SUMÁRIO 1
ASPECTOS GEOGRÁFICOS ........................................................... ......................................................................................................... ..............................................12 12 1.1
INFORMAÇÕES GEOPOLÍTICAS ................................................... ........................................................................................................... ........................................................12 12
1.2
HISTÓRICO DA OCUPAÇÃO .......................................................... .................................................................................................................. ........................................................13 13
1.3
CENTRALIDADE E ÁREA DE INFLUÊNCIA............................................................................................14 ASPECTOS SOCIAIS......................................................................................................................15
2.1
CARACTERIZAÇÃO.................................................................................................................................15
2 2.1.1
Contexto do Crescimento da População Brasileira........................................................................15
2.1.2
Crescimento da População no Estado...........................................................................................16
2.1.3 Crescimento Populacional em Paranavaí......................................................................................18 2.2 EDUCAÇÃO ....................................................... ................................................................................................................... ......................................................................................20 ..........................20 2.3
SAÚDE ..................................................... ................................................................................................................. ................................................................................................ ....................................22 22
2.4
RENDA ..................................................... ................................................................................................................. ................................................................................................ ....................................23 23 ASPECTOS AMBIENTAIS..............................................................................................................25
3.1 3.2
GEOMORFOLOGIA GEOMORFOLOGIA ..................................................... ................................................................................................................. ............................................................................25 ................25 GEOLOGIA E PEDOLOGIA ................................................... ............................................................................................................... ..................................................................25 ......25
3.3
CLIMA.......................................................................................................................................................27
3.4
RECURSOS HÍDRICOS...........................................................................................................................27
3.5
COBERTURA VEGETAL..........................................................................................................................30
3.6
CARACTERIZAÇÃO CARACTERIZAÇÃO DO PATRIMÔNIO E POLÍTICA AMBIENTAL.........................................................32 AMBIENTAL................................................... ......32
3
3.6.1 3.7 4
Cobertura Vegetal e Arborização Urbana......................................................................................35 IMPACTOS E FRAGILIDADES AMBIENTAIS..........................................................................................36 ASPECTOS DO USO DO SOLO E ESTRUTURA FUNDIÁRIA......................................................38
4.1
PROCESSOS URBANOS ...................................................... .................................................................................................................. ..................................................................38 ......38
4.1.1
Evolução da Ocupação Urbana ................................................... ..................................................................................................... .................................................. 38
4.1.2
Crescimento Urbano e Qualidade de Urbanização........................................................................41
4.1.3
Uso e Ocupação do Solo...............................................................................................................44
4.1.4
Condições de Moradia, Necessidades Habitacionais e Mercado de Terras..................................45
4.2 PROCESSOS RURAIS.............................................................................................................................46 4.2.1 Distritos Rurais (ver item 8.3).........................................................................................................46 4.2.2
Vilas Rurais....................................................................................................................................48
4.2.3
Uso e Ocupação do Solo Rural......................................................................................................49 ASPECTOS DE INFRA-ESTRUTURA E SERVIÇOS PÚBLICOS..................................................50
5 5.1
MOBILIDADE............................................................................................................................................50
5.1.1
Infra-estrutura de Mobilidade.........................................................................................................50
5.1.2
Serviços de Transporte Coletivo....................................................................................................53 Revisão e Atualização do Plano Diretor de Paranavaí - Produto 02 - Avaliação Temática Integrada
1
5.1.3
Trânsito..........................................................................................................................................55
5.2
ENERGIA ELÉTRICA E ILUMINAÇÃO PÚBLICA....................................................................................56
5.3
SANEAMENTO AMBIENTAL ........................................................... ................................................................................................................... ........................................................58 58
