABILIDAD EN LAS POLITICAS DEL ESTADO NO TIENEN MAYOR REPERCUSION EN EL ESTUDIO PRIVADO DE UN PROYECTO.
RESPUESTAS PREGUNTAS Y PROBLEMAS CAPITULO 2 1. EN QUE SE DIFERENCIAN EL ESTUDIO DE LA VIABILIDAD TECNICA Y EL ESTUDIO TECNICO DE LA VIABILIDAD FINANCIERA? Se diferencian en que el estudio de la viabilidad técnica analiza las posibilidades materiales, físicas o químicas de producir el bien o servicio
que desea generarse con el proyecto, y el estudio técnico de la viabilidad financiera tiene por objeto proveer información para cuantificar el monto de las inversiones y de los costos de operación pertinentes a esta área. 2. DESCRIBA LA INFORMACION QUE DEBERA PROPORCIONAR EL ESTUDIO TECNICO PARA LA EVALUACION FINANCIERA DEL PROYECTO. El estudio técnico debe proveer la información para cuantificar el monto de las inversiones y de los costos de operación pertinentes al área. Con el estudio técnico se determinaran los requerimientos de equipos de fábrica para la operación y el monto de la inversión correspondiente. 3. DEFINA UN PROYECTO NO PRODUCTIVO Y EXPLIQUE EN QUE CONSISTIRIA SU ESTUDIO TECNICO. • Un proyecto no productivo es aquel que se enfoca en las siguientes características: - Promoción de productos en nuevos mercados a partir de la utilización de nuevas tecnologías. - Prestación de servicios - Infraestructuras que favorezcan el desarrollo de servicios permanentes. - Inversiones destinadas a la recuperación, rehabilitación, mejoras a actividades empresariales o colectivas. - Iniciativas de promoción del patrimonio natural y cultural. - Conservación, recuperación y difusión del patrimonio arquitectónico, histórico y cultural. El estudio técnico consistiría en analizar y proveer información para cuantificar el monto de la inversión y la definición de los recursos disponibles en la realización del bien o servicio, teniendo en cuenta por supuesto los costos necesarios para la implementación. 4. DESCRIBA ALGUNOS ITEMS DE INVERSIONES QUE PODRIAN DERIVARSE DEL ESTUDIO DEL MERCADO DEL PROYECTO. Los ítems más comunes que pueden derivarse del estudio de mercado son los Costos e ingresos que pueden deducirse de los estudios por ejemplo precios de la cuantía de su demanda e ingresos de operación y los costos e inversiones implícitos. 5. COMO PODRIA EL ANALISIS DE LA COMPETENCIA DEL PROYECTO INDUCIR ALGUNOS COSTOS DE OPERACIÓN? El análisis de la competencia es fundamental ya que la estrategia comercial definida para el proyecto no puede ser indiferente a esta, ya que es preciso conocer las estrategias que sigue la competencia para aprovechar sus ventajas y evitar sus desventajas, también constituye una buena fuente de información para calcular las posibilidades de captarle mercado y también para el calculo de los costos probables involucrados, nos permite determinar la oferta, el análisis de la comercialización, y tendrán repercusión directa en la rentabilidad del proyecto por las consecuencias económicas que se manifiestan en sus ingresos y egresos.
6. EXPLIQUE COMO LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE UN PROYECTO Y EL DISEÑO DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PUEDEN AFECTAR LA COMPOSICION DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN DEL PROYECTO Y DE LAS INVERSIONES PREVIAS A LA PUESTA EN MARCHA Y DURANTE LA EJECUCION DEL PROYECTO. 7. EL ESTUDIO FINANCIERO DEL PROYECTO DEBE PREPARAR INFORMACION PARA SU EVALUACION. IDENTIFIQUE LA PRINCIPALES DESICIONES QUE DEBEN TOMARSE AL RESPECTO. - Ordenar y sistematizar la información de carácter monetario que proporcionaron las etapas anteriores (estudio técnico, mercado, organizacional). - Determinar las inversiones del proyecto. - Elaborar cuadros analíticos. - Organizar datos adicionales para la evaluación del proyecto. - Calcular costos de operación y impuesto sobre las ganancias - Realizar la estimación del flujo de caja de lo costos y beneficios. - Decidir el tipo de financiamiento. De acuerdo a este raciocinio se puede concluir que un proyecto es mas rentable si se abandona antes de la fecha prevista en la evaluación 8. EXPLIQUE QUE DIFERENCIA A LOS ESTUDIOS EN LAS ETAPAS DE PERFIL, PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD. 9. EXPLIQUE LA IMPORTANCIA DE LAS VARIABLES AMBIENTALES EN UN PROYECTO DE INVERSION. 10.SON SIMILARES LOS EFECTOS CUANTITATIVOS ASOCIADOS CON EL IMPACTO AMBIENTAL DE UN PROYECTO QUE SE EVALUA SOCIAL Y PRIVADAMENTE? 11.DESCRIBA LOS METODOS PARA CUANTIFICAR LOS EFECTOS AMBIENTALES DE UN PROYECTO. 12.UN INVERSIONISTA DISPONE DE UN TERRENO DEL CUAL DESEA OBTENER LA MAYOR GANANCIA POSIBLE. DE ACUERDO CON SUS ESPECTATIVAS, DENTRO DE LOS PROXIMOS DIEZ AÑOS LA CONSTRUCCION DE NUEVAS CARRETERAS Y VIAS DE ACCESO EN EL ENTORNO INMEDIATO HARAN DE TERRENO UN LUGAR MAS ATRACTIVO. ADICIONALMENTE, MIENTRAS ESPERA LA CONSOLIDACION DE DICHOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL, TIENE LA POSIBILIDAD DE MONTAR UNA GRANJA EDUCATIVA O ENTREGAR EN ARRIENDO LA EXPLOTACION DE LAS 10 HECTAREAS PARA USO AGRICOLA. TOMANDO EN CONSIDERACION LA SITUACION PARTICULAR DE ESTE INVERSIONISTA, ¿CUAL DEBE SER EL ENFOQUE METODOLOGICO CORRECTO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS, QUE PERMITA EFECTUAR UNA RECOMENDACIÓN ADECUADA? ¿QUE ELEMENTOS DEBE INCLUIR EN SU EVALUACION? 13.EXISTEN ALGUNOS FACTORES QUE SON DETERMINANTES PARA LA APLICACIÓN DE LAS TECNICAS DE PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS, LAS QUE A SU VEZ NO DEPENDEN EN SU EVOLUCION DEL RESPONSABLE DE LA INVESTIGACION. MENCIONELOS Y EXPLIQUELOS.
