Plan de Manejo de Residuos Sólidos final.doc

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARPATA

1

2014


PRESENTACION

Las funciones municipales tienen una acción directa sobre las condiciones de vida, satis satisface facen n necesid necesidades ades

y aportan aportan servi servicios cios básic básicos os

para las las diversa diversas s

actividades de su población. población. En ese sentido las municipalidades municipalidades asumen asumen un rol central en la promoción de un desarrollo local sostenido “amigable” con el ambiente, planteando planteando estrategias integrales integrales para el logro de este objetivo. En este sentido el Plan de Manejo de esiduos !ólidos de la Municipalidad "istrital de Paucarpata es un instrumento instrumento de gestión #ue ayuda

al proceso

de plan planif ific icac ació ión n estr estrat at$g $gic ica a y part partic icip ipat ativ iva, a, #ue #ue pe perm rmit itir irá á me mejo jora rarr las las condicio condiciones nes

ambienta ambientales les y de de salubr salubridad idad en el distrito, distrito,

obje objeti tivo vos s y metas etas

a corto corto,, media mediano no y largo largo pla% pla%o o

sostenibilidad del mismo.

2

establec estableci$nd i$ndose ose #ue #ue perm permitan itan la


INTRODUCCION . El Plan de Manejo de esiduos esiduos !ólidos !ólidos es una &erramient &erramienta a de gestión integral integral #ue desarrolla desarrolla los component componentes es

t$cnico t$cnico operaciona operacionales, les, desde el almacenami almacenamiento ento en el

lugar lugar de la genera generació ción n &asta &asta la disposic disposición ión final, final, impuls impulsa a

estrat estrategi egias as pol'tico pol'tico

institucionales #ue coadyuven coadyuven a mejorar la gestión de los residuos residuos sólidos con el fin de

mejora mejorarr

los &ábi &ábitos tos y costu costumbr mbres es de la pobla població ción n ya #ue la efici eficienc encia ia en la

limp limpie ie%a %a p(bl p(blic ica a y el orna ornato to de la ciuda iudad d no dep depende enden n (n (nic icam amen entte de las las municipalidades o de las instituciones responsables responsables de su administración, administración, sino tambi$n de los &ábitos y costumbres de sus &abitantes. La Ley )eneral )eneral de esiduos esiduos !ólidos !ólidos

*+-

aprobada aprobada el a/o a/o *000

responsa responsabilida bilidades des de los generador generadores es de residuos

establece establece las

municipal municipales es y no municipales municipales..

1simis 1simismo, mo, las compet competenc encias ias de las distin distintas tas autor autorida idades des en materi materia a de gestió gestión n y manejo de residuos sólidos. La Ley 2rgáni 2rgánica ca de Munici Municipal palida idades des *+3 *+3+*, +*, establ establece ece la respon responsa sabili bilida dad d de los )obiernos )obiernos Locales Locales en la ejecución ejecución de de actividad actividades es de mantenim mantenimiento iento y ornato ornato en su jurisdicción. "onde cada uno de ellos

tiene la

responsabilidad del manejo de los

esiduos !ólidos preservando un entorno saludable. Es por ello y con la finalidad de contar con un instrumento de planificación estrat$gica y participativa, participativa, se actuali%ará e implementará implementará el Plan de Manejo de esiduos !ólidos !ólidos del "istrito "istrito de Paucarpata Paucarpata estableci estableciendo endo objetivos, objetivos,

metas y lineamient lineamientos os a corto

mediano y largo pla%o, pla%o, #ue permitan permitan el manejo manejo integral, sostenible y participativo, de sus residuos sólidos sólidos mediante un proceso proceso articulado entre los actores de la 4omunidad 4omunidad y el )obierno Local.

3


I. ANTECEDENTES

1.1. HISTÓRICO La palabra

compuesta ta por dos expresion expresiones, es, la PAUCARPATA es una voz mixta compues

primera quechua y la otra aymara. ”Paucar,” la voz quechua, significa “Florido” y aymara, significa significa “Escal!”. En razón razón a este este fundamento fundamento Paucar"ata “Pata”, aymara, significa

mayoría de los historiad historiadores ores lo señalan señalan “#scalo! $lorido” o como la mayoría

“A!d#!#s Floridos” !ondón, "#$#%.

FI%URA 1.1. ANDENERIA DE& DISTRITO DE PAUCARPAT PAUCARPATA A &ntiguamente llamada 'an (uan de la )rontera o *illa *illa de 'anta +ruz de aucarpata, fue fundada por el +apit-n español don (uan aldonado /uendía el "0 de 1ulio de $23" y el Libertador 'imón /olívar el 3 de agosto de $4"2 en la ciudad de uno, expidió el decreto administrativo dictatorial que le otorgó al igual que a otros muchos distritos en el -mbito nacional la categoría de 5istrito, es por ello que mediante decreto decreto de &lcaldía firmado en agosto de $630 por el &lcalde 7ilberto Lu1-n Lu1-n,

4


se declaró el día 3 de agosto como el &niversario de la +reación olítica del 5istrito de aucarpata. La unicipalidad fue reconocida por Ley el " de enero de $424.

1.'.

U(ICACIÓN

FI%URA N)1.'. U(ICACIÓN DE& DISTRITO DE PAUCARPATA El 5istrito 5istrito de aucarpata tiene una superficie de 8$.98 :m", se encuentra ubicado a una distancia de 3.2 ;m. de la ciudad de &requipa a ",843 m.s.n.m. entre los $0<"2=80> de latitud sur y 3$<9#=#4> de longitud oeste, con una población de $"#,880 habitantes seg?n el +enso del "##3 con una proyección de $94440 habitantes para el año "#$" con una tasa de crecimiento anual del ".##@.

1.*.

U(ICACIÓN PO&+TICA

5epartamento

A &requipa

rovincia

A &requipa

5istrito

A aucarpata

+apital

A aucarpata

1..

&I-ITES

El 5istrito de aucarpata limita con cuatro distritos de la siguiente maneraA 5


or el Borte con el 5istrito de ariano elgar or el 'ur con el 5istrito de 'abandía or el Este con el 5istrito de +higuata or el Ceste con el 5istrito de (osD Luis /ustamante y !ivero

FI%URA N) 1.*. &iit#s d#l Distrito d# Paucar"ata 1./.

C&I-A

iene ligeras variantes entre templado y frío en las partes altas del distrito. El -rea agrícola le da un microclima con ambiente fresco, observ-ndose un cambio brusco de temperatura por las noches.

1./.1. TE-PERATURA emperatura anual A $2.3 F + ínima invierno% A ",8 +< -xima verano% A "9,8 +<

1./.'. PRECIPITACION P&U0IA&A 'e registran generalmente en la Dpoca de verano con intensidad variada, seg?n la zona del distrito el promedio anual es de 82.8# mm.

6


1./.*. HU-EDAD RE&ATI0A  Es variable a lo largo de todo el año y dependiendo de las estaciones, fluctuando entre seco  otoño, invierno y rimavera% y h?medo en el verano, con un promedio de 94@ anual.

1./.. PRESION AT-OSFERICA  23#,4# milibares 1././. 0IENTO se desplaza en sentido Bor Este en el día, a una velocidad de $9:m.Ghr. y con el sentido inverso en el transcurso de la noche.

1./.2. HORAS SO&A Existe una fuerte luminosidad con un promedio de $# horas al dia de sol.

1./.3. NU(OSIDAD 'olo 02 días al año especialmente en la Dpoca de verano con la presencia de lluvias.

1./.4. TOPO%RAF+A El distrito de aucarpata pertenece a la región Hunga marítima  (avier ulgar *idal%. La opografía es variada, presentando b-sicamente

dos

zonasA 

5o!a AltaA que es bastante accidentada y formada esencialmente por cerros, con taludes que presentan hasta un 0#@ de pendiente.



5o!a (a6aA +on morfología m-s suave y llana con una pendiente que fluct?a entre un 8.2@ y 3@. Este declive en ambas zonas estorientado de este a oeste.

or el distrito atraviesan tres torrenteras y un río, que se superponen transversalmente en el trazado urbano de los pueblos.

1./.7. HIDRO%RAF+A 1./.7.1.

A8uas Su"#r$icial#sA +uenta con el río &ndamayo de escaso caudal durante todo el año, y tres torrenteras segunda, tercera y cuarta torrentera% que cuando ingresan son un constante peligro para el distrito. Esta agua pertenece a la cuenca hidrogr-fica del río +hili. El río &ndamayo y la tercera torrentera son aprovechados como limites naturales del distrito.

1./.7.'.

A8uas Su9t#rr:!#asA Existen dos manantialesA el de (es?s y el de ozo Begro, cuyas aguas son utilizadas en las piscinas de un lugar denominado /años de (es?s y para el riego de zonas agrícolas.

1.2.

F&ORA

La vegetación predominante es la cultivada en la andenería especialmente a1o, cebolla, habas, lechuga, coliflor, repollo, zanahoria, maíz, alfalfa entre otras. La 7


vegetación silvestre

predominante en los cerros ha sido desplazada por las

invasiones urbanas. 'e han reconocido $6 especies de plantas silvestres, entre las m-s comunes se encuentranA                   

1.3.