5.3.1
Sistema de Abastecimento de Água..............................................................................................58
5.3.2
Sistema de coleta e tratamento de esgoto.....................................................................................60
5.3.3
Resíduos Sólidos e Varrição Pública.............................................................................................61
5.3.4
Drenagem ...................................................... .................................................................................................................. ................................................................................ .................... 62
5.4
COMUNICAÇÕES....................................................................................................................................63
5.5
SERVIÇOS FUNERÁRIOS.......................................................................................................................64 ASPECTOS ECONÔMICOS ............................................................. ........................................................................................................... ..............................................64 64
6.1
A INSERÇÃO REGIONAL REGIONAL DA ECONOMIA ECONOMIA DE PARANAVAÍ PARANAVAÍ ........................................................... ..................................................................64 .......64
6.2 6.3
ECONOMIA DO MUNICIPIO....................................................................................................................67 A PRODUÇÃO RURAL DE PARANAVAÍ.................................................................................................70
6
6.3.1 6.3.2 6.3.3
Caracterização Sócio-econômica da produção Rural....................................................................70 Caracterização da Agricultura........................................................................................................74 Caracterização da Pecuária...........................................................................................................77
6.3.4
Agricultura Familiar........................................................................................................................79
6.3.5
A produção rural do Noroeste do Paraná ........................................................ ...................................................................................... .............................. 80
6.4
O TURISMO EM PARANAVAÍ..................................................................................................................87
6.4.1
Gestão do Turismo.........................................................................................................................87
6.4.2
Infra-Estrutura Relacionada ao Turismo .......................................................... ........................................................................................ .............................. 88
6.4.3
Sistema Viário................................................................................................................................88
6.4.4
Sinalização Turística......................................................................................................................88
6.4.5
Meio de Hospedagem....................................................................................................................88
6.4.6
Agência de Viagem e Turismo.......................................................................................................89
6.4.7 6.4.8
Serviços de Alimentação................................................................................................................89 Potencialidades de Paranavaí ..................................................... ....................................................................................................... .................................................. 90
6.4.9 Demanda ....................................................... ................................................................................................................... ................................................................................ .................... 90 6.5 A CONFIGURAÇÃO DA PRODUÇÃO PRODUÇÃO DE BENS E SERVIÇOS SERVIÇOS ........................................................ ..............................................................96 ......96 6.6 6.7
OCUPAÇÃO E EMPREGO.....................................................................................................................101 A INSERÇÃO REGIONAL REGIONAL DA ECONOMIA ECONOMIA DE PARANAVAÍ PARANAVAÍ ........................................................... ................................................................105 .....105 DIREITOS SOCIAIS ...................................................... .................................................................................................................. ................................................................110 ....110
7.1
EDUCAÇÃO ....................................................... ................................................................................................................... ....................................................................................110 ........................110
7 7.1.1
Ensino Médio e Fundamental ...................................................... ...................................................................................................... ................................................ 111
7.1.2
Educação de Jovens e Adultos - EJA..........................................................................................114
7.2
Educação Especial ....................................................... ................................................................................................................... ..........................................................................115 ..............115
7.3
Ensino Superior......................................................................................................................................115
7.4
Transporte Escolar ....................................................... ................................................................................................................... ..........................................................................116 ..............116 Revisão e Atualização do Plano Diretor de Paranavaí - Produto 02 - Avaliação Temática Integrada
2
5.1.3
Trânsito..........................................................................................................................................55
