POLITICA AGROPECUARIA La política agropecuaria es el conjunto de medidas e instrumentos que aplica el estado en materia agropecuaria con el fin de lograr el desarrollo socioeconómico del campo. Esta política se puede dividir en política agrícola, ganadera, silvícola y pesquera. Cada una de estas políticas aplica determinadas medidas con el objeto de fomentar la actividad a la que se dirige, de tal suerte que el conjunto de instrumentos y medidas aplicados por la política agropecuaria coadyuva a la política económica general -de la que es una parte- a lograr el desarrollo socioeconómico del país. En México, las principales instituciones encargadas de la política agropecuaria en la actualidad, son: Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural (SAGDR). Secretaria de la Reforma Agraria (SRA). Secretaria del Medio Ambiente, Recursos Naturales Y Pesca (SMARNP). Banco Nacional de Crédito Rural (BANRURAL). Fideicomisos Instituidos en Relación a la Agricultura Agri cultura (FIRA). LA POLITICA AGRARIA EN MÉXICO LA TENENCIA DE LA TIERRA EN MÉXICO La tenencia de la tierra tiene una gran carga social en México, que parte de la herencia del feudalismo, donde la tierra además de ser un factor de producción indispensable para las actividades de producción agropecuaria, era un signo de prestigio. Uno de los cambios importantes en la tenencia de la tierra que trajo consigo la Revolución Mexicana de 1910, fue la Ley de la Reforma Agraria, promulgada el 6 de enero de 1915, que promovió la redistribución de los latifundios entre individuos que en menor m enor escala podrían explotarla ECONOMÍA POLITICA DE LA REFORMA AGRARIA La política económica de la Revolución descansaba descansaba en dos postulados fundamentales: (1) La entrega de la tierra a cada mexicano adulto, por restitución, dotación o colonización de los terrenos nacionales. (2) La aceptación implícita de que la agricultura constituía la ocupación más importante y la base de la riqueza del país. El primer postulado se basaba en la confianza de que había en el país una extensión de tierra “inagotable”. No se contempló el crecimiento de la población ni se previó ningún horizonte de agotamiento del recurso. Con relación al segundo postulado, se tenía en mente a la agricultura de subsistencia, ya que tanto la agricultura de las comunidades como la del latifundio eran tecnológicamente atrasadas. Se puso énfasis en la simple redistribución de la tierra, sólo como carácter restitutivo, sin mirar al futuro para crear una nueva sociedad. . Política industrial La política industrial es el conjunto de acciones que buscan resolver las distorsiones de mercado; es decir, cuando las asignaciones de libre mercado de los bienes y servicios en la economía no son eficientes. Entre las distorsiones de mercado destacan las externalidades, monopolios u oligopolios, mercados incompletos, información asimétrica y de coordinación de los agentes. Asimismo, las acciones de política industrial propician la colaboración entre el sector privado y el gobierno para desarrollar los l os sectores con mayor impacto en el crecimiento económico. La política industrial procura un crecimiento regional más balanceado en las regiones explotando sus ventajas • • •
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comparativas y aprovecha las derramas de conocimiento y las economías de escala para fomentar el desarrollo económico. Los objetivos de la Política Industrial se centran en proporcionar información a los agentes económicos; implementar acciones e instrumentos específicos como la promoción del capital humano y financiamiento y, en coordinar, focalizar y priorizar las acciones conjuntas entre el sector privado y los distintos órdenes de gobierno. Siguiendo lo anterior, los programas implementados por la SE tienen como directrices las siguientes premisas: 1. Fortalecer y desarrollar el mercado doméstico con la misma solidez que el externo. 2. Fortalecer las industrias infantes que cuenten con ventajas comparativas. 3. Incrementar la innovación, la promoción del capital humano y el intercambio de tecnología entre las industrias. 4. Proporcionar información a los agentes para resolver las distorsiones de mercado, en particular, información asimétrica y coordinación de agentes. 5. Coordinar, focalizar y priorizar las acciones conjuntas entre el sector privado y los distintos órdenes de gobierno. Servicios.- Bienes que no se materializan en objetos tangibles. El servicio es la realización del trabajo de los hombres con el fin de satisfacer necesidades ajenas, capaz de lograr la satisfacción directa o indirectamente sin materializar los bienes. El INEGI clasifica las actividades del sector servicio en 4 grandes divisiones: 1.-División: Comercio, Restaurantes, hoteles. Ramas: Comercio, Restaurantes, y hoteles ¨ 2.-División: Transportes, Almacenamiento, y comunicaciones. Ramas: Transportes, almacenamientos, comunicaciones. 3.-Division: Servicios financieros, seguros y bienes, inmuebles. Ramas: Servicios financieros y seguros, alquiler de bienes inmuebles. 4.-División: Servicios comerciales, sociales, y personales. Ramas: Servicios profesionales, Servicios de educación, Servicios médicos, servicios de esparcimientos, administración pública, y defensa. 2.- Históricamente se observa que en el Sexenio de Manuel Ávila Camacho en el periodo de 1941-1946 un crecimiento promedio con participación en el PIB: comercio de 8.1 %, Comunicación y transportes de 9.4% Administración Pública de 8.3 % En el sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de León se observa que el crecimiento promedio anual con participación en el PIB se destacan: Restaurantes y
Hoteles -3.3 %, Comunicaciones y transportes 7.9 %, Servicios financieros 2.6 % Administración pública y defensa 1.5 % POLITICA DE SERVICIOS. 3.-Política de Servicios: Conjunto de medidas que aplica el Estado para fomentar el desarrollo del sector servicios. La política de servicios queda a cargo del sector público por medio de la administración pública centralizada y paraestatal. La administración Pública se encuentra integrada por la Presidencia de la República, la Secretaria del Estado, los departamentos Administrativos, y la consejería del Ejecutivo Federal. La Política de Servicios puede dividirse en: 1.-Politica de Comercio. 2.-Política de Comunicaciones y transportes. 3.-Política Financiera. 4.-Política de salud y asistencia social. 5.-Política de educación. 6.-Política de defensa. 7.-Pulítica de turismo. 8.-Política de Admón. Pública. • • • • • • • •