Encelia canescens, Grindelia boliviana “ chiri chiriI, Tessaria integrifolia, Ja1aro boboI Baccharis sp, Schinus molle J olleI, Malvastrum congestiflora JalvaI, Hidrocotile bonaerensis “ sombrerillo” Franseria fruticosa >+hilhua>, encontrada en las laderas de los cerros. Eragrostis peruviana, Bidens pilosa Jamor seco” Distichlis spicata, ortaderia !ubata, “a1a cortadera” Solanum ph"llantum #icotiana paniculata “ tabaco” Schinus molle “molle” $igaria cuneifolia “liga” estrum auriculatum, “Kierba hediondaI henopodium album “ Liccha% &maranthus h"bridus, “yuyo” Sali' sp “ sauce”

FAUNA        

Trichom"cterus sp( bagre #ombre com)n* “bagre% athartes aura +$innaeus, -./0 “gallinazo cabeza roja” Falco sparverius +$innaeus, -./0 “cernícalo americano” Metriopelia ceciliae +$esson, /1.0 “cascabelita” 2enaida auriculata +Bonaparte, /.. ) “rabiblanca” &thene cunicularia +Molina, -/30 “lechuza de los arenales” &eronautes andecolus +D4 5rbign" " $afresna"e, /6- ) “vencejo andino”

  

7hodopis vesper +$esson, /6/0 “ picaflor cola horquillada” &nairetes flavirostris +Sclater " Salvin, /-80 “ torito pico amarillo % Muscisa'icola maculirostris +D4 5rbign" " $afresna"e, /6-0 “ dormilona chica”

  

Troglod"tes aedon +9ieillot, /:;0 “ cucarachero” Turdus chiguanco +D4 5rbign" " $afresna"e, /6-0 “ chiguanco” Especie* 2onotrichia capensis +M


1.4. 8

Tr"chom"cterus sp( “ bagre”

RECURSOS NATURA&ES


Existen yacimientos de greda y arcilla, utilizados en la confección de ladrillo y abundante cantidad de agregados para la construcción en el río &ndamayo y en las torrenteras. 5estacan las aguas termales de (es?s a cargo de la /eneficencia ?blica de &requipa reconocidos por envasar el agua mineral de (es?s%. na extensa andenería con terrenos agrícolas de buena calidad dedicados a la producción de hortalizas y forra1es.

1.7.

ASPECTOS PO(&ACIONA&ES

La población total en el distrito de aucarpata al

año "##3, se muestra en el

siguiente cuadroA

CUADRO N) 1.1CUADRO N) ' PO(&ACION DE& DISTRITO DE PAUCARPATA DISTRI(UIDA POR EDADES

CATE%ORIA #M8 2M6 $# M $8 $2 M $6 "# M "8 "2 M "6 9# M 98 92 M 96 8# M 88 82 M 86 2# M 28 22 M 26 0# M 08 02 M 06 3# M 38 32 M 36 4# y m-s TOTA&

HA(ITANTES $#,"88 $#,#43 $$,"04 $$,4$9 $$,48" $$,2"$ $#,288 6,##0 3,820 2,44$ 2,#93 8,$04 9,0#$ ",32" ",#09 $,280 $,0$3 1'<,2

; 4.2$@ 4.94@ 6.90@ 6.4$@ 6.49@ 6.23@ 4.32@ 3.84@ 0.$6@ 8.44@ 8.$4@ 9.80@ ".66@ "."6@ $.3#@ $."4@ $.98@ 1<<.<<;

ACU-U&ADO 4.2$@ $0.46@ "0."2@ 90.#0@ 82.46@ 22.80@ 08."$@ 3$.06@ 33.44@ 4".30@ 40.68@ 6#.8#@ 69.96@ 62.04@ 63.94@ 64.00@ $##.##@ 1<<.<<;

!"#$"% &nstituto #acional de "stadística e &nform'tica ( requipa *enso #acional + de oblación y - de -ivienda .//01

El 5istrito de aucarpata cuenta con un total de $94440 habitantes royeccion al "#$"%. La población entre los $2 y "8 años es la que se encuentra en mayor porcenta1e con un total de "9.00@ y la de 4# a m-s con menos habitantes $.98@%

CUADRO N= 1.' 9


PO(&ACIÓN POR SE>OS EN E& DISTRITO DE PAUCARPATA Categorías

Poblacion



Hombre

58!177

48"3# $

M%&ere

62!269

51"7# $

Total

12#!446

1##"## $

)uenteA +enso "##3 NBEN

II. II.1.

ASPECTOS SOCIOECONÓ-ICOS INDICE DE PO(RE5A

El índice de pobreza en el distrito es de 23"5 $ ' 32!638 ()b" *+ e, 3"6$ '4!999"8 ()b-.)/.e * o/ 0).),o)o e/ e.rem) obre)" T)mb-/ e /o.or-o %e ,o b)&o /-e,e e -/reo )m-,-)r e/ e, -.r-.o e.:/ ,-)o ) ,o b)&o /-e,e e%0);o e 0-er.o r%o o0-),e" E/ .rm-/o %rb)/o! ,) obre) e %/ e.erm-/)/.e e/ ,) e%r-) e ,) ob,)0-b,-0o = r-)o = e -/r)e.r%0.%r) -),! ,) -o/-b-,-) e er-0-o = e%-)m-e/.o b:-0o 0omo ),%! e%0)0-
N)

5ONA

$

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1#

UR(ANI5ACION, AAHH, PP?? , 0I0IENDA TA&&ER $. &le1andro *on Kumbolt ".

*illa iguel 7rau

9. $.

iguel 7rau Oonas + y 5 ( N7EL 7!& OCB&' & H /

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!/&BNO&+NCB (C!7E +K&*EO

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&.K. *N!7EB 5EL +&!EB

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&.K. '! 5E LC' NL&7!C'

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4.

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6.

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$#. &.K. *NLL& PNB& $$. &.K. +E!!NC *E!5E $". .(. +N5&5 /L&B+& +E. "8 $9. .(. BN+&!&7& $8. .(. N'!&EL $2. .(. E5!C *NL+&&O&

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#2

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!/. *NLL& C!CB7C+KE !/. +E'&! *&LLE(C

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS ".

!/. $2 5E EBE!C

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!/. (E'' &!N&

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!/. L!N+K BEN''E!

0.

!/. LECB+NC !&5C

3.

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+CLE(C K&/N&+NCB&L 'C! &B& 5E LC' &.

6.

+CCCE!&N*& $6

$#. !/. )!&B+N'+C C'&(C $$. !/. "## NLL&' $". !/. &LN&+NCB &+&!&& $9. (. +&C &!E $8. ( +!N'C !EH $2. ( (E'' B&O&!EBC $0. E/LC !&5N+NCB&L &+&!&&

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.( +&C &!E

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.(. BE*& &L/C!&5&

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6.

&.K. LC' NBC'

#3

$#. &.K. &LC &+&!&& $$. &.K. L& )NB+& $". &'C+N&+NCB *NLL& 5E L& +&B5EL&!N&

12

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS $9. &.K. L& )&/EL& $8. &.K. L& !&C'& $2. &LLE! /EB& *N'& $0. &'C+N&+NCB 'C! &B& 5E LC' &B7ELE' $3. &.K. *N!7EB 5E L& &'B& $4. &.K. !E' &!N&' $6. &.K. B&+NCBE' BN5&' "#. &.K. L& PE/!&5& "$. &.K. PNB& NB&+L&5&

!I"URA N# 1$ NECESIDADES %&SICAS P'R DISTRIT'

II.'.

EDUCACIÓN

5e acuerdo al inisterio de Educación "##4%, el 5istrito de aucarpata cuenta con "8,0$6 alumnos distribuidos en $,"94 secciones, "30 docentes y "30 centros educativos con diferentes niveles o modalidades. El $.$@ $,2"4 hogares % con niños en edad escolar no asisten a la escuela El nivel de analfabetismo alcanza de 9.6@  28$0 personas% superando con los diferentes programas sociales.

13

lo que se viene


CUADRO N) '.' DIA%NOSTICO EDUCACIONA& DE& DISTRITO DE PAUCARPATA

)uenteA NBN'E!NC 5E E5+&+NSB T +enso Escolar "##4

CUADRO N) '.* AD-INISTRACIÓN DE &A EDUCACIÓN EN E& DISTRITO TIPO Educación Nnicial Educación Nnicial Educación rimaria Educación rimaria Educación rimaria Educación 'ecundaria Educación 'ecundaria Educación 'ecundaria

; 28@ 9$@ 28@ 94@ $9@ 9#@ 9#@ 8#@

%ESTIÓN rivada ?blica rivada ?blica rivada ?blica rivada ?blica rivada ?blica


El mobiliario se encuentra deteriorado, con escasez de bibliotecas escolares y ausencia de centros de cómputo. El grado de instrucción de la población de aucarpata es la siguienteA 4.8"@ con primaria completa, "0.2"@ con secundaria completa, 3.#9@ con 'uperior Bo niversitario +ompleta y 6.#2@ con 'uperior niversitario +ompleta.