5.2
ENERGIA ELÉTRICA E ILUMINAÇÃO PÚBLICA....................................................................................56
5.3
SANEAMENTO AMBIENTAL ........................................................... ................................................................................................................... ........................................................58 58
5.3.1
Sistema de Abastecimento de Água..............................................................................................58
5.3.2
Sistema de coleta e tratamento de esgoto.....................................................................................60
5.3.3
Resíduos Sólidos e Varrição Pública.............................................................................................61
5.3.4
Drenagem ...................................................... .................................................................................................................. ................................................................................ .................... 62
5.4
COMUNICAÇÕES....................................................................................................................................63
5.5
SERVIÇOS FUNERÁRIOS.......................................................................................................................64 ASPECTOS ECONÔMICOS ............................................................. ........................................................................................................... ..............................................64 64
6.1
A INSERÇÃO REGIONAL REGIONAL DA ECONOMIA ECONOMIA DE PARANAVAÍ PARANAVAÍ ........................................................... ..................................................................64 .......64
6.2 6.3
ECONOMIA DO MUNICIPIO....................................................................................................................67 A PRODUÇÃO RURAL DE PARANAVAÍ.................................................................................................70
6
6.3.1 6.3.2 6.3.3
Caracterização Sócio-econômica da produção Rural....................................................................70 Caracterização da Agricultura........................................................................................................74 Caracterização da Pecuária...........................................................................................................77
6.3.4
Agricultura Familiar........................................................................................................................79
6.3.5
A produção rural do Noroeste do Paraná ........................................................ ...................................................................................... .............................. 80
6.4
O TURISMO EM PARANAVAÍ..................................................................................................................87
6.4.1
Gestão do Turismo.........................................................................................................................87
6.4.2
Infra-Estrutura Relacionada ao Turismo .......................................................... ........................................................................................ .............................. 88
6.4.3
Sistema Viário................................................................................................................................88
6.4.4
Sinalização Turística......................................................................................................................88
6.4.5
Meio de Hospedagem....................................................................................................................88
6.4.6
Agência de Viagem e Turismo.......................................................................................................89
6.4.7 6.4.8
Serviços de Alimentação................................................................................................................89 Potencialidades de Paranavaí ..................................................... ....................................................................................................... .................................................. 90
6.4.9 Demanda ....................................................... ................................................................................................................... ................................................................................ .................... 90 6.5 A CONFIGURAÇÃO DA PRODUÇÃO PRODUÇÃO DE BENS E SERVIÇOS SERVIÇOS ........................................................ ..............................................................96 ......96 6.6 6.7
OCUPAÇÃO E EMPREGO.....................................................................................................................101 A INSERÇÃO REGIONAL REGIONAL DA ECONOMIA ECONOMIA DE PARANAVAÍ PARANAVAÍ ........................................................... ................................................................105 .....105 DIREITOS SOCIAIS ...................................................... .................................................................................................................. ................................................................110 ....110
7.1
EDUCAÇÃO ....................................................... ................................................................................................................... ....................................................................................110 ........................110
7 7.1.1
Ensino Médio e Fundamental ...................................................... ...................................................................................................... ................................................ 111
7.1.2
Educação de Jovens e Adultos - EJA..........................................................................................114
7.2
Educação Especial ....................................................... ................................................................................................................... ..........................................................................115 ..............115
7.3
Ensino Superior......................................................................................................................................115
7.4
Transporte Escolar ....................................................... ................................................................................................................... ..........................................................................116 ..............116 Revisão e Atualização do Plano Diretor de Paranavaí - Produto 02 - Avaliação Temática Integrada
2
7.5
Merenda Escolar.....................................................................................................................................116
7.5.1
Programas, Projetos e Ações ...................................................... ...................................................................................................... ................................................ 116
7.5.2
Conselho Municipal de Educação................................................................................................117
7.6
SAÚDE ..................................................... ................................................................................................................. .............................................................................................. ..................................117 117
7.6.1
Infra–Estrutura e Equipamentos .................................................. .................................................................................................. ................................................ 118
7.6.2
Programas ..................................................... ................................................................................................................. .............................................................................. .................. 122
7.6.3
Setor de Epidemiologia................................................................................................................128
7.6.4
Vigilância Sanitária.......................................................................................................................132
7.6.5
Odontologia..................................................................................................................................137
7.6.6
Setor de Transporte Transporte e Serviço Social .................................................... .......................................................................................... ...................................... 137
7.6.7
Setor de Agendamento................................................................................................................138
7.6.8 7.6.9
Coordenação de Saúde Mental ................................................... ................................................................................................... ................................................ 139 Farmácia......................................................................................................................................140
7.6.10 Controle, Avaliação e Auditoria...............................................................................................140 7.6.11 Hiperdia, Cadsus e Paranavaí Saúde.com ........................................................... ............................................................................. .................. 142 7.7 CULTURA, ESPORTE E LAZER............................................................................................................143 7.7.1
Cultura ........................................................... ....................................................................................................................... .............................................................................. .................. 143
7.7.2
Esporte.........................................................................................................................................147
7.8 7.8.1
Programas e Ações......................................................................................................................159
7.8.2
Rede Sócio-Assistencial .................................................... .............................................................................................................. .......................................................... 160
7.9
TRABALHO ........................................................ .................................................................................................................... ....................................................................................172 ........................172
7.10
SEGURANÇA PÚBLICA.........................................................................................................................176
8
9
ASSISTÊNCIA SOCIAL..........................................................................................................................159
ASPECTOS INSTITUCIONAIS ......................................................... ..................................................................................................... ............................................177 177 8.1
ESTRUTURA ADMINISTRATIVA...........................................................................................................179
8.2 8.3
GESTÃO DEMOCRÁTICA DEMOCRÁTICA ..................................................... ................................................................................................................. ................................................................183 ....183 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA...................................................................................................................185
8.4 8.5
FINANÇAS PÚBLICAS...........................................................................................................................190 CONSIDERAÇÕES FINAIS....................................................................................................................194 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS..............................................................................................196
Revisão e Atualização do Plano Diretor de Paranavaí - Produto 02 - Avaliação Temática Integrada
3
LISTA DE MAPAS CITADOS MAPA 1 -
LOCALIZAÇÃO................................................................................................................ 12
MAPA 2 -
MESORREGIÃO GEOGRÁFICA ..................................................................................... 12
MAPA 3 -
ÁREA DE INFLUÊNCIA E AÇÃO REGIONALIZADORA .....Erro! Indicador não definido.
MAPA 4 -
TAXA DE CRESCIMENTO URBANO .............................................................................. 20
MAPA 5 -
TAXA DE CRESCIMENTO RURAL ................................................................................. 20
MAPA 6 -