CUADRO N) '. 14


NI0E& EDUCATI0O DE &A PO(&ACIÓN DE& DISTRITO &TEG57>&

?5B$&>@#

A

2in #ivel "ducación &nicial rimaria &ncompleta rimaria *ompleta 2ecundaria &ncompleta 2ecundaria *ompleta 2uperior no !niv1 &ncompleta 2uperior no !niv1 *ompleta 2uperior !niv1 &ncompleta 2uperior !niv1 *ompleta

3,445 .,859 98,./. 4,83: 93,439 59,/64 6,536 8,..0 0,//8 9/,643

61407 .1:.7 9616:7 81:.7 9:1:87 .316.7 :1687 01/57 61487 41/67

T5T&$

-,:8

::(::A


+omo se observa el "0.2" @ de la población del distrito tiene secundaria completa

CUADRO N) './ NI0E& EDUCATI0O DE &A PO(&ACIÓN DE& DISTRITO DE PAUCARPATA POR %RUPOS ETAREOS

%RUPOS DE EDAD NI(EL EDUCATI('

)A4

/A7

1< A 1

1/ A 17

'< A '7

*< A *7

< A 2

2/ -@S

T'TAL

A*'S

AOS AOS

AOS

AOS

AOS

AOS

AOS

Distrito PAUCARPATA

11*11

1<7

1<<43

11'24

1141*

'**2*

17//<

'21*

3734

'in nivel

6242

8$#6

368

39

26

$$2

298

$692

$600

Educación inicial

9994

9$38

44

"#

9"

"8

rimaria

"8$88

0$$6

003#

900

0#2

$20#

24"3

"663

'ecundaria

90$32

8893

4$68

4#90

026$

3290

$94$

'uperior no univ. incompleto

403"

$80$

9062

$34#

$2$6

"$3

'uperior no univ. completo

$$##2

9464

9243

9#94

84"

'uperior univ. incompleto

68"6

8$06

$846

$4$$

"83

'uperior univ. completo

$$609

"4$9

9642

8833

044

$3$9

CUADRO N) '.2 NI0E&B-ODA&IDAD DE &OS CENTROS EDUCATI0OS 15

A


Ni#l B -odalidad +EC +omercial +EC Nndustrial +E!C Educación /-sica <ernativa Nnicial T (ardín rimaria rimaria de &dultos 'ecundaria 'ecundaria de &dultos Bo Especifica TOTA&

Ca!tidad " " $ 9 93 99 $ "9 8 2$ 1/3

Alu!os 9"2 66 "4# 4# $,40# 4,6$4 83 0,29$ 898 # 14,/3

Doc#!t#s $$ 2 $" 2 36 8#6 " 934 "0 # 7'3

S#ccio!#s $$ 4 $$ $# $## 926 2 "93 "# # 321


En la actualidad el 5istrito de aucarpata cuenta con $4,328 alumnos distribuidos en 30$ secciones, 6"3 docentes y $23 centros educativos con diferentes niveles o modalidades tal como se muestra en el cuadro BF 0

CUADRO N) '.3 TIPOS DE %ESTIÓN DE &OS CENTROS EDUCATI0OS

%#sti! D#"#!d#!cia IEs

Alu!os Doc#!t#s S#ccio!#s

?blica ?blica T En convenio TOTA&

$9,642 8,246 14,/3

$9$ "0 1/3

3$3 "$# 7'3

26$ $3# 321

)uenteA 7!E& "##3

II.*.

0I0IENDA

En el distrito de aucarpata, existen 9$,#"$ unidades habitacionales, con "3,"6# casas independientes, 923 5epartamentos en edificio, 8$" *iviendas en Puinta y $,6## +asa *ecindad.

CUADRO N) '.4 TIPOS DE ?I?IENDA DEL DISTRITO DE PAUCARPATA

16


CATE%ORIA +asa Nndependiente 5epartamento en edificio *ivienda en quinta +asa *ecindad *ivienda Nmprovisada Bo destinado Ctro TOTA&

N) 0I0IENDAS "3,3"2 2"0 "3$ 900 8$$ 83 2 '7,*/1

;

ACU-U&ADO

68.80@ $.36@ #.6"@ $."2@ $.8#@ #.$0@ #.#"@ 1<<.<<;

68.80@ 60."2@ 63.$3@ 64.8"@ 66.4"@ 66.64@ $##.##@ 1<<.<<;


al ao '<1' corr#s"o!d# a *<74 seg?n

N#ro ii#!das

información de la 'ubgerencia de !egistro ributario

II..

SER0ICIOS 

A8ua "ota9l# El 0.0@  6$00 viviendas% carece de agua potable



D#sa8#A El $8.$@ de hogares $6,249 viviendas% especialmente asentamientos humanos recientes ubicados en

las partes altas no

poseen este servicio. NBEN "##3% 

El#ctricidad

El

9.4@ de las viviendas 23"4 hogares%

no tiene

alumbrado dentro de la vivienda. NBEN "##3% 

La oblación con al menos una necesidad b-sica insatisfecha es de $6 @, 2,"34 viviendas% y con al menos " necesidades b-sicas insatisfechas el ".3@ 32# viviendas%. NBEN "##3%

II./.

SA&UD

La mayor causa de morbilidad "0@% en la ciudad de &requipa corresponde a las infecciones agudas

de las vías respiratorias superiores, mientras que las

enfermedades infecciosas intestinales representan el 0.0@, NB'& "##3%

CUADRO N) '.7 17


PRINCIPA&ES CAUSAS DE -OR(I&IDAD RE%ISTRADAS EN CONSU&TA EN E& DEPARTA-ENTO DE AREGUIPA '<<3

El 5istrito de aucarpata cuenta con los siguientes centros y puestos de salud para la atención de la población en generalA a% Kospital Edmundo Escomel b% +entro de &tención Luz y &legría c% +entro de 'alud &mpliación aucarpata, +iudad /lanca, +lass $2 de &gosto, Bueva &lborada d% +entro niversitario de 'alud edro . 5íaz e% osta Ddica !econciliación f% uesto de 'alud <o (es?s, +lass +ampo arte, +lass Nsrael, +lass 'an (uan, anuel rado, iguel 7rau /, iguel 7rau +T5, odulo & iguel 7rau

CUADRO N) '.1< PRINCIPA&ES CAUSAS DE -OR(I&IDAD EN E& DISTRITO DE PAUCARPATAJ '<<3 D#scri"ci! ersonas 18

que

; sufren

diferentes

tipos

de 90@

Po9laci! 82,#6"

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS enfermedades ersonas que sufren de infecciones agudas de 9"@ las vías respiratoria

8#,#4"

ersonas que sufren de enfermedades de la $3@ cavidad bucal

"$,"69

ersonas que sufren de desnutrición

$0,"49

ersonas que sufren infecciosas intestinales )uenteA NB'& "##3

de

$9@

enfermedades 4@

$#,#"#

El porcenta1e de infecciones respiratorias en el distrito de aucarpata 9"@% es mayor que el

de la ciudad de &requipa "0.2@%, lo mismo sucede con las

enfermedades infecciosas intestinales 4@% para nuestro distrito y para la ciudad de &requipa 0.0@%. L La mortalidad infantil es de $0 x $### nacidos vivos.

II.2.

0+AS DE CO-UNICACIÓN

&ctualmente en el distrito de aucarpata, existen deficiencias en la infraestructura vial, especialmente en los asentamientos humanos de las partes altas que solo tienen vías carrozables con fuertes pendientes, restringiendo el acceso de los servicios de transporte p?blico de pasa1eros asi como el reco1o de residuos sólidos. &ctualmente existen m-s de $4# empresas de servicio urbano de transporte de aproximadamente 8,### unidades vehiculares.

III.

DIN@-ICA ECONÓ-ICA

III.1.

ACTI0IDAD A%R+CO&A

Los pobladores que aun se dedican a la agricultura cultivan hortalizas y alfalfa y maíz forra1ero.

III.'.

ACTI0IDAD CO-ERCIA&

En la actualidad el 5istrito de aucarpata cuenta con m-s de 3,### micro y pequeñas empresas, que son el e1e fundamental del desarrollo económico del 5istrito. 5entro de las expectativas de desarrollo de los empresarios est- la

19


necesidad de brindarles capacitación en temas de producción, así como cursos de administración y gestión de negocios. no de los principales problemas de los microempresarios es que la mayoría de ellos son informales  sólo el 2#@ de las micro y pequeñas empresas est-n formalizadas% lo cual limita su acceso al sistema financiero y tambiDn al apoyo de instituciones p?blicas, privadas y organizaciones no gubernamentales. El 0".86@ de empresas formales son del rubro comercio, que generan en su mayoría residuos inorg-nicos recuperables, el 0,"4@ son empresas del rubro restaurante que generan una mayor cantidad de residuos org-nicos.

CUADRO N) *.1 TOTA& DE &ICENCIAS 0I%ENTES '<<7

CUADRO N) *.' TOTA& DE &ICENCIAS DE RESTAURANTES K AFINES

2#


@%e/.e I/orme #84B2##9BMDPBAT

La E& del distrito asciende a 86,4$# habitantes, de los cuales el 04@ son hombres y 8"@ son mu1eres, la E& ocupada corresponde a 80,968 habitantes que constituye 69.$2@ de la E& total, con un 0.42@ 9,8$0 habitantes% que no especifica su ocupación.