MAPA DE DECLIVIDADE................................................................................................ 25
MAPA 7 -
MAPA DE HIPSOMETRIA ............................................................................................... 25
MAPA 8 -
MAPA DE SOLOS............................................................................................................ 26
MAPA 9 -
MAPA DE HIDROGRAFIA ............................................................................................... 30
MAPA 10 - MAPA DE BACIAS HIDROGRÁFICAS URBANAS.......................................................... 30 MAPA 11 - MAPA DE COBERTURA VEGETAL MUNICIPAL............................................................ 31 MAPA 12 - MAPA DE COBERTURA VEGETAL URBANA ................................................................ 32 MAPA 13 - MAPA DO PATRIMÔNIO AMBIENTAL............................................................................ 35 MAPA 14 - MAPA DE FRAGILIDADE AMBIENTAL MUNICIPAL....................................................... 37 MAPA 15 - MAPA DE FRAGILIDADE AMBIENTAL URBANA ........................................................... 37 MAPA 16 - EVOLUÇÃO DA OCUPAÇÃO URBANA.......................................................................... 41 MAPA 17 - DENSIDADE........................................................................ Erro! Indicador não definido. MAPA 18 - HABITANTES POR DOMICÍLIO .......................................... Erro! Indicador não definido. MAPA 19 - VAZIOS URBANOS .............................................................Erro! Indicador não definido. MAPA 20 - USO DO SOLO ATUAL.................................................................................................... 45 MAPA 21 - ZONEAMENTO ATUAL ................................................................................................... 45 MAPA 22 - CUSTO DA TERRA ......................................................................................................... 46 MAPA 23 - HIERARQUIA DO SISTEMA VIÁRIO MUNCIPAL ........................................................... 53 MAPA 24 - HIERARQUIA DO SISTEMA VIÁRIO URBANO .............................................................. 53 MAPA 25 - PAVIMENTAÇÃO URBANA............................................................................................. 53 Revisão e Atualização do Plano Diretor de Paranavaí - Produto 02 - Avaliação Temática Integrada
4
MAPA 26 - TRANSPORTE URBANO ................................................................................................ 53 MAPA 27 - ENERGIA ELÉTRICA .......................................................... Erro! Indicador não definido. MAPA 28 - ILUMINAÇÃO PÚBLICA................................................................................................... 56 MAPA 29 - REDE DE ÁGUA – SANEPAR............................................. Erro! Indicador não definido. MAPA 30 - REDE DE ÁGUA – IBGE...................................................... Erro! Indicador não definido. MAPA 31 - REDE DE ESGOTO – SANEPAR........................................ Erro! Indicador não definido. MAPA 32 - REDE DE ESGOTO – IBGE ................................................Erro! Indicador não definido. MAPA 33 - COLETA DE RESÍDUOS..................................................... Erro! Indicador não definido. MAPA 34 - COLETA DE RESÍDUOS RECICLÁVEIS.............................Erro! Indicador não definido. MAPA 35 - VARRIÇÃO URBANA ..........................................................Erro! Indicador não definido. MAPA 36 - PAVIMENTAÇÃO............................................................................................................. 63 MAPA 37 - EQUIPAMENTOS URBANOS – EDUCAÇÃO ............................................................... 111 MAPA 38 - EQUIPAMENTOS DE SAÚDE....................................................................................... 118 MAPA 39 - UNIDADES DE SAÚDE ................................................................................................. 121 MAPA 40 - EQUIPAMENTOS ESPORTIVOS.................................................................................. 149 MAPA 41 - ESPORTE, CULTURA E LAZER ................................................................................... 159
Revisão e Atualização do Plano Diretor de Paranavaí - Produto 02 - Avaliação Temática Integrada
5
INDICE DE QUADROS E TABELAS QUADRO 01 - INFORMACÕES GERAIS.............................................................................................. 12 TABELA 1 EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO TOTAL E CRESCIMENTO DEMOGRÁFICO SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES ................................................................................................... 16 TABELA 2 POPULAÇÃO TOTAL URBANA E RURAL, TAXAS DE CRESCIMENTO GEOMÉTRICO ANUAL E GRAU DE URBANIZAÇÃO – PARANAVAÍ – PARANÁ – 1970, 1980, 1991, 2000, 2010. 19 TABELA 3 -
ÍNDICES DA EDUCAÇÃO NO MUNICÍPIO DE PARANAVAÍ...................................... 21
TABELA 4 -
PESSOAS QUE VIVEM EM DOMÍCILIO COM BANHEIRO E ÁGUA ENCANADA..... 23
TABELA 5 -
MÉDIA MENSAL DE PROCEDIMENTOS ....................... Erro! Indicador não definido.
TABELA 6 definido.
ESPÉCIES RECOMENDADAS PARA ARBORIZAÇÃO URBANAErro! Indicador não
TABELA 7 -
ÁRVORES TOMBADAS.................................................. Erro! Indicador não definido.
TABELA 8 -
LOTEAMENTOS POR DATA DE APROVAÇÃO......................................................... 38
TABELA 9 -
VAZIOS URBANOS PRIVADOS .....................................Erro! Indicador não definido.
TABELA 10 - VAZIOS URBANOS PRIVADOS SEGUNDO DIMENSÃO DO LOTEErro! não definido.
Indicador
TABELA 11 - POPULAÇÃO TOTAL URBANA E RURAL E TAXAS DE CRESCIMENTO ............ Erro! Indicador não definido. TABELA 12 -
CONDIÇÃO DE PROPRIEDADE DOS DOMICÍLIOS.................................................. 46
TABELA 13 NÚMERO DE PASSAGEIROS TRANSPORTADOS NOS MÊSES DE JULHO, AGOSTO E SETEMBRO, 2002................................................................. Erro! Indicador não definido. TABELA 14 -
NÚMERO DE PASSAGEIROS TRANSPORTADOS NO MÊS DE AGOSTO, 2002. Erro! Indicador não definido.
TABELA 15 NÚMERO DE PASSAGEIROS TRANSPORTADOS POR CLASSE DE PASSAGEIROS, 2002............................................................................... Erro! Indicador não definido. TABELA 16 -
NÚMERO DE VEÍCULOS REGISTRADOS POR TIPO, 2005..................................... 55
TABELA 17 POTÊNCIA DISPONÍVEL NAS SUBESTAÇÕES POR VOLTAGEM, DEMANDA NOS HORÁRIOS DE PONTA E % DE ENERGIA NÃO UTILIZADA, 2002.Erro! Indicador não definido. TABELA 18 -
EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE CONSUMIDORES......... Erro! Indicador não definido.