CUADRO N) *.* PO(&ACION ECONO-ICA-ENTE ACTI0A EN E& DISTRITO DE PAUCARPATA

0ARIA(&E B INDICADOR

Proi!cia AREGUIPA Ci$ras A9solutas ;

!omb"es $%&e"es !omb"es $%&e"es $iemb"os 'e&ec* le(di"ect, adm')b* em' P"o+es, cient+icos e intelect%ales T-cnicos de nivel medio * t"ab asimilados .e+es * em'leados de o+icina T"abde se"v'e"s* venddel come"c* mcdo A("ic%ltt"aba&cali+a("o'* 'es/%e"os b"e"os * o'e"minas,cant,indman%+* ot"os b"e"os const"%c,con+,'a'el, +ab, inst" T"aba&no cali+se"v,'eón,vend,amb, * a+ines t"a c%'ación no es'eci+icada

Distrito PAUCARPATA Ci$ras A9solutas ;

66#0 43#0

6800 4200

195,459 143,619

9390 9430

2#,3#3 19,021

9300 9340

1,065 48,861 28,359 20,518 60,500 10,499 40,54# 42,336 #4,##4 4,#6# 6,852

030 1440 840 610 1#80 310 1200 1250 2210 140 200

68 5,16# 3,486 2,11# 9,490 536 #,13# #,635 8,896 601 1,261

010 1110 #50 460 2050 120 1540 1650 1920 130 2#0

*enso &#"& .//0

Las &ctividad Económica, es aquella que permite la generación de riqueza dentro de una comunidad ciudad, región, país% mediante la extracción, transformación y 21


distribución de los recursos naturales o bien de alg?n servicioU teniendo como fin la satisfacción de las necesidades humanas.

CUADRO N) *. PO(&ACION ECONO-ICA-ENTE ACTI0A SE%LN ACTI0IDADES EN E& DISTRITO DE PAUCARPATA

(ARIA%LE + INDICAD'R

A("ic, (anade"a, caa * silvic%lt%"a Pesca E'lotación de minas * cante"as nd%st"ias man%+act%"e"as %minist"o de elect"icidad, (as * a(%a onst"%cción ome"cio 7enta, mant* "e' vea%tom* motoc !oteles * "esta%"antes T"ans, almac * com%nicaciones nte"mediación +inancie"a Actividinmobil, em'"es * al/%ile"es Admin')b * de+ensa ' se(%"soca+il Ense:ana e"vicios sociales * de sal%d t"as activ se"vcom%nsoc * 'e"sonales !o(a"es '"ivados con se"vicio dom-stico Actividad económica no es'eci+icada

Pro,incia ARE-UIPA Ci.ras Absol/tas  28,218 201 4,840 3#,600 995 22,82# 66,954 9,496 1#,986 35,091 3,001 25,92# 14,11# 25,21# 11,849 14,483 11,#22 8,554

830 010 140 1110 030 6#0 19#0 280 530 1030 090 #60 420 #40 350 430 350 250

Distrito PAUCARPATA Ci.ras Absol/tas  1,0#0 13 429 6,195 125 3,540 10,915 1,#46 2,512 6,362 204 2,936 1,632 2,992 1,284 1,#93 1,235 1,411

230  090 1340 030 #60 2350 380 540 13#0 040 630 350 640 280 390 2#0 300

*enso &#"& .//0

Existen actualmente $0 mercados de abastos en el 5istrito de aucarpata, ubicados en las diferentes zonas del distrito, generando todos ellos un mayor porcenta1e residuos sólidos org-nicos.

CUADRO N) *./ 22


RE&ACION DE -ERCADOS DE& DISTRITO DE PAUCARPATA

La mayoría de estos mercados tienen entre "2 a 2# puestos de venta. Los residuos de la sección verduras y frutas, son retirados por los propios comerciantes para alimentar animales menores. Los residuos de la sección carnes son eliminados a las torrenteras o en el carro recolector de la municipalidad. En estos casos cada comerciante se encarga de eliminar sus propios residuos. &lgunos centros de abastos cuentan con cilindros para recolectar los residuos sólidos.

I0.

CONTA-INACION A-(IENTA& or el tipo de actividad económica que tiene el distrito

los problemas

ambientales son diversos a nivel de aire, agua y sueloA

I0.1.

AIRE .1.'. HU-O roveniente del parque automotor en aumento, produciendo gases como El dióxido de carbono +C"%, el Sxido de Bitrógeno BC%, 5ióxido de &zufre 'C"%, entre otros, la presencia de ladrilleras informales que calientan sus

hornos con la quema de llantas, el

humo de panaderías y pollerías, por la quema de residuos sólidos en las viviendas 23

y en el lugar de disposición final, quema de


desechos vegetales en el -rea agrícola, fundiciones, f-brica de pl-sticos, grifos, fuegos artificiales, entre otros.

.1.*. PO&0O K PINTURA  producidos especialmente por las empresas de manufactura ubicadas en la zona industrial de &N&, el material particulado producido por los talleres de planchado

y pintura

ubicados en diferentes zonas del distrito que utilizan como materia prima resina y fibra de vidrio

.'.

RUIDO roducido por el parque automotor, +entros comerciales, las industrias, talleres de planchado y pintura, restaurantes y salones de eventos

.*.

A%UA rincipalmente

del agua de regadío que es llevada por acequias y

que es contaminada por aguas negras cuando existen problemas con el alcantarillado, especialmente en la Dpoca lluviosa, por el lavado de carros y la eliminación de residuos sólidos a sus cauces.

..

SUE&O 

%RASAS, ACEITES E HIDROCAR(UROS *ertimiento al suelo producido por los talleres de mec-nica, de planchado y pintura.



A%UAS CONTA-INADAS roducto del colapso del sistema de alcantarillado, contaminando el suelo por el que discurren y los terrenos agrícolas que se ven inundados por estas aguas.



PRODUCTOS GUI-ICOS tilizados en las -reas agrícolas, industrias, fundiciones y domicilios.



RESIDUOS SO&IDOS or la acumulación de residuos sólidos en zonas donde no llega el carro recolector, puntos críticos de acumulación en el -rea urbana, presencia de desechos en torrenteras y por la disposición final de los !esiduos sólidos.

0.

ANA&ISIS SITUACIONA& DE& -ANE?O DE &OS RESIDUOS SO&IDOS

La gestión, mane1o y la disposición final de los residuos sólidos del 5istrito son responsabilidad de la unicipalidad 5istrital de aucarpata, tal como lo establece la

Ley 7eneral de !esiduos 'ólidos Ley "39$8%,..ILa municipalidad es la

responsable de asegurar la correcta prestación del servicio de limpieza p?blicaI 24


0.1.

ASPECTOS %ERENCIA&ES K AD-INISTRATI0OS

'eg?n el !eglamento de Crganización y )unciones de la unicipalidad de aucarpata La 7erencia encargada del mane1o de los residuos sólidos esA  %#r#!cia d# S#ricios -u!ici"al#s Es el órgano de línea responsable de planificar, programar, administrar, e1ecutar y controlar la prestación de los servicios b-sicos de la ciudad referidos a

la limpieza p?blica,

mantenimiento y conservación de -reas verdes y de la calidad ambiental y salud preventiva. +uenta con las

siguientes unidades org-nicas

específicamente de los !esiduos sólidosA  Su98#r#!cia d# &i"i#Ma P9licaA

encargadas

Es la unidad org-nica

encargada del barrido y limpieza del distrito, la recolección, 

transporte, y disposición final de los residuos sólidos Su98#r#!cia d# Calidad A9i#!tal  Salud Pr##!tia es la nidad org-nica encargada de controlar y fiscalizar el cumplimiento de la normatividad referente a la protección y conservación del ambiente. &simismo tiene la tarea de implementar y supervisar el programa de segregación de residuos sólidos domiciliarios y de supervisar los procesos de disposición final de los residuos sólidos.

CUADRO N) /.1 DISTRI(UCION DE& PERSONA& AD-INISTRATI0O P#rso!al 7erente 'ub 7erentes 'ecretarias &sistente

Ca!tidad #$ #9 #" #$

Co!dici! Bombrado +ontratados Bombradas Bombrado

uente% 2ubgerencia *alidad mbiental y 2alud

El horario de traba1o es de 3.9# a $2.$2 horas de Lunes a *iernes

CUADRO N) /.' DISTRIUCION DEL PERSONAL ORERO P#rso!al +hoferes +hoferes +hoferes +hoferes +hofer

25

&a9or +ompactadoras +argadores frontal *olquetes +amionetas 2 ton% +amioneta gerencia%

Ca!tidad. #0 #9 #" #" #$

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS +hoferes &yudantes &yudantes raba1os varios /arrido arques y 1ardines Estadios

+isternas +ompactadoras +isternas Limpieza p?blica +alles y &venidas Vantenimiento antenimiento TOTA&

#8 $0 #8 $# "$ 9" $" 11*


W %La labor del personal obrero es de 0.## a $8.## horas, CUADRO N) /.*

-AGUINARIA PARA &I-PIE5A PL(&ICA -aui!aria +ompactadoras +argadores front.

Ca!t. O9s#racio!#s #6 8 unidades son del año "#$" #9 $ unidad es del año "#$$. Las #9 unidades son utilizadas en campañas de limpieza en rb. y torrenteras y reapertura de calles

*olquetes +amionetas 2 ton% +amioneta 2 ton%

#" #$ #$

+amioneta 7erencia% #$ +isternas #8

!eco1o de !!'' segregados en domicilios !eco1o diario de !!'' en puntos críticos, labor de los domingos y para emergencias en el servicio ara supervisión y traslado de personal !iego de -reas verdes, vías carrozables y desinfección de lugares contaminados

TOTA&

'1


El horario establecido para todo el personal obrero que se encarga de las labores de barrido de calles, pasa1es y avenidas pavimentadas del distrito, choferes y ayudantes es de un solo turno, de 0.## a $8.## horas, con descanso el dia domingo. ara el cumplimiento a cabalidad de la labor, adicionalmente se programan operativos semanales, los días '-bados, con todo el personal de barrido, para atender las zonas que no tienen este servicio en el transcurso de la semana, así como la eliminación de tierra de las avenidas. Los días domingos

se dispone de $# personas para la limpieza de &venidas

principales y el reco1o de residuos sólidos en puntos críticos

26


CUADRO N /. DISTRI(UCION DE& PERSONA& DE (ARRIDO

.

27


28


29


0.'.

FINANCIA-IENTO El financiamiento del servicio de Limpieza ?blica es subvencionado

por la

unicipalidad debido al gran porcenta1e de morosidad en el pago de arbitrios que alcanza el 42.40@.

CUADRO N) /./ PA%O DE AR(ITRIOS AO '<11 EN'NCB $23"804.4#

!E+&5&+NCB $68393.6#

'&L5C $93339#.6#

uente% 2ubgerencia de ;ecaudación y *ontrol $ributario

0.'.1. -OROSIDAD la morosidad en el cobro de arbitrios es de 4/.42; 0.*.

ASPECTOS TQCNICO OPERATI0OS

0.*.1. %ENERACION PER CAPITA 'eg?n el estudio de +aracterización de !esiduos domiciliarios realizado por la unicipalidad 5istrital de aucarpata del #" al #6 de (ulio del "#$" se determinó que la generación de !esiduos 'ólidos es <./< 8Ba9Bdia, Bo obstante que de acuerdo al Estudio de caracterización realizado en ayo del "#$2 la generación per c-pita de residuos sólidos de #.80 ;gGhabGdía.

0.*.'. %ENERACION TOTA& DE RESIDUOS SO&IDOS  %ENERACIÓN DE RESIDUOS SÓ&IDOS DO-ICI&IARIOS #,2# :gGhab x $94440 habs. X 06889 ;gGdía X 27,*.<< TBda  %ENERACIÓN DE RESIDUOS SÓ&IDOS NO DO-ICI&IARIOS A .

&prox. el "#@ de los residuos 'ólidos domiciliariosA "#@ x 27,*.<
%ENERACIÓN TOTA& DE RESIDUOS SÓ&IDOS EN E& DISTRITO A 06,889 tonGdia Y$9.46 tonGdía X 4*,***.<< to!Bdia

0.*.*. HU-EDAD DE &OS RESIDUOS SO&IDOS La humedad promedio de los residuos sólidos es de <; 0.*.. DENSIDAD DE RESIDUOS SÓ&IDOS La densidad promedio de los residuos sólidos domiciliarios sin compactar del 5istrito de aucarpata es de A 12/,278B*

0.*./. CARACTERI5ACION DE RESIDUOS SÓ&IDOS

3#


31


0.*.2. A&-ACENA-IENTO El almacenamiento intradomiciliario se realiza principalmente en bolsas pl-sticas 83@%, tacho de pl-stico 94@% y en costal el $4 @%.

&l

respecto se perciben los siguientes inconvenientesA de pl-stico son delgadas por lo tanto poco  Las bolsas resistentes al manipuleo, ocasionando que los residuos queden



esparcidos en las calles. or la falta de educación sanitaria de los pobladores estas bolsas no son entregadas directamente al carro recolector sino que son acumuladas en esquinas, postes, o alrededor de



Zrboles, puntos críticos%. Estas bolsas tambiDn constituyen un riesgo para los ayudantes de las compactadoras ya que muchas veces resultan heridos al



tener contacto con vidrios o metales que las atraviesan. Este tipo de recipiente incrementa la contaminación por la



acumulación de bolsas. Los puntos críticos se ubican principalmente en -rboles, parques o depósitos de basura

esquinas,

en donde suelen

acumularse las bolsas con residuos sólidos de los domicilios 32


aledaños.

Este problema se presenta tanto dentro de las

urbanizaciones

como

en

determinadas

avenidas

especialmente a todo lo largo de la &v. (es?s y aparecen de acuerdo a los turnos del carro recolector y en otros casos son acumulados durante

la noche o la madrugada.

ara la

atención de estos puntos críticos existe un camión de 2 toneladas que se encarga del reco1o diario de los residuos en estos lugares. Esta móvil recorre diariamente el distrito con la finalidad de atender los reclamos del servicio de recolección y otros propios de la limpieza p?blica. La presencia de estos puntos críticos provoca la presencia de recicladores informales y canes calle1eros, que rompen las bolsas y de1an esparcidos los residuos en la calle, ocasionando problemas de malos olores y moscas y sin duda la molestia de 

los vecinos. En el distrito existen $9 Establecimientos de 'alud estatales, los

mismos

que

recolectan

sus

residuos

seg?n

las

disposiciones de la 5irección !egional de 'alud, sin embargo debido a la presencia del inisterio de ransportes en la &v. :ennedy se han instalado tópicos y clínicas privadas que eliminan sus residuos peligrosos en los carros recolectores de la unicipalidad con el riesgo de salubridad que esto conlleva.

0.*.3. (ARRIDO El distrito de aucarpata realiza el barrido en forma manual en las principales avenidas y urbanizaciones, contando aproximadamente con $94 :m de vías pavimentadas, aproximadamente el 32@ del total de las mismas en todo el distrito. 'on "$ personas encargadas de realizar esta labor en el turno de 0.## a $8.## horas, recorriendo cada una de ellas aproximadamente "." :m diarios. *er &nexo%  &A CO(ERTURA DE (ARRIDO ES **.3; "$ personas R "."# :mGdía X 80."# :mGdia 80."# :mGdía R $##@ G $94 :m de vías pavimentadas V **.3 ; Es decir se atiende el **.3; del total de vías pavimentadas del distrito y un "2@ del total de vías incluyendo las que no tienen carpeta asf-ltica. 33


+abe anotar que los días s-bados se realizan operativos con todo el personal obrero de barrido, parques y 1ardines en las zonas que no tienen el servicio de limpieza p?blica a lo largo de la semana. Es necesario mencionar que las encargadas de los estadios, parques y 1ardines realizan el barrido y la limpieza del los parques a su cargo así como de las calles aledañas a los mismos. *er anexo "%

0.*.4. RECO&ECCION La etapa de recolección de los residuos sólidos del distrito

de

aucarpata se realiza directamente por la municipalidad con vehículos y personal propio. &ctualmente se cuenta con 6 compactadoras de las cuales 2 se encuentran operando, transportando un promedio de 2.6 ton de residuos sólidos por via1e realizan " via1esG día%, y un *olquete )'C que transporta aprox. " toneladas  " via1esGdía%. ver anexo 9 y 8% 2 compactadoras R 2.6 ton !esiduos X "6.2 "6.2 tonGvia1e x " via1es X 26 tonGdia Y 0 ton de )'C X 2/ to!Bdia 'i tomamos en cuenta que la generación total de residuos es 4*.***

to!Bdia. Entonces 2/ To!B dia recolectadas R $##G4*.*** To!Bdia X 34.<<;  &A CO(ERTURA DE RECO&ECCIÓN ES 34.<<; +abe anotar que el presente año se han adquirido 8 compactadoras de $" m9. Las 2 unidades restantes de $2 m9 tienen una antig[edad aproximada de $2 años

y dado su tiempo de servicio tienen

desperfectos constantes, afectando el servicio de recolección.  &A FRECUENCIA DE RECO&ECCION A es de " a 9 veces por 

semana TURNOS DE RECO&ECCION n solo turno de 0.## a $8.## horas

0.*.7. TRANSPORTE El transporte de los residuos sólidos est- a cargo de la maquinaria de la unicipalidad, contando con 6 compactadoras, 8 de las cuales, tienen una capacidad de $" m9 y han sido adquiridas el presente año. Las 2 unidades

restantes, de $2 m9, tienen una antig[edad

aproximada de $2 años

y dado su tiempo de servicio tienen

desperfectos constantes, afectando 34

el servicio de recolección.


&simismo se cuenta con " camiones de 2 toneladas uno de ellos destinado al reco1o de residuos sólidos segregados y el otro a recorrer el distrito atendiendo los reclamos del servicio de recolección y un *olquete )'C de aproximadamente " toneladas. odos realizan dos via1es por dia, trasladando los residuos sólidos desde los puntos de recolección hasta el lugar de disposición final.