TABELA 19 -
EVOLUÇÃO DO CONSUMO EM KW/H POR SETORESErro! Indicador não definido. Revisão e Atualização do Plano Diretor de Paranavaí - Produto 02 - Avaliação Temática Integrada
6
TABELA 20 - LIGAÇÕES E ECONOMIAS DA REDE DE ÁGUA EM JUNHO DE 2006................ Erro! Indicador não definido. TABELA 21 - DOMICÍLIOS SEGUNDO CONDIÇÕES DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA, 2000.. Erro! Indicador não definido. TABELA 22 - DOMICÍLIOS SEGUNDO CONDIÇÕES DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO, 2000 . Erro! Indicador não definido. TABELA 23 - LIGAÇÕES E ECONOMIAS DA REDE DE ESGOTO EM JUNHO DE 2006........... Erro! Indicador não definido. TABELA 24 -
QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUO POR TIPO.... Erro! Indicador não definido.
TABELA 25 -
AGÊNCIAS DE CORREIOS, 2005. .................................Erro! Indicador não definido.
TABELA 26 - VALOR ADICIONADO FISCAL TOTAL DA PRODUÇÃO PRIMÁRIA, INDÚSTRIA E COMÉRCIO, PARA DIVERSOS RECORTES REGIONAIS EM 2004................................................... 64 TABELA 27 - COMPOSIÇÃO DO VALOR AGREGADO DO NOROESTE PARANAENSE E DOS MUNICÍPIOS, TOTAL EM REAIS (R$) E PERCENTAGEM (%), POR SETOR (%) EM 2004............... 65 TABELA 28 PRODUTO INTERNO BRUTO TOTAL E POR SETOR DO MUNICÍPIO DE PARANAVAÍ EM 2003........................................................................................................................... 67 TABELA 29 - REPRESENTAÇÃO PERCENTUAL DOS DADOS GERAIS DAS UNIDADES, DAS PESSOAS OCUPADAS E OCUPADAS E ASSALARIADAS, SEGUNDO SEÇÃO DA CLASSIFICAÇÃO DE ATIVIDADES - 2003. ....................................................................................................................... 69 TABELA 30 -
SAFRA 2004 / 2005 EM PARANAVAÍ............................. Erro! Indicador não definido.
TABELA 31 - NÚMEROS DE CONTRATOS E MONTANTES DO CRÉDITO RURAL DO PRONAF POR ANO FISCAL..................................................................................... Erro! Indicador não definido. TABELA 32 - TOTAL DE ESTABELECIMENTOS, ÁREA TOTAL (HA), VALORES (E MIL REAIS) E PERCENTUAIS (%)................................................................................... Erro! Indicador não definido. TABELA 33 - DISTRIBUIÇÃO PERCENTUAL DE ESTABELECIMENTOS E ÁREASErro! Indicador não definido. TABELA 34 - ESTRUTURAS PARA REALIZAÇÃO DE EVENTOS E SUAS CAPACIDADES...... Erro! Indicador não definido. TABELA 35 -
VALOR AGREGADO FISCAL ..................................................................................... 97
TABELA 36 -
COMPOSIÇÃO DO VALOR AGREGADO FISCAL...................................................... 97
TABELA 37 -
COMPOSIÇÃO DO VALOR AGREGADO FISCAL DO COMÉRCIO VAREJISTA ...... 99
TABELA 38 -
COMPOSIÇÃO DO VALOR AGREGADO FISCAL DO COMÉRCIO ATACADISTA... 99
TABELA 39 -
COMPOSIÇÃO DO VALOR AGREGADO FISCAL DOS SERVIÇOS ....................... 100 Revisão e Atualização do Plano Diretor de Paranavaí - Produto 02 - Avaliação Temática Integrada
7