CUADRO N) /.2 UNIDADES -O0I&ES DE RECO&ECCION K APOKO UNIDAD +ompactadora +ompactadora +ompactadora B3 +ompactadora B3 +ompactadora +ompactadoras *olquete *olquete

Ca!t. #$ #$ #$ #$ #$ #8 #$ #$

P&ACA RKT2$28 RKT2$22 'in placa 'in placa 'in placa \KT9$63 'in placa

+argador frontal +argador frontal +argador frontal +amioneta

#$ #$ #$ #$

6947 )! $#T/ 604:+C RKT$"#0

7erencia% +amion +amión +isterna +isterna +isterna +isterna TOTA&

#$ #$ #$ #$ #$ #$

ca"acidad $2m9 $2 m9 $2 m9 $2 m9 $2 m9 $" m9 8m9 0 m9

Ao "##4 "##4 $64" $64" $64" "#$" $66$ $634 "### $634

"m9

$640

2 ton 2 ton

"#$$ "#$$

\KT63#0 HKT"028 \KT8$20 \K446"

arca *CL*C *CL*C *CL*C *CL*C '+&BN& *CL*C )'C )N& N*E+C )N& CHC& 5NB&

*CL*C $64" $66$ $668

*CL*C +KE*!CLE

'1

%!Bdia $" $" $" $" $" $# 4 "# "2 "2 "2 8 8 8 "3 "3 $4 $2

'3'

0.*.1<. I-P&E-ENTOS DE TRA(A?O, SE%URIDAD K PROTECCION DE& PERSONA& DE &I-PIE5A PU(&ICA El personal encargado de la recolección de residuos sólidos recibe todos los implementos de seguridad necesarios par a su labor.

CUADRO N) /.3 I-P&E-ENTOS DE SE%URIDAD K HERRA-IENTAS DE TRA(A?O ENTRE%ADOS A& PERSONA& DE &I-PIE5A PW(&ICA I-P&E-ENTO +haqueta antalón /otas de cuero /otas de 1ebe 'ombrero 7uantes 35

CANTIDAD <1 <1 <1 <1 <1 <1

FRECUENCIABAO <1 <1 <1 <1 <1 <

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS )ranela ascarilla Lentes (abón desinfectante Escobas !ecogedores +oches +ilindro Leche

36

1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 1' &itros

<1 < < < *2 <' <1 <1 1


0.*.11. REAPRO0ECHA-IENTO 'e ha implementado el rograma de 'egregación 5omiciliaria en el 5istrito de aucarpata desde (unio del "##4, el que actualmente se encuentra en pleno funcionamiento. La aceptación de las familias a este programa de sensibilización es de aproximadamente el 2#@.  PRODUCTOS RECIC&A(&ES El promedio de residuos segregados en el 5istrito de aucarpata es de $8#0.6" :gGmes de pl-stico, papel, metales y otros . +on un ingreso promedio de 3#8.80 Buevos 'oles al mes.  RECIC&ADORES &simismo un constante problema en las rutas de recolección de residuos sólidos con las compactadoras es la presencia de aproximadamente $2 recicladores informales algunos de los cuales siguen la ruta de los camiones recolectores corriendo detr-s de ellos, buscando los residuos recuperables, otros recorren los puntos críticos en horas de la madrugada rompiendo las bolsas de basura y de1ando esparcidos los residuos en las pistas y veredas y un grupo aproximado de 0# recicladores que laboran en forma permanente

en el lugar de disposición final JEl +ebollar,

JbuceandoI entre los residuos que de1an las compactadoras de la unicipalidad .

Esta actividad informal crea problemas sanitarios,

especialmente infecciones intestinales ya que dichas personas no utilizan ning?n equipo de protección. &simismo los recicladores que recorren las calles de1an los residuos esparcidos incomodando a los vecinos por los malos olores, la presencia de moscas y perros calle1eros.

F&U?O%RA-A DE &I-PIE5A PU(&ICA GE#E7&>5# SEG7EG&>@# E# FE#TE

37

&$M&E#&M>E#T5 +9>9>E#D&S0


B&77>D5 DE ES?&>5S ?B$>5S

7E&?759EH&M>E#T5 M&TE7>& 57G&#>& +?&7ES0 

7E5$E>5# C T7&#S?57TE

D>S?5S>>5# F>#&$

0I. ESTRATE%IAS PARA E& REAPRO0ECHA-IENTO +entro de Estudios +ristianos y  +onvenio con la CB7 +E+H+& +apacitación opular  el cual es financiado por &!E E!!E de /Dlgica. 5icha CB7 apoya el programa de segregación en fuente, con voluntarios, charlas de capacitación a los sensibilizadores, campañas de sensibilización de refuerzo y con "$ u1eres Ecosolidarias encargadas de recolectar los residuos 

sólidos segregados. 'ensibilización por parte de la unicipalidad a las viviendas de la parte ba1a del distrito con el apoyo de universitarios procedentes de las universidades

 



+atólica 'anta aria, B'& y &las eruanas !euniones informativas con los 5irigentes de las urbanizaciones . 'ensibilización a los +entros Educativos del distrito por medio de charlas y trifoliados. 'e ha dispuesto que en forma permanente un camión de la unicipalidad realice el recorrido 1unto con las 'ras. Ecosolidarias para el reco1o de los



residuos sólidos segregados. 'e facilita las bolsas de color verde a las mu1eres Ecosolidarias para el reco1o



de los residuos segregados ara una me1or identificación de las personas mu1eres% que realizan el reco1o de los residuos segregados se les ha entregado uniformes +haqueta,



pantalón, sombrero, mascarilla y guantes% con el logo de la unicipalidad. 'e ha presentado la propuesta del bono verde para premiar a los vecinos que entreguen sus residuos sólidos segregados.

Este premio consiste en

arborización, limpieza de techos, entradas a las piscinas, entre otros y con ello  

se piensa me1orar la aceptación a participar del programa. 'e continuara con el proceso de formalización de los recicladores informales. ara me1orar la condición del lugar de disposición final e implementar la planta de segregado, se planteara el proyecto

J -E?ORA-IENTO K A-P&IACIÓN

DE &A %ESTIÓN INTE%RA& DE RESIDUOS SO&IDOS -UNICIPA&ES DE& DISTRITO DE PAUCARPATAJ DEPARTA-ENTO DE AREGUIPA J con código 38


'BN 

BF $93#8$, el mismo que ser- presentado

en el los talleres del

resupuesto articipativo. &simismo para facilitar la implementación del bono verde, en cuanto a la arborización y tambiDn realizar esta actividad en otras zonas con la finalidad de me1orar la calidad ambiental del distrito, arborización del distrito

se planteara el proyecto de

de aucarpata en los talleres

del presupuesto

participativo. 0.*.1'. TRANSFERENCIA La unicipalidad de aucarpata no tiene planta de transferencia ya que la zona de disposición final se encuentra dentro del distrito a 4.2 :m desde el taller unicipal.. 0.*.1*. DISPOSICION FINA& En la ciudad de &requipa no existe actualmente un !elleno 'anitario de acuerdo a la Ley. El lugar planteado por la unicipalidad rovincial de &requipa

est- ubicado en Puebrada Konda

a una distancia

aproximada de 9# ;m del distrito de aucarpata, &simismo hay que tener en cuenta que aun no se ha implementado la planta de transferencia que debía ubicarse en la *ariante de chumayo y como se nos comunicó en la ?ltima reunión de la +omisión &mbiental unicipal rovincial , tampoco existen los carros nodriza necesarios para atender el transporte de los residuos sólidos de los distritos. Las unidades que actualmente tiene la unicipalidad provincial solo pueden atender el traslado de sus propios residuos. or lo tanto la unicipalidad de aucarpata se ha visto en la necesidad de continuar llevando los residuos sólidos del distrito a la zona de disposición final El cebollar, mientras se viabilice el proyecto del relleno 'anitario de Puebrada honda así, como

se implemente y entre en

funcionamiento la planta de transferencia en la variante de chumayo.  -ATERIA OR%@NICA na parte de la materia org-nica proveniente del mantenimiento de parques y 1ardines así como de estadios es destinada al composta1e. Este año se implementara el procesamiento de este residuo dentro de estas -reas recreativas, de tal manera que se disminuya su volumen. Es necesario señalar que el compost generado en el vivero es utilizado en el abonamiento de las -reas verdes especialmente cuando se realiza

0I. 39

el sembrado de flores, por su exigencia en nutrientes. PO&ITICAS


Las políticas a seguir tienen relación con lo señalado en la olítica Bacional del &mbiente, 5ecreto 'upremo BF $"T"##6TNB& del "9 de mayo del "##6 y a la Ley 7eneral de !esiduos 'ólidos, comprende lo siguienteA

0I.1. )ortalecer la gestión de la unicipalidad de aucarpata en materia de residuos sólidos de -mbito municipal, priorizando su aprovechamiento. 0I.'. Nmpulsar medidas para me1orar la recaudación de los arbitrios de Limpieza p?blica y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidos

0I.*.

unicipales.

Nmpulsar campañas 5istritales de educación y sensibilización ambiental para me1orar las conductas respecto del arro1o de basura y fomentar la reducción, segregación, reuso, y recicla1eU así como el reconocimiento de la importancia de contar con un relleno sanitario para la disposición final

0I..

de los residuos sólidos. romover la inversión p?blica y privada en proyectos para me1orar los sistemas de recolección, operación de recicla1e, disposición final de residuos sólidos y el desarrollo de infraestructura a nivel del distrito asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones

0I./.

ilegales. 5esarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de residuos sólidos adaptados a las condiciones de los centros poblados del

0I.2.

distrito de aucarpata. romover la formalización de los segregadores y recicladores y otros

0I.3.

actores que participan en el mane1o de los residuos sólidos en el distrito. romover el mane1o adecuado de los residuos sólidos peligrosos en el -mbito de la competencia de la municipalidad, coordinando acciones con

0I.4.

las autoridades sectoriales correspondientes. &segurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y pr-cticas

0I.7.

de mane1o de los residuos sólidos no municipales, por sus generadores. romover la minimización en la generación de residuos y el efectivo mane1o y disposición final segregada de los residuos sólidos peligrosos, mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus características particulares de peligrosidad.

0II.

O(?ETI0OS %ENERA&ES 1. )ortalecer el programa de segregación de residuos sólidos domiciliarios

4#


'. Cptimizar el servicio de limpieza p?blica, en los aspectos de gestión y mane1o de los residuos sólidos, para prevenir la contaminación ambiental y la salud de la población *. 5esarrollo de acciones de educación y capacitación para una gestión de los residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible.

0III.

O(?ETI0OS ESPECIFICOS

4.1. A CORTO P&A5O 

*iabilizar los recursos humanos, económicos y financieros



necesarios para brindar un servicio eficaz a los ciudadanos. 7arantizar los medios económicos necesarios para la sostenibilidad del proyecto de segregación de residuos

 

sólidos &plicar el lan de ane1o de !esiduos 'ólidos en el distrito +apacitar a los funcionarios y traba1adores de la unicipalidad para el uso y mane1o ecoeficiente de los



recursos energía. apel y otros insumos%. +apacitar a los traba1adores obreros que laboran en parques y 1ardines para implementar el composta1e de los



residuos org-nicos generados en las -reas verdes. Nniciar el programa de formalización de recicladores



informales del distrito Nmplementar la recolección

de residuos sólidos en las

zonas que aun no cuentan con el servicio utilizando las 

compactadoras reciDn adquiridas. )ortalecer al equipo tDcnico encargado de la gestión de

residuos sólidos por medio de capacitaciones 4.'. A -EDIANO P&A5O  e1orar la recolección de residuos sólidos en las zonas que 

se presta el servicio, Nmplementar en los locales unicipales la segregación de



residuos sólidos +apacitar a los traba1adores de la unicipalidad en el reaprovechamiento



de

los

residuos

org-nicos

composta1e, Lombricultura% +apacitar a 5ocentes y estudiantes de las NEs del 5istrito en el segregado de residuos sólidos en sus centros de



41

enseñanza y su reaprovechamiento. Nmplementar El bono verde como premio a las personas


que entregan sus residuos sólidos segregados y como 

incentivo a las personas que aun no lo hacen )ormar alianzas estratDgicas con

instituciones

universidades, institutos entre otros u CB7 que permitan la sostenibilidad y la me1ora del proyecto 4.*. A &AR%O P&A5O  5esarrollar programas de sensibilización diferenciados para el mane1o adecuado y sostenible de los residuos sólidos en 

ell distrito de aucarpata. Nmplementar el las NE' un sistema con filtros de reuso de agua de los lavatorios para me1orar sus -reas verdes y



disminuir la contaminación 'ensibilizar al $##@ de los domicilios de la parte ba1a para



participar en el programa de segregación en fuente. e1orar la respuesta al momento 2#@% en la entrega de residuos segregados en la parte ba1a por medio de premios



o incentivos Nniciar la sensibilización en la parte media del distrito para



incorporarse al programa de segregación. !ealizar campañas agresivas para disminuir el uso del pl-stico ty promover el uso de bolsas de tela o bolsas



biodegradables. e1orar el servicio de barrido !ealizar campañas agresivas para disminuir los puntos



críticos en donde se acumulan residuos sólidos. romover la iniciativa y participación activa de la población, la



sociedad civil organizada y el sector privado en el mane1o de los 

residuos sólidos Nmpulsar medidas para me1orar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidos municipales.

I>. &INEAS DE ACCIÓN K -ETAS Los lineamientos del lan de ane1o de los !esiduos 'ólidos de la unicipalidad de aucarpata permitir-n

el logro de los ob1etivos generales. Estos lineamientos

contemplaran tres grandes dimensiones, capacidades, institucionalidad e inversión, proponiendo soluciones estructurales y sostenibles que garanticen un adecuado mane1o de los residuos sólidos del distrito en los próximos años .

42


I>.1.

FORTA&ECI-IENTO DE CAPACIDADES Fortalecimiento de los recursos humanos, con la capacitación tanto al personal municipal como a las personas dedicadas a la segregación , dirigido a lograr una gestión de los residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible

me1orando la cobertura

y la gestión y el

mane1o de

residuos sólidos en el distrito de aucarpata 

5esarrollar un programa modular y sostenido de capacitación teóricoT pr-ctica, dirigido a las autoridades, funcionarios y traba1adores



  

municipales en gestión integral de residuos sólidos Cptimizar y ampliar la cobertura del servicio de barrido y recolección de residuos sólidos en la ciudad. Elaboración de los rogramas deCperación y la Cptimización de !utas 5iseño de sistema de almacenamiento p?blico de residuos sólidos. 5iseño de un rograma de recolección selectiva de residuos sólidos, considerando el mecanismo tDcnico normativo que brinde incentivos a la



población que recicla. 5eterminación de los arbitrios de limpieza p?blica que adem-s contemple incentivos a los buenos contribuyentes, si como la revisión y



organización de un sistema de cobranza de arbitrios. Nmplementar la segregación de !esiduos solidos en

los locales

unicipales

I>.'.

DESARRO&&O DE &A INSTITUCIONA&IDAD 5esarrollar acciones que generen el fortalecimiento del gobierno local Estableciendo un sistema de responsabilidad compartida y de mane1o integral de los residuos sólidos, desde la generación hasta la disposición final, fomentando la vigilancia sanitaria ambiental      

 

+onformación del 7rupo Dcnico Local de !esiduos 'ólidos Nnstitucionalización del 7rupo Dcnico Local de !esiduos 'ólidos )ormulación y validación del lan de raba1o. Crganización de la vigilancia social del servicio p?blico. 5ifusión plena del !' a nivel distrital. 5iseño y elaboración de convenios con actores locales, en busca de compromisos activos y ob1etivos. 5iseño de programas de encuentros de Nntercambio de experiencias de municipalidades distritales. onitoreo, seguimiento, control y evaluación de la implementación del !'.

43


7.*. 

EDUCACIÓN K SENSI(I&I5ACIÓN A-(IENTA& riorizar la educación ambiental a nivel de toda la comunidad y la capacitación tanto

al personal municipal como a las personas

dedicadas a la segregación ,



+apacitación y sensibilización ambiental en Nnstituciones Educativas 'ensibilización ambiental en las viviendas. 'ensibilización a travDs de medios de comunicación masiva,



especialmente radial 5escentralizar la fiscalización del servicio

 

 

nombrando supervisores

ambientales +apacitación para el reuso del agua +apacitación para el mane1o de residuos org-nicos compost y Lombricultura )

&D75 # ;( LINEAS DE ACCIN F METAS

DESARRO&&O DE INSTITUCIONA&IDAD ".$ *onformación del

!euniones

!esolucion de alcaldia

actas de reuniones

$###.##

!euniones

&ctividades

&ctas

$###.##

!euniones

BF de reuniones

&ctas de reuniones, plan de traba1o

$###.##

+harlas

5isminución en 9#@ de que1as

untos de vigilancia

"8###.##

".". Nnstitucionalización del 7rupo Dcnico Local de !esiduos 'ólidos ".9. )ormulación y validación del lan de raba1o. ".8. Crganización de la vigilancia social del servicio p?blico.

44

&dquirir Nmplementos


Nncentivos .161 5ifusión plena del

!' a nivel distrital.

+uñas !adiales BF personas que conocen ublicación en el !' 5iarios

+uñas, periódicos

2####.##

encuestas

Nmpresión de )olletos, /ambalinas, banners ".0 5iseño y elaboración de convenios con actores locales, en busca de compromisos activos y ob1etivos.

!euniones

BF de reuniones

)irma de convenio

9###.##

".3 Encuentros de Nntercambio de experiencias de municipalidades distrital

!euniones

BF municipios asistentes

Ko1as de asistencia

2###.##

.18 onitoreo,

!euniones

!educción de Encuestas las denuncias Ko1as de sobre !!'' evaluacion

"####.##

2#@ de NE' segregan !!''

BF de NE'

2#.###.##

$##@ de vecinos de parte ba1a

on de $2####.## residuos segregados

seguimiento, control y

ovilidad

evaluación de la implementación del !'.

*. Educaci!  S#!si9iliMaci! A9i#!tal 9.$ +apacitación y sensibilización ambiental en Nnstituciones Educativas.

+harlas

9.". 'ensibilización ambiental J+asa por casaI.

+harlas de capacitación,

45

Nmprimir )olletos, rifoliados


imprimir sensibilizados volantes, stic;ers, contratar sensibilizadores 9.9. 'ensibilización a travDs de medios de comunicación masiva,

+uñas radiales ublicación en eriódicos

BF de personas que conocen !'

Encuestas

23###.##

9.8 5escentralizar la fiscalización del servicio nombrando supervisores ambientales

!euniones implementos radios%

!educcion de Encuestas denuncias

$"###.##

516 *apacitación para el reuso del agua

+harlas

&"2 que

8/7 de las &"2 articipan del realizan el reuso del rograma agua

8####.##

&"s partiipan del programa

9////1//

513 *apacitación para en manejo de residuos org'nicos >compost y Lombricultura)

>. >.1.

&dquision de materiales

*harlas

8/7 de &"s preparan compost

ESTRATE%IAS CONFOR-AR A&IAN5AS ESTRATQ%ICAS con CB7s para fortalecer el programa de segregación en la fuente.&ctualmente se ha firmado un +onvenio con la CB7 +E+H+& con quien se coordina estrechamente las charlas de capacitación, campañas de sensibilización, y la coordinación con las Ju1eres EcosolidariasI quienes son las encargadas del reco1o de los residuos sólidos

>.'.

segregados. CAPACITACIÓNA +harlas en las NEs primarias y secundarias con la finalidad de que sean los estudiantes quienes impulsen el cambio de

>.*.

costumbres en sus padres. CONCURSOS Entre las NEs premiando a las instituciones que tengan m-s residuos segregados, asi como organizar competencias en manualidades realizadas con residuos segregados.

46


>..

CON0ENIOS con centros de educación superior para formar sensibilizadores y voluntarios que realicen las vistas domiciliarias

>./.

permanentemente. IN0O&UCRAR A &AS ASOCIACIONES de adultos mayores u otras agripaciones en la conformación de las brigadas de vigilantes

>.2.

sociales de servicios p?blicos (ONO 0ERDE consistente en incentivos como arborizaciones, limpieza de techos, me1oramiento de parques. Entradas a las piscinas u otros beneficios como una forma de incentivar y premiar a las familias, cuadras o manzanas que participen en el programa de segregación

de residuos

sólidos

entregando

sus

residuos

segregados.

>.3.

%ENERACIÓN DE INSTRU-ENTOS A-(IENTA&ES

que

permitan la minimización de residuos sólidos especialmente del

>.4.

pl-stico propulsando el uso de bolsas de tela. FOR-A&I5AR A &OS RECIC&ADORES INFOR-A&ES e incluirlos

>.7.

en el programa de segregación. CAPACITACION +onstante al personal de la unicipalidad convirtiDndolos en propulsores del programa de segregación CUADRO N) 7.1 P&AN DE ACCIÓN PARA E& %RUPO TQCNICO &OCA&

FORTA&ECI-IENTO DE CAPACIDADES

$

"

9

8

2

0

3

$.$ 5esarrollar un programa modular y sostenido de capacitación teóricoT pr-ctica, dirigido a las autoridades, funcionarios y traba1adores municipales en gestión integral de residuos sólidos. 91. ?ptimizar y ampliar la cobertura del servicio de barrido y recolección de residuos sólidos en la ciudad1

x

x

9151 " laboración de los rogramas

x

x

de

47

x

4

6

10

x

x

x

x

11

12

x

x

x

x

x

x


Cperación y la Cptimización de !utas. x

91:1 5iseño de sistema de

x

almacenamiento p?blico de residuos sólidos. x $.2. 5iseño de un rograma de recolección selectiva de residuos sólidos, considerando el mecanismo tDcnico normativo que brinde incentivos a la población que recicla.

x

x

$.0 Nmplementar la segregación de !esiduos solidos en los locales unicipales

x

x

x

DESARRO&&O DE INSTITUCIONA&IDAD x

".$ *onformación del
x

".". Nnstitucionalización del 7rupo Dcnico Local de !esiduos 'ólidos

x

".9. )ormulación y validación del lan de

x

raba1o. x

".8. Crganización de la vigilancia social del servicio p?blico. .161 @ifusión plena del A;2 a nivel distrital1

".0 5iseño y elaboración de convenios con actores locales, en busca de compromisos activos y ob1etivos.

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

".3 Encuentros de Nntercambio de experiencias de municipalidades distrital .18 Aonitoreo, seguimiento, control y evaluación de la implementación

48

x

x

x

x

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS del A;21

*. Educaci!  S#!si9iliMaci! A9i#!tal 519 *apacitación y sensibilización ambiental en &nstituciones "ducativas1

x

x

x

x

x

51.1 2ensibilización ambiental a viviendas1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5151 2ensibilización a trav=s de medios de comunicación masiva, especialmente radial

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

51: @escentralizar la fiscalización del servicio nombrando supervisores ambientales

x

516 *apacitación para el reuso del agua

x

x

513 *apacitación para manejo de residuos org'nicos >compost y Lombricultura)

>I.

x

x

-ECANIS-OS DE E?ECUCION ara llevar a cabo con Dxito un lan de ane1o de !esiduos 'ólidos se debe contar con un equipo tDcnico adecuado y con capacidad de gestión, integrando a todas las -reas de la unicipalidad.

La 'ubgerencia de

+alidad &mbiental y 'alud reventiva, 7erencia de 'ervicios unicipales  -rea tDcnica%

propondr- las me1ores alternativas para el

mane1o

integral de los residuos sólidos, acorde a la realidad del municipio, 'ecretaría 7eneral se encargara de promoción,

aprobación

y

publicación a tiempo de las ordenanzas, o acuerdos de +once1o referentes al programa. La 7erencia de &dministración )inanciera y la 'ubgerencia de logística

facilitar-n los recursos necesarios para el

cumplimiento de las metas del lan de ane1o de residuos sólidos y la 49


7erencia de laneamiento y resupuesto brindar- todo el apoyo para que los recursos estDn disponibles

en el momento oportuno, de tal

manera que el servicio de limpieza p?blica y el programa de segregación en todas sus etapas se brinden en forma óptima. La 7erencia

de 5esarrollo 'ocial,

articipación *ecinal y

+omercialización, ser-n un apoyo importante para la sensibilización vecinal y la e1ecución de los planes y programas en las pequeñas empresas

y comercios.

La 'ubgerencia de la 5EB&,

+N&,

C&E5 y grupos en riesgo, participar- como nexo entre el municipio y los grupos de adultos mayores y grupos en riesgo para posibilitar su participación activa en el

programa, ya sea como fiscalizadores

ambientales o en alguna de las etapas de la segregación de residuos sólidos.

La 'ubgerencia de Educación y 5eportes participar- en las

estrategias educativas que promuevan la educación y la sensibilización ambiental en relación al mane1o adecuado de los residuos sólidos dentro de las NEs y La 7erencia de !entas apoyar- incentivando la cultura de pago de todos los pobladores promoviendo la recaudación por el servicio de limpieza p?blica y generando Crdenanzas que le permitan a la unicipalidad tener un marco legal favorable que pueda establecer tarifas y proyectar cobranzas por la prestación dicho servicio, sin incurrir en errores administrativos legales. )inalmente La 'ubgerencia de !elaciones ?blicas

ser- la encargada de crear las estrategias

informativas adecuadas y de divulgar en forma clara y oportuna lo relacionado al programa de segregación

de residuos sólidos en la

fuente. or lo tanto sí podemos decir que la] $>M?>E2& ?B$>& ES T&7E&

DE T5D5S 1 >II.

-ONITOREO K E0A&UACION El monitoreo y cumplimiento de metas del programa de 'egregación en la )uente de !esiduos 'ólidos la realizar- la 'ubgerencia de +alidad &mbiental y 'alud reventiva, 7erencia de 'ervicios unicipales.

>III.

CONC&USIONES K RECO-ENDACIONES

T 'e pudo determinar que la 7eneración er +-pita de !esiduos 'ólidos 5#


5omiciliarios es en promedio #.80:g.GpersonaG5ía para el año "#$2. T 'eg?n el ?ltimo censo del "##3 aucarpata alberga $"#,880 habitantes y produce en promedio 22 onG día. T +onsiderando la población total actual proyectada para el "#$2 es de $96,634 y estaría produciendo en promedio 08 tonG día de residuos domiciliarios. T Los residuos domiciliarios se destinan

en un $##@ al botadero el

+ebollar, ubicado en el 5istrito de aucarpata. T ara el año "#$0 se ha proyectado una población de $8$,024 habitantes que probablemente estaría produciendo 03 onG día. T El 4#@ de la población est- satisfecha con el servicio de reco1o de basura que brinda la unicipalidad. T Las pr-cticas de disposición final de la basura y recolección selectiva es a?n deficiente. T 5e acuerdo a las encuestas existe insatisfacción con el personal de limpieza p?blica que recoge la basura. T El servicio de barrido de calles en el distrito es a?n deficiente. T El rograma de segregación aporta positivamente en la reducción de los residuos sólidos.

0III.J RECO-ENDACIONES 

Nntensificar las acciones de sensibilización ambiental a la población, en cuanto a la adecuada disposición final, recicla1e, buenas pr-cticas, limpieza, etc. de modo que se maximice su eficiencia y se promueva la recaudación de arbitrios para su sostenibilidad.



'e debe considerar el involucrar activamente a la

población para la

promoción del mane1o adecuado de los residuos sólidos e involucrar permanente a familias para que formen parte del programa de recicla1e.

51

Plan de Manejo de Residuos Sólidos final.doc

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